Որբերի համար նախատեսված մանկատներ, գիշերօթիկ դպրոցներ Դուշանբեում. Որդեգրված երեխա. Երկար ճանապարհորդություն դեպի ընտանիք. Սպասում են իրենց մայրերին

30.09.2019

Մեզ մոտեցավ մի ամուսին՝ ՌԴ քաղաքացի, ով Մոսկվայում երեխա է որդեգրել, որից մայրը՝ Թաթարստանի Հանրապետության քաղաքացին, հրաժարվել է ծննդատանը և տվել իր համաձայնությունը որդեգրմանը։ Համաձայն Ռուսաստանի օրենսդրության, եթե վեց ամսվա ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ծնված երեխային, որի ծնողները օտարերկրյա քաղաքացիներ են, չի շնորհվում իր ծնողների քաղաքացիությունը, ապա այդ երեխան ստանում է Ռուսաստանի քաղաքացիություն:

Այս ամուսինները, չսպասելով այս 6 ամսվա ավարտին, երեխային որդեգրել են դատարանի միջոցով։ Բայց Տաջիկստանի հյուպատոսության աշխատակիցները, իմանալով այդ մասին, պահանջել են չեղյալ համարել որդեգրումը և երեխային ընտանիքից վերցրել՝ նրան տեղավորելով Մոսկվայի մանկական տանը, այնուհետև ուղարկելով Տաջիկստանի Հանրապետության մանկատուն: Մեր տվյալներով՝ այս երեխան ապօրինի է, և երեխայի մոր ընտանիքը երեխային խնամատար տանելու ցանկություն չի հայտնել։ Այսպիսով, այս երեխան կապրի և կմեծացվի մանկատանը։ Չնայած նա կարող էր Մոսկվայում ապրել իր ծնողների հետ, ովքեր ունեն բնակարան, ամառանոց, կայուն եկամուտ և որոնց հետ նա միակ երեխա կլիներ։ Ամեն անգամ հեռախոսազրույցի ժամանակ ամուսինը (որդեգրող) չի կարողանում զսպել արցունքները՝ երեխային անվանելով «իր միակ տղան»։

Դրա պատճառը Տաջիկստանի Հանրապետության ընտանեկան օրենսգրքի 127-րդ հոդվածն է, ըստ որի որդեգրող ծնողներ կարող են լինել միայն Տաջիկստանի Հանրապետության քաղաքացիները։ 2016 թվականին ունենք 46200 երեխա, ովքեր ապրում և դաստիարակվում են մանկատներում և գիշերօթիկ հաստատություններում։ Մեր բնակչության ծնելիությունը բավականին բարձր է, իսկ անկախության տարիներին մեր երկրի բնակչությունն աճել է 60 տոկոսով։ Սա չհաշված Տաջիկստանի Հանրապետության ռուսալեզու բնակիչների մեծ արտահոսքը այլ երկրներ մշտական բնակության նպատակով։ Ունենք նաև աղքատների 31,5 տոկոսը. Երեխան, ով մեծանում է մանկատանը, ստանում է նվազագույն թոշակ՝ ամսական 156 սոմոնի (մոտ 20 դոլար): Նաև այս պահին, մեծահասակ դառնալով, պետությունը չի կարող նրանց ապահովել բնակարանով և աշխատանքով։

Այսպիսով, ինչու ենք մենք արգելում օտարերկրյա երեխաների որդեգրումը:

Համեմատության համար, եթե վերցնենք ծնելիությունը Ռուսաստանում, ապա կտեսնենք, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում անկախության բոլոր տարիների ընթացքում միայն 2013 թվականից ի վեր գրանցվել է 22700 մարդու ծնելիության աճ, մինչ այդ մահացությունը գերազանցում էր ծնելիությանը։ տոկոսադրույքը. Բայց միևնույն ժամանակ Ռուսաստանը թույլ է տալիս միջազգային որդեգրում։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության կայքի պաշտոնական տվյալների համաձայն, օտարերկրյա քաղաքացիները ընդունել են.

Ինչպես տեսնում ենք միայն վերջին տարիներին, օտարերկրացիների կողմից որդեգրված երեխաների թիվը նվազել է, քանի որ պետությունը վարում է ընտանիքներին և մայրությանը աջակցելու քաղաքականություն. Այսպիսով, 2015 թվականից ի վեր երկրորդ և երրորդ երեխայի մայրության կապիտալի չափը Ռուսաստանում կազմում է 453,023 ռուբլի (7,440 ԱՄՆ դոլար): Երկրորդ երեխայի համար վճարում ենք 80 սոմոնի (10,2 ԱՄՆ դոլար), իսկ երրորդ երեխայի համար՝ 40 սոմոնի (5,1 ԱՄՆ դոլար):

Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիան 21-րդ հոդվածում սահմանում է.

