Μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μεταρρύθμιση του ρωσικού συνταξιοδοτικού συστήματος

Όλοι οι συνταξιοδοτικοί μετασχηματισμοί που έχουν πραγματοποιηθεί στη χώρα μας μπορούν να χωριστούν σε διάφορα βασικά στάδια. Εδώ έχουμε σκιαγραφήσει τις βασικές μεταρρυθμίσεις, χωρίζοντάς τες ανά έτος.

1990

1992-1994

Το 1992, εκδόθηκε το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 1077 "Για τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία". Το διάταγμα ξεκίνησε τη δημιουργία και τη λειτουργία των NPF. Και το 1995, ο Αστικός Κώδικας εισήγαγε την έννοια του «ιδρύματος» ως μη κερδοσκοπικού οργανισμού στη νόμιμη κυκλοφορία.

1995

Η κυβέρνηση ενέκρινε την "Έννοια για τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία".

Η FIU διατηρεί πλέον αρχεία πληροφοριών για τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα κάθε πολίτη της χώρας. Το Ρωσικό Ταμείο Συντάξεων καταγράφει προσωπικά δεδομένα για τη δημιουργία σύνταξης. Ο ατομικός λογαριασμός ασφάλισης ενός πολίτη περιέχει πληροφορίες για όλα τα ασφάλιστρα, δηλ. συσσωρεύεται η μελλοντική του σύνταξη. Ο προσωπικός αριθμός του προσωπικού λογαριασμού (SNILS) αναγράφεται στην κάρτα υποχρεωτικής ασφάλισης σύνταξης (OPS). Κάθε χρόνο η FIU στέλνει ειδοποιήσεις ("επιστολές ευτυχίας"), χάρη στις οποίες ο καθένας μπορεί να παρακολουθεί την κατάσταση του προσωπικού του λογαριασμού συνταξιοδότησης. Το έργο λειτουργεί σε 5 περιοχές της χώρας.

1998 - 2001

Το 1998 έγινε ιδιαίτερα σημαντικό για τα μη συνταξιοδοτικά ταμεία. Τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος "Για τα μη συνταξιοδοτικά ταμεία". Αυτός ο νόμος καθόρισε τις δραστηριότητες μη κρατικής υποστήριξης των NPF και τα δικαιώματά τους. Εδραίωσε επίσης νέες έννοιες στο συνταξιοδοτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις υποχρεώσεις του ταμείου έναντι των συντελεστών και των συμμετεχόντων του.

Το 1998, η προσωποποιημένη λογιστική άρχισε να χρησιμοποιείται σε δοκιμαστικό τρόπο για την εκχώρηση συντάξεων και το 2000 κάλυψε όλους τους εργαζόμενους κατοίκους της χώρας σε 22 συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το 1998, παρουσιάστηκε επίσης ένα πρόγραμμα για μια νέα συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα νομοσχέδια του οποίου εγκρίθηκαν στο τέλος του 2001 από τον Πρόεδρο.

2002

Εφαρμογή μιας νέας μεταρρύθμισης των συντάξεων, η οποία επιτρέπει στη Ρωσική Ομοσπονδία να μετακινηθεί από τις εξισωτικές αρχές των συντάξεων αλληλεγγύης σε κατανομές-σωρευτικές.

Από το 2003, η σύνταξη εργασίας έχει διαμορφωθεί στο σύστημα υποχρεωτικής ασφάλισης σύνταξης (MPI). Έτσι, αποτελείται από βασικά, ασφαλιστικά και χρηματοδοτούμενα μέρη. Το ύψος της σύνταξης υπολογίζεται σύμφωνα με τον τύπο που καθορίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Από το 2002, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει ξεκινήσει μια πορεία για την επίτευξη οικονομικής ισορροπίας στο συνταξιοδοτικό σύστημα. Αυτή η ανακάλυψη εκφράστηκε σε μια ομαλή μετάβαση από ένα σύστημα διανομής σε ένα σύστημα συσσώρευσης διανομής.

Το βασικό μέρος είναι εγγυημένο από το κράτος και έχει ένα σταθερό μέγεθος, το οποίο αυξάνεται κάθε χρόνο. Το τμήμα ασφάλισης εξαρτάται από το ύψος των εισφορών και τη διάρκεια υπηρεσίας του εργαζομένου. Το συσσωρευτικό μέρος σχηματίζεται για πολίτες που γεννήθηκαν το 1967 ή λιγότερο. και αποτελείται από εισφορές και έσοδα από επενδύσεις.

2004

Το 2004, τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία έλαβαν το δικαίωμα να συνάψουν συμφωνία MPI. Οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπόρεσαν να σχηματίσουν και να αυξήσουν το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξής τους σε βάρος των NPF. Για όλα τα ταμεία, οι απαιτήσεις για το μέγεθος της ιδιοκτησίας αυξήθηκαν για να διασφαλιστεί η νόμιμη δραστηριότητα. Από την 1η Ιανουαρίου 2005, το ποσό του IOUD πρέπει να είναι τουλάχιστον 30 εκατομμύρια ρούβλια και από την 1η Ιουλίου 2009 - τουλάχιστον 50 εκατομμύρια ρούβλια.

2005

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας άρχισε να πληρώνει επιπλέον κεφάλαια σε ανάπηρους και βετεράνους του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και στις χήρες τους. Επίσης, η FIU άρχισε να διατηρεί ένα ομοσπονδιακό μητρώο πολιτών που έχουν το δικαίωμα στην κρατική κοινωνική βοήθεια.

2007

Έναρξη εφαρμογής του προγράμματος για πληρωμές κεφαλαίου μητρότητας (οικογένειας). Οι κάτοχοι αυτών των πιστοποιητικών μπόρεσαν να μεταφέρουν μέρος ή το σύνολο του κεφαλαίου τους στη δημιουργία συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

2008

2010 – 2012

Το 2010, ο Ενιαίος Κοινωνικός Φόρος (UST) αντικαταστάθηκε από ασφάλιστρα. Ο μέγιστος ετήσιος μισθός που επηρεάζει το μέγεθος της σύνταξης για το 2010 είναι 415 χιλιάδες ρούβλια. Το 2011 αυτό το ποσό αυξήθηκε σε 463 χιλιάδες ρούβλια και το 2012 είναι ίσο με 512 χιλιάδες ρούβλια.

Το 2010, πραγματοποιήθηκε η μεγαλύτερη αναπροσαρμογή του εκτιμώμενου συνταξιοδοτικού κεφαλαίου, λαμβάνοντας υπόψη τη διάρκεια της υπηρεσίας κατά τη σοβιετική εποχή (αξιοποίηση). Αυτό αύξησε τις συντάξεις των σημερινών συνταξιούχων κατά περίπου 46%.

Η σύνταξη άρχισε να χωρίζεται σε 2 μόνο μέρη - χρηματοδοτούμενα και ασφαλιστικά. Το βασικό ποσό συμπεριλήφθηκε στο ασφαλιστικό μέρος.

Από το 2010, έχει εγκριθεί μια ελάχιστη σύνταξη που υπερβαίνει το ελάχιστο όριο διαβίωσης για έναν συνταξιούχο.

2013-2018

Το 2013-2015, η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση στη Ρωσία κάνει νέο γύρο - το συνταξιοδοτικό σύστημα υφίσταται σημαντικές αλλαγές.

Έχει αναπτυχθεί ένας νέος τύπος συνταξιοδότησης για τον υπολογισμό της ασφαλιστικής σύνταξης, έχει εισαχθεί μια νέα διαδικασία για τον σχηματισμό συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων: λαμβάνονται υπόψη η διάρκεια της υπηρεσίας, το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών και η ηλικία συνταξιοδότησης.

Το 2014-2015, οι Ρώσοι μπορούν να επιλέξουν το τιμολόγιο για τη χρηματοδοτούμενη συνιστώσα της σύνταξής τους: 0% ή 6%.

Το 2015, εισήχθη ένα σύστημα εγγύησης συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Το 2014-2020, όλες οι ασφαλιστικές εισφορές πηγαίνουν στη διαμόρφωση του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης, ωστόσο, οι ασφαλισμένοι εξακολουθούν να έχουν τη δυνατότητα να διαχειριστούν τις προηγούμενες συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις.

Για να ενισχυθούν οι κρατικές εγγυήσεις για τα δικαιώματα των πολιτών στην παροχή συντάξεων και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη βιώσιμη ανάπτυξη του συνταξιοδοτικού συστήματος, έχουν σκιαγραφηθεί τρόποι μεταρρύθμισής του.

Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος προβλέπει ότι βασικές συντάξειςθα παρέχεται σε όλους τους πολίτες και θα παρέχει υλικές συνθήκες διαβίωσης σε περίπτωση αναπηρίας, με την συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης, σε περίπτωση απώλειας του συντηρητή, ανεξάρτητα από τη διάρκεια της υπηρεσίας. Οι βασικές συντάξεις θα καθορίζονται σε σταθερά ποσά, που καθορίζονται λαμβάνοντας υπόψη το ελάχιστο όριο διαβίωσης του συνταξιούχου και ανάλογα με το βαθμό αναπηρίας. Ταυτόχρονα, κατά το μεταβατικό στάδιο, η κοινωνική σύνταξη θα παραμείνει και η βασική σύνταξη θα αποτελεί μέρος της σύνταξης εργασίας.

Εργασίαή ασφαλιστικές συντάξειςπαρέχονται σε όλους τους εργαζόμενους και άλλες κατηγορίες του πληθυσμού που καλύπτονται από υποχρεωτική κρατική ασφάλιση σύνταξης.

Όλοι οι συμμετέχοντες στο γενικό συνταξιοδοτικό σύστημα εργασίας πρέπει να φέρουν τις ίδιες ευθύνες για τη χρηματοδότηση αυτού του συστήματος και να έχουν τα ίδια δικαιώματα όσον αφορά τους όρους χορήγησης και το ύψος των συντάξεων.

Το μέγεθος σύνταξη γήρατοςθα καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη την εργασιακή ή ασφαλιστική εμπειρία και αποδοχές. Ταυτόχρονα, ο μηχανισμός υπολογισμού της σύνταξης θα είναι πιο κοντά στις απαιτήσεις που απορρέουν από τις αρχές της κοινωνικής ασφάλισης. Το αρχικό κριτήριο για τον καθορισμό του μεγέθους της σύνταξης θα είναι η τιμή ενός έτους ασφάλισης, εκφρασμένη ως ποσοστό των αποδοχών, από την οποία υπολογίζεται η σύνταξη. Η βασική σύνταξη θα είναι η ελάχιστη σύνταξη εργασίας.

Συντάξεις αναπηρίας και επιζώντωνβασίζονται στις ίδιες αρχές με τις συντάξεις γήρατος. Βασικά, οι συνθήκες και τα πρότυπα για τον διορισμό αυτών των συντάξεων και η αναλογία του μεγέθους τους προς το μέγεθος της σύνταξης γήρατος θα παραμείνουν.

Συντάξεις σε σχέση με βιομηχανικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειεςπαρέχεται βάσει του συστήματος ασφάλισης έναντι ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών στην εργασία σε βάρος των εργοδοτών.

Δείκτης συντάξεωναποτελεί προϋπόθεση για κάθε συνταξιοδοτικό σύστημα. Σας επιτρέπει να αποτρέψετε την πτώση του πραγματικού κόστους των συντάξεων κατά τη διάρκεια του πληθωρισμού και να διασφαλίσετε τον καθορισμένο λόγο με τους μισθούς καθώς αυξάνονται οι τελευταίοι.

Η τρέχουσα ένταση στον τομέα της χρηματοδότησης των συντάξεων θα ενταθεί.

Αυτό διευκολύνεται από την τάση για μείωση του αριθμού των απασχολούμενων στην οικονομία και μείωση του μεριδίου των μισθών στη δομή του εισοδήματος του πληθυσμού. Ελλείψει κονδυλίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, τα ασφάλιστρα από μόνα τους στο τρέχον επίπεδο του ασφαλιστηρίου δεν θα είναι αρκετά για να καλύψουν το κόστος των συντάξεων στο εγγύς μέλλον.

Τα τελευταία χρόνια, το κρατικό συνταξιοδοτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας γνώρισε κρίση. Τα εισοδήματα των συνταξιούχων υστερούν σε σχέση με το επίπεδο των τιμών. Το κύριο πρόβλημα της παροχής συντάξεων είναι το χαμηλό επίπεδο συντάξεων με επαρκώς υψηλό ποσοστό ασφαλιστικών εισφορών που καταβάλλονται για σκοπούς συνταξιοδότησης. Υπάρχει ένα οξύ πρόβλημα της ελάχιστης σύνταξης, το επίπεδο του οποίου σε σχέση με το ελάχιστο όριο διαβίωσης του πληθυσμού με ειδικές ανάγκες συνεχίζει να μειώνεται. Ταυτόχρονα, είναι αδύνατο να αυξηθεί η ελάχιστη σύνταξη χωρίς να αυξηθεί η μέγιστη σύνταξη κατά ένα ακόμη μεγαλύτερο ποσό, και, κατά συνέπεια, να συγκεντρωθούν οι οικονομικοί πόροι του συνταξιοδοτικού συστήματος στην επίλυση του προβλήματος του χαμηλού επιπέδου των ελάχιστων συντάξεων. Τα τελευταία χρόνια, λόγω της ακόμη υποτιμημένης μέγιστης σύνταξης, ο αριθμός των ατόμων που λαμβάνουν συντάξεις στο μέγιστο και κοντά τους αυξάνεται. Ως εκ τούτου, υπάρχει μια διαδικασία συνεχούς μείωσης της διαφοροποίησης του μεγέθους του συνόλου των συντάξεων.

Το συνταξιοδοτικό σύστημα δεν είναι σε θέση να λύσει το πρόβλημα - ταυτόχρονα να φέρει την ελάχιστη σύνταξη στο επίπεδο του ελάχιστου επιδόματος και να διαφοροποιήσει το μέγεθος των συντάξεων ανάλογα με την προηγούμενη εισφορά εργασίας. Αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί μόνο με σημαντική αύξηση των εσόδων στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ή με τον εξορθολογισμό και τη βελτιστοποίηση του ίδιου του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Λόγω της αδυναμίας αύξησης της ελάχιστης σύνταξης σε κοινωνικά αποδεκτό επίπεδο με γραμμική αναπροσαρμογή όλων των συντάξεων το 1993, μηχανισμός πληρωμής αποζημίωσης,αύξηση όλων των συντάξεων κατά ένα σταθερό ποσό.

Το 1994, η γραμμική αναπροσαρμογή των συντάξεων πραγματοποιήθηκε τρεις φορές. Η αύξηση του μεγέθους των συντάξεων που πραγματοποιήθηκε το 1995 με την αύξηση της αποζημίωσης αποσκοπούσε στο να φτάσει το ελάχιστο επίπεδο παροχής σύνταξης στο 65% του ελάχιστου ορίου διαβίωσης για έναν συνταξιούχο, αλλά ως αποτέλεσμα της υπερβολικής αύξησης των τιμών και των ανεπαρκών κεφαλαίων δεν επιτεύχθηκε ο στόχος του. Τελικά, η ελάχιστη σύνταξη το 1995 ήταν παρέμεινε στο ίδιο επίπεδο που ήταν το 1994 - περίπου το 52% του μισθού διαβίωσης ενός συνταξιούχου.

Έχουν γίνει προσπάθειες ενσωμάτωσης των πληρωμών αποζημίωσης στην νόμιμη ελάχιστη σύνταξη. Ωστόσο, με την επόμενη γραμμική αύξηση των συντάξεων, αυτό οδηγεί σε μείωση του πραγματικού επιπέδου της ελάχιστης σύνταξης.

Ελλείψει επαρκών οικονομικών πόρων για την αύξηση του μεγέθους των συντάξεων με την επιφύλαξη ορισμένων κατηγοριών συνταξιούχων, είναι αδύνατο να ακολουθηθεί κατάλληλη κοινωνική πολιτική στον τομέα της παροχής συντάξεων. Το μερίδιο των μισθών με τις οποίες εισπράττονται εισφορές για τη χρηματοδότηση των συντάξεων στο συνολικό εισόδημα του πληθυσμού τα τελευταία χρόνια έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 30 μονάδες. Ταυτόχρονα, αυξήθηκε το μερίδιο των κεφαλαίων που παρέχονται στους εργαζομένους με τη μορφή κοινωνικών παροχών. Επιπλέον, ο αριθμός των ατόμων που απασχολούνται στην εθνική οικονομία μειώνεται συνεχώς και η φοροδιαφυγή παρατηρείται από σημαντικό αριθμό φορολογουμένων.

Η δυσμενής αναλογία του αριθμού των συντάκτων σύνταξης προς τους συνταξιούχους σχετίζεται με τις ιδιαιτερότητες του ρωσικού συνταξιοδοτικού συστήματος, οι οποίες περιλαμβάνουν: σχετικά χαμηλή ηλικία συνταξιοδότησης. υψηλό ποσοστό συνταξιούχων δικαιούχων · τη δυνατότητα λήψης σύνταξης ενώ συνεχίζετε να εργάζεστε μετά την συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης.

