الأطفال الذين يعيشون في ظروف معيشية صعبة. ماذا يعني ذلك للأطفال في المواقف الصعبة؟

مؤسسة البلدية المستقلة للتعليم الإضافي

"مدرسة الفنون للأطفال تحمل اسم S.V. Rachmaninov"

رسالة منهجية

الموضوع: خصائص العمل مع الأطفال ،

أولئك الذين يعيشون في وضع صعب "

أجرى بواسطة: إغناتيفا إي بي ،

مدرس البيانو

2017

1. مقدمة.

1. الجزء الرئيسي:

1. خصائص الأطفال في المواقف الصعبة

1. نظام الدعم الاجتماعي لمثل هؤلاء الأطفال

1. الخصائص النفسية لأطفال "المجموعة المعرضة للخطر"

1. خصوصيات تعلم العزف على البيانو للأطفال المعرضين للخطر.

1. خاتمة.

1. فهرس.

مقدمة.

إلى جانب التقدم الذي لا جدال فيه في حياة المجتمع ، حدثت تغيرات سلبية أيضًا ، أدت إلى ظهور دعم لمستوى معيشة الأطفال في اقتصاد السوق.

أدت مشكلة البقاء الجسدي ، التي تواجهها العديد من العائلات ، إلى تغيير موقف الآباء تجاه الأطفال. لم تعد العائلات المختلة أمرًا نادر الحدوث.

تشير الإحصائيات إلى أن روسيا تحتل المرتبة الأولى في العالم من حيث عدد الأيتام لكل 10000 طفل ، كما أن ما يقرب من 50٪ من الأطفال في البلاد معرضون للخطر الاجتماعي.

يوجد في بلدنا 573000 يتيم ، وفي كل عام يتم تحديد حوالي 100000 طفل بحاجة إلى رعاية في روسيا.

في مجتمعنا ، الذي تقدمه الابتكارات ، يعتبر الموقف تجاه العائلات التي لديها العديد من الأطفال سلبيًا للغاية ، حيث يميل معظم سكان البلاد إلى الاعتقاد بوجود العديد من الأطفال في أسر مختلة.

إن وضع عائلة كبيرة في روسيا في هذه المرحلة من التطور التاريخي مثير للقلق. ويرجع ذلك إلى الأزمة الديموغرافية العالمية ، وكذلك الروحية والأخلاقية ، التي تتطور بنشاط في جميع أنحاء العالم.

يعتمد التوتر والشخصية الجماعية ودوافع الهجرة على أسباب عديدة: الإيمان ، والحروب ، والقمع السياسي ، والكوارث الطبيعية والبيئية ، وعدم الاستقرار المالي.

تنتهك الهجرة القسرية بشكل خطير القدرة الاجتماعية للفرد: من بيئة طبيعية واجتماعية مألوفة له ، ينتقل إلى بيئة أخرى ، ويفكك بشكل سلبي العديد من الروابط الطبيعية ويشكل مثل هذه الروابط بشكل مصطنع في مكان جديد.

يجب على المؤسسات العامة أن تهيئ الظروف اللازمة للتنشئة الاجتماعية الناجحة لهؤلاء الأطفال ، ومساعدتهم على إتقان قواعد وقواعد الحياة في المجتمع ، والمعرفة والمهارات اللازمة لبناء علاقاتهم مع الآخرين ، وتطوير القدرة على العطاء الذاتي والإرادة الحرة ، وتعليمهم لقيادة الطبيعة الإبداعية للحياة ، والتنبؤ بالمستقبل بأنفسهم ، وكن طبيعيًا أمام نفسك والآخرين ، للسعي لإيجاد معنى للحياة.

الأسرة كنموذج مصغر للمجتمع هي الحلقة الأكثر أهمية في العملية متعددة الأوجه لتشكيل شخصية الطفل. إنها الأسرة التي يجب أن تساهم في دمج الشخص في عالم معقد ومتناقض حوله. مشكلة حادة من عدم التنظيم ، والتي ترتبط بانتهاك ليس فقط تفاعل الزوجين لأسباب مختلفة ، ولكن أيضًا أنظمة "الوالدين والطفل" ، والاغتراب المتبادل للأطفال والآباء.

كل هذا يتفاقم بفعل عوامل خارجية مثل البطالة ، وتدني الوضع المالي ، والسكر ، وإدمان المخدرات. وبما أن الأسرة لا تقوم بوظائفها التربوية: التنشئة الاجتماعية الناجحة للأطفال ، وضمان الراحة النفسية ، والرفاهية العاطفية للطفل ، وعدد الأطفال الذين يواجهون صعوبات في منطقة أو أخرى يزداد عدد الأيتام الاجتماعيين باطراد ويتزايد عدد الأسر الحاضنة والأوصياء. كل هذا يساهم في زيادة عدد الأطفال الذين يجدون أنفسهم في ظروف معيشية صعبة .

في القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" المؤرخ 24 يوليو 1998 رقم 124-FZ ، المادة 1 (بصيغته المعدلة في 30 يونيو 2007). تصاغ مواقف الحياة الصعبة النموذجية للطفل.

الأطفال في المواقف الصعبة هم:

• ترك دون رعاية الوالدين ؛
• أطفال معاقون
• الأطفال ذوي الإعاقة ، أي أولئك الذين يعانون من إعاقات في النمو البدني أو العقلي ؛
• الأطفال ضحايا النزاعات المسلحة بين الأعراق ، والكوارث البيئية والكوارث من صنع الإنسان ، والكوارث الطبيعية ؛
• الأطفال من عائلات اللاجئين والمشردين داخليا ؛
• الأطفال في ظروف قاسية
• الأطفال ضحايا العنف؛
• الأطفال الذين يقضون عقوبة السجن في التعليم
• المستعمرات.
• الأطفال في المؤسسات التعليمية الخاصة ؛
• الأطفال الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل ؛
• الأطفال الذين يعانون من مشاكل سلوكية.
• الأطفال الذين يعانون من ضعف نشاط حياتهم بشكل موضوعي نتيجة للظروف والذين لا يستطيعون التغلب على هذه الظروف بمفردهم أو بمساعدة الأسرة.

بالنسبة لجميع مواقف الحياة الصعبة ، يعد انتهاك استقرار طريقة الحياة المعتادة وظهور الحاجة إلى التغييرات سمة مميزة.

لكن الطفل ليس لديه خبرة حياتية كافية لهذا ، فالمعرفة والقدرات والقوة اللازمة لحل المواقف الصعبة التي نشأت ، والكبار الذين بجانبه لا يريدون (أو لا يستطيعون) مساعدته في حلها. في هذه الحالة ، يجب أن تنقذ الخدمات الاجتماعية على مختلف المستويات.

يتطور نظام العمل الاجتماعي باعتباره نظامًا مشتركًا بين الإدارات ، ويشمل تفاعل المؤسسات التعليمية والحماية الاجتماعية والمؤسسات الطبية والمؤسسات الثقافية والمنظمات الحكومية. ومن السمات المميزة لهذا النظام اعتماده على الخصائص الإقليمية (البلدية) ، عندما تكون ديموغرافية ، تؤخذ في الاعتبار الميزات الاجتماعية والتاريخية والاقتصادية وغيرها.

المكون التنظيمي لنظام الدعم الذي تم تشكيله اليوم هو آلية للتفاعل بين الإدارات ، والتي تشمل التكوين التالي للمؤسسات والمنظمات التي تختلف في تكوينها وفئات الأطفال وتغطيتها وأشكال الدعم:

• المؤسسات التعليمية: مؤسسات ما قبل المدرسة ، التعليم العام
• المدارس على اختلاف أنواعها الابتدائية والثانوية المهنية
• التعليم ، مؤسسات نظام التربية الخاصة ، مؤسسات التعليم الإضافي ؛
• مؤسسات الخدمة الاجتماعية: دور الأيتام ومراكز إعادة التأهيل ؛
• خدمات الثقة
• مؤسسات الثقافة والرياضة وسياسة الشباب ؛
• مراكز وخدمات نفسية - طبية - اجتماعية - تربوية مشتركة بين الإدارات على مختلف المستويات ؛
• لجنة شؤون الأحداث وحماية حقوقهم ؛
• مؤسسات الرعاية الصحية.

لذا ، فإن جوهر دعم الأطفال الذين يجدون أنفسهم في موقف حياة صعب يكمن في تصميم طرق مشتركة للتغلب على الصعوبات وحل المشكلات وتقوية موارد الحياة للفرد واستخدامهم الملائم في ظروف جديدة لتحقيق الذات. -الدفاع والتعليم الذاتي.

في كل عام ، يوجد عدد متزايد من الأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب للحياة هم من بين طلاب مؤسستنا للتعليم الإضافي ، وهم في الأساس: الأيتام ، والأطفال بالتبني ؛ والأطفال ذوو الإعاقة ؛ والأطفال ذوو الإعاقة ؛ الأطفال من عائلات اللاجئين والمشردين داخليا والأطفال الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل. الأطفال الذين توقف آباؤهم عن العيش معًا ، ليكونوا أسرة. في هذه الحالة ، بصفتي مدرسًا لهؤلاء الطلاب ، أحاول أن أكون حكيماً ، ويقظاً ، ولباقاً ، وعملية تربوية.

في الأدبيات التربوية ، يُطلق على مجتمع هؤلاء الأطفال "مجموعة الخطر".

لاحظت أن أحد الشروط الضرورية لتكوين التفكير في سن ما قبل المدرسة عند الأيتام هو ثراء وتنوع تجربة الطفل الحسية. يختلف هؤلاء الأطفال عن أقرانهم من العائلات الكاملة في النشاط المعرفي المنخفض والتخلف العقلي ونقص مهارات الاتصال والصراعات في العلاقات مع الأقران. يؤدي عدم الرضا عن الحاجة إلى التواصل مع الكبار والأقران إلى انتهاكات في إتقان أنشطة الألعاب. هؤلاء الأطفال لا يعرفون كيف يلعبون بالألعاب ولا يعرفون كيف يلعبون. سرعان ما يكسرون ويفسدون ويفقدون الألعاب ، ويستخدمونها بشكل بدائي في اللعبة. أنشطتهم الرئيسية في الشارع هي الجري والمطاردة والمضايقة أو ترك الجميع ، والوحدة ، وعدم القيام بأي شيء. في الفصول التي تضم مثل هؤلاء الأطفال ، يجب التركيز على تنمية التفكير والخيال والذاكرة. يعيش الأيتام في سن مبكرة في ظروف من عدم التواصل مع الكبار ؛ وهذا العامل السلبي لا يمنحهم الاستقلال.

المراهقون الذين توقف آباؤهم عن العيش معًا لا يحتاجون إلى الإبداع والإدراك والنشاط القوي في الحياة ؛ إنهم مقتنعون بعدم جدواهم ، واستحالة تحقيق شيء ما في الحياة بأنفسهم ؛ عرضت على حياة والديهم الفاشلة. من بين القيم المعتمدة اجتماعيًا ، لديهم حياة أسرية سعيدة في المقام الأول ، والرفاهية المادية في المرتبة الثانية ، والصحة في المرتبة الثالثة ، ولكن نظرًا لأن هذه القيم تبدو غير متاحة للمراهقين ، فإن مثل هذا الموقف يؤدي إلى صراع داخلي إجهاد فيهم. "تعزيز" فقدان القيمة لدى هؤلاء المراهقين هو أولئك الذين لم يدرسوا جيدًا أو لم يدرسوا على الإطلاق ، لكنهم نجحوا في الحياة. كقاعدة عامة ، يواجه هؤلاء الأطفال صعوبات في العلاقات مع الكبار - العناد ، واللامبالاة لتقييم نجاحاتهم ، وترك المدرسة ، والثقة في أن كل الأشياء الأكثر إثارة للاهتمام تحدث خارج المدرسة ، وما إلى ذلك. يبدأ المراهقون في الاحتفاظ بمذكرات ، ودفاتر ملاحظات سرية يعبرون فيها بحرية واستقلالية عن أفكارهم ومشاعرهم. عند العمل مع المراهقين من "المجموعة المعرضة للخطر" ، ينبغي للمرء في كثير من الأحيان أن يأخذ في الاعتبار الحالة المميزة للعجز.

• تواجه العائلات بوعي صعوبات وأفراح ولادة وتربية العديد من الأطفال ؛
• أسر الآباء غير المسؤولين اجتماعيا.

يمكن أن تكون الأسرة الكبيرة من الفئة الأولى ريفية وحضرية ؛ تتكون من أطفال من نفس الوالدين أو من والدين مختلفين ؛ يشملون ، بالإضافة إلى أطفالهم ، الذين تم تبنيهم أو أخذهم تحت الوصاية. وتتميز هذه الأسرة بما يلي: الرؤية المباشرة للأسرة والأدوار الاجتماعية. التأكيد المبكر على الذات من خلال الإدماج المبكر للطفل في الرعاية والعمل ؛ تشكيل مواقف القيمة الاجتماعية ووجهات النظر وموقف الحياة النشط لدى الأطفال. ومع ذلك ، في مرحلة التنشئة الاجتماعية الثانوية في مثل هذه الأسرة ، فإن آفاق الحياة لنمو الأطفال ، كقاعدة عامة ، تمتد فقط إلى حدود معينة ("سأكون سائقًا" ، سأذهب إلى "الدورات").

في الوقت الحاضر ، تعد العائلات الكبيرة من الآباء غير المسؤولين أكثر شيوعًا. في مثل هذه العائلات ، غالبًا ما يكون الأطفال أنفسهم دخل والديهم. المناخ النفسي لمثل هذه الأسرة غير موات للغاية للتعليم.

