სოციალური დაცვის ოჯახების ბავშვებთან მუშაობის გაუმჯობესება. რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება სოტნიკოვას ლილი ვასილიევასთან
შესავალი 3 თავი 1. რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების შესწავლის თეორიული საფუძვლები 8 1.1 ბავშვთა ოჯახების თანამედროვე სოციალური უსაფრთხოება 8 თავი 2. ბავშვთა სოციალური დაცვის სოციალური დაცვის სოციალური დაცვა სოციალური დაცვის სისტემის ელემენტად 12 2.1 სოციალური დაცვის ოჯახების ძირითადი სფეროები 12 2.1.1. სოციალური სარგებელი, სარგებელი და კომპენსაციის დედები (ან სხვა ნათესავები, რომლებიც ბავშვისთვის ზრუნავს), 13 2.1.2. ბავშვთა ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ღონისძიებები, 15 2.1.3. სარგებელი მეურვეობისა და სამეურვეო ბავშვთა დახმარების ოჯახში 21 2.1.4. ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება ბავშვებს, რომლებმაც დაკარგეს მარჩენალი. 23 2.2 სოციალური დაცვის ოჯახების განვითარება ბავშვებთან 26 დასკვნა 29 ცნობები 31
შესავალი
კვლევის თემის შესაბამისობა. სოციალური დაცვის სოციალურ-სამართლებრივი კვლევა ბავშვებთან ოჯახებისათვის, როგორც ზოგადი თეორიული და პრაქტიკული (გამოყენებითი) გეგმაში. ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების კონცეფცია, რომელიც სოციალურად დაუცველ მდგომარეობაში მყოფი პირების სახელმწიფო მხარდაჭერის საჭიროებას ითვალისწინებს, ეკუთვნის იურიდიულ და სოციალურ მეცნიერებათა ლიტერატურაში ფართოდ გავრცელებულ რაოდენობას. აქედან გამომდინარე, ამ კონცეფციის შინაარსის თეორიული ანალიზი ნამდვილად მნიშვნელოვანია. გარდა ამისა, ზოგადი თეორიული, ისეთი კვლევის მნიშვნელობის ფაქტორი, რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-პოლიტიკურ განვითარების ამჟამინდელი მდგომარეობაა, რომელიც სოციალურ სამართლებრივ სახელმწიფოსთან ერთად გამოცხადდა. მას შემდეგ, რაც ასეთი სახელმწიფოს უმაღლესი ღირებულება, როგორც იდენტურობა და მისი უფლება, ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების პრობლემატური განხორციელება, რომლებიც უშუალოდ უკავშირდება ღირსეული ადამიანის სიცოცხლის პირობების ფორმირებას, მის სოციალურ დაცვას. ბავშვთა ოჯახების სოციალური დაცვის განვითარების სოციალურ-პოლიტიკური და ეკონომიკური ფაქტორების აღრიცხვა ხდება სახელმწიფო სოციალური რეფორმების ეფექტურობის ერთ-ერთი ელემენტი. უნდა აღინიშნოს, რომ ეს სრულად შეესაბამება მაღალ განვითარებულ ქვეყნებში ადამიანის სოციალური დაცვის თანამედროვე საერთაშორისო პრაქტიკას. რუსეთი, რომელმაც საგარეო პოლიტიკის პრიორიტეტული მიმართულება გამოაცხადა პირის და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვაზე, რითაც მიიღო შესაბამისი ვალდებულებები ადამიანის უფლებების რეალიზაციის უზრუნველსაყოფად. მათ შორის არიან სოციალური დაცვის უფლება, რომელიც განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს საბაზრო ტრანსფორმაციის პირობებში. დღეს შეიძლება ითქვას, რომ ეკონომიკური განვითარების შემცირება, მოსახლეობის ფართო სეგმენტების არასაკმარისი სოციალური და სამართლებრივი უსაფრთხოება, მათი გაღრმავება და დაუცველობა მომავალში, ზრდის სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის პირის დამოკიდებულებას და ამ უკანასკნელის გადამხდელს ხელს უწყობს ყურადღება მიაქციეთ მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიის სოციალური დაცვის სისტემის განვითარებას. საკანონმდებლო დონეზე რუსეთის სახელმწიფომ სოციალურად დაუცველ კატეგორიას გამოეყო შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე მოსახლეობის რაოდენობა - მცირეწლოვანი ბავშვები და მათთან - და ოჯახი, სადაც ისინი ინახება და აღზრდილი. ეს განსაზღვრავს რუსეთის სოციალური პოლიტიკის პრიორიტეტებს, რომლებიც აღიარებულია უნივერსალური (კერძოდ - ოჯახის) ღირებულებებში. ეს არის ოჯახთან ერთად, რომ საზოგადოების სიცოცხლისუნარიანობის ისეთი ფაქტორები, როგორც გენეტიკური, ინტელექტუალური, ეთნიკური ფონდები, ასევე ფიზიკური და სულიერი ჯანმრთელობის ხარისხი, თაობების კავშირი, მორალური და კულტურული ღირებულებების შენარჩუნება, აუცილებელი დონის უზრუნველსაყოფად საზოგადოებრივი წესრიგი, დაკავშირებულია. რუსეთის სახელმწიფო აღიარებს საზოგადოების შვიდი ძირითადი სტრუქტურული ერთეულს და თავის ძირითად ფუნქციებს, თავის მხრივ, არის დაბადებისა და ბავშვების აღზრდის ფუნქცია. საბოლოოდ, აუცილებელია იურიდიული მეცნიერების ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების პრობლემის არასაკმარისი შესწავლა. ეს პრობლემა მეცნიერებს გარკვეულწილად გამოიკვლიეს სოციალური კანონმდებლობის ანალიზზე, როგორც მთლიანი სოციალური კანონმდებლობის ანალიზზე (მგ ალექსანდროვი, ვ. ვენედიკტოვი, ლ.აიას გინზბურგი, მ. მიტოვი, ა. პუშკოვი, VI Prokopenko, VG Rotan) , ბავშვებთან ერთად კომპენსაციის თესლის გადახდის გადახდაზე (SS Karinsky, RZ Livvitz, A.Yu. Pasherstechnik, AI Provisky). სახელმძღვანელოებისა და სახელმძღვანელოების ავტორები ასევე ხელს უწყობდნენ ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების პრობლემის შესწავლას (ნ. ბ. ბოლოტინა, I. Glyaev, A.d. Zajankin, G.i. Chanyshev). მეცნიერულად პოპულარული ლიტერატურის გამოქვეყნება ასევე ხელს უწყობდა სოციალურ-სამართლებრივი ფენომენის გაგების გაზრდას, ითვლება (V.S. andreev, M.i. Kuchma, A.N. Medvedev, K. Mogtorov, N.A. Stolyar E.l. Khlystova). თუმცა, ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების სწავლა, თანამედროვე კანონმდებლობის გათვალისწინებით და მისი განვითარების შესაძლებლობების გათვალისწინებით ყოვლისმომცველი სამეცნიერო კვლევის დონეზე. ეს არ არის აღიარებული, როგორც დამაკმაყოფილებელი. მარეგულირებელი მასალის მოცულობა, მისი სირთულე მოითხოვს მის ყოვლისმომცველ შესწავლას. ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, რა თქმა უნდა, რა თქმა უნდა, "ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება: ამჟამინდელი სახელმწიფო და განვითარების მიმართულება". კვლევის მიზანია სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის სისტემაში ბავშვებთან ურთიერთობების შესახებ ურთიერთობების სოციალურ-სამართლებრივი რეგულირების ამჟამინდელი მდგომარეობა. კურსის მუშაობის დროს დასახელებული მიზნის მისაღწევად დასახელებული მიზნების მისაღწევად, შემდეგი ამოცანები მოგვარდა: 1. რუსეთში ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების ამჟამინდელი მდგომარეობის საერთო მახასიათებლები. 2. ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების ძირითადი მიმართულებები. 3. ბავშვებთან ოჯახების სოციალური მომსახურების სისტემის ანალიზი. 6. ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების განვითარების მიმართულებების განთავსება. კვლევის ობიექტია საზოგადოებასთან ურთიერთობა რუსეთში ბავშვებთან ოჯახის სოციალურ უსაფრთხოებაზე კანონმდებლობის მარეგულირებელ სფეროში. კვლევის საგანი იყო სოციალური დაცვის ოჯახების უფლების სამართლებრივი ნორმები ბავშვებთან. კანონის ფილიალებს შორის ფუნქციური ურთიერთობების ხელმისაწვდომობის გამო, სხვადასხვა კვლევის მეთოდები გამოყენებულ იქნა. მათ შორის მთავარია ზოგადი სამეცნიერო დიალექტიკური და მატერიალისტური მეთოდი, რომელმაც თავისი სოციალური შინაარსისა და სამართლებრივი ფორმის ერთიანობის მქონე ბავშვებთან ურთიერთობების მარეგულირებელი პრობლემების გამოძიების პრობლემები შეისწავლა. ჩვენ განვახორციელეთ სოციალური ურთიერთობების გადამწყვეტი ზემოქმედების უფლება და ეძებდნენ საზოგადოებასთან ურთიერთობის უფლების აქტიური საპირისპირო გავლენის გაძლიერებას. ლოგიკური ანალიზის მეთოდის გამოყენებით შეისწავლა სახელმწიფო ოჯახის პოლიტიკისა და ოჯახის ინსტიტუტის ურთიერთობების თეორიული მოდელი, რომელიც შეადგენდა არსებულ მოდელს, რამაც შესაძლებელი გახადა, რათა გააუმჯობესოს გზები. ისტორიული მეთოდი იქნა გამოყენებული, რადგან ეს ნაყოფიერია სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში საზოგადოებასთან ურთიერთობის ზეგავლენის ახალი საშუალებების მოძიება. შედარებითი სამართლის მეთოდი გამოყენებული იქნა რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა რეგიონებში კომპენსაციის შესახებ ურთიერთობების სამართლებრივი რეგულირების შესახებ. ფორმალური სამართლებრივი მეთოდი იურიდიულ ნორმებსა და მათი განცხადების შემუშავების ინტერპრეტაციას იძლევა. კვლევის თეორიულ და მეთოდოლოგიურ საფუძველზე სამეცნიერო ნაშრომებს სოციალური დაცვის კანონმდებლობის S.S. ალექსეევი, ვ.ს. ვენედიკტოვა, ლ.აი. გინზბურგი, ს. გონჩაროვა, გვ. Zhigalkina, V.V. Zhernakov, I.V. კბილი, ს.ს. კარინსკი, რ.ი. Kondratieva, R.Z. Livshitsa, S.P. Mavrina, A.r. მაცუკი, A.V. სმირნოვა და სხვები. მიღებული შედეგების სამეცნიერო სიახლე. კურსის მუშაობა არის სამეცნიერო ნაშრომი მომზადებული მნიშვნელოვანი მარეგულირებელი და იურიდიული მასივის შესწავლის შედეგების მიხედვით, რომელიც რუსეთის ფედერაციის წლების განმავლობაში განვითარდა და ბავშვებს ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების სისტემაში არეგულირებს. შედეგად, ამ საქმეში ახალი სამეცნიერო შედეგები მოიპოვეს და გონივრულ იქნა და საფუძველი იყო განაცხადის ფორმულირების და კანონმდებლობის შემდგომი გაუმჯობესების მიზნით. კურსის მუშაობა ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების თეორიული და პრაქტიკული პრობლემების ინტეგრირებული სამეცნიერო კვლევის მცდელობაა, უახლესი ფედერალური და რეგიონალური რუსეთის კანონმდებლობისა და განვითარების შესაძლებლობების გათვალისწინებით. კურსის თეორიული მნიშვნელობა არის ოჯახის სოციალური დაცვის სფეროში შიდა კანონმდებლობის განვითარების სამეცნიერო და დასაბუთებული კონცეფცია. მიღებული შედეგები, რომლებიც ჩვენზე მოვიპოვეთ და თეორიულ დასკვნებს სოციალური დაცვის სამართლის მეცნიერების პოტენციალი შეავსებს, შეიძლება ეფუძნებოდეს შემდგომ სამეცნიერო მოვლენებს. პრაქტიკული მნიშვნელობა გამოხატულია წინადადებებში, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთში ოჯახის და ბავშვთა სოციალური უსაფრთხოების შესახებ კანონმდებლობის შინაარსისა და სტრუქტურის გაუმჯობესებას. კვლევის შედეგები შეიძლება გამოყენებულ იქნას სასწავლო პროცესში კურსის სწავლების სწავლებისას "სოციალური უსაფრთხოების" კურსის შესწავლისას. თეორიული დასკვნები და რეგულაციები შეიძლება გამოყენებულ იქნას შემდგომი სამეცნიერო კვლევით. კურსის სტრუქტურა კვლევის ანალიზისა და ლოგიკის სპეციფიკას წარმოადგენს, შემდეგნაირად მიზნად ისახავს მიზნის მისაღწევად მიზნად და კოორდინაციის ამოცანებს. სტრუქტურულად, სამუშაო შედგება ადმინისტრაციის, ორი თავების, ლიტერატურის დასკვნისა და ლიტერატურისგან.
