يتم تنفيذ حماية الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين. في أي الحالات يعتبر الأطفال أيتامًا أو يُتركون بدون رعاية الوالدين: المفهوم والوضع وحماية الحقوق
أيتام- الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، وتوفي أحد الوالدين أو أحد الوالدين. الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين- الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين تُركوا دون رعاية أحد الوالدين أو كليهما بسبب غياب الوالدين أو الحرمان من حقوقهم الأبوية ، وتقييد حقوقهم الأبوية ، والاعتراف بأن الوالدين غير قادرين ، وفي حالات أخرى للاعتراف بـ الطفل دون رعاية الوالدين وفقا للقانون موافق.
يحق للأطفال الذين فقدوا أحد والديهم أو كليهما الحصول على معاش عمل أو معاش اجتماعي. الأيتام الذين توفى والديهم من ذوي الخبرة في التأمين يحصلون على معاش تقاعدي. ويتكون هذا المعاش من جزأين: جزء أساسي يُؤسس بسعر ثابت ، وجزء تأميني يُحتسب على أساس مدة خدمة وأرباح العائل المتوفى. إذا لم يكن لدى المعيل خبرة في التأمين ، يُمنح للأطفال معاشًا اجتماعيًا فيما يتعلق بوفاة العائل.
وفقًا للقانون الفيدرالي "بشأن توفير معاشات الدولة في الاتحاد الروسي" ، يتلقى الأيتام معاشًا اجتماعيًا في حالة فقدان المعيل حتى سن 18 عامًا ، ويتم تمديد دفع المعاشات للأيتام وفقًا لدوام كامل التعليم في المؤسسات التعليمية بجميع أنواعها وأنواعها ، بغض النظر عن هيكلها التنظيمي - الشكل القانوني (باستثناء مؤسسات التعليم الإضافي) قبل الانتهاء من هذا التدريب ، ولكن ليس أكثر من حتى بلوغهم سن 23 عامًا.
تم تحديد المبادئ العامة ومحتوى وتدابير الدعم الاجتماعي للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك المزايا المقدمة للأطفال من هذه الفئة ، في القانون الاتحادي الصادر في 21 ديسمبر 1996 N 159-FZ "بشأن الضمانات الإضافية للخدمات الاجتماعية حماية الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين "
وفقًا لهذا القانون ، يتم تسجيل الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والذين يدرسون في مؤسسات الدولة والبلدية للتعليم المهني الابتدائي والثانوي والعالي ، في دعم حكومي كامل وضمانات اجتماعية إضافية - حتى تخرجهم من المؤسسة التعليمية (الفقرة 3 من المادة 6 من القانون الاتحادي N 159-FZ).
أولئك الذين تلقوا التعليم العام الأساسي أو الثانوي (الكامل) مؤهلون للتدريب في الدورات التحضيرية للالتحاق بمؤسسات التعليم الثانوي والعالي المهني مجانًا. يتم تسجيلهم في الدعم الحكومي الكامل حتى تخرجهم من هذه المؤسسة التعليمية.
بالإضافة إلى الدعم الحكومي الكامل ، يحصل الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، كما هو منصوص عليه في الفقرة 5 من المادة 6 من القانون الاتحادي N 159-FZ ، على منحة دراسية ، يزيد مقدارها بنسبة 50٪ على الأقل مقارنة بـ مقدار المنحة للطلاب الآخرين ... كما يتم دفع 100٪ من الأجور المتراكمة خلال فترة التدريب الصناعي والتدريب العملي.
يُدفع للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بدلًا سنويًا لشراء المؤلفات التعليمية ومواد الكتابة. مبلغ هذا البدل هو راتب ثلاثة أشهر (البند 6 من المادة 6 من القانون الاتحادي N 159-FZ). يُدفع البدل في غضون 30 يومًا من بداية العام الدراسي على حساب الأموال المخصصة للمؤسسات التعليمية من الميزانيات المعنية.
بعد التخرج من هذه المؤسسات التعليمية ، يتم تزويد الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بالملابس والأحذية الموسمية. كما يحصلون على بدل لا يقل عن 200 روبل. جاء ذلك في الفقرة 4 من المادة 6 من القانون الاتحادي N 159-FZ.
يمكن لخريجي جميع أنواع المؤسسات التعليمية من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين الذين يأتون إلى هذه المؤسسات التعليمية خلال فترة الإجازة وعطلات نهاية الأسبوع والأعياد ، بقرار من مجلس المؤسسة التعليمية ، الالتحاق بوجبات وإقامة مجانية لـ فترة إقامتهم في هذه المؤسسة التعليمية.
وفقًا للمادة 8 من هذا القانون ، يتم تزويد خريجي المؤسسات التعليمية الحكومية الاتحادية من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين على حساب المؤسسات التعليمية للتعليم الابتدائي والثانوي والعالي المهني بالملابس والأحذية والمخزون الناعم والمعدات وفقًا وفقًا للمعايير المعتمدة من حكومة الاتحاد الروسي ، فضلاً عن بدل نقدي لمرة واحدة بمبلغ لا يقل عن 500 روبل.
بناءً على طلب خريجي المؤسسات التعليمية ، يمكن منحهم تعويضًا نقديًا بالمبلغ اللازم لاكتسابهم ، أو يمكن تحويل التعويض المحدد كمساهمة في اسم الخريج في مؤسسة بنك التوفير في الاتحاد الروسي .
إذا حصل الطلاب من الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين على إجازة أكاديمية لأسباب طبية ، فإنهم يتلقون دعمًا كاملاً من الدولة طوال الفترة ، ويحصلون على منحة دراسية. المؤسسة التعليمية تسهل تنظيم علاجهم.
