Quelle durée de service est considérée pour un ancien combattant. Quels documents sont nécessaires. L'absence de ces motifs peut entraîner un refus
Bonjour les amis, cela fait longtemps que je n'ai pas écrit de notes intéressantes et efficaces, c'est pourquoi je voudrais aujourd'hui prêter attention à ce problème.
Le sujet de mon article sera la question de l'ancienneté pour les vétérans du travail. Pourquoi exactement ce sujet ? Oui, tous les mêmes motifs personnels. Mon père, hier, est allé officialiser l'ancien combattant, mais il a été refusé, il est prétendument sans récompense et il n'a pas assez d'expérience.
Voyons ensemble qui a droit au titre et quel type d'expérience est encore nécessaire pour recevoir un ensemble complet d'avantages et de privilèges. Personnellement, j'aimerais savoir combien de travail il me reste à faire pour devenir moi-même un vétéran. Alors allons-y.
Comment le concept de vétéran est-il interprété et quelles préférences cela implique-t-il
Voyons d'abord pourquoi nous avons abandonné ce titre et quels avantages peuvent être obtenus après l'inscription au titre de vétéran. En Russie, ce statut est une garantie de privilèges sérieux, commençant par la fourniture de services médicaux gratuits et se terminant par l'aide d'avocats.
En d'autres termes, un vétéran peut :
- aller chez les médecins, mais seulement dans les cliniques d'État, pour recevoir un traitement;
- s'inscrire pour des prothèses (mais seulement sans utiliser de matériel coûteux);
- recevoir une subvention d'un montant de 50% du paiement pour le logement et "communal";
- commander des services de point radio à moitié prix;
- prendre un congé (si le citoyen est employé);
- bénéficier d'avantages fiscaux.
D'autres préférences peuvent être prévues par les régions, mais cela doit être précisé avec l'administration ou la mairie.
Comment l'ancienneté affecte les décisions d'ancien combattant
Tous les détails concernant la cession de ce titre sont énoncés à l'art. 7 ФЗ -5 "Sur les vétérans". Deux groupes d'exigences doivent être distingués, selon lesquels le demandeur peut demander le titre convoité. Il convient donc de mentionner les critères suivants :
| Exigences primaires | Conditions supplémentaires |
Les points suivants peuvent être cités comme les principales conditions d'obtention d'un tel statut :
| L'ancienneté pour le titre de vétéran du travail joue un rôle important, à savoir :
|
À la suite de ce qui a été écrit, on peut dire que les principaux critères d'évaluation de la possibilité d'attribuer le statut d'ancien combattant sont directement liés à la présence de l'expérience de travail requise du candidat. Vous pouvez en savoir plus sur la procédure d'attribution de l'ancien combattant dans la vidéo :
Qu'est-ce que « l'expérience d'assurance » et « l'expérience de travail » pour le statut d'ancien combattant
L'article de loi susmentionné stipule que pour obtenir le titre souhaité, vous devez d'abord « collecter » suffisamment d'années d'expérience professionnelle en matière de retraite ou d'assurance. Ces termes sont similaires, mais pas identiques. Pour faire comprendre aux lecteurs ce qui est en jeu, prêtons une certaine attention à ces deux concepts :
- l'ancienneté doit être comprise comme la somme de tous les segments de l'emploi d'un citoyen, qui sont pris en compte lors du calcul d'une prestation de retraite ;
- l'expérience d'assurance correspond au moment où les paiements pour l'employé ont été reçus par la CRF au nom de l'employeur. En fait, nous parlons d'une partie de l'expérience de travail, mais en plus des périodes indiquées, cela comprend également d'autres périodes de temps spécifiées dans la loi. Habituellement, on parle de s'occuper de jeunes enfants ou de service militaire.
En termes simples, la période d'assurance consiste en une période de travail, et si le candidat a également des périodes d'emploi supplémentaires, il pourra alors délivrer le statut d'ancien combattant à l'avenir.