დასკვნა
ეს ქაღალდი განიხილება და გაანალიზდა სოციალური უსაფრთხოების ამჟამინდელი პრობლემა და ბავშვებთან ოჯახების მხარდაჭერა. დასასრულს, აღსანიშნავია, რომ სოციალური დაცვის სამართლის მნიშვნელოვანი ინსტიტუტი არის ბავშვთა ოჯახების სახელმწიფო დახმარების ინსტიტუტი, რომლის არსიც არის, უპირველეს ყოვლისა, დემოგრაფიული ფუნქციის განხორციელებაში, ოჯახების მატერიალური მდგომარეობის გაუმჯობესებისას ბავშვები და ქმნიან ახალგაზრდა თაობის განვითარების ხელსაყრელ პირობებს. ბავშვთა ოჯახების სოციალური დახმარების ფორმები საზოგადოების ერთ-ერთ საკვანძო ადგილს იღებს, ისინი პირდაპირ დამოკიდებულნი არიან ეკონომიკის განვითარებაზე და მჭიდროდ უკავშირდება მოქალაქეების პოლიტიკას და სოციალურ კეთილდღეობას. ბავშვებთან ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის იურიდიული მხარდაჭერის წყაროა სახელმწიფო სარგავების მქონე მოქალაქეების სამართლებრივი ჩარჩო, რომელიც შედგება 1993 წლის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, რუსეთის ფედერაციის საოჯახო კოდექსის, რუსეთის ფედერალური მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისგან ფედერაცია, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რომლებიც ქმნიან მსხვილ ოჯახებს, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებს, ობოლებსა და ბავშვებს მშობლის მოვლის საშუალებებს და ა.შ. როგორც ჩანს, რუსეთის საზოგადოების განვითარების დღევანდელ ეტაპზე სოციალური უსაფრთხოების ფუნქცია უნდა ჰქონდეს ორ დონის სტრუქტურას - სოციალური და სპეციალური სამართლებრივი. სოციალურად ღირებული ფუნქციები მოიცავს პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, დემოგრაფიულ, საგანმანათლებლო, რეაბილიტაციას, საზოგადოებრივ ჯანმრთელობას. სპეციალური სამართლებრივი - მარეგულირებელი და დამცავი. სოციალური დაცვის მნიშვნელოვანი ინსტიტუტია ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო დახმარების ინსტიტუტი, რომლის არსი ძირითადად, სოციალური დაცვის უფლებების დემოგრაფიული ფუნქციით, ბავშვებთან ოჯახების მატერიალურ მდგომარეობასა და ხელსაყრელი პირობების შექმნისას ახალგაზრდა თაობა. სახელმწიფო დაცვის ძირითადი გარანტია ბავშვთა ოჯახებთან სახელმწიფო დახმარების გაწევისას განიხილავს დარღვეული უფლებების სასამართლო დაცვას. მას შემდეგ, რაც სასამართლოების გადაწყვეტილებების მიღებისას სახელმწიფო ხელისუფლების სხვა ფილიალების დამოუკიდებელი და დამოუკიდებელი; სახელმწიფო - იუსტიციის სპეციფიკური ფუნქცია - სასამართლოების ექსკლუზიურ კომპეტენციაშია; სამართლიანობის განხორციელებისათვის სპეციალურად შექმნილი სასამართლოები, ხოლო სხვა იურისდიქციულ ორგანოებში, სამართლებრივი დაცვა ერთ-ერთი საქმიანობაა; სასამართლო პროცესი მხარს უჭერს მხარეთა უთანასწორობას, ხელისუფლებამ გაქრა და პიროვნება თანაბარი შესაძლებლობებით, მათი პოზიციის ლეგიტიმაციის დასაცავად.