يتم تزويد الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، والذين يدرسون في المؤسسات التعليمية الحكومية الفيدرالية ، بالسفر المجاني في المدينة والضواحي والمناطق الريفية في وسائل النقل داخل المناطق (باستثناء سيارات الأجرة) ، فضلاً عن السفر المجاني مرة واحدة في السنة إلى مكان الإقامة و العودة إلى مكان الدراسة.
يتم توفير رعاية طبية وعلاج جراحي لهؤلاء الأطفال مجانًا في مؤسسة طبية ووقائية تابعة للولاية والبلدية ، بما في ذلك الفحص الطبي وتحسين الصحة والفحوصات الطبية المنتظمة. يمكن تزويدهم بقسائم إلى معسكرات رياضية وترفيهية للطلاب (قواعد) للعمل والاستجمام ، في مؤسسات المصحات - المنتجع إذا كان هناك مؤشر طبي ، ويمكنهم أيضًا دفع تكاليف السفر إلى مكان العلاج والعودة.
الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين ، وكذلك الأطفال الخاضعين للوصاية (الوصاية) ، والذين لديهم مسكن ثابت ، يحتفظون بالحق في ذلك طوال فترة إقامتهم في مؤسسة تعليمية ، والذين ليس لديهم عيش ثابت الأحياء ، بعد انتهاء إقامتهم في مؤسسة تعليمية ، يتم توفيرها من قبل السلطات التنفيذية في مكان الإقامة ، بدورها ، مع مساحة معيشية لا تقل عن المعايير الاجتماعية المعمول بها.
عند العمل في مؤسسة (حتى تجارية) ، يتم تزويد خريجي المؤسسات التعليمية من بين الأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين على حساب هذه المؤسسة التعليمية بالملابس والأحذية والمخزون الناعم والمعدات. تمت الموافقة على معايير مثل هذا الحكم بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 20 يونيو 1992 رقم 409 "بشأن التدابير العاجلة للحماية الاجتماعية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين". بناءً على طلب الخريجين ، يمكن منحهم أو تحويلهم إلى تعويض نقدي لحساب التوفير بالمبلغ اللازم لشراء الملابس والأحذية والمخزون الناعم والمعدات. أيضًا ، يُدفع للخريجين بدل نقدي لمرة واحدة لا يقل عن 500 روبل. تم توضيح ذلك في الفقرة 8 من المادة 6 من القانون الاتحادي N 159-FZ.
وفقًا للمادة 9 من القانون الاتحادي رقم 159 ، فإن هيئات خدمة التوظيف الحكومية ، عندما يتم تقديم الأيتام والأطفال دون رعاية الوالدين ، تنطبق عليهم ، في سن أربعة عشر إلى ثمانية عشر عامًا ، للقيام بأعمال التوجيه المهني معهم و تقديم تشخيصات لمدى ملاءمتهم المهنية ، مع مراعاة الظروف الصحية. الأشخاص الذين يبحثون عن عمل لأول مرة والمسجلين في دائرة التوظيف الحكومية في حالة العاطلين عن العمل ، يحصلون على إعانات بطالة لمدة 6 أشهر بمبلغ متوسط مستوى الأجور السائد في الجمهورية ، والإقليم ، والمنطقة ، ومدينتي موسكو وسانت بطرسبرغ ، منطقة ذاتية الحكم، منطقة ذاتية الحكم. يلتزم أرباب العمل (خلفاؤهم) بتزويد هؤلاء الأشخاص المفصولين من المنظمات فيما يتعلق بالتصفية ، أو تقليل العدد أو الموظفين ، على نفقتهم الخاصة ، بالتدريب المهني اللازم مع توظيفهم اللاحق في هذه المنظمة أو غيرها.
مواد مفيدة
القانون الاتحادي المؤرخ 21 كانون الأول / ديسمبر 1996 N 159-FZ "بشأن الضمانات الإضافية للحماية الاجتماعية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين"
قد تكون مفيدًا
يمكن أن يفقد الطفل أقرب الناس بسبب رحيلهم المبكر عن الحياة.
ومع ذلك ، مع نمو رفاهية المجتمع ، يزداد عدد الأطفال المحرومين من الدفء الأسري مع آبائهم الأصحاء.
مهما كان أصل الشر ، فلن يكون الطفل وحده مع المشكلة. تتولى الدولة قضايا تطويرها.
ضع في اعتبارك أي الأطفال يتم تصنيفهم على أنهم تركت دون رعاية الوالدين، هل تختلف هذه الحالة عن حالة اليتم ، وما نوع الدعم الذي يمكن لشخص صغير الاعتماد عليه.
ميزات الحالة
من وجهة نظر القانون المفاهيميتميز اليتم وعدم رعاية الوالدين:
المواقف شائعة اليتم الاجتماعي عندما يعفي الوالدان بوعي أنفسهم من كل مسؤولية تجاه الطفل. قد يكون هؤلاء الأشخاص اجتماعيًا واقتصاديًا ليسوا أثرياء أو ناجحين تمامًا في الحياة ، لكن الطفل دائمًا يمثل عائقًا أمامهم. ثم الوالدان:
- رفض أخذ الأطفال من المؤسسات الطبية أو التعليمية ، وإصدار رفض رسمي. يمكن أن يحدث هذا فور ولادة الطفل أو بعد فترة ؛
- إنهم ببساطة "ينسون" الأطفال في مثل هذه المؤسسات دون التنازل القانوني عن مسؤوليات الوالدين.