Comment est déterminée la durée de service
En parlant d'ancienneté, on veut dire qu'on parle d'une période de temps de travail suffisante, qui permet à un citoyen de prendre sa retraite. Pour les personnes qui ont droit à une retraite bien méritée en raison de leur ancienneté, la possibilité d'obtenir un vétéran est prévue. Ces groupes de candidats comprennent :
- Les retraités militaires qui doivent servir jusqu'à 20 ans, mais pas moins de 25 ans (dans la version "mixte", militaro-civil, lorsque l'armée n'a pas moins de 12,5 ans).
- Fonctionnaires et employés des entreprises municipales. Pour ces citoyens, une augmentation progressive de la durée de service est prévue par la loi et pour 2019, la durée de la période est de 16 ans.
Ainsi, tout citoyen peut demander un titre d'ancien combattant s'il répond aux critères spécifiés et possède une expérience suffisante. L'essentiel est de choisir et d'exécuter correctement tous les documents appropriés.
La législation russe est en constante évolution - des modifications sont apportées, à la suite desquelles des dispositions précédemment existantes deviennent invalides, des clauses apparaissent qui offrent de nouveaux avantages. La loi fédérale n° 5 concernant les anciens combattants ne fait pas exception. Après que la loi fédérale n° 388 ait établi des exigences uniformes pour les candidats au titre honorifique de « vétéran du travail » (29 décembre 2015), il est devenu difficile d'acquérir un statut préférentiel.
Le septième article de FZ-5 contient des critères obligatoires - la disponibilité d'incitations et une étendue spécifique du temps de travail. De nombreux retraités-Russes peuvent être fiers de la période de travail à long terme, avec des insignes, tout est beaucoup plus compliqué. La question la plus fréquemment posée par les personnes âgées est de savoir s'il est possible d'obtenir un vétéran du travail sans récompense.
Dispositions législatives
Critères pour les Russes. Les candidats sont divisés en deux catégories.
- Personnes qui ont commencé à travailler pendant leur enfance pendant la Seconde Guerre mondiale. Pour eux, la seule condition est mise en avant - la durée du travail. Pour les femmes, une valeur de 35 ans est entrée, pour les hommes un volume plus important est proposé - 40 ans.
- Le reste des citoyens de la Russie. Le demandeur d'emploi a besoin d'être possédé. Les années de travail doivent être d'au moins 20, 25 ans (femmes, hommes, respectivement). Des commandes panrusse (ordres, médailles de la période soviétique, de la Fédération de Russie, gratitude du président de la Russie) et départementales sont prévues.
Pour le professionnalisme, les réalisations du travail, l'exécution magistrale des tâches, l'employé pourrait recevoir des lettres de remerciement, des diplômes confirmant les mérites dans l'entreprise, dans l'organisation. Lesquelles comptent ?
Les insignes départementaux sont pris en compte lorsque :
- ils sont établis par les ministères fédéraux;
- une personne a travaillé 15 ans sur 20-25 dans le domaine par lequel elle a été encouragée ;
- le citoyen a reçu un tel badge avant le 30 juin 2016
Selon les modifications apportées à la FZ-5, une norme est en vigueur depuis 2005 - les entités constitutives de la Fédération élaborent leurs propres règlements régissant les règles d'attribution du statut (article 7). Ils décident également des concessions à accorder aux titulaires de titres vivant dans la région (article 22).
Grâce aux pouvoirs délégués, les gouvernements régionaux ont développé des algorithmes pour attribuer l'ancien combattant. La plupart d'entre eux sont conformes aux réglementations nationales, mais il existe des exceptions.
Nuances régionales
Afin d'évaluer s'il est possible d'obtenir un vétéran du travail pour une expérience de travail sans récompense, il est important de comprendre qu'il existe des travailleurs de tout le niveau russe, ainsi que des anciens combattants bénéficiaires de la région, du territoire, de la république.
Cependant, le même article 7 (clause 4) résout le dilemme de savoir comment obtenir un ancien combattant s'il n'y a pas de récompenses, mais qu'il y a de l'expérience.
Avec une étape de travail à long terme et l'absence de récompenses, de certificats, de gratitude, l'ancien combattant est décerné aux citoyens lorsque cela est prévu par la législation de la région de résidence du demandeur.
Les gouvernements républicains, régionaux et régionaux ont introduit des titres d'importance régionale. Le nom du certificat dans ce cas contient le nom du sujet russe.
