Беременность в 10 11 лет что делать. Обращение к Богу
Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.
Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.
Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Чем отличается региональный капитал от государственного?
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
На что можно использовать региональный капитал?
Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:
- Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
- Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
- Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
- Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
- Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
- Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.
Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.
Видео по теме:
Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).
Субъект | Размер, руб | Как потратить | Когда использовать | Условия и особенности |
Алтайский край | 55387,5 |
| после 3-х лет | |
Амурская область | 100000* | улучшение жилищных условий | без ограничений | действует до 31.12.2016 |
Архангельская область | 50000 | личные нужды | можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления | наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи |
Астраханская область | 58764 | способы не ограничены | через 2 года | многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума |
Белгородская область | 55388 | улучшение жилищных условий | через 3 года | постоянное проживание в области не меньше 3 лет |
Брянская область | 100000 |
| через 3 года | на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше |
Владимирская область | 50000 | не ограничены | через 1,5 года | постоянное проживание в области |
Волгоградская область | 70000 | определяются центрами соцзащиты | через 3 года | действует с 01.01.2016 |
Вологодская область | 100000 | не установлено | через 1,5 года | при рождении двойни пособие дают за каждого |
Воронежская область | 100000 |
| через 2 года | проживание в области не меньше 1 года |
Еврейская АО | 120000 |
| через 3 года | проживание в области |
Забайкальский край | 50000 | на нужды семьи | не установлен |
|
Ивановская область | 50000 | любые цели | с рождения до 3 лет | проживание в области не меньше 3 лет |
Иркутская область | 100000 |
| через 3 года | действует до 31.12.2018 |
Кабардино-Балкария | 250000 | улучшение жилищных условий | в течение года после получения сертификата | субсидию дают только за 5 ребенка |
Калининградская область | 3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000 |
| через 1 год |
|
Калужская область | 50000 | не установлено | в течение года | проживание на территории региона |
Камчатский край | 1-й – 100000 |
| ограничения не установлено | программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет |
Карачаево-Черкессия | 100000 | не ограничены | через 3 года | субсидия полагается за 4-го ребенка |
Кемеровская область | 130000 | улучшение жилищных условий | не установлено | проживание в области |
Кировская область | 3-й – 75000 | не установлено | на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет | проживание в регионе не меньше 1 года |
Костромская область | в размере первоначального взноса, но не больше 200000 | улучшение жилищных условий | не установлено |
|
100000 |
| через 3 года | проживание в крае | |
Красноярский край | 100000 |
| через 3 года | проживание в крае |
Курганская область | в размере стоимости 18 кв.м. жилья | улучшение жилищных условий | не определено |
|
Курская область | 75000 За тройню – 100000 |
| через 3 года | проживание в области |
Ленинградская область | 117360 |
| через 1,5 года |
|
Липецкая область | 50000 За двойню – 100000 За тройню 120000 | не установлено | не установлено |
|
Магаданская область | 100000 |
| не установлено | пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет |
100000 |
| Через 3 года | рождение второго ребенка | |
Мурманская область | 100000 |
| не установлено | проживание на территории области |
Ненецкий АО | 300000 |
| через год | проживание в округе не меньше 1 года |
За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000 |
| с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка | проживание в области | |
Новгородская область | 100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия |
| не установлено | проживание в области не меньше 2 лет |
Омская область | 100000 |
| через 3 года | |
Оренбургская область | 116 866 |
| через 3 года | рождение 3 ребенка и проживание в области |
Пермский край | 100000 |
| через 2 года | рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет |
Приморский край | 150000 |
| через год | рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства |
Псковская область | 100000 |
| через 3 года | доход семьи меньше прожиточного минимума |
Республика Адыгея | 50000 | не установлено | не установлено | рождение 3 ребенка и проживание в Республике |
Республика Алтай | 50000 |
| через 3 года | рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года |
Республика Башкортостан | 100000 |
| не установлено | субсидия выплачивается за усыновление ребенка |
Республика Бурятия | 50000 |
| не установлено |
|
Республика Дагестан | за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000 | не установлено | в течение года после рождения | проживание в Республике |
Республика Калмыкия | 62 348,88 руб. |
