إجراءات توفير واستخدام أماكن المعيشة المتخصصة. أنواع المباني السكنية في المساكن المتخصصة. استخدام أماكن المعيشة المتخصصة. أماكن المعيشة الخدمة

ظهر مفهوم "المنازل المتخصصة" لأول مرة في قانون أساسيات سياسة الإسكان الفيدرالية (المادتان 1 و 12) ، والتي حددت أن هذه المنازل مخصصة لسكن فئات معينة من المواطنين بالطريقة والشروط المحددة بموجب تشريعات الاتحاد الروسي والكيانات التابعة له.

يستخدم RF ZhK مفاهيم "مخزون الإسكان المتخصص" ، "أماكن المعيشة المتخصصة".

تشمل أماكن المعيشة المتخصصة ما يلي:

أماكن المعيشة المكتبية

أماكن المعيشة في النزل ؛

المباني السكنية لصندوق مرن ؛

أماكن المعيشة في منازل نظام الخدمة الاجتماعية للسكان ؛

أماكن المعيشة في صندوق التوطين المؤقت للمشردين داخلياً ؛

أماكن المعيشة في صندوق التوطين المؤقت للأشخاص المعترف بهم كلاجئين ؛

أماكن المعيشة للحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين.

تُستخدم المباني السكنية للدولة ومساكن البلدية كمباني سكنية متخصصة. لا يُسمح باستخدام المسكن كمسكن متخصص إلا بعد إحالة هذا المسكن إلى مخزون سكني متخصص وفقًا للمتطلبات المعمول بها. في الوقت نفسه ، لا يُسمح بالتنازل عن المباني السكنية إلى مخزون سكني متخصص إذا كانت المباني السكنية مشغولة بموجب عقود إيجار اجتماعي ، أو استئجار المباني السكنية الموجودة في ملكية الدولة أو البلدية لمخزون الإسكان للاستخدام التجاري ، أو الإيجار ، وكذلك إذا كانت هناك قيود على حقوق هذه الممتلكات.

يتم إدراج المباني السكنية في مخزون المساكن المتخصصة مع تخصيص هذه المباني لنوع معين من المباني السكنية المتخصصة واستبعاد المباني السكنية من المخزون المحدد على أساس قرارات هيئة إدارة الدولة أو مخزون المساكن البلدية.

وفقًا للبند 13 من القواعد المذكورة أعلاه ، لتخصيص المباني السكنية لنوع معين من المباني السكنية لمخزون سكني متخصص ، يقدم مقدم الطلب المستندات التالية إلى هيئة الإدارة:

طلب تصنيف المباني السكنية كنوع معين من المباني السكنية لمخزون مساكن متخصص ؛

وثيقة تؤكد حق الملكية أو حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية للمباني السكنية ؛

جواز سفر فني للمسكن.

استنتاج بشأن استيفاء المسكن للاشتراطات المعروضة عليه.

يتم النظر في الطلب المحدد من قبل هيئة الإدارة في غضون 30 يومًا من تاريخ تقديم المستندات.

لا تخضع المباني السكنية المتخصصة للتغريب أو الإيجار أو الإيجار ، باستثناء نقل هذه المباني بموجب اتفاقيات الإيجار ذات الصلة.

§ 2. استخدام أماكن المعيشة المكتبية

في السنوات الأخيرة ، بعد اعتماد تشريع ينظم تشكيل سوق الإسكان ، ونتيجة لذلك ، زيادة كبيرة في مخزون المساكن الخاصة ، حالات إدراج المباني السكنية الواقعة في منازل تابعة لشركات مساهمة ، محدودة شركات المسؤولية والتعاونيات وغيرها من أصحاب المباني السكنية في عدد من هناك عمليا لا توجد خدمات. لا يمكن تفسير هذا الظرف بأي حال من الأحوال بعدم وجود حاجة للكيانات القانونية الخاصة لتوفير السكن طوال مدة علاقة العمل. الحقيقة هي أن هذه الكيانات القانونية لها حقوق أوسع في المباني السكنية من رعايا الدولة أو ممتلكات البلدية. يمكنهم (وهم يحلون) مشاكل الإسكان للتسوية المؤقتة من قبل المواطنين من خلال إبرام اتفاقيات الإيجار التجاري معهم أو عن طريق إدخال البنود ذات الصلة في عقد العمل (الاتفاق) ، الذي ينص على شروط الإقامة ومدتها.

مع الأخذ في الاعتبار ما سبق ، في رأينا ، في الوقت الحاضر ، يمكن تحديد أماكن المعيشة المكتبية كمباني تقع في منازل المساكن الحكومية والبلدية ومخصصة للتسوية من قبل المواطنين الذين ، بسبب طبيعة علاقات العمل الخاصة بهم ، يجب أن يعيشوا في المنطقة المجاورة مباشرة لمكان العمل... قد تشمل أماكن المعيشة المكتبية أيضًا أماكن يتم توفيرها للأشخاص الذين يشغلون مناصب اختيارية ، أو يعملون بموجب عقود أو عقود عمل محددة المدة ، وفئات معينة من الأفراد العسكريين ، فضلاً عن الأشخاص الآخرين المنصوص عليهم في تشريعات الاتحاد الروسي وموضوعاته.

قبل المشرع الحقائق الاجتماعية والاقتصادية السائدة في الفن. أشار 93 من RF LC صراحة إلى أن أماكن المعيشة المكتبية مخصصة للمواطنين للعيش فيما يتعلق بطبيعة علاقات العمل الخاصة بهم مع هيئة حكومية أو هيئة حكومية محلية أو مؤسسة وحدوية تابعة للدولة أو مؤسسة حكومية أو بلدية ، فيما يتعلق بالمرور. الخدمة ، فيما يتعلق بالتعيين في منصب عام في الاتحاد الروسي أو منصب عام لكيان مكوّن من الاتحاد ، أو فيما يتعلق بالانتخاب لمناصب انتخابية في السلطات العامة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية.

بناء على الفن. 104 من شاشات الكريستال السائل RF ، يتم توفير أماكن المعيشة المكتبية للمواطنين في شكل شقق منفصلة.

يُبرم عقد إيجار مباني المكاتب لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو التواجد في مكتب عام في الاتحاد الروسي ، أو مكتب عام لكيان مكوّن من الاتحاد أو في مكتب انتخابي. يُعد إنهاء علاقات العمل أو شغل منصب عام في الاتحاد الروسي ، أو منصب عام لكيان مكوّن للاتحاد أو منصب انتخابي ، وكذلك الفصل من الخدمة أسبابًا لإنهاء عقد إيجار مباني المكتب.

حاليًا ، الأشخاص الذين يمكن تزويدهم بأماكن المعيشة المكتبية هم:

1) الأقفال ، عمال النظافة ، القائمين بالرعاية ؛

2) سعاة البريد.

3) العمال والموظفون العاملون في تشغيل أنظمة الغاز.

4) موظفو منظمات صيانة المساكن الذين قبلوا تمويل تعاونية بناء المساكن للخدمة ، إلخ.

يمكن تضمين أماكن المعيشة الشاغرة فقط في عدد مباني الخدمة. في نفس الوقت ، كقاعدة عامة ، يتم تخصيص شقق منفصلة لمباني المكاتب.

يتم تضمين المباني في عدد المباني المكتبية مع تحديد أسباب الاستخدام بقرار من هيئة الدولة أو هيئة الحكومة الذاتية المحلية التي تدير المساكن الحكومية أو البلدية ، على التوالي ، على أراضيها يقع. في هذا الصدد ، فإن إحالة المباني إلى السكن الرسمي بموجب قانون صادر عن إدارة مؤسسة أو مؤسسة ، والتي تتم مصادفتها في الممارسة العملية ، ليس لها أي أهمية قانونية. يعتبر المسكن مسكن خدمة من وقت موافقة السلطة المذكورة أعلاه. يتم استبعاد المسكن من فئة مساكن الخدمة بقرار من نفس الهيئة على أساس طلب من المنظمة التي تمتلك المسكن المقابل.

أصحاب العمل في المباني المكتبية لديهم حقوق أقل بكثير من حقوق مستأجري المباني السكنية في المساكن الاجتماعية. لا يمكن للأول استبدال المساكن التي يشغلونها ، أو خصخصة مساكنهم (باستثناء مساكن المزارع الحكومية ، كما هو مذكور أعلاه). بالإضافة إلى ذلك ، فإن عقد إيجار مسكن المكتب ، على عكس عقد إيجار المسكن "البسيط" ، هو عقد عاجل ، ولا يمكن تغييره ، وما إلى ذلك.

