Социальные льготы ветеранам труда и труженикам тыла. Какие положены льготы труженикам тыла

04.07.2019

Льготы труженикам тыла оформляются органами социальной защиты населения при представлении соответствующих документов. Сложности в оформлении льгот тружениками тыла возникают в том случае, если заявитель не может доказать свою принадлежность к этой категории граждан. Как получить льготы и на что могут претендовать труженики тыла, расскажем в статье.

Кто относится к труженикам тыла?

Законодатель определяет, что тружениками тыла являются граждане, которые работали в тылу с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не меньше 6 месяцев. В данный период не включаются работы на временно оккупированных землях. Кроме того, к труженикам тыла также относятся граждане, которые получили орден или медаль за самоотверженный труд в годы ВОВ.

Согласно законодательству СССР о труде работать в колхозах в период войны могли лица с 16 лет. Если дети в возрасте 14-16 лет также уже трудились, то получение ими льгот труженикам тыла возможно только в том случае, если непосредственно им засчитывались трудодни и производилась оплата.

А что касается тех детей, которые работали в тылу с 12 лет, то для доказательства стажа этих лиц необходимы показания не менее 2 свидетелей и документы, согласно которым в семье был самым старшим именно этот ребенок, а кормильца он был лишен (например, отец погиб на фронте).

Как получить документы о том, что вы являетесь тружеником тыла?

Для того чтобы воспользоваться льготами, которые полагаются труженикам тыла, необходимо получить соответствующие документы, подтверждающие этот статус. Для этого следует обратиться в территориальное управление соцзащиты по месту проживания со следующими бумагами:

паспортом;
трудовой книжкой или справкой, которые подтверждают факт работы в тылу;
удостоверением о награждении медалями или орденами за самоотверженный труд в годы ВОВ (при наличии такого документа трудовая книжка и справка необязательны).

Если у вас нет трудовой книжки и справки, подтверждающей стаж, а также указанных наград, рекомендуем обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда или привлечь 2 свидетелей, которые могут доказать, что вы работали вместе с ними, но при этом они должны иметь документы, подтверждающие их тыловой стаж.

Если и в этом случае документы найти не удалось, вы можете обратиться в суд.

Обращаем ваше внимание, что за получением документов, подтверждающих статус труженика тыла, можно обратиться в любое время, независимо от вашего возраста и количества лет, которые прошли после ВОВ.

На федеральном уровне не закреплены льготы для тружеников тыла. Законодатель передал это право субъектам федерации, которые в своих законодательных и иных нормативных актах устанавливают преференции данной категории граждан.

Например, власти Санкт-Петербурга предоставляют льготный проезд в метро и дополнительные социальные выплаты для тружеников тыла. В Свердловской области им бесплатно оказывают услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями.

В Московской области предоставляются следующие льготы труженикам тыла :

Бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения.
Скидка 50% при покупке лекарств по рецептам врачей.
Вступление в садоводческие, дачные и огороднические объединения в первоочередном порядке.
Бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
Обслуживание вне очереди работниками социальной защиты населения.
Преимущественное право при приеме в дома для престарелых граждан или инвалидов.
Бесплатный проезд в городском транспорте и электричках при предъявлении социальной карты.
Скидка 50% при оплате проезда на внутреннем водном транспорте.
Скидка 50% при оплате коммунальных услуг.
Скидка 50% при оплате занимаемой площади в жилом помещении в переделах нормативов, установленных законодателем.
Бесплатные санаторно-курортные путевки при наличии медицинских показаний.
Ежегодная материальная помощь к празднованию 9 мая.

О чем еще стоит знать?

Существует несколько льгот, на которые мы хотели бы обратить ваше внимание.

Компенсация на установку надгробия труженику тыла. Такая льгота может быть предусмотрена нормативными правовыми актами субъекта федерации. Для того чтобы узнать о ней, родственникам усопшего необходимо обратиться в органы социальной защиты. В Москве и Московской области такой льготы для тружеников тыла не предусмотрено.
Обеспечение жильем. К сожалению, федеральный законодатель не относит тружеников тыла к категориям, которые могут претендовать на бесплатное получение жилья. Такая мера, опять же, может быть предусмотрена только в региональных законах. Но обращаем ваше внимание: если у труженика тыла нет помещения, в котором он может проживать, то он вправе встать на очередь по обеспечению жильем по договору социального найма.
Пенсия. В некоторых регионах имеется единовременная денежная выплата к пенсии труженикам тыла или ежемесячная надбавка. По этому вопросу можно получить консультацию в управлении Пенсионного фонда.