ბიბლიოგრაფია
1. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (პოპულარული კენჭისყრა 12.12.1993) (რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ცვლილებების გათვალისწინებით რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით 2008 წლის 30 დეკემბრის # 6- FKZ, 30.12.2008 N 7-FKZ) / / საპარლამენტო გაზეთი, №4, 23-29.01.2009. 2. 2015 წლის ფედერალური ბიუჯეტის ფედერალური კანონი 2015 წლის ფედერალურ ბიუჯეტში და 2016 და 2017 წლის დაგეგმვის პერიოდში ". 3. 06.10.2003 ფედერალური კანონი რუსეთის ფედერაციაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგად პრინციპებზე "(ედ. დათარიღებული 07.25.2011) // რუსეთის გაზეტა, №298, 2011 წ. 4. 1996 წლის 1 აგვისტოს ფედერალური კანონი. № 107-Фз "მარადიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების კომპენსაციური საფასურის შესახებ, პირველადი პროფესიული და მეორადი პროფესიული განათლების ინსტიტუტები". // http://www.lawrussia.ru/texts/legal_913/doc913a787x192.htm (გატარების თარიღი 23.02.2015). 5. 1995 წლის 19 მაისის, 1995 წლის 9 მაისის ფედერალური კანონი "მოქალაქეებს სარგებლობენ მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც აქვთ შვილები" (ed. 07.03.2011 წლიდან) // რუსეთის გაზეტა, № 98, 2011. 6. 21 დეკემბრის ფედერალური კანონი 1996 წ. 159-FZ "ობოლებისა და ბავშვთა სოციალური დახმარების შესახებ დამატებითი გარანტიების შესახებ მშობლის მოვლის გარეშე" (ed. 2009 წლის 17 დეკემბერი) // რუსეთის გაზეტა, № 219, 2009. 7. 24 ივლისის ფედერალური კანონი 1998 წ.წ. "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ" (ed. 2009 წლის 17 დეკემბრის დათარიღებული 07/21/2011) // რუსული გაზეთი, №147, 2011. 8 . ფედერალური კანონი 04/24/2008 №48-FZ "მეურვეობისა და სამეურვეო საბჭოს შესახებ" // რუსეთის გაზეტა, № 132, 2008. 9. 2006 წლის 29 დეკემბრის, 2006 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონი დამატებითი ზომების შესახებ ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერა ". მიღებული სახელმწიფო დუმა 2006 წლის 22 დეკემბერს. ამტკიცებს ფედერაციის საბჭოს მიერ 2006 წლის 27 დეკემბერს. 10. ფედერალური კანონი. სანატორიუმ-კურორტის მკურნალობის საჭიროების საქალაქთაშორისო სატრანსპორტო საშუალებებზე მოგზაურობის შესახებ მგზავრობის შესახებ. მიღებული სახელმწიფო დუმა 1998 წლის 3 აპრილს. დამტკიცებულია ფედერაციის საბჭოს მიერ 1998 წლის 20 მაისს. - http://open.lexpro.ru/document/44351#1 (გატარების თარიღი 25.02.2015). 11. 2007 წლის 12 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება "მშობლის (ოჯახის) კაპიტალის სახსრების (სახსრების" სახსრების (სახსრების "სახსრების (სახსრების" სახსრების "სახსრების (სახსრების) მიმართულებით) წესების შესახებ". 12. 2006 წლის 30 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება დედათა (ოჯახის) კაპიტალისთვის სახელმწიფო სერტიფიკატის გაცემის პროცედურის შესახებ ". 13. 2009 წლის 18 მაისის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება №423 "უმცროსი მოქალაქეების მეურვეობისა და მეურვეობის განხორციელების ინდივიდუალურ საკითხებზე" // რუსული გაზეთი, № 4918, 2009. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება 03.11.1994 N 1206 (21.05-დან .2012) "ყოველთვიური კომპენსაციის გადასახადების დანიშვნა და გადასახადების დამტკიცების შესახებ მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიისათვის. - http://allmedia.ru/laws/documshow.ascumid\u003d43675 (გასაჩივრების თარიღი 25.02.2015). 15. დიდი ოჯახების სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის ანალიზი: კოლექტიური მონოგრაფია. - მ.: რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტრო, 2013. 16. ანტონოვი ა. დიდი ოჯახი დეპოპულაციის ეპოქაში (დიდი დედების ყველა რუსული შესწავლის შედეგები) / ა. ანტონოვი // დემოგრაფიული კვლევები. - 2009 - № 8-9. - P.22-25. 17. აჰმედშინა ა. დედათა (ოჯახის) კაპიტალის უფლება სოციალური უსაფრთხოების ზომების სისტემაში / რუსეთის კანონმდებლობის ჟურნალი. 2012. - № 1. - გვ. 12-19. 18. Babynina L. S. კომპენსაციის პაკეტის შემუშავება [ტექსტი] / L. S. Babynina // პერსონალის საქმე, 2004. - № 7. Volokina O.V. სოციალური სარგებლის სამართლებრივი ხასიათი // TSPU ბიულეტენი ბიულეტენი (TSPU ბიულეტენი), 2013. - № 12 (140). - გვ. 124-128. 20. გალაგანოვი V.P. სოციალური დაცვის ორგანოების მუშაობის ორგანიზება. - მ.: აკადემია, 2012. - 192 C. 21. Gallaganov V.P. სოციალური დაცვის კანონი. სახელმძღვანელო. - მ.: Knorus, 2014. - 512 C. 22. Gossev Ts დიდი ოჯახის სოციალური დახმარების პრობლემები / დიდი ოჯახი. - №2, 2012. - გვ. 16-19. 23. გუსევა ც სოციალური დაცვის უფლების რეალიზაციის პრობლემები რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა მქონე ოჯახების მიერ გუსევა // რუსული იურიდიული ჟურნალი, 2012. - № 1 (იანვარი-თებერვალი). - P. 125-131. 