الإمكانات التعليمية للأسرة الكبيرة لها خصائصها الإيجابية والسلبية. من ناحية ، في الأسرة الكبيرة ، نتيجة للتواصل بين الناس من مختلف الجنس والعمر ، تقل إمكانية تكوين سمات شخصية مثل الأنانية والأنانية. في مثل هذه الأسرة ، من المرجح أن يتجنب الأطفال التوحد في مرحلة الطفولة ، والعصاب ، والمخاوف ، والتمركز حول الذات ، وما إلى ذلك. دائمًا ما يكون لدى الأطفال في هذه العائلة شركاء في الألعاب والأنشطة والترفيه. من ناحية أخرى ، جميع أنواع العائلات الطيبة لديها مشكلة اجتماعية نفسية مشتركة - تنافس الأطفال ، والذي يمكن أن يؤدي إلى الحسد والطموح والشماتة والعدوان. التنافس بين الأطفال في الأسر الكبيرة له آلية نفسية للمنافسة. إن رغبة الشيخ في إظهار تفوقه على الوالدين والطفل ونفسه تسبب شعوراً بالدونية لدى الطفل الأصغر. من السمات المحددة للتنشئة في الأسر الكبيرة الأثر التربوي للأطفال ، وهو مصدر العديد من المواقف الإيجابية ، وشرط تكوين "التعلم المشترك" و "اللعب المشترك" و "التعاون". ولكن في نفس الوقت الوقت ، هذا هو سبب العديد من الصراعات. تساهم الحياة في مجموعة الأطفال في تمايز الشخصية. من ناحية ، يريد الطفل في الأسرة أن يفعل ما يستطيع الآخر أن يفعله ، ومن ناحية أخرى ، يدافع كل منهم عن شيء خاص به ، ويريد أن يكون قادرًا على فعل شيء آخر ، ويريد أن يكون على طبيعته. هذه سمة مميزة أخرى للتنشئة في أسرة كبيرة.

في السنوات الأخيرة ، زاد عدد المهاجرين قسراً إلى روسيا من بلدان الخارج القريب بشكل حاد. يعد التكيف النفسي للمهاجرين وأسرهم من المشاكل الرئيسية التي يواجهها المهاجرون. أطفالهم ، نتيجة للظروف ، يقعون في "مجموعة الخطر".

يثير الإجهاد اللاحق للصدمة جوًا عصبيًا في مثل هذه العائلات. معتبرا أن الطفل يجب أن يتكيف حقا مع الظروف الاقتصادية والاجتماعية الجديدة

(المدرسة ، المدينة ، العلاقات) ، الطفل محاط بالمشاكل وسوء الفهم: لذلك ، بعد وصولهم إلى روسيا ، يجد العديد من الأطفال صعوبة في التكيف مع أقرانهم ، والانسحاب إلى أنفسهم. نظرًا لوجود اختلافات كبيرة في البرامج المدرسية لروسيا وبلدان رابطة الدول المستقلة ، يعاني أطفال اللاجئين والمشردين داخليًا من الفشل الأكاديمي المتزايد ، وانخفاض احترام الذات ، وزيادة الضغط النفسي ، مما يؤدي إلى تدهور الصحة العقلية والبدنية . يختلف الأطفال المهاجرون عن بيئة موقعهم الجديد في ثقافتهم ، فهم يميلون إلى أن يكونوا من خلفيات منخفضة الدخل ، وهم محرومون اجتماعياً ، ولا يعرفون أو لديهم معرفة قليلة بلغة النظام المدرسي ، فضلاً عن علم النفس التي تعتمد عليها اللغة. كل هذا له أهمية كبيرة في تعقيد عملية تعليمهم وتربيتهم ، والتنشئة الاجتماعية والتكيف.في العمل مع الطلاب المهاجرين ، من الضروري تكوين قدرتهم على التواصل الحواري. يجب على المعلم إتقان تقنية الدراسة ومراعاة خصوصيات عقلية المتدربين.

مما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن العمل مع الأطفال المعرضين للخطر يجب أن يعتمد على نهج فردي تجاه الفرد. لا ينبغي أن يكون كل من الوالدين والأطفال جزءًا من المشكلة ، ولكن جزءًا من حلها ولديهم المعرفة اللازمة لتحقيق الذات وإعادة التأهيل الذاتي.

إن تعلم العزف على البيانو للأطفال الذين يجدون أنفسهم في موقف صعب من الحياة ممكن فقط في ظروف التعلم الفردي ، ولا يمكن أن ينجح إلا عندما يبحث المعلم ويجد في كل طالب شيئًا مميزًا وفريدًا يميزه عن الآخر. . من خلال معرفة خصائص الطالب ، وخصائص جهازه العصبي ، يمكن للمدرس أن يحدد الحمل بشكل صحيح ، ويختار مناهج منهجية أكثر فاعلية تسمح للطفل بالتعلم بشكل أسهل وأسرع ، وبالتالي ، بفرح ورغبة.

إن امتلاك المعلومات الضرورية حول مراعاة الخصائص النفسية الفردية لشخصية الطالب في عملية تعلم العزف على البيانو سيسمح للمعلم باختيار الأشكال الضرورية للتأثير التربوي الذي سيضمن التطور الأكثر اكتمالا لجميع إبداعات الطالب. القوات والقدرات.

في فن الموسيقى ، ترتبط جميع أنواع النشاط الموسيقي بتنمية انتباه الطلاب ، بسبب وجود رباطة جأش داخلية وتركيز انتباه وتعبئة كاملة للموارد النفسية والفيزيائية - كل شيء بدونه يكون النشاط الموسيقي والأداء الناجح. غير ممكن.

التفكير هو طريقة فردية لتحويل المعلومات. يحتاج أطفال "المجموعة المعرضة للخطر" إلى تطوير نوع من التفكير التصويري البصري يمكن أن يوقظ في نفوسهم مشاعر وذكريات وصور مختلفة تساعدهم في تكوين تفكيرهم الإبداعي ، والذي يساهم بشكل فعال في تنمية الذكاء.

في عملية تعليم الأطفال من "المجموعة المعرضة للخطر" ، يجب التركيز على تكوين صفات أدائهم ، وهي: المثابرة والمثابرة ، والاستقلالية والمبادرة ، والتحمل وضبط النفس ، والشجاعة والتصميم. وكل هذه سمات السلوك الإرادي ، والذي بدونه لا توجد خطابات مفتوحة واحدة.

التحدث أمام الجمهور هو نتيجة العمل المنجز ، فهو دائمًا مرهق ، وبالنسبة للأطفال في المواقف الحياتية الصعبة فهو مزدوج. لذلك فإن مهمة المعلم هي المساعدة في التخلص من اللحظات السلبية لإثارة المرحلة وجعلها تقترب أداء الحفلة للبرنامج بشكل أكثر مسؤولية. من الضروري تعليم الطفل تجاهل أي خطأ يرتكبه أثناء الأداء.

الأداء المسرحي ليس فقط اختبارًا للجهاز العصبي من أجل القوة ، ولكنه أيضًا متعة الأداء والإلهام الإبداعي والنمو المهني ، خاصة إذا لم تكن وحيدًا على خشبة المسرح. يحب طلاب "المجموعة المعرضة للخطر" حقًا عزف الموسيقى بشكل جماعي ، كجزء من فرق الآلات المختلفة. كلما زاد عدد هؤلاء الطلاب على خشبة المسرح ، كلما أظهروا ثقتهم بأنفسهم ، زادت سرعة خوضهم لعملية التنشئة الاجتماعية عليهم كأفراد.

خاتمة .

لا يمكن اعتبار التطور الشخصي خارج سياق العصر ، كما أن إيقاع الحياة نفسه مختلف الآن. حدثت تغييرات في البنية الاجتماعية للمجتمع ، وكان هناك إعادة تقييم للأذواق الموسيقية التي يحبها جيل الشباب. يحتاج المعلم إلى أن يكون على دراية بالاتجاهات الجديدة ومحاولة إيجاد لغة مشتركة مع جميع طبقات مجتمعنا.تركز العملية الحديثة في تعليم الموسيقى على شخصية الطفل ، وتربيته وتعلمه وتنميته ، وعملية التواصل مع الموسيقى ، مع مراعاة خصائص وحدة الأطفال. يجب أن تتم عملية تدريس الفن بطريقة تجعل الطالب ، جنبًا إلى جنب مع المعرفة والمهارات المهنية ، يطور صفات المبدع ، ويؤكد نفسه في المجتمع ، ويجد نفسه في المجتمع.

يجب ألا يهتم المعلم فقط بنقل المعرفة والخبرة الكلاسيكية ، وهو أمر نموذجي بالنسبة للطرق التقليدية ، ولكن يجب أن يطبق أيضًا طرقًا مبتكرة تهدف إلى تطوير الصفات الفردية للأطفال الذين يمتلكون ترسانة من التقنيات الإبداعية.

فهرس:

1. الأطفال في مواقف الحياة الصعبة: مناهج جديدة لحل المشكلة - صندوق دعم الأطفال في مواقف الحياة الصعبة - م ، 2010

1. القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" المؤرخ 24 يوليو 1998 رقم 124-FZ (بصيغته المعدلة بالقوانين الاتحادية الصادرة في 20 يوليو 2000 رقم 103-FZ).

1. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 761 تاريخ 06/01/2012 "بشأن الاستراتيجية الوطنية للعمل من أجل مصالح الأطفال للفترة 2012-2017".

1. Osukhova N.G. مساعدة نفسية في المواقف الصعبة والمتطرفة. الأكاديمية ، 2012

1. تيتارينكو في يا. تكوين الأسرة والشخصية ، الفكر ، 1987

1. شميدت شكلوفسكايا أ. عن تنشئة مهارات العزف على البيانو. الموسيقى ، 1985

1. مورد الإنترنت: compresium.ru

في روسيا الحديثة ، نظرًا للزيادة في عدد العائلات التي تعاني من أزمة اجتماعية واقتصادية ، فإن مفهوم الأطفال في وضع حياة صعب يستخدم بشكل متزايد في علم التربية وعلم النفس. في الوقت الحالي ، تعتبر مشكلة الدعم الاجتماعي التربوي للأطفال في مواقف الحياة الصعبة مهمة للغاية. إنه ناجم ، أولاً وقبل كل شيء ، عن الأزمة الاجتماعية والاقتصادية في العقود الأخيرة ، والتي أثرت بشكل كبير على وضع جيل الشباب وأدت إلى ظواهر سلبية في مجالات مهمة لتنمية المراهقين مثل الأسرة والتعليم والترفيه والصحة. . يحتوي محتوى مفهوم "الأطفال في ظروف الحياة الصعبة" على الكثير من المكونات. في الوقت الحالي ، يتم تصنيف الأطفال من الأسر المحرومة وغير المحمية اجتماعيا ، والذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأطفال ذوي الإعاقة واضطرابات النمو الذين يجدون أنفسهم في ظروف قاسية ، وضحايا العنف وغيرهم ممن تعطلت حياتهم نتيجة للظروف. في ظروف معيشية صعبة لا يستطيعون التغلب عليها بمفردهم أو بمساعدة أسرهم. نتيجة لذلك ، من الضروري تحديد مفهوم الأطفال في ظروف الحياة الصعبة وخصائصهم الاجتماعية التربوية. الطفل كائن حي ينمو ويتطور باستمرار ، في كل مرحلة عمرية له خصائص مورفولوجية وفسيولوجية ونفسية معينة. قد يجد كل طفل في فترات مختلفة من حياته ، وكذلك اعتمادًا على الظروف الاجتماعية التي قد يجد نفسه فيها ، لأسباب خارجة عن إرادته ، نفسه في موقف حياة صعب ، وبالتالي سيحتاج إلى المساعدة والحماية بدرجات متفاوتة. درجات.

كوزينا آي جي. يعتبر المفهوم العام لحالة الحياة الصعبة على أنه "موقف ينتهك بشكل موضوعي الروابط الاجتماعية للفرد مع بيئته وظروف الحياة الطبيعية وينظر إليه بشكل شخصي على أنه صعب ، ونتيجة لذلك قد يحتاج إلى الدعم والمساعدة من الخدمات الاجتماعية لحل مشكلته "

Osukhova N.G. يعتبر هذا المفهوم موقفًا "يحدث فيه انتهاك لتكيف الطفل مع الحياة نتيجة لتأثيرات خارجية أو تغيرات داخلية ، ونتيجة لذلك لا يكون قادرًا على تلبية احتياجات حياته الأساسية من خلال نماذج وأساليب السلوك وضعت في فترات سابقة من الحياة ".

بعد تحليل هذه المقاربات لتعريف حالة الحياة الصعبة ، وإبراز سماتها المشتركة ، يمكننا صياغة التعريف التالي: موقف الحياة الصعب هو موقف يعني تجارب الشخص الذي يجد نفسه في موقف يؤثر بشكل خطير على حياته. الرفاهية وسلامة الحياة والتي لا يستطيع دائمًا الخروج منها بمفرده. في هذه الحالة يحتاج إلى مساعدة. يحتاج الأطفال الذين يجدون أنفسهم في موقف صعب من الحياة إلى المساعدة بشكل خاص. يصعب عليهم إيجاد طريقة مقبولة للخروج من الموقف بأنفسهم. بالنظر إلى هذه الحقيقة ، في الدعم الاجتماعي والتربوي ، من الضروري التنبؤ وتحديد أنسب الطرق لتقديم المساعدة للطفل الذي يجد نفسه في موقف حياة صعب. الهدف الرئيسي من هذا الدعم هو خلق أفضل الظروف لحياة الطفل وتربيته.

للأطفال المعاصرين مجالان رئيسيان للنشاط ، وهما أيضًا مؤسسات التأثير الرئيسية على تربيته - مجال الأسرة ونظام التعليم. تنشأ الغالبية العظمى من مشاكل الطفل على وجه التحديد بسبب تأثير هاتين المؤسستين.