Մասնակից պետությունները, որոնք ճանաչում և (կամ) թույլատրում են որդեգրման համակարգի գոյությունը, ապահովում են, որ երեխայի լավագույն շահերին տրվի ամենաբարձր առաջնահերթությունը, և նրանք. բ պարբերություն «ճանաչում են, որ այլ երկրում որդեգրումը կարող է համարվել երեխայի խնամքի այլընտրանքային միջոց. եթե երեխան չի կարող տեղափոխվել խնամատարության կամ նրան դաստիարակելու կամ որդեգրելու ունակ ընտանիքում, և եթե երեխայի ծագման երկրում հնարավոր չէ ապահովել որևէ համապատասխան խնամք»:

Այս դեպքում մեր օրենքներն ուղղակիորեն հակասում են այս կոնվենցիային, քանի որ սահմանափակում են երեխաների օտարերկրյա որդեգրման իրավունքը: Կա նաև Հաագայի մեկ այլ կոնվենցիա՝ Երեխաների պաշտպանության և օտարերկրյա որդեգրումների ոլորտում համագործակցության մասին կոնվենցիան, որը ստորագրել և վավերացրել են աշխարհի 77 երկրներ, այդ թվում՝ մեր հարևաններ Ղրղզստանը և Ղազախստանը։ Այս երկրները թույլ են տալիս նաև միջազգային որդեգրումներ՝ ի շահ երեխաների։ Այսպիսով, Ղազախստանում 2014 թվականին օտարերկրացիների կողմից որդեգրվել է 101 երեխա։

Օտարերկրյա որդեգրման հակառակորդները պնդում են, որ օտար երկրներում մենք չենք կարողանա վերահսկել երեխաների իրավունքների պատշաճ պահպանումը, և նրանք կարող են ենթարկվել որդեգրողների կողմից բռնության։ Այսպիսով, ըստ վիճակագրության, ավելի քան 15 տարի (1993 թվականից մինչև 2006 թվականը) Ռուսաստանում օտարերկրացիների կողմից որդեգրվել է 80000 երեխա, որոնցից 5-ը մահացել են, իսկ 16-ը դարձել են դժբախտ պատահարների զոհ։ Այս վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ 80000-ից 21-ի տոկոսը կազմում է 0,026.... Երեխաների բռնության կամ քաղաքական նպատակներով վերադարձի առանձին դեպքեր լուսաբանվել են ԶԼՄ-ների միջոցով՝ կանխելու ԱՄՆ քաղաքացիների կողմից ռուս երեխաների որդեգրումը:

Պե՞տք է մեր երեխաներին պահել մանկատներում՝ արգելելով օտարերկրյա որդեգրումը, երբ, ասենք, նույն ռուս ընտանիքը կցանկանա երեխա որդեգրել։ Երեխաներ որդեգրելու անվիճելի նախապատվությունը, իհարկե, պետք է տրվի տաջիկ ընտանիքներին, սակայն, ինչպես վերը նշվեց, մեր երկրի շատ բնակիչներ գտնվում են աղքատության շեմից ցածր և չունեն երեխաների որդեգրման համար բավարար միջոցներ և պայմաններ։ Բացի այդ, քչերն են ցանկանում որդեգրել հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին։ Բայց կրկին, ըստ վիճակագրության, վերջին 2 տարիների ընթացքում Ռուսաստանում օտարերկրացիների կողմից որդեգրել են հաշմանդամություն ունեցող 153 երեխա։

Հուսով ենք, որ շուտով մեր օրենսդիրները համապատասխան փոփոխություններ կկատարեն օրենսդրության մեջ՝ միջազգային կոնվենցիաների և նորմերի շրջանակներում Տաջիկստանի քաղաքացիների երեխաների շահերից ելնելով օտարերկրյա որդեգրումը թույլատրելու համար։

Աղբյուրներ:

Ասիա Պլյուս. Տաջիկստանի ժողովրդագրական անոմալիաներ, ինչի՞ վրա կարող է հույս դնել Տաջիկստանում որբը:
Ռուսաստանի Դաշնության կրթության և գիտության նախարարության կայքը;
Ղազախստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության կայք;
Վիքիպեդիա;
«Երեխայի իրավունքների պաշտպանության մասին» կոնվենցիան.

Դուշանբե փ. Բորբադ 72/3

Հեռախոս.

(+992 37) 2313602

Պետություն:

68 աշխատող

Սոցիալական ծառայություններից օգտվող անձանց բնակության վայրը.

Տաջիկստանի Հանրապետություն

Սոցիալական ծառայություններից օգտվող անձանց տարիքը.

3-ից 7 տարի

Սոցիալական ծառայություններ ստացածների թիվը 2010թ.