| через 3 года | специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума |
Республика Карелия | 105500 |
| через год | Проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Коми | 150000 |
| через полгода | Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка |
Республика Марий Эл | 50000 | не установлено | не установлено |
|
Республика Мордовия | За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906 |
| через 3 года |
|
Республика Саха (Якутия) | 100000 |
| не установлено |
|
Республика Северная Осетия-Алания | 50000 | на нужды семьи | через 3 года |
|
Республика Тыва | 50000 |
| через 3 года |
|
Республика Хакасия | 100000 Для малых сел – 200000 |
| ее установлено |
|
Ростовская область | 117754 |
| через 3 года | доход семьи ниже прожиточного минимума |
Рязанская область | 61173,57 |
| через 1 год |
|
Самарская область | 100000 |
| через 1 год |
|
100000 |
| через 3 года |
|
|
Саратовская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Сахалинская область | 204263 |
| через 3 года |
|
150000 |
| через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида |
|
|
Смоленская область | 163 300 |
| через 3 года |
|
Ставропольский край | ||||
Тамбовская область | 100000 | приобретение дома, газификация, ремонт | не установлено |
|
Тверская область | 50000 | улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных | через год |
|
Томская область | 100000 |
| через 3 года |
|
Тульская область | 50000 |
| не установлено |
|
Тюменская область | 40000 | на нужды семьи | не установлено |
|
Удмуртская Республика | 300000 | на погашение задолженности по кредитному договору | не установлено |
|
Ульяновская область | На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000 |
| через 1,5 года | проживание в области |
Хабаровский край | 200000 |
| через 2 года |
|
Ханты-Мансийский АО-Югра | 100000 |
| через 1 год |
|
Челябинская область | 50000 |
| Не установлено |
|
Чувашская Республика | 100000 |
| через 3 года |
|
Чукотский АО | 100000 | на нужды семьи | через 2 года |
|
Ямало-Ненецкий АО | 350000 |
| через 1 год |
|
Ярославская область | 56606 | на нужды семьи | не установлен |
|
*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств
Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.
Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017
.
Одним из важных направлений политики, реализуемой государством и регионами, является поддержка семей с детьми. Субъекты РФ ежегодно концентрируют весьма крупные суммы для выплат своим гражданам с целью оказания финансовой поддержки и улучшения демографических показателей в стране. С вопросами о том, как можно получить региональный материнский капитал, приходилось сталкиваться многим новоиспеченным родителям. Слухи об отмене данной программы пока остаются просто слухами. Но в любом случае, если у вас есть основания для получения региональной помощи, не оттягивайте с ее оформлением. Не исключено, что региональный материнский (семейный) капитал со временем будет упразднен.
В данной статье попробуем разобраться, кто может претендовать на это пособие. Также узнаем, можно ли получить региональный материнский капитал в нынешнем году, будет ли осуществляться выплата указанных средств в последующих годах и на какие цели разрешено их истратить. Так или иначе, существует масса нюансов, связанных с этой темой и нуждающихся в разъяснении.
Мера господдержки для многодетных
Региональный материнский капитал — это очередная программа помощи семьям с детьми. Решение о назначении выплат на уровне субъектов было принять спустя несколько лет после принятия закона о федеральном материнском капитале. Нормативно-правовая база региональной помощи разработана на его базе. При этом отдельные регионы внесли в закон соответствующие поправки, в зависимости от демографического положения и уровня жизни граждан на этих территориях.
Не так давно молодые родители предположить не могли, что государство настолько радикально изменит курс оказания социальной помощи. Действительно, в ряде субъектов после рождения второго наследника родители могут претендовать на получение существенной суммы денежных средств. Не остаются в стороне региональные власти, которые готовы предоставить свое плечо родителям и порадовать их дополнительной финансовой помощью.
Региональный МСК: основные моменты
Одновременно с федеральной программой, созданной по инициативе президента России, в субъектах РФ по-прежнему актуальна программа регионального семейного капитала. В основном кандидатами на его получение становятся семьи, в которых подрастает трое и более детишек. Вне зависимости от того, сколько малышей, получить региональный материнский капитал, как правило, можно только единовременно. Сертификат оформляется только один раз, а при целевом использовании средства направляются из муниципальных бюджетов. Повторное получение финансовой помощи не допускается ни в каком случае.
Программа региональной помощи может иметь принципиальные отличия в разных субъектах РФ. В зависимости от того, на кого рассчитана государственная помощь, и будет заключаться разница:
- Семьи, воспитывающие трех и более малышей. Такие меры региональной поддержки действуют в населенных пунктах с неблагополучной демографической ситуацией.
- Многодетные семейства, в которых не менее пяти детишек. Где получить региональный материнский капитал на этих условиях? Подобные решения принимают в районах с удовлетворительными показателями рождаемости.