Les préférences accordées aux anciens combattants bénéficiaires de la Fédération de Russie et d'une région spécifique sont pratiquement les mêmes :
- remboursement des loyers (50 %) ;
- concessions de la part des déplacements en transports;
- allégements fiscaux;
- services de soins de santé préférentiels.
Dans le même temps, les exigences pour les candidats diffèrent des recommandations de la loi fédérale.
Selon les réglementations administratives, les règles d'attribution du statut peuvent :
- exclure complètement l'exigence de la présence de récompenses ;
- introduire une condition pour la mise en œuvre de l'activité d'un travailleur d'importance régionale, régionale (un certain nombre d'années);
- augmenter la norme minimale pour la durée du travail;
- désigner justifiant le titre ;
- élargir la liste des candidats possibles.
Par exemple:
- Les résidents de la région d'Oulianovsk. présenter une prescription : 35-40 ans d'expérience, dont un tiers territorial, et toutes incitations régionales.
- Plus fidèles aux autorités de la région d'Orenbourg :
- les femmes qui ont travaillé pendant 38 ans, dont 19 ont travaillé dans la région d'Orenbourg, les hommes - au moins 43 ans, dont 21,6 litres. local;
- encouragement de l'importance régionale et de l'âge de la retraite;
- parents avec de nombreux enfants (5 enfants), l'un des parents d'un enfant handicapé (la durée de la fonction d'ouvrier est de 20-25 ans);
- les justiciers populaires qui ont travaillé dans la sécurité pendant environ 5 ans, avec 20-25 ans de travail.
Il existe de nombreuses variantes dans l'attribution d'un titre d'ancien combattant d'importance régionale. Les principales choses qu'une personne âgée doit savoir :
- le système d'affectation varie selon les régions ;
- l'acquisition de l'ancienneté est possible en l'absence de regalia, lorsque de tels règlements sont prévus dans le règlement du demandeur ;
- les privilèges pour les titulaires d'un titre au niveau de la Fédération de Russie, une entité constitutive de la Fédération sont identiques et sont entièrement déterminés par les autorités locales.
La première étape pour la mise en œuvre de l'intention d'acquérir le titre d'ancien combattant est de contacter les employés des autorités locales de sécurité sociale, le MFC. Cela clarifiera la question des critères pour les candidats au vu de la législation actuelle. Les représentants du gouvernement vous aideront à remplir correctement la demande, ils la listeront. Les informations sur les réglementations administratives (catégories de candidats, documents requis, calendrier de la procédure d'attribution et de délivrance d'un document de certification) sont fournies par le portail Internet "Gosuslugi", et les sites officiels des autorités fournissent.
Au moment où ils prennent leur retraite, la plupart des personnes âgées ont de nombreuses années d'expérience, souvent même dans la même entreprise ou la même industrie. Par conséquent, la question que se posent les retraités est naturelle : combien d'années faut-il travailler pour obtenir un vétéran du travail ? Les gens s'efforcent de devenir propriétaires d'un certificat d'ancien combattant, car le document donne droit à des privilèges, principalement dans le domaine du logement et des services communaux et des transports publics. Si jusqu'à la mi-2016 il suffisait aux travailleurs d'acquérir l'expérience nécessaire pour établir une pension, alors à partir du 1er juillet 2016, la situation a changé.
Aspect législatif
Pour la première fois, le statut privilégié des travailleurs a été garanti en 1995, en raison de l'adoption.
- décrit le cercle des candidats;
- exigences pour les candidats;
- la procédure pour la procédure d'attribution d'un titre.
Les principaux critères pour les candidats sont une longue période de travail, la responsabilité, l'exécution consciencieuse des tâches, les réalisations personnelles dans la profession, pour lesquelles les travailleurs ont reçu des certificats, des ordres et une gratitude a été annoncée. Il n'y avait pas de désignation numérique spécifique pour le nombre d'années de travail.
Le titre d'honneur a été décerné (article 7) aux propriétaires :
- l'ancienneté, donnant droit à des indemnités de départ à la retraite, ou l'ancienneté ;
- récompenses et récompenses.