Հաճախորդների հարաբերակցությունը (մարդ) * Մեկ ծառայության մատուցման միջին ժամանակը

*Հաճախորդների (անձանց) թիվը, որոնց ծառայություններ են մատուցվում կազմակերպության մեկ մասնագետի հաշվով

Սոցիալական ծառայություններից օգտվող անձանց կատեգորիաներ.

Հաշմանդամություն ունեցող երեխաներ
Ընտանիքի անդամները կամ շահառուի մերձավոր շրջապատը

Ծառայություններ:

Սոցիալական ծառայության ձև 2ա - Երկարատև սոցիալական ծառայություն ստացիոնար հաստատություններում (3 ամսից ավելի)

Սոցիալական ծառայությունների տեսակները.

Սոցիալական և բժշկական վերականգնում / հաբիլիտացիա
Սոցիալ-հոգեբանական օգնություն և խորհրդատվություն
Սոցիալական և կենցաղային և հիգիենիկ ծառայություններ
Աջակցություն ֆիզիկական ակտիվության զարգացմանը (ֆիզիկական և օկուպացիոն թերապիա)
Հանգիստ և հաղորդակցություն
Կրթություն

Անցած շաբաթ հանրապետության խորհրդարանը հավանություն է տվել Տաջիկստանի օրենսդրության փոփոխություններին, որոնց համաձայն պարզեցված է ծնողազուրկ երեխաների որդեգրման և որդեգրման ընթացակարգը։ Ինչպես է այժմ ընթանում ընթացակարգը՝ «AP» նյութում։

Խորհրդարանի Ստորին պալատը սատարել է «Պետական տուրքի մասին», «Քաղաքացիական կացության ակտերի պետական գրանցման մասին» օրենքներում, ինչպես նաև Տաջիկստանի Հանրապետության ընտանեկան և քաղաքացիական դատավարության օրենսգրքերում հանրապետության կառավարության առաջարկած փոփոխությունները։ , ըստ որի պարզեցվում է երկրի ծնողազուրկ քաղաքացիների որդեգրման եւ որդեգրման կարգը։

Ինչպես այս հարցով իր ելույթում նշել է Տաջիկստանի կրթության և գիտության նախարար Նուրիդդին Սաիդը, այսօր երկրում պաշտոնապես գրանցված է ավելի քան 46,2 հազար որբ, որից ավելի քան 2 հազարը լրիվ դրույքով ծնողազուրկ երեխաներ են։

Նախարարի խոսքով՝ ներկայումս Տաջիկստանի ավելի քան 1,7 հազար քաղաքացի գտնվում է որբերի որդեգրման կամ որդեգրման հերթացուցակում։ Երկրում հինգ տարվա ընթացքում ընտանիքները մոտ 4 հազար երեխա են գտել։

Տաջիկստանի նախագահ Էմոմալի Ռահմոնը երկրում որդեգրման և որդեգրման ընթացակարգը պարզեցնելու առաջարկով դեռ 2013թ.-ին՝ նշելով այդ մասին հանրապետության խորհրդարանին ուղղված ուղերձում։ «Հազարավոր որբեր են դաստիարակվում մանկատներում։ Ո՞վ է մեղավոր սրա համար։ Մենք մեր բյուրոկրատիան ենք։ Մարդիկ տարիներ շարունակ չեն կարողանում հասնել որդեգրման, և դա բերում է երեխաների անօրինական վաճառքի աճի»,- այն ժամանակ ասել էր նախագահը։

Երկար ընթացակարգ

ԹՈԼԻԲ-ը և նրա կինը ապրել են ավելի քան տասը տարի, բայց նրանք երեխաներ չեն ունեցել: Ի վերջո նրանք որոշել են երեխա որդեգրել։ Նրանք կտրականապես հրաժարվել են երեխային վերցնել հարազատներից՝ պատճառաբանելով, որ երեխան կմեծանա և կիմանա իր անցյալի մասին։ Ուստի նրանք դիմեցին Ռուդակի շրջանի կառավարչի խնամակալության և խնամակալության բաժին՝ իրենց բնակության վայրում։

Մեզ տվեցին փաստաթղթերի երկար ցուցակ, որոնք պետք է պատրաստեինք,- ասում է Թոլիբը,- ընդամենը 16 կետ: Այն բանից հետո, երբ մենք հավաքեցինք այս բոլոր փաստաթղթերը, Ռուդակի շրջանի խնամակալության մարմնից մեզ ուղարկեցին Դուշանբե քաղաքի երեխաների իրավունքների բաժին, որտեղ մեզ հերթագրեցին որդեգրման համար։ Ընդհանուր առմամբ, մենք անցանք մոտ տասը դեպք, և սպասողական հերթի հետ միասին այս ամբողջ ցիկլը տևեց 2 տարի: Իհարկե, այս ընթացքում 3-4 անգամ մեզ առաջարկել են հերթից վերցնել երեխային ինչ-որ շեղումներով, օրինակ՝ մեկ կարճ ոտքով կամ աչքով, բայց ես հաստատ ուզում էի առողջ երեխա վերցնել ու դրա համար հրաժարվեցի։ Երբ հերթը հասավ, տեղեկացանք, որ կա մեկ ռեզինիկ, որին ծննդաբերել է 19-ամյա ուսանողուհին։ Երեխան գտնվում էր մայրաքաղաքի թիվ 1 մանկատանը, և ես ժամանակ առ ժամանակ գնում էի նրա մոտ։ Ես գիտեի, որ այս երեխան մերն է լինելու։ Անշուշտ, մենք նույնիսկ գտել ենք երեխայի կենսաբանական մորը և նորից վերցրել նրանից մերժման կտրոնը։