До прошлого года положения закона давали преимущества и другой категории граждан, которые практически дублировали федеральную программу. На сегодняшний день данные нормы исключены. Регионам предоставлена полная автономия в формировании размера пособия и выборе сфер его целевого использования. В отдельных районах семьям выделяются ежемесячные выплаты вместо большой единоразовой. Повлиять на принятие такого решения могут показатели экономического развития конкретной территории и уровень жизни граждан.
Условия программы
Как получить региональный материнский капитал? Достаточно просто, но нужно сразу уточнить - условием для участия в программе субъекта является рождение третьего или последующего наследника. Кроме того, в предоставлении данной меры господдержки будет отказано, если семья ранее уже участвовала в подобной региональной программе.
Граждане имеют право знать о том, какие выплаты им положены и что необходимо сделать для того, чтобы получить региональный материнский капитал. Как это сделать? Обратиться в ближайшие территориальные органы соцзащиты населения и проконсультироваться у специалистов. Получить сертификат на региональный материнский капитал возможно, но главное при этом - соблюсти все требования и условия, выдвигаемые положениями федеральных и муниципальных подзаконных актов.
Размер регионального материнского капитала не должен превышать сумму федеральной выплаты. На данный момент она приравнена к 453 тыс. руб. Применить сертификат сразу после рождения нельзя. Снова-таки в каждом субъекте РФ, участвующим в программе, устанавливаются отдельные условия и сроки для использования средств. В некоторых регионах местные власти готовы предоставить помощь не только российским гражданам, но и лицам без гражданства, имеющим вид на жительство, то есть постоянно проживающим на данной территории.
На практике к семьям предъявляются требования, аналогичные тем, что указаны в законе о федеральном пособии. Однако каждый регион, внося различные новшества, не имеет права ужесточать правила программы. В противном случае подобные меры будут противоречить федеральному законодательству и воспримутся как попытка создания препятствий государству для реализации популярной демографической политики.
Кто может претендовать
Имеете ли вы право на финансовую помощь и возможно ли получение регионального материнского капитала в вашем субъекте? Универсального ответа нет. Чтобы его получить, нужно изучить законодательство конкретного субъекта РФ.
Исходя из названия программы, содержащего слово «материнский», многие граждане сомневаются, может ли мужчина получить региональный материнский капитал, а не женщина. Ситуации бывают разные и власти регионов постарались учесть вероятность отсутствия матери у детей. Стать получателем сертификата может многодетный отец или даже дети, оставшиеся без родительского попечения. При этом другие родственники, даже если это родные тети, дяди, бабушки, дедушки, а также лица, оформившим опеку над детьми, за финансовой помощью обратиться не могут.
Претенденты на получение единовременного пособия должны обладать рядом требований. Основные из них, которые встречаются в большинстве регионов (в программе участвует около 70 субъектов РФ), представлены далее:
- рождение или усыновление третьего или последующего отпрыска (имеется в виду четвертого, пятого, шестого и т. д.);
- первичное обращение за выделением регионального материнского капитала на третьего ребенка, дважды пособие не выдают;
- постоянная регистрация в регионе на протяжении срока, который устанавливается муниципальными властями;
- момент появления ребенка на свет должен совпадать с периодом действия региональной программы.
Чтобы подать заявление с просьбой о выдаче сертификата, родители не должны быть лишены прав воспитывать своих детей. Если заявитель решением суда лишен прав на воспитание хотя бы одного из трех и более детей, в предоставлении капитала будет отказано.
Чем отличаются программы в регионах: примеры
В основе федерального законодательства о региональной помощи семьям с детьми лежит регламент расчета средств, процедура их оформления и варианты использования. В каждом из субъектов РФ, участвующем в программе, были не так давно изменены и дополнены базовые положения закона с целью их адаптации под экономические показатели местных территорий.
Для примера возьмем Калужскую, Ленинградскую и Московскую области. Региональный материнский капитал в каждой из них отличается. Так, например, наибольший размер пособия в Ленинградской области. Там он составляет 117 тыс. руб. Региональный материнский капитал в Московской области равен 100 тыс. руб., а в Калужской - вдвое меньше.
