Merkmale sozialer Dienstleistungen für ältere Menschen. Sozialdienst und Bereitstellung älterer Menschen

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Artikel des Artikels: Sozialdienst und Bereitstellung älterer Menschen
Rubrik (thematische Kategorie) Psychologie

Sozialer Service und Bereitstellung älterer Menschen beinhaltet Renten und verschiedene Vorteile. Wartung und Wartung von älteren Menschen und Behinderten in speziellen Institutionen der Sozialschutzorgane; Prothetik; Vorteile für Behinderte;

unterstützung für obdachlos.

Die soziale Sicherheit erfolgt von Staatsagenturen, Unternehmen, Einzelpersonen, aufgrund von Beiträgen (Abzüge der Löhne) Arbeiter. Im letzteren Fall wird die Zahlung von Mitteln nicht durch den Arbeitsbeitrag und die Erfahrung, sondern von der Anzahl der Beiträge bestimmt. Diese Praxis ist in westlichen Ländern sehr häufig.

1995 ᴦ. In unserem Sozialschutzsystem unseres Landes gab es 959 stationäre Institutionen für ältere und behinderte Personen, mehr als 700 Sozialwarenzentren, 900 Büros der Sozialhilfe zu Hause sowie eine Reihe anderer Sozialhilfeeinrichtungen (psychologischer und pädagogischer, notspsychischer Notfall Unterstützung usw. d.).

Das fortschrittlichste Sozialkundennetz in Chelyabinsk, Samara, Rostov, Wladimir und mehreren anderen Bereichen.

Betrachten Sie den Inhalt der Arbeit des Zentrums für soziale Dienstleistungen (für ältere und behinderte Bürger). Es enthält normalerweise mehrere Trennungen. IM abteilung des Tagesaufenthalts (Entwickelt für die Instandhaltung von mindestens 30 Rentnern und Behinderten) organisierte Lebensmittel, medizinischer und kultureller Service. Es ist geplant, an speziellen Arbeitsaktivitäten in Sondergeschäft oder subventionierten Farmen teilzunehmen.

Abteilung des vorübergehenden Aufenthalts (Berechnet für die Instandhaltung von mindestens 15 Personen) führt therapeutische und Wellness und reagierende Aktivitäten, kulturellen und inländischen Dienstleistungen, Lebensmittel in Bezug auf den Inhalt von Rund-Takt.

IM departement der Sozialhilfe zu Hause (Es dient 120 Personen in der Stadt, auf dem Land - 60 Personen) erfolgt auf einem dauerhaften oder vorübergehenden (bis zu 6 Monaten) sozialen und inländischen Dienstleistungen im Haus der Rentner und Menschen mit Behinderungen, die eine fremde Hilfe benötigen (für frei oder auf bezahlter Basis).

Dringender Sozialhilfedienst Das Zentrum für soziale Dienste bietet ein breites Angebot an Dienstleistungen: einmalige Sparen in Zeiten, in denen freie Ernährung oder Produktsätze benötigen; Bereitstellung von Kleidern, Schuhen und Gegenständen zuerst äußerst wichtig; einmalige Bereitstellung von Materialunterstützung; Unterstützung bei der Erlangung von temporären Wohnungen; Notfallpsychologische Unterstützung, inkl. von''.Defon-Vertrauen '' '' ''

bereitstellung von Rechtshilfe innerhalb seiner Kompetenz; Andere Arten und Formen der Hilfe, die durch regionale und andere Funktionen verursacht werden.

Wesentliche Bedeutung bei den Bedingungen der Krisensituation in Russland hat adressiver sozialer Schutz alte Leute. Es stellt sich zunächst die Bedürftigen heraus: einzelne Rentner, behindertengerecht, ältere Menschen 80 Jahre alt.

Soziologische Studien in unserem Land haben gezeigt, dass die Hauptbereiche der Sicherstellung des Wohlstands der älteren Menschen (ihrer Meinung nach): Steigerung der Renten, verbessern die Rentenfinanzierung, die Entwicklung von Dienstleistungen für die Pflege von ihnen zu Hause, eine Erhöhung der Zahl von Häusern für ältere Menschen und Verbesserung der Lebensbedingungen in ihnen.

Die Verbesserung der Pensionsvorsorge ist eine der wichtigsten Bereichen der sozialen Sicherheit in den modernen Staaten. Diese Aufgabe wird auf unterschiedliche Weise gelöst.

In einigen Ländern erhalten Rentner eine Rente und Löhne, unabhängig von ihrer Größe und in jeder Branche der Volkswirtschaft. In anderen Ländern sind sogenannte aufgeschobene Renten weit verbreitet, ᴛ.ᴇ. Erhöhte Renten auf einen bestimmten Prozentsatz auf der Grundlage der Anzahl der Arbeitsjahre nach dem Rentenalter. Es wurde in unserem Land praktiziert und praktiziert. Es hat eine perspektivische und freiwillige Untersuchung im Alter (Recht auf eine zusätzliche Rente). Leider ist in den 90er Jahren die Pensionsvorsorge in Russland äußerst unzureichend. Die Menge an Renten ist viel weniger als das Unterhaltungsminimum, außerdem wird es oft nicht rechtzeitig bezahlt.

In einer Reihe von Regionen des Landes haben die lokalen Behörden die älteren Menschen erhebliche Unterstützung: Die differenzierten Zuschläge der nicht arbeitenden Rentner werden erhöht; Verschiedene Kategorien der älteren Menschen sind atemberaubende Vorteile für Wohnungen, Körper und Kameras, Drogen für Arzneimittelrezepte usw. werden veröffentlicht.

Es ist notwendig, auf die sozio-häusliche Wartung der älteren Menschen zu achten. Hier ist es wichtig, den Verlust der Fähigkeit zur Selbstbedienung zu berücksichtigen, wobei sie spezielle bequeme Schuhe, Kleidung, verschiedene Arten von Geräten und Geräten gewährleistet, die von alten Menschen erleichtert werden würden, die sich auf der Straße bewegen, die Reinigung und einigen Hygiene Verfahren.

Um diese Probleme mit Architekten, Designer zu lösen, sind Geron-Alogles seit langem durch vielversprechende Entwicklungsbereiche und die Freilassung relevanter Haushaltsgeräte definiert. Diese Vorschläge werden auf die Erstellung reduziert:

a) automatisierte Küchenkomplexe, die die Programmiervorgänge ermöglichen;

b) System der Aufzüge zum Lesen von Patienten und zur Bereitstellung von sanitärer und hygienischer Pflege;

c) spezielle Möbel und Mechanismen zur Reinigung der Räumlichkeiten unter Berücksichtigung der Alterszitekten älteren usw. sowie eine Reihe einfacher, aber sehr notwendiger Geräte und Geräte, die eine Bequemlichkeit älterer Menschen schaffen und die Sicherheit der Haushaltsvorgänge verbessert;

d) System von Handläufen und Unterstützungsklammern für einen alten Bademann;

e) spezielle Unterstützungen erleichtern die Linderung von Schuhen;

e) sanfte Rampen anstelle von Schwellenwerten usw.

Vorschläge sind jedoch gut, leider in unserem Land sind sie jedoch äußerst unbefriedigend umgesetzt.

Eine der neuen Formen des Servierens von einzelnen alten Menschen, die in abgelegenen und kleinen Gegenständen leben, ist die Organisation der sogenannten Milossia-Züge. In ihrer Zusammensetzung, Ärzte verschiedener Spezialitäten, Sozialarbeiter. ʜᴎʜᴎ Sorgen Sie für eine Vielzahl von Hilfe: medizinisch, sozial, Haushalt, Beratung usw. Es sei darauf hingewiesen, dass die einzelnen Elemente solcher Beihilfen stattfanden und früher: Ankunft in kleinen Dörfern medizinischer Spezialisten, Ausgangshandel im Dorf usw.

Der soziale Service und die Bereitstellung älterer Menschen bieten ein riesiges Tätigkeitsbereich für einen Sozialarbeiter.

Wissen und Erfahrung, relevante geistige Qualitäten, können sie weitgehend zur Verbesserung des Lebensstils beitragen

Ältere Menschen, um ihre Unabhängigkeit, Würde sicherzustellen, hilft ihnen, den Vorfall in der Gesellschaft zu nehmen. Das Arsenal solcher Möglichkeiten in den Socodes ist ziemlich breit. Die Hauptsache ist es, sie zu identifizieren.

Sozialer Dienst und Bereitstellung älterer Menschen sind Konzepte und Typen. Klassifizierung und Funktionen der Kategorie "Soziale Dienstleistung und Bereitstellung älterer Menschen" 2017, 2018.

Eine der Hauptmethoden der Sozialarbeit mit älteren Menschen in nichtstationären Institutionen ist ein häuslicher Sozialdienst. Die Hauptziele sind: die maximale Erweiterung der Kunden in der üblichen Umgebung, der Erhaltung ihres Lebens und des sozialen Tons, der Schutz ihrer gesetzlichen Rechte und Interessen.

Die wichtigsten sozialen Dienste zu Hause werden in der Regel bezeichnet:

1. Organisation von Lebensmitteln und Lebensmitteln zum Haus;

2. Unterstützung beim Kauf von wesentlichen Gütern, Medizin und Medizin;

3. Unterstützung bei der Erlangung einer qualifizierten medizinischen Versorgung und der Organisation der Begleitung in einer medizinischen Einrichtung;

4. Unterstützung bei der Reinigung und Aufrechterhaltung der Sauberkeit und der erforderlichen Hygiene.

5. Unterstützung bei der Beerdigung von einsamen toten älteren Menschen und der Organisation der notwendigen Ritualdienste;

6. Organisation der Sozial- und Inlandsplan-Dienste (Reparatur von Wohngebühren, verschiedene Treibstoffarten, Verarbeitung von Gemüsegarten und Garten-Parkzonen (falls vorhanden), Wassertablett, Brennholzstab, Zahlung von Dienstprogrammen usw.);

7. Unterstützung bei der Gestaltung verschiedener Dokumente, wie z. B. Dokumente zur Gründung von Vormundschaft und Vormundschaft, Wechsel und Verkauf von Land- und Wohngebiet, Räumlichkeiten für stationäre soziale Orientierungsinstitutionen.

Führen Sie den Service der Bürger direkt so nahe wie möglich an ihren Wohnsitz des Wohnsitzes aus, bestehend aus allen sozialen Institutionen. Eine solche Annäherung an den Kunden wird aus mehreren Gründen verursacht: Erweiterung des Arbeitsplans, einer Erhöhung der Anzahl der Besuche, die Zeit für den Transport reduziert. Die Trennung von inhaltsberechtigten Sozialhilfen wird in der Regel unter kommunalen Sozialversicherungszentren organisiert.

Es wird ein Fach erstellt, um soziale Unterstützung für mindestens 60 Kunden bereitzustellen, die in ländlichen Gebieten oder im privaten Sektor leben, in dem keine kommunale Anordnung in städtischen Gebieten ist, in städtischen Gebieten die Anzahl der Kunden auf 120 Mitarbeiter erhöht. Sozialer Service zu Hause in Bezug auf ältere Menschen kann dauerhaft oder vorübergehend sein (bis zu 6 Monate).

Für Kunden, die an schweren Formen von Krankheiten leiden, wie beispielsweise die Onkologie in der späten Behandlung oder Bedürfnisse der Prämienhilfe Zusätzlich zur Erhaltung der sozialen und inländischen Natur, gibt es einen besonderen Zweig der häuslichen Sozialhilfe, der im mittleren Raum entworfen ist 60 Menschen.

Neben Sozialarbeitern im Bundesstaat der Abteilung, einer medizinischen Schwester, die medizinische Verfahren durchführt, wie: Messung von Blutdruck und Körpertemperatur, die Reinigung der Reinigung der Reinigung der Reinigung der Reinigung, das Glänzen, das Beseitigen von Abbruch, Verarbeitungswunden, Einleiten von subkutaner und intramuskulärer Injektionen für die Verschreibung des Arztes. Außerdem werden medizinische Schwestern mit Kunden mit verschiedenen Hygieneverfahren durchgeführt - Wiping, spezielle Bäder, Wechselunterwäsche, die geschwächte Kundenerkrankung durchführen. Darüber hinaus führen Sozialarbeiter solche Haushaltsdienste aus als: Kochnahrung, Reinigung einer Wohnung, Waschunterwäsche usw.

Aufgrund der Tatsache, dass die soziale Arbeit die Bereitstellung von Unterstützung für einsame Menschen beinhaltet, spielt die Hauptrolle bei der Wartung des Sozialplans die Patronisation der älteren Menschen, die sich in ihrer üblichen Wohneinrichtung befinden und ihren Angehörigen beraubt werden, und die praktisch nicht sind in der Lage, Selbstbedienung und Bewegung zu fähig. Die Schirmherrschaft ist heute eine Alternative zu den Räumlichkeiten des Kunden zu stationären medizinischen oder sozialen Institutionen. Das Zimmer im Krankenhaus für viele einsame ältere Menschen verursacht eine negative Reaktion, da sie ihrer Meinung nach etwas Unabhängigkeit verlieren, den üblichen Kommunikationskreis und der Hausmöbel.

Das Hauptziel von dringenden sozialen Diensten ist es, ältere Menschen einmalige Notfallpflege zur Verfügung zu stellen, die ein akutes Bedürfnis nach sozialer Unterstützung haben.

Der Service einer dringenden sozialen Natur umfasst das folgende Servicespektrum des Staates:

Einmalige Erbringung von Kunden mit Lebensmittelgeschäften oder heißer Ernährung;

Bereitstellung von wesentlichen notwendigen, Kleidung und Schuhen;

Eine Pauschalbetragsvorsorge des Materialplans;

Unterstützung bei der Erlangung von temporären Wohnungen;

Notfallpsychologische Orientierung bereitstellen;

Rechtshilfe für den Kunden und andere Formen und andere Arten von Pflege.

Zunächst wird dieser Dienst für die Unternehmensmaßnahmen erstellt, die keine Einlagen erfordern und darauf abzielen, die wichtige Tätigkeit der älteren Menschen, die stark benötigte, sozial benötigte, aufrechtzuerhalten. Der Service basiert auf der Zusammenarbeit mit den einzelnen Bürgern sowie mit verschiedenen öffentlichen und staatlichen Organisationen.

Um ältere Menschen mit ihren notwendigen Objekten sicherzustellen: Produkte, Bekleidungsschuhe und viele andere in jeder nicht stationären Institution, wird ein Raum mit natürlicher Hilfe geschaffen, in dem die scheinbaren Schuhe, der Kleidung, der Hygiene usw. ausgestellt werden. Diese Hilfe wird hauptsächlich von der Bevölkerung selbst bereitgestellt. Dank des Systems der Rekonstruktion von Unternehmen und Organisationen kommen neue Dinge und Artikel. Es kann Regenmäntel, Jacken, Daunenjacken, Bettwäsche, Getreide, Zucker, Mehl und mehr sein. Auch in der Nachfrage nach Bürgern und Hilfe einer humanitären Natur aus den ausländischen Ländern.

In der Regel ist die humanitäre Hilfe freudig. Es gibt spezielle Normen und Kriterien, für die humanitäre Hilfe verteilt ist: In dieser Hinsicht ist ein Priorität einzelne ältere Menschen, die ein Einkommen unter dem vom Staat festgelegten Minimum erhalten. Wirkt sowohl Sicherungs- als auch deklarative Form. Das Endergebnis der Verteilung der Hilfe ist die Experten der Abteilung, die mit dringendem Service von bedürftigen älteren Menschen engagiert sind. Auch an der Hauptquartier des Dienstes ist ein regelmäßiger Anwalt und ein Psychologe, der den Kunden Beratungshilfe anbietet.

Die medizinische und soziale Rehabilitation ist für ältere Kunden von großer Bedeutung. Aufgrund des Prozesses des natürlichen Alters haben die älteren Menschen chronische Erkrankungen, was dazu führt, dass die Anzahl der Kunden steigend ist, die von Neurologen, Kardiologen und anderen Spezialisten eine ständige Kontrolle benötigen.

Es ist möglich, die folgende Abgestufung der wichtigen Bedürfnisse solcher ältererischen Kunden hervorzuheben:

Anforderungen an Dienstleistungen: Zuhause und stationäre Pflege, physikalische und Arbeitstherapie, Behandlung depressive und instabile Staaten, Psychocorrection, Fütterung von einem Löffel, Dressing, Durchführung von Gesprächen, Personalhygiene, Training von Sprach- und Hörrezeptoren, Patronat der medizinischen Schwestern, deren Bestimmung von Transportdiensten.

Hilfe bei der Anpassungshilfe: Canes, Hörgeräte, Gläser, Prothesen, Rollstühle, Stöcke, Bewegung, zusätzliches Personal, Training, um selbsthaltige Geräte zu verwenden.