24. გუსევა ც რუსეთის კანონმდებლობა ოჯახის, დედობის, მამობის და ბავშვობის სოციალური დაცვის შესახებ: განვითარების პრობლემები და პერსპექტივები / რუსეთის სამართლიანობა. 2012. - № 4. P. 59-63. 25. Korsanenkova Yu. B. სოციალური სარგებელი ოჯახებს ბავშვებთან და მათი სოციალური დახმარების სხვა ზომები რუსეთში: Tutorial / Yu.B. Corsanenkov, A. F. Korsanenkov. - მ.: ნორმა: ინფრაწითელი, 2011. 26. მაჯასკასკაი ე ე. სოციალური დაცვის კანონი. - მ.: Yurait, 2011. - 576 გ. 27. რუსეთის ფედერაციაში დემოგრაფიული სიტუაციის მონიტორინგი და მისი ცვლილების ტენდენცია: წლიური ანგარიში "რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული სიტუაცია" / სამეცნიერო. ed. ა. ანტონოვი - მ.: KDU, 2008. 28. Ogardennikova S.S., Vakulich D.o. სოციალური დაცვა რუსეთში. მეცნიერებისთვის / S. Ogorodnikova- ის სახელმძღვანელო. - Fostov-on-don.: Phoenix, 2011. - 327 გვ. 29. ბავშვობის სამართლებრივი და სოციალური დაცვის დეპარტამენტის ოფიციალური ვებგვერდი. ელექტრონული რესურსი. დაშვების რეჟიმი :. 30. პარფენოვი ა. დემოგრაფიული კრიზისი: სოციალური პროგნოზირება და სამშობიარო კაპიტალი. // Vestnik Oleleguau, 2010. - № 5. - P. 2-5. 31. ბავშვთა სარგებელი 2015 წელს. - ელექტრონული რესურსი: http://posobie-expert.ru/posobiya-V-2015-godua/ (გასაჩივრების თარიღი 07.01.2015). 32. საპარლამენტო მოსმენების რეკომენდაციები თემის შესახებ "2008 წლის 11 ნოემბერს, 2011 წლის 11 ნოემბერს ოჯახის, ქალთა და ბავშვთა ოჯახის, ქალთა, ქალთა და ბავშვთა სახელმწიფო დუმის კომიტეტის გადაწყვეტილებით, 2010 წლის ოჯახის წევრების კომიტეტის გადაწყვეტილებით. 3.6-12 / 25). ელექტრონული რესურსი. დაშვების რეჟიმი :. 33. Fakhryislamov A.a. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის მიმოხილვა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების მიმოხილვა, მშობლების ზრუნვის გარეშე დარჩენილი ობლებისა და ბავშვების საცხოვრებელი ფართობის მიწოდების საკითხებზე, ისევე, როგორც მშობლების გარეშე დარჩენილი ობლებისა და ბავშვებისგან ზრუნვა. Yekaterinburg, 2010 34. ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკა მომსახურება [ელექტრონული რესურსი] URL: http://www.gks.ru/ (გატარება თარიღი: 02/18/2014) 35. Fedchenko A.a. ორგანიზაციის კომპენსაციის პაკეტი: ფორმირებაზე მიდგომები / ა. Fedchenko // Voronezh სახელმწიფო უნივერსიტეტის ბიულეტენი, სერია: ეკონომიკა და მენეჯმენტი, 2008. - No. 1. - P. 114-122. 36. FIRSOV M.V. სოციალური სამუშაო თეორია: კვლევები. დამატებითი სარგებელი. / M.V. ფირსოვი, მაგ. Სტუდენტი. - მ.: Vlados, 2011. - 512 გვ. 37. ჰოლოტოვა ე.ი. სოციალური სამუშაო ტექნოლოგიები: სწავლის შემწეობა უნივერსიტეტები. - მ.: აკადემია, 2013. - 548с.
ამ სფეროში საკანონმდებლო ბაზის ამჟამინდელი მდგომარეობის მთავარი პრობლემაა გარკვეული ხასიათის პროგრესული კონცეპტუალური მიდგომები, რომლებიც გამოცხადებულ რუსულ კანონებს, პრიორიტეტებში, ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის პრინციპებსა და რეალურ ზომის დახმარებას. ეს იძლევა კანონით ნაწილობრივ ბუნებაში და ამცირებს ოჯახების ნდობას სახელმწიფოსთვის.
უშუალო ფულადი დახმარება ოჯახებისათვის დაბადებისა და ბავშვთა სახით, სამთავრობო სარგებლის სახით, კომპენსაციის გადასახადების სახით, პენსიონერების პენსიონერები მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში და სხვა სახის ფედერალური დონის გადასახადები ჩამოყალიბებულია მყარი სახით თანხები. მათი ზომები არ არის დამოკიდებული ოჯახის რეალურ საჭიროებებზე განსაკუთრებული საჭიროების შემთხვევაში, მაგრამ განისაზღვრება სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების დაფინანსების სახელმწიფო ან სხვა წყაროების ფინანსური შესაძლებლობებით.
ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის საკანონმდებლო რეგულირების საერთო პრობლემა შვიდი შემოსავლის მხარდაჭერისთვის, უფრო სწორად - საარსებო მინიმუმამდე. ჩრდილის ეკონომიკის არსებობა ხშირად არ იძლევა ოჯახის შემოსავლის შეფასებას და ბავშვებთან ჭეშმარიტად გაჭირვებულ ოჯახებს. ამ პრობლემის გადაწყვეტა მდგომარეობს სოციალური უსაფრთხოების ინდუსტრიისა და სოციალური მომსახურების შესაძლებლობებზე.
კანონმდებლობით დადგენილი დაფინანსების წყაროების არასაკმარისი საიმედოობა და მათი შეზღუდვები ოჯახების უმრავლესობისთვის ბავშვებისთვის.
არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონმდებლობის დონეზე, ჭაბურღილების ოჯახის მხარდაჭერის ნორმები, ტერორისტული აქტების მსხვერპლთა, ბუნებრივი და ადამიანის კატასტროფების, რადიაციის გარდა. თითოეულ შემთხვევაში, გადაწყვეტილებები მუნიციპალიტეტების დონეზე, რუსეთის ფედერაციის საგანი, ან რუსეთის მთავრობა.
