Больницы 

Как живут и сколько получают пенсионеры в японии. Есть ли в японии пенсия по старости Япония пенсионный возраст

Темой августа была выбрана «Жизнь пенсионеров в сравнении». Попробуем задуматься над своей будущей пенсией, воспользовавшись сравнительным анализом различных данных. В данной статье предлагаю анализ по странам мира и Японии. Что представляет из себя пенсионная система Японии, и как готовятся японцы к счастливой старости с глобальной точки зрения?

Япония - страна долгожителей, поэтому бремя пенсий тяжелее вдвойне

Вопрос счастливой старости особенно остро стоит перед Японией. Причина в том, что Япония является страной с одной из самых длительных продолжительностей жизни в мире, другими словами, старики живут здесь долго.

Согласно статистике, опубликованной Министерством здравоохранения, труда и социального обеспечения 25 июля с обзором по общей ситуации средней продолжительности жизни за 2012 год, средняя продолжительность жизни мужчин в Японии составляет 79,94 года, женщин - 86,41. Такие результаты исследования, проведенного министерством, указывают на то, что японские граждане входят в число долгожителей. Японские женщины в этом аспекте занимают первое месте в мире, мужчины - пятое.

Самую долгую жизнь в мире проживают мужчины Исландии, где показатель средней продолжительности жизни у мужчин составляет 80,8 года, но он не сильно отличатся и от других развитых стран Евросоюза, где практически везде статистика колеблется от 77 до 80 лет. Однако если обратиться к аналогичным показателям развивающихся стран, то в Бразилии он составляет 70,6 лет, в Китае 72,38 лет, в Индии 62,57 года, что пока сложно назвать долголетием. Даже если не брать в расчет вопрос пенсионного возраста, то уже понятно, что японцы должны готовиться к длительной старости.

Кстати, более продолжительная жизнь женщин по сравнению с мужчинами является общей тенденцией для всех стран мира. В большинстве случаев их ждет старость на 5-7 лет больше, чем мужчин. Для самих женщин такая длительная старость является проблемой. В любом случае необходимо иметь в виду, что японцы являются одной из самых продолжительно живущих наций в мире.

Данные говорят о том, что даже по мировым меркам старость у японцев очень долгая. Это было достигнуто с помощью передовой медицины, а именно за счет сбалансированного развития медицинских технологий, построения эффективной системы медицинских услуг, а также всеохватывающей системы медицинского страхования. И это замечательно.

Почему японцы выходят на пенсию раньше, чем в других странах?

Между тем, странным является то, что в Японии пенсионный возраст ниже, чем в других странах мира. В июне прошлого года Организация экономического сотрудничества и развития (OECD) опубликовала доклад о пенсиях (OECD PENSIONS OUTLOOK 2012), согласно которому примерно в 40% или 13 странах среди членов организации возраст начала выплат пенсий установлен на уровне от 67 лет и выше. Конечно же, Япония не входит в число этих стран. Япония входит в число 17 стран, где возрастом выхода на пенсию является 65 лет. (Пенсионный возраст менее 64 лет - в трех странах организации. Имеется в виду возраст мужчин).

Поднимается проблема того, что в таких, странах как США, Германия, Великобритания и Италия, где средняя продолжительность жизни ниже, чем в Японии, пенсионный возраст составляет 67-69 лет. Некоторые страны даже пытаются поднять возраст выхода на пенсию, привязав возраст начала выплаты социальных пособий к средней продолжительности жизни.

Дело не должно ограничиваться простым повышением пенсионного возраста до 67 или даже 69 лет. Сюда входят и промежуточные меры. Путем заблаговременного объявления увеличения пенсионного возраста через несколько лет можно стабилизировать пенсионный фонд, а также дать время людям подготовиться к изменениям. Нельзя просто взять и объявить 65-летним людям в 2040 году: «Все-таки мы решили поднять пенсионный возраст до 67 лет». Необходимо заранее планировать подобные действия.

Непонятным остается тот факт, что в Японии - стране с самыми высокими показателями по продолжительности жизни в мире - возраст начала пенсионных выплат составляет 65 лет. Более того, в Японии даже не ведется дискуссий и обсуждений увеличения пенсионного возраста, и нет никаких признаков того, что они начнутся в ближайшее время. Неизвестно и количество противников предложения Национального совета социального обеспечения. Несмотря на это нынешнее молодое поколение с готовностью относится к увеличению пенсионного возраста до 67 лет, необходимо также рассматривать возможное поднятие планки до 70 лет.

В Японии огромный по мировым меркам пенсионный фонд

Критики пенсионной системы Японии всегда приводят проблему пенсионных отчислений. Их аргументы основываются на том, что поступлений в пенсионный фонд недостаточно и существует опасность истощения средств.

Действительно, помимо выплат социальных пенсий пенсионные отчисления играют важную стабилизирующую роль. Пенсионные активы Японии составляют примерно 170 триллионов иен, но думаю, что, по мнению многих граждан, фонд не такой большой по мировым стандартам. Создается ощущение, что, несмотря на то что все понимают, что готовиться нужно более обстоятельно, ничего не делается.

Однако на самом деле объемы отчислений в пенсионный фонд Японии находятся на достаточно высоком уровне. Согласно докладу Исследовательского института пенсионной политики, Фонд социального пенсионного обеспечения США составляет 186 триллионов иен (на конец 2010 года), Норвегии - 50 триллионов иен (на конец 2012 года), Канады - 13 триллионов иен (на июнь 2011 года), Республики Корея - 22,6 триллиона иен (на конец 2010 года), при этом стран с уровнем пенсионного фонда порядка 100 триллионов иен практически нет. Получается, что по сравнению с другими странами размеры пенсионного фонда Японии далеко не маленькие.