بالنسبة للطفل ، الأسرة هي بيئة تتشكل فيها ظروف نموه البدني والعقلي والعاطفي والفكري. إن عدم قدرة الأسرة كمؤسسة اجتماعية على تربية الأطفال وإعالتهم هو أحد العوامل الرئيسية في ظهور فئة من الأطفال في مواقف الحياة الصعبة.

نحن نفرز أهم العوامل التي تؤثر على رفاهية الأسرة ، ونتيجة لذلك قد يواجه الأطفال موقفًا صعبًا في الحياة.

العامل الأول هو سوء الأحوال المعيشية المادية للأسرة. كانت العائلات التي لديها أطفال في روسيا هي الأكثر حرمانًا لفترة طويلة. والأسباب هي عبء الإعالة الكبير على الأصحاء ، وقلة عمل أحد الوالدين بسبب رعاية الأطفال ، فضلاً عن انخفاض دخل المهنيين الشباب. المؤشرات الهامة للظروف المادية لحياة الأسرة هي مستوى دخل الأسرة وتوفير السكن. من المهم ملاحظة أن المؤشرات الضعيفة للأمن المادي تتركز في نفس الأسر. الأسر التي تعيش في ظروف سكنية سيئة وليس لديها ما يكفي من المال لديها فرصة منخفضة للخروج من الفقر ، لذلك يجب أن تحظى باهتمام خاص من قبل المتخصصين في الخدمات للوقاية من المشاكل الأسرية واليتم.

العامل الثاني الذي يؤثر على الرفاهية هو فقدان الارتباط بسوق العمل. تظهر العائلات التي لديها أطفال درجة عالية من النشاط الاقتصادي ، ومن المرجح أن تكون العمالة بين الفقراء. يزداد خطر الفقر ، ونتيجة لذلك ، الضائقة الأسرية ، التي تعاني منها الأسر الكاملة التي لديها أطفال يكون فيها الرجل غير نشط اقتصاديًا. والأسر التي تأثرت بالبطالة طويلة الأمد ، والأسر الوحيدة الوالد التي لديها أطفال والوالد عاطل عن العمل ، هي أيضا من بين الفقراء. في الأسر غير المكتملة ، تؤدي المرأة من الناحية الاقتصادية الوظيفة التي تميز الرجل في الأسرة الكاملة. العائلات التي لديها أطفال عاطلون عن العمل ، على الرغم من الوقوع في الفقر ، لديها فرصة كبيرة للخروج منه كنتيجة للبحث عن عمل ناجح ، على عكس العائلات التي يكون فيها الرجل غير نشط اقتصاديًا.

العامل الثالث هو الخلافات داخل الأسرة ، والجو النفسي غير المواتي في الأسرة ، ومن الخطأ الافتراض أن جميع الأسر التي يحدث فيها الخلاف معرضة للخطر ، وأن الأطفال الذين يعيشون فيها يصنفون على أنهم في وضع معيشى صعب. فقط الأطفال الذين هم في وضع حرج ، في بيئة من النزاعات الشديدة ، والتي لها أسباب عديدة ، يمكن اعتبارهم أطفالًا يجدون أنفسهم في وضع حياة صعب. يحتاج هؤلاء الأطفال بالتأكيد إلى المساعدة ، ويجب بالتأكيد إدراج أسرهم في المجموعة المستهدفة من برامج الوقاية من اليتم الاجتماعي.

عامل آخر ليس غير مهم يؤثر على رفاهية الأسرة هو سوء المعاملة في الأسرة. هناك مشكلة كبيرة في العمل لتحديد ومنع الأسر التي تمارس فيها إساءة معاملة الأطفال هي أن العائلات نفسها ، سواء الوالدين أو الأطفال ، تخفي هذه الحقيقة: الآباء - لأنهم يخافون من العقاب والإدانة ، الأطفال - لأنهم يخجلون من أطفالهم. الموقف والشعور بالخوف.

العامل التالي هو إدمان الكحول والمخدرات في الأسرة. إدمان الكحول والمخدرات هي تلك المشاكل التي غالبا ما تصاحبها ، إن لم تكن أسباب المشاكل الأسرية. الطفل ، الذي يدخل في بيئة الوالدين المعتمدين على الكحول أو المخدرات ، كقاعدة عامة ، يعاني من مشاكل جسدية ونفسية واجتماعية في النمو. بالإضافة إلى ذلك ، يرث معظم الأطفال هذا الاعتماد ويشكلون مجموعة عالية الخطورة لتشكيل الاضطرابات العقلية والعصبية والجسدية. غالبًا ما يتم إنقاذ الطفل من الآباء المدمنين في الشارع ، لكنه يتوقع أيضًا وجود بيئة مختلة وتأثير أقرانه في الشارع. تركز هذه العائلات جميع المشكلات الأخرى في حد ذاتها ، حيث تفقد ارتباطها بسوق العمل ولا تتمتع بدخل ثابت.

هناك أيضًا عامل مثل البيئة الأسرية المختلة للأطفال ، ومخاطر الطلاق ، وعدم الوفاء بمسؤوليات رعاية الأطفال. في المجتمع الروسي ، هناك رأي قوي حول مسألة من يجب أن يكون مسؤولاً عن تربية الأطفال. على الرغم من حقيقة أن غالبية المستجيبين يعتقدون أن رعاية الطفل يجب أن تقع على عاتق الأسرة ، أو على الأقل يجب أن تكون مشتركة بين الأسرة والمجتمع ، هناك آباء ينقلون مسؤولية طفل ما قبل المدرسة من الأسرة في المجتمع. الآباء الذين يعتقدون أن رعاية الأطفال يجب أن يتم تفويضها إلى المجتمع لا يريدون تحمل مسؤولية تربية الأطفال ، مما يعني أنهم لا يقومون بمسؤولياتهم الأبوية بالكامل.

هناك سبب للاعتقاد بأن أكثر المشاكل إيلامًا للعائلات هي الظروف السكنية السيئة للغاية والعجز الحاد في الدخل ، يليه مستوى عالٍ من الصراع داخل الأسرة ، وعندها فقط جميع أنواع المشاكل الأخرى. في معظم الحالات ، يرتبط الموقف الحرج بمجموعة من مظاهر المتاعب.

يصيغ القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" مواقف الحياة الصعبة النموذجية للطفل المرتبط بالأسرة:

وفاة الوالدين.

رفض الوالدين اصطحاب أطفالهم من مؤسسات الحماية الاجتماعية للسكان والمؤسسات التعليمية والطبية وغيرها.

الإنهاء المستقل من قبل الوالدين لواجبات الوالدين فيما يتعلق بأطفالهم.

تقصير الوالدين لسبب أو لآخر في واجباتهم تجاه أبنائهم.

الغياب المطول للوالدين.

تقييد حقوق الوالدين في حقوق الوالدين. يتم اتخاذ القرار من قبل المحكمة مع مراعاة مصالح الطفل الفضلى. يمكن أن يحدث بشرط أن ترك الطفل مع الوالدين أو مع أحدهما يشكل خطورة على الطفل بسبب ظروف خارجة عن إرادة الوالدين أو أحدهما.

الحرمان من حقوق الوالدين. إنه بمثابة تدبير تشريعي للآباء الذين لا يفون بالتزاماتهم فيما يتعلق بأطفالهم القصر ، وكذلك ينتهكون حقوق الوالدين.

استحالة قيام الوالدين لسبب أو لآخر بواجباتهم الأبوية: قضاء العقوبة ؛ الاعتراف بعدم أهليتهم عندما لا يستطيعون ، لأسباب صحية ، أداء واجباتهم تجاه أطفالهم ؛ حالة الأزمة للأسرة ، والتي لا تسمح لها بالوفاء بمسؤوليات الوالدين تجاه الطفل. في الحالات المذكورة أعلاه ، ينتهي الأمر بالطفل في هيئات الوصاية والوصاية - وهي هيئات حكومية محلية مسؤولة عن حماية حقوق ومصالح الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. هيئات الوصاية والوصاية مدعوة إلى: تحديد الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛ تأخذ هؤلاء الأطفال في الاعتبار ؛ اختيار أشكال التنسيب للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. في الوقت نفسه ، يحاولون ترتيبهم ، أولاً وقبل كل شيء ، في أسرة. ولهذه الغاية ، يساهمون في تكوين أسر حاضنة ووصي وأنواع أخرى من الأسر ؛ القيام برعاية الأسر الحاضنة ، وتزويدها بالمساعدة اللازمة ؛ المساهمة في خلق ظروف معيشية طبيعية وتنشئة الطفل في أسر حاضنة ، أي تقديم المساعدة من علماء النفس والمعلمين والمعلمين الاجتماعيين ، للمساهمة في تحسين الظروف المعيشية ، وممارسة السيطرة على ظروف الطفل ، الوفاء بالواجبات الوالدية الموكلة للأسرة الحاضنة من أجل تربيته وتعليمه. في حالة عدم الوفاء بالتزاماتها فيما يتعلق بالأطفال بالتبني ، فإن سلطات الوصاية والوصاية ملزمة باتخاذ تدابير لحماية حقوقهم.

بناءً على ما سبق ، نفهم أن عددًا كبيرًا من العوامل التي تثير موقفًا صعبًا في حياة الطفل تأتي من عائلته. إذا كان هناك عامل واحد على الأقل من العوامل المذكورة أعلاه موجودًا في الأسرة ، فإن خطر حدوث موقف صعب عند الطفل يكون مرتفعًا للغاية. مجال آخر مهم لنشاط الطفل هو المجال التعليمي. نظرًا لأنه أحد الأنشطة الرئيسية للأطفال ، تزداد هنا إمكانية حدوث وضع حياة صعب للطفل.

تتمثل إحدى مشكلات الطفل الذي يمر بحالة صعبة في انخفاض مستوى التنشئة الاجتماعية ، أي محدودية الحركة ، وضعف التواصل مع الأقران والبالغين ، والتواصل المحدود مع الطبيعة والوصول إلى القيم الثقافية ، إلخ. في المدارس الحديثة ، يتم تعيين الدور الرئيسي للوظيفة التعليمية بدلاً من الوظيفة الاجتماعية ، ولا تزود المدرسة الأطفال بالمجموعة الضرورية من الصفات التي يحتاجونها للاندماج الكامل في المجتمع. يحدد النشاط المحدود للمدرسة الموقف السلبي لغالبية الطلاب تجاه هذه المؤسسة التعليمية ، والتي لا تمنحه الفرصة للتعبير عن نفسه كشخص. يمكن أن يكون سبب ظهور موقف صعب في حياة الأطفال هو المستوى غير المرضي للمعرفة ، ونتيجة لذلك ، فجوة كبيرة في الأداء الأكاديمي بين أفضل الطلاب وأسوأهم. يرتبط هذا ارتباطًا وثيقًا بتقدير الذات لدى الطفل. نتيجة لذلك ، يعاني الأطفال من مشاكل مختلفة مرتبطة بالتكيف المميت في العلاقات الاجتماعية في المدرسة. يمكن أن تؤدي هذه المشاكل معًا إلى وضع صعب للطفل.

نيكيتين ف. يصف في دراسته التنشئة الاجتماعية بأنها "عملية ونتيجة دمج الفرد في العلاقات الاجتماعية". من المهم أن تضع في اعتبارك أن التنشئة الاجتماعية هي عملية تستمر طوال حياة الشخص. لذلك ، فإن أحد الأهداف الرئيسية للتنشئة الاجتماعية هو تكيف الشخص مع الواقع الاجتماعي ، والذي يعد بمثابة أكثر الظروف الممكنة للعمل الطبيعي للمجتمع. في الوقت الحالي ، تشمل مواقف الحياة الصعبة التي تؤدي إلى مستوى منخفض من التنشئة الاجتماعية للطفل: التسول ، والتشرد والإهمال ، وأنواع مختلفة من السلوك المنحرف ، فضلاً عن المرض والإعاقة. المشاكل التي تنشأ في عملية التنشئة الاجتماعية لهؤلاء الأطفال هي ، في المقام الأول ، مشاكل اجتماعية: أشكال غير كافية من الدعم الاجتماعي ، وعدم إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية ، والتعليم ، والثقافة ، وخدمات المستهلك. من بينها ، يمكن تمييز مشاكل المستوى الكلي والمتوسط ​​والجزئي. يتم حل هذه المجموعة من المشاكل بجهود المجتمع بأكمله والدولة الهادفة إلى خلق فرص متكافئة لجميع الأطفال.

يُعرِّف القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" مصطلح "الأطفال الذين يمرون بظروف حياة صعبة" ، "هؤلاء هم الأطفال أو الأيتام أو الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛ أطفال معاقون الأطفال ذوي الإعاقة ، أي أولئك الذين يعانون من إعاقات في النمو البدني و (أو) العقلي ؛ الأطفال - ضحايا النزاعات المسلحة والصراعات العرقية ، والكوارث البيئية والكوارث من صنع الإنسان ، والكوارث الطبيعية ؛ الأطفال من عائلات اللاجئين والمشردين داخليا ؛ الأطفال ضحايا للعنف. الأطفال الذين يقضون أحكامًا بالسجن في المستعمرات التعليمية ؛ الأطفال في المؤسسات التعليمية الخاصة ؛ الأطفال الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل ؛ الأطفال الذين يعانون من مشاكل سلوكية. الأطفال الذين يعانون من ضعف نشاط حياتهم بشكل موضوعي نتيجة للظروف والذين لا يستطيعون التغلب على هذه الظروف بمفردهم أو بمساعدة الأسرة.