مرة اخرى فئة الأسباب، عندما يُترك الأطفال دون اهتمام الوالدين ، يرتبط بتدهور شخصية الأم / الأب بسبب الإدمان على الكحول والمواد ذات التأثير النفساني ، وهو أسلوب حياة غير اجتماعي. علاوة على ذلك ، في هذه الحالة ، يكون الوالدان أحيانًا بطريقتهما الخاصة مرتبطين بالطفل ، في لحظات نادرة من التنوير يظهر كل الاهتمام المحتمل بالطفل. لكن هذا استثناء لسير الأحداث. عادةً ما يكون التواجد في عائلتك صدمة عاطفية وهو ببساطة خطر على الطفل.
في بعض الأحيان ، من أجل القضاء على الالتباس في المصطلحات ، يتم أيضًا تضمين الأيتام القصر في فئة الأطفال الذين تركوا دون رعاية. لكن في المستقبل سوف نتحدث على وجه التحديد عن اليتم الاجتماعي.
التنظيم التشريعي للقضية
الآباء والأمهات المهملون يستحقون اللوم. لكن الدولة أيضًا لا تقف جانبًا ، وتقدم الدعم للأطفال في مواقف الحياة الصعبة.
مبادئها تنظيم:
- قانون الأسرة في الاتحاد الروسي ؛
- القانون الاتحادي رقم 159 الصادر في 12/21/96 بشأن "الضمانات الإضافية للأيتام والأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين" ؛
- القانون الاتحادي رقم 44 الصادر في 04.16.01 "بشأن بنك بيانات الدولة للأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية".
في الحالات المذكورة أعلاه ، يمكن تقرير مصير القاصر سلطات الوصاية والوصاية... موظفو قسم الوصاية على طفل مهجور ، ومراقبة الأسر الخاضعة للإشراف ، وظروف المعيشة وتربية القاصرين في المؤسسات الاجتماعية
كيفية إصدار هذا الوضع
أسباب الاعترافالطفل الذي فقد الوصاية هو أكثر بكثير من مجرد حرمان الوالدين من حقوقهم.
لكن على أي حال ، فإن سلطات الوصاية ملزمة باتخاذ قرار بشأن الإقامة الدائمة للقاصر وتنشئته في غضون شهر واحد من تاريخ اكتشاف مثل هذا الأساس.
لما هذا
من المهم أن نفهم أن هذا الوضع يجب تعيينه رسميًا... ويجب أن يتم ذلك دون فشل:
- أولا ، لمقدم الطلب لتلقي تدابير الدعم الاجتماعي والفوائد. هذه فترة طويلة جدًا حتى يبلغ الطفل 18 عامًا. كانت هناك حالات لم يتمكن فيها الشخص الذي بلغ سن الرشد ، في الواقع ، من دون والدين ، من الحصول عليها فقط لأن سلطات الوصاية في وقت من الأوقات لم تضفي الطابع الرسمي على وضعه بشكل صحيح.
- ثانيًا ، ستحمي الحالة الرسمية اليتيم الثانوي من المطالبات المادية في مستقبل الوالدين الفاشلين. الحياة مليئة بالأمثلة عندما يتذكر مدمن كحول مسن لقب أحد الوالدين بعد أن يحقق طفل بالغ نجاحًا كبيرًا ، ويمكنك كسب أموال جيدة على حسابه.
كيفية تعيين الحالة
توفر الدولة خوارزمية خاصة لتسجيل حالة الطفل الذي ترك دون رعاية أبوية. القيام بذلك أصعب إلى حد ما من الاعتراف به على أنه يتيم.
هنا عليك إثبات الإنهاءالاعتماد القانوني للطفل على الوالدين (أو الارتباط بهما). هذه الوظيفة مناطة بالقضاء.
يجب تقديم البادئ بالإجراء إلى الاجتماع توثيق:
- القرارات المتعلقة بالاحتجاز والسجن ، وكذلك تأكيد من مؤسسات السجون بقضاء عقوبة جنائية ؛
- تأكيد الغياب الأولي للوالدين - مع شرطات في الأعمدة المناسبة ، وبيانات التخلي عن الطفل ، وورقة حول القبول في مؤسسة اجتماعية للقطاء واللقطاء ؛
- قرار محكمة أولي لحرمان الأم و / أو الأب من حقوق الوالدين ؛
- الشهادات والمقتطفات والتأكيدات الأخرى لمرض خطير لأحد الوالدين مع تقييد أهليته البدنية و / أو القانونية من مؤسسات الرعاية الصحية.
إذا لزم الأمر ، يمكن تقديم أدلة أخرى مقبولة بموجب القانون. على سبيل المثال ، شهادات الشهود وشهود العيان والمواد الصوتية والمرئية.
ولكن من يستطيع أن يتصرف البادئ بالاحالةقاصر من حالة كونه بدون اهتمام الوالدين والإعالة:
- بالطبع ، الوصاية وسلطات الوصاية ؛
- الأقارب ، وكذلك العاملون في المؤسسات التعليمية والطبية والاجتماعية ؛
- عند بلوغ سن 14 ، يمكن للطفل نفسه التقدم (كتابيًا) إلى الوصاية من أجل إبعاده عن الأسرة ، وتقييد حقوق الوالدين ، وما إلى ذلك. ومع ذلك ، يتم اتخاذ القرار من قبل هيئة الدولة بشأن النظر القضائي المشكلة.
من يوم استلام رسالة حول الظروف المعيشية غير اللائقة للقاصر ، تلتزم سلطات الوصاية بالتحقق من مكان إقامة الطفل في غضون 3 أيام.