أفراد عائلة المستأجر في أماكن المعيشة المكتبية وفقًا للجزء 2 - 4 من الفن. 31 و 5 من الفن. 100 ZhK RF لهما حق متساو مع المستأجر في استخدام المسكن ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب اتفاق بينهما. في حالة إنهاء العلاقات الأسرية بين مستأجر مساحة المعيشة في المكتب وأحد أفراد عائلته ، لا يتم الاحتفاظ بالحق في استخدام مساحة المعيشة للمكتب لفرد العائلة السابق لصاحب العمل ، كقاعدة عامة ( الجزء 4 من المادة 31 من RF LC). يحدد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي قواعد عامة وخاصة فيما يتعلق بالأشخاص الذين يعيشون في مساكن الخدمة الذين أنهوا عملهم في المنظمة التي وفرته.

كقاعدة عامة ، يخضع المواطنون الذين أنهوا علاقات عملهم مع منظمة للطرد من أماكن المعيشة في هذه المنظمة مع جميع الأشخاص الذين يعيشون معهم دون توفير أماكن معيشية أخرى.


ينص قانون الإسكان على إجراء خاص لتوفير والإفراج عن المباني السكنية لمخزون الإسكان المتخصص.
حسب الفن. 99 ZhK RF السكنية المتخصصة
يتم توفير المباني للمواطنين الذين لم يتم توفيرها
السكن في المنطقة المقابلة. يُستثنى من ذلك المواطنون الذين يتم تزويدهم بأماكن معيشة في صندوق مرن فيما يتعلق بالإصلاحات الرئيسية أو إعادة الإعمار ، حيث يشغلون أماكن المعيشة بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي. يحتفظ المواطنون المسنون والأشخاص ذوو الإعاقة أيضًا بأماكن المعيشة في الولاية أو المساكن البلدية التي يشغلونها لمدة ستة أشهر من تاريخ الدخول إلى مرفق للمرضى الداخليين. في الحالات التي يبقى فيها أفراد عائلاتهم في المساكن ، ثم طوال فترة الإقامة في المؤسسة.
يتم توفير أماكن المعيشة المتخصصة بقرار من الجهات المختصة بموجب عقود إيجار أماكن المعيشة المتخصصة. إلى جانب عقود إيجار المباني السكنية المتخصصة للمباني السكنية المخصصة للحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين ، يتم توفير استخدام المساكن بموجب عقود الاستخدام المجاني ، أي بدون دفع مقابل الإقامة.
وفقا للفن. 100 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي بموجب عقد إيجار مبنى سكني متخصص ، يتعهد طرف واحد - مالك مبنى سكني متخصص أو شخص مخول من قبله بنقل هذا المبنى السكني إلى الطرف الآخر مقابل رسوم في حيازتها واستخدامها للإقامة المؤقتة فيها.
المالك بموجب اتفاقية إيجار المبنى السكني المتخصص هو مالك العقار السكني. يمكن لسلطة عامة مرخصة أو هيئة حكومية ذاتية محلية أن تتصرف نيابة عنها. المستأجر هو المواطن المشار إليه في القرار بشأن توفير هذه المباني.
يتم إبرام اتفاقية إيجار المساكن المتخصصة كتابةً. يحدد موضوع الاتفاقية ، والشروط الأساسية التي يتعلق بها بيان أفراد عائلة المستأجر ، وينظم أيضًا حقوق والتزامات الطرفين لاستخدام المباني السكنية المتخصصة ، وأسباب إنهاء هذه الاتفاقية.
تخضع قواعد استخدام المباني السكنية المتخصصة للقواعد المنصوص عليها في حقوق والتزامات المؤجر ، والتزامات المستأجر ، وحقوق والتزامات أفراد عائلة مستأجر المبنى السكني بموجب عقود الإيجار الاجتماعي. . استثناء لهذه القاعدة هو استخدام المساكن المكتبية.
المباني التي تنطبق عليها المتطلبات المنصوص عليها لحقوق والتزامات المواطنين ،
العيش مع المالك في المباني السكنية التابعة له ، وحقوق والتزامات المالك ، وكذلك التزامات مستأجر المبنى السكني بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي.
وفقًا لقواعد تصنيف المباني السكنية كمخزون سكني متخصص ، فإن المستأجر لـ
عقد إيجار المساكن المتخصصة له الحق في: استخدام أماكن المعيشة للعيش ، بما في ذلك مع أفراد الأسرة ؛ لاستخدام الممتلكات المشتركة في مبنى سكني ؛ حرمة المسكن وعدم جواز الحرمان التعسفي من المسكن ؛ لإنهاء هذه الاتفاقية في أي وقت ؛ للحفاظ على حق الاستخدام عند نقل ملكية هذا المبنى ، لتلقي إعانات لدفع ثمن المباني السكنية والمرافق والحقوق الأخرى التي ينص عليها القانون.
يلتزم المستأجر بما يلي: استخدام المسكن للغرض المقصود منه وضمن الحدود المنصوص عليها في قانون الإسكان RF ؛ الامتثال لقواعد استخدام المباني السكنية ؛ ضمان سلامة أماكن المعيشة ؛ الحفاظ على أماكن المعيشة في حالة جيدة ؛ عدم السماح بإعادة التنظيم غير المصرح به أو إعادة تطوير أماكن المعيشة ؛ إجراء الإصلاحات الحالية لأماكن المعيشة ؛ الدفع في الوقت المناسب للمسكن والمرافق من لحظة الانتهاء ، والانتقال أثناء إصلاح المنزل مع أفراد الأسرة إلى مسكن آخر يوفره المالك ؛ قبول ممثل عن المؤجر في المسكن في وقت متفق عليه مسبقًا لفحص الحالة الفنية للمسكن والمعدات الصحية وغيرها من المعدات الموجودة فيه ، وكذلك لأداء الأعمال اللازمة ؛ عند اكتشاف الأعطال في أماكن المعيشة أو المعدات الصحية والتقنية وغيرها من المعدات الموجودة فيها ، واتخاذ التدابير الممكنة على الفور للقضاء عليها ، وإذا لزم الأمر ، إبلاغ المستأجر أو منظمة التشغيل أو الإدارة المناسبة ؛ استخدام أماكن المعيشة ، مع مراعاة مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة للجيران ، ومتطلبات السلامة من الحرائق ، والمتطلبات الصحية والصحية والبيئية وغيرها من المتطلبات القانونية ؛ عند إخلاء المسكن ، قم بتسليمه إلى المؤجر في غضون 3 أيام بحالة جيدة ، وادفع تكلفة الإصلاحات الحالية للمسكن التي لم يتم إجراؤها من قبل المستأجر والمدرجة في واجباته ، وكذلك سداد المتأخرات في السداد المسكن والمرافق. عند إنهاء أو إنهاء هذه الاتفاقية ، لإخلاء المباني السكنية والالتزامات الأخرى المنصوص عليها في القانون.
ينص عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة على أن الغياب المؤقت للمستأجر وأفراد أسرته لا يترتب عليه تغيير في حقوقهم والتزاماتهم.
لا يحق للمستأجر استبدال المسكن وكذلك تأجيره من الباطن.
يحق لأفراد عائلة المستأجر استخدام المسكن على قدم المساواة مع المستأجر ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب اتفاق بينهم. يلتزم أفراد عائلة المستأجر باستخدام مباني المكتب للغرض المقصود منها ولضمان سلامتهم. يتحمل أفراد عائلة المستأجر المؤهلين قانونًا المسؤولية بالتضامن والتكافل مع المستأجر عن الالتزامات الناشئة عن استخدام المسكن ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب اتفاق بين
TL * _ / ث
معهم. في حالة إنهاء العلاقات الأسرية مع المستأجر ، لا يتم الاحتفاظ بالحق في استخدام مساحة المعيشة لأفراد الأسرة السابقين ، ما لم ينص الاتفاق على خلاف ذلك.
للمالك الحق: أن يطالب في الوقت المناسب
دفع تكاليف السكن والمرافق ؛ المطالبة بإنهاء هذه الاتفاقية في حالات انتهاك المستأجر لقانون الإسكان وشروط الاتفاقية ؛ اتخاذ قرار بشأن خصخصة المباني السكنية وغيرها من الحقوق التي ينص عليها القانون.
يلتزم المالك بما يلي: نقل أماكن المعيشة الخالية من حقوق الأشخاص الآخرين ومناسبة للعيش في حالة تلبي متطلبات السلامة من الحرائق والمتطلبات الصحية والصحية والبيئية وغيرها ؛ المشاركة في الصيانة والإصلاح المناسبين للممتلكات المشتركة في مبنى سكني يقع فيه المسكن ؛ إجراء إصلاحات كبيرة في أماكن المعيشة ؛ تزويد المستأجر وأفراد أسرته بمساحة معيشية لصندوق مرن لوقت الإصلاحات الرئيسية أو إعادة بناء مبنى سكني دون إنهاء العقد ؛ الإبلاغ عن الإصلاح أو إعادة بناء المنزل في موعد لا يتجاوز 30 يومًا قبل بدء العمل ؛ المشاركة في التحضير في الوقت المناسب للمبنى السكني والمعدات الصحية والتقنية وغيرها من المعدات الموجودة فيه للتشغيل في ظروف الشتاء ؛ ضمان توفير المرافق للمستأجر ؛ لقبول أماكن المعيشة ضمن الشروط المنصوص عليها في العقد ؛ توفير المباني السكنية الأخرى فيما يتعلق بإنهاء العقد للمواطنين الذين لديهم الحق في توفير أماكن سكنية أخرى والالتزامات الأخرى التي ينص عليها القانون.
وفقًا للصفحة 101 من RF LC ، عقد العمل
يمكن إنهاء المباني السكنية المتخصصة في أي وقت باتفاق الطرفين ، وكذلك بمبادرة من المستأجر. بمبادرة من المالك ، لا يمكن إنهاء العقد إلا في المحكمة ، بشرط أن المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه لا يفيون بالالتزامات المنصوص عليها في العقد ، ولا يدفعون ثمن المسكن أو المرافق ، ويتلفون المسكن المقدم ، تنتهك بشكل منهجي الحقوق والمصالح القانونية للجيران ، مما يجعل من المستحيل التعايش واستخدام المسكن لأغراض أخرى.
تم إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة بسبب فقدان المباني السكنية أو لأسباب أخرى ينص عليها RF LC. إن نقل ملكية المساكن المكتبية أو المباني السكنية في النزل ، وكذلك نقل المباني السكنية إلى الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية إلى كيان قانوني آخر يستلزم إنهاء عقد الإيجار لهذه المباني السكنية ، ما لم يكن المالك الجديد من هذه المباني السكنية أو الكيان القانوني الذي تم نقل هذا المسكن إليه هو طرف في عقد عمل مع موظف مستأجر لهذا المسكن.