Таким образом, региональный законодатель может установить различные льготы труженикам тыла в пределах денежных средств, которые область может выделить на эти цели. Для получения более подробной информации о том, какие льготы есть в вашем регионе, рекомендуем обратиться в органы социальной защиты населения.

Труженики тыла времен ВОВ имеют право на получение повышенной пенсии. Граждане, родившиеся до 31.12.1931 года, имеют право на увеличение пенсии без каких-либо доказательств своей деятельности в период войны. Тем, кто родился позже этой даты, нужно доказать своё право на пособия. В качестве доказательства используются архивные документы и показания свидетелей.

Кто считается работником тыла

О том, кто является , сказано в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года. Согласно чему, тыловыми работниками признаются граждане, работающие в тылу в годы войны, то есть конкретно с 22.06.41 года по 9.05.45 года.

Скачать для просмотра и печати: Внимание! Тружениками тыла признаются граждане, имеющие стаж работы в годы войны не менее полугода, если они родились ранее 31.12.31 года и не менее года, если они родились позже этой даты. Исключения: граждане, награжденные орденами/медалями за свой самоотверженный труд.

Удостоверение труженика - это удостоверение, прилагающееся к медали «За доблестный труд». Его выдают без исключения всем гражданам, родившимся до 31.12.1931 года. Тем, кто родился позже, требуются доказательства тыловой деятельности во время войны - предоставление архивных документов, показания свидетелей.

Важно! Вся трудовая деятельность, которую производили граждане в годы войны на временно оккупированной территории, не засчитывается в стаж.

Почему государство поддерживает граждан, трудившихся в тылу в ВОВ

Граждане, трудившиеся в тылу в годы войны, принести стране пользу, не меньше, чем фронтовики. Именно они трудились в сельскохозяйственной сфере, обеспечивали народ одеждой и продовольствием, поддерживали боевую способность всей армии.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготы детям, работающим в период ВОВ

Льготы тыловых работников распространяются и на детей, работающих в военные годы:

в возрасте от 14 до 16 лет (при этом трудовые дни должны быть оформлен на них);
в возрасте с 12 лет, при потере кормильца, если ребенок был старшим в семье. В качестве доказательства работы принимаются показания двух свидетелей.

Какие положены льготы труженикам тыла

Надбавка к пенсии труженикам тыла оформляется в органах социальной защиты по месту жительства граждан. Обычно оформление происходит быстро в случае удачного подтверждения необходимого статуса.

Внимание! Список льгот, положенных труженикам тыла, постоянно пополняется. Точную информацию можно узнать в местном органе социальной защиты.

Льготы, предоставляемые в 2019 году:

скидка в 50% на лекарства, приобретаемые по рецепту;
бесплатная медицинская помощь;
бесплатные зубные протезы;
бесплатное стоматологическое вмешательство;
внеочередное право на вступление в различные товарищества: садоводческое, огородное, дачное и так далее;
скидка в 50% на оплату ЖКХ;
санаторное и курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
презенты на 9 мая (материальные, выдаются ежегодно);
бесплатный проезд (на любом виде транспорта в городе при наличии социальной карты);
внеочередное предоставление места в доме престарелых/инвалидов;
уход от органов социальной защиты.

Дополнительные льготы

Существует ряд дополнительных льгот, предназначенных для тружеников тыла:

выплаты ветеранам и труженикам тыла (прибавка к пенсии);
помощь в решении жилищных проблем;
«погребальная помощь» - родственникам умершего возвращается стоимость надгробия.

Видео на тему надбавки пенсии к ветеранам труда

Для справки! В Москве и области за надгробие умершего труженика тыла денежная компенсация родственникам не предусмотрена.

