Льготы для детей оставшихся без попечения родителей. Кто занимается назначением льгот детям-сиротам. В каких случаях присваивают статус сироты
Государство берет на себя заботы о детях, которые лишены родительского попечения. Им предоставляются разнообразные преимущества, платятся деньги на проживание.
В 2019 году льготы детям сиротам финансируются из региональных бюджетов РФ.
Давайте разберемся, на что могут претендовать дети, имеющие статус сироты, и куда обратиться за решением проблем.
Какого ребенка причисляют к сиротам
Прежде чем разбираться со льготами, необходимо ввести понятие статуса. Существует два термина, описывающих положение ребенка, оставшегося без родительской заботы.
- Сирота - это дитя, у которого родители умерли.
- Ребенок, лишенный родительского попечения - это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:
- его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;
- мама и папа считаются без вести пропавшими;
- родители утратили дееспособность;
- мама и папа отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;
- родители неизлечимо больны и не способны заботиться о чаде.
Следует отметить, что множество случаев подпадает под два условия. К примеру, мама умерла, а папа отбывает срок. Такой ребенок объявляется лишенным попечения.
Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.
Как осуществляется поддержка сирот
Преференции для сирот и детей, лишенных родительского попечения
Несмотря на то что малолетние получают разные статусы, права у них одинаковые. Все дети, у которых по любой причине отсутствуют биологические родители, имеют право на заботу государства.
Все установленные меры господдержки распространяются на льготников младше 18 лет.
Но если молодой человек - обладатель статуса проходит обучение, то они продлеваются до 23 лет.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Пенсионные выплаты
В первую очередь им устанавливается пенсия. Она бывает двух видов:
- Страховая - назначается с учетом стажа одного из родителей. На практике выбирают того, у кого он больше.
- Социальная. Эта пенсия выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.
Если родитель лишен права заботиться о чаде, он обязан платить алименты. Судом принимается соответствующее решение. На его основании из заработной платы человека берется установленная сумма и отправляется на счет ребенка.
Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.
Преференции в области образования
Им необходимо только успешно сдать вступительные экзамены. На этом основании их сразу зачисляют на первый курс.
Все время обучения молодые люди получают стипендию из средств бюджета региона. Причем размер ее в полтора раза выше, установленного для данного учебного заведения.
От результатов экзаменационных сессий право на стипендию не зависит. Ее выплачивают, пока молодой человек, обладающий статусом сироты и приравненным, числится студентом.
Ежегодно ученики и студенты из числа сирот получают деньги на приобретение книг и пособий. Размер зависит от суммы стипендии в данном ВУЗ е и превышает его троекратно.
Кроме того:
- Из бюджета выделяются деньги на обеспечение молодых людей одеждой, обувью, предметами быта. Эту преференцию можно получить наличными в случае необходимости.
- Если молодой человек из числа сирот обучается в образовательном учреждении федерального уровня, то все траты на его содержание производятся из средств этого учреждения.
- Плата за прохождение подготовительного курса в ВУЗ е с таких молодых людей не взимается.
- Во время производственной практики они получают зарплату в размере 100%.
- При выпуске бюджет обеспечивает их сезонной одеждой и обувью, а также материальной помощью.
Господдержка в области обеспечения жильем
Государство дает своим маленьким гражданам гарантии в самой чувствительной для многих сфере - квартирной.
Понятно, что без поддержки родственников такой человек никогда не сможет приобрести собственное жилье.
Им его обеспечивает регион, в котором он живет.
Существует два способа реализации такой гарантии в 2019 году:
- Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
- В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.
Примеры реализации права сирот на жилье
Регионы по-разному подходят к решению проблем молодых людей, оставшихся без родительской поддержки. Есть положительные примеры и отрицательный опыт.
- В Уфе уже несколько лет данная категория граждан обеспечивается квартирами из специального жилого фонда. То есть часть возводимых в городе квартир выкупается местным правительством. Их передают сиротам по договору социального найма.
- В Новосибирске данной категории молодых граждан выдается пособие на ремонт. Его размер в 2018 году составляет 60 тыс. рублей.