Между прочим, Правительственный фонд пенсионного инвестирования (GPIF), управляющий активами пенсионного резерва, является самым крупным институциональным инвестором в мире. (186 триллионов иен фонда США, упомянутые выше, полностью являются фиксированным доходом. Организации, занимающиеся управлением пенсионных средств госслужащих, также имеют по 20 триллионов иен).

Почему же развитые и развивающиеся страны с такое же численностью населения, как в Японии, не имеют таких больших пенсионных фондов? Существует две причины. Первая причина в том, что процесс накопления резервов еще не завершился. В случае резкого экономического роста рост пенсионного фонда не успевает за повышением благосостояния общества, но немало таких стран, которые в будущем хотели бы создать резерв, равный нескольким годам выплат, хотя осуществить это довольно сложно.

Вторая причина в том, что некоторые страны не вносят изменений в систему автоматических отчислений (страховые взносы напрямую начисляются в качестве выплат), поэтому они не испытывают необходимости в накоплении резервного фонда. Например, в Германии и Великобритании имеется только резерв, необходимый для выплат месячного и двухмесячного объема пенсий соответственно. Возможно, у многих складывается впечатление, что лучше иметь в запасе 100 триллионов иен, но на самом деле немало стран, которые так не считают.

Япония получила такой большой пенсионный фонд в результате всесторонней подготовки к прогнозируемому резкому скачку выплат в результате массового выхода на пенсию представителей поколения бэби-бума. Это поколение демографического взрыва занимается сбором страховых взносов, пока они находятся в трудоспособном возрасте, для того чтобы обеспечить пенсионные выплаты в будущем, поэтому они накапливают и преумножают активы, но на самом деле облегчают свое пенсионное бремя (происходит сокращение за счет получения прибыли от управления средствами).

Конечно же, необходимо обсуждение управления пенсий. Однако если рассматривать Японию в глобальной перспективе, то становится понятно, что в Японии ситуация достаточно хорошая.

Задача Японии - в еще большем наращивании пенсионного фонда

Что касается социальных пенсий и выплат по ним, то в действительности японскую систему можно назвать достаточно эффективной (высокие социальные выплаты в странах с большим налоговым бременем). Даже несмотря на длительную продолжительность жизни, пенсии выплачиваются стабильно, до смерти, возраст начала выплаты относится к разряду низких. Думаю, что накопленный пенсионный резерв должен пойти во благо (в свое время чиновники сделали правильное решение).

Однако для того, чтобы обеспечить себе счастливую старость в Японии, одной социальной пенсии недостаточно. Дело в том, что обратной стороной того, что социальные пенсии выросли, стало отставание роста частных пенсий. По всему миру распространилась тенденция по самостоятельному обеспечению своей старости (осуществляется с помощью законов о налоговых послаблениях и обязательном участии в дополнительном пенсионном страховании) и созданию личных сбережений.

По данным американской консалтинговой компании Towers Watson 73% пенсионного фонда Японии составляет социальные пенсии, пенсионные накопления компаний и частных лиц не превышают 27%. В США, Великобритании, Австралии это соотношение прямо противоположно.

Нет необходимости разрушать резерв социальных пенсий, имеющийся сейчас, но если подумать о последующем расширении, то необходимо закладывать основы системы частных сбережений. Конечно, социальная пенсия будет оставаться основой для жизни (ее огромная ценность в том, что социальную пенсию можно получать в течение десятилетий, до самой смерти), но действительно беззаботной старость могут сделать только личные накопления.

На мой взгляд, японцы зачастую недооценивают свои возможности. Благородная скромность очень важна, но, наверное, лучше обратить свой взор на положительные стороны системы социального обеспечения, а не обсуждать одни недостатки. Я хочу, чтобы стали понятны упущения ученых и политиков для того, чтобы была возможность их исправить, но обычные граждане должны думать в позитивном ключе, стараться обеспечить свою старость.

Пенсионные выплаты – одна из ключевых статей расходов из бюджета в Японии. Как государство справляется с обеспечением пожилых граждан в условиях сравнительно невысокого порога пенсионного возраста и значительной продолжительности жизни?

Исторические реформы

Государственная система регулярных выплат пожилым людям была введена в Японии в 1942 году. Треть суммы выплат по программе «общественных пенсий» обеспечивалась бюджетом государства, остальная часть формировалась из отчислений трудоустроенных граждан и индивидуальных предпринимателей. Фактически система обеспечения пожилого населения заработала лишь после реформы 1954 года, когда экономика Японии стабилизировалась и вышла из послевоенного кризиса.

Согласно обновленному законодательству от 1954 года ежемесячные выплаты гарантировались всем работающим японцам, достигшим возраста 60 лет. Пенсионный фонд субсидировался государством, его основную часть составляли отчисления трудоустроенных граждан и работодателей (в соотношении 50/50). Налоговая ставка отчислений в фонд постепенно возрастала: в 1961 году налог составлял 3,5% от размера заработной платы, в 1996 – уже 16,5%.

В 1961 году дополнительная реформа гарантировала получение пенсий тем категориям граждан, которые не подпадали под условия предыдущей версии закона (например, частным предпринимателям, юристам, представителям интеллигенции – самозанятым лицам, не получающим фиксированной и постоянной зарплаты). На получение национальной пенсии имеют право все граждане Японии.

Проблемы пенсионного страхования

Япония лидирует по количеству граждан пенсионного возраста. Процент пенсионеров значительно возрос после ухода на покой рожденных в 1947-1949 годах (в период максимальной рождаемости). При этом коэффициент прироста населения в последние десятилетия стабильно снижается. Продолжительность жизни в Японии на 2000 год – 85,2 и 78,3 лет (женщины и мужчины соответственно). К 2030 году ожидается увеличение до 89,4 и 82,4 лет. В 2010 соотношение числа трудоспособных японцев к пенсионерам составляло 38%, ожидаемый показатель к 2030 году – 57%.