Η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση στοχεύει πρωτίστως στον εξορθολογισμό και τη βελτιστοποίηση των συνθηκών και των κανόνων παροχής συνταξιοδοτικών συντάξεων, την αύξηση του επιπέδου των συντάξεων εργασίας με ανακατανομή των υφιστάμενων οικονομικών πόρων και τη βελτίωση της χρήσης τους.

Στο πρώτο στάδιο της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι αναλογίες που επικρατούν στην κατανομή του ΑΕΠ, η αναλογία του μέσου επιπέδου συντάξεων εργασίας προς τον μέσο μισθό και η ενίσχυση της διαδικασίας γήρανσης.

Ως εκ τούτου, προκειμένου να μειωθεί η οικονομική επιβάρυνση του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας, είναι απαραίτητο να καθοριστεί σαφέστερα ο κύκλος των ατόμων που χρειάζονται κρατικές εγγυήσεις για συντάξεις.

Μία από τις τάσεις είναι η μείωση του μεριδίου των ατόμων που απασχολούνται στην οικονομία στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απασχολούνται, η οποία απαιτεί αλλαγή των μορφών συνταξιοδότησης και στενότερη σύνδεση μεταξύ του επιπέδου των συντάξεων διαφόρων κατηγοριών συνταξιούχων με τους συνεισφορά στη χρηματοδότηση του συνταξιοδοτικού συστήματος ή προηγούμενων εργατικών εισφορών.

Δεδομένου ότι, στο πλαίσιο της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας, είναι ταυτόχρονα αδύνατο να διασφαλιστεί η αύξηση του ελάχιστου επιπέδου των συντάξεων και η κοινωνικά δίκαιη διαφοροποίησή τους ανάλογα με την προηγούμενη εργατική εισφορά, είναι απαραίτητη η μετάβαση σε μια νέα διαδικασία υπολογισμού του μεγέθους των συντάξεων.

ΠΡΟΣ ΤΟ στόχους της μεταρρύθμισης των συντάξεωνσχετίζομαι:

Οικονομική σταθεροποίηση του συνταξιοδοτικού συστήματος και δημιουργία προϋποθέσεων για βιώσιμη ανάπτυξη συνταξιοδοτικών παροχών βάσει κρατικής ασφάλισης συντάξεων και χρηματοδότησης από τον προϋπολογισμό.

Εξορθολογισμός και βελτιστοποίηση των προϋποθέσεων για την παροχή και τα ποσά των συντάξεων.

Βελτίωση του συστήματος διαχείρισης των συντάξεων.

Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος προβλέπει τη διατήρηση και ενίσχυση του κρατικού συνταξιοδοτικού συστήματος, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη ανάπτυξης νέων μορφών συνταξιοδότησης.

Η έννοια της μεταρρύθμισης βασίζεται στην ανάπτυξη ενός συνταξιοδοτικού συστήματος τριών επιπέδων, που περιλαμβάνει:

1) εργασιακές και κοινωνικές συντάξεις που καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό σε εκείνους τους συνταξιούχους που δεν έχουν σχηματίσει επαρκή συνταξιοδοτική αποταμίευση ·

2) το υποχρεωτικό σύστημα ασφάλισης σύνταξης, βασισμένο στη σωρευτική αρχή - οι εισφορές υποχρεωτικής σύνταξης του εργατικού πληθυσμού συσσωρεύονται σε προσωπικούς λογαριασμούς σύνταξης σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία ·

3) εθελοντικές συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις του πληθυσμού σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία.

Το συνταξιοδοτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας απαιτεί περαιτέρω μεταρρύθμιση σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα. Αυτή η διαδικασία δεν είναι βραχυπρόθεσμη και έχει σχεδιαστεί για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Η επικρατούσα πραγματικότητα στην οικονομία και την κοινωνική σφαίρα οδήγησε στην ανάγκη για αλλαγές και βελτίωση του συνταξιοδοτικού συστήματος, το οποίο εισήχθη το 2002. Μέχρι το 2010, όλα τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματά του έγιναν ορατά. Η ερώτηση σχετικά με κάνοντας αλλαγέςστη διαμόρφωση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων των μελλοντικών συνταξιούχων βάσει ισορροπίας και δίκαιης μεταχείρισης όλων.

• Οι νέοι κανόνες, που θεσπίστηκαν από τον Ιανουάριο του 2015, βασίζονται στον αντίκτυπο των μισθών και της διάρκειας της ασφαλιστικής υπηρεσίας.
• Επιπλέον, περισσότερο κατόπιν αιτήματος του πολίτη επίσης θα επηρεάσει το μέγεθοςμελλοντικές πληρωμές προς τα πάνω.

Ο νέος υπολογισμός της σύνταξης ενθαρρύνει τους πολίτες να εργαστούν και να κερδίσουν χρήματα, ενώ ο καθένας είναι υπεύθυνος για τη δημιουργία του δικού του συνταξιοδοτικού κεφαλαίου και έχει το δικαίωμα να επιλέξει το πιο αποτελεσματικό.

Δεν υπήρξαν παγκόσμιες αλλαγές στη συνταξιοδοτική νομοθεσία έως το 2018 (με εξαίρεση την επέκταση της κατάργησης του ευρετηρίου για τους συνταξιούχους που εργάζονται και την αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης για τους δημοσίους υπαλλήλους), ως εκ τούτου, ως εκ τούτου, δεν αναμένεται νέα μεταρρύθμιση των συντάξεων το κοντινο μελλον.

Η ουσία της τρέχουσας μεταρρύθμισης το 2015

Από τις αρχές του 2015, υπήρχαν θεσπίστηκαν νέοι κανόνεςσχηματισμός συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων. Αν νωρίτερα η σύνταξη αποτελείτο από τρία μέρη: βασική, ασφαλιστική και χρηματοδοτούμενη, τώρα αντιπροσωπεύεται από τα ακόλουθα στοιχεία:

• σταθερή πληρωμή?
• ασφαλιστική σύνταξη ·
• χρηματοδοτούμενη σύνταξη.

Μία από τις καινοτομίες ήταν ο υπολογισμός της σύνταξης στο μεμονωμένους συντελεστές, και όχι σε απόλυτους όρους όπως πριν. Αυτό θα επιτρέψει την καλύτερη προστασία του συνταξιοδοτικού κεφαλαίου των πολιτών. Οι σωρευμένοι πόντοι θα μετατραπούν σε ρούβλια στις.

Μια σημαντική καινοτομία ήταν η δυνατότητα: να σχηματιστεί χρηματοδοτούμενη σύνταξη ή όχι. Ωστόσο, προκειμένου να αυξηθεί η ασφάλεια των συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων το 2016, το 2017 και το 2018, επεκτάθηκε το μορατόριουμ για τον σχηματισμό τους. Ταυτόχρονα, βρίσκεται σε εξέλιξη εντατική εργασία για την εταιρική εταιρία μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων.

Πίσω στο 2016, υπήρξαν επίσης ορισμένες αλλαγές, οι οποίες περιλαμβάνουν την κατάργηση της αναπροσαρμογής των συντάξεων για τους συνταξιούχους που εργάζονται και την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων σε 63 και 65 έτη.

Σχηματισμός ασφάλισης και χρηματοδοτούμενης σύνταξης

Οι εργοδότες μεταφέρονται μηνιαίως για τη μελλοντική σύνταξη των εργαζομένων τους για να διαμορφώσουν τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα. Γενικό τιμολόγιομια τέτοια συνεισφορά είναι 22% μισθός, εκ των οποίων το 6% είναι αλληλέγγυο τιμολόγιο, το οποίο δεν υπολογίζεται στον λογαριασμό του ασφαλισμένου, αλλά αποστέλλεται για να πληρώσει ένα σταθερό ποσό στους τρέχοντες συνταξιούχους.

Το υπόλοιπο 16% της συνεισφοράς μπορεί να διανεμηθεί σε δύο επιλογές:

• μόνο για ασφαλιστικές πληρωμές (16%) ·
• για ασφάλιση και αποταμίευση (10% και 6%).

Τα ποσοστά αυτά καταγράφονται στον προσωπικό λογαριασμό του ασφαλισμένου και στη συνέχεια μετατρέπονται σε πόντους.

Οι πολίτες παλαιότερο από το 1966 έτος γέννησηςείναι εγκατεστημένο. Αυτός είναι ο κύριος τύπος σύνταξης στη Ρωσία, η οποία είναι μια εγγυημένη μηνιαία πληρωμή στους υπάρχοντες συνταξιούχους σε σχέση με την απώλεια του βασικού τους εισοδήματος.