Entwicklung von Anpassungsfähigkeiten: Ankleide- und Abstreifen, Kommunikationsfähigkeiten, Nutzung der Toilette, Ausgang zur Straße und Spaziergänge, lernt unabhängige Mahlzeiten.

Verfolgung der körperlichen Erkrankung des Kunden: Ein Besuch des behandelnden Arztes und den Ärzten anderer Spezialisierungen, regelmäßige Prüfungen von Krankenschwestern, der Ernennung der Ernährung.

Der Anteil von Senioren, die Hilfe mit dem Alter benötigen, wird jährlich. Eine der Faktoren, die eine größere Menge an Gesundheits- und Ressourcenzuteilungskosten an die bedürftigen sozialen Gruppen erfordern, ist präzise Alter der Bevölkerung. Dieser Indikator legt nahe, dass unter gleichen Bedingungen die Notwendigkeit von materiellen Ressourcen des Landes, in der der Anteil von Senioren 20% beträgt, höher als mit einem 10% igen Indikator sein.

Medizinische und soziale Dienstleistungen bestimmen ihre Hauptaktivitäten wie folgt:

Identifikation und strikte Aufzeichnungen einzelner Bürger und ganzen Familien, die eine Sozialplanhilfe benötigen;

Die Umsetzung der notwendigen Schirmherrschaft der älteren Menschen und der Behinderte mit moderner, sozialer Unterstützung in Form von Prävention, Behandlung und zusätzlicher Diagnostik;

Unterstützung einer psychologischen Natur.

Organisation der Bildung von Sanitärkenntnissen in der Bevölkerung, Förderung einer gesunden Lebensweise, Organisation von Kommunikationsclubs zur Aufrechterhaltung der kommunikativen Tätigkeit älterer Menschen, Vorträge, der Organisation von Gesundheitsschulen und anderen Ereignissen, die einen Gesundheitsfaktor mit gesundheitlichen Gesundheit einnehmen.

Die erste medizinische Versorgung ist in der Liste der obligatorischen Fähigkeiten enthalten, die der Sozialarbeiter dazu haben muss, zu diesem Zweck die praktischen Übungen zur Unterstützung von Frakturen, Herzinsuffizienz, Ohnmacht, Prellungen, Frakturen, Blutungen, Zeigen, um Kompresse zu unterstützen und den Blutdruck zu messen korrekt.

Auf der Grundlage von Zentren, die in sozialen Dienstleistungen tätig sind, ist die Aufteilung des Tagesaufenthalts der älteren Bürger organisiert. Solche Abteilungen werden für die sozio-kulturelle, inländische und medizinische Versorgung von Kunden erstellt, ermutigen sie auf Lebensaktivitäten, die Arbeit, die Erholungsorganisation. Solche Abteilungen werden durchschnittlich rund 30 Kunden für den Betrieb erstellt. In solchen Abteilungen werden besondere Räumlichkeiten hervorgehoben: ein medizinischer Pflegeraum, um das kulturelle Kulturniveau der Kunden zu verbessern, eine Bibliotheks- und Workshops zu schaffen, und vieles mehr. Auch die Räumlichkeiten müssen auch Schlafzimmer für Erholung, Esszimmer usw. haben. In der Regel werden Menschen mit Behinderungen und älteren Menschen in solchen Abteilungen kostenlos helfen. Es gibt dort ältere Patienten, unabhängig von ihrem Familienstand, die sich ohne Hilfe beibehalten, auf der Grundlage des Arztes und des persönlichen Wunsches an den Kunden beibehalten.

Unter der Aufsicht eines Angestellten der medizinischen Sphäre und eines Ausbilders zur Beschäftigungstherapie werden Kunden in besonderen Bedingungen bestimmter Belegschaft oder einfach zufriedene Arbeiten an der Subvermögen durchgeführt. Produkte, die auf den Nutzungsbetrieben erhalten werden, gilt, um die Ernährung für ältere Menschen zu gewährleisten, und Überschuss werden in der Regel verkauft, um zusätzliche Materialwerkzeuge zu erhalten.

Dieses Abteil kann auch mit separaten bezahlten Services versehen werden: Besuche in Unterhaltungsaktivitäten, Friseur und Massagekabinett, manuelle Therapie usw. Materialumsätze, die für diese zusätzlichen Dienstleistungen erhalten werden, sind auf Kosten einer sozialen Einrichtung aufgeführt und an die Entwicklung von die Institution selbst und die Verbesserung der Menge und Qualität. Dienstleistungen, die von ihm bereitgestellt werden.

Bei der Arbeit eines sozialen Charakters mit älteren Kunden in nicht stationären Institutionen werden verschiedene Techniken angewendet, und eine Vielzahl unterschiedlicher Richtungen wird implementiert, wie: Dringender sozialer Orientierungsservice, Wartung und Pflege von Kunden zu Hause, medizinisch und sozial Unterstützung, gezielter Adressentyp und viele andere.


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Sozialdienst ist eine Kombination aus sozialen Dienstleistungen, die den Bürgern älterer und älterer und seniler Alters zu Hause oder für spezialisierte staatliche und kommunale Institutionen zur Verfügung gestellt werden. Es umfasst Sozial- und Verbraucherhilfe und moralische und psychische Unterstützung.
Die grundlegenden Prinzipien der Tätigkeiten des Sozialwuchses der alten Menschen sind wie folgt:

  • Übereinstimmung mit Menschenrechten und Bürgern;
  • bereitstellung von staatlichen Garantien;
  • sicherstellung der gleichen Möglichkeiten bei der Erlangung von sozialen Dienstleistungen und der Zugänglichkeit für alte Menschen;
  • kontinuität aller Arten von sozialen Dienstleistungen;
  • orientierung der sozialen Dienste für individuelle Bedürfnisse;
  • die Priorität der Maßnahmen zur sozialen Anpassung älterer Bürger.

Der Staat garantiert ältere und alte Menschen die Möglichkeit, soziale Dienstleistungen soziale Dienstleistungen auf der Grundlage des Prinzips der sozialen Gerechtigkeit zu erhalten, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Eigentum und offiziellen Standort, Wohnsitz, Beziehungen zur Religion.
Bis Mitte 1993 wurden in der Russischen Föderation mehrere Social Services-Modelle entwickelt, die vom Gesetz der Russischen Föderation des 2. August 1995 "auf den sozialen Dienstleistungen der Bürger, einer älteren Bevölkerung und der behinderten Menschen ausgestellt wurden. Nach diesem Gesetz basiert das Sozialdienstsystem auf der Nutzung und Entwicklung aller Eigentümerformen und umfasst den staatlichen, städtischen und nichtstaatlichen Sozialdienstleistungssektor.

Der öffentliche Sektor der Sozialdienste besteht aus den Managementorganen des Sozialdienstes der Russischen Föderation, den Sozialdienstorganisationen der Themen der Russischen Föderation sowie Sozialdienstagenturen, die sich im Bundeswesen und dem Eigentum der Bestandsgemeinschaften befinden der russischen Föderation.
Der städtische Sozialwesensektor umfasst Sozialdienstmitgliedstellen und Institutionen der städtischen Unterordnung, die soziale Dienstleistungen anbieten.
Municipal Social Services Centers sind die Hauptform des kommunalen Sektors, sie werden von lokalen Regierungen in den untergeordneten Gebieten erstellt und sind in ihrer Gerichtsbarkeit. Municipal Social Services Centers führt organisatorische, praktische und koordinationale Aktivitäten aus, um verschiedene Arten von sozialen Diensten bereitzustellen.
Die Aufgaben des kommunalen Zentrums für soziale Dienstleistungen umfassen: Identifizieren von alten Menschen, die soziale Unterstützung benötigen; verschiedene soziale und inländische Dienste der einmaligen oder dauerhaften Natur anbieten; Analyse des sozialen und inländischen Dienstes von Personen des Altersalters;
Anziehen verschiedener staatlicher und nichtstaatlicher Strukturen, um Probleme der Erbringung von Sozio-Haushalts-, medizinischen und sozialen, psychologischen und rechtlichen Hilfen an ältere und alte Menschen zu lösen.
Eine Analyse der Hauptaktivitäten der kommunalen Social Services-Zentren deutet darauf hin, dass dieses Modell des sozialen Dienstes, das sich auf die Zusammenarbeit mit älteren und alten Menschen konzentriert, zur häufigsten und Anerkennung geworden ist und am typischsten ist.
Der nichtstaatliche Sozialdienstleistungssektor vereint die einschlägigen Institutionen in Form von Eigentümer, nicht mit staatlicher und kommunaler Eigentümer sowie Personen, die private Aktivitäten in sozialen Dienstleistungen durchführen. Dieser Sektor umfasst öffentliche Verbände, Berufsverbände, gemeinnützige und religiöse Organisationen, deren Aktivitäten mit den sozialen Dienstleistungen alter Menschen in Verbindung stehen. Entwickelte Bundes- und territoriale Listen der vom Staat garantierten sozialen Dienstleistungen.
Die Bundesliste der garantierten sozialen Dienstleistungen ist grundlegend, bestimmt von der Regierung der Russischen Föderation und wird jährlich überarbeitet. Gleichzeitig ist die Verringerung des Volumens der garantierten sozialen Dienstleistungen nicht erlaubt. Basierend auf der Bundesliste der Sozialdienste wird eine territoriale Liste festgelegt, die auch vom Staat garantiert wird. Diese Liste ist von der Exekutivbehörde des Themas der Russischen Föderation genehmigt, unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bevölkerung, die im Territorium dieses Themas des Russischen Föderation lebt.
Das Recht auf soziale Dienstleistungen hat Frauen über 55 Jahre alt und Männer über 60 Jahre alt, die eine dauerhafte oder vorübergehende Unterstützung in Verbindung mit einem teilweisen oder vollständigen Verlust der Gelegenheit brauchen, um ihre lebenswichtigen Bedürfnisse unabhängig zu erfüllen.
Nach Erhalt sozialer Dienstleistungen haben ältere und alte Menschen das Recht auf:

  • respektvolle und humane Haltung von Mitarbeitern von Sozialdienstinstitutionen;
  • die Wahl der Institution und der Formen der sozialen Dienste in der vom Bundeskörper des Sozialschutzes der Bevölkerung und den Sozialschutzbehörden der Themen der Russischen Föderation;
  • informationen zu ihren Rechten, Verantwortlichkeiten und Bedingungen für die Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen;
  • zustimmung zu sozialen Dienstleistungen;
  • ablehnung der sozialen Dienste;
  • vertraulichkeit personenbezogener Daten;
  • schutz ihrer Rechte und legitimen Interessen, einschließlich vor Gericht;
  • erhalten Sie Informationen zu den Typen und Formen der sozialen Dienste, Zeugnis, um soziale Dienstleistungen, Zahlungsvorschriften und andere Bedingungen für die Bereitstellung von sozialen Dienstleistungen zu erhalten.

Die soziale Wartung alter Menschen umfasst stationäre, semi-United- und nicht stationäre Formen.

Die stationären Formen der sozialen Dienstleistungen umfassen Gästehäuser für arbeits- und behinderte Veteranen, Veteranen der warmen, individuellen beruflichen älteren Kategorien (Künstler usw.); Sonderhäuser für einzelne und kinderlose Paare mit einem Komplex aus sozialen und inländischen Dienstleistungen; Spezialisierte Bordhäuser für ehemalige Gefangene, die ein senile Alter erreicht haben.
Semi-Union-Formen der sozialen Dienstleistungen umfassen Tag- und Nachtabteilungen, Rehabilitationszentren, medizinische und soziale Fächer.
Nicht stationäre Sozialdienstformen umfassen den sozialen Service zu Hause, dringende soziale Dienstleistungen, soziale und beratende Hilfe, soziale und psychische Hilfe.
Der soziale Dienst von alten Menschen kann je nach Verlangen dauerhaft oder vorübergehend sein. Es kann vollständig frei, teilweise bezahlt oder bezahlt sein.
Stationäre soziale Dienste zielen darauf ab, den Bürgern von älterer und senilen Alter vielseitiger sozialer und hauptsächlicher Unterstützung beizutragen, teilweise oder vollständig verloren die Fähigkeit zum Selbstbedienungsunternehmen und der Gesundheit in ständiger Pflege und Beobachtung. Dieser Service umfasst Maßnahmen zur Schaffung von Maßnahmen, um das angemessenste Alter und den Zustand der Gesundheitszustände, der Rehabilitationstätigkeit von medizinischem, sozialem und medizinischem und Arbeit zu schaffen, sorgt für Sorgfalt und medizinische Versorgung, Erholung und Freizeit älterer und alter Menschen.
Rente für Arbeitsveterane (Pflegeheime) sind kein Produkt unserer Zeit. Zum ersten Mal erschienen besondere Häuser für alte Menschen in tiefen Antike in China und Indien und dann in Byzantium, arabischen Ländern. Etwa 370 g. Aus der Geburt Christi eröffnete Bischof vasily den ersten Zweig für alte Menschen im Krankenhaus Caesare Cappadian. Im 6. Jahrhundert hat Papst Pelagi das erste Zuhause für ältere Menschen in Rom etabliert. Von diesem Zeitpunkt begannen alle Klöster, besondere Räumlichkeiten und Räume für ältere Menschen zu eröffnen. Große Unterkünfte für alte Matrosen wurden erstmals in London 1454 und in Venedig 1474 in London erstellt. Das erste Gesetz zur Verantwortung des in England in England in England wurde in England in England angenommen.
In Russland ist die erste Erwähnung der Schaffung in Wladimirs Ersatz in 996 kohärent. In den Jahren des mongolischen Versklavens wurden die kirchlichen und orthodoxen Klöstern für den Kühler und die Wohltätigkeitsorganisation des Altens eingebaut. Im Jahr 1551 wurde in der Regierungszeit von Ivan Grozny ein Appell an die Gliederungskathedrale hergestellt, und laut Kapitel 73 "auf Milosnya" war es notwendig, in allen Städten der "älteren Menschen" in allen Städten in allen Städten zu identifizieren "Ältere und Lepers", um Alphabete für sie zu bauen, Männer und Frauen, enthalten sie dort, die Ernährung und Kleidung auf Kosten der Schatzkammer bereitstellen.
In der Regierungszeit von Alexei Mikhailovich, zu seiner Verfügung von 760 Verse von Tobolsk, wurde das männliche Kloster der Kondense speziell für die Wohltätigkeitsorganisation von Alt, Damm, verwurzelt und hilflos erbaut.
Metropolitan Nikon eröffnete gleichzeitig vier Häuser für die Wohltätigkeitsorganisation von armen Witwen, Waisenhäusern und älteren Menschen in Novgorod. Im Jahr 1722 erhielt Peter, den ich eine Bestellung erteilte: Um pensionierte Soldaten an den Urlaubsorten in den Klöster zu identifizieren. Der Service in der Armee in den Zeiten dauerte seit mehr als 25 Jahren, und es ist klar, dass sie bereits alt waren. Durch diese Reihenfolge verfolgte der König das Ziel, das Tierheim und die Ernährung der Alten und Verwundeten sicherzustellen, der nicht den Lebensunterhalt hatte.
In den 30er Jahren des XIX-Jahrhunderts wurden in Moskau "Häuser mit harter Arbeit" eröffnet, wo die Bettler und alte Leute lebten. In den 60er Jahren des gleichen Jahrhunderts wurden kirchlichste Erziehungsberechtigte, die mit dem Bau seniler Unterkünfte tätig waren, erstellt. Die Rezeption an den Unterkünften war sehr streng - sie waren nur für einzelne und schwache alte Menschen gedacht. Dieselbe Beratung verpflichtet sich, Angehörige, sich im Alter um ihre Eltern zu kümmern.
Im Jahr 1892 gab es in den orthodoxen Klöster 84 Erlesten, von denen 56 in einem staatlichen und monastischen Abhängigkeit, 28 - auf Abhängigkeit von Einzelpersonen und Gesellschaften waren.
In den sowjetischen Zeiten wurde das stationäre Sozialienstsystem ermittelt, wenn alte Menschen soziale Hilfe anbieten. In der Regel kamen alte Menschen, die den üblichen Lebensstil aufgrund ihrer physischen Hilflosigkeit nicht aufrechterhalten können, in die Heimatschulen für ältere Menschen und Behinderte. Diese Internat präsentierten praktisch Krankenhäuser für chronisch kranke und hilflose alte Menschen. Der Zweck der Einstiegshäuser bestand darin, medizinische Versorgung zu bieten; Alle Arbeiten basierten auf dem Prinzip der Krankenhausbüros und wurde mit medizinischem Personal anvertraut:
Arzt - Krankenschwester - Sanitär. Die Struktur und Aktivitäten dieser Sozialversicherungseinrichtungen wurden ohne wesentliche Änderungen an der Gegenwart erhalten.
Anfang 1994 gab es 352 Rente für Arbeitsveteranen; 37 Spezialisierte Bordhäuser für alte Menschen, die ihr gesamtes bewusste Leben an Orten der Schlussfolgerungen verbracht haben und im Alter ohne Betten ohne Betten, Familien in der Nähe bleiben.
Derzeit war in der Russischen Föderation eine 661 stationäre Institution der sozialen Sicherheit offen. Die Gesamtzahl der Orte beträgt 258.500, 234.450 Menschen leben in ihnen. Leider gibt es in unserer Zeit keine einzige Rente für ältere Menschen, was auf dem gesamten Inhalt von Einzelpersonen oder anwohnen Gesellschaften liegt.
Die Rente für Arbeitsveteraner sind überall, aber die meisten von ihnen in der Region Nizhny Nowgorod - 40; In SVERDLOVSKAYA - 30. Bis 1992 gab es in Moskau in Moskau ein bezahltes Pensionen, die Unterkünfte in einem Einzelzimmer im Wert von 116 Rubel pro Monat, in einem Doppelzimmer - 79 Rubel.
Im Jahr 1992 musste der Staat gezwungen sein, ihn auf den Inhalt zu nehmen, ohne 30 bezahlte Orte zu hinterlassen, aber sogar keinen Wunsch an diese Orte.
1995 waren nur drei bezahlte Orte besetzt. Diese Tatsache zeigt besonders deutlich den Abbau von Bewohnern von Moskau und ganz Russland.
Nach N.f. Dementieva und e.v. Ustinova, in renten für arbeitsveteranen, gibt es 38,8% ältere Menschen, 56,9% der alten Menschen und 6,3% der Langlebiger. Die vorherrschende Mehrheit der sehr alten Menschen (63,2%) in stationären Institutionen des Sozialschutzes ist nicht nur für Russland charakteristisch, sondern in allen Ländern beobachtet.
Die Grundregel für das Incoming - 75% der Rente wird an die Pensionskasse übertragen, und 25% bleiben für die alten Menschen selbst. Die Inhaltskosten im Internat beträgt 3,6 bis 6 Millionen Rubel (ohne Bezeichnung).
Seit 1954 hatten alle Häuser für ältere und behinderte Menschen Vorteile, sie könnten ihre Immobilienstandorte entwickeln, in ländlichen Gebieten, Arbeitswalkshops verfügen. Nach sozialen Reformen haben sich jedoch auch diese Institutionen sozialer Dienstleistungen auf der Straße steuern. Dies führte dazu, dass sie in vielen Häusern weigerten, Workshop, Utility-Farmen zu arbeiten. Derzeit haben Gästehäuser für Arbeitsveteranen nur drei sichere Artikel: Lebensmittel, Arbeitnehmergehalt und teilweise - Medikamente.
Laut Bundesgesetz sind alte Menschen, die in Bordhäusern für Arbeitsveteranen leben, berechtigt:

  • bereitstellung von Lebensbedingungen, die sanitäre und hygienische Anforderungen erfüllen;
  • pflege, primäre Gesundheit und Zahnpflege;
  • freie spezialisierte Unterstützung, zahnärztliches und prothetisches und orthopädisches;
  • sozio-medizinische Rehabilitation und soziale Anpassung;
  • freiwillige Beteiligung am Medizin- und Arbeitsprozess unter Berücksichtigung des Gesundheitszustands;
  • medizinisches und soziales Know-how, um eine Gruppe von Behinderung zu etablieren oder zu ändern;
  • freier Besuch in ihrem Anwalt, Notar, Klerus, Angehörigen, Vertretern von Legislativorganisationen und öffentlichen Verbänden;
  • bereitstellung von Räumlichkeiten für die Abfahrt religiöser Riten;
  • richtung, ggf. zur Inspektion und Behandlung an staatliche oder städtische Gesundheitseinrichtungen.

Falls gewünscht und die Beschäftigung, die in Bordnothäusern für Arbeitsveteranen leben, können von ihm als Gesundheitszustand in einem Arbeitsvertrag angenommen werden. Sie haben das Recht auf eine jährliche fällige Urlaubsdauer von 30 Kalendertagen.
Spezielle Wohngebäude für alte Menschen sind eine völlig neue Form stationärer sozialer Dienste. Es ist für einsame und verheiratete Paare gedacht. Diese Häuser und ihre Bedingungen sind für alte Menschen gedacht, die die volle oder teilweise Fähigkeit zur Selbstbedienung im Alltag beibehalten haben und in Notwendigkeiten, leichte Bedingungen für die Umsetzung ihrer wichtigsten wichtigen Bedürfnisse zu schaffen.
Der Hauptzweck dieser sozialen Institutionen ist die Gewährleistung der günstigen Bedingungen für Wohnsitz und Selbstbedienung, die Bereitstellung von Sozial- und Verbraucher und medizinischer Versorgung;
Erschaffung von Bedingungen für einen aktiven Lebensstil, einschließlich Chancen. Die Rente, die in diesen Häusern wohnt, wird vollständig gezahlt, zusätzlich erhalten sie einen gewissen Aufschlag. Voraussetzung für die Zulassung zu einem Wohnsitz ist der Transfer ihrer Häuser an die städtische Wohngebäude der Stadt, der Region usw., in der sie leben.
Spezialisierte Pensionshäuser für ältere Menschen sind für den ständigen Wohnsitz der Bürger bestimmt, teilweise oder vollständig die Fähigkeit zur Selbstbedienung verloren, und in der Not von ständiger nicht autorisierter Betreuung, von denen, die von den von den Orten der Haftstrafe befreit sind, insbesondere gefährliche Revididität und andere Personen in gemäß den aktuellen Rechtsvorschriften. Überwachung. Die älteren Menschen, die zuvor verurteilt oder wiederholt von der Verwaltungsverantwortung für den Verstoß gegen die öffentliche Ordnung angezogen wurden, der sich in Vagrancy beschäftigt und bettelte, richtete sich aus den Agenturen der Agenturen der inneren Angelegenheiten an. Alte Männer, die in Bordhäusern für Arbeits-Veteranen leben und ständig gegen den Aufenthalt des Wohnsitzes verstoßen, der von den Bestimmungen der Sozialdienstinstitutionen festgelegt wurde, kann auf ihre Anfrage oder durch die Gerichtsentscheidung erfolgen, die auf der Grundlage der Bereitstellung von Dokumenten angenommen wurden Verwaltung dieser Institutionen, übersetzte in spezialisierte Heimatbretthäuser.
In einem Zuhause für ältere Menschen kommen alte Menschen infolge verschiedener Gründe, aber der Hauptteil, zweifellos ist Hilflosigkeit oder Angst, körperliche Hilflosigkeit zu stoßen. Fast alle alten Menschen leiden unter verschiedenen somatischen Erkrankungen, die chronisch sind und in der Regel nicht mehr auf aktive Therapie geeignet sind.
Gleichzeitig tragen diese alten Menschen verschiedene moralische, soziale und familiäre Verluste, die letztendlich ein Grund für die freiwillige oder gezwungene Weigerung des üblichen Lebensstils sind. Die Entscheidung, zum Haus für ältere Menschen zu ziehen, dauert der alte Mann infolge von Schwierigkeiten beim Selbstbedienung. Die Angst vor einer noch größeren körperlichen Schwäche, die bevorstehende Erblindung und Taubheit tragen zur Annahme einer solchen Entscheidung bei.
Die Zusammensetzung der Pflegeheime ist sehr heterogen. Und das ist verständlich. Sein definiertes (jedes Jahr abnehmend) ist alte Menschen, die ausreichend körperliche Gesundheit haben, die sich selbst bedienen können. In einem anderen Fall ist die Zulassung zum Pflegeheim die Manifestation des Altruismus eines alten Mannes, der Wunsch, mehr junge Familienmitglieder aus der Last von der Pflege und Pflege eines hilflosen alten Mannes zu veröffentlichen. In dem dritten ist dies eine Folge der Genauigkeit der Beziehungen zu Kindern oder anderen Verwandten. Es ist jedoch immer das Ergebnis der Unfähigkeit alter Menschen, sich an neue Lebensbedingungen in der Familie und in der üblichen Heimatumgebung anzupassen. Diese alten Leute wählen soziale Unterstützung und soziale Service als neue Lebensweise.
Und dennoch dramatisch den ehemaligen Lebensstil dramatisch ändern, sich im Pflegeheim niederlassen, es ist schwierig für den alten Mann, es ist nicht einfach: Die Wildnis der alten Menschen bewegen sich hier äußerst widerstrebend und ergibt Druck vor äußeren Umständen. Die Organisation dieser sozialen Institutionen im Wesentlichen kopiert die Organisation medizinischer Institutionen, die häufig zu einer unerwünschten und schmerzhaften Fixierung auf der rein schmerzhaften Seite der Älterie führt. Die Ergebnisse einer soziologischen Studie, die 1993 in Moskau durchgeführt wurden, zeigten, dass die überwältigende Mehrheit der Befragten - 92,3% äußerst negativ ist, um die Aussicht auf einen möglichen Umzug an ein Pflegeheim, einschließlich derjenigen, die in kommunalen Apartments leben. Die Anzahl der Personen, die für ältere Menschen in eine Aufenthaltsgenehmigung gehen möchten, ging vor allem nach der Erstellung von Sozialdienstämtern zu Hause zurück. Derzeit ist diese Warteschlange in verschiedenen Regionen und Städten nicht mehr als 10-15 Personen, meistens Menschen sind besonders alt, völlig hilflos und oft einsam.
Verschiedene psychische Pathologie leiden 88% der Pflegeheimen; 62,9% - Einschränkung der Motoraktivität; 61,3% können sich nicht teilweise teilweise dienen. 25% der Bewohner sterben jedes Jahr.
Ernsthafte Angst, insbesondere in den letzten 5 Jahren, verursacht die unbefriedigende Budgetfinanzierung der Rente für Arbeitsveterane und Behinderte. Aus diesem Grund können viele Pflegeheime keine Überholung ihrer Gebäude durchführen, Schuhe, Kleidung, technologische Anlagen zum Leben erwerben. Derzeit wird das Tempo des Baues von Sonderhäusern aufgrund der begrenzten Fonds der lokalen Budgets stark reduziert. Nicht weniger akutes Problem ist mit Häusern für ältere Mitarbeiter ausgestattet.
Der semi-stationäre Sozialdienst umfasst die sozio-Haushalts-, medizinischen und kulturellen Dienstleistungen älterer und alter Menschen, der Organisation ihrer Ernährung, Erholung, um ihre Beteiligung an der Genauigkeit der Arbeitsaktivitäten sicherzustellen und einen aktiven Lebensstil aufrechtzuerhalten.
Für semi-stationäre soziale Dienstleistungen, die die Fähigkeit zur Selbstbedienung und aktiven Bewegung erhalten haben, werden für semi-öffentliche soziale Dienstleistungen, die keine medizinischen Kontraindikationen für die Gutschrift für soziale Dienstleistungen haben, angenommen.
Die Trennung des Tagesaufenthalts soll einen aktiven Lebensstil alter Menschen aufrechterhalten. Diese Zweige werden mit alten Leuten (unabhängig von ihrem Familienstand) gutgeschrieben, die die Fähigkeit zur Selbstbedienung und aktiven Bewegung auf der Grundlage persönlicher Erklärung und Referenzen der medizinischen Einrichtung über das Fehlen von Kontraindikationen für den sozialen Service bewahren.
Der Aufenthalt in der Abteilung ist in der Regel ein Monat. Die Teilnahme an einer Niederlassung kann an der Arbeitstherapie in speziell ausgestatteten Workshops in Bezug auf freiwillige Zustimmung teilnehmen. Es wird unter der Führung eines Lehrers und unter der Aufsicht eines medizinischen Arbeiters durchgeführt. Das Essen in der Abteilung kann frei oder gegen Gebühr sein, durch Beschluss der Verwaltung des Zentrums für soziale Dienste und der lokalen Verwaltung ist es möglich, individuelle Dienstleistungen für die Gebühr (Massage, Handtherapie, kosmetische Verfahren usw.) bereitzustellen . Diese Zweige werden für die Wartung von mindestens 30 Personen erstellt.
Die medizinische und soziale Abteilung ist für diejenigen gedacht, die ernsthafte Schwierigkeiten bei der Organisation ihres Lebens erfahren, ihre eigene Wirtschaft durchführen, jedoch aus einem anderen Grund, aber aus einem anderen Grund möchte nicht in Häusern für ältere Menschen leben. Auf der Grundlage von Gesundheitseinrichtungen wurden spezielle Abteilungen und Kammern eröffnet, die in erster Linie allein allein in der Lage sind, schwache Rentner im Alter, verlorene Mobilität und Selbstbedienungsfähigkeit zu leben.
In diesem Fall verleihen die Richtung in der medizinischen und sozialen Abteilung Social Services Centers in der Koordination mit dem Bezirksarzt. In den letzten Jahren wird die Erfahrung in der Organisation von Kammern zunehmend auf die geplante Behandlung alter Menschen verteilt, in der alle Arten von medizinischen Verfahren stattfinden.
In den medizinischen und sozialen Fächern und Wards sind einsame schwache alte Menschen lange Zeit in voller sozialer Sicherheit, und ihre Ruhestand, in der Regel erhalten sie ihre Angehörigen und Verwandten, die oft nicht einmal die alten Leute besuchen. In vielen Regionen werden Versuche zumindest teilweise Erstattung der Kosten der Instandhaltung von älteren und senilen Alter gemacht. Dies geschieht mit der persönlichen Zustimmung der alten Menschen in Ordnung der örtlichen Behörden. Diese Fonds erwerben Kleidung und Schuhe, organisieren zusätzliches Essen, ein Teil der Fonds geht an die Verbesserung von Kammern und Abteilungen.
Medizinische und soziale Zweige waren in ländlichen Gebieten weit verbreitet. Im Winter leben alte Leute hier, und im Frühling kehren sie in ihre Häuser zurück.
Mercy's Züge sind eine neue Form der Wartung alter Menschen, die an fernen kleinen Orten, Brigaden leben, zu denen Ärzte verschiedener Spezialitäten und Angestellten von Sozialschutzorganen gehören. Diese Trainer der Barmherzigkeit machen Haltestellen an kleinen Stationen und Straßen, während denen Mitglieder der Brigaden Einheimische teilnehmen, einschließlich des Alters, zu Hause, ihnen alle Arten von medizinischer Versorgung sowie materielle Unterstützung bieten: Medikamente, Lebensmittelsätze, Industrie KITS Waren usw.
Nicht stationäre Formen der sozialen Dienste sollen sozial unterstützen und alte Personen bereiten, die es vorziehen, in der üblichen Heimumgebung für sie zu bleiben. Zu den nicht stationären Formen sozialer Dienstleistungen sollte der erste Platz zu Hause sozialer Service gemacht werden.
Diese Form von sozialen Dienstleistungen wurde erstmals 1987 organisiert und erhielt sofort weit verbreitete Anerkennung von den alten Menschen. Derzeit ist dies einer der wichtigsten Arten von sozialen Dienstleistungen, dessen Hauptziel ist, den Aufenthalt alter Menschen auf den bekanntesten Lebensraum für sie zu erneuern, ihren persönlichen und sozialen Status zu unterstützen, die Rechte und legitime Interessen zu schützen.
Haupt-Sozialdienste zu Hause erhältlich:

  • organisation von Lebensmitteln und Lieferung von Produkten zum Haus;
  • unterstützung beim Erwerb von Medikamenten, Lebensmitteln und Industriegütern von Wesentlichen;
  • unterstützung bei der Erlangung der medizinischen Versorgung, Unterstützung in medizinischen Institutionen, Klinik, Krankenhaus;
  • unterstützung bei der Organisation von Rechtshilfe und sonstigen Rechtskräften der Unterstützung;
  • aufrechterhaltung der Lebensbedingungen gemäß hygienischen Anforderungen;
  • unterstützung bei der Organisation von Ritual Services und in der Beerdigung von einsamen Toten;
  • organisation verschiedener sozio-inländischer Dienstleistungen in Abhängigkeit von den Lebensbedingungen in der Stadt oder des Dorfes;
  • unterstützung in Papierkram, einschließlich der Gründung von Vormundschaft und Vormundschaft;
  • räumlichkeiten in stationären Sozialdienstinstitutionen.

Neben dem Betrag der sozialen Dienstleistungen, die von Bundes- oder Territoriallisten der vom Staat garantierten Sozialdiensten vorgesehen sind, können alte Menschen mit zusätzlichen Dienstleistungen unter der vollständigen oder teilweisen Zahlung zusätzliche Dienstleistungen zur Verfügung gestellt werden.
Sozialhilfezweize zu Hause sind mit städtischen Sozialwarenzentren oder lokalen Sozialschutzkörpern organisiert. Sozialer Service zu Hause kann ständig oder vorübergehend durchgeführt werden - bis zu 6 Monate. Die Abteilung wird für die Wartung von mindestens 60 Personen in ländlichen Gebieten und mindestens 120 Personen in der Stadt erstellt.
Sozialer Service zu Hause ist kostenlos:

  • für einzelne alte Leute;
  • für das Leben in Familien, dessen hartnäckiges Einkommen niedriger ist als das für diese Region festgelegte Mindestniveau;
  • für alte Menschen mit Verwandten, die separat leben.