Проследить отличие можно и в условиях возникновения права на оформление сертификата. Если жители Подмосковья имеют возможность оформить документ после того, как родится на свет второй малыш, то в Калужской и Ленинградской областях требования стандартны - только после пополнения семейства третьим или последующим наследником. Кроме того, в этих двух регионах сертификатов на руки гражданам не выдают, средства перечисляются по безналичному расчету. Если в Калужской и Ленинградской областях воспользоваться госпомощью можно только по достижении ребенком годовалого и полуторагодовалого возраста соответственно, в Московской региональный материнский капитал доступен родителям только после трехлетия малыша.
Во всех трех регионах, которые мы взяли для примера, не одинаковы и направления для целевого использования. В Калуге власти решили не устанавливать никаких ограничений, позволив родителям распорядиться средствами по своему усмотрению. В Подмосковье сумму капитала можно направить на улучшение жилищной обстановки, платное образование детей, причем не только того ребенка, с рождением которого возникло право на региональный маткапитал, но и остальных, или определить всю сумму в качестве накопительной части пенсии матери. В Ленинградской области, помимо этого, есть возможность оплаты средствами регионального капитала медицинских услуг, оказываемых детям, и приобретение транспорта для семьи. В полном размере региональный материнский капитал предназначен к использованию семьям с пятью детьми или ребенком-инвалидом.
Куда обратиться, чтобы получить сертификат
С заявлением о выдаче документа, дающего право на использование средств регионального материнского капитала на третьего ребенка, нужно обращаться в органы местной соцзащиты или МФЦ «Мои документы». Документы нужно подавать лично или по нотариальной доверенности от заявителя. Есть и другие способы: можно переслать пакет бумаг почтовым заказным отправлением с уведомлением или подать заявление в электронном режиме через сайт www.gosuslugi.ru.
Для проверки подлинности документов, установления информации о других указанных в заявлении лицах и принятия решения о выдаче документа сотрудникам, по закону, дается 30 дней. По результатам проверки может быть дан отказ в предоставлении регионального материнского капитала.
В Московской области получить средства наличными можно только в случае обоснования планируемых трат. При положительном ответе комиссии деньги перечисляются на счет банковской организации, продавца недвижимости, медучреждений, детских садов, школ, строительных компаний-подрядчиков. При отказе в выдаче сертификата или перечислении средств можно обратиться в суд и попытаться оспорить принятое решение.
Какие документы необходимы
Сумма регионального материнского капитала в пределах одного субъекта РФ одинакова, вне зависимости от персональной ситуации заявителя. Обязательными документами для оформления сертификата являются:
- заявление матери (или отца) троих и более детей;
- национальный паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении каждого ребенка, в том числе и усыновленных детей;
- справка о составе семьи, подтверждающая проживание заявителя вместе с детьми;
- подтверждение российского гражданства детей, рожденных после 2007 года;
- документ, подтверждающий период проживания в регионе (штамп о регистрации по месту жительства в паспорте, справка из УК).
Помимо указанных документов, могут потребоваться и другие бумаги. С перечнем документов, который потребуется, лучше ознакомиться заранее.
Для использования регионального капитала в органы соцзащиты необходимо предоставить:
- сам сертификат;
- подлинник и копию договора о купле-продаже;
- соглашение с банком об ипотечном кредитовании;
- документальное подтверждение права собственности на недвижимость;
- документ, подтверждающий участие в долевом строительстве;
- реквизиты лицевого банковского счета.
Стоит отметить, что указанные списки документов не являются исчерпывающими. По усмотрению органов соцзащиты населения они могут быть дополнены.
Можно ли воспользоваться средствами в другом регионе
Поскольку ситуация, когда семья зарегистрирована в одном регионе, а по факту проживает в другом, не редкость. Процессы глобального миграционного движения внутри нашего государства, причиной которого является поиск работы граждан, неизбежно вносят коррективы и в законодательную сферу, регламентирующую порядок предоставления господдержки семьям с детьми. На фоне имеющегося экономического кризиса на территории России, уровень внутренней миграции только возрастает, отчего и остается актуальным вопрос применения регионального материнского капитала вне места проживания.
Как известно, нормативно-правовые акты не должны идти в противовес содержанию федеральных законов. Обратившись к закону 256-фз, действующему на территории всей страны, можно получить много полезной информации, касающейся целенаправленного задействования средств маткапитала.
Нормы этого документа прямо указывают на право граждан становиться обладателями недвижимости на любой территории России. Не разрешается покупать квартиры и дома только за пределами государства. Следовательно, региональные подзаконные акты не могут противоречить данному закону, что означает лишь одно: обладатели сертификата могут вложить средства, полученные от субъекта РФ, и приобрести недвижимость в любой точке России, где только пожелается.