- В Республике Крым сироте предоставили квартиру в разрушенном доме. Данное строение имеет стены и крышу, а внутренней отделки, оконных и дверных рам нет. Естественно, жить в таких условиях невозможно.
Льготы по оплате услуг
Почти во всех регионах дети из числа сирот обеспечиваются преференциями в области оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Так, их опекунам компенсируют половину суммы, отданной за:
- свет (согласно норме на человека);
- квартплату;
- водоснабжение и водоотведение;
- вывоз мусора и другое.
Господдержка в области медицины
Дети, лишенные родительской заботы, получают медицинские услуги бесплатно. Кроме того, в некоторых регионах их обеспечивают лекарственными средствами за счет бюджета.
Например, такой закон работает в столице. Сиротам, которые обучаются в образовательных учреждениях любого уровня, от дошкольных до высших, лекарства оплачивает местный бюджет вплоть до 23 лет.
В Москве детей данной категории обеспечивают молочным детским питанием до двух лет по рецепту доктора. Если есть показания, то данная преференция сохраняется до 15-летнего возраста.
Во всех регионах подростки - сироты получают на льготной основе путевки:
- в санаторий по показаниям врача;
- в лагерь для отдыха и оздоровления.
Другие преференции
- Необходимо указать, что дети данной категории имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Эта преференция распространяется на все виды, кроме такси и частных маршрутов.
- В поездах дети-сироты тоже один раз в год ездят бесплатно. Имеется в виду путешествие от места учебы к дому (туда и обратно).
- Местные власти поддерживают и семьи, взявшие на себя заботы о ребенке-сироте. При усыновлении им выдается материальная помощь. А затем ежемесячно выплачивается пособие на содержание меленького гражданина. К примеру, в Московской области выдаются такие суммы:
- 30 000 рублей - единовременная помощь;
- 10 000 рублей - ежемесячное пособие.
В некоторых регионах данная группа населения обеспечивается: Оформлением денежных выплат занимаются органы социальной защиты.
Нужно пойти в местное управление, имея при себе следующие документы:
- паспорт опекуна;
- свидетельство о рождении сироты, его СНИЛС;
- сведения о банковском счете для выплат;
- документ, подтверждающий льготную категорию.
В государственном учреждении нужно будет написать заявление. Следует учесть, что льготы по оплате ЖКУ не предоставляются должникам. То есть все счета должны быть оплачены к дате обращения.
Преференции в области образования и медицины предоставляются соответствующим заведением. Для их получения следует предъявить льготное удостоверение. То же касается посещения культурных учреждений.
Пенсионными выплатами, суммами алиментов, поддержкой опекунов и попечителей, иными денежными преференциями занимаются органы опеки и попечительства. Специалисты разбираются во всех тонкостях ситуации при установлении статуса ребенка.
4 марта 2017, 20:47 Мар 3, 2019 13:49 
Сироты - это дети, оставшиеся без попечения родителей.
Ребёнок признаётся сиротой при следующих обстоятельствах:
- смерть родителей
- судебное решение о признании родителей без вести пропавшими;
- лишение родителей законных прав на воспитание ребёнка;
- признание недееспособности родителей;
- нахождение родителей в розыске или тюремное заключение;
- не поддающаяся быстрому лечению болезнь родителей, которая не позволяет им полноценно заботиться о ребёнке.
Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства.
Государство предоставляет особые льготы детям-сиротам
до исполнения восемнадцати лет или до окончания срока очного обучения в ВУЗе.
Все дети-сироты могут получать трудовую
или социальную пенсию
. Первая выдаётся в том случае, когда умершие родители имели определённый трудовой стаж. В противном случае государство предоставляет льготы ребёнку по потере кормильца в виде социальной пенсии фиксированного размера. Льготы опекунам несовершеннолетних детей заключаются в ежемесячных выплатах, которые должны быть направлены на содержание подопечного.
Дети-сироты, проходящие обучение в школах, ССУЗах и ВУЗах, находятся на полном обеспечении. Им позволено бесплатно посещать подготовительные курсы. После поступления в образовательное учреждение ребёнок регулярно обеспечивается одеждой и обувью. Кроме этого, ему выдаётся ежемесячное пособие.