Da Studien gezeigt haben, sind von allen Arten von Dienstleistungen, die für alte Menschen am wichtigsten sind, sind:

  • pflege während der Krankheit - 83,9%;
  • lieferung von Produkten - 80,9%;
  • lieferung von Medikamenten - 72,9%;
  • wäscheservice - 56,4%.

Die Liste der Dienstleistungen, die von Sozialarbeitern zu Hause bereitgestellt werden, wird von speziellen Regulierungsakten reguliert, insbesondere von der Reihenfolge des Ministeriums der Sozialversicherung des RSFSR vom 24. Juli 1987. Bis Anfang von 1993 wurden 8.000 Niederlassungen der Sozialdienste erstellt In der Russischen Föderation, und die Gesamtzahl der Personen servierte mehr als 700.000 Menschen.
Zusätzliche Dienstleistungen, die vom Haus der Sozialdienste zu Hause bereitgestellt werden:

  • beobachtung des Gesundheitszustands;
  • axistische Prämienhilfe;
  • implementierung medizinischer Verfahren zur Ernennung des behandelnden Arztes;
  • bereitstellung von sanitären und hygienischen Dienstleistungen;
  • fütterung geschwächter Patienten.

Das Verfahren und die Bedingungen für die Anmeldung für home-basierte Sozialdienste: Die an den Kopf der Sozialschutzbehörde adressierte Anwendung wird innerhalb einer Woche in Betracht gezogen. Es gibt eine Erhebung der Lebensbedingungen des Aspekts. Nach den Ergebnissen der Umfrage wird ein Gesetz erstellt, Daten über den Betrag der Rente, der Schlussfolgerung des Zustands der Gesundheit und des Fehlens medizinischer Kontraindikationen, zur Entscheidung über die Anmeldung für dauerhafte oder temporäre Dienstleistungen, über die Arten von Dienstleistungen erforderlich.
Entfernen von sozialen Diensten erfolgt in den folgenden Fällen auf der Grundlage des Direktors des Zentrums für soziale Dienstleistungen in den folgenden Fällen: laut der Erklärung eines alten Mannes, nach dem Lebensdauer, mit Verletzung der vertraglichen Zahlungsbedingungen für Dienstleistungen, identifizierende Medizin Kontraindikationen, bösartige Verstöße gegen die Verhaltensregeln der alten Menschen, die von Sozialarbeitern gewartet werden.
Die sozio-medizinische Betreuung von alten Menschen zu Hause erfolgt in Bezug auf diejenigen, die soziale Dienstleistungen von Personen in Bezug auf psychische Erkrankungen in der Remissionsphase, Tuberkulose, mit Ausnahme der aktiven Form, schwerwiegenden somatischen Erkrankungen, einschließlich onkologischer Form, erinnern müssen, erinnern.
Medizinische Arbeiter werden in den Zustand der sozio-medizinischen Versorgung eingeführt, deren Berufsaktivitäten die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über den Schutz der Gesundheit der Bürger beherrschen.
Sozio-Beratungsservice (Unterstützung) Bürger von älteren und senilen Jahren richtet sich an ihre Anpassung an der Gesellschaft, der Schwächung der sozialen Spannungen, der Schaffung günstiger Beziehungen in der Familie sowie das Interaktion der Persönlichkeit, der Familie, der Gesellschaft und der Staat. Sozio-Beratungshilfe an Menschen des Altersalters, der auf ihre psychologische Unterstützung konzentriert, die Intensivierung der Bemühungen um ihre eigenen Probleme, sorgt für:

  • identifizierung von Personen, die soziale und beratende Hilfe benötigen;
  • prävention verschiedener Arten von sozio-psychologischen Abweichungen;
  • arbeit mit Familien, in denen alte Menschen leben, die Organisation ihrer Freizeit;
  • beratungsunterstützung in der Ausbildung, professioneller Orientierung und Beschäftigung;
  • sicherstellung der Koordinierung der Aktivitäten der Regierungsbehörden und öffentlichen Verbänden, um die Probleme älterer Bürger anzugehen;
  • rechtshilfe innerhalb der Kompetenz von Sozialwissenschaften;
  • andere Ereignisse für die Bildung gesunder Beziehungen und die Schaffung eines günstigen sozialen Umfelds für alte Menschen.

Das Sozialesystem der älteren und behinderten Bürger der Russischen Föderation ist eine Multi-Komponenten-Struktur, in der soziale Einrichtungen und deren Einheiten (Dienste) einschließlich Dienstleistungen der älteren Menschen bereitgestellt werden. Derzeit ist es üblich, solche Formen sozialer Dienste wie stationäre, halbstationäre, nicht stationäre soziale Dienstleistungen und dringende soziale Unterstützung zuzuteilen.

Das soziale Servicesystem der älteren Bürger wurde seit vielen Jahren nur von stationären Sozialdienstinstitutionen vertreten. Es enthielt Heimathäuser für ältere und behinderte Menschen und teilweise psychoneurologische Internat. In psychoneurologischen Internatsschulen sind beide Behinderungen des Arbeitsalters mit den entsprechenden Pathologien und älteren Personen, die spezialisierte psychiatrische oder psycho-neurologische Hilfe benötigen, wohnen. Staatliche statistische Berichte über das Psychoneurological Boarding School (Formular Nr. 3-Schande) sorgen nicht für die Zuteilung der Anzahl der älteren Personen als im Rahmen ihres Kontingents. Nach verschiedenen Schätzungen und Forschungsergebnissen ist es möglich, das in solchen Institutionen zu beurteilen, das in solchen Institutionen bis zu 40 ~ 50% älterer Menschen mit beeinträchtigter Psyche gibt.

Von den späten 80er Jahren - frühen 90er Jahren. In dem letzten Jahrhundert, als auf dem Land im Hintergrund der progressiven Alterung der Bevölkerung, hat sich die sozioökonomische Situation eines bedeutenden Teils der Bürger stark verschlechtert, einschließlich älterer Menschen, ein akuter Bedarf an dem Übergang des vorherigen Sozialen Sicherheitssystem an das neue - sozialschutzsystem der Bevölkerung.

Die Erfahrung der ausländischen Länder, die an die Rechtmäßigkeit der Nutzung ausgesucht werden, um die volle soziale Funktionierung der alternden Bevölkerung des nicht stationären sozialen Servicesystems an den Standort des dauerhaften Standorts sozialer Netzwerke zu gewährleisten, der den älteren Menschen vertraut ist und effektiv dazu beitragen die Aktivität und die gesunde Langlebigkeit der älteren Generation.

Eine günstige Grundlage für die Umsetzung dieses Ansatzes ist die Prinzipien der Nationen, die gegen ältere Menschen angenommen wurden, - "Machen Sie ein vollblütiges Leben der Gesichter des älteren Alters" (1991) sowie die Empfehlungen des internationalen Aktionsplans Madrid auf Alterung (2002). Das Alter oberhalb der in der Lage (älteren, alten Alter) beginnt von der Weltgemeinschaft als drittes Alter (nach der Kindheit und der Reife), die seine Vorteile hat, in Betracht gezogen. Ältere Menschen können sich an die Änderung ihres sozialen Status anpassen, und die Gesellschaft ist verpflichtet, sie für diese notwendigen Bedingungen zu schaffen.

Nach den sozialen Gerontologen ist einer der Hauptfaktoren der erfolgreichen sozialen Anpassung der älteren Menschen, ihre soziale Aktivitäten bei der Entwicklung eines positiven Alters der alten Alter zu erhalten.

Bei der Lösung des Problems der Schaffung von Bedingungen für die Umsetzung des persönlichen Potenzials der älteren Russen erfolgt die Entwicklung der Infrastruktur von nicht stationären Sozialdienstleistungsinstitutionen, die zusammen mit der Bereitstellung von medizinischem und sozialem, psychologischen, Wirtschaftliche und sonstige Hilfe sollten die Unterstützung für Freizeit und andere spezielle sozial orientierte Aktivitäten von Senioren sicherstellen, dazu beitragen, in ihrer Umwelt zur Durchführung der pädagogischen Gesundheit zu arbeiten.

Im operativen Verfahren wurden die Bildung von Strukturen, die dringende soziale Unterstützung bereitstellen und ältere Menschen zu Hause servieren, zu Hause eingeleitet. Allmählich verwandelten sie sich in unabhängige Institutionen - Sozialdienstmengen. Zunächst wurden die Zentren als soziale Dienste erstellt, die hausbasierte Dienste implementieren, aber die soziale Praxis leiten neue Aufgaben vor und schlug die entsprechenden Arbeitsformen vor. Semi-stationäre soziale Dienstleistungen begannen an den Sozialwarenzentren der Division des Tagesaufenthalts, die Trennung von temporären Aufenthalts, sozialen Rehabilitationsabteilungen und anderen strukturellen Einheiten auszuführen.

Die Vollständigkeit der sozialen Dienste, die Verwendung von Technologien und Ansätzen, die für eine bestimmte ältere Person notwendig sind und in bestehenden sozialen Bedingungen verfügbar sind, sind charakteristische Merkmale des aufstrebenden Systems sozialer Dienstleistungen für ältere Menschen geworden. Alle neuen Dienstleistungen und ihre strukturellen Einheiten wurden als Maximum (in organisatorischen und territorialen Bedingungen) erstellt, die sich an den älteren Menschen annähern. Im Gegensatz zu früheren stationären Dienstleistungen im Zusammenhang mit der Aufrechterhaltung regionaler Sozialschutzorgane verfügen Social Services Centers sowohl regionale als auch städtische Zugehörigkeit.

Gleichzeitig wurden Transformationen und das System stationärer sozialer Dienstleistungen ausgesetzt: Funktionen der Erhaltung der sozialen Eingliederung älterer Menschen, ihres aktiven, aktiven Lebensstils wurden den Aufgaben für die Erbringung von medizinischer Versorgung und Pflege hinzugefügt. Gerontologische (gerontopsychiatrische) Zentren, kommerzielle Häuser für ältere Menschen und Personen mit Behinderungen, die sozio-medizinische Versorgung, Palliativpflege benötigen, wurden anfingen.

Kräfte von lokalen Gemeinschaften sowie Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen, stationäre soziale Institutionen der geringen Kapazität sind Mini-Boarding (Minibanionen), die bis zu 50 ältere Bürger aus den Anwohnern oder in den vergangenen Mitarbeitern dieser Organisation leben. Einige dieser Institutionen arbeiten im semi-stationären Modus - sie nehmen ältere Menschen hauptsächlich für den Winter, und in der warmen Saison kehren die Bewohner ihre Homesteads nach Hause zurück.

In den 1990ern. In dem System des Sozialschutzes der Bevölkerung, Institutionen eines Sanatorium-Resort-Typs - Sozialgesundheit (Sozio-Rehabilitation) -Zentren, die in erster Linie aus wirtschaftlichen Überlegungen (SPA-Gutscheine und der Behandlung an den Ort der Behandlung erzeugt wurden, sind recht teuer). Diese Institutionen erlassen ältere Bürger in Richtung Sozialschutzorganisationen für soziale und inländische und medizinische Versorgung, deren Kurse für konzipiert sind

24-30 Tage. In einer Reihe von Regionen werden solche Arbeiten der Arbeit als "Home Sanatorium" und "Ambulatory-polyclinic Sanatorium" durchgeführt, die für die erforderliche Drogenbehandlung notwendige Verfahren, die Lieferung von älteren Menschen, Veteranen und Behinderten an den Wohnort vorsehen oder bieten diese Dienste in der Klinik oder in der Mitte für soziale Dienste.

Derzeit verfügt das System des Sozialschutzes der Bevölkerung auch spezielle Häuser für einzelne Bürger, soziale Tische, soziale Geschäfte, soziale Apotheken und Dienstleistungen "Social Taxi".

Stationäre Institutionen sozialer Dienstleistungen für ältere Menschen und Behinderte. Das Netzwerk der stationären Sozialwartinstitute in Russland wird über 1.400 Institutionen präsentiert, der überwältigende Mehrheit der (1222) älteren Bürger, darunter 685 Bordhäuser für ältere Menschen und Behinderte (allgemeiner Typ), darunter 40 Sondereinrichtungen für ältere Menschen Menschen, die von der Bestrafung von Strafe zurückgekehrt sind; 442 Psychoneurologische Internatsschulen; 71 Mercy Board für ältere Menschen und Behinderte; 24 gerontologische (gerontopsychiatrisches Zentrum.

Seit zehn Jahren (seit 2000) wuchs die Anzahl der stationären Sozialdienste, die ältere Menschen und Behinderungen von älteren Menschen und Behinderungen wachsen, 1,3 Mal.

Im Allgemeinen leben unter den älteren Menschen der Frauen in stationären Fraueninstitutionen mehr (50,8%) als Männer. Spürbar mehr Frauen leben in gerontologischen Zentren (57,2%) und in Barmherzungen (66,5%). In psychoneurologischen Internatsschulen ist der Anteil von Frauen (40,7%) deutlich weniger. Anscheinend sind Frauen relativ einfacher, mit sozio-Haushaltsproblemen vor dem Hintergrund einer ernsthaften Gesundheitsverschlechterung im Alter umzugehen und die Fähigkeit zur Selbstbedienung beizubehalten.

Im ständigen Bettmodus befindet sich ein Drittel des Lebens (33,9%) in festen Sozialdienstinstituten. Da die Lebenserwartung der älteren Menschen in solchen Institutionen dem Durchschnitt für diese Alterskategorie überlegen ist, sind viele von ihnen mehrere Jahre in einem ähnlichen Zustand, was die Qualität ihres Lebens verschlechtert und komplexe Aufgaben an das Personal von Home-Board setzt Häuser.

Derzeit enriniert das Gesetz das Recht der jeglichen älteren Person, die ständige Pflege braucht, um stationäre soziale Dienste zu erhalten. Gleichzeitig gibt es keine Maßnahmen, um Bordhäuser in verschiedenen Orten zu schaffen. Die Institutionen werden auf dem Territorium des Landes und für individuelle Bestandsorgane der Russischen Föderation ziemlich ungleichmäßig veröffentlicht.

Dynamik der Entwicklung als ein Netzwerk von stationären, sozialen Dienstleistungseinrichtungen und deren Haupttypen erlaubten nicht, die Notwendigkeit der Bürger der älteren Generation in stationären sozialen Dienstleistungen vollständig zu erfüllen, die Bestellung in das Zimmer im Internat zu beseitigen, was im Allgemeinen in der allgemeinen 10 Jahre fast zweimal.

Trotz der Erhöhung der Anzahl der stationären sozialen Dienstleistungseinrichtungen und der Anzahl der in ihnen lebenden Personen steigt der Maßstab der Notwendigkeit relevanter Dienste mit einem führenden Tempo und der Höhe der unbefriedigten Nachfrage hat zugenommen.

Da die positiven Aspekte der Dynamik der Entwicklung stationärer Sozialdienstinstitutionen die Lebensbedingungen dabei verbessert werden, indem sie die durchschnittliche Anzahl der Bewohner reduzieren und den Schlafzimmern in der Berechnung eines Bettes auf fast ein Bett erhöhen Sanitärnormen. Es gab eine Tendenz, um bestehende stationäre Institutionen sozialer Dienste zu widersprechen, was den Komfort des Lebens in ihnen verbesserte. In vielerlei Hinsicht ist die markierte Dynamik auf den Ausbau des Netzwerks von Häusern von Hauskapazitäten zurückzuführen.

Während des letzten Jahrzehnts entwickelten sich spezialisierte, soziale Dienstleistungsinstitutionen - gerontologische Zentren und gewerbliche Häuser für ältere Menschen und Behinderte. Technologien und Techniken, die der modernen Ebene der sozialen Dienste für ältere Menschen und Behinderte entsprechen, werden in ihnen entwickelt und getestet. Das Tempo der Entwicklung solcher Institutionen erfüllt jedoch nicht vollständig den objektiven sozialen Bedürfnissen.

In den meisten Regionen hat das Land praktisch keine gerontologischen Zentren, die hauptsächlich auf die bestehenden Widersprüche der rechtlichen und methodischen Sicherheit dieser Institutionen zurückzuführen ist. Bis 2003 wurden die geontologischen Zentren von den geontologischen Zentren von geontologischen Zentren anerkannt, die Krankenhäuser für den dauerhaften Wohnsitz hatten. Gleichzeitig sind das Bundesgesetz "auf den Grundlagen der Sozialdienste in der Russischen Föderation" (Artikel 17), gerontologische Zentren, nicht in der Nomenklatur der stationären Sozialdienstinstitutionen (Sub. 12 S. 1) enthalten und als ein zugeteilt Unabhängige Art des Sozialdienstes (Sub. 13 S. 1). In der Realität funktionieren verschiedene gerontologische Zentren mit differenzierten Ansichten und Formen sozialer Dienste erfolgreich.