Վերջապես եկավ այն օրը, երբ դատարանի որոշմամբ ամուսնական զույգը փոքրիկի հետ հատեց սեփական շեմը։ Թոլիբի խոսքով՝ մինչ այդ իրենք եկել են խնամակալության մարմիններից ու ստուգել ընտանիքի կենցաղային պայմանները։ Թեև նրա կինը տնային տնտեսուհի էր, բայց զբաղվում էր կարով, և այդ զբաղմունքը համալրեց ընտանեկան բյուջեն։ Ինքը՝ Թոլիբը, աշխատում է իրավապահ մարմիններում, ուստի լավ գումար է վաստակում։

Քանի որ ընտանիքն ապրում էր Թոլիբի ծնողների հետ, որոշ ժամանակ անց նրանք որոշեցին բաժանվել։

Այն ժամանակ քաղաքի քաղաքապետի հրամանը կար, ըստ որի՝ երկու երեխա որդեգրած քաղաքացիներին կտրամադրվի առանձին կացարան, ասում է Թոլիբը։ -Ուստի մենք որոշեցինք նորից ներկայացնել փաստաթղթերը։ Հիմա ինչ-որ երեխայի որդեգրման մասին:

Բյուրոկրատական մեխանիզմը նորից գործարկվեց. Ես ստիպված էի նորից հավաքել փաստաթղթերը, թեև, ճիշտն ասած, երեխաների իրավունքների պաշտպանության մարմինների ներկայացուցիչները պետք է վերցնեին ամուսնական զույգի բոլոր հին փաստաթղթերը, և ընթացակարգը կհեշտացվեր։ Մինչ Թոլիբը վազում էր գրասենյակներում, նրա կինը հանկարծ հիվանդացավ և պառկեց քնելու: Նրանց որդին մեկ տարեկան էր, երբ նա մահացավ...

Հանուն երեխայի Թոլիբն ամուսնացել է երկրորդ անգամ։ Բայց երկրորդ կնոջից երեխաներ դեռ չկան։ Միակ որդին արդեն հինգ տարեկան է։

Ով չի ռիսկի...

ՆԳՆ ԱՄՓՈՓՈՒՄԸ հագեցած է նորածինների վաճառքի մասին տեղեկություններով։ Միայն հոկտեմբերին նման մի քանի դեպք է գրանցվել։ Անզավակ ընտանիքների նվիրական երազանքի «արժեքը», ըստ ՆԳՆ-ի, տատանվում է 300 սոմոնիից մինչև 5000 դոլար։ Բոլոր կալանավորների նկատմամբ հարուցվում են քրեական գործեր, սակայն մարդիկ, իմանալով դրա հետեւանքները, այնուամենայնիվ կատարում են նման հանցագործություններ։

Վիճակագրության համաձայն՝ Տաջիկստանում ամուսնացած զույգերի գրեթե 25%-ը չի կարող երեխա ունենալ, իսկ 100 հազար զույգերից, որոնք տարեկան գրանցվում են ռեեստրի գրասենյակներում, ավելի քան 20 հազարը համարվում են անպտուղ։

Ամեն տարի մանկատներ են մտնում տասնյակ նորածիններ և նախադպրոցական տարիքի երեխաներ։ Միայն Դուշանբեում ամեն տարի մոտ 200 ընտանիք հերթագրվում է որդեգրման համար։ Եվ միայն ութ ընտանիքի է հաջողվում ծնող դառնալ։ Իսկ ի՞նչ է լինում մնացած 192 ընտանիքների հետ, որոնք այս կամ այն պատճառով չեն կարող օրինական ճանապարհով երեխային տանել։ Պետք է ռիսկի դիմել և հանցագործություն կատարել։

Լավ օրինակ է Դալերի և Մաֆթունայի անզավակ ընտանիքի պատմությունը, ովքեր չկարողացան երեխա որդեգրել և գնացին անօրինական ճանապարհով։