სოციალური შეღავათების, მომსახურების და სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების საკანონმდებლო და მარეგულირებელი ჩარჩო არის საკანონმდებლო აქტების უზარმაზარი მასივი მრავალრიცხოვანი შესწორებით, ყოველთვის არ არის ნათლად აღწერს სოციალური სარგებლისა და სოციალური დახმარების სხვა ფორმების დებულებას.
ყველა ოჯახი არ არის მხარდაჭერის უფლების მიღების უფლების მქონე ოჯახების ინფორმირებულობის გამო, ანუ ინსტიტუტების არარსებობის (არარსებობის) გამო.
თანამედროვე კანონმდებლობის ერთ-ერთი მთავარი პრობლემაა კანონების დებულებების შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობისთვის ნათელი მექანიზმის ნაკლებობა.
ეს დასკვნები მიუთითებს საკანონმდებლო ბაზის გასაუმჯობესებლად და ბავშვთა ოჯახების ოჯახებისათვის სოციალური დახმარების ზომების სისტემაში. ამ თვალსაზრისით, ბავშვებისთვის ოჯახებისთვის გათვალისწინებული სამართლებრივი გარანტიების გაუმჯობესების ძირითადი მიმართულებების გამოყოფა შესაძლებელია:
სოციალური კანონმდებლობის რეფორმირება სახელმწიფო მონეტარული სარგებებისა და სოციალური მომსახურების გადახდისას მისამართების მიდგომის შემდგომი განხორციელების გზაზე. მისამართი მიდგომა უნდა გამოიხატოს ოჯახების კატეგორიების არარსებობის უზრუნველსაყოფად, მაგრამ ცალკეული ოჯახი, რომელსაც ნამდვილად სჭირდება კონკრეტული ოჯახების მდგომარეობის ობიექტური მონაცემების მოპოვების საფუძველზე.
მიზანშეწონილია კონსოლიდაცია კანონმდებლობით მოქმედი კანონმდებლობით სარგებლობასთან დაკავშირებული სარგებლისა და ბავშვებთან სოციალური დახმარების ზომების უზრუნველსაყოფად. ამავდროულად, აუცილებელია კანონიერად კონსოლიდაცია რეგიონალური და ფედერალური მონაცემთა ბაზების შექმნისა და ოჯახების სხვადასხვა სახის სახელმწიფო სოციალური დახმარების საჭიროების შემთხვევაში.
ეს უნდა იყოს გათვალისწინებული ზომები და თანდათანობით გაზრდის ფინანსური რესურსების წილს ბავშვთა ფულადი შეღავათების გადახდაზე
მნიშვნელოვანია განიხილოს ფედერალური კანონის მიღება სამუშაო ადგილების კვოტის შესახებ ბავშვებთან შედარებით დაბალი შემოსავლის მქონე ბავშვებთან (მშობლები, დიდი ოჯახი, სტუდენტური ოჯახები ბავშვებთან და ა.შ.).
კანონმდებლობის სისტემატიზაცია აუცილებელია, დეკლარაციური და წინააღმდეგობრივი წესების გაუქმება, საიმედო ფინანსური და ორგანიზაციული მექანიზმების განხორციელების შესახებ.
რუსეთის სახელმწიფომ და საზოგადოებამ ყურადღება უნდა მიაქციოს ბავშვებთან ოჯახების მხარდასაჭერად. სოციალური პოლიტიკის საფუძველზე უნდა იყოს ოჯახური ღირებულებების პრიორიტეტები, ბავშვთა ოჯახური განათლება, მამაკაცებისა და ქალების თანასწორობა სასიცოცხლო საქმიანობის ყველა სფეროში, მათ შორის ოჯახის სფეროში. ოჯახური პრობლემების გადაწყვეტა არის მთელი საზოგადოების, მოქალაქეების ასოციაციებს, თითოეულ რუსულ ოჯახს. ჩვენ გვჭირდება ყველა ჯანსაღი ძალების კონსოლიდაცია, რაც სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების როლს, მათ შორის ადგილობრივ მთავრობებს, საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს, ოჯახებს რუსეთის ოჯახების პოზიციაში სტაბილურობასა და რადიკალურ გაუმჯობესებას წარმოადგენს.
რუსეთის სახელმწიფომ და საზოგადოებამ ყურადღება უნდა მიაქციოს ბავშვებთან ოჯახების მხარდასაჭერად. სახელმწიფო, ყველა სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტმა არა მხოლოდ საგანგებო სიტუაციების პრობლემების მოგვარება, არამედ იწყებს ყველა ოჯახის ყველა კატეგორიის გრძელვადიანი ოჯახური პოლიტიკის სტრატეგიის შემუშავებას და განხორციელებას. სოციალური პოლიტიკის საფუძველზე უნდა იყოს ოჯახური ღირებულებების პრიორიტეტები, ბავშვთა ოჯახური განათლება, მამაკაცებისა და ქალების თანასწორობა სასიცოცხლო საქმიანობის ყველა სფეროში, მათ შორის ოჯახის სფეროში. ოჯახური პრობლემების გადაწყვეტა არის მთელი საზოგადოების, მოქალაქეების ასოციაციებს, თითოეულ რუსულ ოჯახს. ჩვენ გვჭირდება ყველა ჯანსაღი ძალების კონსოლიდაცია, რაც სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების როლს, მათ შორის ადგილობრივ მთავრობებს, საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს, ოჯახებს რუსეთის ოჯახების პოზიციაში სტაბილურობასა და რადიკალურ გაუმჯობესებას წარმოადგენს.
ოჯახური პოლიტიკის ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანა უნდა იყოს სტრატეგიებისა და მექანიზმების განვითარება და განხორციელება, რომელიც საშუალებას აძლევს აქტიურად განავითაროს ოჯახის პოტენციალი სახელმწიფოსთან ურთიერთობების გაუმჯობესების საფუძველზე, უფრო სრულად ასრულებს ინსტიტუციურ უფლებებსა და საჭიროებებს. საოჯახო პოლიტიკა, სოციალური ზომების შევსება და გაღრმავება, განკუთვნილია კონკრეტული ოჯახური პრობლემების გადაწყვეტის ხელშეწყობის მიზნით.
ამჟამად, სოციალური მუშაკები ოჯახის დახმარების გაწევას, ძირითადად, კრიზისის დროს, კონფლიქტის დროს ან განადგურების დროს. მაგრამ ოჯახური დისფუნქციის პრევენციის შესახებ მუშაობა, სანამ სოციალური ინსტიტუტების უმრავლესობას არ შეუძლია მუშაობა. იმავდროულად, ეს არის სტაბილური საზოგადოების სოციალური მუშაობის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ამოცანა.
დასკვნა
სამუშაოს შესრულების შედეგად, ჩვენ მივდივართ შემდეგ დასკვნებზე:
1. ბავშვთა ოჯახების სოციალური დაცვის სისტემა სრულად შეესაბამება რუსეთის ფედერაციაში საერთო სოციალური უსაფრთხოების სისტემას და ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების კონცეფციას სოციალური დაცვის არსებული კონცეფციების საფუძველზე უნდა აშენდეს. ოჯახი, მშობლები, ბავშვთა სამართლებრივი წარმომადგენლები, ბავშვები თავად იმოქმედებენ მხოლოდ სოციალური უსაფრთხოების საერთო სისტემაში, ან "მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიის" სპეციალური სუბიექტები;
2. ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების სტრუქტურა მნიშვნელოვნად შეიცვალა თანამედროვე ეკონომიკური რეალობის ფონზე. უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხება დაფინანსებას და მართვის სისტემას, რაც გამოწვეულია კანონმდებლის ფუნდამენტურად ახალი მიდგომა სოციალური დაცვის სფეროში უფლებამოსილების განყოფილებაში და ფედერალური სახელმწიფო ხელისუფლებისა და სახელმწიფო ორგანოების თანაბრად სოციალური უსაფრთხოება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირები. რუსეთის ფედერაცია ამჟამად ფულადი სახსრების გადახდების გარანტია ბავშვებს პენსიონერებთან მიმართებაში, სავალდებულო სოციალური დაზღვევის შესახებ, ბავშვთა განათლების ინდივიდუალური ტიპების ინდივიდუალური ტიპები. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის მენეჯმენტს მოიცავს სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახების ოჯახებს. სოციალური მომსახურების ოჯახებთან სოციალური მომსახურების უზრუნველყოფა, მისი ტიპები, ფორმები და ზომები სოციალური მომსახურების გადახდაზე პრაქტიკულად რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონმდებლობით, საკანონმდებლო კონსოლიდაციის გარეშე გარკვეული სტანდარტების ან გარანტიების სახით ფედერალური დონე;
3. დედობისა და ბავშვობაში სოციალური უსაფრთხოების კანონით გათვალისწინებული სამართლებრივი ურთიერთობებისათვის, რომელიც ახასიათებს მრავალფეროვან სუბიექტებს, რომელთა შორისაც შესაძლებელია ძირითადი პიროვნების მქონე პირები (დედები, ბავშვთა მოვლის საშუალებით, და ა.შ.); იურიდიული შესაძლებლობების მქონე პირები, მაგრამ არ ფლობენ გარკვეულ ასაკს, რომლებიც გარკვეულ ასაკში გარდაცვლილნი არიან, რომლის დაწყებისთანავე იურიდიული შესაძლებლობების, არასრულწლოვანთა, რომლებიც რთულ მდგომარეობაში არიან და ა.შ.); ოჯახში გარკვეული კანონების მქონე სამართლებრივი შესაძლებლობების მქონე (დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახს სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევას, მსხვილ ოჯახს ცალკეულ სოციალურ დახმარებას უზრუნველყოფს);
4. ბავშვებთან ოჯახების მონეტარული გადასახადები დაინიშნება და გადახდილი სახალხო ფონდების ხარჯზე, სოციალური უსაფრთხოების ანგარიშის უმრავლესობამ ფედერალური ექსტრუბული სადაზღვევო ფონდებისათვის.
რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე ოჯახური პოლიტიკის გაუმჯობესების აუცილებლობა, პირველ რიგში, საზოგადოებრივი საჭიროებებით. ბუნება და დანიშნულება, ოჯახი საზოგადოებაა თავისი მკვიდრი პრობლემების მოგვარებაში, მორალური შენარჩუნების, ბავშვთა სოციალიზაციის დამტკიცება, კულტურისა და ეკონომიკის განვითარება. საზოგადოება დაინტერესებულია აქტიურ ოჯახში, რომელსაც შეუძლია საკუთარი ცხოვრების სტრატეგიის შემუშავება და განხორციელება, რათა უზრუნველყოს არა მხოლოდ მათი გადარჩენა, არამედ განვითარებაც.
აუცილებელია ასეთი ოჯახის და დემოგრაფიული პოლიტიკის შემუშავება, რაც ადეკვატური იქნება არსებული დემოგრაფიული პრობლემების ნებართვის მისაღებად. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ოჯახი, როგორც სოციალური ინსტიტუტი უფრო და უფრო დაინგრა, და ქვეყნის მოსახლეობა მცირდება დაბალი ნაყოფიერების პირობებში.
მსგავსი ინფორმაცია.
თეზისი
Sotnikova, ლილი Vasilyevna
აკადემიური სკოლა:
იურიდიული მეცნიერების კანდიდატი
დაცვის დისერტაციის ადგილი:
Yekaterinburg
VAC სპეციალური მხატვრული კოდექსი:
სპეციალობა:
Შრომის კოდექსი; სოციალური დაცვის კანონი
ბეჭების რაოდენობა:
თავი 1. რუსეთის ფედერაციაში სოციალური დაცვის ოჯახების თეორიული საფუძვლები.