Une décennie plus tard (2005), la FZ-163 transférait le pouvoir d'établir les conditions pour les candidats à l'ancien combattant aux entités constitutives de la Fédération de Russie (article 7, point 4). Les autorités régionales ont élaboré des règlements, défini des critères pour les demandeurs vivant sur le territoire juridictionnel. Cela a conduit au fait qu'il y avait de nombreuses variantes de la réglementation.
Dans la loi de 2006, l'ancienneté était définie comme une expérience professionnelle. Au vu de la réforme des retraites, la notion de « travail » a été remplacée par la période « d'assurance », il y a eu des incompréhensions et des divergences. Pour demander une pension en 2015, il suffisait de travailler 6 ans (2019 - 9 ans).
Une correction radicale des articles 5-FZ a eu lieu fin 2015. Nous parlons de la loi fédérale n° 388, la loi a équilibré la situation :
- décrit le seuil minimum pour la durée de service requise;
- fourni des commentaires sur la liste des prix reconnus;
- introduit les notions de « travail » et « d'assurance » comme équivalentes.
Exigences pour les candidats à l'ancien combattant par ancienneté
Dans quel domaine d'activité la personne travaillait, quel était le montant du salaire - peu importe. Tout d'abord, en raison d'une longue période de travail. Par conséquent, l'expérience est.
Le septième article 5-FZ de l'édition moderne contient une indication précise du nombre d'années d'expérience dont vous avez besoin pour obtenir un vétéran du travail.
La norme est définie en trois options pour différentes catégories de citoyens :
- ceux qui prennent leur retraite avec une pension d'ancienneté;
- les travailleurs qui ont commencé à travailler pendant la Seconde Guerre mondiale en tant que mineurs;
- le reste des Russes.
Certaines professions prévoient un calcul préférentiel de l'ancienneté (par exemple, les policiers, le ministère de l'Intérieur, le personnel militaire). Ici, la loi désigne la norme - lors de l'examen de la question de l'attribution de l'ancien combattant, la durée de service est prise en compte dans un rapport calendaire. Ceux qui ont droit à une nomination anticipée aux prestations de retraite (enseignants, médecins), ont le droit de demander le titre s'ils satisfont aux exigences de la loi. Dans tous les cas, une réglementation particulière régit le nombre d'années de service.
Les enfants de la guerre (commençant à travailler pendant la Seconde Guerre mondiale) fixent la durée de service requise - 35-40 ans. Un indicateur plus petit a été introduit pour les femmes, un plus grand pour les hommes. La condition de présence des documents d'attribution n'est pas posée.
Parfois, il y a une interprétation de la norme d'une période de travail de 35 à 40 ans par rapport à tous les Russes. Cependant, cette interprétation est erronée. L'absence d'incitations et la durée du travail 35-40 ans n'est valable que pour les enfants de guerre.
Le reste des citoyens doit avoir une expérience en assurance conformément à la clause 1.2 de l'article 7 de la loi fédérale -5 - 20-25 ans. Pour les travailleuses, le seuil est proposé 5 ans plus bas (20 ans), les hommes doivent travailler plus longtemps (25 ans).
Il est important de savoir que 20 et 25 ans d'expérience, qui sont avancés comme condition de délivrance d'un certificat, incluent le temps de travail et les autres périodes précisées à l'article 12 du FZ-400.
Il convient de noter que les exigences d'ancienneté énumérées s'appliquent aux candidats au titre d'importance panrusse.
Les autorités régionales ont utilisé la préférence FZ-5 (clause 4 de l'article 7), qui permettait d'introduire des titres régionaux, républicains, régionaux avec le nom de l'entité constitutive de la Fédération, pour désigner leurs propres règles d'attribution d'un titre et normes de développement de l'ancienneté.
Par exemple, pour devenir propriétaire d'un certificat d'ancien combattant, combien d'années un résident de la région de Kemerovo doit-il travailler ? La loi régionale n° 78-OZ répond à la question comme suit - un homme recevra un titre en raison d'une période de travail de 45 ans, une femme doit travailler 40 ans. Si le travail implique des conditions de travail dangereuses et difficiles, la norme est réduite - 40 et 35 litres. (les travailleurs se voient proposer un indicateur inférieur).