Մի անգամ հանդիպեցի իմ հին ծանոթին, որը, մեղմ ասած, հեշտ առաքինության տեր կին է,- պատմում է գործազուրկ Դալերը։ -Խոսեցի իմ դժբախտության մասին, որ իմ մեղքով տասը տարի է՝ չեմ կարողանում հայր դառնալ։ Նա կամավոր գնաց օգնելու: Մի քանի օր անց զանգահարեց ու ասաց, որ գյուղից մի աղջիկ ապօրինի երեխա է լույս աշխարհ բերել և ուզում է լքել նրան։ Պայմանավորվեցինք հանդիպել №3 ծննդատանը։ Երբ 200 դոլարի դիմաց վերցրեցի երեխայի հետ երկար սպասված փաթեթը, ես յոթերորդ երկնքում էի: Ես լացեցի. Երջանիկ, կնոջս ու երեխայիս հետ միասին վերադարձանք տուն։ Բայց մի քանի ժամ անց մեզ մոտ եկավ շրջանային ոստիկանության աշխատակիցը և ... վերցրեց երեխային: Պարզվում է՝ մեզ վրա ինչ-որ մեկը «քցեց», տարան ոստիկանություն, երկար վարույթից հետո գործը «կարգավորվեց», բայց երեխային մեզ այդպես էլ չվերադարձրին։

Ընկերներն առաջարկել են Դալերին փորձել երեխա հղիանալ արտամարմնային բեղմնավորման (IVF) ծրագրով, սակայն այդ գումարը չափազանց շատ է ընտանիքի համար։

Վերջերս այս անզավակ ընտանիքը երեխա է որդեգրել, ում հարազատը հատուկ իրենց համար է լույս աշխարհ բերել։ Ավելին, նա երկվորյակներ է լույս աշխարհ բերել, և մեկ Դալերն ու նրա կինը վերցրել են իրենց համար։ Այժմ Դալերը առաջ շարժվելու խթան ունի: Նա փորձում է մշտական աշխատանք գտնել որդուն մեծացնելու համար։

Իրավական որդեգրում

ՕՐԵՆՔՈՎ որդեգրման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի քննարկումը պահանջում է 15 օրից մինչև մեկ ամիս: Դատարանի որոշումը ստանալուց և խնամակալության և հոգաբարձության հանձնաժողով ուղարկելուց հետո որդեգրող ընտանիքը կարող է գնալ մանկատուն և ընտրել երեխային։

Ինչու՞ է այդքան երկար տևում երեխայի որդեգրման ընթացակարգը.

Այս հարցով դիմեցինք Դուշանբեի շրջանային խնամակալության և խնամակալության բաժիններից մեկի աշխատակիցներին։ Ինչպես պարզաբանեց նրանցից մեկը, ով ցանկացավ անհայտ մնալ, իրենք չեն հրաժարվում ոչ մի ընտանիքի, որը որոշել է երեխա որդեգրել կամ որդեգրել։

Որդեգրման ընթացակարգը ժամանակատար է, քանի որ անհրաժեշտ է մի շարք փաստաթղթեր կազմել, սպասել դատարանի որոշմանը, բացի այդ, որդեգրողները չեն ցանկանում առաջին երեխային վերցնել, ասում է նա։ - Դիմորդների հերթի տեղաշարժը կախված է նաեւ երեխաների մանկատներ ու մանկատներ ընդունելությունից։ Դիմած քաղաքացիներից ոչ մեկը մեզ դժգոհ չթողեց. Թեև մեր ցուցակում կան ընտանիքներ, որոնք տարիներ շարունակ սպասում են որոշմանը, քանի որ պատրաստ չեն այս գործընթացին կամ չունեն երեխայի կյանքի համար անհրաժեշտ պայմաններ, սակայն չեն կարողանում ապահովել լավ բնակարան, սնունդ և հագուստ։

Որպես երկար սպասելու պատճառներից մեկը՝ պաշտոնյան նշում է սակավաթիվ «ռաֆուզենիկներ» (ըստ վիճակագրության՝ 2014-ին նրանց թիվը նվազել է 37%-ով), քանի որ ամեն օր չէ, որ կանայք հրաժարվում են իրենց երեխաներից, իսկ մեծ թվով մարդիկ. ովքեր ցանկանում են երեխաներ ընդունել, այլ ոչ թե մեծահասակ երեխաներ:

Շատ առումներով մեր մտածելակերպը դեր է խաղում»,- ասում է նա: - Բոլորն են ցանկանում երեխա որդեգրել մանկության տարիներին, քանի որ նման երեխան չգիտի իր ծննդյան «գաղտնիքի» մասին, սովորաբար նման ընտանիքներն անմիջապես փոխում են իրենց բնակության վայրը, որպեսզի ոչ ոք երեխային չպատմի իր անցյալի մասին։ Իսկ մեծ երեխաների հետ շատ ավելի դժվար է, նրանց բնավորությունն արդեն ձևավորվում է, և մեր հայրենակիցներից քչերն են որոշում նման երեխային իրենց ընտանիք վերցնել։