إجراءات الجهات الحكومية
إضافي يكتشف الحضانةحقيقة عدم وجود وصاية على الوالدين أو الأقارب ، وإذا تأكد الموقف:
- اتخاذ تدابير لحماية الحقوق والمصالح (الإبعاد من الأسرة ، الإقامة المؤقتة في فندق اجتماعي ، دار للأيتام ، إلخ) ؛
- يتم إرسال المعلومات إلى السلطة التنفيذية للموضوع لوضع البيانات في بنك البيانات الإقليمي للأيتام.
في الوقت نفسه ، يتم حل مشكلة التنسيب الدائم للطفل ، وتوضع المعلومات المتعلقة به في قاعدة البيانات الفيدرالية للأطفال المحرومين من رعاية الوالدين (القانون الاتحادي 44).
السلطة التنفيذية المحليةفي غضون شهر من تاريخ تقديم البيانات إلى البنك الإقليمي ، يجب أن يتخذ تدابير لإيواء قاصر في عائلة من المواطنين في إقليم موضوعه. إذا لم يكن هناك خيار مناسب ، فإن السلطات الفيدرالية متورطة في المشكلة. إنهم يضعون الطفل في رعاية أسر من مناطق أخرى من روسيا.
تصرفات الأوصياء والأخصائيين الاجتماعيين. المؤسسات
بعد تعيين الحالة ، يتقدم هؤلاء الأشخاص إلى MFC أو صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لتقديم طلب للحصول على معاشات تقاعدية محددة ، وكذلك فتح حساب مصرفي شخصي للطفل.
تحتاج إلى حزمة من المستندات معك:
- جواز سفر مواطن من الاتحاد الروسي ، لموظف في المؤسسة - توكيل رسمي لتمثيل مصالح الطفل والمنظمة ؛
- شهادة ميلاد الجناح.
- المستندات التي تؤكد الوضع التفضيلي.
تعتمد القائمة الدقيقة للأوراق على الظروف المحددة لليتم الاجتماعي / البيولوجي.
دعم الدولة لهذه الفئة من المواطنين
معاش الورثة
يتم فرضها فقط في حالة وفاة الوالدين أو اعتراف المحكمة بأنهم ماتوا / مفقودون.
يتم دفعها حتى بلوغ الطفل سن الرشد ، مع استمرار الدراسة بدوام كامل - حتى 23 عامًا.
الفوائد التعليمية
مخصصات المساعدة والمزايا العينية لشراء اللوازم المدرسية ، والوسائل التعليمية ، والاستعداد للمدرسة. في غرفة الطعام مجانًا.
أيضًا مجانًا ، ولكن يجب دفع رسوم الطريق.
يتم توفير جميع الدورات الإضافية مجانًا. عند القبول في الجامعات والمدارس الثانوية والكليات للأقسام النهارية ، يستمر الطلاب الذين ليس لديهم آباء في تلقي المزايا والمدفوعات الاجتماعية المخصصة.
إذا حصل الطالب على منحة دراسية ، فيتم زيادة المبلغ القياسي بنسبة 50٪ ، ويتم دفع "الرفع" سنويًا ثلاث مرات.
توفير السكن
عند الانتهاء من التدريب في المدرسة الداخلية ، يطالب طفل بالغ بمساحة معيشته بمساحة متر مربع.
ولكن فقط إذا تطابق الظروف:
- ليس لديه سكن اجتماعي أو عقارات في ممتلكاته (على سبيل المثال ، تركها بعد والديه) ؛
- ليس لدى الأقارب ساحة "إضافية" يمكنهم من خلالها تسجيل طفل ؛
- إذا كان السكن المتاح لا يفي بالمعايير الصحية وغيرها.
"Kommunalka" والإسكان والخدمات المجتمعية
حالةبالنسبة للمزايا فهي على النحو التالي: التعليم بدوام كامل في مدرسة أو مؤسسة مهنية ، فضلاً عن توافر أماكن المعيشة.
في هذه الحالة ، يتم إعفاؤهم من فواتير المياه والكهرباء ونفقات المعيشة. مسكن خاص؟ ثم يكون الخصم 100٪. إذا كان الطفل يعيش في شقة ولي الأمر ، تسري الميزة على منطقة ولي الأمر.
الدواء
في مؤسسات الرعاية الصحية العامة ، يمكن للأطفال المحرومين من رعاية الوالدين الاعتماد عليها للحصول على مساعدة مجانية... في ظل وجود مؤشرات ، يتم الاعتماد على قسائم تفضيلية للمصحات وإمدادات الأدوية. عندما يكون هناك إعاقة ، تكون قائمة التفضيلات أوسع اعتمادًا على المجموعة والمرض.
جزء من المساعدة يأتي من الميزانية الفيدرالية. ولكن في السنوات القليلة الماضية ، كان هناك اتجاه نحو إعادة تخصيص معظم المساعدات على المستوى الإقليمي. تقوم الكيانات المكونة بتشغيل برامجها الخاصة لدعم هذه الفئة من المستفيدين. يمكنك التعرف على مجموعة كاملة من تدابير المساعدة في MFC ومكاتب التقاعد وهيئات SZN.
المساعدة الاجتماعية
الدولة تضمن لهم زيادة الحماية القانونيةالتي تغطي جوانب الحياة الرئيسية:
- قضايا الإسكان؛
- الحصول على التعليم في مختلف المستويات ؛
- ضمانات العمل
- الخدمة الطبية.