На что можно потратить
Многих родителей интересует, как получить региональный материнский капитал деньгами, можно ли сразу обналичить сертификат. Здесь нужно сразу уточнить: ни одна из операций по выведению наличных не является законной. Попытка обманным путем завладеть средствами муниципального бюджета является основанием для привлечения к юридической ответственности (административному штрафу, а в некоторых случаях к уголовному наказанию). Теперь сомнений в том, можно получить региональный материнский капитал деньгами или нет, быть не должно. Какие бы заманчивые условия ни предлагали мошенники, ни в коем случае не соглашайтесь!
Направить на конкретную цель средства, полученные из местных бюджетов, можно только тогда, когда ребенок достигнет определенного возраста. В большинстве регионов право распоряжаться местным материнским капиталом возникает у родителей после достижения их чадом трех лет.
Главные направления для использования средств сертификата одинаковы для преимущественного числа регионов:
- улучшение жилищных условий;
- строительство нового жилья;
- лечение в платном медучреждении;
- оплата образования детям;
- накопительная часть материнской пенсии.
Улучшение условий проживания
Этот способ использования средств семейного капитала считается самым популярным среди его обладателей. Средств, которые выделяются многодетным родителям, как правило, не хватает на приобретение квартиры или полноценного дома. Но при этом капитал можно дополнить личными сбережениями или взять ипотечный кредит, а если он уже оформлен, то сумму капитала разрешается направить на погашение долга. Важно, чтобы приобретаемое за счет средств регионального капитала жилье находилось строго на территории Российской Федерации. Но все же в некоторых регионах власти устанавливают территориальные ограничения на использование сертификата - за средства маткапитала можно приобрести жилье исключительно на территории своего региона.
Ремонт и строительство
В отдельных областях региональный материнский капитал можно использовать на приведение жилого помещения в надлежащий порядок. Чтобы начать ремонт или перепланировку жилья, необходимо отправить заявку в ПФР (Пенсионный фонд России) о просьбе разрешить траты денежных средств на конкретную цель. Желательно заранее самостоятельно ознакомиться с региональным регламентом, дающим определение материнскому капиталу и его точной суммы, а также устанавливающим варианты его целевого использования.
Заявление каждого гражданина рассматривают отдельно. Особое внимание уделяется значимости и рациональности указанных в заявке целей, на которые планируется потратить финансы.
Если разрешение от региональных властей получено, можно приступать к реализации планов. Ремонт разрешается делать самостоятельно или, прибегнув к услугам строительных организаций. Если улучшать жилищные условия владелец свидетельства на региональный материнский (семейный) капитал будет своими силами, половина суммы перечисляется в качестве аванса, а оставшаяся часть после предоставления квитанций и чеков, подтверждающих затраты в полном объеме. Если в ремонте участвует фирма-подрядчик, то средства поступают на ее счет по безналичному расчету.
Образование и лечение
Возможность использовать средства федерального материнского капитала на обучение - нововведение последних лет, которое нашло свое отражение и в региональной помощи семьям с детьми. На сегодняшний день это второй по популярности способ расходования. Теперь средствами капитала можно оплачивать обучение каждого из детей в учебных заведениях любого типа (детсады, школы, кружки, секции и т. д.). Причем разрешается направлять финансы на обучение одновременно нескольких детей.
Не менее важной является возможность родителей получать средства на лечение и приобретение лекарственных средств, в том числе и для детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитации после тяжелой болезни. Кроме того, часть финансов данного пособия может быть израсходована на стоматологическую помощь. При этом необходимо заключить с медучреждением специальный договор. Предоставить соответствующие документы в органы соцзащиты. В случае удовлетворения заявления финансы перечисляются в безналичном порядке по указанным реквизитам на банковский счет организации, оказывающей платные услуги не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.
Капитал для накопления материнской пенсии
Если в семье будет принято решение не растрачивать средства сертификата, а внести всю сумму на накопительную часть для формирования пенсии, необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР России. Как только женщина достигнет нетрудоспособного возраста или выйдет на пенсию ранее по иным обстоятельствам, получить внесенные выплаты она сможет несколькими способами:
- Срочным платежом, который позволит ей самостоятельно определить срок выплат.
- Единовременным, который может применяться только в том случае, если накопительная часть пенсионной выплаты не достигает и 5 % от страховой, а также при назначении пособия по инвалидности и в других ситуациях.
- Накопительным, который подразумевает начисление ежемесячных выплат, зависящих от пенсионных взносов и материнских средств.