Размер стипендии студентов из категории детей-сирот должен, по крайней мере, на 50% превышать стандартный для данного учреждения. Каждый год обучающиеся, потерявшие родителей в несовершеннолетнем возрасте, получают пособие на приобретение учебной литературы, равняющееся трём стипендиям.
Детям из данной категории граждан предоставляется право на бесплатную помощь и оперативное лечение в здравоохранительных учреждениях. Им выделяют льготные путёвки в санатории и оздоровительные лагеря с компенсацией проезда.
Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.
Социальные льготы и выплаты детям-сиротам:
социальная пенсия по случаю потери кормильца (выплачивается до достижения ребенком 18 лет);
трудовая пенсия по случаю потери кормильца (выплачивается до достижения ребенком 18 лет (обучающимся по очной форме - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет);
ежемесячная компенсационная выплата к социальной или трудовой пенсии по случаю потери кормильца;
ежемесячная компенсационная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами и имеющим детей.
- При обучении в вузах, ССУЗах детям за счет государства выделяется одежда, обувь, канцелярия и ежемесячное пособие.
- Льготы детей-сирот при поступлении в колледж или вуз – увеличенная минимум наполовину стипендия.
- Ежегодно в период учебы детям выдается помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов.
- Бесплатное медобслуживание.
- Льготные путевки в оздоровительные заведения и бесплатный проезд к месту лечения.
- Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
- Сохранение стипендии на время академ. отпуска по причине болезни.
- Ребенок-сирота имеет льготы при поступлении в государственные учебные заведения как высшие, так и профессиональные.
Государство оказывает поддержку различным категориям граждан, но на особом счету выплаты несовершеннолетним детям сиротам, оставшихся без заботы родителей. Материальная поддержка, пособия предоставляются и после 18 лет при соблюдении определенных критериев. Сумма обеспечения, условия предоставления и ее характер зависит от ряда факторов.
Пенсионное обеспечение при потере кормильца
ПФР предусмотрено два типа выплат, назначаемых детям, оставшихся без попечения родителей в связи с их утратой. А именно:
- Страховая (трудовая) – выплачивается всем членам семьи, ушедшего из жизни гражданина, если он трудился официально и осуществлял отчисления в пенсионный фонд. При наличии нескольких кормильцев, для расчета дотаций используется более выгодный для сироты вариант.
- Социальная пенсия – назначается, если у родителей вообще отсутствовал трудовой стаж к моменту их смерти.
Согласно закону от 5 декабря 2012 года, обеспечение сиротам предоставляется до их совершеннолетия. Но студентам, обучающимся на очном отделении в любых госучреждения, выплаты производятся до 23 лет. Исключение – дополнительное образование.
Кто имеет право на социальные выплаты
Получает сирота пенсию на основании документации подтверждающей данный статус. К этой категории граждан относятся дети:
- при неизлечимом заболевании кормильца;
- при недееспособности, не позволяющей воспитывать детей;
- после смерти опекунов, родителей;
- при лишении родителей прав в отношении их воспитания, если кормильцы отбывают уголовное наказание или они в розыске;
- если опекуны пропали без вести (данный факт признан судом после розыска).
Многие случаи подпадают сразу же под несколько условий. Например, мать ребенка скончалась, а отец отбывает тюремный срок. Такой несовершеннолетний считается оставшимся без родительской заботы. Статус должен быть подтвержден уполномоченным органом власти, в противном случае ПФР, откажет в выплатах.
Сколько получают сироты в 2017-2018 году
Материальная помощь от государства предоставляется гражданам, оставшимся без родительской заботы до 18, учащимся высших учебных заведений очной формы обучения до 23-х лет при условии отсутствия страховых начислений ( «О пенсионном государственном обеспечении»).
Социальная поддержка положена детям:
- умершего обоих/одного кормильца;
- скончавшейся матери-одиночки.
Важно! С 2018 года в России будет выплачиваться новая социальная дотация сиротам, чьих родителей найти не удалось. Такие пособия в денежном эквиваленте приравниваются к матпомощи по потери кормильца до 18-23 лет. При усыновлении, права на получение ежемесячной поддержки от государства утрачиваются.