تشجع الحكومة بكل الطرق الممكنة حضانة الأطفال الذين ليس لديهم أبوين ، وتحدد مزايا لمرة واحدة وشهرية ، ومزايا عينية أيضًا للأوصياء.
لكن الأموال التي يتم الحصول عليها مقابل الوصاية لن تنجح: تتحكم السلطات الإشرافية في جودة الوصاية و "تقود" الطفل إلى سن الرشد تقريبًا.
حقوق هذه الفئة من المواطنين موصوفة في الفيديو التالي:
ينص قانون الأسرة على الأشكال التالية لحرمان الأطفال من رعاية الوالدين:
1- الاعتماد (التبني) ،
2. الوصاية (الوصاية) ،
3.الانتقال إلى أسرة حاضنة ،
4. الإيداع في مؤسسات للأيتام أو الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين من جميع الأنواع (على سبيل المثال ، دار الأيتام من النوع العائلي ، والمؤسسات الطبية ، ومؤسسات الحماية الاجتماعية ، وما إلى ذلك).
1.فيالبنوة (التبني) - هذا هو شكل من أشكال الأولوية لوضع الأطفال دون رعاية الوالدين لتنشئتهم في الأسرة.
شروط وإجراءات الاعتماد
في الوقت الحاضر ، يتم التبني فقط من قبل المحكمة (كان يتم تنفيذه في السابق من قبل سلطات الوصاية والوصاية).
يمكن فقط تبني الأطفال القصر الذين تركوا دون رعاية الوالدين. عند بلوغ سن العاشرة ، يشترط موافقة الطفل. لا يُسمح عمومًا بتبني الأشقاء من قبل أشخاص مختلفين.
من أهم شروط التبني موافقة الأشخاص المحددين في القانون. لذلك ، من أجل تبني طفل ، فإن موافقة والديه مطلوبة ، لأن التبني ينهي الروابط القانونية بينهما وبين الطفل.
موافقة الوالدين غير مطلوبة إذا كانوا (المادة 130 من RF IC):
مجهول
معترف بها من قبل المحكمة على أنها غير مختصة قانونًا ،
حُرمت من حقوق الوالدين من قبل المحكمة ،
لأسباب اعتبرتها المحكمة عدم احترام ، لا يعيشون مع الطفل لأكثر من ستة أشهر ويتهربون من تربيته وإعالة الطفل.
في الوقت نفسه ، تنشأ نفس العلاقات القانونية (بما في ذلك العلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية وعلاقات الملكية) بين الوالدين بالتبني والأطفال المتبنين وبين الوالدين والأطفال بالولادة.
إلغاء الاعتماد
يمكن إلغاء التبني في المحكمة في الحالات التالية:
تهرب الوالدين بالتبني من الوفاء بمسؤوليات الوالدين الموكلة إليهما ،
إساءة استخدام هذه الحقوق
الإساءة للأطفال بالتبني ،
في هذه الحالة ، لا يشترط موافقة الطفل على إلغاء التبني.
2.الوصاية وحضانة الأطفال
الوصاية (الوصاية )– شكل إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية أبوية بغرض إعالتهم وتربيتهم وتعليمهم ، فضلاً عن حماية حقوقهم ومصالحهم. تم تأسيس الأطفال فوق سن 14 عامًا الوصاية، الذين تتراوح أعمارهم بين 14 و 18 عامًا – الوصاية.
يتم تعيين الأوصياء والأوصياء من قبل سلطات الوصاية والوصاية في مكان إقامة الطفل. متطلبات الأوصياء (الأوصياء) متطابقة إلى حد كبير مع متطلبات الآباء بالتبني. لا يجوز تعيين أوصياء (أوصياء) على الأطفال إلا البالغين الذين يتمتعون بالأهلية القانونية. يأخذ هذا في الاعتبار صفاتهم الأخلاقية والشخصية الأخرى ، والقدرة على أداء الواجبات ، والعلاقة بين الوصي (الوصي) والطفل ، وموقف أفراد عائلة الوصي (القيم) تجاه الطفل ، فضلاً عن الرغبة من الطفل نفسه.
الأشخاص المحرومون من حقوق الوالدين ، والمرضى الذين يعانون من إدمان الكحول أو إدمان المخدرات المزمن ، وحقوق الوالدين المحدودة ، والآباء المتبنين السابقين ، إذا تم إلغاء التبني بسبب خطأهم ، وكذلك الأشخاص الذين ، لأسباب صحية ، لا يمكنهم تحمل مسؤوليات رفع طفل ، لا يمكن تعيين أوصياء (أمناء) ...
غالبًا ما يعمل الأقارب والمعارف الذين أخذوا الطفل إلى الحضانة كأوصياء (أوصياء).
تتشابه حقوق والتزامات الأوصياء (الأوصياء) من نواحٍ كثيرة مع حقوق والتزامات الوالدين. على وجه الخصوص ، يجب على الأوصياء رعاية الطفل وتنشئته وتعليمه ونموه الأخلاقي والبدني. يقوم الأوصياء بإجراء المعاملات نيابة عن القاصرين وتنفيذ الإجراءات القانونية الضرورية الأخرى ، ويمنح الأوصياء موافقتهم على المعاملات التي يقوم بها المراهقون نيابة عنهم.
الفرق بين الوصاية والعلاقات الأبوية هو أن الولاية تتم تحت إشراف هيئة الوصاية والوصاية. بالإضافة إلى ذلك ، تدفع الدولة مبالغ شهرية للوصي (القيم) لرعاية الطفل.