وفقا للفن. 103 من RF LC في حالات إنهاء أو إنهاء عقود إيجار المباني السكنية المتخصصة ، يجب على المواطنين إخلاء المباني السكنية التي كانوا يشغلونها بموجب هذه العقود. في حالة رفض إخلاء هذه المباني السكنية ، يخضع هؤلاء المواطنون للإخلاء في المحكمة دون توفير أماكن سكنية أخرى ، باستثناء الحالات المنصوص عليها لتغيير مالك النزل ومباني المكاتب
أولئك الذين ليسوا مستأجرين للمباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي أو أفراد عائلة المستأجر للمباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي ، أو مالكي المباني السكنية أو أفراد عائلة مالك المباني السكنية والمسجلين على أنهم موجودون في حاجة المساكن:
أفراد عائلات الأفراد العسكريين والمسؤولين وموظفي هيئات الشؤون الداخلية وهيئات خدمات الأمن الفيدرالية وسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي وهيئات خدمة الإطفاء الحكومية وهيئات الرقابة على تداول المخدرات والمؤثرات العقلية والمؤسسات والهيئات الجنائية النظام التنفيذي ، الذي توفي أو اختفى أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو الواجبات الرسمية ؛
متقاعدون من كبار السن ؛
أفراد عائلة الموظف الذي تم تزويده بمكتب أو سكن وتوفي ؛
الأشخاص ذوو الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية ، الذين حدثت إعاقتهم نتيجة إصابة العمل بسبب خطأ صاحب العمل ، والأشخاص المعاقين من المجموعة الأولى أو الثانية ، والذين حدثت إعاقتهم نتيجة لمرض مهني متعلق بأداء العمل الواجبات ، المعوقين من بين الأفراد العسكريين الذين أصبحوا معاقين من المجموعتين الأولى والثانية بسبب الإصابة أو الارتجاج أو الإصابات التي لحقت بهم أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو نتيجة لمرض مرتبط بأداء واجبات الخدمة العسكرية.
يتم تزويد المواطنين المذكورين أعلاه بأماكن معيشة أخرى ، والتي يجب أن تكون موجودة داخل
التسوية المقابلة ، التي يتم إخلائها من قبل المالك السابق أو الكيان القانوني الذي نقل أماكن المعيشة المقابلة.
إجراءات التزويد والاستخدام
تتميز أماكن المعيشة المتخصصة بسمات مميزة حسب نوع المسكن والغرض منه.
حسب الفن. 93 من RF LC ، المواطنون الذين ، بسبب طبيعة علاقات العمل الخاصة بهم ، يجب أن يعيشوا في مكان العمل أو بالقرب منه ، بقرار من إدارة الشركة أو المؤسسة أو المنظمة
شقق خدمية متخصصة أو غرف منفصلة عن المساكن المناسبة.
بناء على القرار المتخذ بخصوص مدة العمل
العلاقة أو الخدمة أو الاستمرار
مكتب عام في الاتحاد الروسي ، مكتب عام لكيان مكوّن من الاتحاد الروسي أو مكتب منتخب ، يتم إبرام عقد إيجار مباني المكتب.
لا يحصل أفراد عائلة الشخص الذي حصل على مسكن خدمة على حق مستقل لاستخدام هذا المسكن. وتستمد حقوقهم من حقوق الشخص الذي حصل على مباني المكتب فيما يتعلق بعلاقة العمل. لديهم الحق في استخدام المبنى على قدم المساواة مع المستأجر ، طالما أنه لم يفقد علاقات العمل مع المنظمة التي وفرت هذا المبنى.
لا يتمتع الأشخاص الذين يعيشون في مباني المكاتب بعدد من الصلاحيات الممنوحة للمواطنين الذين يستخدمون المباني بموجب عقود الإيجار الاجتماعي. ليس لديهم الحق في تأجير هذه المباني من الباطن أو استبدالها أو تغيير عقد إيجار مباني المكاتب بناءً على طلب أفراد عائلة المستأجر.
TL * _ / ث
في حالة إنهاء علاقات العمل مع منظمة أو مؤسسة أو مؤسسة توفر سكنًا للمكتب ، يكون المستأجر وأفراد أسرته عرضة للإخلاء
أماكن المعيشة في النزل هي أماكن معيشة متخصصة مخصصة للإقامة قصيرة الأجل للمواطنين الذين انتقلوا فيما يتعلق بالعمل في مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة أو دراسة في مؤسسة تعليمية تمتلك هذا النزل. تُستخدم المهاجع لاستيعاب العمال الموسميين والمؤقتين ، والأشخاص الذين يعملون بموجب عقد عمل محدد المدة ، والعمال الآخرين ، والموظفين ، والطلاب ، والطلاب ، بالإضافة إلى المواطنين الآخرين.
يتم توفير مساحة المعيشة في النزل للمواطنين بقرار من إدارة مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة مسؤولة عن النزل لفترة العمل أو الدراسة بمعدل ستة أمتار مربعة على الأقل من مساحة المعيشة لكل شخص في مهجع عقد الإيجار.
أولئك الذين يعيشون في النزل مقيدون في الحق في التخلص من مساحة المعيشة المحتلة ، وليس لديهم الحق في المطالبة بتقسيم أو تخصيص أو تبادل مساحة المعيشة أو إعادة توطين أفراد الأسرة الآخرين أو الإيجار من الباطن. تم منحهم عددًا من الصلاحيات الإضافية المتعلقة بخصائص المعيشة: استخدام الأثاث والفراش
الملحقات والأدوات المنزلية الأخرى والأدوات المنزلية والثقافية.
يتم إبرام عقد إيجار مسكن في النزل لفترة علاقات العمل أو الخدمة أو التدريب. يعد إنهاء علاقات العمل والدراسات وكذلك الفصل من الخدمة أساس إنهاء العقد مع الإخلاء اللاحق.
وفقا للفن. يتم توفير 95 مبنى سكني ZhK RF للصندوق المتنقل:
المباني التي تخضع لإصلاحات كبيرة أو إعادة بناء ؛ للمواطنين الذين فقدوا أماكن معيشتهم نتيجة حبس الرهن في المباني السكنية التي تم الحصول عليها على حساب مقرض من بنك أو مؤسسة ائتمانية أخرى أو أموال قرض مستهدف مقدم من كيان قانوني لشراء مساحة سكنية ، وتتعهد بتأمين عودة القرض أو القرض المستهدف ، إذا كانت هذه اللحظة لحظة حبس الرهن ، فإن هذه الأحياء هي الوحيدة بالنسبة لهم ؛ المواطنون الذين أصبح مسكنهم الوحيد غير صالح للسكن نتيجة لظروف غير عادية ؛ المواطنون الآخرون في الحالات التي ينص عليها القانون.
يتم توفير المباني السكنية للصندوق المتنقل بمعدل ستة أمتار مربعة على الأقل من مساحة المعيشة لكل شخص على أساس اتفاقية إيجار للمباني السكنية للصندوق المتنقل ، المبرمة للفترة: حتى الانتهاء من الإصلاحات الرئيسية أو إعادة الإعمار من المنزل حتى الانتهاء من التسويات مع المواطنين الذين فقدوا أماكن المعيشة التي تم تحصيلها ؛ حتى الانتهاء من التسويات مع المواطنين الذين أصبحت أماكن معيشتهم الوحيدة غير مناسبة للعيش نتيجة لظروف غير عادية ، بالطريقة المنصوص عليها في قانون الإسكان للاتحاد الروسي وغيره من الإجراءات القانونية التنظيمية ، أو حتى يتم تزويدهم بمباني سكنية المساكن الحكومية أو البلدية في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في قانون الإسكان RF.
إن انتهاء الفترة التي يتم فيها إبرام عقد إيجار المباني السكنية للصندوق المرن هو الأساس لإنهاء هذا العقد.
يتم إنشاء المباني السكنية في منازل نظام الخدمة الاجتماعية وتوفيرها من قبل سلطات الحماية الاجتماعية الفيدرالية أو الإقليمية أو البلدية. هذه البيوت المتخصصة مخصصة لسكن المواطنين الذين يتم تصنيفهم ، وفقًا للتشريعات ، كمواطنين بحاجة إلى حماية اجتماعية خاصة مع توفير الخدمات الطبية والاجتماعية لهم. وتشمل هذه الفئات من المواطنين: المعوقون ، وكبار السن ، والأطفال المعوقون ، والأيتام ، وكذلك الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والأطفال المعوقين المحتاجين للرعاية الطبية وغيرهم من الأشخاص.
وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن الخدمات الاجتماعية للمسنين والمواطنين المعوقين" ، المواطنون المسنون: النساء فوق 55 عامًا ، والرجال فوق 60 عامًا ، والمعوقون ، بمن فيهم الأطفال المعوقون الذين يحتاجون إلى مساعدة خارجية دائمة أو مؤقتة فيما يتعلق بذلك مع فقدان جزئي أو كامل لفرصة تلبية احتياجات الحياة الأساسية بشكل مستقل بسبب محدودية القدرة على الخدمة الذاتية أو التنقل ، يحق لهم الحصول على الخدمات الاجتماعية.
يتم تنفيذ الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعوقين بقرار من هيئات الحماية الاجتماعية للسكان في المؤسسات التابعة لها بموجب عقود تبرمها هيئات الحماية الاجتماعية مع مؤسسات الخدمة الاجتماعية ذات أشكال الملكية الأخرى.
يتم وضع المواطنين في مؤسسات الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين على أساس طلب كتابي ، والأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 14 عامًا ، وكذلك الأشخاص المُعلن أنهم عاجزون على أساس طلب مكتوب من ممثليهم القانونيين على أساس مجاني بموجب اتفاقية خدمة للمرضى الداخليين .
للمواطنين الذين يعيشون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة الحق في: توفير الظروف المعيشية التي تلبي المتطلبات الصحية والمتطلبات الصحية ؛ التمريض والرعاية الصحية الأولية ورعاية الأسنان المقدمة في مؤسسة الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين ؛ بالنسبة للمسكن المعزول ، إذا تم إيواء الزوجين في مؤسسة ثابتة لتعايشهما ، والحفاظ على المسكن الذي يشغله بموجب عقد إيجار في منازل الدولة ، وصناديق البلدية لستة أشخاص