Обеспечение льгот для пенсионеров в Японии и траты на смежные выплаты (помощь медиков, уход за пожилыми и прочее) составляют до 55% от суммы бюджета на все социальные программы. При бюджетном дефиците на уровне 10% (на 2010 год) перед правительством стоит задача оптимизации расходов с сохранением уровня защищенности лиц пенсионного возраста. Ежегодно на субсидирование пенсионного фонда расходуется около 2% ВВП.

Структура пенсионных выплат

Общая сумма выплат социальных пенсий в Японии равна 10,6% ВВП (на 2010 год). Пенсионное обеспечение гарантировано лицам, достигшим установленного возраста, а также гражданам, потерявшим кормильца или утратившим работоспособность.

Пенсионный страховой фонд формируется из взносов трудоустроенного населения и компаний. В программе обязаны участвовать все граждане старше 20 лет. Плательщики делятся на 3 группы:

  • частные предприниматели и их супруги, находящиеся на содержании;
  • сотрудники частных корпораций и работники предприятий государственного сектора экономики;
  • супруги работников, относящихся ко второй группе.

Лица из первой категории подпадают под программу государственного страхования и отчисляют фиксированные взносы. Для японцев, работающих на частные учреждения, предусмотрены корпоративные пенсионные программы. Для сотрудников государственных компаний действуют пенсионные программы отдельных ассоциаций взаимопомощи. Наемные сотрудники и компании-работодатели уплачивают налог на доход (в размере заработной платы) в равных пропорциях. Лица, находящиеся в третьей группе, освобождены от взносов.

Предусмотрена возможность временного освобождения от социальных взносов (при отсутствии доходов или прибыли ниже минимальной заработной платы). Уровень доходов необходимо подтвердить документально, обратившись с документами в аналог филиала пенсионного фонда. Если заявление о временном освобождении от уплаты взносов в фонд страхования будет одобрено, гражданину продолжает насчитывать трудовой стаж.

Базовая пенсия

На получение ежемесячной базовой пенсии имеют право все японцы, достигшие определенного возраста. Размер выплат фиксирован и пересматривается.

Пенсионный возраст в Японии достаточно низкий – 65 лет (для лиц обоих полов). 50% базовой ставки финансируется государством, еще половина поступает из фонда накоплений, сформированного из отчислений трудоустроенного населения (источник зависит от категории, к которой принадлежит пенсионер). Если размер отдельного фонда недостаточен для уплаты содержания всем пенсионерам, дофинансирование проводится из Резервного фонда.

Базовая пенсия составляет в среднем 73% от ежемесячных финансовых поступлений пенсионера. Минимальная сумма выплат – около $600. Средний размер пенсии в Японии (базовой) составляет около $700.

Полная ставка выплачивается лицам, ушедшим на покой по достижению пенсионного возраста (в 65 лет) и в общей сложности не менее 25 лет выплачивавших пенсионные взносы (например, 5 лет в качестве студента, 10 – в статусе домохозяйки и еще 10 – после трудоустройства в компанию).

Предусмотрена возможность более раннего выхода на пенсию – с 60 до 64 лет. При этом сумма пенсионных выплат снижается на 25%. При продолжении трудовой деятельности до 70 лет пенсия поднимается на 25% (за каждый дополнительный год работы после достижения возраста выхода на пенсию насчитывается прибавка в размере 5% от базовой ставки).

Дополнительная пенсия

Размер доплаты к базовой ставке зависит от уровня доходов гражданина в период трудовой деятельности. Например, сотрудники государственных учреждений могут рассчитывать на 40% от заработной платы.

Выплаты дополнительных сумм обеспечиваются ассоциацией взаимопомощи или корпоративным фондом пенсионного страхования. На эту часть пенсиона могут претендовать только лица, относящиеся ко второй группе – наемные сотрудники или государственные служащие.

Совокупный ежемесячных доход пенсионера в Японии равен примерно 60% от средней зарплаты по стране. Общая сумма пенсии в среднем составляет около $1500.
При выходе на пенсию по возрасту гражданин Японии получает единоразовое пособие. Размер выплаты рассчитывается индивидуально: средняя заработная плата умножается на количество лет трудового стажа в компании. Пособие выплачивается корпорацией-нанимателем. Сумма может быть довольно значительной, так как в Японии развита культура лояльности к работодателю: многие граждане не меняют компанию с первого трудоустройства до выхода на пенсию, дети часто работают в тех же корпорациях, что и родители.

Индивидуальная пенсия

Многочисленные частные пенсионные фонды позволяют гражданам Японии формировать собственный финансовый актив. Выбор страховой компании или банковского учреждения производится на индивидуальное усмотрение. Выплаты в фонд вносятся индивидуально в произвольном размере и не освобождают от обязанности участвовать в общегосударственных и корпоративных программах страхования. Государственная регуляция участия в дополнительных пенсионных программах не предусмотрена.

Резерв пенсионного фонда Японии – крупнейший в мире среди подобных структур. Учреждение обладает правом ведения экономической деятельности и может генерировать дополнительные прибыли за счет инвестиционных операций, что позволяет наращивать объемы пенсионных резервов. Инновации в медицинской сфере способствуют стабильному увеличению средней продолжительности жизни граждан. Базовый размер пенсионных выплат индексируется согласно актуальным экономическим показателям. При этом количество трудящегося населения снижается за счет уменьшения рождаемости, что означает уменьшение налоговых вливаний в общий страховой фонд.