Beispielsweise, Krasnojarsk Regional Gerontologisches Zentrum "Komfort", Das auf der Grundlage erstellte Sanatorium-Vorratsatorium bietet Veteranen einer Rehabilitation und Erholungsorientierung mit der Form von halbstätterlichen Dienstleistungen.

Dieser Ansatz praktiziert zusammen mit wissenschaftlichen und organisatorischen und methodischen Aktivitäten und Novosibirsk Regional Gerontologisches Zentrum.

Die Funktionen der Barmherzighäuser in vielerlei Hinsicht übernommen gerontologisches Zentrum "ekaterinodar" (Krasnodar) und gerontologisches Zentrum in Surgut Khanty-Mansiysk autonomer Okrug.

Praxis zeigt, dass gerontologische Zentren die Sorgfaltsaufgaben, die Bereitstellung von medizinischen Dienstleistungen und der Palliativpflege, eher charakteristische Häuser der Barmherzigkeit erfüllen. In der Situation von Personen im Bett und Bedürfnissen von dauerhafter Pflege gibt es fast die Hälfte aller in gerontologischen Zentren, in den gerontologischen Zentren, und in den Pensionsschulen der Barmherzigkeit, insbesondere für die Wartung eines solchen Kontingents - mehr als 30%.

Teil von gerontologischen Zentren, wie z gerontologisches Zentrum "Peredelkino" (Moskau), gerontologisches Zentrum "Cherry" (Smolensk Region), gerontologisches Zentrum "Satellit" (Kurgan Region), führen Sie eine Reihe von Funktionen aus, die nicht vollständig von therapeutischen und präventiven Institutionen erfüllt sind, wodurch die bestehenden Bedürfnisse älterer Menschen in der medizinischen Versorgung erfüllt werden. Gleichzeitig können jedoch ihre eigenen Funktionen und Aufgaben von gerontologischen Zentren in den hinteren Plan abgereist werden, um zu erfüllen, was sie erstellt werden.

Die Analyse der Aktivitäten von gerontologischen Zentren ermöglicht es, zu dem Schluss zu ziehen, dass die wissenschaftliche und methodische Orientierung darin sichtbar sein sollte. Solche Institutionen sollen die Bildung und Umsetzung einer wissenschaftlich basierenden regionalen Sozialpolitik gegen ältere Menschen und Behinderte fördern. Es besteht keine Notwendigkeit, viele gerontologische Zentren zu eröffnen. Es reicht aus, eine solche Institution unter der Gerichtsbarkeit des regionalen Körpers des Sozialschutzes der Bevölkerung in jedem Thema der Russischen Föderation zu haben. Die Bereitstellung von laufenden sozialen Dienstleistungen, einschließlich Sorgfalt, sollte speziell für diese Heimatbretthäuser, psychoneurologische Internatsschulen und Barmherzighäuser beabsichtigt sein.

Bisher haben keine ernsthafte methodische Unterstützung aus dem Bundeszentrum, Köpfe von territorialen Sozialschutzorganen der Bevölkerung eilt nicht, spezielle Institutionen zu schaffen, die gegebenenfalls gereinptologische (häufiger gerontopsychiatrische Äste und Abteilungen der Barmherzigkeit zu eröffnen in bereits bestehenden stationären sozialen Serviceeinrichtungen.

Nichtstationäre und semi-universelle Formen sozialer Dienstleistungen für ältere Menschen und Behinderte. Die überwältigende Mehrheit der älteren und behinderten Menschen bevorzugen es, soziale Dienste in den Formen nicht stationärer (s) und semi-stationärer sozialer Dienstleistungen sowie dringende soziale Unterstützung zu erhalten und zu erhalten. Die Zahl älterer Menschen außerhalb von stationären Institutionen beträgt über 13 Millionen Menschen (etwa 45% der gesamten älteren Bevölkerung des Landes). Die Zahl der älteren Bürger, die zu Hause leben und von sozio-homogenen Dienstleistungen verschiedener Typen von verschiedenen Typen erhalten, übersteigt die Anzahl der älteren Einwohner stationärer Sozialdienstinstitutionen um fast 90 Mal.

Die wichtigste Art von nicht stationären sozioprotrotlichen Diensten des Gemeindesektors ist sozialdienstzentren, Implementierung von nichtstationären, halb stationären Formen sozialer Dienstleistungen für ältere und behinderte Bürger und dringende soziale Unterstützung.

Von 1995 bis heute ist die Anzahl der Social Services-Zentren fast 20-mal gestiegen. In modernen Bedingungen gibt es relativ geringe Wachstumsraten des Netzwerks von Sozialwarenzentren (weniger als 5% pro Jahr). Der Hauptgrund ist das Fehlen der notwendigen finanziellen Ressourcen und materiellen Ressourcen in den Gemeinden. In gewissem Umfang begannen bestehende Social Services-Zentren in gewissem Grund in umfassende Sozialwesenzentren, die allen Kategorien mit geringem Einkommen und sozial gefährdeten Bürgern eine Reihe von sozialen Dienstleistungen bieten.

An sich ist die quantitative Verringerung des Netzwerks von Sozialwarenzentren nicht unbedingt ein alarmierendes Phänomen. Vielleicht waren die Institutionen ohne ordnungsgemäße Begründung offen, und die Bevölkerung der jeweiligen Regionen braucht ihre Dienstleistungen nicht. Vielleicht ist das Fehlen von Zentren oder die Verringerung ihrer Menge in Anwesenheit eines Bedürfnisses ihrer Dienste auf subjektive Gründe (die Verwendung eines sozialen Dienstmodells, der sich vom allgemein anerkannten oder mangelnden finanziellen Ressourcen unterscheidet).

Es gibt keine Berechnungen der Bedürfnisse der Bevölkerung in Sozialwarenzentren, es gibt nur Richtlinien: In jeder Gemeinde müssen mindestens ein Sozial- Servicezentrum für ältere und behinderte Bürger (oder ein umfassendes Social Service Center) vorhanden sein.

Die Beschleunigung der Entwicklung der Zentren ist nur mit dem hohen Interesse der staatlichen Strukturen und der relevanten finanziellen Unterstützung von Kommunen möglich, die heute unrealistisch zu sein scheint. Es ist jedoch möglich, die Sehenswürdigkeiten bei der Ermittlung der Notwendigkeit von Sozialwarenzentren von der Gemeinde auf die Anzahl älterer Menschen und Menschen mit Behinderungen in sozialen Dienstleistungen zu verändern.

Zusammenfassung des Sozialdienstes. Dieses von ältere Menschen bevorzugte Formular ist im Verhältnis von "Ressourcen - Ergebnisse" am effektivsten. Zusammenfassung Soziale Dienstleistung älterer Menschen und Behinderte wird durchgesetzt sozialdienstweige zu Hause und spezialisierte Zweige der sozio-medizinischen Versorgung zu Hause, Welches sind meistens strukturelle Abteilungen von Social Services-Zentren. Wenn es keine solchen Zentren gibt, taucht der Zweig als Teil der Sozialschutzorgane der Bevölkerung und seltener in der Struktur stationärer sozialer Dienstinstitutionen zusammen.

Spezialisierte Zweige der sozio-medizinischen Versorgung zu Hause, die differenzierte medizinische und andere Entwicklungsdienste bereitstellen. Der Anteil der Personen, die von diesen Abteilungen in der Gesamtzahl der Senior- und Behinderten, die von allen Abteilungen aus den 90er Jahren bedient werden. Das letzte Jahrhundert ist mehr als viermal gestiegen.

Trotz der wesentlichen Entwicklung des Netzwerks der entdeckten Büros wird die Anzahl älterer Menschen und Menschen mit Behinderungen, die registriert sind und auf ihre eigene Warteschlange für den häuslichen Service warten, langsam reduziert.

Die Organisation der Bereitstellung von sozialen und sozialen Dienstleistungen an die in ländlichen Gebiete lebenden älteren Menschen ist nach wie vor ein ernstes Problem der sozialen Dienste zu Hause, insbesondere in abgelegenen und unklaren Dörfern. Im ganzen Land beträgt der Anteil der Kunden von Sozialdienstniederlassungen in ländlichen Gebieten weniger als die Hälfte, Kunden von sozio-medizinischen Dienstleistungen - etwas mehr als ein Drittel. Diese Indikatoren entsprechen der Abrechnungsstruktur (des Verhältnisses der städtischen und ländlichen Bevölkerung) der Russischen Föderation, es gibt sogar einen übermäßigen Service, der der ländlichen Bevölkerung zur Verfügung gestellt wird. Gleichzeitig ist die Dienstleistungen der ländlichen Bevölkerung schwer zu organisieren, sie sind die meiste zeitaufwändige. Soziale Dienstleistungseinrichtungen in ländlichen Gebieten müssen schwere Arbeitsgärten, Kraftstoffzufuhr bereitstellen.

Vor dem Hintergrund der allgegenwärtigen Schließung ländlicher medizinischer Institutionen ist die Situation mit der Organisation der häuslichen sozio-medizinischen Versorgung des älteren Sells am meisten alarmierend. Eine Reihe von traditionell landwirtschaftlichen Gebieten (Republik Adygea, Udmurt Republic, Belgorod, Wolgograd, Kaluga, Kostroma, Lipetsk-Region) in Anwesenheit von Niederlassungen der sozialisierten Dienstleistungen liefern keine ländlichen Bewohner mit dieser Art von Dienst.

Halbgebende Form von sozialen Dienstleistungen. Dieses Formular wird in den Sozialwarenzentren von den Abteilungen des Tagesaufenthalts, vorübergehenden Wohnungen und den Büros der Sozial- und Rehabilitation dargestellt. Gleichzeitig haben nicht alle Social Services-Zentren Struktureinheiten angegeben.

Mitte der 90er Jahre. Im letzten Jahrhundert entwickelte ein hohes Raten ein Netzwerk temporäre Aufenthaltsabteilungen. Da es sich um eine große Sequenz in staatlichen stationären Sozialwesen-Institutionen gibt, ist ein dringender Bedarf an der Suche nach einer alternativen Option.

In den letzten fünf Jahren die Wachstumsrate der Zahl abteilungen des Tages bleiben Merklich verringert.

Vor dem Hintergrund des Rückgangs der Entwicklung von Divisionsabteilungen und temporären Aufenthaltsabteilungen werden die Aktivitäten auffälliger. sozio-Rehabilitationsbüros. Obwohl die Raten ihres Wachstums und nicht sehr hoch sind, wächst die Anzahl der von ihnen gewaltigten Kunden sehr deutlich (in den letzten zehn Jahren - 2-mal).

Die durchschnittliche Kapazität der unter Berücksichtigung der Unterteilungen änderte sich praktisch nicht und beliefen sich in der Division des Tagesaufenthalts - 27 Sitze, auf temporären Aufenthaltsabteilungen - 21. Platz in Social- und Rehabilitations-Niederlassungen - 17 Sitze.

Dringende soziale Unterstützung. Die massivste Form der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung in modernen Bedingungen ist dringender sozialer Service. Die relevanten Büros arbeiten hauptsächlich in der Struktur der Social Services-Zentren, es gibt solche Abteilungen (Dienstleistungen) und in Sozialschutzorganen. Um genaue Informationen zu erhalten, über die organisatorische Basis der angegebenen Pflegebasis zur Verfügung gestellt wird, ist es schwierig, separatste statistische Daten zu trennen, separat zu trennen.

Nach den operativen Daten (es gibt keine offiziellen Statistiken), die aus einer Reihe von Regionen erhalten wurden, sind bis zu 93% der Empfänger von dringender sozialer Unterstützung ältere Menschen und Behinderte.

Sozio-Wellness-Zentren. Jedes Jahr besetzen Socio-Well-Health-Center einen zunehmend prominenten Platz in der Struktur des gerontologischen Dienstes. Die Basis für sie ist meistens die ehemaligen Sanatorien, Erholungshäuser, Gästehäuser, Pensionen und Pionierlagern, die aus verschiedenen Gründen die Richtung ihrer Aktivitäten aus verschiedenen Gründen zurückkaufen.

Es gibt 60 Sozio-Well-Health-Zentren im Land.

Bedingungslose Führer in der Entwicklung des Netzwerks von sozialen gesunden Zentren sind Krasnodar-Territorium (9), Moskau-Region (7) und die Republik Tatarstan (4). In vielen Regionen wurden solche Zentren noch nicht erstellt. Grundsätzlich konzentrieren sich solche Institutionen in Süd (19), Central und Wolga (14) Bundesbezirken. Es gibt kein einziges Sozio-Wellness-Center im fernöstlichen Bundesbezirk.

Sozialhilfe für ältere Menschen ohne einen bestimmten Wohnort. Nach den operativen Daten der Regionen sind bis zu 30% ältere Menschen bei Einzelpersonen ohne einen bestimmten Ort des Wohnsitzes und des Berufs registriert. In dieser Hinsicht ist die Festlegung von Sozialhilfen der angegebenen Bevölkerungsgruppe in gewissem Maße und gereinptologische Probleme.

Derzeit sind mehr als 100 Institutionen für Personen ohne einen bestimmten Wohnort und Klassen für mehr als 6.000 Betten im Land tätig. Die Anzahl der Personen, die von den Institutionen der angegebenen Typen, von Jahr zu Jahr, zunächst erheblich steigen.

Soziale Dienstleistungen, die ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen in solchen Institutionen zur Verfügung gestellt werden, sind umfassend - es ist nicht leicht genug, um Sorgfalt, soziale Service, Behandlung und sozio-medizinische Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen. Manchmal erinnern ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen mit ausgeprägter psychoneurologischer Pathologie nicht an ihren Namen, den Ursprungsort. Es ist notwendig, den sozialen und oft rechtlichen Status der Kunden wiederherzustellen, von denen viele Dokumente verloren haben, keine dauerhaften Wohnungen verfügen, und daher gibt es nirgendwo, sie zu senden. Personen des Ruhestandsalters werden in der Regel für den ständigen Wohnsitz in Bordnäusern oder psychoneurologischen Internat angelegt. Einige Senioren dieser Gruppe sind in der Lage, soziale Rehabilitation, ihre Beschäftigungsfähigkeiten wiederherzustellen oder neue Fähigkeiten zu erhalten. Solche Menschen werden bei der Erlangung von Wohn- und Arbeiten unterstützt.

Sonderhäuser für Single ältere Menschen. Einsame ältere Menschen können durch die Menschen unterstützt werden system von Sonderhäusern, Der organisatorische und rechtliche Status bleibt kontrovers. Die staatliche statistische Berichterstattung von Sonderhäusern wird zusammen mit nicht stationären und Eingangsstrukturen berücksichtigt. Gleichzeitig sind sie eher keine Agenturen, sondern durch die Art des Gehäuses, in dem nur die älteren Menschen an den vereinbarten Bedingungen lebt. Mit besonderen Häusern können soziale und inländische Dienste erstellt und sogar Niederlassungen (Niederlassungen) von Social Services-Zentren platziert werden.

Die Anzahl der Personen, die in speziellen Wohngebäuden leben, trotz der instabilen Entwicklung ihres Netzwerks, langsam, aber stetig wachsen.

Die meisten besonderen Häuser für einzelne Ältere Bürger sind Häuser mit niedriger Kapazität (weniger als 25 Leben). Die meisten von ihnen befinden sich in ländlichen Gebieten, nur 193 Sonderhäuser (26,8%) befinden sich in städtischen Gebieten.

Kleine Sonderhäuser haben keine sozialen und inländischen Dienstleistungen, aber ihre Mieter, wie die älteren Bürger, die in Häusern anderer Typen leben, können Dienstleistungen für soziale und sozio-medizinische Dienste zu Hause erhalten.

Bisher haben nicht alle Themen der Russischen Föderation besondere Häuser. Ihre Abwesenheit bis zu einem gewissen Grad, obwohl nicht in allen Regionen, wird durch die Zuteilung kompensiert soziale Apartments. Die Zahl davon ist über 4 Tausend, mehr als 5 Tausend Menschen leben in ihnen. Mehr als ein Drittel der Menschen, die in sozialen Apartments leben, erhalten zu Hause soziale und sozio-medizinische Dienstleistungen.

Andere Formen der Sozialhilfe für ältere Menschen. Die Aktivitäten des Sozialwuchsesystems von Senioren und behinderten Menschen mit bestimmten Vorbehalten können zugeschrieben werden und Ältere Menschen mit kostenlosen Lebensmitteln und wesentlichen Gütern zu erschwinglichen Preisen.