أشهر من تاريخ القبول في مؤسسة الخدمة الاجتماعية للمرضى الداخليين. في حالة الرفض من خدمات مؤسسة الخدمة الاجتماعية الثابتة بعد انتهاء الفترة المحددة ، يحق للمواطنين المسنين والأشخاص ذوي الإعاقة الذين غادروا أماكن المعيشة توفير أماكن إقامة استثنائية. إذا لم يكن من الممكن إعادتهم إلى أماكن معيشتهم المشغولة سابقًا.
حسب الفن. 17 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في روسيا
78
الاتحاد "بصيغته المعدلة في 1 كانون الأول (ديسمبر) 2007 ، يتم توفير أماكن إقامة للأشخاص ذوي الإعاقة والأسر التي لديها أطفال معاقون ، مع مراعاة الحالة الصحية والظروف الأخرى التي تستحقها.
يتم إنهاء عقد خدمة المرضى الداخليين على أساس رفض خدمات مؤسسة المرضى الداخليين للمواطنين بناءً على طلب كتابي منهم أو من ممثليهم القانونيين.
يمكن للمواطنين الذين يعيشون في مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة والذين ينتهكون باستمرار نظام الإقامة المعمول به فيها ، بناءً على طلبهم أو بقرار من المحكمة ، يتم اعتماده على أساس إدارة المؤسسة ، نقلهم إلى مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة الخاصة.
صندوق الإسكان من أجل التوطين المؤقت للأشخاص المعترف بهم كلاجئين ومشردين داخليًا وأفراد أسرهم عبارة عن مجموعة من المباني السكنية ، بما في ذلك المباني السكنية والشقق وبيوت الشباب وغيرها من المباني السكنية المخصصة للإقامة المؤقتة في أراضي الاتحاد الروسي من الأشخاص المعترف بهم كلاجئين ، ومشردين داخليًا ، خلال فترة الاعتراف بهم كلاجئين ، ومشردين داخليًا.
يتم توفير المباني السكنية من صندوق الإسكان للأشخاص المعترف بهم كلاجئين ومهاجرين قسريين ومسجلين ، إذا لم يكن لديهم أو لأفراد عائلاتهم أماكن إقامة مقدمة لهم بموجب اتفاقية إيجار أو مملوكة لهم بحق الملكية على أراضي الاتحاد الروسي.
يتم تسجيل الأشخاص المعترف بهم كلاجئين والمشردين داخليا المحتاجين إلى سكن من قبل لجنة الهيئة الإقليمية للهجرة بشأن توزيع المساكن في موقع هؤلاء الأشخاص المسجلين كلاجئين ومشردين داخليا. عندما يتم الاعتراف بشخص ما كلاجئ ، يتم قبول المهاجر القسري في سجل المحتاجين إلى السكن ، ويؤخذ في الاعتبار أفراد عائلته ، المعترف بهم بالطريقة المحددة كلاجئين ، ومهاجرين قسريين ، وكذلك أطفالهم القصر. الشخص المعترف به كلاجئ ، مهاجر قسري يتقدم بطلب إلى اللجنة لتسجيل المحتاجين للسكن. تفحص اللجنة الطلب وتتخذ قرارًا بشأن قبول مقدم الطلب للتسجيل في حاجة إلى مبنى سكني أو بشأن رفض التسجيل.
الأشخاص المعترف بهم كلاجئين ، والمشردين داخليا ، والمسجلين في حاجة إلى سكن ، ملزمون بإبلاغ اللجنة بالتغيرات في الظروف التي تؤثر على قرار توفير السكن.
أسباب قرار اللجنة بشطب شخص معترف به كلاجئ ومهاجر قسري من سجل المحتاجين إلى سكن هي: بيان شخصي ؛ التغييرات في ظروف الإسكان ، والتي نتيجة لذلك فقدت أسباب التسجيل ، بما في ذلك استلام وشراء وإيجار المساكن الأخرى في مخزون الإسكان من أي نوع ؛ فقدان أو الحرمان من وضع اللاجئ والمهاجر القسري وفقًا للإجراءات المعمول بها ؛ إلغاء تسجيل الهيئة الإقليمية لقضايا الهجرة فيما يتعلق بالمغادرة إلى مكان إقامة جديد خارج الكيان التأسيسي المحدد للاتحاد الروسي ؛ تحديد الهوية في المستندات المقدمة للمعلومات التي لا تتوافق مع الواقع ، والتي كانت بمثابة أساس لتسجيل المحتاجين إلى أماكن سكنية.
يتم توفير الإقامة على أساس أسبقية الحضور. تتخذ اللجنة قرار منح مكان للمعيشة لشخص معترف به كلاجئ ، مشردًا داخليًا ، في مكان تسجيل أولئك الذين يحتاجون إلى مسكن. شخص معترف به كلاجئ ، قسرا