Совокупность факторов стимулирует правительство искать возможности разрешения вероятного кризиса. Один из вариантов – повышение порога пенсионного возраста (в большинстве развитых стран граждане прекращают работать в 67-69 лет). Благодаря повышенному размеру пенсий и особенностям национальной культуры многие японцы продолжают трудовую деятельность до 70 лет. Однако не все компании поощряют стремление сотрудников работать максимально долго. Пожилые работники – источник дополнительной финансовой нагрузки на бюджет корпораций, вынужденных выплачивать повышенный пенсион.

При всех потенциальных трудностях финансирования пенсионеры – одна из самых защищенных категорий населения. Пенсионная система в Японии позволяет государству удерживаться в десятке стран-лидеров по уровню обеспеченности пожилых граждан.

Уровень социальной ответственности государства можно легко оценить по качеству жизни пенсионеров. Ведь пенсия это, по сути, вознаграждение гражданина за десятилетия экономической активности. Это вознаграждение довольно обременительно для бюджета, и величина расходов на пенсионную систему говорит о социальности государства лучше всяких заявлений чиновников. В этой статье мы проанализируем уровень жизни пенсионеров в разных странах мира, в том числе и в России.

Соединённые Штаты Америки

В США проживают 325 млн человек, это третье место в мире. Из них на пенсионном обеспечении находится более 42 млн человек - 13% населения. Пенсионный возраст в США варьируется от 65 до 67 лет, в зависимости от года рождения. На пенсию можно выйти и досрочно - в 62 года, но тогда пенсия будет неполной и останется такой до конца жизни. В среднем же, американские мужчины становятся пенсионерами в 67 лет, женщины - в 65.

Средняя продолжительность жизни в США составляет 77 лет для мужчин и 81,5 лет для женщин, поэтому у среднего американца есть 10-15 лет беззаботной жизни на пенсии. Может показаться, что среднеамериканской пенсии размером чуть более $1400 не может хватить на беззаботную жизнь в США. Однако там действует огромное количество всяческих социальных программ. Это обширные скидки в магазинах и отелях, надбавки к выплатам на уровне штатов и федерального правительства.

Китай

По населению это страна-рекордсмен - 1 млрд 380 млн человек. Сколько из них являются пенсионерами - определить трудно из-за непрозрачности китайской статистики, размытости определения пенсионера. Сам факт достижения китайцем пенсионного возраста ещё не означает, что он будет считаться пенсионером. Например, сельские жители пенсий не получают вообще.

В целом же, пенсионный возраст в Китае установлен на уровне 60 лет для мужчин и 50-55 лет для женщин. Средняя продолжительность жизни - 74,5 и 77,5 лет соответственно, так что типичный житель Китая может рассчитывать на 15-20 лет отдыха. Размер пенсионных выплат сильно различается от профессии к профессии, от провинции к провинции. В среднем это около $250. При этом никаких льгот для пенсионеров не предусмотрено.

Япония

Почти 127 млн населения, из них более 20% составляют пенсионеры, и число это стремительно растёт - Япония быстро стареет. Это приводит к колоссальным финансовым нагрузкам на государство. Ситуацию усугубляет высочайшая в мире средняя продолжительность жизни: 80,5 лет у мужчин и почти 87 лет у женщин. При этом возраст выхода на пенсию не так уж и высок - 65 лет для обоих полов. Это значит, что средний японец проживает на пенсии 15-20 лет.

Выходя на пенсию, житель Японии получает единовременную выплату в размере своей зарплаты за весь свой рабочий стаж на этом предприятии. Принимая во внимание то, как редко японцы меняют место работы - суммы получаются более чем внушительные. Дальнейшая пенсия складывается из двух составляющих: базовая часть, обеспечиваемая государством, и накопительная часть, состоящая из отчислений самого работника. В итоге получается средняя пенсия в $1500.

Израиль

В этой миниатюрной стране проживает всего 8 млн 860 тысяч человек, при этом Израиль довольно молодая страна - здесь всего чуть более 10% пенсионеров, это меньше 1 млн человек. Нетипичная для высокоразвитых стран высокая рождаемость и малое количество стариков позволяет государству хорошо заботиться о пенсионерах. Как следствие, мужчины живут здесь в среднем по 80,5 лет, а женщины - по 84 года. Пенсионерами они становятся в 67 лет и 64 года соответственно, и живут ещё 13-20 лет.

Израиль - страна иммигрантов с относительно короткой историей, поэтому пенсии здесь формируются специфическим образом. Максимальные пенсии получают те израильтяне, что проработали в стране более 30 лет. Работники со стажем от 10 до 30 лет получают поменьше. Остальные могут рассчитывать лишь на базовые выплаты. Однако существует ещё отдельное пособие по старости, всё вместе это даёт среднюю пенсию в $1800.

Германия

Население насчитывает более 82 млн человек. Вот уже несколько десятилетий рождаемость в Германии ниже смертности, так что общество быстро стареет. Пенсионеров здесь 23% или почти 19 млн человек. При этом средняя продолжительность жизни составляет 80 лет для мужчин и 86 лет для женщин, а на пенсию и те, и другие выходят в 65 лет. То есть, 15-20 лет отдыха людям обеспечено.

Пенсионные начисления выводятся по довольно сложной формуле, итоговая сумма зависит от целого ряда параметров, вплоть до семейного статуса и места проживания. В среднем, женщины получают ощутимо меньшую пенсию, чем мужчины: 590 евро против 1020 евро. Интересно, что в Восточной Германии средняя женская пенсия составляет 840 евро.