Выплаты сиротам в 2017 году производятся в следующих размерах:
- ребенок, потерявший одного кормильца – 5,034 тыс. руб.;
- сирота, у которого нет матери и отца – 10,068 тыс. руб.;
- если родители не установлены – 10,068 тыс. рублей.
Повышение выплат планируется с 01.04.18 г. на 4,1%. Размер материальной поддержки в 2018 году соответственно увеличится до 5,240 тыс. и 10,480 тыс. рублей (если ПФР учтет показатели инфляции).
Какие льготы предусмотрены для сирот
Несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родительской заботы, имеют право на материальную поддержку от государства. В 2017-2018 году для детей-сирот предусматриваются следующие дотации:
- социальная выплата при потере кормильца фиксированного размера, который ежегодно индексируется вместе с инфляцией;
- при зачислении в высшее учебное учреждение, дети имеют право на повышенную стипендию;
- страховая пенсия – выплачивается, если кормилец до момента смерти приобрел трудовой стаж;
- ежегодно во время обучения сироты получают матпомощь в размере 3-х стипендий на приобретение учебных пособий;
- бесплатное питание, медицинское обслуживание в госучреждениях;
- на время академического отпуска по причине заболевания, стипендия за студентом сохраняется;
- сирота имеет право на получение льготы при зачислении в высшие, а также профессиональные госучреждения.
Данный перечень федеральных привилегий не исчерпывающий. Существуют привилегии, предоставляемые на региональном уровне отдельными субъектами РФ. В каждой области они могут существенно отличаться.
Условия предоставления материальной поддержки
На законодательном уровне установлено, до какого времени детям, оставшимся без родительской опеки, платят пособия (). Дотации поступают до 18-ти лет, они продолжаются, если ребенок является студентом и обучается на дневном отделении. Эти условия распространяются на все выплаты, которые положены сироте. При назначении определенного вида матпомощи учитывается трудовой стаж родителя.
Страховое пенсионное обеспечение детям-сиротам выплачивается при соблюдении следующих критериев:
- умерший родитель, имеет минимальный трудовой стаж (от 1 дня);
- кормилец не ушел из жизни из-за преступного деяния ребенка.
Трудовой стаж включает период работы, на протяжении которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Сюда относятся и нестраховые случаи:
- служба в рядах российской армии;
- оформление пособия при временной утрате трудоспособности;
- уход за ребенком до 1,5 лет, пожилым человеком от 80 лет, инвалидом 1-ой категории;
- участие в общественных оплачиваемых работах, стипендия по безработице;
- пребывание супругов служащих армии в местах, где отсутствует возможность устроиться на работу;
- иные периоды.
Важно! Социальные выплаты полагаются детям, оставшимся без опеки родителей, постоянно пребывающих на территории России, при соблюдении одного из условий (ФЗ-166 от 2001 года): отсутствие у кормильца трудового стажа или смерти в результате уголовно-наказуемых действий, совершенных ребенком.
Как оформить пенсионное обеспечение
Для получения материальной поддержки представителю ребенка-сироты или опекуну потребуется собрать ряд документов. Только при наличии полного пакета бумаг гражданин сможет претендовать на социальную поддержку:
- заявления о предоставлении пособия;
- свидетельства о рождении ребенка (после 18 лет документа, удостоверяющий его личность) паспорта его представителя;
- бумаг, подтверждающих факт родства ушедшего из жизни человека и малыша;
- свидетельства смерти кормильца;
- документа из ЗАГСа, подтверждающего, что умершая гражданка самостоятельно воспитывала ребенка.
Для оформления страховой пенсии потребуется дополнительные бумаги: справка с учебного заведения, документы, подтверждающие факт постоянного пребывания заявителя в России. Если каких-то свидетельств не окажется на руках, сотрудники ПФР примут заявление и предоставят три месяца на сбор остальных.
Внимание! Перечисления будут осуществляться со дня подачи запроса на получение материальной поддержки (при условии, что все документы были сданы своевременно).
Досрочное прекращение выплат
Согласно ФЗ-24 РФ «О пенсионном обеспечении», на государственную поддержку не могут рассчитывать лица, постоянно пребывающие за пределами РФ, а также имеющие несколько мест жительств одновременно – за рубежом и на территории России.