في الوقت الحالي ، في روسيا الحديثة ، تعتبر مشكلة أيتام الأطفال ، ولا سيما اليتم الاجتماعي للأطفال ، حادة للغاية. إذا كان هؤلاء في وقت سابق أطفالًا مات آباؤهم في المقدمة ، فإن الغالبية العظمى من الأطفال الذين ترعرعوا في دور الأيتام أو دور الأيتام أو المدارس الداخلية لديهم أحد الوالدين أو كليهما ، أي أنهم أيتام اجتماعيون أو أيتام مع آباء أحياء. في القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تُركوا دون رعاية الوالدين" ، فإن الأيتام هم "الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين توفي أحد والديهم أو أحد والديهم فقط". الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين هم "الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين تُركوا دون رعاية أحد الوالدين أو كلا الوالدين بسبب حرمانهم من حقوقهم الأبوية ، وتقييد حقوقهم الأبوية ، والاعتراف بوالديهم على أنهم مفقودون ، وغير كفؤين ، إعلان وفاتهم ، إثبات المحكمة لحقيقة فقدان رعاية الوالدين من قبل شخص ، وقضاء عقوبة من قبل الوالدين في المؤسسات التي تنفذ عقوبة الحرمان من الحرية ، والتواجد في أماكن الاحتجاز ، والمشتبه بهم والمتهمين بارتكاب جرائم ، والتهرب عدم قيام الوالدين بتربية أطفالهم أو حماية حقوقهم ومصالحهم ، ورفض الوالدين أخذ أطفالهم من المؤسسات التعليمية ، والمنظمات الطبية ، والمنظمات التي تقدم خدمات اجتماعية ، وكذلك إذا كان الوالد الوحيد أو كلا الوالدين غير معروفين ، في حالات أخرى من الاعتراف الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

يجدر الانتباه إلى هذه الفئة من الأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب للحياة ، مثل الأطفال ذوي الإعاقة أو الأطفال ذوي الإعاقة. صحة الشعب الروسي في حالة حرجة. تشهد نتائج البحث الشامل على الحالة الصحية المتأزمة لدى ممثلي جميع الفئات العمرية ، وخاصة عند الأطفال. في روسيا ، وكذلك في جميع أنحاء العالم ، هناك اتجاه لنمو الأطفال ذوي الإعاقة. استنادًا إلى أحكام القانون رقم 181-FZ وقانون الأسرة في الاتحاد الروسي ، "يُفهم أن الطفل المعوق هو شخص يقل عمره عن 18 عامًا يعاني من اضطراب صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب الأمراض ، عواقب الإصابات أو العيوب التي تؤدي إلى تقويض الحياة وتسبب الحاجة إلى الحماية الاجتماعية. يُحرم الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو من قنوات الحصول على المعلومات المتاحة لأقرانهم الأصحاء: مقيدون في الحركة واستخدام القنوات الحسية للإدراك ، ولا يستطيع الأطفال السيطرة على مجموعة كاملة من التجارب البشرية التي لا تزال بعيدة المنال. كما أنهم محرومون من إمكانية النشاط الموضوعي العملي ، والمحدود في نشاط اللعب ، مما يؤثر سلبًا على تكوين وظائف عقلية أعلى. يمكن أن يحدث الانتهاك ونقص التنمية فجأة بعد وقوع حادث أو مرض أو يمكن أن يتطور ويشتد على مدى فترة طويلة من الزمن ، على سبيل المثال ، بسبب التعرض لعوامل بيئية ضارة ، بسبب مرض مزمن طويل الأمد. يمكن القضاء على العيب ، الانتهاك ، كليًا أو جزئيًا ، بالوسائل الطبية والنفسية التربوية والاجتماعية أو تقليل مظاهره. في الوقت الحالي ، يتمتع التعليم الروسي ، الذي يشكل درجة معينة من التسامح مع الأطفال ذوي الإعاقة ، بتوجه إنساني. يتم إنشاء شبكات من المؤسسات الطبية وإعادة التأهيل ، والمدارس الداخلية ، ومراكز المساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال المعوقين ، والمدارس المتكيفة مع الرياضة للأشخاص ذوي الإعاقة. ومع ذلك ، تظل هذه المشكلة ذات صلة. جزء كبير من الأطفال الذين يعانون من إعاقات في النمو ، على الرغم من الجهود التي يبذلها المجتمع لتعليمهم وتعليمهم ، كبالغين ، ليسوا مستعدين للاندماج في الحياة الاجتماعية والاقتصادية. في الوقت نفسه ، تشير نتائج البحث والممارسة إلى أن أي شخص يعاني من خلل في النمو يمكن ، في ظل ظروف مناسبة ، أن يصبح شخصية كاملة ، وأن يتطور روحياً ، وأن يعول نفسه مالياً وأن يكون مفيداً للمجتمع.

الفئة التالية من الأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب هم الأطفال - ضحايا النزاعات المسلحة بين الأعراق ، والكوارث البيئية والكوارث التي من صنع الإنسان ، والكوارث الطبيعية (الأطفال في وضع صعب) - هؤلاء هم الأطفال الذين يحتاجون إلى الرعاية والمساعدة. يجب أن تتاح لهم الفرصة للدراسة ، بما في ذلك التربية الدينية والأخلاقية ، وفقًا لرغبات والديهم أو ، في حالة غياب الوالدين ، الأشخاص المسؤولين عن رعايتهم. يجب اتخاذ جميع التدابير اللازمة لتسهيل لم شمل العائلات المشتتة مؤقتًا. الأطفال دون سن الخامسة عشرة لا يخضعون للتجنيد في القوات أو الجماعات المسلحة ولا يُسمح لهم بالمشاركة في الأعمال العدائية ؛ يستمر تطبيق الحماية الخاصة الممنوحة للأطفال دون سن الخامسة عشرة إذا شاركوا بشكل مباشر في الأعمال العدائية وتم أسرهم. عند الضرورة ، وحيثما أمكن ، بموافقة والديهم أو أولئك الذين يتحملون المسؤولية الأساسية عن رعايتهم ، يجب اتخاذ الترتيبات اللازمة للإجلاء المؤقت للأطفال من منطقة الأعمال العدائية إلى منطقة أكثر أمانًا في الداخل ، أثناء مرافقتهم من قبل الأشخاص مسؤولة عن سلامتهم ورفاههم.

إن التغيير في الصورة الجيوسياسية العامة للعالم ، وتفاقم المشكلات البيئية والديموغرافية والاجتماعية ، كل هذا يؤدي إلى ظهور مثل هذه الفئة من الأطفال في مواقف الحياة الصعبة كأطفال من أسر اللاجئين والمشردين داخليًا. تنص المادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن اللاجئين" على التعريف التالي: "اللاجئ هو شخص ليس من مواطني الاتحاد الروسي والذي ، بسبب خوف مبرر من أن يصبح ضحية للاضطهاد على أساس العرق أو الدين أو الجنسية أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الرأي السياسي خارج البلد الذي يحمل جنسيته وغير قادر على التمتع بحماية تلك الدولة أو غير راغب في التمتع بهذه الحماية بسبب هذا الخوف ؛ أو لم يكن لديه جنسية معينة وكان خارج بلد إقامته المعتاد السابق نتيجة لمثل هذه الأحداث ، فهو غير قادر أو غير راغب في العودة إليها بسبب هذا الخوف. من المادة 1 من قانون الاتحاد الروسي بشأن "المهاجرين القسريين" ، "المهاجر القسري هو مواطن من الاتحاد الروسي ترك مكان إقامته نتيجة للعنف أو الاضطهاد الذي تعرض له أو ضد أفراد أسرته ، أو نتيجة لخطر حقيقي من التعرض للاضطهاد على أساس العرق أو الجنسية أو الدين أو اللغة. يُعترف أيضًا بمواطني الاتحاد الروسي الذين تركوا مكان إقامتهم نتيجة الاضطهاد على أساس الانتماء إلى مجموعة اجتماعية معينة أو معتقدات سياسية معينة كمشردين داخليًا. تتجسد أهمية مشاكل عائلات اللاجئين والمشردين داخليًا في المجتمع الروسي الحديث في جوانب مختلفة من حياة الفرد في نظام العلاقات الشخصية والبيئة. من المعروف أنه أثناء الهجرة القسرية ، يتم انتهاك التكيف الاجتماعي للشخص بشكل خطير: من بيئة طبيعية واجتماعية ، ينتقل إلى أخرى ، ويفكك بشكل مؤلم العديد من الروابط الطبيعية الأنثروبولوجية ويخلق مثل هذه الروابط بشكل مصطنع في مكان جديد. ونتيجة لذلك ، غالبًا ما يعاني الأطفال اللاجئون من صدمة نفسية عندما يشهدون مقتل أو وفاة والديهم وأقاربهم. كما يشهد علماء النفس ، فإن الأحداث الصادمة تترك بصمة عميقة في نفسية الطفل ، والتي تبقى في ذاكرته لفترة طويلة. يعاني جميع الأطفال الذين تعرضوا لصدمة نفسية من عواقبها. بالإضافة إلى العديد من الاضطرابات الجسدية والعقلية ، فإن لديهم أيضًا انتهاكًا لعملية الإدراك والسلوك في المجتمع. ترتبط شدة الانتهاكات ومظاهرها ، كقاعدة عامة ، بخطورة العنف ، ووجود أو عدم وجود إصابات جسدية لدى الطفل نفسه ، فضلاً عن فقدان دعم الأسرة أو الحفاظ عليه.

الأطفال هم الأكثر قابلية للإيحاء ويتم قيادتهم على عكس البالغين ، وغالبًا ما يصبحون ضحايا في مواقف مختلفة. قد يكونون ضحايا للعنف المنزلي أو المدرسي ، أو يصبحون ضحايا للعنف في الشوارع. حياة صعبة عنف الأطفال

أسانوفا م. يحدد أربعة أنواع رئيسية من الإساءة للأطفال: الإيذاء الجسدي ، وهو نوع من المواقف تجاه الطفل عندما يتم وضعه في وضع ضعيف جسديًا عن عمد ، عندما يتعرض لإيذاء جسدي عمدًا أو لا يمنع إمكانية إلحاقه ؛ الاعتداء الجنسي هو إشراك الأطفال والمراهقين غير الناضجين وظيفيًا في الأنشطة الجنسية التي يؤدونها دون فهم كامل لهم ، والتي لا يستطيعون الموافقة عليها ، أو التي تنتهك المحرمات الاجتماعية لأدوار الأسرة ؛ الاعتداء النفسي هو فعل يُرتكب ضد طفل يعيق أو يضر بتنمية قدراته المحتملة. يشمل الإيذاء النفسي جوانب السلوك المزمنة مثل الإذلال والسب والتسلط والسخرية من الطفل ؛ الإهمال هو العجز المزمن للوالد أو مقدم الرعاية عن توفير الاحتياجات الأساسية للطفل القاصر من الغذاء والملبس والمأوى والرعاية الطبية والتعليم والحماية والإشراف. مع الإهمال الجسدي ، قد يترك الطفل دون التغذية اللازمة المناسبة لسنه ، وقد يرتدي ملابس غير مناسبة للطقس. مع الهجر العاطفي ، لا يبالي الآباء باحتياجات الطفل ، ويتجاهلونه ، ولا يوجد اتصال ملموس. يمكن أن يتجلى الإهمال في إهمال صحة الطفل ، وعدم وجود العلاج اللازم له. يمكن التعبير عن إهمال تعليم الطفل في حقيقة أن الطفل غالبًا ما يتأخر عن المدرسة ، ويتخطى الدروس ، ويبقى لرعاية الأطفال الأصغر سنًا ، وما إلى ذلك. الهدف العام من العمل مع الأطفال الذين تعرضوا للعنف هو تقليل التجارب المؤلمة والقضاء عليها ، للتغلب على مشاعر الدونية والذنب والعار. عند العمل مع طفل ، من المهم الحفاظ على قدرته على التمييز بين التفاعلات مع الآخرين ، لتعزيز نموه الشخصي.

في الآونة الأخيرة ، تم التأكيد باستمرار على الزيادة في جنوح الأحداث ، وكانت هناك زيادة في قسوة وتطور أفعال المراهقين ، وتجديد كبير للجريمة. من التدابير التي تستخدم كعقوبة لطفل لارتكاب جريمة الحرمان من حريته. يتم إرسال الأطفال الذين تحكم عليهم المحكمة بعقوبة سالبة للحرية إلى مستعمرات تعليمية للإصلاح وإعادة التربية. ومع ذلك ، وفقًا للإحصاءات ، فإن العديد من الذين قضوا مدة عقوبتهم قد ارتكبوا الجريمة مرة أخرى. جميع القاصرين الذين يقضون أحكامًا بالسجن في المستعمرات التعليمية يمثلون أيضًا فئة الأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع معيشي صعب. يعد التكيف أحد الجوانب المهمة التي تنشأ عندما يُحرم الطفل من حريته. في ظروف المستعمرة التعليمية ، ينبغي النظر في مفهوم التكيف من جانب واسع. نظرًا لأن جوهر المشكلة سيعتمد على شروط قضاء الجملة: صارم ، عادي ، خفيف أو تفضيلي ، لأنه عند الانتقال من حالة إلى أخرى ، حتى داخل نفس المستعمرة ، البيئة الاجتماعية ، الروتين اليومي ، العمل والأنشطة التعليمية ، وتقييم آفاق التغيير. ، تطلعات التلميذ. يعاني كل مراهق مُدان تقريبًا من درجة ما من التوتر العاطفي ، وعدم الرضا عن وضع الحياة ، وخلفية عاطفية منخفضة ، بالإضافة إلى نوع من الاضطراب. عند الدخول إلى مستعمرة تعليمية ، يتعلم المراهق ما هو الروتين اليومي ، وقواعد السلوك. هذا هو السبب في أن اضطرابات النوم والخمول والسلبية والتعب ممكنة. تحتل جميع أنواع المخاوف مكانًا كبيرًا في القلق العام للمراهق ، والشعور بالتهديد غير المفهوم ، والشك الذاتي المرتبط بهذا. الهدف الرئيسي من الدعم الاجتماعي والتربوي هو المساعدة في تكيف الطفل في مستعمرة تعليمية ، ونتيجته النهائية هي دخول ناجح في الفريق ، وظهور شعور بالثقة في العلاقات مع أعضاء الفريق ، والرضا مع موقع الفرد في نظام العلاقات هذا.