Որդեգրման երկարատև ընթացակարգի մյուս պատճառը, ըստ խնամակալության պաշտոնյաների, դատական համակարգն է։ «Որոշ դեպքերում աշխատանքի մեծ ծավալի պատճառով դատարանը որդեգրման հարցը քննարկում է եռամսյա ժամկետում, նույնիսկ ավելին»,- ասում են նրանք։

Միևնույն ժամանակ, որդեգրման դեպքում պետությունը որդեգրող ծնողներին որևէ արտոնություն չի տրամադրում, մինչդեռ այլ երկրներ նման ընտանիքներին տրամադրում են բոլոր տեսակի աջակցություն, օրինակ՝ Ռուսաստանում ամսական վճարվում է 15-ից մինչև 25 հազար ռուբլի: երեխա, երբ միաժամանակ երեք և ավելի երեխաներ են որդեգրվում, վճարներն ավելանում են.

Վտանգ կա

«Անհրաժեշտ է մտածել և վերացնել ավելորդ բյուրոկրատական խոչընդոտները, և ես վստահ եմ, որ երեխաների ապօրինի թրաֆիքինգի դեպքերը ավելի քիչ կլինեն։ Եթե մենք պարզեցնենք որդեգրման ընթացակարգը, ապա որբերն ավելի քիչ կլինեն»,- ընդգծել է Նախագահ Ռահմոնը 2013թ. Շարունակելով թեման՝ երկրի ղեկավարը դժգոհություն է հայտնել այս ուղղությամբ պետական կառույցների գործունեության վերաբերյալ։ «Ի՞նչ են անում մեր պետական կառույցները։ Ո՞ւր են մեր գիտնականները։ Հանձնարարում եմ՝ մշակել համապատասխան փաստաթուղթ՝ որդեգրման ընթացակարգը պարզեցնելու համար»,- ասաց նա։

Երկրի օրենսդրության մեջ ընդունված փոփոխությունները պոտենցիալ ծնողներին կազատեն պետական տուրքերի վճարումից, երբ դատարանները կքննարկեն որդեգրման կամ որդեգրման վերաբերյալ նրանց դիմումները։ Բացի այդ, կստեղծվի հանրապետությունում ծնողազուրկ երեխաների միասնական հանրապետական ռեգիստր։

Մի կողմից, որդեգրման ընթացակարգի պարզեցումը զգալի խոչընդոտ կհանդիսանա պետական կառույցներում կոռուպցիան արմատախիլ անելու համար, քանի որ կան երեխաների իրավունքների հանձնաժողովների, խնամակալության մարմինների և դատարանների աշխատակիցների կողմից շորթման դեպքեր:

Բայց մյուս կողմից փաստաբաններն արդեն մտահոգություն են հայտնում, որ եթե որդեգրման ընթացակարգը պարզեցվի, կարող են լինել երեխաներին հանցավոր նպատակներով օգտագործելու դեպքեր։

Յուրաքանչյուր հարց ունի իր իրավական նրբությունները»,- ասում է իրավապաշտպան Ջումախոն Սալիևը։ «Օրինակ, եթե մենք պարզեցնում ենք ընթացակարգը, ապա անազնիվ մարդիկ կարող են օգտվել դրանից՝ հանդես գալով որպես «կեղծ» խնամատար ծնողներ, և այդպիսով անպաշտպան որբերը կարող են օգտագործվել օրգանների համար կամ շահագործվել մանկական պոռնոգրաֆիայում, եթե չվաճառվեն որպես սեռական ստրկություն: Այսպիսով, անօրինական գործողությունների վտանգ կա։

Մինչդեռ մեր հերոս Թոլիբը, ում մասին սկզբում գրել էինք, մտածում է երկրորդ որդեգրված երեխայի մասին։

Վերջերս ռադիոյով լսեցի, որ որդեգրումը պարզեցվում է»,- ասում է նա։ - Միգուցե դեռ փորձե՞ք վերցնել երկրորդ երեխային: Ոչ հանուն բնակելի տարածքի, Աստված օրհնի նրան: Չէ՞ որ որդուն քույր է պետք։ Եվ նա մեզ համար տնտեսուհի կդառնա։

Երեխայի որդեգրման համար անհրաժեշտ փաստաթղթերի ցանկ.

1. Վկայական տուբերկուլյոզի դիսպանսերից.

2. Վկայական նարկոլոգիական դիսպանսերից.

3. Վկայական հոգեբուժական դիսպանսերից.

4. Վկայական վեներական կլինիկայից.

5. տեղեկանք բնակության վայրի պոլիկլինիկայից.

6. տեղեկանք զբաղեցրած պաշտոնի և աշխատավարձի մասին աշխատանքի վայրից կամ եկամուտների հայտարարագրի կամ եկամուտների մասին այլ փաստաթղթի պատճենը.