Для получения компенсации на надгробие, родственники умершего льготника должны предоставить в органы социальной защиты заявление и квитанции, подтверждающие траты. Сделать это они могут в течение 6 месяцев.

Какие именно родственники подадут заявление на компенсацию, не имеет значения - степень родства в этом вопросе не учитывается.

Для получения компенсации на погребение, необходимо предоставить в соц. защиту документы:

заявления от того, кто организовывал похоронный процесс;
удостоверение личности организатора похорон;
свидетельство о смерти льготника;
трудовая книжка либо пенсионное удостоверение.

Внимание! Родственники умершего льготника имеют право отказаться от денежной компенсации и получить бесплатные ритуальные услуги. Для этого понадобится обратиться в социальное ритуальное учреждение.

Оформление льгот тыловикам

Для оформления льгот требуется предоставление в местные органы власти следующих документов:

удостоверение личности;
трудовая книжка;
медали и ордена (при наличии);
фотография размером 3 на 4, матовая (для изготовления удостоверения).

Кому в ВОВ выдавали медали

Медали в ВОВ выдавались гражданам, имеющим очевидные заслуги перед государством. То есть людям, которые действовали на благо страны. В частности, поставляли продовольствие, технику, иные вещи на фронт. Это были:

граждане, служащие в общественных организациях, направленных на пользу стране;
инженеры;
техники;
работники культурной сферы;
работники литературной сферы;
специалисты в сельскохозяйственной сфере;
колхозники;
и так далее.

Этапы оформления льгот

Ежемесячная выплата труженикам тыла оформляется в несколько этапов:

Гражданин оформляет статус труженика. Для этого ему нужно собрать необходимые документы и написать заявление в местный орган социальной защиты.
Получить удостоверение статуса по почте либо забрать его лично. Заявление и документы рассматриваются в социальной защите в течение 3 дней, а вот удостоверение подготавливается в течение месяца.
В случае отказа в предоставление статуса труженика, обратиться в суд.
Написать в органы социальной защиты заявление на льготы.
Передать заявление и необходимые документы в органы соц. защиты.

Скачать для просмотра и печати:

Виды помощи тыловикам

Существуют разные виды помощи тыловикам в ВОВ. Рассмотрим их более подробно.

Внимание! Случается так, что гражданин имеет одновременно статус труженика тыла в ВОВ и ветерана. В этом случае он сам должен выбрать, по какому из двух статусов получать льготы. Если сам гражданин не может определиться, выбор производится автоматически. Выбирается более выгодный статус.

Региональные привилегии

К региональным льготам относятся:

помощь на дому социальных работников;
внеочередное оформление в дом престарелых или дом инвалидов;
внеочередное принятие в некоммерческие товарищества;
единовременные пособия;
бесплатный проезд на водном, железнодорожном, общественном транспорте (при наличии удостоверения);
приём в социальной защите вне очереди;
компенсация за использование стационарного телефона;
скидка на оплату ЖКХ.

Медицинское обслуживание

Льготы в сфере медицины включают в себя:

бесплатное лечение;
скидку на лекарства в размере половины стоимости (по рецепту);
санаторное лечение (по медицинскому направлению);
субсидии на зубные протезы (только в государственных учреждениях).

Внимание! До места нахождения санатория, труженики тыла должны добираться бесплатно. Важно! В случае отказа гражданином от санаторного лечения, ему выплачивается компенсация в размере 1000 рублей.

Компенсации и ЕДВ

Каждый труженик тыла имеет право на ежемесячную денежную выплату. Ежегодно её размер увеличивается.

ЕДВ оформляется в местных органах социальной защиты. Для оформления требуются следующие документы:

заявление;
удостоверение личности;
удостоверение статуса «труженик тыла»;
СНИЛС;
если гражданин хочет, чтобы выплата поступала ему на личный банковский счёт, необходимы банковские реквизиты.

Окончательный перечень предоставляемых льгот определяется местными органами власти. Для конкретного человека он зависит от:

возраста;
стажа;
наличия награждений;
региона проживания.

Важно! Для того чтобы получить право на бесплатный проезд, гражданин должен оформить специальную социальную карту.