يحتفظ الأطفال الخاضعون للوصاية بالحق في الحصول على النفقة والمعاشات والمزايا والمزايا الاجتماعية الأخرى ، والحق في الملكية أو الحق في استخدام المسكن ، والحق في التواصل مع أقاربهم.
أسباب إنهاء الولاية والوصاية هي:
يبلغ الطفل سن الرابعة عشرة والثامنة عشرة على التوالي أو تحرره ،
وفاة الولي أو الحارس ،
عودة القاصر لوالديه ،
اعتماد جناح أو إيداع في مؤسسة رعاية أطفال مناسبة ،
عزل الأوصياء: ويتم ذلك في حالة سوء أدائهم لواجباتهم. والنتيجة هي استحالة أن تكون أحد الوالدين بالتبني ، وصيًا (أمينًا) ، وأبًا بالتبني في المستقبل.
3.الأسرة الحاضنة - مؤسسة جديدة نسبيًا في قانون الأسرة – هو نوع من دور الأيتام من النوع العائلي ، والذي يتضمن بعض علامات مؤسسة التبني والوصاية (الوصاية) ، وهذا الشكل من أشكال تربية الأطفال منتشر في الخارج. في روسيا مع بداية القرن الحادي والعشرين ، كان هناك حوالي 1000 أسرة حاضنة.
لا يحدد التشريع حداً أدنى لعدد الأطفال الذين يمكن وضعهم في أسرة حاضنة. يجب ألا يتجاوز الحد الأقصى لعدد الأطفال المتبنين ، بما في ذلك الأشقاء والأطفال بالتبني ، ثمانية أشخاص. لنقل الطفل الذي بلغ سن العاشرة إلى أسرة حاضنة ، يجب موافقته.
تنطبق نفس القيود على الوالدين بالتبني كما تنطبق على الوالدين بالتبني. يكتسب الوالدان بالتبني حقوق والتزامات الوصي (الوصي) فيما يتعلق بالطفل المتبنى. لا تنشأ النفقة والعلاقات الوراثية بين الوالدين بالتبني والأبناء بالتبني. يحتفظ الأطفال بالحق في النفقة التي يتلقونها قبل نقلهم إلى أسرة حاضنة ، وكذلك حقوق الميراث فيما يتعلق بالأقارب.
السمة الرئيسية للأسرة الحاضنة هي أنها تتكون على أساس اتفاق على نقل الطفل إلى الحضانة، وهو ما يقع بين سلطة الوصاية والوصاية والوالدين بالتبني. هذا العقد ، في جوهره القانوني ، هو عقد تقديم الخدمات(المادة 783 من القانون المدني للاتحاد الروسي). والتي تنص عليها الأحكام العامة اتفافيةإذا كان هذا لا يتعارض مع خصوصيات موضوع اتفاقية الخدمة.
أساس إبرام العقد هو طلب الأشخاص الراغبين في أخذ الطفل لتنشئتهم ، والذي يتم تقديمه إلى هيئة الوصاية والوصاية في مكان إقامة الطفل. الطلب مصحوب باستنتاج سلطات الوصاية والوصاية حول إمكانية كونك أبوين بالتبني ، وكذلك المستندات ذات الصلة. ينص العقد على مسؤوليات الوالدين بالتبني (تربية الطفل ، وتهيئة الظروف اللازمة لتلقي التعليم ، والعناية بالصحة والنمو البدني والعقلي والروحي والأخلاقي ، وضمان حماية حقوق الطفل ومصالحه ، إلخ. ). تتعهد هيئة الوصاية والوصاية بتحويل الأموال للطفل والمدفوعات الأخرى شهريًا ، فضلاً عن توفير المسكن والأثاث والأشياء الضرورية الأخرى.
4. دار أيتام من نوع الأسرة– شكل من أشكال مؤسسة تعليمية وسيطة بين الأسرة الحاضنة ودار الأيتام (مدرسة داخلية). تخضع أنشطتها للمرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 19 مارس 2001 رقم 195 "بشأن دار الأيتام العائلية"). يتم تنظيم دار الأيتام من النوع العائلي على أساس الأسرة. يجب أن تتكون الأسرة من أزواج تم تسجيل زواجهم. لتنظيم دار أيتام من النوع العائلي ، من الضروري أن يستقبل كلا الزوجين ما لا يقل عن 5 أطفال ولا يزيد عن 10 أطفال ، إذا كانت الأسرة لديها أطفال أصليون أو بالتبني وصلوا إلى سن العاشرة ، فإن موافقتهم مطلوبة أيضًا. الزوجان هم المنظمون لبيت الأطفال من النوع العائلي.
يجب ألا يتجاوز العدد الإجمالي للأطفال في دار أيتام من النوع العائلي ، بما في ذلك الأقارب والأطفال المتبنين ، 12 شخصًا.
سمة من سمات هذا النموذج هو أن دار الأيتام من نوع الأسرة كيان قانوني في شكل مؤسسة تعليمية(منظمة غير ربحية) ، مؤسسوها هم السلطات التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو هيئات الحكم الذاتي المحلية.
تم تحديد العلاقة بين سلطة الوصاية والوصاية ودار الأيتام من النوع العائلي معاهدة، المبرمة بينهما ، والتي توحد دار الأيتام من نوع الأسرة مع الأسرة الحاضنة.
على عكس الأشكال الأخرى لوضع الأطفال في رعاية التبني ، عند إنشاء دار أيتام من النوع العائلي ، يجب على المنظمين (الأزواج) ، بالإضافة إلى المستندات المقدمة عند تبني طفل ، تقديم وثيقة عن التعليم. عند تنظيم دار للأيتام ، تعطى الأفضلية للأزواج الذين لديهم خبرة في تربية الأطفال ، والعمل في مؤسسات الأطفال الاجتماعية والتعليمية والطبية ، والذين هم أبوين بالتبني أو أولياء أمور (وصي).