يتم إخطار المهاجر بالقرار الذي تم اتخاذه كتابيًا ، مع الإشارة إلى وقت الوصول إلى سلطة الهجرة الإقليمية لتسجيل المستندات لإعادة التوطين.
يتم توفير الإقامة السكنية للشخص المعترف به كلاجئ ومهاجر قسريًا بناءً على حساب ستة أمتار مربعة من مساحة المعيشة لكل شخص. الهيئة الإقليمية المعنية بقضايا الهجرة مع شخص معترف به كلاجئ ومهاجر قسري ، اتفاقية بشأن توظيف صندوق متخصص للتسوية المؤقتة للأشخاص المعترف بهم كلاجئين ومهاجرين قسرين. يحتفظ أفراد عائلة المستأجر المتوفى بالحق في استخدام أماكن المعيشة في صندوقهم للتسوية المؤقتة حتى انتهاء وضعهم كمهجرين ولاجئين قسريين.
الأشخاص الذين يعيشون في المباني السكنية من المساكن ليس لديهم الحق في: خصخصة هذه المباني السكنية ؛
استبدال أماكن المعيشة أو التخلص منها بطريقة أخرى ؛ مساكن مؤجرة من الباطن للقيام بتقسيم الأحياء السكنية المشغولة ؛ الانتقال إلى المقيمين المؤقتين دون إذن من سلطة الهجرة الإقليمية.
يتم إنهاء عقد الإيجار مبكرًا: عند تقديم الطلب
صاحب عمل؛ وكذلك بمبادرة من المالك في المحكمة في حالة: فقدان أو الحرمان من صفة اللاجئ ، الهجرة القسرية ؛ الحصول على مسكن آخر أو شرائه ؛ الغياب بدون سبب وجيه لأكثر من 6 أشهر ؛ الكشف في المستندات المقدمة عن معلومات لا تتوافق مع الواقع ، والتي كانت بمثابة الأساس لتوفير السكن ؛ انتهاك قواعد استخدام المباني السكنية وعلى أسس أخرى ينص عليها RF LC. عند انتهاء مدة عقد الإيجار أو عند إنهائه المبكر ، يلتزم الأشخاص الذين يعيشون في المسكن بالإفراج عنه وتسليمه إلى المؤجر. في حالة رفض الإفراج الطوعي ، يتعرض هؤلاء الأشخاص للطرد من خلال المحاكم دون توفير أماكن معيشية أخرى.

يتم استخدام المباني السكنية مع مراعاة مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والجيران الذين يعيشون في المباني السكنية ، ومتطلبات السلامة من الحرائق ، والمتطلبات الصحية والصحية والبيئية والمتطلبات القانونية الأخرى ، وكذلك وفقًا لـ قواعد استخدام المباني السكنية (المشار إليها فيما يلي بالقواعد) التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الحكومي الصادر في 01/21/2006 رقم 25.

المسكن هو المسكن المعزول ، وهو عبارة عن عقار غير منقول ومخصص ومناسب للإقامة الدائمة للمواطنين. غير مسموح بالسكن في المباني السكنية للإنتاج الصناعي. ومع ذلك ، يمكن استخدام المسكن من قبل المواطنين الذين يعيشون فيه لأنشطة مهنية أو أنشطة ريادية فردية ، إذا كان ذلك لا ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين الآخرين ، وكذلك المتطلبات التي يجب أن يفي بها المسكن.

مستخدمو المباني السكنية هم:

1. مستأجر المسكن وأفراد أسرته - بموجب عقد الإيجار الاجتماعي للمسكن.

2. المستأجر والمواطنون المقيمون بشكل دائم مع المستأجر - بموجب عقد إيجار المباني السكنية للدولة وصناديق الإسكان البلدية للاستخدام التجاري ؛

3. المستأجر وأفراد أسرته - بموجب عقد إيجار مسكن متخصص.

4. صاحب المسكن وأفراد أسرته.

5. عضو تعاونية الإسكان أو بناء المساكن وأفراد أسرته.

استخدام المباني السكنية بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية.

ينشأ الحق في استخدام المباني السكنية بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية على أساس اتفاقية مبرمة (كتابيًا) وفقًا للاتفاقية النموذجية للتأجير الاجتماعي للمباني السكنية التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي.

في المبنى السكني ، يحق للمستأجر وأفراد أسرته استخدام العقار المشترك في هذا المبنى.

كمستخدم للمسكن ، يحق للمستأجر:

1.غرس في أماكن المعيشة المأهولة للآخرين ؛

2. أن يؤجر ، بموافقة (خطية) المؤجر وأفراد عائلته الذين يعيشون مع المستأجر ، جزءًا من المسكن أو كله ؛

3. للسماح ، بالاتفاق المتبادل مع أفراد الأسرة الذين يعيشون مع المستأجر ، بإقامة مجانية في المسكن للمواطنين كمقيمين مؤقتين وفقًا للشروط المنصوص عليها في قانون الإسكان (LC) ؛

4. أن يقوم ، بموافقة (خطية) من المؤجر وأفراد عائلته الذين يعيشون مع المستأجر ، بتبديل المسكن المشغول بالمسكن الذي يشغله مستأجر آخر بموجب عقد الإيجار الاجتماعي للسكن ؛

5. للمطالبة من المالك بإصلاح شامل للمباني السكنية في الوقت المناسب ، والمشاركة المناسبة في صيانة الممتلكات المشتركة في المبنى السكني ، فضلاً عن توفير المرافق.

يلتزم المستأجر-المستخدم للمباني السكنية:

1- استخدام مساحة المعيشة للغرض المقصود منها وضمن الحدود التي وضعها قانون الإسكان RF ؛

2. لاستخدام المباني السكنية ، مع مراعاة مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين الذين يعيشون في المباني السكنية والجيران ؛

3. الحرص على سلامة المسكن وعدم السماح لأداء العمل فيه أو ارتكاب أي أعمال أخرى تؤدي إلى إتلافه.

4.الحفاظ على الحالة المناسبة لأماكن المعيشة ، وكذلك المناطق المشتركة في مبنى سكني (شقة) ، والحفاظ على النظافة والنظام في أماكن المعيشة ، والمداخل ، وكبائن المصاعد ، والسلالم ، في المناطق المشتركة الأخرى ، وضمان سلامة الصرف الصحي والمعدات التقنية وغيرها ، وكذلك الامتثال لمتطلبات الفقرة 6 من هذه القواعد ؛

5. اتخاذ التدابير الممكنة على الفور لإزالة الأعطال المكتشفة في أماكن المعيشة أو المعدات الصحية والتقنية وغيرها ؛

6. لإجراء الإصلاحات الحالية لأماكن المعيشة ؛

7. تسديد مدفوعات الإسكان والمرافق في الوقت المناسب.

8.إبلاغ المؤجر ، ضمن الشروط المنصوص عليها في عقد الإيجار الاجتماعي للمباني السكنية ، بالتغييرات في الأسباب والظروف التي تؤثر على استخدام المباني السكنية ؛

9.القبول ، في وقت متفق عليه مسبقًا ، في سكن موظفي المالك أو الأشخاص المفوضين من قبله ، وممثلي هيئات الرقابة والإشراف الحكومية لفحص الحالة الفنية والصحية للمسكن ، والصرف الصحي وغيرها من المعدات الموجودة فيه ، وكذلك لأداء أعمال الإصلاح اللازمة ؛

10. عدم القيام بإعادة الإعمار و (أو) إعادة تطوير المساكن في انتهاك للإجراءات المعمول بها ؛

11. عند إنهاء الحق في استخدام المسكن ، وتسليم المسكن والمعدات الصحية والتقنية وغيرها من المعدات الموجودة فيه ، في حالة جيدة للمؤجر بموجب العقد ، ودفع تكلفة إصلاح المسكن ، والصرف الصحي والفني. المعدات الأخرى الموجودة فيه ، التي لم يصنعها المستأجر ، أو قم بإجراء إصلاحات على نفقتك الخاصة ، بالإضافة إلى سداد المتأخرات في السداد للإسكان والمرافق.

استخدام المباني السكنية بموجب عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة

يمكن تصميم أماكن المعيشة المتخصصة من أجل:

  • إقامة المواطنين لفترة العمل والخدمة والتدريب ؛
  • الإقامة المؤقتة للمواطنين فيما يتعلق بالإصلاحات الرئيسية أو إعادة بناء المنزل ؛
  • الإقامة المؤقتة للمواطنين فيما يتعلق بفقدان أماكن المعيشة نتيجة حبس الرهن ؛
  • الإقامة المؤقتة للمواطنين بسبب عدم ملاءمة أماكن المعيشة للعيش نتيجة لظروف غير عادية ؛
  • إقامة المواطنين المحتاجين إلى الحماية الاجتماعية مع توفير الخدمات الطبية والاجتماعية ؛
  • إقامة المواطنين المعترف بهم كنازحين داخليين ولاجئين ؛
  • الإقامة المؤقتة للمواطنين الذين يحتاجون إلى حماية اجتماعية خاصة ؛
  • إقامة المواطنين فيما يتعلق بالانتخاب للمناصب المنتخبة أو التعيين في المناصب العامة.

كمستخدم لمساحة معيشية متخصصة ، يستخدم المستأجر أيضًا ملكية مشتركة في مبنى سكني

التزامات مستأجر المبنى المتخصص هي ، من حيث المبدأ ، نفس التزامات صاحب العمل بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي وهي كما يلي:

1. استخدام المسكن للغرض المقصود منه وممارسة استخدام المسكن ، مع مراعاة مراعاة الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين والجيران الذين يعيشون في المسكن ؛

2. التأكد من سلامة المسكن ، ومنع أداء العمل فيه أو ارتكاب أي أعمال أخرى تؤدي إلى إلحاق الضرر به.