Труженики тыла имеют право на предоставление им отпуска ежегодно, в период, который выбирают они сами. Срок отпуска равен 35 дням. При нём оплата труда не сохраняется.

Льготы родственникам после смерти тыловика

Родственники, находящиеся на содержание у труженика тыла, после его смерти имеют право на следующие льготы. Во-первых, это ежемесячные денежные выплаты. Во-вторых - бесплатное обслуживание в государственных клиниках. В-третьих, субсидия на ЖКХ в размере 50%.

Также родственники усопшего имеют право на санаторное лечение при назначении и врача о помощь сотрудников социальной защиты населения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

1 марта 2018, 17:25 Мар 3, 2019 13:38

С особым трепетом государство и россияне относятся к лицам, заставшим Великую Отечественную войну. Это было тяжелое время, и люди, сделавшие все для своей страны, не только спасли свои жизни и близких, но и целую нацию. Неудивительно, что для этой категории населения предусмотрены особые социальные преференции и денежные доплаты. Причем касаются они не только тех, кто непосредственно воевал на полях сражения, но и тех, кто работал в тылу. Эти люди тоже сделали очень многое для своей страны. Поэтому льготы труженикам тыла предоставляются в виде социальных и материальных преференций.

Кто относится к труженикам тыла?

Отечественная власть, понимая значимость заслуг людей, живших, работавших и воевавших во время ВОВ, еще в 1994 году подняла вопрос о предоставлении преференций этим гражданам. С 12 января 1995 года был введен в действие Федеральный закон № 5-ФЗ, посвященный установлению правовых гарантий и мерам социальной защиты ветеранов. Текст документа включает в себя ряд преференций, позволяющих этой категории граждан вести достойный образ жизни.

В ст. 1 № 5-ФЗ приведен перечень лиц, имеющих статус ветеранов. Отдельно труженики тыла здесь не упоминаются. Однако из ст. 2 понятно, что относятся они к ветеранам ВОВ.

Отнесение к одной из категорий ветеранов определяет перечень положенных им льгот (для каждой группы свой пакет преференций).

Пп. 1 ст. 2 № 5-ФЗ включает в себя перечень лиц, являющихся ветеранами ВОВ. Относятся сюда и труженики тыла.

Примечательно, что статус труженика тыла присваивается без предоставления доказательств при одном из следующих условий:

наличие у гражданина орденов/медалей Советского союза за самоотверженный труд, выданных за ВОВ;
дата рождения – не позднее 31 декабря 1931 года.

Если же ни под одно из условий человек не подпадает, то подтверждать свое право на звание труженика тыла придется. Дополнительно есть требования к сроку работы в тылу – от 6 месяцев в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года. Причем в зачетные периоды работа на оккупированных территориях не входит.

В качестве доказательств работы в тылу принимаются сведения из архивов, свидетельские показания.

Предоставляемые льготы

Точного перечня льгот, предоставляемых труженикам тыла на всей территории страны, не существует. Регионы могут устанавливать дополнительные преференции на местах.

Например, в некоторых субъектах РФ выплачивается денежная компенсация за надгробие умерших тружеников тыла, а в Москве и Московской области такая льгота не предоставляется.

Имея статус труженика тыла, человеку лучше обратиться в местные органы соцзащиты. Там не только помогут оформить льготы, но и расскажут, на какие именно преференции сможет претендовать гражданин.

Федеральные льготы закрепляются сразу в нескольких нормативно-правовых актах, включая № 5-ФЗ (ст. 13) и Федеральный закон № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года.

Подтвердив статус труженика тыла, гражданин может претендовать на получение широкого объема преференций от государства. Так, в 2019 году этой категории бесплатно предоставляются следующие услуги:

проезд в общественном транспорте;
протезно-ортопедическая помощь (установление зубных протезов, услуги стоматолога);
оказание медицинской помощи (причем не только пребывание в стационаре, но и посещение санаториев, если на то есть медицинские показания, при отказе от этого формата помощи можно получить небольшую денежную компенсацию – 1 000 руб., будьте внимательны, оплата проезда до санатория оплачивается гражданином за собственные средства ).