Франция

Страну населяют почти 67 млн человек, и число это постоянно растёт не только благодаря иммиграции, но и естественному приросту, что для высокоразвитых стран - большая редкость. К пожилым людям возраста 65+ здесь можно отнести почти 16,5% населения или 11 млн человек. Но пенсионеров несколько больше, потому что на пенсию во Франции выходят в 62,5 года. Поистине смешная цифра для страны со средней продолжительностью жизни 79,5 лет для мужчин и 85,5 лет для женщин.

Эти 18-23 года жизни на пенсии неплохо обеспечиваются государством, которое предусмотрело широкий пакет пособий, надбавок и прочих социальных выплат. Средняя французская пенсия составляет 1000 евро, и может варьироваться от 500 евро для новоприбывших иммигрантов и безработных, до 2000 евро для работяг со стажем более 40 лет.

Великобритания

Численность населения - более 64 млн 700 тысяч человек, для страны характерен околонулевой естественный прирост. Пенсионеров здесь 15,8% или более 10 млн человек. Британские мужчины живут, в среднем, по 79,5 лет, женщины - по 83 года. На пенсию и те, и другие выходят в 65 лет, однако женщины могут стать пенсионерками уже в 60 лет, если родились до 1950 года. Таким образом, британские пенсионеры живут по 20-23 года.

Пенсионные выплаты в Великобритании многоступенчаты: первый уровень это государственная пенсия, которая платится всем без исключения достигшим пенсионного возраста, второй уровень - накопительная часть, которую выплачивает государство или частный фонд. Государственная пенсия - более 600 фунтов, накопительная часть может быть очень разной. Итоговая средняя пенсия - более 1500 фунтов.

Финляндия

«Страну озёр» населяет чуть больше 5,5 млн человек. Количество жителей растёт, но происходит это исключительно за счёт иммигрантов - естественный прирост здесь отрицательный. Так что население страны стареет, количество пожилых людей достигает 16,8% или почти 1 млн человек. При средней продолжительности жизни в 78 лет у мужчин и 84 года у женщин, на пенсию здесь выходят в 65 лет.

Жизнь на пенсии длится, в среднем, 13-19 лет, но этот период может быть увеличен за счёт возможности выйти на пенсию раньше, получая при этом сокращённую пенсию. Обычно же финны стремятся поработать подольше, чтобы наработать больше стажа. Средняя пенсия в Финляндии превышает 1500 евро, а с 2017 года она будет стабильно увеличиваться каждые 3 месяца.

Россия

В России проживает более 146 млн 800 тысяч человек, численность населения растёт за счёт естественного прироста и иммиграции. К пожилым людям возраста 65 лет и выше относится более 13% населения или свыше 19 млн человек. Средняя продолжительность жизни в России - 64,5 года у мужчин и 76,5 лет у женщин. На пенсию россияне выходят в 60 и 55 лет соответственно.

Таким образом, российский пенсионер проживает, в среднем, от 4 до 11 лет. В течение этих немногих лет он может рассчитывать на выплаты, состоящие из двух частей: базовой и накопительной. Первая гарантируется государством вне зависимости от рабочего стажа, вторая складывается из взносов самого гражданина. Итоговая среднероссийская пенсия - 13700 рублей или чуть более $240.

Как живётся на пенсию в разных странах?

Фото: pixabay.com

Прежде всего, нужно понимать, что сравнивать вышеперечисленные суммы напрямую некорректно. В разных странах очень разная стоимость жизни. Например, $100 месячного дохода в США это за гранью нищеты, тогда как в Уганде это уровень богача. Израиль намного более дорогая страна по сравнению с Россией. Поэтому сравнения имеют какой-то смысл только в том случае, если производятся по паритету покупательной способности (ППС).

Мы сделаем так: возьмём ВВП по ППС каждой страны, разделим его на номинальный ВВП, и получим некоторый коэффициент. Умножив сумму пенсии на этот коэффициент, мы получим более объективную величину пенсии в долларах США, уже в привязке к стоимости жизни в стране:

  • США $1441
  • Китай $484
  • Япония $1802
  • Израиль $1950
  • Германия $1466
  • Франция $1368
  • Великобритания $1935
  • Финляндия $1840
  • Россия $588

Как видно, даже в пересчёте с учётом паритета покупательной способности российские пенсии далеки от пенсий развитых стран. К тому же, нужно учитывать качественную сторону жизни - получать тысячу долларов пенсии, живя в чистой европейской деревеньке с развитой инфраструктурой и здравоохранением, это совсем не одно и то же, что получать пусть даже ту же сумму, но живя в российской деревне без дорог, развлечений и нормального медобслуживания.

В Стране восходящего солнца средняя продолжительность жизни составляет 84 года. Пенсионный возраст в Японии установлен на уровне 65 лет для мужчин и для женщин. Увеличение продолжительности жизни и снижение рождаемости поставило пенсионную систему в сложное положение. Эти факторы являются основанием для реформирования пенсионного обеспечения в ближайшем будущем. Последняя реформа проводилась только в 2001 году.

Особенности пенсионной системы Японии

Увеличить пенсионный возраст Япония стремится из-за того, что в этой стране высокая доля пенсионеров - 32,3%, больше, чем в России в 2 раза, а сумма выплат не достаточна для ведения нормального образа жизни на пенсии.

Такая ситуация возникла по следующим причинам:

  • высокая рождаемость в послевоенное время 1948–1950 годов, сейчас эти японцы достигли пенсионного возраста;
  • снижение рождаемости после бума, что привело к сокращению работающих граждан, соотношение пенсионеров к занятым может достигнуть 58% к 2030 году;
  • часть пенсии финансируется за счет государственного бюджета. Эти расходы растут, из-за чего повышается дефицит, который достиг уровня 10% от ВВП;
  • постоянное увеличение продолжительности жизни;
  • японцы - одна из самых старых наций в мире, средний возраст человека составляет 45,9 лет, для сравнения в России - 38,3, в США -37,4.

Пенсионная система в Стране восходящего солнца состоит из четырех элементов:

  • государственное обеспечение;
  • корпоративное обеспечение;
  • фонд взаимопомощи;
  • частные фонды.

Войти в единую пенсионную систему обязаны все японцы старше 20, даже если они не начали трудовую деятельность, например учатся в университете. Позже 59 лет это сделать нельзя. После вступления выдается пенсионная книжка, которая нужна на протяжении всей жизни, аналог российского СНИЛС.

Перечислять часть средств в частные пенсионные фонды граждане могут по своему усмотрению, заключив предварительно договор. В нем фиксируются индивидуальные условия. Такие компании зарабатывают для своих клиентов дополнительных доход, инвестируя вложенные средства в различные инструменты, например акции, облигации, валюта и т. д.

Участники разделяются на 3 группы:

  • предприниматели;
  • наемные работники;
  • жены и мужья - иждивенцы наемных работников.

От того, к какой группе относится человек, зависят его отчисления и фонд, в который они направляются. Бизнесмены платят фиксированные взносы в госбюджет, сотрудники частных компаний участвуют в корпоративной системе пенсионного страхования и отчисляют туда часть дохода. Госслужащие, относящиеся ко второй группе, перечисляют деньги в фонд взаимопомощи. Последняя категория взносы не платит.

Наемные сотрудники выплачивают ежемесячно 16340 иен (9500 рублей, сумма постоянно пересматривается на основе ситуации в стране) в бюджет и 6,79% от зарплаты в корпоративный фонд или взаимопомощи в зависимости от категории, еще 6,79% дохода сотрудника перечисляет туда же организация, в которой он работает. Можно избежать уплаты взносов если доходов нет или прибыль ниже установленной минимальной зарплаты.

Факт освобождения от уплаты взносов подтверждается документально, выписки представляются в орган местной власти. В таком случае размер будущей пенсии будет ниже, эта зависимость выглядит следующим образом.

После получения скидки в течение 10 лет есть возможность доплатить сумму до уровня 100% и после этого пенсионное обеспечение начисляется в полном объеме.

При выходе на пенсию японец получает пособие, выплачиваемое каждый месяц, которое финансируется:

  • 50% из бюджета Японии;
  • 50% из корпоративного фонда или фонда взаимопомощи.

Индивидуальные предприниматели и супруги членов второй группы получают только государственную часть. На размер корпоративной части оказывает влияние уровень дохода и стаж работы. Сумма государственной части зависит от возраста выхода на пенсию в Японии и выплачивается всем без учета времени работы. Такие взносы налогом на доходы физических лиц не облагаются.

Возраст выхода на пенсию и продолжительность жизни в Японии

Пенсионный возраст в Японии в 2018 году составляет для женщин и мужчин 65 лет. Он постепенно увеличивался с 2001 года с 60 лет и достиг такого уровня в 2011 году.

Для выхода на пенсию в Японии нужно также не менее 10 лет выплачивать ежемесячные страховые взносы. Начиная с 60 лет японец по собственному усмотрению может уйти на заслуженный отдых, но тогда он получит только часть причитающейся ему выплаты не больше 75%. За более поздний выход на пенсию в Японии с возраста 70 лет по состоянию на 2017 год сумма пенсии увеличивается на 25%. За каждый переработанный или недоработанный год происходит уменьшение (увеличение) выплат на 5%.

Уровень пенсии не большой, поэтому японцы предпочитают работать максимально долго. Средний возраст прекращения трудовой деятельности составляет 70 лет, что больше среднего значения по миру.

Это связано и с совокупной продолжительностью жизни, она в Японии одна из самых высоких в мире и составляет 84 года по состоянию на 2017 год: у мужчин - 79,94 года, у женщин – 86,41 года.

Среди причин долголетия японцев называют:

  • культуру питания;
  • регулярное посещение медицинских учреждений, в стране действует обязательное медицинское страхование;
  • занятия спортом;
  • трудолюбие.

Это при том, что уровень жизни граждан Японии на пенсии, как правило, снижается.

Размер пенсии японцев

Средний размер пенсии в Японии достигает $717–1500 в месяц.

Из них $500–600 государственная часть, $600–700 - корпоративная, которую получают только наемные работники. Окончательная сумма зависит от организации, например государственные служащие получают около $1400 из фонда взаимопомощи, их общий доход на пенсии составляет от $2000.

Если взносы осуществляются в течение 40 лет, то государственная пенсия составит 64 941 йен в год, это около 38 000 рублей. К ней прибавляется корпоративная доплата, если человек работал наемным сотрудником. Такой же размер будет у пенсии по инвалидности II группы, 48 000 рублей - для инвалидов I группы, 50 000 рублей - при потере кормильца. Но это не такая значительная сумма, если учитывать японские цены.

При этом средняя зарплата по стране составляет 212 000 рублей в месяц, поэтому вышедшему на пенсию японцу сложно адаптироваться к новым реалиям. Если иностранные граждане работали в Японии и оплачивали необходимые взносы не менее 6 месяцев, то они при переезде в другую страну и смены места жительства или работы могут получить единовременную компенсацию.

При пересчете на рубли это 30 000–175 000 рублей.