Comment devenir un ancien combattant du territoire de Krasnoïarsk, combien d'années vous devez travailler, est réglementé par le décret du gouverneur n ° 60-UG.
Un homme devient demandeur si la durée totale du travail :
- 40 ans,
- 30 ans, dont 20 - travaillent dans l'Extrême-Nord ou 25 - dans le territoire de Krasnoïarsk dans une zone assimilée au Nord.
Combien d'années une femme doit-elle travailler pour obtenir le titre de vétéran du travail à Krasnoïarsk ? Un certificat est délivré lorsqu'une femme a de l'expérience :
- 35 litres ;
- 25 ans à condition de 15 ans de travail dans le Grand Nord ou 20 ans dans des zones assimilées aux régions nordiques.
La plupart des entités constitutives de la Fédération de Russie indiquent la période d'activité professionnelle requise de 30 à 35 ans (un chiffre plus élevé est proposé pour les hommes, un plus petit pour les femmes). Les domaines suivants adhèrent à cette norme :
- Léningradskaïa,
- Permanente,
- Ivanovskaïa,
- Rostov.
40-45 ans de travaux ont été mis en place pour les résidents :
- région de Lipetsk ;
- République de Mari El;
- région de Stavropol.
Pour les résidents d'Orenbourg, le seuil est fixé à 38 litres. - femmes, 43 ans - pour hommes.
En général, nous en avons déjà parlé.
Préférences pour les titulaires d'un certificat d'ancien combattant
Les pensions des anciens combattants sont calculées selon la formule généralement acceptée pour les pensionnés, qui :
- prend en compte le nombre de points accumulés lors des travaux, le coût du coefficient ;
- comprend une part fixe (4 982,90 RUB - 2019).
Peu de régions versent un supplément aux travailleurs-retraités EDV en reconnaissance du mérite. Le bonus est offert aux Moscovites vétérans - 1000 roubles, les résidents de Saint-Pétersbourg se sont vu offrir 874 roubles, les résidents de la région de Léningrad - 788 roubles.
Les critères modernes pour les candidats au statut d'ancien combattant sont assez sérieux. Ce sont des récompenses de premier ordre, difficiles à obtenir, et de nombreuses années d'expérience professionnelle. Les autorités régionales sont plus loyales à cet égard, même si les exigences en temps de travail ne sont pas non plus faibles. En outre, le nombre total d'années d'emploi doit inclure la période de travail sur le territoire d'une entité constitutive particulière de la Fédération de Russie, qui délivre le certificat. Malgré la différence dans les conditions d'attribution du titre de valeurs pan-russes et régionales, les avantages pour les travailleurs vétérans sont identiques.
Les employés des services territoriaux du département de la sécurité sociale et les employés du MFC informeront sur les nuances de l'obtention de l'ancien combattant dans une localité particulière. Ils expliqueront au demandeur les dispositions de la réglementation administrative en vigueur, l'aideront à rédiger une demande et fourniront une note avec la liste des documents nécessaires.
Continuer à lire:Le vétéran du travail est un titre qui peut être obtenu par tout citoyen de la Fédération de Russie correspondant aux exigences, à la durée de service et à la présence de récompenses d'État. Le statut d'ancien combattant implique la possibilité de percevoir un complément de pension et d'autres prestations. Cependant, peu de personnes qui prennent leur retraite savent combien d'années d'expérience de travail sont nécessaires pour un ancien combattant et n'utilisent souvent pas leur droit légal de recevoir ce titre.
Examinons plus en détail comment obtenir ce statut et quand il est délivré conformément à la législation sur les retraites en vigueur en Russie. De plus, il ne sera pas superflu de savoir ce qui est pris en compte lors de la formation de l'expérience d'assurance générale d'un citoyen qui souhaite recevoir des prestations conformément aux bases légales.