3. الحفاظ على الحالة المناسبة لأماكن المعيشة ، وكذلك المناطق المشتركة في مبنى سكني (شقة) ، والحفاظ على النظافة والنظام في أماكن المعيشة والأماكن المشتركة ، وضمان سلامة المعدات الصحية وغيرها ؛

4. اتخاذ التدابير الممكنة على الفور لإزالة الأعطال المكتشفة في أماكن المعيشة أو المعدات الصحية والتقنية وغيرها ؛

5. لإجراء الإصلاحات الحالية لأماكن المعيشة ؛

6. تسديد مدفوعات الإسكان والمرافق في الوقت المناسب ؛

7. عدم القيام بإعادة الإعمار و (أو) إعادة تطوير المساكن بالمخالفة للإجراءات المعمول بها.

عند استخدام المسكن المتخصص لا يحق للمستأجر استبدال المسكن المشغول وكذلك تأجيره.

استعمال المسكن في عمارة سكنية من قبل صاحب المسكن وأفراد أسرته الذين يعيشون معه

يستخدم صاحب المسكن في مبنى سكني المسكن للغرض المقصود منه وضمن الحدود التي يضعها المجمع السكني. يستخدم المالك أيضًا الممتلكات المشتركة في المبنى السكني.

تكون التزامات مالك المسكن كما يلي:

1. استخدام أماكن المعيشة للغرض المقصود منها وضمان سلامة أماكن المعيشة ؛

2. المحافظة على ظروف السكن اللائقة.

3.تحمل تكاليف الحفاظ على أماكن المعيشة التابعة له ، وكذلك المشاركة في تكاليف الحفاظ على الممتلكات العامة في مبنى سكني من خلال دفع رسوم صيانة وإصلاح أماكن المعيشة ؛

4. قم بسداد المدفوعات في الوقت المناسب لصيانة وإصلاح المباني السكنية ، بما في ذلك مدفوعات الخدمات والعمل على إدارة مبنى سكني ، والصيانة ، والإصلاحات الحالية والرئيسية للممتلكات المشتركة في مبنى سكني ، ودفع مقابل المرافق.

استخدام المباني السكنية بموجب عقد إيجار المباني السكنية لصناديق الإسكان الحكومية والبلدية للاستخدام التجاري

كمستخدم للمسكن ، يحق للمستأجر:

1.الغرس ، بالاتفاق المتبادل مع المالك والمواطنين المقيمين بشكل دائم مع المستأجر ، في مسكن المواطنين الآخرين كمقيمين دائمين للمستأجر ؛

2. للسماح ، بالاتفاق المتبادل مع المواطنين المقيمين بشكل دائم مع المستأجر ، وبإخطار مسبق من المالك ، بإقامة مجانية في مسكن المستأجرين المؤقتين ؛

3. نقل ، بموافقة المؤجر ، جزء من المسكن أو كله للتأجير من الباطن.

في مبنى سكني ، يستخدم المستأجر والمواطنون المقيمون بشكل دائم مع المستأجر أيضًا الممتلكات المشتركة للمبنى السكني.

كمستخدم للأحياء السكنية ، يجب على المستأجر:

1. استخدام المسكن للعيش فقط وتأمين سلامته.

2. للمحافظة على أماكن المعيشة في حالة جيدة.

3. عدم القيام بإعادة التنظيم وإعادة بناء المباني السكنية دون موافقة المؤجر ؛

4. تسديد مدفوعات الإسكان والمرافق في الوقت المناسب ؛

5. لإجراء الإصلاحات الحالية للمباني السكنية.

التعريف القانوني للمخزون السكني وأنواعه وإجراءات المحاسبة محددة في الفن. رقم 19 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، والذي بموجبه يكون مخزون الإسكان المتخصص عبارة عن مجموعة من المباني السكنية للدولة ومخزون الإسكان البلدي المخصص للعيش لفئات معينة من المواطنين ويتم توفيره وفقًا لقواعد قانون الإسكان الروسي الاتحاد.

اعتمادًا على الغرض من الغرض من المباني السكنية في الجزء 1 من الفن. تم تحديد 92 ZhK RF قائمة أنواع المباني المتعلقة بالمباني السكنية لمخزون الإسكان المتخصص:

1) أماكن المعيشة المكتبية ؛

2) أماكن المعيشة في النزل ؛

3) أماكن المعيشة في الصندوق القابل للمناورة ؛

4) الأحياء السكنية في دور الخدمة الاجتماعية للسكان ؛

5) السكن في صندوق التوطين المؤقت للمهاجرين قسراً ؛

6) أماكن المعيشة في صندوق التوطين المؤقت للأشخاص المعترف بهم كلاجئين ؛

7) أماكن المعيشة للحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين.

الجزء 2 من الفن. يحدد 92 من RF LC الشروط التي يمكن بموجبها استخدام المباني السكنية كمباني سكنية متخصصة. تشمل هذه الشروط:

1) علاقة المسكن بالمساكن الحكومية أو البلدية. لا يجوز توفير المباني السكنية الخاصة بمساكن الإسكان الخاصة كمتخصصة. يشمل مخزون الإسكان الحكومي في RF LC (الجزء 2 من المادة 19 من RF LC) إجمالي المباني السكنية المملوكة من قبل RF (مخزون الإسكان في الاتحاد الروسي) والمباني السكنية المملوكة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي (مخزون الإسكان من الكيانات المكونة للترددات اللاسلكية). تجمع المساكن البلدية جميع المباني السكنية التي يملكها المواطنون بحق الملكية ؛

2) اجتياز المسكن لإجراء إحالته إلى مخزون سكني متخصص.

تحدد المادة 92 من قانون الإسكان للاتحاد الروسي الشروط الإجرائية التالية لتصنيف المباني كمخزون سكني متخصص: يتم تنفيذ إدراج المباني السكنية في مخزون الإسكان المتخصص واستبعاد هذه المباني من الصندوق المحدد في أساس قرارات الهيئة التي تدير المساكن الحكومية أو البلدية. يجب أن تتضمن قرارات الهيئات المذكورة أعلاه أحكامًا بشأن تصنيف المباني السكنية كنوع معين من المباني السكنية المتخصصة.

الحق في استخدام المباني السكنية في المساكن المتخصصة محدود. وبالتالي ، لا يمكن للدولة أو البلدية توفير هذه المباني إلا بموجب عقود الإيجار الاجتماعي ، ولا يمكنها عزلها بموجب عقود الشراء والبيع.

تحدد المادة 93 من RF LC أغراض استخدام المباني السكنية لمخزون الإسكان المتخصص.

أماكن المعيشة هذه مخصصة لإقامة المواطنين المرتبطين بعلاقات معينة مع هيئات ومؤسسات الدولة المذكورة في المقال. ينشأ هذا النوع من العلاقة عند التعيين في المؤسسات الحكومية الموحدة ، أو تمرير الخدمة المدنية أو البلدية للدولة ، فيما يتعلق بالتعيين في منصب عام في الاتحاد الروسي أو منصب عام لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، وكذلك في حالات انتخاب المناصب الانتخابية. هذه العلاقات ينظمها قانون العمل للاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2001 رقم 197-FZ (قانون العمل للاتحاد الروسي) والقوانين الفيدرالية الخاصة الأخرى.

تشمل هذه المنظمات:

1) السلطات العامة ؛

2) هيئات الحكم المحلي ؛

3) المؤسسات الحكومية الموحدة ؛

4) المؤسسات البلدية.

2. أسباب توفير المباني السكنية المتخصصة

يتم توفير المباني السكنية من مخزون المساكن المتخصصة بالترتيب التالي.

1. القبول قرارات الملاكمثل هذه الأحياء. في هذه الحالة ، يتم تمثيل المالك قانونيًا من قبل سلطات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية ، نظرًا لأن الكيانات العامة لا تتخذ قرارات من تلقاء نفسها (المادة 125 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

2. إبرام اتفاقية إيجار مع المواطنين لهذه الأماكن. يتم توفير المباني السكنية من مخزون المساكن المتخصصة فقط لأولئك المواطنين الذين يحتاجون إليها ، أي ليس لديهم أماكن معيشة في المستوطنة المقابلة. يحدد قسم RF LC ، المخصص لمخزون الإسكان المتخصص ، الغرض من المباني السكنية للصندوق المحدد: الإقامة المؤقتة للمواطنين الذين لم يتم تزويدهم بمباني سكنية في مستوطنة معينة ، فيما يتعلق بظروف معينة.

يحدد قانون الإسكان في الاتحاد الروسي متطلبات معينة لاتفاقية إيجار المباني السكنية. لا يتم إبرام عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة مع المواطنين الذين يتم تزويدهم بمباني من الدولة أو المساكن البلدية بطريقة الحماية الاجتماعية.