Социальные пособия для детей сирот не предоставляются, если:
- гражданин имеет постоянный заработок и перечисляет страховые взносы;
- сирота получает пенсионные страховые выплаты;
- получатель дотации сменил место своего жительства и дотации должен перечислять другой территориальный пенсионный фонд;
- смерть ребенка, оставшегося без кормильца.
Получатель пенсионного обеспечения или его представитель при наступлении одного из обстоятельств, аннулирующих права на материальную государственную поддержку обязан обратиться к сотрудникам пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Если перечисления будут осуществляться и дальше ПФР может затребовать вернуть обратно незаконно выплаченные средства на основании решения суда.
Льготы для сирот после 18 лет
При выпуске из учебного заведения дети, без родительской опеки обеспечиваются самыми необходимыми предметами, утвержденными регламентом Правительства РФ. Дотация предоставляется за счет средств системы профессионального образования. Таким категориям граждан также положена единовременная выплата от 500 рублей.
По желанию ребенка вещественное обеспечение может быть заменено на денежную компенсацию, в сумме, необходимой для его покупки. Средства могут быть перечислены на депозит, открытый на имя выпускника в одном из подразделений Сбербанка России.
Важно! Пособие по безработице детям-сиротам в размере среднего заработка по краю, предоставляется при условии отсутствия трудоустройства и подтверждения того, что данный статус приобретен впервые. Стипендия выплачивается 6 месяцев.
Социальные льготы и пособия от ПФР взаимосвязаны с МРОТ в разных регионах России. Пока неизвестно, как будет осуществляться последующий перерасчет. Пенсионный фонд может учесть показатели инфляции или все оставит на прежнем уровне. Изменения относительно государственной поддержки пока не планируются. В отдельных регионах перечень льгот может несколько варьироваться.
Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.
Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:
- сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
- лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.
Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:
- лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
- пропали без вести;
- признаны недееспособными;
- в розыске;
- находятся в тюремном заключении;
- страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.
На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.
Государственные приоритеты в отношении малолетних детей
Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:
- путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
- назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.
Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.
Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.
Поддержка государства в отношении нуждающихся детей
Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.
Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.
Назначение пенсии
Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:
Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.
Льготные условия образования
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.
Льготные условия при получении жилья
Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:
- За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
- За счет государства по месту фактического нахождения льготника.
Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.
Льготные условия по коммунальным платежам
Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:
- электроэнергии;
- водопровода и канализации;
- газоснабжения;
- квадратных метров;
- и иных коммунальных платежей.
Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ
Льготное медицинское обслуживание
Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:
- молочными смесями – до 2-х лет;
- иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
- медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
- медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.
Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.
Иные государственные привилегии
Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:
| Вид льготы | Сирота | Ребенок без родительского обеспечения | Опекун |
|---|---|---|---|
| Общественный транспорт | Бесплатно | Бесплатно | - |
| Такси | - | - | - |
| Проезд в поезде | Бесплатно 1 раз в год | - | - |
| Детский сад | - | - | Бесплатно |
| Музыкальная школа | - | - | Бесплатно |
| Спортивная школа | - | - | Бесплатно |
| Художественная школа | - | - | Бесплатно |
| Культурные мероприятия, организованные государством: цирк, музей, выставка, зоопарк. | Бесплатно | Бесплатно | Бесплатно |
Помимо вышеперечисленных льгот опекуны могут рассчитывать на единоразовую выплату около 30 тысяч рублей в качестве государственной поддержки попечительства, а также на сумму денежных средств, равную примерно 10 тысяч рублей для обеспечения жизнедеятельности опекаемого, которая начисляется каждый месяц. Размер выплат устанавливается местным органом по решению вопросов сиротства и попечительства и не зависит от материальных возможностей опекунов.
Процедура оформления льгот
Какие льготы (у детей сирот или без родительского попечения) предусмотрены дополнительно, необходимо уточнять опекунам или попечителям в соответствующих органах власти того региона, где проживает данная семья. Сама же процедура оформления не зависит от места проживания.