Другие варианты использования средств
В отдельных регионах разрешается использование государственных средств на покупку автомобиля для семьи, земельного участка, бытовой техники и мебели, дачного дома или гаража, помещения для ведения подсобного хозяйства.
К примеру, в Тульской области власти не возражают против расчета региональным капиталом за обучение матери в вузе, а в Челябинской области деньги из муниципального бюджета разрешается использоваться для лечения или реабилитации любого из членов семьи. В населенных пунктах Хакасской Республики размер выплат неодинаков и может варьироваться от 100 до 200 тыс. руб. в зависимости от численности жителей.
Таким образом, семьи с двумя и более детей могут рассчитывать на двустороннюю помощь от государства и властей региона проживания. Основным отличием между этими двумя видами помощи является их величина и источник субсидирования, отличаться могут и условия предоставления помощи. Федеральный материнский капитал не может быть такого же размера, что и муниципальный. Кроме того, сумма регионального капитала напрямую привязана к колебаниям показателей местных бюджетов. Но так или иначе, государство ведет правильную политики, мотивируя молодые семьи на повышение рождаемости и демографических показателей в стране.
Федеральный материнский капитал широко известен в России с 2007 года. Кроме государственного проекта, введены проекты местного уровня. В 2020 году многие регионы осуществляют собственные программы подобного содержания (некоторые из них стали называть демографическими).
Региональный материнский капитал предназначен для семей, имеющих троих и более детей. Они могут рассчитывать на финансовую поддержку местных властей. Области, края, округи и города федерального значения разработали свыше 70 специальных проектов.
Права местных органов
Региональный сертификат, подобно федеральному документу, используется один раз. Из государственной программы деньги не могут быть выданы наличным путем.
Что касается территориальных проектов, здесь действуют правила, установленные на местном уровне.
Регионы имеют право:
- определять выделение финансов;
- назначать размеры пособий;
- определять направления использования денежной помощи.
Как получить денежные средства
Проекты разных областей имеют сходства и различия.
К общим условиям получения денежных средств по капиталу относятся:
- рождение или усыновление третьего малыша должно относиться к периоду действия регионального проекта;
- проживание семьи в местности в течение определенного периода;
- сумма капитала, который ежегодно индексируется, может достигать 300 тысяч рублей;
- средствами разрешено воспользоваться через время, установленное местными нормативными актами.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Особенности программ
Федеральный, а также региональный проекты по материнскому капиталу не являются идентичными. В связи с этим стоит узнать, какие различия существуют между ними.
Федеральный и региональный материнский капитал имеют определенные различия, а именно:
Несмотря на значительную сумму помощи от государства, ее не хватает для покрытия всех расходов семей. Дополнительные средства помогут им при покупке жилья и в решении других насущных вопросов.
Куда можно потратить региональный материнский капитал
Материнский капитал по региональному проекту можно использовать, чтобы:
- улучшить условия жилища семей, что является самым популярным способом применения полученной помощи (покупка квартир, домов).
- оплатить услуги по образованию детям в учебных заведениях любого уровня и типа (коммунальных и частных), оплата общежития, школы искусств; возраст детей - не старше 25 лет;
- купить автомобиль российского производства, мебель, бытовую технику (в части регионов);
- лечить детей (при наличии официальных медицинских показаний);
- купить земельный участок для постройки дома. В данном случае деньги могут быть переведены до начала строительства или задним числом для покрытия затрат. При второй ситуации следует сохранять чеки на покупку строительных материалов и на выполнение работ;
- осуществить ремонт, реконструкцию в жилом помещении;
- сделать вложения в пенсионные накопления мамы.
Родители задают вопрос о том, на какой территории можно приобрести жилье. Жилая площадь должна находиться в пределах России, остальные вопросы следует выяснять в местных органах власти.
Большинство проектов предполагает проживание в регионе (например, в Калининградской, Новосибирской, Ульяновской области).
Власти Тульской области допускают использование денег на образование мамы (если в этом есть необходимость), также единовременную помощь на нужды семьи. Челябинская область дает разрешение применить деньги для лечения всех членов семьи, включая реабилитацию в санаториях.
Где оформить региональный МК
Обращаться с документами следует не в Пенсионный фонд (как в федеральной программе), а в местные органы социальной защиты.
Перечень документов
Для того чтобы оформить и получить помощь в месте проживания в текущем году следует подготовить ряд бумаг:
- удостоверение личности заявителя;
- официальную просьбу об использовании региональной помощи;
- сертификат;
- справки, свидетельствующие о направлении денежных средств;
- свидетельства о рождении или усыновлении детей;
- справка о составе семьи с места регистрации.