Teilen soziale Geschirr In der Gesamtzahl der Cateringeinrichtungen beträgt in der Organisation von freiem Essen 19,6%. Sie dienten ungefähr eine halbe Million Menschen.

Das System des Sozialschutzes der Bevölkerung entwickelt erfolgreich ein Netzwerk soziale Geschäfte und Abteilungen. Über 800 Tausend Menschen sind an ihnen befestigt, was fast ein Drittel derjenigen ist, die von allen spezialisierten Geschäften und Abteilungen (Abschnitte) bedient werden.

Die meisten sozialen Kantinen und sozialen Geschäfte sind in der Struktur von Sozialwarenzentren oder umfassenden Sozialwarenzentren inbegriffen. Der Rest ist in der Durchführung von Sozialschutzorganen der Bevölkerung oder sozialen Unterstützungsfonds für die Bevölkerung.

Statistische Indikatoren dieser Strukturen zeichnen sich durch erhebliche Variationen aus, und gemäß einigen Regionen sind die fehlerhaften Informationen.

Trotz der Zunahme der Zahl der Bürger, die in stationären Institutionen leben und zu Hause gewartet werden, steigen die Notwendigkeit älterer Menschen in sozialen Dienstleistungen.

Die Entwicklung des sozialen Dienstleistungssystems der Bevölkerung in der gesamten vielfältigen organisatorischen Formen und Arten von Dienstleistungen spiegelt den Wunsch wider, den verschiedenen Bedürfnissen der Senioren und Bedürfnisse der Behindertenpflege zu erfüllen. Die volle Zufriedenheit angemessener sozialer Bedürfnisse wird in erster Linie mangelnde Ressourcen in den konstituierenden Einrichtungen der Russischen Föderation, Gemeinden, vermeiden. Darüber hinaus sollte auch einige subjektive Gründe angegeben werden (die methodischen und organisatorischen Unregelmäßigkeiten bestimmter Arten von sozialen Dienstleistungen, das Fehlen einer konsistenten Ideologie, einem einheitlichen Ansatz an die Umsetzung sozialer Dienste).

  • Tomilin M. A. Platz und die Rolle sozialer Dienstleistungen in modernen Bedingungen als eine der wichtigsten Komponenten des Sozialschutzes der Bevölkerung // Sozialen Dienstleistung der Bevölkerung. 2010 № 12.S. 8-9.
Entwicklung der Entwicklung des Sozialienstsystems der älteren Menschen in modernem Russland

Einführung

Der neue wirtschaftliche Kurs, der mit dem Übergang zum Markt verbunden ist, wird bei extrem schwierigen Bedingungen in der Russischen Föderation durchgeführt. Reduzierung der Produktionsmengen, Verstoß gegen Produktion und Wirtschaftsbeziehungen führten zu einer Wirtschaftskrise. Das Unternehmen wurde in reich und arm aufgeteilt. Die Kategorie der Bürger mit niedrigem Einkommen wurde zum vorherrschenden.

Fast der einzige Richtige war die Schaffung und Entwicklung eines Systems von Sozialdienstinstitutionen, die den Armen und älteren Bevölkerungen den sozialen Schutz bieten konnten.

Die staatliche Sozialpolitik war auf garantierte individuelle Unterstützung und Unterstützung derjenigen, die in einer extremen Situation befanden, ausgerichtet.

Diese Maßnahmen wurden pünktlich angenommen und spielten eine gewisse Rolle in der Formation und Entwicklung eines neuen Bereichs sozialer Dienstleistungen. In der Russischen Föderation ist dieser Sektor relativ kürzlich gebildet, obwohl sich soziale Dienstleistungen für einzelne Gruppen von Bürgern als zuvor herausstellten.

Der soziale Dienst der Bevölkerung kann als soziale Technologie betrachtet werden, um den Bürgern die notwendige Unterstützung der Bürger im Rahmen einer komplexen Lebenssituation bereitzustellen, dh Situationen, die das Leben eines Bürgers (Behinderung, Unfähigkeit zum Selbstbedienungsunternehmen aufgrund des Alters verstößt , Krankheit, Waisenhood, Hoffnungslosigkeit, kostengünstige, mangelnde Residenz, Konflikte und Misshandlung in der Familie, der Einsamkeit usw.), die er nicht unabhängig überwinden kann.

In unserem Land begann in unserem Land in unserem Land in unserem Land ein bestimmter regulatorischer Rahmen für die Organisation von sozialen Dienstleistungen an die Organisation von sozialen Dienstleistungen. Die Umstrukturierung fand auf regionalen und territorialen Ebenen statt, in Moskau und anderen Städten wurden die Social Service Centers of Rentner und Menschen mit Behinderungen erstellt.

Die Hauptbestimmungen der Entwicklung neuer Dienstleistungen sind ab 10.12.95 im Bundesgesetz "zu den Grundlagen der sozialen Dienstleistungen der Bevölkerung in der Russischen Föderation" verankert. N195-fz. Die Relevanz der mit der Entwicklung des Sozialienstsystems verbundenen Problemen ist durch folgende Faktoren vorbestimmt:

Unzufriedenheit der Krisenschichten der Bevölkerung durch die materielle Situation;

In der Nachfrage des Unternehmens der neuen Sozialpolitik;

Das Problem der Entwicklung des Sozialienstsystems.

Folglich ist die Relevanz der Arbeit auf die Notwendigkeit, soziale Unterstützung für die Bevölkerung, insbesondere seine anfälligsten Schichten, in den Umwandlungsbedingungen zu stärken.

Der erste Abschnitt der Graduierungsarbeit bestimmt die akuten Probleme der älteren Menschen. Ihre Essenz wird offenbart: Der Staat und die Position der älteren Person in der Gesellschaft gilt in Betracht, die Hauptkriterien für die Bewertung des Lebensstandards von älteren Menschen werden auch von den Aufgaben unseres Staates auf dem Gebiet der Sozialpolitik gegen ältere Bürger bestimmt.

Der zweite Abschnitt des Diploms ist der Arbeit der sozialen Servicezentren von Moskau gewidmet. Die Aktivitäten seiner strukturellen Divisionen, ihre Aufgaben werden berücksichtigt, Probleme und Lösungsmöglichkeiten werden bestimmt.

Der Zweck dieser Diplomarbeit besteht darin, das Wesen der Probleme der Entwicklung eines sozialen Servicesystems älterer Menschen in modernem Russland anzugeben und Wege zu erkennen, um sie zu lösen.

Die Lösung dieses Ziels ist die folgenden Aufgaben:

Betrachten Sie die Sozialpolitik des Staates für den Schutz und die Unterstützung älterer Bürger;

Objektive Voraussetzungen und Möglichkeiten, den sozialen Schutz der älteren Menschen zu entwickeln;

Soziale Probleme älterer Menschen und ihres Reflexion in der staatlichen Sozialpolitik;

Durchführen der Analyse der Wirksamkeit der Arbeit von Social Services-Zentren und einer Erhöhung ihrer Rolle in sozialen Dienstleistungen für ältere Menschen (im Beispiel von Moskau);

Schlagen Sie Maßnahmen vor, um das Management der Aktivitäten des Ausschusses für den sozialen Schutz der Bevölkerung von Moskau und des sozialen Schutzes zu verbessern.

Neue Methoden der Arbeitszentren sozialer Dienstleistungen;

Zeigen, welche sozialen Technologien bei der Arbeit mit älteren Menschen eingesetzt werden, welche Maßnahmen der Moskauer Regierung und dem Ausschuss des Sozialschutzes der Bevölkerung von Moskau ergriffen werden, um Rentner und Behinderte soziale Hilfe zu bieten.

Bestimmen Sie den Ort und die Rolle der Sozialdienstmitte im Social Services-System.

Ziel der Studie ist das Sozialienstsystem der älteren Menschen (Social Service Centers von Moskau).

Gegenstand der Studie ist es, die Probleme der Entwicklung und den Betrieb des Systems umfassender sozialer Dienste für ältere Menschen im Beispiel von Moskau zu untersuchen.

Kapitel zuerst

Sozialpolitik des Staates für den Schutz und die Unterstützung älterer Bürger.

1.1 Objektive Voraussetzungen und Möglichkeiten, den sozialen Schutz der älteren Menschen zu entwickeln.

Der Zusammenbruch der Sowjetunion wandte sich durch die Bildung eines neuen Staates mit einer geringeren Anzahl der Bevölkerung in unserem Land, das von 289 auf 147 Millionen Menschen reduziert wurde, mit der Bestimmung der wichtigsten staatlichen Ethnos mit einem Am Territorium, mit einem Zusammenbruch der alten geistigen, wirtschaftlichen, politischen, sozialen und anderen Verbindungen.

Die neue Realität betrifft direkt den Inhalt, das Verständnis und die Wahrnehmung der aktuellen Interessen unseres Landes und der gesamten Gesellschaft als Ganzes. Für Russland sind ihre traditionellen Lebenswerte, spirituelle und öffentliche Orientierungen charakteristisch: die Ablehnung der Bestimmungen der pragmatischen Ethik und der Priorität des materiellen Erfolgs sowie der Anerkennung als Chief im Leben - ein ruhiges Gewissen, spirituelle Harmonie, gut Familien- und freundliche Beziehungen.

Diese traditionellen Merkmale des russischen Denkens wurden ihr Impressum für viele Jahre des Lebensjahres während des Sozialismus ausgesetzt, als die soziale Sicherheit von mehr als einem halben Jahrhundert der sozialen Sicherheit von Menschen, das Vertrauen in die Zukunft bestätigte. Der Zustand in gewissem Umfang provozierte Abhängigkeit. Es gab keine Gefahr, ohne Arbeit oder krank, - ohne Lebensunterhalt zu bleiben. Dügte nicht Zweifel für die Zukunft von Kindern und ihrer Ausbildung. Langsam, aber eine Wohnungsfrage wurde gelöst.

Das Problem ist, dass in den Mechanismen der Interaktion des Individuums, der Familie und der Gesellschaft eine Vielzahl einzigartiger Modelle der Beziehungen besteht. Ihre Vielfalt und Dynamik sind sowohl durch die wesentlichen Eigenschaften des Menschen als auch von den Eigenschaften von Micro- und Makros vorbestimmt, d. H. Eigenschaften und Dynamik der wirtschaftlichen, politischen, spirituellen und moralischen Prozesse, die in der Gesellschaft auftreten. In diesem Sinne sind die Übergangszeiten der Russen in der Intensität der sozio-personenbezogenen Beziehungen einzigartig, je nach der Dynamik der Veränderung.

Einer der grundlegenden Faktoren, die sich im Unternehmen handeln, ermittelt den sozioökonomischen Status einer Person und Familie, ist der Zustand und die Natur der bestehenden Öffentlichkeitsarbeit.

Unter den Bedingungen des Ursprungs und der Entwicklung der Marktbeziehungen sind die Probleme des sozialen Schutzes der Bevölkerung aus negativen Auswirkungen des Marktes am akuten.

Die Logik der Entwicklungsmarktbeziehungen unterstreicht den sozialen Schutz von Menschen außerhalb des Marktes und hat keine Gelegenheit, auch auf dem Niveau der minimalen Normen für das Leben zu existieren.

Dies gilt für diejenigen, die auf objektiven Gründen liegen, nicht an der Produktionsfläche teilnehmen und sich außerhalb von miteinander verbundenen Momenten der sozialen Gerechtigkeit befinden, relevant für alle historischen Perioden:

Produktionsjustiz, das den Anforderungen der Notwendigkeit nützlicher Aktivitäten an den Menschen aus der Gesellschaft enthält, und die diejenigen nicht beantworten können, die sich aus der Produktion blieben: alte Männer, Kinder, Behinderte usw.;

Vertriebsgericht, die die Verantwortung der Gesellschaft an eine Person einer zivilisierten Zivilgesellschaft beinhaltet.

Auf der Erde jedes Jahr immer mehr ältere Menschen werden immer mehr. Der Anteil von Menschen mit älteren und senilen Alter in der Gesamtbevölkerung Russlands ist in den letzten Jahren deutlich gestiegen, und heute ist etwa 20%. Wissenschaftler, die sich mit den Problemen der Bevölkerung befassen, argumentieren, dass dieser Prozess in unserem Land noch nicht ein Jahrzehnt fortgesetzt wird.

Unser Land erlebt nun schwierige Zeiten und trotz der großen Schwierigkeiten, die Indexierung von Renten, die 29 Millionen Russen erhalten. Mehr als 2.000 Social Services-Institutionen sind offen und betreiben. 232 Tausend Menschen, die dauerhafte Hilfe brauchen, wohnen in stationären Institutionen. Viel mehr ältere Patienten werden in verschiedenen medizinischen und präventiven Institutionen behandelt.

Es muss zugegeben werden, dass die gemeinsamen Bemühungen verschiedener Abteilungen es ermöglichen, die vom Staat zugewiesenen Mittel effektiver einzusetzen und eine Richtlinie auf ältere Menschen ausreichend umzusetzen.

1999 Die Vereinten Nationen wurde als ein Jahr der älteren Menschen erklärt, was eine Anerkennung von Menschen, die in die goldene Herbstperiode eingedrungen sind, sowie den Indikator für die Notwendigkeit, soziale, medizinische und andere Arten von Unterstützung für ältere Bürger aus der Gesellschaft zu verbessern.

Es sollte auch anerkannt werden, dass eine große Gruppe unserer Bürger, die von älteren Menschen vertreten sind, eine gründliche materielle, soziale und psychologische Unterstützung benötigt. Dies ist doch meistens Menschen, die die Arbeitsaktivitäten aufhörten (in Russland übrigens, nur 15% der Rentnermänner und 12% der Frauen arbeiten weiter, was sehr klein ist). Rentner haben ein materielles Einkommen mehrmals niedriger als das Arbeiten. Sie wenden sich von den "Lieferanten", den Ernährern in den Verbrauchern, die natürlich die Position der Rentner in der Familie und der Gesellschaft verändert und in vielen Lebenssituationen anfällig macht. Daher spielen die zeitnahen Unterstützung für Rentner durch den Staat sowie ihre einheimischen Unternehmen und Institutionen verschiedene Fonds eine sehr große Rolle.

Der Hauptindikator für die hohe Kultur und die Zivilisation der Gesellschaft ist soziale Garantien und sozialen Schutz der älteren Bürger sowie die Qualität der ihnen zur Verfügung gestellten Unterstützung und Unterstützung.

Der soziale Schutz der älteren und älteren Bürger auf der heutigen Ebene wird in den drei Hauptanweisungen durchgeführt:

Sozialschutz (Bereitstellung von Vorteilen und Vorteilen des alten Volkes),

Sozialdienst

Organisation der Pensionsvorsorge.

Der Mechanismus des Sozialschutzes der älteren Menschen ist auf dem Staat (Bund) und regionalen (lokalen) Ebenen umgesetzt.

Die staatliche Ebene des Sozialschutzes gewährleistet die garantierte Bereitstellung negativ etablierter Renten, Dienstleistungen und Leistungen gemäß den etablierten monetären und sozialen Standards. Auf regionaler Ebene unter Berücksichtigung der örtlichen Bedingungen und Chancen, Probleme der ergänzenden Erhöhung der Niveau der Überschusssfähigkeit des staatlichen DariStaktors, werden aufgelöst. Nach Ermessen der lokalen Behörden ist es möglich, regionale Bestimmungen festzulegen, jedoch nicht niedriger als die Gesetzgebung.

Die Verschärfung der Rentenprobleme war mit der Entstehung und der schnellen Erhöhung der Schulden an der Zahlung von Renten in den Vorjahren in den Vorjahren im Jahr 1995 verbunden.

Die objektive Ursache der finanziellen Instabilität des Rentensystems ist zum einen die Krise der Nichtzahlung, andererseits - seine Inkonsistenz der veränderten sozioökonomischen Bedingungen im Land.

Das derzeitige Rentensystem hat sich entwickelt, als die Wirtschaftsbeziehungen ausschließlich auf staatlichem (bundesweites) Eigentum basierten, und der Staat regulierte alle Sonderkugeln der Gesellschaft und der Volkswirtschaft. Im Rahmen des Rentensystems wurden viele gelöst, die Aufgaben ungewöhnlich dafür.

Verhindern Sie die Vertiefung der Krise des Rentensystems und schaffen Sie nur durch einen leistungsstarken Übergang von einem universellen Vertriebssystem zu einem lächerlichen Schaumsystem, in dem die kumulierenden Finanzierungsmechanismen der Renten eine bedeutende Rolle spielen.