يحدد قانون الإسكان للاتحاد الروسي الشروط العامة لعقد إيجار المباني السكنية المتخصصة. تعتمد الأحكام المحددة لمثل هذه الاتفاقية على حالة المبنى المختار والمستأجر. أطراف عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة هم المالك (هيئة حكومية مرخصة ، أو هيئة حكومية محلية مرخصة أو أشخاص مخولون من قبلها ، يتصرفون نيابة عن مالك المباني السكنية المتخصصة) والمستأجر (المواطن الذي يتم تزويده بالمباني السكنية المحددة (البند 1 من المادة 60 من RF LC)).

العقد المحدد عاجل ومرهق. يتم توفير المباني السكنية مقابل رسوم معينة وبشكل مؤقت ، كقاعدة عامة ، لفترة تتزامن مع وقت عمل المواطن أو ظروف أخرى تتعلق بحق المواطن في إبرام مثل هذه الاتفاقية.

لا يُبرم عقد إيجار مسكن متخصص إلا على أساس قرار بشأن توفير هذا المسكن. التصرف نيابة عن مالك مبنى سكني متخصص ، أو سلطة حكومية مخولة ، أو هيئة حكومية محلية مفوضة أو شخص مفوض من قبلها ، يحق له إبرام الاتفاقية المذكورة أعلاه فقط بعد اتخاذ قرار بشأن توفير هذه المباني السكنية من قبل الهيئات ذات الصلة أو الأشخاص المصرح لهم.

موضوعقد تكون اتفاقية إيجار مسكن متخصص مسكنًا منعزلاً (منزل ، جزء من منزل ، شقة ، جزء من شقة). ومع ذلك ، هناك استثناء لهذه القاعدة - توفير السكن في النزل ، حيث يتم توفير أماكن المعيشة بمعدل لا يقل عن 6 م 2؟ مكان معيشة لشخص واحد (الجزء 1 من المادة 105 من RF LC). يسمح السكن في النزل للعديد من الأشخاص غير المرتبطين بالعلاقات الأسرية بالانتقال إلى غرفة واحدة.

مقارنة بعقود إيجار المباني السكنية الأخرى ، يفرض هذا العقد قيودًا معينة على المستأجر. وبالتالي ، لا يحق للمستأجر تأجير المسكن من الباطن لمخزون الإسكان المتخصص وإجراء معاملات المقايضة معه. قواعد استخدام المباني السكنية المتخصصة هي كما يلي: حقوق والتزامات المالك ، باستثناء ما سبق ، تكرر حقوق والتزامات المالك بموجب اتفاقية الإيجار الاجتماعي العادية.

بموجب اتفاقية عقد إيجار اجتماعي للمباني السكنية ، يحق للمالك المطالبة بالدفع في الوقت المناسب مقابل استخدام المباني السكنية.

على مالك المسكن بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي التزامات مثل:

1) نقل مسكن إلى المستأجر خالٍ من أي حقوق لأشخاص آخرين (على سبيل المثال ، حق الإيجار) ؛

2) التزويد والمشاركة المباشرة في الصيانة والإصلاح المناسبين للممتلكات المشتركة في مبنى سكني يقع فيه المباني السكنية المستأجرة ؛

3) إنتاج إصلاحات أماكن المعيشة ؛

4) المساعدة في توفير المرافق للمستأجر بكميات كافية ونوعية مناسبة (الجزء 1 من المادة 60 من RF LC).

من شروط عقد إيجار المسكن المتخصص الإشارة في هذا العقد إلى أفراد عائلة مستأجر المسكن المتخصص. وبناءً على ذلك ، فإنهم يتحملون الحقوق والالتزامات مع صاحب العمل وفقًا للقواعد المنصوص عليها في القسم الرابع من RF LC.

حسب الفن. 69 من RF LC ، يشمل أفراد عائلة المستأجر في مبنى سكني متخصص بموجب اتفاقية إيجار زوجته التي تعيش معه ، وكذلك الأطفال والوالدين. يتم الاعتراف بالأشخاص الآخرين (الأقارب الآخرون ، المعالون المعوقون) كأفراد أسرة مستأجر مسكن متخصص بموجب عقد إيجار ، إذا تم نقلهم كأفراد من عائلته واحتفظوا بمنزل مشترك معه.

يتم إبرام عقد إيجار مسكن متخصص في شكل كتابي بسيط. يحق لحكومة الاتحاد الروسي الموافقة على عقود معيارية لاستئجار المباني السكنية لمخزون الإسكان المتخصص لفئات معينة من المستأجرين.

يمكن إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة باتفاق الطرفين في أي وقت. وفقًا للجزء 1 من الفن. 101 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي ، يحق لأطراف عقد الإيجار هذا ، بالاتفاق ، إنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة المبرمة بينهما في أي وقت. بالمعنى المقصود في المقال المعلق ، بدون اتفاق ، لا يمكن ممارسة هذا الحق إلا من قبل صاحب العمل. يحق للمؤجر فقط التقدم بطلب بهذا العرض إلى المستأجر ، الذي قد يقرر إنهاء العقد المبرم بينهما أو رفض هذا العرض. في حالة الرفض ، يمكن للمؤجر إنهاء العقد فقط في المحكمة.

الجزء 2 من الفن. أنشأ 101 من RF LC حق المستأجر في إنهاء عقد الإيجار للمباني السكنية المتخصصة المشغولة في أي وقت. وفقًا لذلك ، يلتزم المستأجر بإبلاغ المالك بهذا القرار.

توجد إجراءات وشروط خاصة لإنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة بمبادرة من المالك... تم تكريسها في الجزء 3 من الفن. 101 LCD RF. يمكن للمالك أن يطلب إنهاء العقد المحدد حصريًا في المحكمة.

أساس هذا الشرط هو فشل المستأجر وأفراد أسرته الذين يعيشون معه في الوفاء بالالتزامات بموجب عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة (البند 4 من المادة 79 من RF LC):

1) فشل المستأجر في دفع ثمن المباني السكنية و (أو) المرافق لأكثر من ستة أشهر ؛

2) تدمير أو إتلاف المسكن من قبل المستأجر أو غيره من المواطنين الذين يكون مسؤولاً عن أفعالهم ؛

3) الانتهاك المنهجي للحقوق والمصالح المشروعة للجيران ، مما يجعل من المستحيل العيش معًا في نفس المسكن ؛

4) استخدام المباني السكنية لأغراض أخرى ؛

5) الحالات الأخرى المنصوص عليها في الفن. 83 من LC RF (المادة 83 من LC RF).

بناءً على طلب المؤجر ، يجوز إنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة في حالة قيام المستأجر بشكل تعسفي بإعادة بناء أو إعادة تطوير المبنى المشغول ، إذا ، بعد تحذير ، لن يتم استعادة هذا المبنى السكني إلى حالتها السابقة.

أسباب إنهاء عقد إيجار المباني السكنية المتخصصة:

1) ضياع المساكن المخصصة لمخزون المساكن. تشير الخسارة إلى تدمير المسكن. يمكن تدمير مبنى سكني نتيجة هدمه أو انهياره أو كارثة طبيعية أو أي حالة طوارئ أخرى ، أي أننا نتحدث عن تدمير موضوع عقد الإيجار ، وليس بناءً على إرادة المستأجر. بالطبع ، في حالة إنهاء عقد إيجار عقار سكني متخصص فيما يتعلق بهدم مبنى سكني ، يتم تزويد المستأجر وأفراد أسرته بمباني سكنية متخصصة أخرى مع إبرام اتفاقية إيجار مماثلة (الجزء 1 من المادة 102 من RF LC) ؛

2) إنهاء علاقات العمل أو الحيازة في منصب اختياري ، وكذلك الفصل من الخدمة هو الأساس لإنهاء عقد إيجار مباني المكاتب. إنهاء علاقات العمل أو الخدمة أو التدريب هو أساس إنهاء عقد إيجار المباني السكنية في نزل (الجزء 1 من المادة 103 من RF LC) ؛

3) انتهاء المدة التي تم فيها إبرام عقد إيجار المباني السكنية للصندوق المرن. نظرًا لأن عقد إيجار أماكن المعيشة للمشردين داخليًا واللاجئين قد أبرم لفترة معينة ، فإن إنهاء العقد ، على التوالي ، هو الأساس لإنهاء مثل هذا الاتفاق (الجزء 1 من المادة 103 من RF LC) ؛

4) نقل ملكية أماكن المعيشة أو المباني المكتبية في نزل ، أو نقل هذه المباني السكنية إلى الإدارة الاقتصادية أو إدارة كيان قانوني آخر. الاستثناءات هي الحالات التي يكون فيها لمستأجر هذا المسكن علاقة عمل مع المالك الجديد أو الكيان القانوني الذي تم نقل هذا المسكن إليه (البند 2 من المادة 102 من RF LC).

ينظم القانون على وجه التحديد عملية إخلاء المواطنين من المباني السكنية المتخصصة.