В местные органы соцзащиты и попечительства опекуну или попечителю необходимо предоставить:
- письменное заявление на получение льгот;
- паспорт гражданина РФ, претендующего на оформление в качестве опекуна или попечителя;
- свидетельство о рождении подопечного;
- страховое свидетельство ребенка из органов государственного пенсионного страхования;
- данные банковского счета, куда будут перечисляться выплаты на содержание ребенка;
- документ, где указан статус опекаемого лица, причисляющий его к льготной категории.
Сиротами и детьми на государственном обеспечении занимается местное управление по вопросам опеки и попечительства. Помимо психологической и материальной поддержки детям они также следят за соблюдением правовых норм со стороны опекунов и попечителей. Однако не стоит забывать, что льгота является правом гражданина, на получение которого он должен заявить самостоятельно.
Ситуации в жизни случаются разные, и бывает так, что дети остаются без попечения родителей. Государство оказывает им всестороннюю поддержку, назначая льготы, пособия и всяческие компенсации и выплаты, направленные на улучшение качества жизни сирот во всех сферах. В статье расскажем про льготы для сирот после 23 лет в 2019 году, рассмотрим порядок получения.
Федеральное законодательство устанавливает привилегии для детей, находящихся под охраной властей или взятых на воспитание в семью. Преференции распространяются на выделение сиротам жилых помещений, получение ими образования, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
Кому положены льготы сиротам после 23 лет
Как известно, многие льготы и пособия полагаются сиротам только до исполнения им определенного возраста. Для начала стоит разобраться, кто вообще может претендовать на статус сироты. Сиротами считаются дети:
- у которых скончались оба родителя;
- родители которых не нашлись во время розыскных мероприятий, в связи с чем были признаны пропавшими без вести в судебном порядке;
- родители которых лишились родительских прав, объявлены в розыск или попали в тюрьму;
- родители которых были признаны недееспособными, и это не позволяет им осуществлять уход за ребенком;
- родители которых тяжело или неизлечимо больны, что препятствует совместному проживанию с детьми.
При каких бы обстоятельствах ребенок не остался сиротой, до исполнения ему возраста 14 лет над ним устанавливается опека близким членом семьи или третьим лицом. По достижении сиротой 18 лет назначается попечитель. Читайте также статью: → « ».
Такие льготы как социальная и трудовая пенсия, могут предоставляться лишь до достижения ребенком совершеннолетия, как и некоторые прочие преференции. Однако в случае, если сирота после исполнения ему 18 лет продолжает обучаться по очной форме в ВУЗе (или ССУЗе) по какой-либо специальности, он сохраняет свое право на привилегии от государства.
Перечень льгот для сирот после 23 лет
По достижении 23-летнего возраста за сиротой сохраняется право лишь на те виды государственной помощи, которые продолжают действовать в связи с поступлением в учебное заведение. Тем же, кто от получения послешкольного образования отказался, теряют возможность получать помощь в финансовом и натуральном выражении. Так происходит, потому что предполагается, что по достижении совершеннолетия полноценный член общества готов к труду и получению собственного дохода.
Все льготы имеют целевое назначение, они предоставляются:
- на приобретение продуктов питания, одежды, обуви и т.д.;
- на ремонт и реставрацию жилого помещения, где проживает сирота;
- на квартплату, услуги ЖКХ, телефонную связь;
- на обучение.
Итак, достигшим 23-летия сиротам полагается:
- ежемесячная социальная пенсия (если сирота продолжает обучение),
- ежемесячная трудовая пенсия (если ребенок получает образование по очной форме обучение, и если родители или один из них имел трудовой стаж),
- квартира по договору социального найма (если сирота успел встать в очередь на улучшение жилищных условий до исполнения ему 18 лет),
- полное государственное обеспечение в случае обучения деньгами, одеждой, обувью,
- пособие в начале каждого учебного года на покупку учебной литературы, канцтоваров (в размере трех стипендий),
- бесплатное питание в ВУЗе,
- пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода, в случае постановки на учет в Службе занятости (в размере средней заработной платы по региону),
- льготное обеспечение жилым помещением (если за сиротой не закреплено квартиры, или она не досталась от родителей),
- бесплатное обучение новой профессии у работодателя,
- зарплата по производственной практике студента в размере 100%,
- доплата к стипендии в размере 1/2 (если в ВУЗе есть стипендия),
- бесплатный проезд на городском транспорте, а также до места проживания и обратно до места прохождения обучения (один раз в год),
- поступление в высшее учебное заведение на бюджетной основе вне конкурса и предварительное бесплатное прохождение подготовительных курсов.