وبالتالي ، من كل ما سبق ، نفهم أن مشكلة الأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع صعب في الحياة هي مشكلة حادة للغاية في الوقت الحالي. لذلك ، هناك حاجة إلى موقف خاص تجاه هؤلاء الأطفال ، أي الحاجة إلى الدعم الاجتماعي والتربوي. اعتمادًا على أسباب ظهور حالة حياة صعبة عند الطفل ، وخصائصه الاجتماعية التربوية ، يصبح من الضروري اختيار تقنية عمل فردية. حتى الآن ، هناك العديد من الدراسات التي تهدف إلى التعامل مع تجميع وتطبيق التقنيات من أجل الدعم الاجتماعي التربوي للأطفال الذين يجدون أنفسهم في وضع حياة صعب بأكبر قدر ممكن من الكفاءة.

الأطفال في مواقف الحياة الصعبة. يحتوي القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" على قائمة بالأطفال في مواقف الحياة الصعبة.

• الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛
• أطفال معاقون
• الأطفال ذوي الإعاقة ، أي وجود قصور في النمو البدني و (أو) العقلي ؛
• الأطفال - ضحايا النزاعات المسلحة والصراعات العرقية ، والكوارث البيئية والكوارث من صنع الإنسان ، والكوارث الطبيعية ؛
• الأطفال من عائلات اللاجئين والمشردين داخليا ؛
• الأطفال في ظروف قاسية
• الأطفال ضحايا للعنف.
• الأطفال الذين يقضون أحكامًا بالسجن في مستعمرات تعليمية ؛
• الأطفال في المؤسسات التعليمية للطلاب ذوي السلوك المنحرف (الخطير اجتماعيًا) ، والذين يحتاجون إلى شروط خاصة للتعليم والتدريب ويتطلبون نهجًا تربويًا خاصًا (في مؤسسات تعليمية وتعليمية خاصة من النوع المفتوح والمغلق) ؛
• الأطفال الذين يعيشون في أسر منخفضة الدخل ؛
• الأطفال الذين يعانون من مشاكل سلوكية.
• الأطفال الذين يعانون من ضعف نشاط حياتهم بشكل موضوعي نتيجة للظروف والذين لا يستطيعون التغلب على هذه الظروف بمفردهم أو بمساعدة الأسرة.

تتطلب كل مجموعة من مجموعات الأطفال المدرجة في وضع حياة صعب رعاية وحماية خاصة من سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي. تتطلب خصوصية رعاية هؤلاء الأطفال وترتيبهم ، وتكييفهم الاجتماعي وإعادة تأهيلهم ، كقاعدة عامة ، تنظيمًا قانونيًا خاصًا.

ترك الأطفال دون رعاية الوالدين. ومن بين الأطفال الذين يمرون بظروف معيشية صعبة ، فإن الجزء الأكبر منهم هم من الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. القانون الاتحادي رقم 159-FZ المؤرخ 21 ديسمبر 1996 "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" يشمل الأطفال مثل الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين تُركوا دون رعاية أحد الوالدين أو كليهما الوالدين بسبب ظروف معينة:

حرمان الوالدين من حقوق الوالدين ، تقييد حقوقهم الأبوية ؛

الاعتراف بأن الوالدين مفقودين ، عاجزين (عاجزين جزئياً) ، إعلان موتهم ؛

• - إثبات المحكمة لحقيقة فقدان الرعاية الأبوية من قبل شخص ؛
• - قضاء عقوبات من قبل الوالدين في مؤسسات تنفذ عقوبات سالبة للحرية ، والتواجد في أماكن احتجاز المشتبه فيهم والمتهمين بارتكاب جرائم ؛
• - إبعاد الآباء عن تربية أطفالهم أو حماية حقوقهم ومصالحهم ؛
• - رفض الآباء أخذ أطفالهم من المؤسسات التعليمية والمنظمات الطبية والمنظمات التي تقدم الخدمات الاجتماعية ؛
• - في حالة عدم معرفة الوالد الوحيد أو كلا الوالدين ؛
• - في حالات أخرى للاعتراف بالأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

بيانات احصائية

في عام 2014 ، تم تحديد 61621 طفلاً محرومًا من رعاية الوالدين في روسيا ، وهو ما يقل بنسبة 10٪ عن عام 2013.

كما يقدم القانون ضمانات إضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

أيتام- هؤلاء هم أيضًا أطفال تُركوا فعليًا دون رعاية الوالدين بسبب وفاة كلا الوالدين أو الوالد الوحيد. بالنسبة للأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، يصنف القانون الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 23 عامًا والذين يحتاجون إلى ضمانات إضافية للدعم الاجتماعي ، والذين توفي والدهم أو والدهم الوحيد عندما كانوا دون سن 18 عامًا ، وكذلك الأشخاص الذين تركوا دون رعاية أحد الوالدين أو كليهما.

جهاز الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. يجب أولاً تزويد الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بما يلزم الإقامة.وفقًا لقانون الأسرة ، تُعهد بحماية الأطفال وحقوقهم ومصالحهم إلى سلطات الوصاية والوصاية (المادة 121 من RF IC). لذلك ، فإن سلطات الوصاية والوصاية هي التي تختار أشكال جهاز الأطفال, تركت دون رعاية الوالدين.تشمل هذه النماذج نقل الطفل:

• - في أسرة من أجل التعليم (التبني (التبني)) ؛
• - في أسرة تحت وصاية أو وصاية ؛

لعائلة حاضنة أو ، في الحالات المنصوص عليها في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، لعائلة iatronate.

في حالة عدم وجود إمكانية التنسيب في أسرة ، يتم نقل الطفل مؤقتًا إلى منظمات الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، من جميع الأنواع (التعليمية ، المنظمات الطبية ، المنظمات التي تقدم خدمات اجتماعية). يتم دعم الأطفال في هذه المؤسسات بشكل كامل من قبل الدولة. تمت الموافقة على قواعد الدعم المادي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين والذين يدرسون ويتم تربيتهم في المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية بموجب المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 7 تشرين الثاني / نوفمبر 2005 رقم 659.

يخضع إجراء إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين لقانون الأسرة. يشمل مجال قانون الضمان الاجتماعي قضايا الدعم الاجتماعي لمثل هؤلاء الأطفال.

الأطفال (المتبنين) متساوون في الحقوق والالتزامات الشخصية غير المتعلقة بالملكية والملكية مع أطفالهم. يقوم الآباء بالتبني بإعالتهم وتربيتهم.

يعيش الأطفال الذين يخضعون للوصاية (الوصاية) ويتم تربيتهم في أسرة الوصي (الحاضن) الذي يتولى رعايتهم. هذا الشكل من أشكال إيداع الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين ، كأسرة حاضنة ، منصوص عليه في الفن. 152-153.2 RF IC. تستند إعالة الأطفال وتنشئتهم في أسرة حاضنة إلى اتفاق مبرم بين الأشخاص الراغبين في أن يصبحوا أبوين بالتبني وسلطة الوصاية والوصاية. تمت الموافقة على قواعد تكوين أسرة حاضنة ، بالإضافة إلى عدد من الوثائق الأخرى التي تنظم قضايا الوصاية والوصاية ، بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 مايو 2009 رقم 423 "بشأن بعض قضايا الوصاية والوصاية فيما يتعلق بالمواطنين القصر ".

بدل لمرة واحدة لنقل الطفل إلى أسرة. ويقترن إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بمقياس من الدعم الاجتماعي مثل علاوة مقطوعة عندما يُنقل الطفل إلى أسرة لتنشئته.

الحق في هذا البدل عند نقل طفل لتربيته في أسرة (التبني ، وإثبات الوصاية (الوصاية) ، ونقل الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية إلى أسرة حاضنة) يكون أحد الوالدين بالتبني ، الأوصياء (الأوصياء) ، والدين بالتبنى. يمكن نقل الطفل الذي سيتم تربيته في أسرة في حالة ترك الطفل دون رعاية الوالدين الفعلية ، دون رعاية الوالدين.

إذا وُضع طفلان أو أكثر في دار الحضانة ، يُدفع البدل عن كل طفل.

يُدفع بدل لمرة واحدة عند نقل طفل إلى أسرة لتنشئته بنفس المبلغ الذي يُدفع لمرة واحدة لولادة طفل - اعتبارًا من 1 فبراير 2016 ، يصل إلى 15512.65 روبل.

في حالة تبني طفل معاق ، وطفل فوق سن السابعة ، وكذلك أطفال إخوة و (أو) أخوات ، يُدفع البدل بمبلغ 100000 روبل. لكل طفل (من 1 فبراير 2016 - 118.529.25 روبل ، بما في ذلك الفهرسة).

مدفوعات أخرى عند نقل طفل لتربيته في أسرة. وفقًا للقانون ، تؤدي واجبات الوصاية والوصاية ، كقاعدة عامة ، مجانًا. ومع ذلك ، فإن هيئة الوصاية والوصاية ، بناءً على مصالح القاصر ، لها الحق في إبرام اتفاق مع الوصي أو الوصي بشأن تنفيذ الوصاية أو الوصاية بشروط قابلة للاسترداد. يجوز دفع المكافأة للوصي أو الوصي من الدخل من ممتلكات القاصر ، والأموال من أطراف ثالثة ، وكذلك من ميزانية الكيان المكون للاتحاد الروسي.

يمارس الآباء بالتبني فيما يتعلق بالطفل المتبنى أو الأطفال الحقوق ويؤدون واجبات الوصي أو الوصي على أساس اتفاق مبرم. يتم تحديد مبلغ الأجر المستحق للوالدين بالتبني ، ومقدار المال لإعالة كل طفل ، وكذلك تدابير الدعم الاجتماعي المقدمة للأسرة الحاضنة ، اعتمادًا على عدد الأطفال الذين يتم تبنيهم للتربية ، من خلال الاتفاق على الأسرة الحاضنة وفقًا لقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

قد تشمل تدابير الدعم الاجتماعي المنصوص عليها في تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي للأطفال المقدمين للتبني (التبني) ، والتربية في أسرة (تحت الوصاية ، والوصاية ، في أسرة حاضنة) علاوة شهرية عن إعالة الطفل المنقول للتربية في أسرة (تحت وصاية ، وصاية ، في أسرة حاضنة) ؛ بدل لمرة واحدة لطفل عند نقله إلى أسرة لتنشئته (الوصاية ، الوصاية ، الأسرة الحاضنة) ، عند التبني (التبني) ؛ الأجر الشهري لأولياء الأمور ، الوالدين بالتبني.

يحتفظ الأطفال الخاضعون للوصاية (الوصاية) أو المنقولون إلى أسرة حاضنة بالحق في النفقة والمعاشات والبدلات والمزايا الاجتماعية الأخرى المستحقة لهم.

ميزات دار أيتام من النوع العائلي. في السنوات الأخيرة ، تم إيلاء اهتمام خاص لتنظيم دور الأيتام العائلية. يتم إنشاء دار أيتام من النوع العائلي على أساس الأسرة ، إذا أعرب الزوجان عن رغبتهما في رعاية ما لا يقل عن خمسة أطفال ولا يزيد عن 10 أطفال تتراوح أعمارهم من الولادة إلى 18 عامًا. لإنشاء دار للأيتام من هذا القبيل ، من الضروري مراعاة آراء جميع أفراد الأسرة الذين يعيشون معًا. يتم نقل الأطفال إلى دار الأيتام هذه ، مع مراعاة رأي الطفل ، ومن سن العاشرة - فقط بموافقته.

يتم إنشاء دار أيتام من النوع العائلي بقرار من سلطة تنفيذية لكيان مكون من الاتحاد الروسي أو حكومة محلية. تُبنى العلاقات بين المؤسس ودار الأيتام من النوع العائلي على أساس اتفاق مبرم بينهما. يتم تمويل دار الأيتام من النوع العائلي من قبل المؤسس بناءً على معايير توفير تلاميذ المنظمات التعليمية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

يخضع المربون في دار الأيتام من النوع العائلي لشروط المكافأة ، وتوفير الإجازة السنوية ، وكذلك المزايا والضمانات الموضوعة لموظفي المؤسسات التعليمية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. يتمتع المربون في دار أيتام من النوع العائلي بالحق في الحصول على قسائم للأطفال ، بما في ذلك مجانية ، إلى المصحات والمخيمات الصحية ، وكذلك الاستراحات والمصحات للترفيه والعلاج مع الأطفال.

مجالات الدعم الاجتماعي للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. يشير القانون الاتحادي "بشأن الضمانات الإضافية للدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" إلى المجالات الرئيسية التي يتم فيها تقديم الدعم الاجتماعي لهؤلاء الأطفال: التعليم ، والرعاية الطبية ، وحقوق الملكية والسكن ، والتوظيف والتوظيف.

تعليم. بالنسبة للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأشخاص من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، ينص القانون على التعليم المجاني في الأقسام التحضيرية للمؤسسات التعليمية للتعليم العالي والتعليم المهني الثانوي المجاني في إطار برنامج تدريب العمال المهرة.

في حالة تلقي التعليم المهني الثانوي أو التعليم العالي في التعليم بدوام كامل على حساب الميزانية ، يتم إيداعهم في الدعم الحكومي الكامل حتى نهاية دراستهم (بما في ذلك إذا بلغوا سن 23 عامًا).