Пакет документов может отличаться в зависимости от региона.
Как подать заявление
Документы в местные органы можно представить:
- лично;
- через доверенное лицо;
- в электронной форме через ресурс государственных услуг или специальные центры, где устанавливается электронная очередь.
Родителям, ожидающим прибавления в семействе, надо подготовить требуемые бумаги для оформления выплат, связанных с региональным материнским капиталом.
Претендентами на принятие пособий могут быть:
- мамы, родившие или усыновившие 2-3 и более детей;
- отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями несовершеннолетних.
Получение сертификата
Время проверки подлинности поданных бумаг занимает 1 месяц. Требуется выяснить, существовал или нет факт привлечения заявителя за совершенные правонарушения по отношению к несовершеннолетнему, лишения родительских прав. Осуществляется проверка сведений о других лицах, указанных в заявке.
По итогам проверки принимается постановление о выдаче сертификата. Он дает право воспользоваться финансовой региональной помощью и не предполагает получение наличных средств.
Финансы переводятся на счета:
- банковских учреждений;
- продавцов жилых помещений;
- строительных организаций;
- лечебных и образовательных заведений.
Допускается перечисление средств на другие потребности, установленных законом.
Для других операций существует запрет, ввиду их незаконности, и привлечение к юридической ответственности собственников сертификатов и инициаторов противоправных способов обналичить деньги.
Как избежать мошенничества
Несмотря на запрет получать наличные средства, находятся желающие использовать бюджетные активы в корыстных целях. Распространенным способом обмана является предоставление фиктивное посредничество при оформлении ипотеки.
Чтобы предотвратить обман, необходимо:
- совершать транзакции по семейному капиталу при участии службы социальной защиты;
- не соглашаться на сделку с фирмами, обладающими сомнительным статусом и не имеющими данных о себе в официальной информации;
- не привлекайте особ, которые обещают содействие за некоторые проценты, чтобы обналичить материнский капитал.
Владельцы сертификатов также совершают преступные операции. Например, на региональную помощь приобретают жилую площадь у родственников, покупка совершается по завышенным ценам, или жилье не подходит для проживания.
Важно! Действия обманного характера, связанные с федеральным и региональным материнским капиталом, уголовно наказуемы.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Население страны уже несколько лет успешно использует федеральный материнский капитал(МК). Но сегодня в большинстве субъектов действует и региональный МК. Чаще всего региональные средства выдают при рождении третьего и последующих детей либо их усыновлении. Далее о том, как использовать региональный материнский капитал, и какие условия для получения должны быть соблюдены.
Условия предоставления
В различных субъектах России условия получения могут отличаться, так как правительство устанавливает свои законы, определяющие порядок выплат за счет регионального бюджета. Города федерального значения также вправе устанавливать свои программы для поддержки (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург).
Справка! Порядок получения денег, их размер и направления для использования зависят в каждом субъекте от его социально-экономического положения.
Вот кому положен региональный материнский капитал: второй или третий и каждый последующий ребенок должен быть рожден в период действия закона, принятого в областном правительстве. К другим условиям относят:
- Наличие российского гражданства у родившегося малыша. Родители могут иметь любое гражданство.
- Наличие постоянной прописки и проживания на последнем месте жительства несколько лет. Как правило, не меньше 5 лет.
- Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу. Если родители и дети зарегистрированы по разным адресам, формально семейство не считается многодетным.
- Начисления разрешается использовать через определенный срок, установленный индивидуально в каждой области.
Размер пособия также зависит от места проживания. Выплаты могут составить 27-300 тыс. р. В среднем, администрация перечисляет супругам 100-170 тыс. р.
Комплект бумаг для рассмотрения
Документы для получения регионального материнского капитала включают:
- Паспорт и документы о регистрации в области.
- Заявление.
- Брачное свидетельство или о его расторжении, перемене фамилии.
- Свидетельства о рождении сыновей и дочерей либо решение судебного органа об усыновлении. При подаче показать оригиналы, а сдать копии.
- Справка о гражданстве малыша, после которого появилось право на субсидию.
- ССГПС.
Если мать умерла или была лишена прав на воспитание, то документы, свидетельствующие о смерти либо лишении прав, подает отец или опекун.