Льготы сиротам после 23 лет при поступлении в ВУЗ
В случае, если сирота поступает в высшее учебное заведение, государство всячески поддерживает его начинания и полностью обеспечивает студента, предоставляя следующие виды помощи (до получения диплома):
- Трудовую пенсию (если студент является нетрудоспособным или инвалидом, и если мать или отец имели определенный трудовой стаж).
- Социальную пенсию (размер индексируется ежегодно).
- Стипендию, увеличенную на 50% в сравнении со стандартным ее размером (причем она сохраняется и в период академического отпуска, оформленного из-за болезни).
- Помощь в натуральном виде – одежду, обувь, предметы первой необходимости.
- Пособие на приобретение учебной литературы и канцелярских принадлежностей (сумма пособия равна 3 размерам стипендии).
- Бесплатное медицинское обслуживание.
- Бесплатное питание в столовых ВУЗа.
- Бесплатное прохождение подготовительных курсов при ВУЗе перед поступлением.
В некоторых субъектах РФ предусмотрены и дополнительные льготы сиротам после 23 лет, решившим продолжить обучение после школы на очной форме.
Бывшим выпускникам также положены некоторые льготы. К примеру, при посещении высшего учебного заведения для присутствия на событийных мероприятиях в выходные, праздники, во время каникул, сироты вправе перевестись на бюджетный пансион на весь срок нахождения там. Одобряет заявку Совет ВУЗа.
Льготы сиротам после 23 лет при трудоустройстве
Когда сирота завершит обучение и будет искать работу, государство и тогда будет помогать ему. Если работодатель является муниципальным учреждением или коммерческой фирмой, в любом случае сирота будет обеспечен одеждой, оборудованием и прочими необходимыми вещами на период трудоустройства.
Центр занятости обязан при обращении выпускника-сироты провести с ним профориентационные работы и оценить его пригодность к выполнению определенных трудовых обязанностей. Любые мероприятия могут быть проведены после оценки состояния здоровья сироты, полученной специальности. Пока сирота не найдет работу, ему положено пособие по безработице, выплачиваемое на протяжении полугода.
Работодатель, уволивший сироту по любой причине, включая закрытие фирмы и сокращение штата работников, обязан за свой счет обучить его новой профессии и найти ему новую работу на своей фирме или в другой организации (форма собственности роли не играет). Читайте также статью: → « ».
Льготы на проезд сиротам после 23 лет
На весь период обучения в высшем учебном заведении студенту-сироте положен бесплатный проезд любым видом общественного транспорта (городского, внутрирайонного, пригородного), в том числе по маршруту сельской местности. Кроме того, если учебное заведение находится далеко от места проживания сироты, ему оплачивается проезд до дома на период каникул и дорога обратно до места учебы (только единожды в год). На такси и частные пассажирские перевозки льгота не распространяется.
Когда право на выплаты прекращается
В случае, если по достижении 23-летнего возраста сирота не обучается по очной форме в среднем профессиональном или высшем учебном заведении, он лишается права на все льготы, которые действовали в отношении него после достижения сиротой совершеннолетия. Если же ребенок поступил в ВУЗ, по его окончании он также лишается льгот и выплат, поскольку теперь он в состоянии устроиться на работу и обеспечивать себя сам.
Льготы и социальные гарантии закрепляются за сиротой после 18-летнего возраста в том случае, если имеется медицинское заключение и признании его инвалидом какой-либо группы.
Бывает, что инвалидность присваивается временно, до полного выздоровления человека. В таком случае, если сирота, имеющий группу инвалидности, пользовался привилегиями до момента, когда медицинская комиссия установила факт его выздоровления, с этого момента он также лишается прав на государственные преференции для детей-сирот.