في حد ذاته ، يتناقض الحرمان التعسفي من المنزل مع الجزء 1 من الفن. 40 من دستور الاتحاد الروسي ، لذلك ، لا يجوز إلا للمحكمة أن تجبر المواطن على مغادرة المسكن.

ومع ذلك ، الجزء 1 من الفن. ينص 103 من قانون الإسكان في الاتحاد الروسي على التزام المواطن بمغادرة المباني السكنية المتخصصة التي يشغلها في حالة إنهاء عقد الإيجار على الأسس المنصوص عليها فيه.

أما بالنسبة للعلاقات التي نشأت قبل إدخال قانون الإسكان الجديد للاتحاد الروسي ، في الفن. ينص رقم 13 من القانون الاتحادي "بشأن سن قانون الإسكان للاتحاد الروسي" على أن "المواطنين الذين يعيشون في مباني المكاتب والمباني السكنية في النزل المقدمة لهم قبل بدء نفاذ قانون الإسكان في الاتحاد الروسي يتم تسجيلهم لا يمكن طردهم من هذه المباني السكنية دون توفير أماكن سكنية أخرى ، إذا كان القانون لا يسمح بإخلائهم قبل دخول الإسكان حيز التنفيذ قانون الاتحاد الروسي.

يميز القانون بين الإخلاء وتوفير مسكن آخر مريح وبدون هذا النص.

وفقًا للجزء 2 من الفن. لا يمكن طرد 103 ZhK RF من مباني المكاتب والمباني السكنية في النزل دون توفير أماكن سكنية أخرى لا يجريمستأجري المباني السكنية بموجب اتفاقيات الإيجار الاجتماعي أو أفراد عائلة المستأجر للمباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي أو من قبل مالكي المباني السكنية أو أفراد عائلة مالك المباني السكنية والمسجلين على أنهم بحاجة إلى مباني سكنية:

1) أفراد عائلات الأفراد العسكريين ، والمسؤولين ، وموظفي هيئات الشؤون الداخلية ، وهيئات خدمات الأمن الفيدرالية ، وسلطات الجمارك في الاتحاد الروسي ، وهيئات خدمة الإطفاء الحكومية ، وهيئات الرقابة على تداول المخدرات والمؤثرات العقلية ، والمؤسسات والهيئات التابعة لها نظام العقوبات ، ميت (متوفى) أو مفقود أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو الواجبات الرسمية ؛

2) المتقاعدون من كبار السن ؛

3) أفراد عائلة الموظف الذي تم توفير مكان للمعيشة أو السكن في نزل وتوفي ؛

4) معاقون من المجموعة الأولى أو الثانية ، الذين حدثت إعاقتهم نتيجة إصابة عمل بسبب خطأ صاحب العمل ، معاقون من المجموعة الأولى أو الثانية ، الذين حدثت إعاقتهم نتيجة مرض مهني متعلق بأداء العمل الواجبات ، المعوقين من بين الأفراد العسكريين الذين أصبحوا معاقين من المجموعتين الأولى أو الثانية بسبب الإصابة أو الارتجاج أو الإصابة التي تلقاها أثناء أداء واجبات الخدمة العسكرية أو نتيجة لمرض مرتبط بأداء واجبات الخدمة العسكرية.

إخلاء هؤلاء المواطنين مع توفير مسكن آخر مريح يكون من مسؤولية المالك السابق للمسكن.

يتم تزويد هؤلاء الأشخاص بأماكن معيشية أخرى تتوافق مع الخصائص التالية:

1) امتثال أماكن المعيشة للمعايير الصحية ؛

2) امتثال المباني السكنية للمعايير الفنية ؛

3) يجب أن تقع أماكن المعيشة داخل حدود نفس المستوطنة.

قد لا يأخذ الحساب في الاعتبار خصائص المبنى مثل الملاءمة وحجم المسكن ، في حالة إخلاء المواطنين من النزل.

ينص القانون على تفاصيل توفير أماكن المعيشة المكتبية.

1. يتم توفير أماكن المعيشة المكتبية للمواطنين فيما يتعلق بطبيعة عملهم في سلطة عامة ، أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، أو مؤسسة وحدوية تابعة للدولة ، أو مؤسسة حكومية أو بلدية ، أو فيما يتعلق بمرور الخدمة العامة أو التواجد في منصب انتخابي لسلطة عامة أو حكومة ذاتية محلية.

2. يتم توفير الفئات المحددة من الأشخاص فقط بشقق منفصلة ، ولا يُسمح بتوفير غرفة في نزل. وفقًا للجزء 3 من الفن. 16 من RF ZhK ، الشقة عبارة عن غرفة منفصلة هيكليًا في مبنى سكني يوفر وصولاً مباشرًا إلى المناطق المشتركة في مثل هذا المبنى ويتكون من غرفة واحدة أو عدة غرف ، فضلاً عن المباني المساعدة المصممة لتلبية احتياجات الأسرة والاحتياجات الأخرى للمواطنين المتعلقة بإقامتهم في مثل هذه الغرفة المنعزلة.

3. إنهاء علاقات العمل ، وعلاقات الخدمة ، وانتهاء المدة التي انتخب المواطن من أجلها للمنصب ، هي بمثابة أسباب لإنهاء عقد إيجار مكتب.

يتم توفير السكن في النزل على مساحة لا تقل عن 6 م 2؟ لشخص واحد.

لكي تكون مؤهلاً لتوفير أماكن المعيشة في نزل ، يجب أن يكون المواطن في علاقة عمل أو يدرس في منظمة (مؤسسة تعليمية) تقع المؤسسة التعليمية المعينة على رصيدها. وبناءً على ذلك ، فإن قرار تزويد المواطن بمسكن في النزل يعد أساسًا لإبرام اتفاقية الإيجار.

يتم إبرام العقد المحدد لمدة توجد خلالها علاقات عمل أو علاقات خدمة أو تدريب بين أطراف العقد المذكور. تأكيد هذه العلاقات ، على التوالي ، هو عقد عمل ، أو عقد خدمة ، أو اتفاق (عقد) أو القانون المقابل بشأن تقديم الخدمات في مجال التعليم.

يعتبر إنهاء العلاقات المذكورة أعلاه بمثابة الأساس لإنهاء عقد إيجار المباني السكنية في النزل.

يحق لسلطات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية تخصيص ما يسمى صندوق المناورة كجزء من المساكن الحكومية أو البلدية ، على التوالي. يعمل على التوفير المؤقت للمباني السكنية للمواطنين في الحالات التالية:

1) إذا كان هناك إصلاح شامل للمنزل ، فإن المباني التي يتم توفيرها للمواطن على أساس اتفاقية الإيجار الاجتماعي ؛

2) إذا فقد المواطن مسكنه الوحيد نتيجة فرض الإعدام على هذا الأساس ؛

3) إذا فقد المواطن مسكنه الوحيد نتيجة لظروف غير عادية بفعل قوى الطبيعة ؛

معيار توفير المباني السكنية في المنازل ذات الصندوق المرن هو 6 م 2؟ للشخص الواحد. الغرض من هذه المباني السكنية هو استيعاب المواطنين للإقامة المؤقتة.

يتم إبرام اتفاقية إيجار المباني السكنية للصندوق المرن للفترة:

1) قبل الانتهاء من الإصلاحات الرئيسية أو إعادة بناء المنزل ؛

2) قبل إتمام التسويات مع المواطنين الذين فقدوا مسكنهم نتيجة حبس الرهن عليهم ، بعد بيع المحل السكني الذي فرض عليه الرهن ؛

3) حتى الانتهاء من التسويات مع المواطنين الذين أصبحت أماكن معيشتهم الوحيدة غير مناسبة للعيش نتيجة لظروف غير عادية ، أو حتى يتم تزويدهم بأماكن معيشية أخرى تابعة للدولة أو المساكن البلدية ؛

4) فترة أخرى يحددها القانون (المادة 105 من LC RF).

إن انتهاء الفترة التي يتم فيها إبرام عقد إيجار المباني السكنية للصندوق المرن هو الأساس لإنهاء هذا العقد.

ينص القانون على توفير المباني السكنية في منازل نظام الخدمات الاجتماعية في حالة احتياج المواطنين المتقدمين لهذه المباني إلى الحماية الاجتماعية. يتم تحديد إجراءات وشروط توفير واستخدام المباني السكنية المذكورة أعلاه بموجب التشريع الفيدرالي ، وتشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تحدد القوانين الفيدرالية إجراءات توفير أموال الإسكان من أجل التوطين المؤقت للمشردين داخليًا والأشخاص المعترف بهم كلاجئين (المادة 108 من قانون العمل الاتحادي).

حسب الفن. 109 من RF LC للحماية الاجتماعية لفئات معينة من المواطنين ، يمكن توفير المباني السكنية وفقًا للتشريعات الفيدرالية الخاصة أو تشريعات الموضوعات.