7. տեղեկանք ՆԳՆ-ից քրեական դատվածության բացակայության մասին.

8. Տեղեկանք բնակության վայրի մասին՝ նշելով ընտանիքի բոլոր անդամները.

9. Անձնագրի պատճենը (բնօրինակի տրամադրմամբ).

10. Ամուսնության վկայական (բնօրինակը պատճենով).

11. Ինքնակենսագրություն.

12. Նկարագրություն աշխատանքի վայրից կամ մահալայի խորհրդից.

13. Բնակարանային պայմանների վիճակի մասին ակտ և բնակության վայրում երեխայի իրավունքների հանձնաժողովի համապատասխան եզրակացությունը:

14. Բնակելի կամ բնակարանի սեփականության իրավունքն օգտագործելու իրավունքը հաստատող փաստաթուղթ.

15. Ընտանիքում որդեգրման համաձայնության մասին ընտանիքի բոլոր անդամների անդորրագիրը.

16. Դիմում` ուղղված քաղաքի կամ մարզի նախագահի տեղակալին, երեխայի իրավունքների հանձնաժողովի նախագահին.

Դուշանբեից 26-ամյա Դիլաֆրուզն ասում է, որ իր երեխան արդեն չորս ամիս ժամանակավորապես գտնվում է մանկատանը: Նա այն միայնակ կանանցից է, ովքեր ապրելու տեղ չունեն։ Նա երեխաներ ունի, բայց չի կարողանում նրանց պահել։

Դիլաֆրուզը Radio Ozodi-ին ասել է, որ իր որդին հինգ տարեկան է և գտնվում է նախադպրոցական տարիքի երեխաների մանկատանը, իսկ երեք տարեկան դուստրը Դուշանբեի թիվ 1 մանկատանն է:

Դիլաֆրուզը ամուսնուց բաժանվել է մեկ տարի առաջ և այժմ ապրում է Դուշանբեի Գիպրոզեմ թաղամասում գտնվող հանրակացարանում՝ շուկայում առևտուր անող մի քանի կանանց հետ միասին: Դիլաֆրուզը մասնագիտություն չունի և ավագ դպրոցում սովորել է միայն մինչև 9-րդ դասարան։

Նա ասում է, որ դուստրը դեռ չէր ծնվել, երբ ամուսինը գնաց աշխատանքային միգրացիայի և մեկ տարի առաջ sms հաղորդագրություն ուղարկելով ամուսնալուծվեց:

«Ռուսաստան գնալուց հետո նրա վերաբերմունքը կտրուկ փոխվեց։ Նա անընդհատ հայհոյում էր՝ պատրվակով, թե ես չեմ հարգում իր ընտանիքին։ Ես միշտ ասում էի, որ դուք չեք ճանաչում իմ հարազատներին, և դա ինձ զարմացրեց, քանի որ սկեսուրիս և քրոջս հետ խնդիրներ չունեի։ Իմ սկեսուրը միշտ պաշտպանել է ինձ։ Բայց հետո պարզեցինք, որ ամուսինը ՌԴ քաղաքացիություն է ստացել և մեկ այլ կին ունի։ Բայց չնայած սրան, քույրս ասաց, որ ես պետք է իր տանը ապրեմ։ Բայց ես չէի կարող այլևս այնտեղ մնալ »:- ասում է երիտասարդ կինը:

Դիլաֆրուզի պատմությունը առանձնապես չի տարբերվում ամուսնալուծությունից հետո փողոցում մնացած մյուս կանանց ճակատագրից։ Դիլաֆրուզը նույնպես ամուսնալուծությունից հետո վերադարձել է Վահդաթ շրջանի իր ծնողների տուն։ Բայց նրա ընտանիքը հազիվ էր ծայրը ծայրին հասցնում և չկարողացավ կրել դստեր և երկու թոռների հոգսերը։ Նա իր երկու երեխաների հետ տեղափոխվել է քաղաք՝ այստեղ իր կյանքը հաստատելու ակնկալիքով։

Երեսուներեք-ամյա Շամիգուլ Բորոնովան նույնպես Դուշանբե է եկել Աբդուրահմոնի Ջոմի թաղամասից այն բանից հետո, երբ իր ընտանիքը փլուզվել է և այժմ ցանկանում է իր երկու փոքր երեխաներին ուղարկել մանկատուն:

Շամիգուլը չորս երեխա ունի։ Ամուսնալուծությունից հետո ամուսինը երկու երեխա է վերցրել, ևս երկու երեխա մնացել է Շամիգուլի մոտ։ Այժմ նա իր երկու երեխաների հետ ապրում է Դուշանբեի 46-րդ միկրոշրջանում գտնվող համագյուղացու սենյակում գտնվող հանրակացարանում և աշխատում է Կորվոն շուկայի ճաշարանում։