Размер льгот в Москве, Санкт-Петербурге, в регионах
Согласно региональной программе предоставления льгот сиротам в г. Москве, дополнительно были предусмотрены скидки по оплате услуг ЖКХ (сироты не оплачивают свою долю по счетам за коммунальные услуги). Также установлены всяческие выплаты, однако на сирот после 23 лет они не распространяются. Что касается конкретно сирот в возрасте после 23 лет, то в случае появления у них детей в то время, пока они проходят обучение или вышли замуж также за сироту, им полагается ежемесячное пособие в размере 2100 рублей на каждого ребенка.
В Санкт-Петербурге также предусмотрены дополнительные льготы и компенсации, однако и они выделяются на сирот до исполнения им 18 лет.
Размеры пенсии по потере кормильца установлены в следующем размере:
- 9919 рублей (для утративших обоих родителей или мать-одиночку),
- 4960 рублей (для утративших одного родителя).
Как получить льготы сироте после 23 лет
Оформлением всяческих льгот и пособий сиротам занимаются органы опеки и попечительства, но сирота может проявить инициативу и собрать необходимый пакет документов:
- паспорт,
- документы, свидетельствующие о признании его сиротой,
- свидетельство о рождении,
- свидетельство обязательного пенсионного страхования,
- справку из высшего учебного заведения о прохождении очного обучения (если право на льготы необходимо сохранить на основании получения образования),
- медицинское заключение о присвоении сироте группы инвалидности (если льготы продолжают действовать из-за признания сироты инвалидом),
- свидетельство о смерти кормильца (для выплаты трудовой пенсии),
- трудовая книжка умершего либо его военный билет (для назначения трудовой пенсии),
- справка 2-НДФЛ о доходах умершего за последние месяцы,
- свидетельство о заключении брака родителями (если фамилии с умершим родителем разные).
Обращаться следует в Пенсионный Фонд, органы социальной защиты населения (или в Многофункциональный Центр), Администрацию территориального образования, в зависимости от оформляемой льготы. Читайте также статью: → « ».
Законодательные акты по теме
| Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” | О мерах государственной поддержки сирот |
| Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 61 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве” | О единовременных пособиях сиротам по г. Москве |
| Федеральный закон № 166, Федеральный закон № 400 | О присвоении пенсии по потере кормильца (смерть или исчезновение без вести) |
| Постановление Правительства РФ от 20.06.1992 № 409 “Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот” | О мерах помощи сиротам, устраивающимся на работу |
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Сирота, которому исполнилось 23 года, претендует на социальную пенсию, обучаясь в институте на заочной форме.
Право на льготы сохраняется за сиротой в случае поступления в учреждение среднего профессионального или высшего образования исключительно на очную форму обучения.
Ошибка №2. Сирота, достигший возраста 23 лет, после получения диплома о высшем образовании, поступил в ВУЗ для получения второго высшего образования и претендует на государственные меры поддержки на основании того, что он продолжает обучение по очной форме.
Льготы и выплаты закрепляются за сиротой до окончания обучения в том случае, если он получает первое образование.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Имеется ли хоть какая-то возможность получить социальное жилье сироте после исполнения ему 23 лет?
В некоторых судах общей юрисдикции рассматривались дела, когда истец (льготник), имевший право на получение квартиры, доказывал факт бездействия или незаконного действия со стороны властей (в случае с сиротами речь будет идти об органах опеки и попечительства или Администрации территориального образования) относительно разъяснения гражданину его прав на жилье. Важно будет доказать, что сирота пытался встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и что он предпринимал попытки получить его. Если суд примет решение в пользу истца, квартира будет предоставлена и после исполнения ему 23 лет.
Вопрос №2. Я сирота, до достижения совершеннолетия я встал на учет как лицо, нуждающееся в улучшении условий проживания, и обратился за предоставлением мне квартиры. Однако на данный момент мне исполнилось 23 года, а жилье мне так и не было предоставлено, поскольку моя очередь еще не подошла. Потерял ли я право на жилое помещение?
Нет. В случае, если Вы все сделали по закону, встали в очередь за улучшением жилищных условий и подали заявление на получение квартиры, приложив все необходимые документы, возраст Ваш значения не имеет, и за Вами сохраняется право на квартиру.