При ежегодном праздновании 9 мая труженики тыла получают материальные подарки, обычно поздравлять их приходят на дом (например, ученики школ).

Некоторые формы льгот предполагают лишь частичное покрытие затрат. Например, государство готово компенсировать ½ расходов, связанных с оплатой:

лекарств, купленных по рецепту;
услуг ЖКХ.

Преференции могут носить и нематериальный характер. Например, труженики тыла могут без очереди попасть в дом престарелых или стать участником дачного, садоводческого или другой формы товарищества.

Помощь в регионах

Субъекты РФ имеют разные возможности оказания помощи отдельным категориям граждан. Многое тут зависит от объемов бюджета. Зачастую на местах труженики тыла могут рассчитывать на:

выплату дополнительных пособий в размерах, устанавливаемых на местах (не относится к пенсии и ЕДВ);
обслуживание в соцзащите без очереди;
бесплатное обслуживание домашнего телефона (сумма затрат ежемесячно компенсируется);
помощь со стороны социальных служб (уборка по дому, уход за самим пенсионером).

Помогают местные и федеральные власти и в решении жилищных проблем. Предоставление места для проживания тружеников тыла – обязанность страны.

Материальная поддержка и выплаты

Обеспечение ухода, бесплатный проезд – все это возможность снижения расходов тружеников тыла. Однако всем им положена и финансовая поддержка в виде:

увеличенного размера пенсии;

Доплата к пенсии в регионах может носить различный характер. Где-то это фиксированный объем денежных средств, где-то плавающая сумма. ЕДВ оформляется гражданином отдельно при условии отказа от определенных льгот.

Размер пенсии тружеников тыла увеличивается на столько же, сколько и пенсии неработающих граждан. Последнее повышение произошло в начале 2019 года.

Материальная помощь в некоторых регионах предусмотрена и для родственников умершего ветерана ВОВ. Речь идет о так называемой погребальной выплате. Причем получить деньги могут не только близкие родственники (степень родства особого значения не имеет). Однако для оформления необходимо предоставить:

квитанции об оплате покупки надгробия;
документы, подтверждающие наличие статуса труженика тыла у умершего.

Размер компенсации точно не определен. Он зависит от затрат на приобретение надгробия.

Помните, что такую выплату можно получить не в любом регионе страны – право и особенности лучше уточнить в местной соцзащите.

Что влияет на объем льгот?

Получение статуса труженика тыла предоставляет гражданину доступ к различным преференциям. Причем объем их определяется индивидуально, исходя из:

региона проживания;
возраста (особые льготы для тех, кто родился до 1932 года);
стажа работы;
наличия медалей и почетных званий.

Причем для получения льгот необходимо официально оформить статус труженика тыла. Если того требует законодательство – то и подтвердить его. Обычно для оформления требуются:

паспорт гражданина РФ;
трудовая книжка;
имеющиеся медали и ордена (с подтверждающими на них документами);
фото.

Все это прикладывается к заявлению. Ответ по документам дается обратившемуся не позднее 3 дней, еще 1 месяц требуется на изготовление удостоверения. Иногда решение оказывается отрицательным. Если гражданин уверен, что оно было несправедливым, ему остается только обратиться в судебные органы.

Для получения материальной помощи на счет дополнительно к заявлению прикладываются реквизиты для переводов. Потребуются они и для получения компенсации за ЖКХ или оплату лекарств.

Граждане, работающие на предприятиях страны в годы Великой Отечественной Войны, как и воевавшие на фронте, вправе получать государственные компенсации и привилегии. Льготы труженикам тыла предоставляются согласно Федеральному Закону № 5-ФЗ «О ветеранах» . Чтобы использовать это право, надо иметь соответствующее свидетельство.

Кто обладает статусом труженик тыла

Чтобы получить подобный статус, потребуется подтвердить трудовой стаж в военные годы с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев.

Предоставление компенсаций выполняется при условии если гражданин:

трудился во время войны не менее 6 месяцев;
награжден за работу на предприятиях оборонной промышленности или при восстановлении хозяйства;
награжден званием « »;
поддерживал военную промышленность или сельское хозяйство;
подростком работал с 14–16-летнего возраста и получал заработную плату;
в детстве трудился с 12 лет по причине потери кормильца – требуется два свидетеля, справка о потере кормильца и подтверждение того, что он был старшим в семье в этот период.