«Մարդը չի կարող ամբողջ կյանքը մնալ եղբոր տանը, կնոջ մոտ. Հիմա երեխաների համար բոլոր փաստաթղթերը պատրաստել եմ, մի քանի օրից դրանք կհանձնեմ Դուշանբե քաղաքի խուկումաթին։ Հենց բնակվելու տեղ գտնեմ, աղջկաս ու տղայիս կտանեմ։ Կուղարկեմ մանկապարտեզ, ինքս կաշխատեմ»։- ասում է Շամիգուլը։

Կանանց հարցերով հանձնաժողովի վստահության կենտրոնի հոգեբան Զարինա Կենջաեւան ասում է, որ Տաջիկստանում, կանանցից բաժանվելուց հետո, տղամարդկանց մեծ մասը իրենց երեխաներին բնակարանով չի ապահովում։ Ավելին, նրանք ցանկանում են ավելի խիստ պատժել կանանց։

«Կանայք ասում են, որ ամուսնալուծությունից հետո տղամարդիկ, որպեսզի իրենց երեխաներին բնակարանով չապահովեն, նրանց անօրինական են հայտարարում։ Ասում են՝ չեն հավատում, որ երեխան իրենցից է ծնվել, և այդ պատճառով իրենց բնակարան չեն տալիս։ Կինը, ով գնալու տեղ չունի, ստիպված է երեխային ուղարկել մանկատուն»։

Մանկատանները գտնվում են առողջապահության և սոցիալական հարցերի նախարարության հովանավորության ներքո։ Մայրերին, երեխաներին և ընտանիքի պատվիրատուներին ծառայությունների մատուցման բաժնի ղեկավար Շերալի Ռախմատուլոևը «Ռադիո Օզոդի»-ին ասել է, որ կառավարությունը ապաստարաններով տրամադրում է երեխաներին, որոնց մայրերը չեն կարողանում իրենց պահել: Սակայն անօթեւան կանանց երեխաների ժամանակավոր որդեգրման նորմեր չկան։

«Մենք ունենք մայրեր, ովքեր իրենց երեխաներին ժամանակավոր են բերում, հետո տանում: Որոշ կանայք դատապարտվում են ազատազրկման, ուստի բերում են իրենց երեխաներին։ Կան նաև հայրեր, ովքեր մենակ են ապրում և որոշ ժամանակ թողնում իրենց երեխաներին։ Բայց մենք չունենք այնպիսի հատուկ հասկացություն, ինչպիսին «անօթևան կանայք» են։

Չորս մանկատները, որոնցից երկուսը Դուշանբեում են, իսկ երկուսը՝ Սուղդում, պարունակում են 265 երեխա, որոնց 90%-ը ընդունվում է ժամանակավոր հիմունքներով։ Եթե 2014 թվականի վեց ամսում 65 միայնակ կին իրենց երեխաներին ժամանակավորապես մանկատներ են ուղարկել, ապա այս տարի նման կանանց թիվը հասել է 80-ի։ Միայն Դուշանբեի մանկատունը վեց ամսում ժամանակավորապես ընդունել է 30 երեխա։ Այս թվից միայն երկու կին կարողացան բարելավել իրենց վիճակը և վերցնել իրենց երեխաներին։ Եվս 28 երեխա սպասում է, որ մայրերն իրենց տուն տանեն։

Գանջինայ Գանջ

29.07.2015 11:17

«Ռուսաստան գնալուց հետո նրա վերաբերմունքը կտրուկ փոխվեց։ Նա անընդհատ հայհոյում էր՝ պատրվակով, թե ես չեմ հարգում իր ընտանիքին։ Ես միշտ ասում էի, որ դուք չեք ճանաչում իմ հարազատներին, և դա ինձ զարմացրեց, քանի որ սկեսուրիս և քրոջս հետ խնդիրներ չունեի։ Իմ սկեսուրը միշտ պաշտպանել է ինձ։ Բայց հետո պարզեցինք, որ ամուսինը ՌԴ քաղաքացիություն է ստացել և մեկ այլ կին ունի։ Բայց չնայած սրան, քույրս ասաց, որ ես պետք է իր տանը ապրեմ։ Բայց ես այլեւս չկարողացա այնտեղ մնալ»,- ասում է երիտասարդ կինը:

«Մարդը չի կարող ամբողջ կյանքը մնալ եղբոր տանը, կնոջ մոտ. Հիմա երեխաների համար բոլոր փաստաթղթերը պատրաստել եմ, մի քանի օրից դրանք կհանձնեմ Դուշանբե քաղաքի խուկումաթին։ Հենց բնակվելու տեղ գտնեմ, աղջկաս ու տղայիս կտանեմ։ Ես այն կտամ մանկապարտեզին, և ես ինքս կաշխատեմ », - ասում է Շամիգուլը: