В ряде регионов Российской Федерации в 2012 году была принята поправка к Закону «Об образовании», дающая возможность получения денежной компенсации в случае неполучения места в районном детском саду для детей до 3-х лет по причине больших очередей на место. Эта компенсация обосновывается необходимостью родителей сокращать рабочие часы или увольняться с места работы для нахождения дома с ребенком.

Компенсация полагается работающим мамам, ограничивающим свою трудовую деятельность, мамам, не имеющим возможность устроиться на работу из-за занятости с ребенком, а также мамам-студенткам. Средний размер компенсации составляет 5000 рублей в месяц с момента, когда ребенку исполняется 1,5 года и до момента его зачисления в или до его трехлетия. Размер пособия определяется в зависимости от уровня доходов семьи, количества детей и возраста ребенка.

Для получения компенсации нужно обращаться в региональные органы социальной защиты населения или местное отделение Департамента образования. Регионы РФ, в которых уже проводятся такие компенсационные выплаты: Пермский Край, Красноярский Край, Смоленская область, Пермь, Самара, Томск, Липецк, Архангельск, Киров. Ярославль, Ханты-Мансийская область, Ямало-Ненецкая область.

Документы, которые нужно предоставить для получения компенсации:
- заявление от родителей с указанием паспортных данных;
- справка о составе семьи или справка о совместном проживании родителей с ребенком;
- справка об учете в очереди на место в детском дошкольном учреждении;
- копия свидетельства о рождении ребенка.

Компенсация оплаты за посещение детского сада

Согласно Российскому законодательству, с 2007 года предусмотрена компенсационная выплата родителям за оплату услуг детского дошкольного учреждения, при условии, что детский сад является государственным (муниципальным). Эта выплата полагается одному из родителей или официальных ребенка, оплачивающему стоимость посещения учреждения по договору с детским садом.

В многодетных семьях выплата полагается за каждого ребенка, который ходит в детский сад. Выплата за второго ребенка проводится, если старший ребенок (или старшие дети) не достигли совершеннолетия, а также если совершеннолетние дети (возрастом до 24 лет) находятся на очной форме обучения в образовательном учреждении.

Размер компенсации устанавливается пропорционально уже оплаченным суммам и составляет 20% за

Компенсация за детский сад устанавливается пунктом 5 статьи 65 закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ. По этому закону любая семья, определившая малыша в ДОУ — дошкольное образовательное учреждение, имеет право вернуть часть своих расходов по его оплате.

Местные власти часто определяют дополнительные льготы. Некоторые возмещают средства не только за посещение детского сада, но и за отсутствие свободных мест у дошкольного заведения. Оформление производится по минимальному пакету документов, поэтому не займет много времени. Размеры и сроки возврата различаются в зависимости от численности малышей, устроенных в детсад на конкретной территории, и региона проживания. В то же время они не могут быть меньше льгот, установленных на уровне федерального законодательства.

Размеры платежей и возмещения

Максимально допустимая величина платежей, взыскиваемых с родителей, устанавливается самостоятельно местным руководством субъектов Российской Федерации. Предельный размер определяется ежегодно с начала января и зависит от возможности предоставления обозначенных условий.

Услуги по образованию малышей оказывают как государственные, так и коммерческие (частные) организации, поэтому плата за их посещение может существенно отличаться.

Компенсировать можно только часть средств родительской платы, состоящую из стоимости присмотра и ухода.

Расшифровка такой стоимости даётся пунктом 34 статьи 2 закона «Об образовании» и включает затраты на питание и удовлетворение физиологических потребностей, которые обеспечивают соблюдение детьми режима и гигиенических процедур. Расходы на проведение образовательных мероприятий и содержание материально-технического оснащения здания и территории как единого имущественного комплекса не должны включаться в родительскую плату. Подобные расходы финансируются за счёт бюджетов соответствующего государственного или муниципального уровня.

Величина компенсации за детский сад зависит непосредственно от очерёдности и количества детей в семье:

• за первого возвращается 20%;
• за второго – 50%;
• за третьего и всех последующих – 70%.

Таким образом, минимальное возмещение составит 20% от суммы внесённой платы. Его получит каждый родитель или усыновитель, чей ребенок посещает ДОУ.

Если из двух малышей только один посещает сад, то возврат составит только двадцать процентов. Если второй малыш начнёт посещать садик, сумма увеличится до пятидесяти процентов, но будет рассчитываться только с оплаты услуг на второго ребенка.

Получение 70% возможно, если первые дети являются несовершеннолетними или достигли совершеннолетия, но продолжают обучаться по очной форме в любом образовательном заведении и не старше двадцати трёх лет.

В регионах могут устанавливаться дополнительные льготы отдельным категориям граждан. Часто местные органы за счёт собственных бюджетных средств определяют повышенный размер восполнения особо нуждающимся семьям.