Conditions obligatoires pour l'obtention du titre de vétéran du travail
L'ensemble des exigences générales, dont le respect est obligatoire lors de l'attribution d'un titre, est dicté par la clause 1.2 de l'article 7 de la loi fédérale "sur les anciens combattants" n ° 5-FZ. Selon lui, le candidat. un candidat au titre doit :
- Posséder une expérience appropriée en assurance (travail);
- Avoir des récompenses fédérales d'État pour le mérite du travail.
Si une personne répond aux exigences dictées, elle a le droit de soumettre des documents pour envisager la possibilité d'attribuer le titre - vétéran du travail. Cependant, à ce stade, des difficultés commencent, les empêchant souvent d'obtenir un titre bien mérité et honorifique.
Des difficultés surviennent pour la simple raison qu'au niveau fédéral, une loi a été élaborée qui décrit les exigences générales pour un demandeur. La décision d'accorder ou non le statut d'ancien combattant appartient aux autorités régionales. Par ailleurs, au niveau des collectivités territoriales, les modalités d'attribution des statuts sont déterminées. En raison de ce détail, l'éligibilité au statut est déterminée au niveau du gouvernement régional au cas par cas.
Exigences générales
Au niveau fédéral, il existe une durée minimale de travail (pension) pour les femmes et les hommes. Elle est facturée pour l'ancienneté minimale et est de 25 ans pour les hommes, 20 ans pour les femmes. En pratique, vous pouvez demander le statut dans les cas suivants :
- Bénéficier d'une pension de retraite d'assurance ;
- Percevoir une pension de l'État pour les années de service.
Un ancien combattant peut être bénéficiaire d'une pension d'assurance calculée en tenant compte des limites d'âge ou bénéficiaire d'une pension d'ancienneté de l'État.
Veuillez noter que depuis 2015, la transition vers la réforme des retraites et l'expérience de travail a été effectuée, car le concept cesse d'être valide. Désormais, la période de travail assurée est importante, dont les limites se déplacent vers le haut au fil du temps et d'ici 2024, on suppose que la frontière sera de 15 ans. Les changements entrent en vigueur par étapes et sont effectués annuellement jusqu'à l'achèvement de la réforme. Lors du dépôt d'une demande, vous devez vous familiariser avec les exigences en vigueur et calculer le nombre total d'années passées au travail en fonction de la procédure établie.
Peut-il y avoir un vétéran du travail sans récompense ? Oui, cette règle s'applique aux citoyens nés à l'époque soviétique, dont l'activité professionnelle a commencé en tant que mineur pendant la Grande Guerre patriotique. En particulier, la règle suivante s'applique :
- Un homme doit avoir une expérience professionnelle minimum de 40 ans ;
- Une femme doit avoir un minimum de 35 ans d'expérience.
Dans la pratique, vous pouvez souvent constater que, sans le savoir, de nombreux citoyens interprètent ces limites de temps comme obligatoires pour toutes les catégories de personnes. Mais, cette règle ne s'applique que dans le cas spécifique décrit.
Comment obtenir le
Afin d'obtenir le statut approprié et les avantages dus, vous devez préparer le paquet de documents suivant :
- Photocopie et passeport original ;
- Comparaison de la durée générale d'emploi
- Photo au format 3x4 ;
- Données sur les récompenses d'État disponibles reçues pour les réalisations dans le travail.
Des copies et des documents originaux avec les récompenses seront requis. De plus, ils doivent être transférés au comité de protection sociale de la population de votre région. L'examen prend jusqu'à 5 jours ouvrables à compter de la date de soumission. S'il n'y a pas de réclamations sur les documents, un projet d'attribution du titre est préparé et soumis au gouverneur régional pour signature. Après la signature, les données du demandeur sont saisies dans une base de données d'État unifiée, un titre est attribué et une prime pour l'ancienneté est facturée au vétéran du travail.
Si les documents ne répondent pas aux exigences, ils seront alors retournés au demandeur avec la note appropriée et la possibilité de correction et de resoumission.
Pour des conseils supplémentaires, vous devez contacter le Centre multifonctionnel pour la fourniture de services étatiques et municipaux de la région de résidence. Une consultation sera nécessaire si vous ne savez pas quelles exigences dans ce cas sont valables pour votre région. Souvent, ils peuvent varier considérablement et il est préférable de clarifier toutes les informations à l'avance.