إلى جانب الدعم الكامل من الدولة ، يحصلون على منحة دراسية (وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن التعليم في الاتحاد الروسي") ، وبدل سنوي لشراء المؤلفات التعليمية ومواد الكتابة بمبلغ منحة دراسية مدتها ثلاثة أشهر ، وكذلك 100٪ من الأجور المتراكمة خلال فترة التدريب الصناعي والممارسة الصناعية.

يمكن للخريجين الذين يأتون خلال الإجازات وعطلات نهاية الأسبوع والعطلات في المنظمات التي درسوا فيها ، بقرار من هيئاتهم الإدارية ، التسجيل في وجبات مجانية وإقامة طوال فترة إقامتهم فيها.

يتم تزويد الخريجين أيضًا مرة واحدة على حساب أموال المنظمات التي درسوا فيها و (أو) تم الاحتفاظ بهم وتربيتهم بالملابس والأحذية والمفروشات والمعدات اللينة وفقًا للمعايير المعتمدة ، بالإضافة إلى لمرة واحدة بدل نقدي بمبلغ لا يقل عن 500 روبل. بناءً على طلب الخريج ، يمكن منحه تعويضًا نقديًا بالمبلغ اللازم لاقتناء هذه العناصر ، أو يمكن تحويل هذا التعويض إلى الحساب المصرفي للخريج.

عندما يتم منح هؤلاء الطلاب إجازة أكاديمية لأسباب طبية ، يتم الاحتفاظ بهم طوال فترة الدعم الكامل للدولة ، ويتم دفع منحة دراسية لهم. تساهم المنظمة التي يدرسون فيها في تنظيم علاجهم.

خلال فترة الدراسة (على حساب الميزانية الفيدرالية) ، يتم تزويدهم بالسفر المجاني في المناطق الحضرية والضواحي والريفية عبر النقل داخل المنطقة (باستثناء سيارات الأجرة) ، فضلاً عن السفر المجاني مرة واحدة في السنة إلى المكان من الإقامة والعودة إلى مكان الدراسة. بالنسبة للطلاب على حساب ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الميزانيات المحلية ، يتم تحديد السفر التفضيلي من خلال الإجراءات القانونية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

الخدمة الطبية. الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك الأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، يتم ضمان رعاية طبية مجانية (بما في ذلك عالية التقنية) والفحص الطبي وإعادة التأهيل والفحوصات الطبية المنتظمة وقسائم المخيمات الصحية ، إلى منظمات المنتجع الصحي إذا كانت هناك مؤشرات طبية ، وكذلك الدفع مقابل السفر من وإلى مكان العلاج.

حقوق الملكية والسكن. إلى الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين الذين ليس لديهم الحق أو الفرصة للعيش في مبنى سكني ، من قبل السلطة التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي الذي على أراضيها يقع مكان إقامة هؤلاء الأشخاص ، بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات هذا الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي ، ويتم توفير أماكن إقامة مريحة لمخزون سكني متخصص على أساس لمرة واحدة بموجب عقود استئجار أماكن سكنية متخصصة. يتم توفير أماكن المعيشة عند بلوغهم سن 18 ، وكذلك في حالة اكتسابهم للأهلية القانونية الكاملة قبل بلوغهم سن الرشد.

التوظيف والتوظيف. الباحثون عن عمل لأول مرة والمسجلين في دائرة التوظيف الحكومية في حالة الأيتام العاطلين عن العمل ، والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، يحصلون على إعانات بطالة لمدة ستة أشهر في المتوسط الأجور السائدة في الجمهورية ، والإقليم ، والإقليم ، ومدن موسكو وسانت بطرسبرغ ، ومنطقة الحكم الذاتي ، ومنطقة الحكم الذاتي. تقوم هيئات خدمة الاستخدام خلال الفترة المحددة بالتوجيه المهني ، وإرسال التدريب المهني أو التعليم المهني الإضافي ، وتنظيم توظيف الأشخاص في هذه الفئة. الموظفون - الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والمفرج عنهم من المنظمات فيما يتعلق بالتصفية ، وتخفيض العدد أو الموظفين ، وأصحاب العمل (خلفائهم القانونيين) ملزمون بالتوفير على حساب من الأموال الخاصة للتدريب المهني اللازم مع توظيفهم اللاحق في هذه المنظمة أو في أخرى.

تنفذ القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي لوائح مفصلة لتدابير الدعم الاجتماعي المنصوص عليها في القانون الاتحادي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، ويمكن أيضًا وضع تدابير إضافية لهذا الدعم.

الدعم الاجتماعي للمهملين والمشردين الذين هم في وضع خطير اجتماعيًا. يتم تقديم الدعم الاجتماعي لهذه الفئة من الأطفال في مواقف الحياة الصعبة في سياق تنفيذ أنشطة لمنع الإهمال وجنوح الأحداث. يتم تنظيم هذه العلاقات بموجب القانون الاتحادي الصادر في 24 يونيو 1999 رقم 120-FZ "بشأن أساسيات نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث". كأهداف رئيسية لأنشطة منع الإهمال وجنوح الأحداث ، يعلن هذا القانون ، على وجه الخصوص ، إعادة التأهيل الاجتماعي والتربوي للقصر في أوضاع خطرة اجتماعياً ، فضلاً عن ضمان حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقصر. . يُعهد بحل مجموعة المهام إلى هيئات ومؤسسات نظام منع الإهمال وجنوح الأحداث ، والتي تشمل ، من بين أمور أخرى ، الهيئات الإدارية للحماية الاجتماعية للسكان ، والهيئات الإدارية في مجال التعليم (الفيدرالية) ، الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، الحكومة الذاتية المحلية) ، هيئات الوصاية والوصاية ، هيئات الشباب ، السلطات الصحية ، سلطات خدمات التوظيف.

انظر: المادتان 153 و 153.1 من RF IC.

انظر: المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 مارس 2001 رقم 195 "بشأن دار الأيتام العائلية".

أي ، إذا لم يكونوا مستأجرين للمباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي أو أفراد عائلة مستأجر المباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي أو مالكي المباني السكنية ، وكذلك إذا تم الاعتراف باستحالة إقامتهم في المباني السكنية المشغولة سابقًا .

في الممارسة المحلية والدولية ، هناك تعبير - موقف حياة صعب ، يعني تجارب الشخص الذي يجد نفسه في موقف يؤثر بشكل خطير على سلامته وسلامة حياته ولا يمكنه دائمًا الخروج بشرف (لا يستطيع أن يجد مخرجا لائقا له). في هذه الحالة ، يحتاج إلى مساعدة الدولة والمجتمع. يحتاج الأطفال الذين يجدون أنفسهم في موقف صعب من الحياة إلى المساعدة بشكل خاص. يصعب عليهم إيجاد طريقة مقبولة للخروج من الموقف بأنفسهم. بالنظر إلى هذه الحقيقة ، تحاول الدولة التنبؤ وتحديد أنسب الطرق لمساعدة الطفل في موقف حياة صعب. الهدف الرئيسي للدولة (المجتمع) هو خلق أفضل الظروف لحياة الطفل وتربيته.
في القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" المؤرخ 24 يوليو / تموز 1998 رقم 124-FZ ، مادة. 1 يصيغ مواقف الحياة الصعبة النموذجية للطفل ، حيث تفترض الدولة التزامًا بتزويده بالمساعدة اللازمة. وتشمل هذه فقدان الرعاية الأبوية. يمكن أن تحدث هذه الظاهرة في عدد من الحالات:
أ) وفاة الوالدين.
ب) رفض الوالدين أخذ أطفالهم من مؤسسات الحماية الاجتماعية للسكان والمؤسسات التعليمية والطبية وغيرها ؛
ج) الإنهاء المستقل من قبل الوالدين للوفاء بمسؤوليات الوالدين فيما يتعلق بأطفالهم (الإقصاء الذاتي من تربية الطفل) ؛
د) عدم وفاء الوالدين لسبب أو لآخر بالتزاماتهم تجاه أطفالهم (على سبيل المثال ، لأسباب صحية - خطر إصابة طفل ، إلخ) ؛
هـ) الغياب المطول للوالدين (على سبيل المثال ، رحلة عمل طويلة) ؛
و) تقييد حقوق الوالدين في حقوق الوالدين. يتم اتخاذ القرار من قبل المحكمة ، مع مراعاة مصالح الطفل. يمكن أن يحدث في حالة أن ترك الطفل مع والديه (أحدهما) يشكل خطورة على الطفل بسبب ظروف خارجة عن إرادة الوالدين (أحدهما) (اضطراب عقلي أو مرض مزمن آخر ، مجموعة من الظروف الصعبة ، و اخرين)؛
ز) حرمان الوالدين من حقوق الوالدين. إنه بمثابة إجراء تشريعي للآباء الذين لا يفون بالتزاماتهم فيما يتعلق بأطفالهم القصر ، وكذلك أولئك الذين ينتهكون حقوق الوالدين.
تشمل مسؤوليات الوالدين ما يلي:
نفقة الأطفال
خلق ظروف طبيعية لنشاط حياتهم ؛
أن يكونوا ممثلين قانونيين لهم ويعملون في الدفاع عن حقوقهم ومصالحهم في جميع المؤسسات دون صلاحيات خاصة ؛
تثقيفهم.
يهدف حرمان الوالدين من حقوق الوالدين إلى حماية حقوق الأطفال الذين نشأوا في الأسرة ، وحمايتهم من المعاملة القاسية وغيرها من الانتهاكات من قبل الوالدين. لا يمكن تنفيذها إلا بأمر من المحكمة. الآباء المحرومون من حقوق الوالدين يفقدون جميع الحقوق على أساس حقيقة القرابة مع الطفل ، ولكن لا يتم إعفاؤهم من واجب الحفاظ عليها. إذا كان أحد الوالدين من خلال سلوكه يجعل من المستحيل على الطفل أن يعيش معه ، فيمكن عندئذٍ طرده دون توفير مكان آخر للعيش. في حالة الحرمان من حقوق الوالدين لكلا الوالدين ، يتم نقل الطفل إلى رعاية سلطات الوصاية والوصاية ؛
ح) استحالة الوالدين لسبب أو لآخر للوفاء بمسؤولياتهم الأبوية:
يقضي عقوبة
الاعتراف بأنهم عاجزون عندما لا يستطيعون ، لأسباب صحية ، أداء واجبات تتعلق بأطفالهم (القدرات الجسدية أو الانحرافات العقلية) ؛
حالة الأزمة التي تعيشها الأسرة ، والتي لا تسمح لها بالوفاء بمسؤوليات الوالدين تجاه الطفل (البطالة والإجبار على البحث عن عمل ، والظروف المادية الصعبة) ؛
1) الأطفال الذين يجدون أنفسهم في ظروف يحتاجون فيها إلى مساعدة مهنية خاصة و (أو) حماية:
عجز. نحن نتحدث عن الأطفال الذين ، لأسباب صحية ، مساوون للأطفال ذوي الإعاقة. يحتاجون إلى تطوير خاص (إصلاحي) وإصلاحي تعويضي وتدريب وتعليم ؛
أوجه القصور في النمو العقلي و (أو) الجسدي. ويحتاج هؤلاء الأطفال أيضًا إلى تنمية خاصة (إصلاحية) ، وتعويضية ، وتدريب وتعليم ؛
ضحايا النزاعات المسلحة بين الأعراق والكوارث البيئية والكوارث من صنع الإنسان والكوارث الطبيعية. في هذه الحالة ، هناك حاجة إلى مجموعة من الإجراءات الطبية والنفسية والتربوية والاجتماعية لمساعدة الطفل ؛
الأطفال الذين هم جزء من عائلات اللاجئين والمشردين داخليا الذين يجدون أنفسهم في ظروف قاسية ؛
الأطفال ضحايا للعنف. يمكن ملاحظة هذه الظاهرة في الأسرة عندما يكون هناك انتهاك لحقوق الوالدين. وهي تتمثل في استخدام الوالدين لحقوقهم على حساب مصالح الأطفال (على سبيل المثال ، خلق عقبات في التعلم ، والحث على التسول ، والسرقة ، والبغاء ، وتعاطي الكحول أو المخدرات ، وما إلى ذلك) ؛
الأطفال الذين يقضون عقوبة السجن في مستعمرة تعليمية ؛
الأطفال في مؤسسة تعليمية خاصة ؛
الأطفال الذين يعانون من ضعف في نشاط حياتهم بشكل موضوعي نتيجة لظروف لا يمكن التغلب عليها بمفردهم ، بما في ذلك من قبل الأسرة.
في الحالات المذكورة أعلاه ، ينتهي الأمر بالطفل في هيئات الوصاية والوصاية - هيئات الحكم الذاتي المحلي ، التي يُعهد إليها بمسؤولية حماية حقوق ومصالح الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.
12 - 5887
سلطات الوصاية مدعوة إلى:
تحديد الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ؛
تأخذ هؤلاء الأطفال في الاعتبار ؛
اختيار أشكال التنسيب للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. في الوقت نفسه ، يحاولون ترتيبها أولاً وقبل كل شيء في العائلة. ولهذه الغاية ، يساهمون في تكوين أسر حاضنة ووصي وأنواع أخرى من الأسر ؛
القيام برعاية الأسر الحاضنة ، وتزويدها بالمساعدة اللازمة (الحصول على قسائم للمخيمات الصيفية ، ودور الاستراحة ، والمصحات ، ووضع الأطفال في المدارس ، والفرق الإبداعية) ؛ المساهمة في خلق ظروف معيشية طبيعية وتنشئة الطفل في أسر حاضنة (مساعدة من علماء النفس والمعلمين والمعلمين الاجتماعيين ؛ المساعدة في تحسين ظروف المعيشة) ؛
ممارسة الرقابة على شروط إعالة الطفل ، والوفاء بالواجبات الأبوية الموكلة إلى الأسرة الحاضنة من أجل تربيته وتعليمه.
في حالة عدم الوفاء بالتزاماتها فيما يتعلق بالأطفال بالتبني ، فإن سلطات الوصاية والوصاية ملزمة باتخاذ تدابير لحماية حقوقهم.