Пенсионный возраст в Японии одинаков для мужчин и женщин и установлен на уровне 65 лет. Японцы могут выйти на пенсию, как раньше, в 60 лет, так и позже - в 70. В первом случае из стандартной выплаты вычитается 25%, а во втором добавляется эта же сумма. Пенсионная система состоит из 4 звеньев. 50% пенсии выплачивается государством, 50% компанией, в которой работал человек. Дополнительно формируются индивидуальные накопления в частных пенсионных фондах. Большинство жителей Японии предпочитают отсрочить выход на пенсию, чтобы накопить необходимую сумму и следовать привычному образу жизни.

ТОКИО, 20 авг — РИА Новости, Ксения Нака. Япония давно ассоциируется со словом "самый" в том, что касается возраста: самая высокая продолжительность жизни, самая высокая доля пенсионеров в обществе и доля пенсионеров среди работающего населения.

В чем суть японской пенсионной системы и как был решен вопрос повышения пенсионного возраста, почему домохозяйки получают пенсию и до какого возраста хотят работать японцы — на эти вопросы корреспондент РИА Новости постаралась найти ответы в министерстве здравоохранения, труда и благосостояния, в министерстве общенациональных дел, а также поговорив с японцами, которые уже вышли на пенсию или только готовятся к этому.

Возраст "второй жизни"

Японская пенсионная система сложна для понимания прежде всего потому, что в ней слишком много отступлений от общего правила, что делает ее гибкой и "встраиваемой" в индивидуальный план жизни тех, кто, как модно сейчас говорить в Японии, вступил в пору "второй жизни".

Чем глубже погружение в детали японской пенсионной системы, тем менее очевидным становится ответ на вопрос, какой возраст считается пенсионным. Наиболее близко к истине его, пожалуй, можно сформулировать так: "Каждый имеет право уйти на пенсию в 60 лет, но полноценные пенсионные выплаты он сможет получать только с 65 лет".

Япония — это страна "стареющего" общества, когда детей рождается все меньше, а продолжительность жизни старшего поколения значительно увеличивается. В конечном счете это приводит к тому, что ложащееся на работающих бремя по выплате налогов, из которых затем начисляются пенсии и субсидии на медицинское страхование, с каждым годом растет. При этом есть тенденция изменения качества жизни — все больше пожилых людей чувствуют себя достаточно хорошо для того, чтобы продолжать работать или найти себе новую сферу деятельности. Государство заинтересовано в том, чтобы пенсионеры по возможности дольше оставались в статусе работающих и пополняли бюджет налогами.

"Роль государства заключается в том, чтобы регулировать эти процессы. Прежде всего работодатель не может отправить на пенсию человека, которому не исполнилось еще 60 лет. Напротив, он обязан или повысить пенсионный возраст до 65 лет, или сохранять на работе сотрудника, достигшего 60 лет, до 65-летнего возраста или тех пор, пока тот изъявляет желание работать. Предприятия могут также вообще не устанавливать пенсионный возраст и решать вопрос индивидуально с каждым сотрудником. Существует также система субсидий, которые государство выплачивает работодателю за работников, чей возраст превысил 65 лет", — рассказал РИА Новости сотрудник отдела пенсий пенсионного департамента министерства здравоохранения, труда и благосостояния Ацуси Каваи.

Пенсионеры: немного статистики

По последним данным статистики министерства общенациональных дел, средняя продолжительность жизни в Японии составляет у мужчин 80,89 лет, у женщин 87,14 лет. Японцы совершенно справедливо считают, что после пенсии у них остается впереди еще треть жизни.

Время после выхода на пенсию они называют "второй жизнью", в которой, в отличие от "первой", все долги обществу в виде необходимости работать, воспитывать и содержать детей уже отданы и можно посвятить время и деньги тому, чем действительно хотел заниматься и о чем раньше только мечтал.

Число пожилых людей старше 65 лет в стране постоянно растет. В 2017 году, при общем сокращении населения на 210 тысяч человек, армию пенсионеров пополнили 570 тысяч.

В структуре японского общества доля людей старше 65 лет составляет 27,7%. Это самый высокий показатель в мире. А число тех, кому больше 90 лет, впервые за все время ведения подобной статистики составило два миллиона человек. Население Японии насчитывает 126 миллионов человек.

Армия работающих пенсионеров насчитывает 7,7 миллиона человек. Доля пенсионеров среди работающего населения составляет 11,9%. При этом большинство из них — три из четырех — предпочитают контрактную систему работе в штате. Согласно опросам, чаще всего на вопрос о том, с чем это связано, пенсионеры давали ответ: "Хочу работать тогда и в те часы, когда это удобно мне". Япония занимает первое место в мире по доле пенсионеров среди работающего населения.

Средний уровень накоплений из расчета на одну семью пенсионеров составляет 23,94 миллиона иен (более 200 тысяч долларов).

Пенсионный фонд на сегодняшний день в Японии — 55 триллионов иен (около 500 миллиардов долларов), и значительную его часть (около 350 миллиардов долларов) составляют выплаты работающих и предприятий. В то же время он дефицитный: 12,5 триллиона иен (около 110 миллиардов долларов) вносит государство из бюджета.

© AP Photo / Shizuo Kambayashi

© AP Photo / Shizuo Kambayashi

Как незаметно повысить пенсионный возраст

"Фактически реформа по повышению пенсионного возраста в Японии занимает 25 лет. Процесс идет поэтапно: возраст, с которого человек может рассчитывать на полноценную выплату своей пенсии, повышается с 60 лет, как это было до 2000 года, до 65 лет, как это будет, когда реформа полностью завершится в 2025 году. Однако это не значит, что если он выйдет на пенсию раньше, например в 62 года, он ничего не получит. Это не так. Но система построена таким образом, что при выходе на пенсию раньше 65 лет человек теряет значительную сумму, которая — и это важно — уже не компенсируется и не восстанавливается", — поясняет Каваи.