Langfristig, als Alternative zum Betriebsverteilungssystem wird ein lustiges Rentensystem angeboten, das Folgendes umfasst:

Staatliche Rentenversicherung - das führende Element des Systems, nach dem die Zahlung von Renten abhängig von der Versicherungserfahrung (Arbeitskräfte), dem Betrag der bezahlten Beiträge zum Budget der staatlichen Rentenversicherung, durchgeführt wird und sowohl auf Kosten von betroffen ist derzeitige Umsatzerlöse an den Pensionskasse der Russischen Föderation und auf Kosten der Fonds, die aus der Richtung der obligatorischen Versicherungsprämien für die Anhäufung erhielt, und aufgrund von Anlageerträgen aus ihrer Platzierung;

Staatliche Pensionsvorsorge für individuelle Kategorien von Bürgern sowie für Personen, die keine Rentenansprüche an der staatlichen Rentenversicherung vornehmen - auf Kosten des Bundeshaushalts;

Eine zusätzliche Rentenversicherung (Bestimmung), die von ehrenamtlichen Beiträgen von Arbeitgebern und Mitarbeitern durchgeführt wird, und in Fällen, die durch die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation errichtet wurden - zwingende Versicherungsprämien.

Die Entwicklung der Situation mit der Pensionsvorsorge in der Vergangenheit ab dem Datum der Genehmigung der Regierung der Reformsysteme der Russian Federation Concept Reform in der Russischen Föderation führte dazu, bestimmte Bereiche der Rentenreform anzupassen.

Sozialer Dienst älterer Bürger, Menschen mit Behinderungen, sind Aktivitäten, um den Bedürfnissen dieser Bürger in sozialen Dienstleistungen gerecht zu werden.

Soziale Dienstleistung beinhaltet eine Kombination aus sozialen Dienstleistungen (Pflege, Ernährungsorganisation, Unterstützung bei der Erlangung von medizinischen, rechtlichen, sozio-psychologischen und natürlichen Arten von Assistenz, Unterstützung bei der Berufsbildung, Beschäftigung, Freizeitaktivitäten, Unterstützung bei der Organisation von Ritual Services usw.) , welche Bürger von älteren Menschen und Behinderten, unabhängig vom Eigentum zu Hause oder in sozialen Serviceeinrichtungen, zur Verfügung gestellt werden.

Der Staat garantiert Bürger älterer Menschen und Behinderungen die Möglichkeit, soziale Dienstleistungen soziale Dienstleistungen auf der Grundlage des Grundsatzes der sozialen Gerechtigkeit zu erhalten, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Eigentum und offiziellen Standort, Wohnort, Beziehungen zu Religion, Glauben, Zugehörigkeit zu öffentlichen Verbänden und anderen Umständen.

Ältere und behinderte Bürger können ausreichend soziale Dienstleistungen erwerben, um ihre wichtigsten lebenswichtigen Bedürfnisse zu erfüllen, die in den Bundes- und Territoriallisten der garantierten Sozialdienste enthalten sind.

So ist die Schaffung eines Systems von sozialen Dienstleistungen, das den Bedürfnissen der Bevölkerung entspricht, eine der wichtigsten Aufgaben des Staates in der Zeit der Bildung einer sozioorientierten Marktwirtschaft.

Konzentration der Bemühungen aller interessierten Parteien - Vertreter der Gesetzgebungsbehörden, Führungskräfte, Forscher, öffentliche Verbände, um Maßnahmen zur Entwicklung und Stärkung des sozialen Servicesystems der Bevölkerung konsequent umzusetzen.

1.2. Soziale Probleme älterer Menschen und ihrer Reflexion in der staatlichen Sozialpolitik.

Die strukturelle Umstrukturierung der Gesellschaft verstärkte die Probleme der älteren Bevölkerung des Landes unermesslich, was die Reduzierung der Lebenserwartung direkt beeinträchtigte.

Die durchschnittliche Lebenserwartung ist der Wert der Variablen, die die Bemühungen des Staates und der Gesellschaft angibt, die darauf abzielt, die Mortalität zu verhindern und die Gesundheit der Bevölkerung zu stärken. Das durchschnittliche fortgesetzte Lebensdauer ist ein generalisiertes Kriterium, das sowohl inhärente biologische Muster des Alterns als auch den Einfluss sozialer Faktoren definiert: den Niveau und den Lebensstil, den Zustand der Gesundheitsfürsorge und die Errungenschaften der Wissenschaft.

Die erste Hälfte der 90er Jahre war in der Russischen Föderation mit einem scharfen Rückgang der durchschnittlichen Lebenserwartung der Bevölkerung markiert.

1992-93. Die durchschnittliche Lebenserwartung für Männer war 59 Jahre alt und bei Frauen von 78,7 Jahren. Nach diesem Hauptindikator für die Lebensqualität war Russland an einem letzten Platz in Europa für Männer und an einem der letzten Orte für Frauen. Die Tendenz, die Lebenserwartung zu senken, führte dazu, dass bei älteren Menschen viele einsame Frauen.

Zweifellos die Wirkung einer scharfen Verschlechterung der Arbeitsbedingungen und des Lebens für viele Millionen von Männern und Frauen, die von Rentnern besonders stark betroffen sind.

Alter, da sich der Lebensdauer von Menschen viele einheimische Probleme von einem biologischen und medizinischen Bereich aufnimmt, sowohl biologischer als auch medizinischer Kugel und Fragen des sozialen und persönlichen Lebens der Gesellschaft und jeder Individualität. Während dieser Zeit ergeben sich viele Probleme vor den älteren Menschen, da sich die älteren Menschen auf die Kategorie der "kleinen freundlichen" Bevölkerung beziehen und sind der am wenigsten geschützte, sozial anfällige Teil der Gesellschaft. Dies ist in erster Linie auf Defekte und körperliche Erkrankungen zurückzuführen, die durch Krankheiten mit reduzierter Motoraktivität verursacht werden. Darüber hinaus ist die soziale Anfälligkeit älterer Menschen mit der Anwesenheit einer psychischen Erkrankung verbunden, die ihre Haltung der Gesellschaft bildet und es schwierig macht, ihn zu kontaktieren.

Mentale Probleme ergeben sich beim Brechen des üblichen Lebensstils und der Kommunikation im Zusammenhang mit dem Ruhestand mit dem Auftreten von Einsamkeit aufgrund des Verlusts des Ehepartners mit dem Zeigen der charakteristischen Merkmale infolge der Entwicklung des sklerotischen Prozesses. All dies führt dazu, dass emotionale und freiwillige Erkrankungen die Entwicklung von Depressionen, Verhaltensänderungen, Verhaltensänderungen, Veränderungen zur Entstehung von Depressionen führen. Ein Rückgang des von allen Arten von Erkrankungen zugrunde liegenden Vitaltons ist im Wesentlichen auf den psychologischen Faktor - eine pessimistische Bewertung der zukünftigen, hoffnungslosen Existenz. Gleichzeitig ist der tiefer die Selbstanalyse, desto schwieriger und schmerzhafter ist ein mentaler Perestroika.

Die Hauptschwierigkeit besteht darin, den Status älterer Menschen und die maximale Ausdehnung ihres unabhängigen und aktiven Lebens im Alter zu ändern, die hauptsächlich von der Einwichst- oder Beschränkung der Arbeitsaktivitäten, der Wertschöpfungsebenen, des Lebensstils und der Kommunikation sowie der Entstehung verschiedener Schwierigkeiten in Sozial- und Verbraucher, so und in der psychologischen Anpassung an neue Bedingungen.

Die verstärkte soziale Anfälligkeit älterer Bürger ist ebenfalls mit den wirtschaftlichen Faktoren verbunden: in geringen Mengen an Rentenangeboten, niedrigen Beschäftigungsmöglichkeiten, sowohl bei den Unternehmen als auch bei der Erlangung der Arbeit zu Hause.

Ein wichtiges soziales Problem der älteren Menschen ist die allmähliche Zerstörung traditioneller Familienmessungen, die dazu geführt hat, dass die ältere Generation keine ehrenvolles dominierende Position einnimmt. Sehr oft leben die älteren Menschen separat von Familien, und daher hat es keinen Subsilber, mit ihren eigenen Malüren und Einsamkeit zu bewältigen, und wenn früher die Hauptverantwortung für ältere Menschen auf der Familie lag, ist es nun zunehmend staatlicher und örtlicher Behörden, Sozialschutzinstitutionen.

Bei den Bedingungen unseres Landes, wenn die durchschnittliche Lebenserwartung von Frauen etwa 12 Jahre alt ist, endet mehr als Männer, eine ältere Familie, endet meistens mit der Einsamkeit von Frauen.

Chronische Erkrankungen reduzieren Self-Service-Fähigkeiten, Anpassung an Änderungen. Es kann Schwierigkeiten mit anderen, einschließlich mit Angehörigen, auch mit Kindern und Enkelkindern, geben. Die Psyche der älteren Menschen und der alten Menschen von Menschen ist manchmal ärgerlich, Probe, seniler Depression ist möglich, was manchmal zum Selbstmord führt, und das Haus verlassen. Die Menschen des älteren und senilen Alters sind in erster Linie einsam - aber Sie müssen sich daran erinnern, dass Hilfe nicht nur der älteren Person, sondern auch seiner Familie benötigt wird.

Die Offensive der Fälligkeit und des Alters ist ein unvermeidlicher Prozess, aber eine objektive Position sowie ihre Erfahrungen, Ansichten, Wertorientierungen - sind Produkte des sozialen Umfelds.

Heute ist jeder fünfte Bewohner Russlands ein Rentner nach Alter. Fast alle Familien sind mindestens eines der Familienmitglieder eine ältere Person. Die Probleme der Menschen der dritten Generation können als universell betrachtet werden. Ältere Menschen brauchen eine erhöhte Aufmerksamkeit der Gesellschaft und des Staates und sind ein spezifisches Objekt der Sozialarbeit. In Russland sind ungefähr 23% der Bevölkerung unschuldig und alte Menschen, und die Tendenz, den Teil der älteren Menschen in der Gesamtmasse der Bevölkerung zu erhöhen, wird aufbewahrt, es wird offensichtlich, dass das Problem der sozialen Arbeit mit älteren Menschen national hat Bedeutung.

Nach den Vereinten Nationen 1950. Es gab 214 Millionen Menschen über 60 in der Welt: laut Vorhersagen im Jahr 2000. Sie werden bereits 590 Millionen und 2005 sein. - 1100 Millionen, d. H. Die Anzahl älterer Menschen wird sich in den Jahren 5 Mal steigern, während die Bevölkerung des Planeten in dieser Zeit dreimal erhöht wird. In dieser Hinsicht begannen sie, über die "Altern" der Gesellschaft zu sprechen. In unserem Land in den gleichen Prognosen im Jahr 2000. 25% der Bevölkerung werden über 50 Jahre alt sein.

Sozialpolitik gegenüber den älteren Bürgern sowie der Sozialpolitik unseres Staates als Ganzes, seines Maßstabs, der Orientierung in der ganzen Landsgeschichte wurde beeinflusst und wurde von den sozioökonomischen und spezifischen sozio-politischen Aufgaben, die der Gesellschaft auf irgendeinem anderen konfrontiert sind Way-Bühne seiner Entwicklung. Die Zuteilung in der Gesamtstruktur der Sozialpolitik einer Sonderrichtung - gerontologische Richtlinien über das Wohlergehen und die Gesundheit der älteren Bürger sind auf die eher spezifischen Bedingungen und den Lebensstil, den Besonderheiten ihrer Bedürfnisse sowie der Entwicklung der Gesellschaft wie ein Ganzes, seine Kultur.

Die Besonderheit der Sozialpolitik des Staates in modernen Bedingungen besteht darin, den Schwerpunkt in der Ausübung des sozialen Schutzes der älteren und alten Menschen direkt an den Ort zu übertragen. Der soziale Schutz für die nächste Krisenzeitraum bietet eine Reihe von zusätzlichen Maßnahmen, um die alten Menschen, die auf Kosten von Bund der Bundes- und lokalen Budgets durchgeführt wurden, durch speziell geschaffene soziale Unterstützungsfonds für die Bevölkerung, über soziale Garantien, die traditionell vom sozialen Umgebungen umgesetzt werden Sicherheitssystem.

Als Hauptziel bedeutet der soziale Schutz der älteren Menschen die Befreiung von absoluter Armut, wodurch materielle Unterstützung bei extremen Übergangsbedingungen an eine Marktwirtschaft sorgt, die die Anpassung dieser Bevölkerungssegmente auf neue Bedingungen fördert. Leider ist derzeit die soziale Strategie des Staates nicht auf einen absoluten Anstieg der Ausgaben für soziale Programme auszurichten, sondern hauptsächlich dazu, die verfügbaren Fonds wiederum zu verteilen, um die Sozialhilfe in erster Linie von den meisten Bürgern der Gesellschaft zu gewährleisten, zu denen traditionell gehören zu alten Rentner.

Analysieren der angesammelten Erfahrung mit der Arbeit an sozialer Unterstützung für Muskoviten in den letzten Jahren kann Folgendes angegeben werden.

Die Maßnahmen der Regierung von Moskau In einigen Jahren, Maßnahmen zur sozialen Unterstützung für die Bewohner der Stadt, erlaubten uns, ein nachhaltiges, garantiertes System des Sozialschutzes der Bevölkerung in städtischen und distanzierten Ebenen zu bilden, der ein fokussiertes, zielgerichtetes ist Natur.

In modernen sozioökonomischen Bedingungen wird leider ständig der Standard des wirtschaftlich inaktiven Teils der Bevölkerung ständig reduziert, und in Moskau ist es fast jeder dritte Bewohner (nur in sozialen Schutzkörpern besteht aus 3,5 Millionen Empfängern von Renten und Leistungen). Die sozial ausgerichteten Politiken der Regierung von Moskau ermöglicht es Ihnen, die notwendige soziale Stabilität in der Stadt aufrechtzuerhalten.

Die grundlegenden Maßnahmen der sozialen Unterstützung, die von der Regierung von Moskau erreicht werden, spiegeln sich im umfassenden Programm der Sozialschutzmaßnahmen von Moskau-Bewohnern für 1999 wider.

Das Programm der Sozialschutzmaßnahmen in Moskau ist für 1999 vollständig umgesetzt.

Im Allgemeinen wurde es rund 45% aller Haushaltsausgaben der Stadt gerichtet, darunter der Bau von kostenlosen städtischen Wohnungen und der Besiedlung von Bewohnern von Bezirken mit fünfstöckigem Gebäude - 3,5 Milliarden Rubel, Subventionen für freie Reisen im Stadtverkehr von Bevorzugte Kategorien - 3, 8 Milliarden Rubel, kostenlose medizinische Unterstützung - 2,1 Milliarden Rubel, Leistungen für Familien mit Kindern und verschiedenen Zuschlägen - 1,1 Milliarden Rubel. Bei der Ausführung des Budgets, um den sozialen Schutz, der Muskoviten zu gewährleisten, wurde eine zusätzliche Zuteilung zur kostenlosen medizinischen Bestimmung gesendet, eine Erhöhung der Zuschläge an Pensionen.

Ab Januar 1999 wurde das Bundesgesetz "auf Veteranen" hauptsächlich in Moskau umgesetzt. Gehäuse- und Gemeinschaftsvorteile erhielten zusätzlich 570 Tausend Veteranen Krieg und Arbeit, Vorteile der Zahlung von Radio- und Telekommunikationsmitteln - 1,3 Millionen Filmmessen, die 460 Millionen Rubel aus dem urbanen Budget vergeben wurden, und in allen zur Umsetzung des Gesetzes Die Stadt wird mehr als 4 Milliarden Rubel ausgegeben. Im Jahr. Aufgrund des Mangels an Bundeshaushaltsmitteln im Jahr 1999 für 1,1 Millionen Filmvorteile für das Telefon wurde das Telefon noch aus dem Einkommen des Einkommens des Stadttelefonnetzes von Moskau-Sky-Stadt JSC finanziert, das auf 206 Millionen Rubel gerichtet war.

Besonderes Augenmerk wurde 1999 auf die wesentliche Unterstützung von Rentner gezahlt. Die Erhöhung der "sozialen Norm" (zweimal im Laufe des Jahres) trugen zum Ansatz von Renten auf das Subsistenzminimum bei. Ab dem 1. November 1999 betrug es 575 Rubel. im Monat. Die Anzahl der Empfänger der urbanen Zuschläge an Pensionen an die "soziale Norm" erreichte bis Ende des Jahres 1730 Tausend Menschen., Und der Höhepunkt der Kosten für ihre Zahlung für 1999 übertraf 2 Milliarden Rubel.

Die Arbeit setzte sich fort, auf der Erbringung verschiedener Rehabilitationsdienste und technischer Mittel. 1999 waren 2,5 Tausend Rollstühle kostenlos, 150.000 prothetische und orthopädische Produkte, 34,2.000 SPA-Gutscheine sowie 2,6 Tausend Autos "Moskvich-Svyatogor" deaktiviert.