أسئلة المراقبة:
1. توسيع محتوى مفهوم وموضوع ومبادئ قانون الأسرة.
2. ما هي مصادر قانون الأسرة المستخدمة في روسيا؟
3. توسيع محتوى مفهوم الزواج. صف الشروط القانونية
الزواج وإجراءات إبرامها.
4. أسباب إعلان بطلان الزواج.
5. توسيع محتوى الآلية القانونية للطلاق في مكتب التسجيل و
الإجراءات القضائية.
6. وصف محتوى حقوق ومسؤوليات أفراد الأسرة.
7. مفهوم التزام النفقة وأساس حدوثه.
8. وصف أشكال إيداع الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين.
خصائص الحقوق الأساسية للأطفال المحرومين من دعم الوالدين
الأطفال الذين تُركوا دون رعاية الوالدين ، بسبب وفاتهم وفي حالة الحرمان من حقوق الوالدين الأخيرة ، يحتاجون إلى دعم ورعاية خاصين من الدولة. يتم تنظيم حقوق الأطفال وحمايتهم من خلال مجموعة من القوانين المعيارية ليس فقط ذات الأهمية الوطنية ولكن أيضًا ذات الأهمية العالمية.
التنظيم التنظيمي
ويستند التنظيم التشريعي لهذا الجانب إلى اتفاقية حقوق الطفل ، المعتمدة على المستوى الدولي ، والتي تُستخدم كأساس لأعمال سن القوانين الأخرى ، والغرض الرئيسي منها حماية الحقوق والحريات وحمايتها. من المواطنين الذين لم يبلغوا سن الرشد.
أما التنظيم التنظيمي لحقوق ومصالح الأطفال الذين تُركوا دون رعاية الوالدين ، فيتم تنفيذه وفقًا لتعليمات مثل هذه القوانين التشريعية:
1. RF IC ، ولا سيما الفن. 155.3 ؛
2 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 676 ، الذي تنص الفقرة 30 منه على حقوق تلاميذ المؤسسات التعليمية التي يعيش فيها مواطنون قاصرون ، تُركوا دون دعم من الأم والأب ؛
3. القوانين واللوائح الاتحادية التي تكفل الدعم الاجتماعي للأيتام والقصر المحرومين من النفقة الأبوية.
يقدم المقال معلومات حول الحقوق والحريات الأساسية لفئة الأطفال المدروسة ، الواردة في المصادر المذكورة أعلاه ، وكذلك حول شروط تنفيذها وحمايتها.
أسباب منح مكانة تمنح صاحبها الحق في الضمان الاجتماعي
وفقًا للتشريع ، تشمل فئة الأشخاص الذين يتمتعون بوضع الأطفال الذين تركوا دون دعم الوالدين ، والتي تمنح الحق في الضمان الاجتماعي وتقديم مزايا أخرى مادية وغير مادية ، ما يلي:
... القاصرون الذين أصبحوا أيتامًا نتيجة وفاة والدتهم أو والدهم أو كلا الوالدين ؛
... المواطنون الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا والذين حُرم آباؤهم من حقوق الوالدين بقرار من المحكمة ؛
... الأطفال ، في حالة تقييد ممارسة والديهم لحقوقهم الأبوية وفقًا لأمر من المحكمة ؛
... القاصرون الذين يُعتبر آباؤهم غير أكفاء ؛
... الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، إذا كان والديهم يعتبرون في عداد المفقودين ؛
... الأطفال الذين أدين آباؤهم ويقضون عقوبة السجن لفترة معينة ، وكذلك في حالة فرض هذا الأخير تدبيرًا من تدابير ضبط النفس مثل الاحتجاز ؛
... القصر ، إذا كان آباؤهم في مؤسسات طبية متخصصة ؛
... القصر ، إذا تهرب آباؤهم عمداً من إعالتهم المالية وتربيتهم ؛
... القصر ، إذا رفض آباؤهم إخراجهم من المؤسسات الطبية والتعليمية والاجتماعية الأخرى ؛
... المواطنون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 23 عامًا والذين تُركوا دون رعاية الوالدين في الحالات التي ينص عليها القانون.
حقوق الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين
الملموس وغير الملموس
تهدف تدابير الدعم الاجتماعي لهذه الفئة من الأطفال إلى إعمال حقوقهم وحرياتهم المادية وغير المادية. تشمل المزايا المادية توفير السكن والمأكل والملبس والسفر المجاني في وسائل النقل العام والأدوات المنزلية والتعليم.
تحتوي قائمة الحقوق المعنوية على:
... الحق في الدراسة بالمجان ؛
... الحق في العمل.
... حقوق السكن ؛
... الحق في الاستفادة من الخدمات الطبية بالمجان ؛
... الحق في الراحة ؛
... الحق في تنمية القدرات والاهتمامات.
الشخصية والممتلكات
بشكل منفصل ، يمكننا تسليط الضوء على الحقوق الشخصية وحقوق الملكية التي يتمتع بها الطفل بدون دعم الوالدين.
حقوق الملكية:
1. الحق في الضمان الاجتماعي.
2. الحق في الملكية التي انتقلت إلى ملكية شخص على أساس اتفاق تبرع أو عن طريق الميراث.
3. قانون الإسكان الذي نص على الحفاظ على حق التملك للمسكن المخصص للقاصر على الرغم من أن الطفل يعيش في مؤسسة اجتماعية تابعة للدولة.