Хитросплетения японской пенсионной системы понятнее всего выглядят на картинках и в графиках. Так, если человек выходит на пенсию в 60 лет, он соглашается на то, что уровень его пенсии сократится на 30%, а, например, выйдя на пенсию в возрасте 63 лет, он потеряет уже 12%. В полном объеме получить пенсию сможет ушедший на заслуженный отдых в 65 лет. Именно поэтому этот возраст чаще всего и называют как пенсионный для японцев.

При этом если пожилой человек продолжит работать дальше, не выходя на пенсию, то уже через год прибавка к пенсионным выплатам составит 8,4%, а при выходе на пенсию в 70 лет ее размер увеличится на 42%.

Двухэтажная пенсия, "наследство" домохозяек

В Японии принята двухуровневая система пенсионных накоплений и выплат. Базовый уровень существует для индивидуальных предпринимателей, студентов и всех, кого нельзя отнести к многочисленной группе наемных сотрудников и рабочих японских предприятий и государственных учреждений. При выплате 16,49 тысячи иен в месяц (около 150 долларов) до 60 лет человек с 65-летнего возраста может рассчитывать на выплату 65 тысяч иен (около 600 долларов) в месяц при условии максимального 40-летнего стажа.

Второй уровень пенсии целиком зависит от дохода. Выплаты составляют 18,3% от зарплаты, их производит, как правило, работодатель, высчитывая необходимую сумму из зарплаты работника. Выплачивать ее нужно до фактического выхода на пенсию вне зависимости от возраста, а получить можно с 65 лет. Размер этой пенсии зависит от дохода, но в среднем колеблется около 154 тысяч иен (около 1500 тысяч долларов) в месяц.

Отличительная черта японской пенсионной системы — право домохозяек не только получать пенсию, но и не платить при этом ежемесячные пенсионные взносы. По умолчанию, с тех времен, когда в эпоху экономического подъема и бурного роста японские женщины, выйдя замуж, в основном занимались хозяйством и детьми, считается, что их работа дома обеспечивала надежный тыл мужьям, пока они все силы отдавали процветанию фирмы, завода или госучреждения.

Ежемесячная пенсия, на которую имеет право домохозяйка по достижении 65-летнего возраста, равна базовому уровню в 65 тысяч иен. Более того, после смерти супруга она продолжает получать какую-то часть его пенсии "второго уровня", которая высчитывалась из расчета 18,3% от зарплаты.

Везде по-своему

Казалось бы, японская система построена таким образом, что все должны стремиться работать как можно дольше. Однако на деле это далеко не так.

"Вопрос о сохранении места, а также размера зарплаты после достижения 60-летнего или 65-летнего возраста, условия продолжения работы отличаются в зависимости от правил компании. Где-то должность и объем зарплаты может сохраняться в полном объеме, где-то человека переведут на более низкую должность с более низкой оплатой труда. Тут нет единого правила", — говорит Каваи.

И действительно, как удалось выяснить РИА Новости, фактически возраст выхода на пенсию, который во многом зависит от условий труда после достижения возраста 60 или 65 лет, в каждой компании свой.

"Мне сейчас 58 лет. Через два года я незамедлительно уйду на пенсию. Да, я хожу в горы, прекрасно себя чувствую и полон сил. Сейчас я занимаю должность президента компании. Если бы условия не менялись, разумеется, я готов был бы оставаться на этом посту еще несколько лет, но правила в компании таковы, что после 60 лет у меня резко сократится и зарплата, и (единовременная. — Прим. ред.) выплата за выслугу лет (в Японии она может составлять несколько сотен тысяч долларов. — Прим. ред.). То есть мне попросту невыгодно дольше занимать свое место. Я уйду на пенсию и еще придумаю, чем бы мне заняться", — сказал РИА Новости глава компании в крупном телемедийном холдинге.

Ведущий музыкант одного из крупнейших в Японии оркестров рассказал, что в обычных компаниях часто выгоднее остаться работать и после 65 лет, но только не в оркестре.

"Музыкант может остаться работать после 60 на своем рабочем месте после того, как пройдет комиссию, что, как правило, носит формальный характер. Он чаще всего сохраняет свою зарплату, или это происходит за счет внутренних компенсаций и выплат. Но вот после 65 лет никаких исключений быть не может: он обязан уйти на пенсию и уступить свое место другому. За полгода до этого назначается конкурс на замещение его должности, и строго в 65 лет он обязан покинуть оркестр", — пояснил он.

Сколько можно работать

Часто о японцах говорят как о нации трудоголиков. Как правило, под этим подразумевают продолжительность рабочего времени, короткие отпуска, а также так называемую "смерть от чрезмерного труда" — "кароси" — термин, который стал интернациональным к ужасу и стыду самих японцев.

Как показывают опросы общественного мнения, желание трудиться не отпускает японцев и во вполне преклонном возрасте.

Согласно опросу министерства здравоохранения, труда и благосостояния, участниками которого стали три тысячи человек, в 60 лет готовы уйти на пенсию только 11,8% респондентов, в 65 лет — 21,4%. До 70 лет — 23,6%, после 75 готовы работать 12,8%. Но самым популярным ответом — 29,5% — стал такой, что работать хотят "до тех пор, пока есть силы". Итого, делает вывод министерство, "после 65 лет хотят работать 70% опрошенных".

"Государство активно работает над тем, чтобы помочь пожилым людям найти себя и свое место после выхода на пенсию. Существует служба по поиску работы для людей пенсионного возраста. Во "второй жизни" важна не только зарплата, но и чувство, что ты востребован и приносишь пользу", — заключает Каваи.

Подробнее о возрасте выхода на пенсию в других странах мира >>