1999 wurden extrabudgetare Fonds der Präfektoren von Verwaltungsbezirken, Bezirksverwaltung, Wohltätigkeitsorganisationen, gemeinnütziger Organisationen und extrabudgets gesellschaftsberechtigter Sozialfonds - Sozialversicherung und extra budgetärer Sozialfonds - Sozialversicherung, Beschäftigung, Ruhestandsanlagen aktiv beteiligt an der Adresse Soziale Unterstützung niedriger Industriedienste. Für diese Zwecke wurden mehr als 1,2 Milliarden Rubel gesendet.

Ein scharfer Rückgang des Lebensstils der älteren Bürger wird durch einen Anstieg der fast 1,5-fachen Berufungen, um die Beerdigung der toten Rentner ohne Kosten zu organisieren.

1999 wurde die Zahlung von städtischen Aufschlägen auf die Bestattungsbeihilfe und die Bereitstellung individueller freier Ritualdienste des GP "Ritual" fortgesetzt. Etwa 53 Millionen Rubel wurden für diese Zwecke aus dem Stadtbudget gerichtet.

Darüber hinaus werden zusätzliche Zahlungen an bestimmte Kategorien von Veteranen eingerichtet, die ihren Kampf und einen anderen Verdienst berücksichtigen. Zu diesen Kategorien von Veteranen gehören: Frauen - Behinderte und Teilnehmer des Zweiten Weltkriegs, behinderte Wärme, die aufgrund schwerer Verletzungen nicht entwickelt wurden, die erforderliche Erfahrung für die Ernennung einer Arbeitsrente, die von der Kindheit aufgrund von Verletzungen während des Großen ist Patriotischer Krieg, Eltern, die in der Armee in Friedenszeiten, Ehrengänger der UdSSR starben, geben in den Jahren des Zweiten Weltkriegs Blut.

Um eine anständige lebenswichtige Tätigkeit von älteren Bürgern zu gewährleisten, waren soziale Servicezentren, die einsame ältere Menschen und Behinderte helfen, in dem Sozialschutzsystem sehr positiv nachgewiesen, und dabei, einsame ältere Menschen und behinderte Menschen zu helfen.

1999 wurde das Problem, Social Services-Zentren in jedem Stadtteil der Stadt zu schaffen. Bis heute wurde die Stadt praktisch über die Umsetzung des Netzwerkentwicklungsprogramms des Social Service Centers abgeschlossen. Derzeit wurden 112 Social Service Centers, 11 Niederlassungen und 1 experimentelles integrierte Sozialschutzzentrum im Südostverwaltungsviertel in Moskau erstellt.

Für die Wartung zu Hause einzelne Rentner und behinderte Fälle wurden 916 Sozialdienzweige geschaffen, die 1999 mehr als 115 Tausend verschiedene soziale Dienstleistungen zu Hause hatten (Anhang Nr. 1 und Nr. 2) von einzelnen Bürgern, die fremde Hilfe benötigen. In den letzten Jahren ist die Abteilung für Sozio-medizinische Dienstleistungen zu Hause, die sich für die soziale und medizinische Versorgung für einzelne Rentner und behinderte Menschen anbieten sollen, die an schweren Erkrankungen von Krankheiten leiden. Insgesamt wurden 19 solcher Abteilungen erstellt, die fast 1.200 Personen liefern.

Derzeit betreibt der CSO 140-tägige Aufenthaltsbüros (Anhang Nr. 2), die täglich rund 4 Tausend Rentner und Menschen mit Behinderungen besucht werden, in denen sie freies Essen, prävention medizinische Versorgung, Blatt-, Massage, Friseure, Kultur- und Freizeitaktivitäten zur Verfügung gestellt werden .

In fast allen sozialen Dienstleistungszentren funktionieren dringende soziale Dienste. Im Jahr 1999 Mehr als 350 Tausend Menschen gilt für diese Zweige, von denen 93% der Bürger verschiedener Adresshilfe (Brut, Produkt, Recht, Legal) - Anhang Nr. 3 erhielten.

Im Jahr 1999 sorgten die Arbeit weiterhin sicher, dass die Bürger mit niedrigem Einkommen mit kostenlosen Heißlunnen und Lebensmittelgeräten gewährleisten. Tägliches heißes Essen wird von 3985 Personen und Produktkits monatlich - 19.000 Menschen erhalten. Ab dem 1. November 1999 erhöhten sich die Kosten für Abendessen am Tag der Tagenträger von 16,5 Rubel auf 25 Rubel pro Person pro Person und die Kosten des Produktsatzes - von 72 bis 108 Rubel (d. H. 1,5-mal).

Um soziale Dienstleistungen zu ermitteln, hielten die Mitarbeiter der Zentren im Jahr 1999 eine Massenuntersuchung aller einsamen und einsamen älteren Menschen. Gesamt befragt 81,5 Tausend Menschen. Infolge der durchgeführten Arbeiten werden zusätzlich mehr als 9 Tausend einzelne Rentner für soziale Dienste genommen. Nach den Ergebnissen der Umfrage muss eine Gruppe von Personen, die derzeit nicht an den Sozialarbeiter angehängt werden müssen, aber jederzeit, wenn diese Art von Dienst erforderlich ist. Sozialdienstzentren werden von Bürgern, die zu dieser Kategorie gehören, über das Thema ihrer Adoption in der Sozialwartungsabteilung zu Hause sowie der Bereitstellung anderer Arten von Sozialhilfen überwacht. Bürger, die in die "Risikogruppe" eintreten, während der Untersuchung erhielt Memo mit Telefonen und Adressen der Zentren, in denen sie für Notfallsituationen gelten können.

Im Rahmen der Finanz- und Wirtschaftskrise ist die Organisation von Handels- und Inlandsdienstleistungen für Bürger mit niedrigem Einkommen zu ermäßigten Preisen besonders relevant. Das kommerzielle und inländische Dienstleistungsprogramm mit rabmierten Preisen mit niedrigem Einkommen wurde vom Ausschuss des Sozialschutzes der Bevölkerung zusammen mit interessierten Abteilungen und Ausschüssen der Moskauer Regierung, des Veteranen und anderer Organisationen entwickelt und auf das Treffen der Moskauer Regierung berücksichtigt am 8. Dezember 1998. Der Hauptzweck des Programms besteht darin, ein einheitliches System für Handels- und Verbraucherdienste mit geringem Einkommensbürgern zu schaffen, die Konsolidierung dieser verschiedenen finanziellen Ressourcen, die Aufmerksamkeit von gemeinnützigen und veteranischen Organisationen auf sich ziehen. Eine der Möglichkeiten, dieses Programm zu implementieren, ist die Organisation des Feldhandels und die Bereitstellung von Haushaltsdienstleistungen in Sozialwarenzentren, sozialen Wohngebäuden und anderen Sozialschutzinstitutionen. Das Programm sorgt für einen Rückgang der Preise für Waren und Dienstleistungen von mindestens 15% der Durchschnittspreise in der Stadt oder in der Preisliste.

Eine weitere ernsthafte Richtung des Sozialschutzes ist Maßnahmen zur sozialen Unterstützung und Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen, um das normale Leben und die Integration in die Gesellschaft zu gewährleisten. Die Regierung von Moskau hat eine Aufgabe einer umfassenden Lösung für Fragen der sozialen, medizinischen, professionellen und arbeitenden Rehabilitation von Personen mit Behinderungen. Seit 1995 werden in den Budgetindikatoren die Mittel zur Umsetzung eines umfassenden Zielprogramms zur Rehabilitation von Moskauer Behinderten bereitgestellt, das ein breites Spektrum an Rehabilitationsaktivitäten und der sozialverbraucher Anpassung von Personen mit Behinderungen umfasst.

Ab dem 1. Juli 1998 werden 50% der Rabatte auf Wohn- und Dienstprogramme eingeleitete, lebende Veteranen; Arbeiterveteranen, die in Familien leben, bestehend aus Rentnern sowie Arbeitsveteranen, die mit behinderten Familienmitgliedern leben, die von ihrer Abhängigkeit abhängig sind. Das Recht auf diese Vorteile erhielt rund 200 Tausend Rentner - Arbeiterveteranen.

Heute werden mehr als 3 Milliarden Rubel für die Umsetzung der in der Russischen Föderation in der Russischen Föderation vorgesehenen Sozio-Haushaltsvorteilen aufgewendet. Im Jahr.

Gleichzeitig bleibt bisher nicht von den Vorteilen für 530 Tausend Arbeiterveteranen, die in Familien leben, sowie Nutzen für die Zahlung für Teleansparten, ein Radio und Vorteile für die Zahlung der Nutzung des Telefons für individuelle Kategorien von Veteranen.

Für die Einführung des Bundesgesetzes "auf Veteranen" im Moskau-Bundesgesetz sind 461,51 Millionen Rubel vollständig erforderlich Im Jahr. Die Frage der Aufnahme dieser Aufwendungen in das Budget der Stadt für 1999 ist noch nicht vollständig gelöst.

Ab dem 1. Februar 1998, um die Unterprozession in der Niveau der Rentenbestimmung von 2,3 Tausend Frauen im Krieg zu beseitigen, verglichen mit den teilnehmenden Frauen, haben sie ähnliche Anschläge an Pensionen identifiziert, die mehr als 2,2 Millionen reiben. Am 28. Mai 1998 beschloss der Bürgermeister von Moskau, einen monatlichen Zuschlag einer Rente in Höhe von 100% der minimalen Altersrente aufzubauen.

Ab dem 1. Juli 1998 wurden monatliche Aufschläge an die Eltern der toten militärischen Soldaten erhöht und gleichzeitig wurde derselbe Aufschlag an die Eltern von Militärpersonal verteilt, die vom Militärdienst im Rahmen des Vertrags gehalten wurden, und diejenigen, die bei der Erfüllung der Dienstleistungsaufgaben starben (2 Millionen Rubel).

Die Umsetzung der aufgelisteten Maßnahmen erlaubte, zusammen mit der Finanzierung des Sozialschutzes aus städtischen Quellen, reagieren flexibler auf die sozialen Bedürfnisse der Einwohner ihres Territoriums, wodurch gezielte soziale Unterstützung bietet.

Die Studie zeigte, dass das Sozialienstsystem der älteren Menschen eine der wichtigsten, unveräußerlichen Parteien des Sozialschutzes der Bevölkerung, der staatlichen Sozialpolitik ist. Die bestehenden gesetzgebenden und rechtlichen Rechtsakte zur Organisation von sozialen Dienstleistungen und der Pensionsvorsorge der Bürger erfordern Revision und Raffinesse. Die Studie der Effizienz des Social Services-Systems älterer Weise zeigt, dass es notwendig ist, Maßnahmen zu ergreifen, um es zu verbessern, da die Anzahl älterer Menschen erhöht wird, die soziale Unterstützung benötigen.

Kapitel Zweitens.

Analyse der Wirksamkeit der Arbeit von Sozialwarenzentren und der Erhöhung ihrer Rolle (im Beispiel von Moskau)

2.1. Verbesserung der Verwaltung der Aktivitäten des Ausschusses für den sozialen Schutz der Bevölkerung von Moskau und Bezirksbüro für den sozialen Schutz der Bevölkerung für den sozialen Schutz (im Beispiel der Arbeit des Ausschusses und des Büro des Sozialschutzes der nördlichen Bezirksbevölkerung ).

In Moskau wird der soziale Schutz der Armen in der Bevölkerung unter der direkten Führung des Ausschusses für den sozialen Schutz der Moskauer Bevölkerung zusammen mit zehn Büros des Sozialschutzes der Bevölkerung von Verwaltungsbezirken durchgeführt. (Anhang Nr. 5)

Der Ausschuss des Sozialschutzes der Bevölkerung von Moskau ist die sektorale Behörde der Exekutivbehörde (Stadtverwaltung), das Amt des Sozialschutzes der Bevölkerung des nördlichen Bezirks ist wiederum die Autorität des Amtes, die gemeinsam innerhalb seiner Kompetenz trägt Eine einheitliche Staatspolitik des Sozialschutzes älterer Bürger, behinderte Familien, Familien mit kleineren Kindern sowie anderen behinderten Gruppen, die soziale Unterstützung benötigen.

Der Ausschuss und das Management sowie andere Gremien und Institutionen des Sozialschutzes bilden ein einheitliches staatliches System des Sozialschutzes von Moskau.

Der Ausschuss und das Management gelten auf der Grundlage der genehmigten Bestimmung und werden in ihren Aktivitäten durch die Verfassung der Russischen Föderation, der Bundesgesetze und der Rechtsgesetze von Moskau, Erkrechen und Bestellungen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Beschlüsse der Regierung, geleitet Von der Russischen Föderation, den Bestimmungen des Bürgermeisters und des Vizebürgermeisters, Bestellungen der Moskauer Regierung, Anweisungen des Ministeriums und der sozialen Entwicklung der Russischen Föderation sowie ihrer Position.

Der Ausschuss arbeitet in Zusammenarbeit mit der Moskauer Stadt Duma, den Behörden der Exekutivbehörden von Moskau, dem Abteilung der Pensionsgemeinschaft der Russischen Föderation in Moskau, staatliche Nicht-Budny-Fonds, lokale Regierungen, Bundes- und städtische öffentliche Organisationen.

Das Management arbeitet auch unter der Führung des Ausschusses, bietet ihm finanzielle und andere Berichte über die Aktivitäten des Sozialschutzes der Bevölkerung (USSN), kommunalen Büros des sozialen Schutzes der Bevölkerung (mosezn), sozialen Servicezentren (CSO) und das Büro der medizinischen Sozialkompetenz.

Das Amt des nördlichen Bezirks arbeitet in engem Kontakt mit dem Ausschuss und der Präfektur ihres Bezirks, des Ausschusses und des Amtes entwickelt gemeinsam ein Programm zur sozialen Unterstützung für die Armen in der Bevölkerung des Landes in Verbindung mit der Feier des Internationalen Jahres älterer Menschen , in 1997. Ein umfassendes Programm zur Entwicklung eines Netzwerks von Sozialdienstmentern, der die materielle und technische Basis der Sozialschutzinstitutionen der Bevölkerung stärkt

verbesserung des materiellen und inländischen Dienstes schlechter Bevölkerungsgruppen für 1997-2000. Die Notwendigkeit, dieses Programm zu entwickeln, und die Erstellung neuer Zentren wird hauptsächlich dadurch erläutert, dass zum Beispiel die Anzahl der Bürger, die soziale Dienstleistungen, der zu Hause, im nördlichen Bezirk, verglichen mit 1994 zu Hause, in zwei erhöht hat. Bisher besteht der CSO besteht darin, 12127 Personen zu servieren.

Neben der Verwaltung des nördlichen Bezirks gibt es neben dem Managementchef neben dem Vorgesetzten zwei stellvertretende Leiter von allgemeinen Themen, auf der Koordination von CSO und MUSP, zwei Hauptspezialisten, um mit MUSP und CSO zu arbeiten, einem führenden Spezialisten, um mit dem Arbeiten zu arbeiten das Büro der medizinischen Sozialkompetenz. Der führende Spezialist für die Zusammenarbeit mit Personen ohne einen bestimmten Wohnort aus der Anzahl der ehemaligen Muskeln ist in ständigem engen Kontakt mit den drei Bezirksspender. In der Not dieser Personen, wenn sie das Rentenalter erreichen, ist eine Pension, die Ihnen helfen möchte, die ständige Unterkunft im Zentrum für soziale Rehabilitationsmitarbeiter des North-Bezirks aufzunehmen, völlig für das Werk der nachrangigen Organisationen und Institutionen, die permanente Überwachung durchführen Die Aktivitäten von CSO-Services und Muszn vertreiben eingehende finanzielle Ressourcen aus der Trennung der Pensionskasse in Moskau sowie die Fonds der Präfekturfundation und kontrollieren ihre Verwendung.

Der Ausschuss und das Management sind juristische Personen, verfügen über ein unabhängiges Gleichgewicht, Strom- und Berechnungskonten in Bankinstitutionen, das Drucken mit dem Bild des Wappens Moskau und dessen Namen sowie die entsprechenden Dichtungen, Stempel und Rohlinge.

Zusammen mit dem Bureau of Medico-Social-Fachwissen organisiert das Büro in Übereinstimmung mit den neuen Bestimmungen des Bezirks (InterDistrikt) Bureau der medizinischen und sozialen Prüfung, die von der Bestellung des Ausschusses vom 25. November 1997 genehmigt wurde. N227, Maßnahmen zur Besetzung des Präsidiums von qualifizierten Spezialisten, wie einem Rehabilitologen, Psychologen, einem Sozialarbeitern, aufgrund des Präsidiums für neue Funktionen zur Bildung und Anpassung einzelner Programme für die Rehabilitation von Personen mit Behinderungen sowie Kontrolle über ihre Realisierung.

Wenn Sie das Problem der Bereitstellung von Personal in sozialen Schutzorganen in Betracht ziehen, kann dies all dies wie folgt dargestellt werden.

Informationen über Mitarbeiter des Sozialschutzsystems der Bevölkerung L (l) [+/-] für 1999.