Возвращённые денежные суммы не признаются доходом физических лиц и освобождаются от налогообложения. Эти средства не учитываются при определении предельного размера дохода в размере 280 000 руб., в рамках которого возможно получение налогового вычета.

Льготное посещение

Законом установлена возможность посещать дошкольные учреждения без взимания платы для некоторых категорий детей:

• страдающих туберкулезной интоксикацией;
• сирот или детей, оставшихся без родительского попечения;
• инвалидов.

Дополнительные льготы установлены Приказом Минобороны Российской Федерации №862 от 24.11.2014г. в подведомственных дошкольных организациях для некоторых категорий родителей:

• имеющим инвалидность I или II группы;
• ликвидаторам чернобыльской аварии;
• несущим военную службу по призыву;
• сотрудникам детсада.

Возврат составляет пятьдесят процентов независимо от количества детей.

Кроме того, если средний доход семьи военнослужащего на каждого отдельного члена ниже прожиточного минимума, установленного регионом Российской Федерации, то родители полностью освобождаются от оплаты за посещение ДОУ.

Право на возмещение

Правом компенсации за садик обладает либо родитель малютки, либо законно установленный представитель, подписавший договор на предоставление образовательных услуг и ежемесячно осуществляющий их оплату.

Льгота по восполнению части средств одинаково распространяется на рождённых и на усыновлённых детей.

При этом возврат не зависит от вида образовательной организации и материального достатка семьи. То есть, восполняются расходы как на посещение государственного, так и частного садика. Единственным условием будет наличие у дошкольного заведения лицензированного права заниматься образовательной деятельностью.

Перечень документов

Как оформить компенсацию за детский сад?

Первоначально требуется собрать комплект обязательных документов:

• собственноручно составленное заявление;
• паспорт (с копией) законного представителя или родителя;
• свидетельство (с копией) о рождении дошкольника и других детей (при наличии);
• дополнительно документ, доказывающий назначение опекуна;
• иногда справка, подтверждающая состав семьи, выдаваемая по месту жительства малютки;
• реквизиты банковского расчетного счета заявителя, для осуществления перевода средств.

Заявление должно строго соответствовать законодательно установленной форме.

Семья, попадающая под любую льготную категорию, дополнительно представляет документы и справки, подтверждающие наличие льгот.

Последовательность оформления

Для оформления компенсации за детский садик следует обратиться непосредственно в его бухгалтерию.

Заявление регистрируется в специальном журнале, где необходимо зафиксировать дату предоставления документов.

Предъявленные копии сличаются с подлинниками, уполномоченный специалист заверяет их своей подписью, после чего оригиналы возвращаются заявителю.

Сотрудники ДОУ составляют списки обратившихся и предоставляют их соответствующим инстанциям – органам соцзащиты либо органам образования соответствующего субъекта РФ. Если по каким-то причинам дошкольная организация отказывается принимать документы, необходимо напрямую обратиться в отдел компенсаций соответствующего органа. Тогда потребуется дополнительно предоставить договор с ДОУ, а также квитанции, подтверждающие внесение платы за услуги.

Вся предоставленная документация проверяется, после чего начинается начисление и ежемесячные выплаты на счет, открытый любым российским банком на имя заявителя.

Подтверждающие бумаги предоставляются каждый квартал и проверяются на наличие изменений.

Расчет возмещения

Сумма возврата прямо пропорциональна фактически внесённой ежемесячной плате. Чем больше величина уплаченного взноса за посещение ДОУ, тем существеннее компенсационные выплаты.

Расчёт величины возмещения несложно провести самостоятельно. Для этого требуется всю стоимость услуг разделить на число рабочих дней текущего месяца. В результате можно узнать, сколько стоит один день пребывания. Далее следует умножить получившийся результат на количество действительных посещений. Получится величина платежа, который родители обязаны внести. Из этой суммы и рассчитывается положенный процент компенсации – 20%, 50% или 70%.

Например, фактических посещений было 20. Закреплённая договором плата за услуги — 2070 рублей в месяц. Рабочих дней за прошедший месяц — 23.

Проводится расчёт:

2070: 23 = 90 руб. – стоит один день пребывания.

90 х 20 = 1800 руб. – родительская плата.

1800 х 20: 100 = 360 руб. — компенсация за первую кроху.

1800 х 50: 100 = 900 руб. — за вторую кроху.

1800 х 70: 100 = 1260 руб. – за третью кроху.

360+900+1260 = 2560 руб. – на всех троих малышей.

Если у родителей есть дополнительная льгота, она учитывается дополнительно при расчётах.

Как получить компенсацию за детский сад?