4. الحق في الحصول على السكن بالمقابل بشرط عدم وجود عقارات مملوكة للشخص.
تشمل الحقوق الشخصية التي يتمتع بها الطفل بدون دعم الوالدين الحق في:
... التواصل بحرية مع الأم والأب ، إن وجد ، وكذلك مع الأقارب المقربين ؛
... التعبير عن آرائهم عند حل القضايا المتعلقة بتنفيذ مصالحهم ، وكذلك الدفاع عن حقوقهم بالوسائل القانونية ، بما في ذلك أثناء الإجراءات القانونية ؛
... العيش مع الوصي وأفراد أسرته حتى سن 16 ، وبعد ذلك يُسمح بالانفصال ، مما يتطلب موافقة مسبقة من سلطات الوصاية والوصاية ؛
... طالبوا الآخرين باحترام الشرف والكرامة.
دعونا نتحدث عن الحقوق الأساسية للأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين بمزيد من التفصيل.
حق الأطفال القصر الذين تركوا دون رعاية الوالدين في التعليم العام المجاني والدعم المادي أثناء التعليم
ينص مفهوم الحصول على تعليم عام على حساب الميزانية الاتحادية على:
... مرور مجاني للدورات التحضيرية من قبل المتقدمين قبل دخول مؤسسات التعليم الثانوي والجامعات على أساس الميزانية. في هذه الحالة ، يعد وجود مستند يؤكد تلقي التعليم الأساسي أو الثانوي أمرًا إلزاميًا (شهادة ، دبلوم) ؛
... الحصول على تعليم متخصص ثان مجانًا ؛
... الحفاظ على الضمان الاجتماعي الكامل ، ولا سيما دفع المنح الدراسية ، في حالة الإجازة الأكاديمية ، إذا كان من المستحيل تجنب الانفصال عن العملية التعليمية لأسباب طبية ؛
... السفر المجاني للطلاب في بعض أنواع وسائل النقل العام ؛
... التعويض عن مصاريف السفر إلى مكان الدراسة والعودة ، إذا كانت المؤسسة التعليمية موجودة في مكان آخر. المبالغ المعادة مرة واحدة في السنة ؛
... صرف بدل نقدي يدفع مرة واحدة للخريجين مع تزويد الخريجين بالملابس والتجهيزات اللازمة عند التخرج. يتم التعويض على حساب المؤسسة التعليمية التي درس فيها الخريج.
أثناء التدريب ، تتم إعالة الأطفال الذين تركوا دون دعم الوالدين ، أي الطعام والإقامة في نزل الطلاب ، فضلاً عن توفير المزايا المادية الأخرى المرتبطة بالحصول على التعليم ، على نفقة الدولة.
الحق في تنمية القدرات والاهتمامات
يوفر تطوير القدرات والاهتمامات تهيئة الظروف اللازمة للقصر الذين يعانون من تأخر في النمو ولأولئك الذين أظهروا مواهب بارزة. ويتم ممارسة هذا الحق وفق برامج خاصة يتم وضعها لفئات معينة من الأطفال ، مع مراعاة مهاراتهم وقدراتهم.
إذا احتاج الطفل إلى تصحيح مشاكل النمو ، يتم تزويده بمساعدة أخصائي مؤهل ، ويتم إجراء مزيد من التعليم وفقًا لبرنامج يهدف إلى تعزيز قدراته والمساهمة في التقدم.
حق الأطفال في الحصول على الإعانات ، فضلاً عن المزايا الاجتماعية الأخرى
يحق للطفل المحروم من دعم الوالدين الدفعات والمزايا التالية:
1. النفقة. في هذه الحالة ، يتم تحويل الأموال المحصلة من والدي الأطفال المحرومين من رعاية الوالدين إلى حساب المؤسسة التي يعيش فيها الطفل. يذهب نصف الأموال إلى نفقة المستفيد ، والثاني يذهب إلى حسابه المفتوح لدى بنك التوفير في الاتحاد الروسي ؛
2. المعاش.
3. المدفوعات والمزايا الاجتماعية.
4. تخفيض أو حرية السفر في بعض أنواع وسائل النقل العام.
الحق في الراحة ،
يقصد بالحق في الراحة توفير وقت الفراغ للطفل لقضاء وقت الفراغ بما يتناسب مع اهتماماته وتفضيلاته. كما يشمل مفهوم الراحة الجيدة تنظيم أوقات فراغ الأطفال خلال الإجازات وعطلات نهاية الأسبوع.
الحق في حماية المصالح والحقوق المشروعة
يكفل القانون حق الأطفال القاصرين الذين تركوا دون رعاية أبوية في الحماية القضائية لمصالحهم المنتهكة وتقديم المساعدة القانونية المجانية (استشارة قانونية ، صياغة دعوى ووثائق إجرائية أخرى ، التمثيل في المحكمة).
إلى جانب القاصر الذي انتهكت مصالحه ، يحق لممثله القانوني والمدعي العام وكذلك ممثل هيئة الوصاية والوصاية ، التي تشمل واجباتها حماية حقوق وحريات الأيتام والقصر الذين تركوا دون دعم الوالدين ، تقديم طلب إلى المحكمة لاستعادة العدالة.
حماية حقوق الأطفال القصر الذين تركوا دون رعاية الوالدين
تتم الحماية والحماية بالطرق التالية:
1. حماية المصالح من قبل ممثل قانوني (وصي ، وصي ، ومربي) ؛
2. الدفاع عن النفس.
3 - ممثلو سلطات الوصاية والوصاية.
4. الدفاع من قبل المدعي.