المادة 15. حماية حقوق الأطفال في ظروف الحياة الصعبة

1. تتم حماية حقوق الأطفال في ظروف الحياة الصعبة بطرق مختلفة. يتم تضمين مفهوم "الأطفال في مواقف الحياة الصعبة" في الفن. واحد.

يتم توزيع مسؤوليات سلطات الدولة فيما يتعلق بحماية الأطفال في مواقف الحياة الصعبة اعتمادًا على ما إذا كان الطفل مدعومًا بالكامل من قبل الدولة في مؤسسة تعليمية حكومية اتحادية أم لا.

إذا تم الاحتفاظ بالطفل وتعليمه في مؤسسة تعليمية حكومية اتحادية ، فإن سلطات الدولة في الاتحاد الروسي تتولى حمايته وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

تشمل المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية ما يلي:

المؤسسات التعليمية التي يتم فيها الاحتفاظ بالأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين (مدربون و / أو نشأوا) (مدارس داخلية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية مع إعاقات في النمو ، ومدارس داخلية للتعليم العام ، ومدارس داخلية خاصة (إصلاحية) ، ومصحات داخلية المدارس)؛

مؤسسات الخدمة الاجتماعية للسكان (دور الأيتام ، والمدارس الداخلية للأطفال المعوقين الذين يعانون من التخلف العقلي والإعاقات الجسدية ، ومراكز إعادة التأهيل الاجتماعي لمساعدة الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والملاجئ الاجتماعية) ؛

مؤسسات الرعاية الصحية (دور الأيتام) ؛

مؤسسات أخرى مماثلة.

توفر الدولة ، على نفقتها الخاصة ، رعاية كاملة للأطفال في المؤسسات المذكورة أعلاه ، بما في ذلك. يوفر لهم الطعام والملابس والأحذية والكتب والألعاب ويمنحهم التربية والتعليم.

يتم توفير ضمانات للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين لتوفير السكن ، والحصول على مستوى تعليمي لائق ، والتوجيه المهني واختيار الوظيفة على أساس القانون الاتحادي المؤرخ 21 كانون الأول / ديسمبر 1996 N 159-FZ "على أساس إضافي ضمانات الدعم الاجتماعي للأطفال الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. على سبيل المثال ، Art. تضمن المادة 7 من القانون المُعلق على الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك الأشخاص من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، توفير الرعاية الطبية المجانية والعلاج الجراحي في المؤسسات الطبية والوقائية الحكومية والبلدية ، بما في ذلك ح. . الفحوصات الطبية ، تحسين الصحة ، الفحوصات الطبية المنتظمة.

إذا لم يتم توفير المستوى المناسب من الضمانات التي ينص عليها القانون للطفل ، فإن أحد الوالدين ، أو الأشخاص الذين يحل محلهما ، المدعي العام ، أو الأشخاص الذين يقومون بأنشطة التعليم ، والتنشئة ، والتنمية ، والحماية الصحية ، والحماية الاجتماعية والخدمات الاجتماعية للطفل.

أنشأ المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 26 آذار / مارس 2008 رقم 404 "بشأن إنشاء صندوق لدعم الأطفال في ظروف الحياة الصعبة" صندوق دعم الأطفال في ظروف الحياة الصعبة. مؤسس الصندوق هو وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي ، وتتشكل ممتلكاته على حساب الميزانية الفيدرالية والتبرعات العقارية والتبرعات. يتم تعيين رئيس وأعضاء مجلس إدارة الصندوق من قبل حكومة الاتحاد الروسي. نشأ إنشاء الصندوق بسبب الحاجة إلى التعزيز الفعلي لتنفيذ سياسة الدولة للأسرة ، ودعم مؤسسة الأسرة وحماية مصالح الأطفال. الهدف الرئيسي من نشاطها هو تحفيز البرامج الاجتماعية لدعم الأطفال والأسر في مواقف الحياة الصعبة. وتقوم بتنفيذ برامج تدريبية للمختصين في مؤسسات الأطفال ، بما في ذلك الملاجئ الاجتماعية والمستعمرات التعليمية ، وتمول برامج العلاج عالية التقنية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

يتم تنفيذ حماية جميع الأطفال الآخرين في مواقف الحياة الصعبة من قبل سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

على سبيل المثال ، وفقًا للفن. 27 قانون منطقة سفيردلوفسك بتاريخ 23 أكتوبر 1995 N 28-OZ "بشأن حماية حقوق الطفل". دولة. يتم تسجيل الأطفال اللاجئين والمشردين داخليا من أجل توفير الحماية الاجتماعية والقانونية لهم من قبل دائرة الهجرة الإقليمية وفقا للتشريعات الحالية. يتم تقديم الدعم الاجتماعي للأطفال اللاجئين والنازحين الذين لم يفقدوا أسرهم. في مكان إقامتهم الفعلي ، يتم تزويدهم بمكان في مؤسسة تعليمية ، وتوفير المستلزمات التعليمية مجانًا ، والعلاج المجاني في المؤسسات الطبية وفي المنزل.

2. قد يحتاج جميع الأطفال ، دون استثناء ، إلى حماية قضائية. الحماية القضائية مطلوبة في الحالات التي يكون فيها انتهاك لحقوق الطفل أو فيه انتهاك. تضمن الدولة هذه الحماية.

يمكن للطفل الذي يمر بحالة صعبة أن يطلب المساعدة ليس فقط من الوالدين (الأوصياء ، الأوصياء). يُمنح الحق في تمثيل مصالح الطفل لموظفي النيابة العامة والمؤسسات التعليمية والطبية ومؤسسات الحماية الاجتماعية والخدمات الاجتماعية للطفل. يمكن أيضًا الدفاع عن حقوق الطفل من قبل مفوض حقوق الطفل التابع لرئيس الاتحاد الروسي أو مفوض حقوق الطفل في الموضوع ذي الصلة الخاص بالاتحاد الروسي.

وبالتالي ، يجوز لمؤسسة طبية ، أثناء إقامة دخل فيها طفل في شجار مع مرضى آخرين وتعرض لضرر على صحته ، التقدم إلى المحكمة لحماية مصالح الطفل المصاب أو إلى مكتب المدعي العام ، الذي سيمثل المصالح من الطفل في المحكمة. لمزيد من المعلومات حول حق الطفل في الحماية القضائية ، انظر المادة. 23 من القانون المعلق وشرحها.

تتم الحماية القضائية لحقوق الأطفال على النحو المنصوص عليه في التشريع الإجرائي. يجوز للممثلين القانونيين للأطفال والأوصياء (الأوصياء) وسلطات الوصاية والوصاية والمدعي العام تقديم شكوى لحماية حقوقهم. الممثلين القانونيين للقصر وفقًا للفقرة 1 من الفن. 52 قد يكون قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي الوالدين أو الوالدين بالتبني أو الأوصياء أو الأوصياء أو غيرهم من الأشخاص الذين يمنحهم القانون الاتحادي هذا الحق. تحمي سلطات الوصاية والوصاية حقوق ومصالح الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.

يحق لهيئة الوصاية والوصاية أن تتولى مهام الوصاية أو الوصاية فيما يتعلق بالطفل إذا لم يتم تعيين وصي (وصي) على الطفل الذي يحتاج إلى وصاية (وصاية) خلال شهر واحد. مؤسسة متخصصة - مأوى ، مركز إعادة تأهيل حيث يمكن وضع الطفل مؤقتًا أثناء البت في مسألة اختيار شكل مكانه الدائم ، لا يمكنها أداء وظائف الممثل القانوني ، بما في ذلك. تقديم طلب إلى المحكمة لحماية مصالح الطفل. تبقى حقوق وواجبات الولي (الوصي) فقط مع جهات الوصاية والوصاية. * (44)

المدعي بالطريقة المنصوص عليها في الفن. 45 من قانون الإجراءات المدنية في الاتحاد الروسي ، لديه الحق في التقدم إلى المحكمة ببيان دفاعًا عن الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمواطن ، إذا كان الطفل أو ممثلوه القانونيون لا يستطيعون التقدم إلى المحكمة بأنفسهم . بغض النظر عما إذا كان بإمكان الطفل أو ممثليه القانونيين تقديم طلب مستقل إلى المحكمة ، يحق للمدعي العام التقدم إلى المحكمة ببيان ، أساسه مناشدة المواطنين بشأن حماية الحقوق الاجتماعية المنتهكة أو المتنازع عليها. والحريات والمصالح المشروعة في مجال:

علاقات العمل (الخدمة) والعلاقات الأخرى ذات الصلة المباشرة ؛

حماية الأسرة والأمومة والأبوة والطفولة ؛

الحماية الاجتماعية ، بما في ذلك الضمان الاجتماعي ؛

ضمان الحق في السكن في المساكن الحكومية والبلدية ؛

الرعاية الصحية ، بما في ذلك الرعاية الطبية ؛

ضمان الحق في بيئة صحية ؛

التعليم.

يمكن للطفل اليتيم أو الطفل الذي ترك دون رعاية الوالدين حماية حقوقهم بشكل مستقل عند بلوغهم سن 18. على سبيل المثال ، إذا لم يتم توفير سكن لمثل هذا الطفل بعد انتهاء إقامته على دعم حكومي كامل في مؤسسة للأطفال ، فيحق له إما التقدم بطلب الحماية إلى المدعي العام أو الدفاع بشكل مستقل عن حقه في السكن في المحكمة عن طريق رفع دعوى لدى سلطات الدولة ذات الصلة لتوفير السكن.

3. يتم تنفيذ أنشطة حماية حقوق الأطفال في ظروف الحياة الصعبة من قبل الجمعيات العامة (المنظمات) وغيرها من المنظمات غير الهادفة للربح ، بما في ذلك. جمعيات (منظمات) دولية ممثلة بفروع في الاتحاد الروسي.

على سبيل المثال ، يقدم مركز التربية العلاجية ، الذي يعمل في موسكو كمنظمة عامة منذ عام 1989 ، إعادة تأهيل فعالة ومساعدة تعليمية للأطفال الذين يعانون من إعاقات شديدة في النمو. ينظم المركز تدريبًا عامليًا للمختصين من مؤسسات الأطفال والمنظمات الحكومية وغير الحكومية ، ويشارك في تطوير نظام تعليمي متكامل للأطفال ذوي الإعاقة ، ويقدم المساعدة النفسية للأسر التي لديها أطفال يعانون من إعاقات في النمو. ينظم المركز معلومات شاملة ودعمًا قانونيًا للآباء (حتى النظر في القضايا في المحكمة) ، بهدف تحقيق حقوق الأطفال ذوي الإعاقة في التعليم وإعادة التأهيل.

منذ عام 2005 ، شارك اختصاصيو المركز مرارًا وتكرارًا في دعاوى قضائية لحماية حقوق الأطفال لتطوير برنامج التنمية الفردية ودفع تعويضات للآباء الذين دفعوا مقابل إجراءات إعادة التأهيل المدرجة في برنامج التنمية الفردية في المنظمات غير الحكومية. وهكذا ، دافعت المنظمة مرارًا وتكرارًا عن حق الأطفال المعوقين في إعادة التأهيل.

في إطار حماية حقوق التعليم ، تمكن المركز من حل العديد من القضايا خارج المحكمة. بعد مراسلات مطولة مع المؤسسات التعليمية والسلطات التعليمية ، بدأ الآباء في الحصول على تعويض ثابت بقيمة تكلفة كل طفل في مؤسسة تعليمية في حالة اختيار شكل تعليمي عائلي لطفلهم المصاب بإعاقات نمو شديدة. * ( 45)

ينص التشريع الضريبي للاتحاد الروسي على عدد من المزايا للمنظمات المشاركة في أنشطة لحماية حقوق الأطفال في مواقف الحياة الصعبة. ينص خطاب إدارة سياسة الضرائب والتعرفة الجمركية بوزارة المالية في الاتحاد الروسي بتاريخ 18 سبتمبر 2009 N 03-05-04-02 / 72 على أنه بموجب البند 3 من الفن. 381 والفقرة 5 من الفن. 395 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم قانون الضرائب للاتحاد الروسي) ، تُعفى المنظمات التالية للأشخاص ذوي الإعاقة من دفع ضريبة ممتلكات الشركات وضريبة الأراضي على المستوى الفيدرالي:

1) جميع المنظمات العامة الروسية للمعاقين (بما في ذلك تلك التي تم إنشاؤها كنقابات للمنظمات العامة للمعاقين) ، والتي من بين أعضائها المعاقين وممثليهم القانونيين يشكلون ما لا يقل عن 80 في المائة ، فيما يتعلق بالممتلكات والأراضي المستخدمة لتنفيذ أنشطتهم القانونية ؛

2) المنظمات ، التي يتكون رأس مالها المصرح به بالكامل من مساهمات المنظمات العامة الروسية للمعاقين المشار إليها ، إذا كان متوسط ​​عدد الأشخاص ذوي الإعاقة بين موظفيها 50 في المائة على الأقل ، وحصتهم في صندوق الأجور هو ما لا يقل عن 25 في المائة ، فيما يتعلق بالممتلكات وقطع الأراضي المستخدمة لإنتاج و (أو) بيع السلع (باستثناء السلع القابلة للتحويل ، والمعادن وغيرها من المعادن ، وكذلك السلع الأخرى وفقًا للقائمة المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي بالاتفاق مع جميع المنظمات العامة الروسية للمعاقين) ، والأعمال والخدمات (باستثناء السمسرة وغيرها من خدمات الوساطة) ؛

3) المؤسسات ، المالك الوحيد لممتلكاتها هم المنظمات العامة الروسية للمعاقين المشار إليها ، فيما يتعلق بالممتلكات وقطع الأراضي التي تستخدمها لتحقيق الثقافة البدنية والثقافية والصحية والرياضية ، الأهداف العلمية والمعلوماتية وغيرها من أهداف الحماية الاجتماعية وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة ، فضلاً عن تقديم المساعدة القانونية وغيرها للمعاقين والأطفال المعوقين وأولياء أمورهم.