Возврат платежей производится по следующей схеме:

1. Родители представляют квитанцию или чек, подтверждающие проведение оплаты за детсад.
2. ДОУ самостоятельно передает информацию о размере поступивших платежей уполномоченным учреждениям.
3. С 1 по 10 число следующего за оплаченным месяца происходит начисление компенсации.
4. Возврат денежных сумм производится централизованно путём перечисления на банковские счета получателей.

Таким образом, возврат совершается следующим месяцем после проведения оплаты за содержание ребёнка в дошкольной организации.

Порядок и финансирование возмещения находится в ведении местных органов самоуправления субъектов Российской Федерации. Поэтому сроки предоставления выплаты необходимо уточнять с учётом адреса проживания.

В отдельных регионах льгота предоставляется до достижения малышом трёхлетнего возраста, в других — до достижения шести лет. Выплаты прекращаются после наступления соответствующих обстоятельств, то есть с первого числа следующего месяца.

Возмещение за недостаток свободных мест

К сожалению, мест в детских заведениях хватает не всем, кто на них претендует. Для улучшения ситуации на законодательном уровне был инициирован проект о выплате родителям определенной суммы на случай отсутствия места в саду. Но эта инициатива не нашла поддержки на федеральном уровне. Тем не менее, многие регионы самостоятельно издали подобные нормативные акты.

Получить необходимую информацию по данному вопросу можно, обратившись к местным органам соцобеспечения или органам местного самоуправления. При неполучении компетентного ответа необходимо уточнить ситуацию в региональном Департаменте образования.

Компенсация выплачивается на детей, которые были поставлены на учёт управлением образования и не ходят в сад по причине отсутствия места. Льготных категорий граждан при этом не установлено, так как льготники получают места вне очереди.

На первоочередное предоставление места помимо перечисленных категорий могут претендовать:

• судьи, следователи, работники прокуратуры и полиции;
• многодетные;
• семьи с неблагополучными условиями;
• вынужденные переселенцы;
• студенты;
• работающие одинокие матери;
• ветераны боевых действий.

Дополнительные льготы и очередность комплектации групп могут устанавливаться учредителями дошкольного заведения и отражаться в уставе.

Список необходимых документов обычно аналогичен рассмотренному выше.

Дополнительно потребуется:

• справка о направлении в сад;
• отказ зачисления из-за отсутствия мест.

Выплаты продолжаются до момента зачисления детей в дошкольную организацию. Размер выплаты определяется региональными властями и колеблется от 1000 до 5300 рублей.

Компенсация за детский сад узаконена правительством государства. Согласно Федеральному закону об образовании, родители, чьи дети ходят в садик, могут воспользоваться своим правом и обратиться к руководству детсада с заявлением на возмещение средств.

Размер компенсационной выплаты определяется с учетом индивидуальной ситуации в семье заявителя и суммы, уплаченной родителями за посещение малышом детсада. Статья посвящена тому, каким образом исчисляется компенсация, кому положена выплата в 2019 году и как оформить пособие.

Существуют отдельные группы граждан, дети которых могут поступить в детсад без очереди и в дальнейшем воспользоваться правом на компенсацию.

Дополнительно они могут получить помощь, связанную с отсутствием свободных мест в детсаду. В перечень таких малышей входят:

• несовершеннолетние из многодетной семьи;
• дети, имеющие ограничения по здоровью и группу инвалидности;
• сироты, имеющие официального опекуна;
• дети граждан, работающих в бюджетных и силовых структурах;
• малыши, воспитываемые только мамой или только папой;
• ребенок, у которого брат или сестра уже ходят в конкретный детсад.

Такие группы детей и родителей получают право на зачисление в садик без очереди, и только после их зачисления в детсад могут попасть дети других граждан.

Особенности расчета компенсации

Сумма возмещения определяется с учетом следующих правил:

• 20% от платы возмещается на 1 малыша;
• 50% от уплаченной суммы возвращается на 2 ребенка;
• 70% от платы компенсируется за 3 и других детей.

Иными словами, компенсация – это часть суммы, уплаченной родителями за садик. Арифметически расчеты производятся следующим образом:

1. Общая стоимость содержания малыша в детсаду делится на количество рабочих дней месяце, в результате чего получается стоимость одного дня посещения несовершеннолетним садика.
2. Полученный показатель умножается на фактическое число дней посещения малышом детсада.
3. Итог – это плата за детский сад, которую должны внести родители.
4. После уплаты от внесенной суммы берется тот процент, который положен семье, и получается компенсационная выплата.

Для получения полного представления о порядке расчета возмещения приведем пример.

Андрей посещал в апреле детсад в течение 16 дней. Оплата за посещение ребенком детсада равна 1600 рублей в месяц. Выполним необходимые действия.