Μέχρι το 2016, οι πολίτες που γεννήθηκαν το 1967 και νεότεροι είχαν το δικαίωμα να επιλέξουν σύνταξη. Επί του παρόντος, αυτό το δικαίωμα επιφυλάσσεται μόνο για όσους αρχικά βρουν δουλειά. Μπορούν να κάνουν την επιλογή τους κατά την πρώτη πενταετίατις εργασιακές τους δραστηριότητες.

Το κύριο έγγραφο που έθεσε τα θεμέλια για την εφαρμογή της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης στη Ρωσία ήταν ο νόμος «Για τις ασφαλιστικές συντάξεις»Αριθ. 400-FZ με ημερομηνία 28.12.2013, η οποία περιέχει:

• διαίρεση της σύνταξης εργασίας σε δύο τύπους (ασφαλιστική και χρηματοδοτούμενη) ·
• μια νέα φόρμουλα για τον υπολογισμό μιας σύνταξης βάσει του αθροίσματος των συσσωρευμένων ατομικών συντελεστών και της αξίας ενός πόντου ·
• νέοι όροι για το διορισμό πληρωμών (παρουσία ελάχιστου πόντου και ασφαλιστική εμπειρία) ·
• έχουν εισαχθεί αυξανόμενοι συντελεστές κατά την υποβολή αίτησης για σύνταξη αργότερα από την προθεσμία.

Η εμφάνιση του δικαιώματος για χρηματοδοτούμενη σύνταξη, καθώς και οι προϋποθέσεις για το διορισμό και την πληρωμή της περιέχονται στο νόμο «Για χρηματοδοτούμενη σύνταξη»Αριθ. 424-FZ της 28ης Δεκεμβρίου 2013. Ο ασφαλιστής για τη δημιουργία μιας τέτοιας πληρωμής στο σύστημα MPI είναι διάφορα NPF, οι δραστηριότητες των οποίων υπό τις νέες συνθήκες ρυθμίζονται από τον υιοθετημένο νόμο αριθ. 410-FZ της 28ης Δεκεμβρίου 2013 Το "Για τροποποιήσεις του ομοσπονδιακού νόμου" για τα μη συνταξιοδοτικά ταμεία ".

Για την ασφάλεια των εθελοντικών επενδύσεων των πολιτών που εισάγονται σύστημα εγγύησης συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων, ο οποίος αντικατοπτρίζεται στο νόμο αριθ. 422-ФЗ της 28ης Δεκεμβρίου 2013.

Για την επίλυση ζητημάτων σχετικά με τις πρόωρες πληρωμές παρουσία της απαραίτητης εμπειρίας στους σχετικούς τύπους εργασίας και της υποχρεωτικής καταβολής των ασφαλίστρων με επιπλέον συντελεστή, υιοθετήθηκαν δύο νόμοι:

• Αριθ. 426-FZ με ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 "Για ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας";
• Αριθ. 421-FZ με ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 "Για τροποποιήσεις ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Υπολογισμός των συντάξεων βάσει του νέου νόμου

Οι πληρωμές συντάξεων που εισήχθησαν στη χώρα μας από το 2015 βασίζονται σε διάφορες κύριες παραμέτρους:

• παρέμεινε αμετάβλητη στα 60 έτη για και στα 55 έτη για
• Όσο υψηλότερος είναι ο επίσημος μισθός, όσο περισσότερες ασφαλιστικές εισφορές μεταφέρονται στον προσωπικό λογαριασμό ενός πολίτη, τόσο μεγαλύτερη είναι η μελλοντική του σύνταξη (το ελάχιστο ποσό των ατομικών συντελεστών που υπολογίζονται για κάθε έτος εργασίας θα πρέπει να είναι 30 μονάδες έως το 2025, αυξάνοντας σταδιακά από 6,6 σε 2015 (το 2018 13,8 μονάδες))
• η διάρκεια θα είναι 15 χρόνια το 2024, αυξάνοντας σταδιακά από 6 χρόνια το 2015 (9 έτη το 2018) ·
• κάθε πολίτης που ξεκινά την εργασιακή του δραστηριότητα έχει το δικαίωμα να επιλέξει εάν θα σχηματίσει χρηματοδοτούμενη σύνταξη ή θα την αρνηθεί κατά τα πρώτα πέντε χρόνια εργασίας.

Ο τύπος υπολογισμού της ασφαλιστικής σύνταξης βάσει του νέου νόμου έχει ως εξής:

SP = FV + IPK x SPK,

• Κοινοπραξία- το ποσό της ασφαλιστικής σύνταξης ·
• ΦΒ- το μέγεθος ενός σταθερού ποσού ·
• IPK- το άθροισμα των σωρευμένων πόντων ·
• SPK- το κόστος ενός συντελεστή.

Το FV είναι ένα ανάλογο του βασικού μέρους της σύνταξης εργασίας, είναι εγγυημένο από το κράτος, ορίζεται σε ένα σταθερό ποσό ταυτόχρονα με το διορισμό της πληρωμής.

Ένα συγκεκριμένο χαρακτηριστικό του PKI είναι το δεδουλευμένο και σε ορισμένα μη ασφαλιστικές περιόδους, όπως στρατιωτική θητεία σε στρατολόγηση, γονική άδεια, χρόνος φροντίδας ατόμου με ειδικές ανάγκες της πρώτης ομάδας, παιδιού με αναπηρία.

Έτσι, τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα των πολιτών συσσωρεύτηκαν έως το 2015, θα μετατραπεί στο άθροισμα των επιμέρους συντελεστών, στους οποίους θα προστεθούν πόντοι για κάθε έτος ασφαλιστικής υπηρεσίας μετά το 2015.

Οι πολίτες που λαμβάνουν ήδη πληρωμές δεν χρειάζεται να υποβάλουν αίτηση στη FIU, τα δικαιώματά τους θα διατηρηθούν όταν μετατραπούν σε συνταξιοδοτικά σημεία και το ποσό της σύνταξης δεν θα μειωθεί.

Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση το 2018 στη Ρωσία

Στις αρχές του 2017 και του 2018, ορισμένες διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας έχει υποστεί αλλαγές:

• επεκτάθηκε το μορατόριουμ για την αναπροσαρμογή των συντάξεων για εργαζόμενους δικαιούχους ·
• από το 2017, η ηλικία συνταξιοδότησης για τους ομοσπονδιακούς και δημοτικούς υπαλλήλους αυξήθηκε σε 63 και 65 έτη.
• επεκτάθηκε η "δέσμευση" των εισφορών στις αποταμιεύσεις συνταξιοδότησης στο πλαίσιο του συστήματος MPI.

Ορισμένοι πολίτες αντιλαμβάνονται τέτοιες αλλαγές ως μια νέα συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, αλλά αυτό δεν είναι απολύτως αληθινό. Η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση περιλαμβάνει πιο σφαιρικές αλλαγέςμε τη σειρά διορισμού, υπολογισμού και καταβολής των συντάξεων και τις αλλαγές που συνέβησαν το 2016, το 2017 και το 2018. - αυτό είναι απλώς η εισαγωγή τροποποιήσεων στις ήδη υπάρχουσες νομοθετικές πράξεις, επομένως, αυτές, στην πραγματικότητα, «Συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση»δεν μπορεί να κατονομαστεί.

Θα υπάρξει αύξηση στην ηλικία συνταξιοδότησης;

Από το 2010, το ζήτημα της αύξησης της ηλικίας συνταξιοδότησης τέθηκε επανειλημμένα για συζήτηση στην Κρατική Δούμα, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν λιγότεροι υποστηρικτές αυτής της θεωρίας από τους υποστηρικτές της.

Αλλά δεν είναι όλα τόσο απλά. Πράγματι, η ανισορροπία του συνταξιοδοτικού συστήματος, η έλλειψη κεφαλαίων για τρέχουσες πληρωμές θα πρέπει να οδηγήσει στη λήψη μέτρων που μπορούν να αλλάξουν την κατάσταση προς το καλύτερο.

• Αρχικά αυξάνεται η ηλικία θα εξοικονομήσει κονδύλια του προϋπολογισμού, αλλά αργότερα μπορεί να συμβεί το αντίθετο αποτέλεσμα, αφού η πληρωμή θα υπολογιστεί για μικρότερο χρονικό διάστημα και, κατά συνέπεια, σε μεγαλύτερο ποσό.
• Επιπλέον, το ποσοστό ανεργίας μπορεί να αυξηθεί και θα απαιτηθούν περισσότερα κεφάλαια για τη διατήρηση της σταθερότητας στον κοινωνικό τομέα.

Παρ 'όλα αυτά, οι θετικές μεταβολές στον οικονομικό τομέα, καθώς και η επιδιωκόμενη τάση για αύξηση του προσδόκιμου ζωής των πολιτών μας, δίνουν λόγο να συμφωνήσουν στα μέρη της διαφοράς με την ανάγκη να γίνουν προσαρμογές στο υπάρχον συνταξιοδοτικό σύστημα. έως το 2019.

Αύξηση του ορίου συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων από το 2017

Ένα από τα μέτρα για τη μεταρρύθμιση της τρέχουσας κατάστασης του δημοσιονομικού ελλείμματος γύρω από το PFR ήταν η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων. Ο αντίστοιχος νόμος αριθ. 143-FZ υπογράφηκε από τον Πρόεδρο στις 23 Μαΐου 2016.

Σύμφωνα με τους νέους κανόνες από τον Ιανουάριο του 2017ακολουθεί:

• αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων κατά 8 έτη για τις γυναίκες και κατά 5 έτη για τους άνδρες ·
• αύξηση του ορίου ηλικίας για τη δημόσια διοίκηση: για ανώτερα διευθυντικά στελέχη - έως 70 ετών, για τα υπόλοιπα - έως 65 έτη ·
• αύξηση του ελάχιστου ποσού εργασιακής εμπειρίας από 15 σε 20 χρόνια.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η αύξηση της ηλικίας και η απαιτούμενη προϋπηρεσία θα πραγματοποιηθούν σταδιακά μέχρι το 2026.

Πολλοί αναλυτές συμφωνούν ότι αυτό το μέτρο θα προετοιμάσει τον πληθυσμό για αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης. για όλους τους πολίτες... Άλλοι πιστεύουν ότι μια τέτοια αρχή δεν είναι κυρίαρχη στην κυβερνητική πολιτική και μιλούν για τη σημασία της ενθάρρυνσης των πολιτών να συνταξιοδοτηθούν αργότερα.

Δείκτης συντάξεων για συνταξιούχους που εργάζονται το 2018

Λόγω της δύσκολης οικονομικής κατάστασης στη χώρα, για πρώτη φορά το 2016, ήταν οι συνταξιούχοι που συνέχισαν την εργασιακή τους δραστηριότητα μετά τη συνταξιοδότηση. Τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, η πληρωμή αυξήθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2016. Επιπλέον, όσοι εγκατέλειψαν την περίοδο από την 1η Οκτωβρίου 2015 έως τις 31 Μαρτίου 2016, έπρεπε να επικοινωνήσουν με τη FIU για ευρετήριο.

Από τον Απρίλιο του 2016, αυτή η ανάγκη εξαφανίστηκε, καθώς οι εργοδότες υποβάλλουν μηνιαία, ενημερώνοντας αμέσως τη ΜΧΠ για το γεγονός της απασχόλησης από τους εργαζομένους τους.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι όταν υποβάλλετε ξανά αίτηση για εργασία, η σύνταξη δεν μπορεί να μειωθεί.

Μορατόριουμ για τον σχηματισμό (πάγωμα) μιας χρηματοδοτούμενης σύνταξης

Το 2017, επεκτάθηκε η απαγόρευση σχηματισμού της χρηματοδοτούμενης σύνταξης των πολιτών. Το μέτρο αυτό δεν επηρεάζει σε καμία περίπτωση το εισόδημα του πληθυσμού και το ύψος της μελλοντικής του σύνταξης. Όλα τα ασφάλιστρα που μεταφέρονται στους προσωπικούς τους λογαριασμούς, θα ληφθούν υπόψηστον υπολογισμό των μελλοντικών τους συνταξιοδοτικών πληρωμών.

Η θέσπιση ενός μορατόριουμ στις αποταμιεύσεις συντάξεων το 2014 προκάλεσε ωστόσο ένα κύμα κριτικής από τους πολίτες. Ωστόσο, αυτή η απόφαση προκλήθηκε από την αναποτελεσματική εργασία του υπάρχοντος συστήματος συσσώρευσης και την ανασφάλεια των εθελοντικών επενδύσεων των πολιτών.

Λόγω της κατάστασης κρίσης του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το μορατόριουμ παρατάθηκε το 2018, ενώ ένα τέτοιο μέτρο θα συνεχίσει να λειτουργεί έως το 2020.

Η "δέσμευση" της χρηματοδοτούμενης σύνταξης επέτρεψε την εκτέλεση εργασιών μεγάλης κλίμακας για τον έλεγχο πολυάριθμων NPF και τη λήψη μέτρων για την αποτελεσματική διαχείριση των χρημάτων που επενδύουν οι Ρώσοι, καθώς και τη δημιουργία ενός συνόλου συστήματα εγγύησης συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων... Τώρα, για να εκτελέσει περαιτέρω εργασίες, το NPF πρέπει να αποκτήσει ένα κατάλληλο

Το τέλος του 20ού αιώνα έγινε περίοδος ενεργού εφαρμογής των μεταρρυθμίσεων των συντάξεων στην παγκόσμια οικονομία. Εμφανίζονται σήμερα με μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό έντασης και στις πέντε ηπείρους του πλανήτη. Κάθε χώρα μεταρρύθμισης επιλέγει εκείνες τις προσεγγίσεις που είναι πιο κοντά της όσον αφορά τις τοπικές ιστορικές πολιτικές και οικονομικές συνθήκες. Ο βαθμός ριζοσπαστισμού των μεταρρυθμίσεων είναι διαφορετικός. Ο ρόλος που παίζει το κράτος σε αυτές τις μεταρρυθμίσεις είναι διαφορετικός. Οι συνέπειες των μεταρρυθμίσεων για την οικονομία και το κοινωνικό σύστημα μιας συγκεκριμένης χώρας είναι διαφορετικές. Ωστόσο, παρά τις διαφορές που σημειώθηκαν στις μεταρρυθμίσεις, υπάρχει ένα βασικό κοινό στοιχείο. Όλα αυτά, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, περιορίζονται στην εισαγωγή χρηματοδοτούμενων στοιχείων στο συνταξιοδοτικό σύστημα.

Η ανάγκη για μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος στις περισσότερες χώρες οφείλεται κυρίως σε δημογραφικούς και εν μέρει οικονομικούς παράγοντες - την ταχεία γήρανση του πληθυσμού, την αύξηση του βάρους των συνταξιοδοτικών πληρωμών στους κρατικούς προϋπολογισμούς. Αλλά σε αυτά τα γενικά προβλήματα προστίθενται οι δικές τους ειδικές δυσκολίες που σχετίζονται με τη σχετικά χαμηλότερη ικανότητα των κρατών αυτής της ομάδας να εισπράττουν τις αντίστοιχες ασφαλιστικές πληρωμές, το χαμηλό επίπεδο εισοδήματος του πληθυσμού, τη διατήρηση πολυάριθμων προνομιακών κατηγοριών στα συνταξιοδοτικά συστήματα. Ο συνδυασμός των υψηλών εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, του αναξιόπιστου ελέγχου της πληρωμής τους, των χαμηλών απαιτήσεων που ήταν επαρκείς για να τύχουν σύνταξης και της αδύναμης σχέσης μεταξύ εισφορών που έγιναν και εισπράχθηκαν συντάξεις είχαν τις πιο αρνητικές επιπτώσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα, υπονομεύοντας τη βιωσιμότητά του. Από την ομάδα των πρώην σοσιαλιστικών χωρών, το μεγαλύτερο ενδιαφέρον για τη μελέτη του προβλήματος των αιτιών της μεταρρύθμισης αντιπροσωπεύεται από εκείνα τα κράτη στα οποία όχι μόνο οι μεταρρυθμίσεις των συνταξιοδοτικών συστημάτων έχουν ήδη αναπτυχθεί νομοθετικά, αλλά και η διαδικασία εφαρμογής τους έχει ξεκινήσει: Τσεχία, Πολωνία και Ουγγαρία.

Τα πιο σημαντικά κοινά χαρακτηριστικά των συνταξιοδοτικών συστημάτων της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Ουγγαρίας και της Πολωνίας πριν από τη μεταρρύθμιση ήταν:

• -τη λειτουργία των συνταξιοδοτικών συστημάτων στο πλαίσιο των γενικών κρατικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τη χρηματοδότησή τους με βάση την αρχή της πληρωμής σε συνδυασμό με την ασφάλιση υγείας ·
• - έλλειψη χρηματοδοτικών μέσων και φορολογικών κινήτρων για την ανάπτυξη ατομικών συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων ·
• - χαμηλή διαφάνεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων, χρηματοδότηση μέσω αυτών ορισμένων μη συνταξιοδοτικών υπηρεσιών.

Οικονομικές και κοινωνικο-δημογραφικές συνθήκες της μεταβατικής περιόδου: πρώτον, απότομη αύξηση της ανεργίας και μείωση του αριθμού των πληρωτών κοινωνικών εισφορών με επιταχυνόμενη αύξηση του αριθμού των συνταξιούχων εις βάρος των κατηγοριών συνταξιούχων αναπηρίας, πρόωρων συνταξιούχων ? Δεύτερον, ο υψηλός πληθωρισμός, ο οποίος μειώνει το πραγματικό κόστος των συντάξεων, προκαθορίζει την ανάγκη αύξησης του επιπέδου των εισφορών. Και τα υψηλά επίπεδα κοινωνικών εισφορών (μία από τις υψηλότερες στην Ευρώπη), με τη σειρά τους, συνέβαλαν στην ανάπτυξη «γκρίζων» και «μαύρων» αγορών, οι οποίες τελικά μείωσαν τη φορολογική βάση και αύξησαν την επιβάρυνση των συγκεντρωτικών προϋπολογισμών.

Επίσης, οι οικονομικοί παράγοντες περιλαμβάνουν τα εξής: τον αναμενόμενο ρόλο άλλων χρηματοδοτούμενων στοιχείων του μελλοντικού συνταξιοδοτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των συμπληρωματικών, μη κρατικών συντάξεων και τυχόν χρηματοδοτούμενων συνταξιοδοτικών προγραμμάτων που αποσκοπούν στη διατήρηση των δικαιωμάτων πρόωρης συνταξιοδότησης για εκπροσώπους ορισμένων επαγγελμάτων. δημοσιονομικές ευκαιρίες για τη μείωση του φόρτου στο σύστημα PAYG χωρίς δημιουργία υπερβολικού νέου δημόσιου χρέους · οικονομικές απαιτήσεις που σχετίζονται με τη διατήρηση εγγυημένου ελάχιστου συντάγματος.

Η λύση στα οικονομικά προβλήματα των συνταξιοδοτικών συστημάτων, όπως δείχνει η παγκόσμια εμπειρία, θα μπορούσε να πάει σε δύο κατευθύνσεις:

• 1) στην πορεία της διατήρησης, έστω και σε κάπως μεταρρυθμισμένη μορφή, του κρατικού συνταξιοδοτικού συστήματος pay-as-you-go και ταυτόχρονα τόνωσης της ανάπτυξης πρόσθετων εθελοντικών ιδιωτικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων ·
• 2) η εισαγωγή ενός νέου συστήματος πολλαπλών σταδίων κατανομής-συσσωρευτικής σύνταξης που χρηματοδοτείται από διάφορες πηγές.

Κατά την εφαρμογή της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη οι οικονομικές, δημογραφικές και κοινωνικές διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στη χώρα.

Οι κύριοι στόχοι της συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης που πραγματοποιήθηκαν είναι:

• 1) πραγματοποίηση του δικαιώματος των πολιτών, που διασφαλίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε συνταξιοδοτική παροχή σε μεγάλη ηλικία, καθώς και σε περίπτωση αναπηρίας, απώλειας συντηρητή και σε άλλες περιπτώσεις που καθορίζονται από το νόμο.
• 2) διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος και δημιουργία προϋποθέσεων για τη βιώσιμη ανάπτυξη της παροχής συνταξιοδότησης με βάση την κρατική ασφάλιση συντάξεων και χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό.
• 3) προσαρμογή του συνταξιοδοτικού συστήματος στην οικονομική κατάσταση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• 4) δημιουργία βέλτιστων συνθηκών για την παροχή συντάξεων.
• 5) αύξηση της αποτελεσματικότητας του συνταξιοδοτικού συστήματος με τη βελτίωση του συστήματος διαχείρισης των συντάξεων, συμπεριλαμβανομένης της επένδυσης συνταξιοδοτικών ταμείων.

Με βάση τους στόχους που αναφέρθηκαν παραπάνω, η μεταρρύθμιση βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

• 1) Ο καθένας έχει το δικαίωμα να δηλώσει συντάξεις.
• 2) Όλοι οι εργαζόμενοι υπόκεινται σε υποχρεωτική κρατική ασφάλιση σύνταξης.
• 3) Κάθε ασφαλισμένος με την υποχρεωτική κρατική ασφάλιση συνταξιοδότησης δικαιούται σύνταξη εργασίας σύμφωνα με τη διάρκεια της ασφάλισης και τις αποδοχές από τις οποίες καταβλήθηκαν τα ασφάλιστρα.
• 4) Η χρηματοδότηση των κρατικών συντάξεων βασίζεται στην αρχή της αλληλεγγύης, συμπεριλαμβανομένης της αλληλεγγύης των γενεών, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τομέων της οικονομίας.
• 5) Τα κεφάλαια της υποχρεωτικής κρατικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για συνταξιοδοτική παροχή των ασφαλισμένων σύμφωνα με τους κανόνες και τους κανονισμούς που καθορίζονται από το νόμο. Ορισμένα από αυτά τα κεφάλαια συγκεντρώνονται και αναδιανέμονται προκειμένου να διασφαλιστούν συνταξιοδοτικές εγγυήσεις για τους πολίτες ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα έξοδα σύνταξης για άτομα που δεν συμμετείχαν σε συνταξιοδοτική ασφάλιση καλύπτονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Σύμφωνα με αυτές τις αρχές, προέκυψε ένα συνταξιοδοτικό σύστημα, στο οποίο μια σύνταξη αποτελείται από πολλά μέρη. Το πρώτο βασικό μέρος της σύνταξης είναι εγγυημένο για τους Ρώσους πολίτες που έχουν συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης. Το δεύτερο μέρος είναι η ασφάλιση, αυτό είναι το ποσό των κεφαλαίων που μεταφέρονται στον προσωπικό λογαριασμό ενός συνταξιούχου κατά την περίοδο της εργασιακής του δραστηριότητας. Το τρίτο μέρος χρηματοδοτείται: από 2 έως 6 τοις εκατό (ανάλογα με την ηλικία) του μισθού, το οποίο ο εργοδότης θα μεταφέρει στον προσωπικό λογαριασμό του μελλοντικού συνταξιούχου. Το τέταρτο μέρος είναι μια επαγγελματική σύνταξη. Όταν εργάζεται σε επικίνδυνες συνθήκες παραγωγής, ο εργοδότης θα πρέπει να συνεισφέρει επιπλέον στη δημιουργία επαγγελματικής σύνταξης.

Για άτομα της παλαιότερης γενιάς που δεν έχουν χρόνο για μεγάλο χρονικό διάστημα συνταξιοδοτικών εισφορών και την επένδυσή τους, είναι πιο κερδοφόρο έτσι ώστε το ασφαλιστικό μέρος να μεγαλώνει γρηγορότερα και οι νέοι να επωφελούνται από την ταχύτερη ανάπτυξη του χρηματοδοτούμενου μέρους, αφού σύμφωνα με τα καθορισμένα ποσοστά 30-40 χρόνια πριν συμπληρώσουν την ηλικία συνταξιοδότησης συσσωρεύονται αξιοπρεπή χρήματα.

Είναι δυνατό για έναν συνταξιούχο να επιλέξει έναν οργανισμό που θα επενδύσει στο χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης. Ορισμένα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία ενδέχεται να προσφέρουν πιο ενεργά πακέτα συνταξιοδότησης από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν ένα άτομο φοβάται να διακινδυνεύσει ή δεν μπορεί να αποφασίσει για την επιλογή ενός ταμείου συντάξεων, τότε θα επιλεγεί η προεπιλεγμένη λειτουργία. Η κυβέρνηση θα διορίσει έναν κυβερνητικό πράκτορα ο οποίος είναι πιθανό να επενδύσει το 100% των χρημάτων σε μια μη εμπορεύσιμη ασφάλεια, δηλαδή να σας εγγυηθεί ένα ορισμένο ποσοστό πληθωρισμού. Σε αυτήν την περίπτωση, το εισόδημα θα είναι, φυσικά, ελαφρώς μικρότερο από ό, τι στην περίπτωση επιλογής χαρτοφυλακίου ενός πιο ενεργού μη κρατικού συνταξιοδοτικού ταμείου.

Η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος εξαρτήθηκε από αντικειμενικές διαδικασίες στη ρωσική οικονομία και πολιτική. Οι συνέπειες της εφαρμογής του δεν είναι ίδιες για διαφορετικές κατηγορίες πολιτών. Έτσι, για τα άτομα που έχουν ήδη συμπληρώσει την ηλικία συνταξιοδότησης και λαμβάνουν σύνταξη κατά τη στιγμή της έγκρισης του πακέτου νέων συνταξιοδοτικών νόμων, η μεταρρύθμιση δεν έκανε πολλά. Αυτή η κατηγορία ανθρώπων δεν μπορεί να αλλάξει τίποτα στην ήδη τελειωμένη επαγγελματική τους σταδιοδρομία, να επηρεάσει το ύψος της συνταξιοδοτικής σύνταξης και εξαρτάται πλήρως από την κρατική πολιτική έναντι των συνταξιούχων. Τα άτομα ηλικίας πριν από τη συνταξιοδότηση μπορούν επίσης να αλλάξουν ελάχιστα στο ύψος της σύνταξής τους. Για αυτούς, σε ορισμένες θέσεις, για παράδειγμα, περιόδους δραστηριότητας που υπολογίστηκαν στην αρχαιότητα, υπήρξε επιδείνωση. Αλλά για τους μελλοντικούς συνταξιούχους, το συνταξιοδοτικό σύστημα έχει γίνει πιο λογικό και πιο δεμένο με τη συγκεκριμένη συνεισφορά ενός πολίτη στη δική του παροχή σύνταξης. Κατά την επιλογή επιλογών μεταξύ χαμηλού επιπέδου συνταξιοδότησης τώρα και στο μέλλον, ανεξάρτητα από την πραγματική συνεισφορά του συνταξιούχου, οι συντάκτες της μεταρρύθμισης επέλεξαν την επιλογή μιας σταδιακής αλλαγής στο μέγεθος των πληρωμών σύνταξης. Ένας μελλοντικός συνταξιούχος μπορεί να συμμετάσχει πιο ενεργά στη δημιουργία της δικής του σύνταξης, την επιλογή ενός χαρτοφυλακίου επενδύσεων για το χρηματοδοτούμενο τμήμα του. Αυτή η ενεργός θέση απαιτεί διαφορετικό επίπεδο γνώσης της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας και αυτή η γνώση απαιτείται όχι μόνο κατά τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης, αλλά πολύ νωρίτερα, όταν αποτελεί το χρηματοδοτούμενο και ασφαλιστικό μέρος της σύνταξης. Η ιδεολογία της επένδυσης του χρηματοδοτούμενου μέρους της σύνταξης στην οικονομία συνδέει το συνταξιοδοτικό σύστημα με την οικονομική κατάσταση της χώρας και δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των μελλοντικών γενεών συνταξιούχων.

Περιήγηση στο άρθρο

Κατά τη διάρκεια της μεταρρύθμισης του συστήματος, με φόντο τη συνεχιζόμενη οικονομική κρίση, άρχισαν να εμφανίζονται προβλήματα με την πλήρωση του προϋπολογισμού και προέκυψε ανάγκη για βαθύτερες αλλαγές στην παροχή συντάξεων, οι οποίες συζητούνται σήμερα στην κυβέρνηση.

Εάν οι προτάσεις του Υπουργείου Οικονομικών βρουν υποστήριξη στην κυβέρνηση και εγκριθούν από τον Πρόεδρο, τότε θα μας περιμένουν δραστικές αλλαγέςστη συνταξιοδοτική νομοθεσία.

Συντάξεις έως την 1η Ιανουαρίου 2015

Μέχρι τον Ιανουάριο του 2015, οι δραστηριότητες του συνταξιοδοτικού συστήματος ρυθμίζονταν από τον Ομοσπονδιακό Νόμο Αρ. 173 της 17.12.2001 «Για τις συντάξεις εργασίας».Η ασφαλιστική σύνταξη πριν από την έναρξη της μεταρρύθμισης ονομαζόταν σύνταξη εργασίας, αποτελούταν από δύο μέρη, το οποίο διαμόρφωσε το ποσό του - αυτό είναι ασφαλιστικό και σωρευτικό.

Κατά τον υπολογισμό της σύνταξης εργασίας, ελήφθησαν υπόψη τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα που αποκτήθηκαν πριν από την έγκριση αυτού του νόμου, καθώς και το ποσό των κεφαλαίων που έλαβε το Ταμείο Συντάξεων με τη μορφή.

• Κατά τον υπολογισμό του ασφαλιστικού μέρους της σύνταξης εργασίας, χρησιμοποιήθηκε ένας τύπος στον οποίο το συνταξιοδοτικό κεφάλαιο διαιρέθηκε με τον αριθμό των μηνών της αναμενόμενης περιόδου πληρωμής και το βασικό ποσό προστέθηκε στην προκύπτουσα αξία, το ποσό της οποίας διέφερε ανάλογα με το κατηγορία του συνταξιούχου.
• Το χρηματοδοτούμενο μέρος υπολογίστηκε διαιρώντας το ποσό των συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων που (καταγράφονται) στον προσωπικό ή συνταξιοδοτικό λογαριασμό με τη διάρκεια της αναμενόμενης περιόδου πληρωμής, υπολογιζόμενη σε μήνες.

Αλλαγές στο συνταξιοδοτικό σύστημα το 2015

Η μέθοδος υπολογισμού των συντάξεων, που χρησιμοποιείται στα συνταξιοδοτικά συστήματα πολλών χωρών του κόσμου, όταν χρησιμοποιείται η κύρια μονάδα λογαριασμού βαθμολογία συνταξιοδότησης, από τον Ιανουάριο του 2015 εφαρμόζεται και στη Ρωσία.

Από το 2015, έχουν εγκατασταθεί τα ακόλουθα είδη ασφαλιστικών συντάξεων:

• κατευθύνουν ολόκληρο το ποσό των μεταφερόμενων κεφαλαίων (16%) στην ασφαλιστική σύνταξη ·
• στείλτε 6% στο σωρευτικό και 10% στην ασφάλιση.

Υπολογισμός των συντάξεων σύμφωνα με τον νέο συνταξιοδοτικό τύπο

Η διαδικασία υπολογισμού μιας ασφαλιστικής σύνταξης καθορίζεται από τις απαιτήσεις του άρθρου 15 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 28ης Δεκεμβρίου 2013 N 400 « Σχετικά με τις ασφαλιστικές συντάξεις «.

Νέα συντακτική σύνταξηΓια να υπολογίσετε τη σύνταξη ασφάλισης μοιάζει με αυτό:

SP = IPK x SPK + FV,

• Κοινοπραξία- το συνολικό ποσό της ασφαλιστικής σύνταξης ·
• IPK- το άθροισμα των μεμονωμένων συντελεστών σύνταξης (μονάδες) ·
• SPK- το κόστος ενός πόντου στο τρέχον έτος,
• ΦΒ- σταθερή πληρωμή.

Η πάγια πληρωμή καθορίζεται με σταθερό επιτόκιο και ευρετηριάζεται με τον συντελεστή που καθορίζεται από το κυβερνητικό διάταγμα ετησίως. Για ορισμένες κατηγορίες συνταξιούχων, αυξάνονται οι συντελεστές στο ΦΒ. Λαμβάνοντας υπόψη, που παράγεται το 2018, το μέγεθός του είναι ίσο με 4982 ρούβλια 90 καπίκια.

Μια ασφαλιστική σύνταξη είναι το προϊόν του PKI από την αξία του, η οποία καθορίζεται επίσης από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ετησίως. Η καθορισμένη αξία του συντελεστή ατομικής σύνταξης το 2018 είναι 81 ρούβλια 49 καπίκια.

Η εισαγωγή του IPC στο νέο συνταξιοδοτικό τύπο, στην ουσία, είναι μια νέα προϋπόθεση που υποχρεώνει τους μελλοντικούς συνταξιούχους όχι μόνο να έχουν ένα συγκεκριμένο ποσό, αλλά και να εξασφαλίζουν κρατήσεις στο Ταμείο Συντάξεων.

Η χρήση του συντελεστή συνταξιοδότησης για τον υπολογισμό των συντάξεων θα αυξήσει το ενδιαφέρον του εργαζομένου για την έγκαιρη και πληρότητα της καταβολής των συνταξιοδοτικών εισφορών που καθορίζονται από τον νόμο στον προϋπολογισμό του Ταμείου και θα συμβάλει επίσης στη μεταφορά εισοδήματος του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας. "Γκρί"οικονομική ζώνη σε νόμιμη.

Από το 2015, καθορίζεται ο συντελεστής σύνταξης για κάθε χρόνο εργασίας... Για τον προσδιορισμό του ετήσιου Η / Υ, το ποσό των ασφαλίστρων που πιστώνονται στον προσωπικό λογαριασμό του ασφαλισμένου διαιρείται με το μέγιστο ετήσιο ασφάλιστρο.

Το κόστος του συντελεστή σύνταξης το 2018

Το κόστος των Η / Υ για την επόμενη περίοδο προγραμματισμού καθορίζεται ετησίως με κυβερνητικό διάταγμα. Το 2017, ανήλθε σε 78,58 ρούβλια, για το τρέχον έτος ορίστηκε σε 81 ρούβλι 49 καπίκια.

Παρουσιάζεται η αύξηση του κόστους του Η / Υ Δύο φορές το χρόνο.

• Η πρώτη αύξηση πραγματοποιείται την 1η Φεβρουαρίου, ανάλογα με τις πληθωριστικές διαδικασίες στην οικονομία.
• Το δεύτερο συμβαίνει την 1η Απριλίου κάθε έτους και εξαρτάται από την αναπλήρωση του προϋπολογισμού PFR σε βάρος των εισφορών που μεταφέρουν ασφαλιστές και εισπράξεις από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Η μεθοδολογία με την οποία καθορίζεται το κόστος ενός Η / Υ καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το 2016, με βάση τη δύσκολη οικονομική κατάσταση που προκάλεσε η οικονομική κρίση, καμία αύξηση Απριλίου... Σύμφωνα με το άρθρο 5 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 385 της 29ης Δεκεμβρίου 2015, που αναστέλλει τη λειτουργία ορισμένων κανονιστικών πράξεων, η προσαρμογή του κόστους του υπολογιστή θα πρέπει να πραγματοποιηθεί κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους, λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική κατάσταση και τις οικονομικές δυνατότητες του προϋπολογισμού, οι οποίες αναπτύχθηκαν στο τέλος του πρώτου εξαμήνου του έτους.

Άλλες περίοδοι που περιλαμβάνονται στην ασφαλιστική εμπειρία

Κατά τον προσδιορισμό του PKI, το λεγόμενο «Μη ασφαλιστικές περίοδοι»δραστηριότητες των πολιτών. Σε αυτές τις περιόδους, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 11 του νόμου αριθ. 173 της 17.12.2001, όπως τροποποιήθηκε στις 28/12/2013 και όπως τροποποιήθηκε στις 19/11/2015, περιλαμβάνονται περιόδους δραστηριότητας, Σχετίζεται με:

• μετάβαση στρατιωτικής ή ισοδύναμης υπηρεσίας ·
• προσωρινή αναπηρία ·
• φροντίδα ενός παιδιού έως ενάμισι ετών ·
• λήψη επιδομάτων ανεργίας, συμμετοχή σε δημόσια έργα ή μετεγκατάσταση, μετάβαση στην κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης ·
• να βρίσκεται υπό κράτηση για αβάσιμες κατηγορίες με επακόλουθη αποκατάσταση ·
• φροντίδα παιδιού με αναπηρία, ηλικιωμένων (που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 80 ετών) και ατόμων με αναπηρία της 1ης ομάδας ·
• διαβίωση με σύζυγο σε περιοχές όπου η απασχόληση είναι αδύνατη, κατά τη διάρκεια της στρατιωτικής θητείας του βάσει σύμβασης, αλλά όχι περισσότερο από 5 χρόνια ·
• διαμονή στο εξωτερικό των συζύγων υπαλλήλων διπλωματικών, εμπορικών και άλλων αντιπροσωπειών σε διεθνείς οργανισμούς, ο κατάλογος των οποίων εγκρίθηκε με το κυβερνητικό διάταγμα της RF, της 10ης Απριλίου 2014, αριθ. 284.

Προβλήματα μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Κατά τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, που ξεκίνησε το 2015, προέκυψαν προβλήματα με την πλήρωση του προϋπολογισμού του Ταμείου, τα οποία σχετίζονται με την κατεύθυνση μέρους των κεφαλαίων που μεταφέρθηκαν με τη μορφή εισφορών σε NPF. Αυτό οδήγησε σε απότομη μείωση των εσόδωνπροοριζόταν για την καταβολή ασφαλιστικών συντάξεων και προκάλεσε έλλειμμα στον συνταξιοδοτικό προϋπολογισμό.

Ως μέτρο που στοχεύει στην επίλυση οικονομικών προβλημάτων στον τομέα των συντάξεων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 383 της 14ης Δεκεμβρίου 2015, η κυβέρνηση αποφάσισε να το παρατείνει μέχρι το τέλος του 2016.

Αργότερα, η κυβέρνηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν ήταν καθόλου κερδοφόρο για τον κρατικό προϋπολογισμό να κατευθύνει μέρος των ασφαλίστρων σε αποταμιεύσεις, με αποτέλεσμα να παραταθεί το μορατόριουμ μέχρι το 2020.

Έτσι, το 6% που πήγε σε μη κρατικά κεφάλαια θα πάει τώρα για να αναπληρώσει τον προϋπολογισμό, που προορίζονται για την καταβολή ασφαλιστικών συντάξεων, η οποία θα πρέπει, κατά τη γνώμη της κυβέρνησης, να σταθεροποιήσει την κατάσταση στον τομέα της παροχής συντάξεων του πληθυσμού.

Σχέδιο νέας μεταρρύθμισης των συντάξεων

Σε σχέση με την εντεινόμενη οικονομική κρίση στη ρωσική οικονομία, η αναποτελεσματικότητα του τρέχοντος συνταξιοδοτικού συστήματος γίνεται εμφανής και οι μεταρρυθμίσεις που ξεκίνησαν το 2015 δεν φέρνουν το αναμενόμενο αποτέλεσμα. Η κυβέρνηση συζητά τις προτάσεις του οικονομικού μπλοκ για περαιτέρω μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος.

Στη Ρωσία, προς το παρόν, ο αριθμός των συνταξιούχων είναι περίπου το 30% του πληθυσμούκαι με φόντο τις καταστροφικές οικονομικές τάσεις και την αυξανόμενη ανεργία, η αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης γίνεται αναπόφευκτη.

• Από την 1η Ιανουαρίου 2017, η ηλικία συνταξιοδότησης θα αυξηθεί κατά 6 μήνες ετησίως έως ότου φτάσει τα 65 έτη. Λίγο αργότερα, ένα τέτοιο μέτρο αναμένεται για όλους τους άλλους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Γίνεται συζήτηση για περαιτέρω μείωση της αναπροσαρμογής των συντάξεων, και για την κατάργησή της, αν όχι πλήρη, τότε τουλάχιστον το FV.
• Από το 2017, οι λειτουργίες συλλογής συνταξιοδοτικών εισφορών μεταφέρθηκαν στη δικαιοδοσία της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας και τον καθορισμό ενός ενιαίου συντελεστή κοινωνικής ασφάλισης με την κατάργηση του μέγιστου μεγέθους της ασφαλιστικής βάσης.
• , για τον σχηματισμό του οποίου, μέσα σε πέντε χρόνια, έχει τεθεί μορατόριουμ, προτείνεται να σχηματιστεί, με άμεση μεταφορά εισφορών στους λογαριασμούς συσσώρευσης των εταιρειών διαχείρισης και της NPF, παρακάμπτοντας το PFR.

συμπέρασμα

Το κύριο πλεονέκτημα της μεταρρύθμισης, που ξεκίνησε το 2015, είναι ότι οι νέες διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας, κατά τη γνώμη των συντακτών τους, θα επιτρέψουν ισορροπία του προϋπολογισμού του Ταμείου Συντάξεων.

Το υπόλοιπό του συνίσταται στην εξοικονόμηση των οικονομικών πόρων του κρατικού προϋπολογισμού, που προορίζονται για τον συνταξιοδοτικό προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση κρατικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων και στην πραγματοποίηση πρόσθετων πληρωμών στους συνταξιούχους των οποίων το μέγεθος της σύνταξης αποδείχθηκε ότι καθορίστηκε στην περιοχή κατοικίας.

Στις σημερινές συνθήκες, είναι προφανές ότι οι μεταρρυθμίσεις δεν φέρνουν το αναμενόμενο αποτέλεσμακαι η κυβέρνηση έχει ήδη υιοθετήσει και εξακολουθεί να συζητά μια σειρά από νέα μέτρα που μπορούν να καλύψουν το κενό στα κεφάλαια που απαιτούνται για τη διασφάλιση της λειτουργίας. Δεν έχουν ληφθεί ακόμη τεκμηριωμένες αποφάσεις, αλλά η κατάσταση του χρηματοπιστωτικού, οικονομικού και κοινωνικού τομέα δεν αφήνει καμία αμφιβολία ότι σοβαρές αλλαγές περιμένουν το συνταξιοδοτικό σύστημα στο εγγύς μέλλον.