4. عند تنظيم الإجراءات القضائية وبعض الإجراءات غير القضائية المتعلقة بمشاركة الأطفال وحماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة ، يجب مراعاة رأي الطفل. وبالطبع يجب أن يبلغ الطفل السن الذي يستطيع فيه التعبير عن رأيه بشكل في متناول الجميع من حوله. كقاعدة عامة ، يؤخذ في الاعتبار رأي الطفل الذي بلغ سن العاشرة. بشأن أي قضية تتعلق به (المادة 57 من RF IC). بما في ذلك يجب أن تؤخذ في الاعتبار من قبل هيئة الوصاية والوصاية.

تحتوي اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل على بند بشأن حق الطفل في التعبير عن رأيه في حل أي قضية تمس مصالحه ، بما في ذلك. أن يتم الاستماع إليه في أي إجراءات قضائية وإدارية تمس مصالحه.

بموجب القانون ، يؤخذ رأي الطفل في الاعتبار عندما:

اختيار الوالدين للمؤسسة التعليمية ، شكل التعليم (البند 2 ، المادة 63 من RF IC) ؛

حل الوالدين للقضايا المتعلقة بتنشئة الأسرة للأطفال ، وتعليمهم (البند 2 ، المادة 65 من RF IC) ؛

حل المحكمة للنزاع حول مكان إقامة الأطفال عندما يعيش الوالدان منفصلين (البند 3 ، المادة 65 من RF IC) ؛

النظر في مطالبة أقارب الطفل لإزالة عقبات التواصل معه (البند 3 من المادة 67 من RF IC) ؛

النظر في مطالبة الوالدين بإعادة أطفالهم (البند 1 من المادة 68 من RF IC) ؛

رفض المطالبة باستعادة حقوق الوالدين (البند 4 ، المادة 72 من RF IC) ؛

رفض تلبية المطالبة بإلغاء تقييد حقوق الوالدين في المحكمة (البند 2 ، المادة 76 من RF IC) ؛

النظر في القضايا المتعلقة بالاعتراض على سجل الأبوة (الفقرة 9 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي المؤرخ 25 أكتوبر 1996 رقم 9 "بشأن الطلب المقدم من محاكم قانون الأسرة في الاتحاد الروسي عند النظر قضايا إثبات الأبوة وتحصيل النفقة ").

مراعاة رأي الطفل يعني أن رأيه مسموع بالضرورة وأخذ بعين الاعتبار عند اتخاذ القرار. وكقاعدة عامة ، يحل الوالدان جميع القضايا المتعلقة بتنشئة الأطفال وتعليمهم باتفاقهم المتبادل ، بناءً على المصالح ومراعاة آراء الأبناء.

وفقا للفن. 157 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي المحكمة عند النظر في القضايا ، بما في ذلك. فيما يتعلق بمصير الأطفال ، ملزم بفحص الأدلة في القضية مباشرة ، بما في ذلك:

سماع تفسيرات الأطراف والجهات الخارجية ، وشهادة الشهود ، واستنتاجات سلطة الوصاية والوصاية ، ومشاورات وشروحات المتخصصين ؛

قراءة الأدلة المكتوبة.

فحص الأدلة المادية ؛

الاستماع إلى الصوت ومشاهدة مقاطع الفيديو.

عند تحديد الوالد الذي سيعيش معه الطفل بعد الطلاق وعدد المرات التي سيتواصل فيها مع الوالد الآخر ، فإن المحكمة ملزمة بمراعاة رأي الطفل الذي بلغ سن العاشرة (البند 2 ، المادة 24 من القانون). RF IC). في حالة الاختلاف مع رأي الطفل ، تلتزم المحكمة بإثبات الأسباب التي تجعلها تعتبر أنه من الضروري عدم اتباع رغبات الطفل.

يتم أخذ رأي الطفل الذي ترك دون رعاية أبوية في الاعتبار من قبل هيئة الوصاية والوصاية في حالات تعيين وصي أو وصي ، ونقله إلى أسرة حاضنة ، والتبني أو إنهاء الوصاية ، والوصاية ، ونقل الطفل إلى رعاية الطفل المعهد.

5. إذا تم تنفيذ إجراءات إنفاذ القانون فيما يتعلق بطفل ، فإن الشروط الإلزامية لاتخاذ القرارات النهائية أو اتخاذ الإجراءات فيما يتعلق بالطفل هي ضمان أولوية الرفاه الشخصي والاجتماعي للطفل ، مع مراعاة اهتماماته وعمره وحالته الاجتماعية.

إن مفهوم "اعتبار الطفل" وارد في المبدأ 2 من الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 ، والذي بموجبه يجب توفير حماية خاصة للطفل بموجب القانون والوسائل الأخرى وإتاحة الفرص والظروف المواتية له ينمو جسديا وعقليا وأخلاقيا وروحيا واجتماعيا بطريقة صحية وطبيعية وفي ظروف من الحرية والكرامة. عند التشريع لهذا الغرض ، يجب أن تكون مصالح الطفل الفضلى الاعتبار الأساسي. بالإضافة إلى ذلك ، ينص المبدأ 7 من الإعلان على مصالح الطفل الفضلى كمبدأ إرشادي للآباء وغيرهم ممن يتحملون مسؤولية تعليم وتدريب الطفل.

تستخدم اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل مفهوم "مصالح الطفل الفضلى". وفقًا لهذه الاتفاقية:

يتحمل الوالدان أو ، عند الاقتضاء ، الأوصياء القانونيون المسؤولية الأساسية عن تربية الطفل ونموه. - مصالح الطفل الفضلى هي شاغلهم الأول (المادة 18) ؛

الطفل المحروم بشكل مؤقت أو دائم من بيئته الأسرية ، أو الذي ، من أجل مصالحه الفضلى ، لا يمكنه البقاء في مثل هذه البيئة ، يحق له الحصول على حماية ومساعدة خاصتين توفرهما الدولة (المادة 20).

في القانون الوطني ، بما في ذلك. في المقالة المعلقة ، تم تحويل مفهوم "مصالح الطفل الفضلى" إلى مفهومين منفصلين أكثر تحديدًا - "ضمان أولوية الرفاه الشخصي والاجتماعي للطفل" و "مصالح الطفل".

يحتوي قانون الأسرة على العديد من القواعد التي تشير للمحكمة وسلطات الوصاية والوصاية والهيئات الأخرى والأطراف المعنية بضرورة مراعاة مصالح الطفل عند حل القضايا المتعلقة بمصيره ، على سبيل المثال:

1) من أجل مصلحة الطفل نفسه ومع مراعاة أولوية رفاهه الشخصي والاجتماعي في حالة عرض الطفل للتبني ، يحمي القانون سرية التبني ؛

2) لمصلحة الطفل ، يجوز للمحكمة أن تحيد عن القاعدة العامة بشأن استحالة أن يكونوا أبوين بالتبني لأشخاص لا يفي سكنهم بالمعايير الصحية والتقنية ، ولا يزالون ينقلون الطفل إلى مثل هذا الشخص الذي ، بحكمه الشخصي. الصفات المناسبة لدور الوالد بالتبني وقادر على رعاية الطفل. يتم تعيين الالتزام بإثبات الامتثال لمصالح الطفل لسلطة الوصاية والوصاية ، التي تعد رأيًا حول صحة التبني وتوفره في المحكمة (البند 2 من المادة 125 من RF IC) ؛

3) من أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة للطفل المتبنى ، تمارس هيئة الوصاية والوصاية في مكان إقامة الطفل المتبنى الرقابة على ظروف حياته وتربيته. يتم إجراء فحص متابعة خلال السنوات الثلاث الأولى ، وإذا لزم الأمر ، يمكن إجراء فحوصات دورية حتى يبلغ الطفل 18 عامًا ؛

4) يتم منح الإذن بتغيير اسم أو لقب الطفل من قبل سلطات الوصاية والوصاية فقط على أساس مصالح الطفل (المادة 59 من RF IC) ؛

5) يجوز للمحكمة أن ترفض دعوى إبطال الزواج المبرم مع شخص لم يبلغ سن الزواج ، إذا كان ذلك مطلوبًا من قبل الزوج القاصر (المادة 29 من RF IC) ؛

6) بحكم مناصبهم ، للوالدين الحق في المطالبة بإعادة الطفل من أي شخص يحتفظ به ليس على أساس القانون أو على أساس قرار من المحكمة. عند النظر في هذه الادعاءات ، لا تكون المحكمة ملزمة بحقوق الوالدين وقد ترفض تلبية مطالبهم إذا وصل الأمر إلى نتيجة مفادها أن نقل الطفل إلى الوالدين ليس في مصلحة الطفل (البند 1 ، المادة 68 من RF IC).

6- يحدد الجزء 4 من المادة المعلق عليها حماية حقوق الأطفال ، عند تنظيم الإجراءات خارج نطاق القضاء المتعلقة بمشاركة الأطفال و (أو) حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة ، وكذلك عند اتخاذ قرار بشأن العقوبات التي يمكن تطبيقها على الأطفال. القاصرين الذين ارتكبوا جرائم.

يهتم نظام قضاء الأحداث في المقام الأول برعاية الحدث وضمان أن يكون أي إجراء يُتخذ ضد الجناة الأحداث متناسبًا دائمًا مع شخصية الجاني وظروف الجريمة.

لذلك ، لا ينبغي اتخاذ قرارات المحكمة فيما يتعلق بالقصر إلا بعد دراسة كاملة لجميع مواد القضية ، بما في ذلك. سمات شخصية الطفل وعمره ووضعه الاجتماعي ، مع فرض عقوبات يمكن تطبيقها على القصر ، ولا تتعارض مع مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ، والمعايير المنصوص عليها في المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي .

لذلك ، على سبيل المثال ، في Art. 431 من قانون الإجراءات الجنائية للاتحاد الروسي ، ينص المشرع على إمكانية استبدال الملاحقة الجنائية باستخدام تدابير تعليمية إلزامية للقصر. يجوز فرض تدابير تعليمية إلزامية إذا ثبت أثناء التحقيق الأولي في قضية جنائية في جريمة صغيرة أو متوسطة الخطورة أن تصحيح المتهم القاصر يمكن أن يتحقق دون تطبيق العقوبة. في الوقت نفسه ، عند اتخاذ قرار نهائي ، تقوم المحكمة بتقييم سلوك المتهم أثناء التحقيق الأولي (مراعاة تدبير التقييد المختار ، ومثوله عند استدعائه إلى هيئات التحقيق الأولي) ، وكذلك استعداده للقيام يعوض عن الضرر الناجم.

عادة ، يتم رفع القضايا الجنائية المتعلقة بالأحداث إلى المحاكم العادية ذات الاختصاص العام. ومع ذلك ، في بعض الموضوعات ، تم إنشاء محاكم الأحداث على أساس تجريبي. ربما يكون من السابق لأوانه الحكم على نتائج عملهم. المبدأ الأساسي لقضاء الأحداث هو أنه لا يمكن محاكمة الأطفال كبالغين. لا توجد حواجز في قاعات المحكمة ، فالقاضي ينادي المراهقين بالاسم فقط ، متجنبًا العنوان "متهم" ، ولا يُسمح بدخول الغرباء إلى القاعة ، بينما يجلس المدعى عليه والمحامي والمدعي العام والضحية على نفس الطاولة الخماسية. * (46) ) في أغلب الأحيان ، يُحكم على المراهقين في محاكم الأحداث بأحكام مع وقف التنفيذ ، والعمل الإصلاحي والتعليم القسري في مدرسة خاصة مغلقة. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما ترسل المحاكم الطلبات الخاصة إلى مركز التوظيف ، إلى لجنة القاصرين ، إلى خدمات الضمان الاجتماعي ، أي تلك الحالات التي يمكن أن تساعد الطفل في المستقبل على حل الصعوبات التي دفعته إلى ارتكاب جريمة.

بشكل عام ، قضاء الأحداث يؤدي إلى انخفاض في نمو جنوح الأحداث ، بما في ذلك. الحد من العودة إلى الإجرام ، لأنه يسمح بمزيد من الدراسة المتأنية للخصائص الفردية للأطفال.

على الرغم من الجهود المبذولة ، فإن نظام العدالة الروسي غير كامل إلى حد كبير ولا يمتثل لأحكام قواعد الأمم المتحدة النموذجية الدنيا لإدارة شؤون قضاء الأحداث ("قواعد بكين") ، التي تمت الموافقة عليها بموجب قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة 40/33 في 29 نوفمبر. ، 1985. على وجه الخصوص ، 8.2. من هذه القواعد تشير إلى أنه ، من حيث المبدأ ، لا ينبغي نشر أي معلومات يمكن أن تؤدي إلى التعرف على الجاني الحدث. ومع ذلك ، لا يتضمن القانون الجنائي للاتحاد الروسي أي قيود على نشر المعلومات المتعلقة بالقصر ، وخلال التحقيق الأولي ، قد يتم الكشف عن هذه المعلومات بحرية وفقًا لتقدير المحقق أو المدعي العام.

لسوء الحظ ، لا تستعير روسيا التجربة الإيجابية للدول الغربية في تنفيذ برامج خاصة لدعم المصالحة بين الجاني القاصر والضحية ، وتنظيم الإشراف العام على قاصر يُطلق سراحه من العقوبة.