1. 1600/19 = 84,21 рублей – цена одного дня посещения Андреем детсада. Число рабочих дней в апреле – 19 дней.
2. 84,21*16=1347,36 рублей – сумма родительской платы за апрель.
3. 1347,36*20% = 269,47 рублей – компенсация за апрель при условии, что Андрей – первый ребенок, который посещает детсад.

Полученная сумма перечисляется по реквизитам, указанным родителями ребенка во время подачи заявления, после того, как будет произведено перечисление начисленной суммы. Ранее квитанции передавались родителям сразу с учетом возмещения, однако сегодня компенсация перечисляется после того, как средства будут полностью переведены на лицевой счет.

Обязательные документы

Чтобы получить компенсацию, родители обязаны подготовить и предоставить руководству детского сада необходимые документы. В перечень таких бумаг входят:

• заявка установленного образца, заполненное лично одним из супругов;
• паспорт заявителя;
• акт о рождении малыша;
• справка о составе семьи;
• данные банка для перевода средств.

Пакет документации передается заведующей детсада, куда ходит ребенок, и руководитель обязан зафиксировать факт поступления заявки.

Порядок предоставления выплаты

Законом установлен определенный порядок оформления возмещения.

После предоставления обязательных бумаг в детсад руководство заведения выполняет следующие действия:

• поданные копии бумаг заверяются печатью детского садика, а затем оригиналы передаются назад родителю;
• из поданных обращений формируется определенный список, который в дальнейшем передается в городские органы образования и соцзащиты;
• каждый квартал данные списки обновляются с учетом фактически внесенной оплаты и изменившихся обстоятельств;
• на основании имеющихся сведений осуществляется выплата денежных средств родителям малыша по указанным реквизитам.

Все выплаты строго проверяются и контролируются работниками исполнительных организаций.

Какие выплаты полагаются за отсутствие мест в детском саду

В отдельных регионах часто встречаются такие ситуации, когда ребенок не ходит в детский садик по причине того, что отсутствуют свободные места. В связи с этим родители малыша могут обратиться в органы соцзащиты и оформить компенсационное пособие. Для этого с собой потребуется иметь следующие документы:

• паспорт родителя, который выступает заявителем;
• справка о заключении брака;
• выписка о составе семьи;
• акт о рождении ребенка (детей);
• выписка о нахождении ребенка в очереди на детсад;
• отказ в зачислении в детсад;
• банковские данные для перечисления средств.

Принятое решение действует в течение одного года, после чего потребуется подавать новое заявление.

Заключение

Родители детей, посещающих детсад, имеют право оформить компенсацию родительской платы. Для этого потребуется подать необходимые документы заведующей дошкольного учреждений и банковские реквизиты для зачисления выплаты. Размер возмещения зависит от ряда индивидуальных параметров.

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации"

(выписка)

Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке (*льготные категории).

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией , обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается .

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования , а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации (*постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 634) . Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы

"О мерах по развитию дошкольного образования в г. Москве"

«О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 6 декабря 2005 года N 973-ПП и от 27 июля 2010 года N 590-ПП»

(выписка)

2.2. Пункт 2 постановления дополнить словами ", рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год".

2.3. В пункте 3.1 постановления слова "за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА г. МОСКВЫ

(выписка)

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы , Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы, рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого год а указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией , реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы , определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации , исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год .

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования), по городу Москве.

3.2. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 65.п.3

3. За присмотр и уход за

* детьми-инвалидами;

* детьми-сиротами

* детьми, оставшимися без попечения родителей,

* за детьми с туберкулезной интоксикацией,

обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

* На основании п. 2 ст. 65 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Управляющий совет ГБОУ СОШ № 1998 «Лукоморье» постановил установить льготу для родителей многодетных семей, являющиихся социально-незащищенными, в размере 100% , при предоставлении ими справки из управления социальной защиты населения (УСЗН или СОБЕСа).

2. Порядок оплаты.

Перерасчет оплаченной квитанции за дни, в которые ребенок не посещает ДОУ, производится в следующем месяце.

Родители обязаны отчитаться об оплате перед воспитателем в течении трех дней, представив оплаченную квитанцию, при болезни или отсутствии ребенка в ДОУ родители обязаны прийти за квитанцией, оплатить в указанные сроки и сообщить об этом.

В соответствии с Законом "Об образовании в Российской Федерации" родителям предоставляется компенсация части оплаты за детский сад.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Заполнить заявление (образец);

2. Копию паспорта родителя, на которого оформляется компенсация;

3. Копию лицевого счета родителя, на которого оформляется компенсация (первая страница Сберкнижки или карта);

4. Копию свидетельства о рождении ребенка (если ребенок единственный в семье), либо копии свидетельств о рождении всех детей, если в семье их несколько.

5. Копии других документов, подтверждающих родство (в случае необходимости), льготу.