Подать бумаги можно лично либо отправить комплект электронным способом, если допускается в конкретной местности. Оформление сертификата займет в среднем около месяца. В заявлении родитель указывает состав семьи, место проживания и прописки.
Факт! Последние годы решением Правительства МК заморозили и перестали индексировать с учетом инфляции.
После подачи заявления администрация проверить указанные данные на достоверность, в том числе не были ли родители лишены прав на воспитание.
Получение свидетельства означает, что супруги имеют право распоряжаться средствами, но это не подразумевает их получение в виде наличных.
На что можно потратить
Для всех граждан есть перечень, куда можно потратить региональный материнский капитал. Также есть ограничения, на что деньги тратить нельзя. Основные цели для реализации МК в регионах включают:
- Образование детей, достигших 3-23 лет. Учебное заведение должно иметь аккредитацию. Проверить наличие лицензии можно на сайте федеральной службы по надзору в сфере образования. Каждый год ведомство лишает лицензий на деятельность некомпетентные заведения.
- Оплата детского дошкольного образовательного учреждения. Субсидии можно потратить на воспитание, оплату завтраков и обедов, образование. Не допускается растрата на дополнительные кружки, секции, даже если они находятся при ДОУ.
- Пенсия мамы. Родители вправе перечислить капитал в коммерческий пенсионный фонд, управляющую компанию. При достижении пенсионного возраста фонд будет делать ежемесячные выплаты.
- Улучшение жилищных условий.
- Приобретения недвижимости.
- Развитие и адаптацию ребенка-инвалида. Разрешается оплатить различные программы по лечению и реабилитации.
Деньги нельзя потратить на мероприятия, которые не считаются улучшением ЖУ – покупка машины, оплата потребительского займа, ремонт с эстетической целью и др.
Интересно! Самым популярным способом истратить капитал среди многодетных является повышение комфорта проживания.
Стоит остановиться на наиболее популярных способах реализации регионального МК.
Жилье
Улучшение условий проживания предполагает оплату ипотеки, строительство жилого дома для постоянного проживания или для ведения подсобного хозяйства или его реконструкция, оплата доли в договоре дольщиков.
Можно купить свою квартиру, дом, коттедж или квартиру в таунхаусе. Строительство дома как собственными силами, так и с привлечением специализированной бригады для возведения дома.
Оформление кредита доступно на первичном и вторичном рынках недвижимости. Не во всех областях можно получить деньги до наступления трех лет ребенку.
При реализации прав возникают трудности с улучшением условий жилья. Так, есть риск столкнуться с отказом продавца получать начисления из местного бюджета за оплату квартиры или дома. Это обусловлено также тем, что комиссия в администрации принимает решение по заявке в течение 1-2 месяцев. Все это время продавец вынужден ждать решения и средств. Некоторые семьи предпочитают на это время занять средства в банке, чтобы рассчитаться с собственником.
Если семья решила возвести дом, дачу или реконструировать уже построенное сооружение, то у нее есть два варианта использования:
- Перевести деньги до строительных работ.
- Покрыть расходы после.
При использовании второго случая супругам лучше фиксировать все стадии работ документально и сохранять чеки на покупку материалов.
Образование
Кроме государственных учреждений принять оплату за обучение могут и частные заведения. Студенту не должно быть больше 25 лет. Кроме семестров в университете родитель вправе оплатить и обучение в музыкальном, художественном и другом государственном учреждении.
Покупка земельного участка
Государственный МК нельзя использовать на приобретение земли, зато это не запрещается перечислить на покупку краевые субсидии. Стоит отметить, что не все субъекты РФ позволяют это сделать. Родителям стоит уточнить правила в местной администрации своего региона.
Лечение
Законом предусмотрено использование федеральных денег для лечения, но только для детей, признанных инвалидами. Региональные дотации разрешено тратить на терапию в профильных медицинских учреждениях, другие виды лечения. Например, в Коми многодетная семья вправе получать каждый год выплату для прохождения санаторно-курортного лечения, включая затраты на проезд. Помощь доступна при установлении официальных медицинских показаний для лечения.
Вот несколько субъектов, позволяющих использование денег в указанных целях: Ростов, республика Калмыкия, Хабаровск, Новгород, республика Коми, Воронеж. Это не конечный список, есть и другие области, города, имеющие данную программу.
Можно ли обналичить пособие
Региональный материнский капитал можно использовать только для перевода пособия на счета банков, застройщиков, продавцов жилых площадей, а также лечебных и образовательных заведений. Обналичить деньги каким-либо способом легально не получится.