Чтобы приобрести льготный статус труженика тыла, предъявляют следующие бумаги:

заявление;
трудовую книжку с отметками о военном стаже;
свидетельства о наградах.

Если нужные бумаги не сохранились, направляется запрос в архив для выдачи справки. Можно получить уведомление из другого города по почте.

Подтвердить военный стаж допустимо через суд. Для этого потребуется привести двух свидетелей, работавших вместе с заявителем, если у них сохранились трудовые книжки и присутствуют соответствующие записи.

Для получения звания труженик тыла обращаются в местный отдел Соцзащиты с необходимыми документами. Заявка рассматривается в течение 30 дней, после этого срока принимается решение. При положительном заключении гражданину выдается соответствующее удостоверение.

ВАЖНО! Рабочий стаж в тылу не включает в себя принудительный труд при оккупации.

Труженики тыла вправе использовать положенные льготы. На размеры денежных выплат влияет:

стаж;
награды;
возраст.

Государством предусмотрены различные компенсации для поддержки тружеников тыла. Привилегии предоставляются в зависимости от особенностей региона. Некоторые районы делают ежемесячную доплату к пенсии. Ее размер может быть фиксированным либо определяется процентной ставкой. Выплата оформляется в Пенсионном фонде. К празднику День Победы ветераны получают дополнительно 1 тыс. рублей.

Льготы на жилье

Льготы для тружеников тыла в жилищной сфере устанавливаются также региональными властями. К ним относятся:

компенсация 50% оплаты коммунальных услуг;
льготное содержание и наем жилья;
скидки на оплату домашнего телефона;
50% на предоставление печного топлива.

Труженик тыла вправе получить новую квартиру, если по закону признается нуждающимся. Согласно ЖК действуют показатели для улучшения жилищных условий:

отсутствие жилья в собственности;
если площадь квартиры меньше, чем полагается по действующим нормам;
неиспользование площади по договору социального найма;
помещение не отвечает санитарным требованиям;
совместное проживание с родственником, который страдает тяжелым заболеванием.

Новое жилье предоставляется льготнику в порядке очереди. Площадь будущей квартиры рассчитывается с учетом нормативов и количества членов семьи.

Медицинские льготы

Медицинское обслуживание труженика тыла предоставляется бесплатно, а также:

государство компенсирует стоимость лекарств;
ветераны могут бесплатно проходить курс лечения в санаториях. Если они отказываются от санаторных услуг, возможно денежное возмещение;
льготникам полагается протезирование зубов бесплатно. Некоторые регионы частично выплачивают стоимость дорогих протезов.

Проезд на общественном транспорте

Труженики тыла вправе пользоваться бесплатным проездом в городском транспорте и пригородных поездах.

ВАЖНО! Проезд до санатория и обратно для лечения полностью компенсирует государство.

Чтобы воспользоваться транспортной льготой, получают социальную карту. Для этого потребуется прийти с документами в местный отдел социальной защиты и предъявить:

паспорт;
СНИЛС;
документ, подтверждающий право на льготы;
полис ОМС;
фотография 3х4, ее можно сделать в Центре «Мои документы» или принести с собой.

Помощь при погребении

Льгота на погребение также полагается труженикам тыла. Компенсация распространяется на установку памятника и надгробия умершему (имеет региональный характер). Для оформления этой выплаты обращаются в Пенсионный фонд. Потребуется собрать следующие документы:

паспорт;
свидетельство о смерти;
трудовая книжка умершего.

Другие виды помощи

Лица, трудящиеся в тылу, относятся к категории нуждающихся граждан. Для них предусмотрены особые привилегии:

места вне очереди в домах престарелых;
право на бесплатное обслуживание на дому социальными работниками;
запись в садовые товарищества и кооперативы.

Льготы для тружеников тыла предоставляются как федеральными, так и региональными органами власти. В каждой отдельной местности привилегии и компенсации могут иметь индивидуальный характер.