§1 სოციალური უსაფრთხოების კანონმდებლობის განვითარების ისტორიული ასპექტი დედობა და ბავშვობაში.
§2 ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების კონცეფცია, მისი ადგილი რუსეთის ფედერაციის სოციალური უსაფრთხოების სისტემაში და სტრუქტურაში.
§3 ბავშვთა სოციალური დაცვის ოჯახების წყაროების წყაროების მახასიათებლები.
§4 მოქალაქეები, როგორც სოციალური დაცვის შესახებ სამართლებრივი ურთიერთობების სუბიექტები დედობისა და ბავშვობის გამო.
თავი 2. ბავშვებთან გარკვეული სახის სოციალური დაცვის ოჯახების სამართლებრივი რეგულირების საკითხები.
§1 ბავშვებთან ოჯახების საპენსიო უზრუნველყოფა.
§2 სარგებელი და სხვა სოციალური სარგებელი დედობისა და ბავშვობის გამო.
§3 სახელმწიფო სოციალური დახმარება ბავშვებთან ცუდი ოჯახებისთვის.
§Four. სახელმწიფო სოციალური მომსახურების სისტემაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური სამსახური.
დისერტაცია (ავტორის აბსტრაქტული ნაწილი) თემაზე "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური დაცვა: იურიდიული საკითხები"
კვლევის თემის შესაბამისობა. საერთაშორისო მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ოჯახის უფლებას აწვდიან ფართო დაცვასა და დახმარებას, ძირითადად მის განათლებაში, ხოლო მისი პასუხისმგებლობა შეშფოთებულია მინარეები ბავშვები და მათი აღზრდა, დედების განსაკუთრებული დაცვის უფლება გონივრულ პერიოდში და მშობიარობის დროს. ამოცანების მთლიანი მსოფლიო თანამეგობრობის პრიორიტეტებს შორის, როგორც აღინიშნა ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული უფლებების საერთაშორისო პაქტით, - "სიღარიბის და პატიმრობის ოჯახების დაცვა, ნეგატიური ზემოქმედებისგან, ეკონომიკასთან დაკავშირებული ცვლილებები; არასრული ოჯახების პოზიციის გაუმჯობესება, ოჯახები ერთი საკვების "1. რუსეთის სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა ბავშვებთან ოჯახების შესახებ განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით. კონსტიტუციის 38-ე მუხლი მიუთითებს, რომ დედობა და ბავშვობა, ოჯახი სახელმწიფოს დაცვის ქვეშ იმყოფება. სახელმწიფო საოჯახო პოლიტიკა, თანამედროვე სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი სფეროა, არის ოჯახის ინსტიტუტის წინააღმდეგ ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე განხორციელებული მიზნობრივი ღონისძიებები. 1998 წლის 24 ივლისის ფედერალურ კანონში "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა უფლებების გარანტიების შესახებ" 2 ხაზს უსვამს, რომ ბავშვთა ინტერესების სახელმწიფო პოლიტიკა პრიორიტეტია, მისი ერთ-ერთი პრინციპია ოჯახის მხარდაჭერა ბავშვთა სრული განათლება, დაიცვას საკუთარი უფლებები, მოამზადებენ მათ სრულ ცხოვრებას საზოგადოებაში.
ჩვენს ქვეყანაში თანამედროვე დემოგრაფიულ ვითარებაში, ბავშვებთან ოჯახების ცხოვრების დონე ამჟამად განსაკუთრებულ შეშფოთებას ითხოვს და ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკურ პოტენციალზე დაუყოვნებლივ გაუმჯობესებას მოითხოვს, რომელიც მიზნად ისახავს ქვეყანაში სოციალურ-დემოგრაფიული სიტუაციის გაუმჯობესებას . XXI საუკუნის დასაწყისში, რუსეთი მდგრადი მდგომარეობის დროს მიუახლოვდა
1 ადამიანის უფლებები. უნივერსალური და რეგიონალური საერთაშორისო დოკუმენტების კოლექცია. / შედგენილი ლ.ნ. შისტაკოვი მ, 1990. პ. 38-42.
2 რუსეთის ფედერაცია. 1998. №31. Ხელოვნება. 3802. DepoPulation პროცესი, რომელსაც მსოფლიოში ბუნებრივი ნაკადის სიჩქარის ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია. 1993-2005 წლებში რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობა 5.8 მილიონი ადამიანია შემცირდა. ან 4%. დღევანდელ დროს, დაბალი შობადობის მაჩვენებელი ხასიათდება, ერთი ცალი ოჯახის მასობრივი განაწილება, მოსახლეობის რეპროდუქციული ჯანმრთელობის გაუარესება. მოსახლეობის რეპროდუცირებისა და ჩანაცვლების თაობების რეპროდუცირების უზრუნველსაყოფად, მთლიანი ნაყოფიერების მაჩვენებელი (რეპროდუქციული ასაკის დაბადებული ბავშვების საშუალო რაოდენობა) უნდა იყოს 2.14. 2005 წელს რუსეთის ფედერაციაში ეს მაჩვენებელი მხოლოდ 1.29 იყო.
სახელმწიფო ანგარიშში 2006 " ბავშვთა მდგომარეობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში"1 მიუთითებს, რომ 18 წლის ასაკში ბავშვთა რაოდენობა 2005 წლის 1 იანვრიდან 29.1 მილიონ ადამიანს შეადგენს. ეს არის რუსეთის მოსახლეობის მეხუთე. 2001-2004 წლებში ბავშვების რაოდენობა 4.4 მილიონი ადამიანია შემცირდა. ეს შემცირება გამოწვეულია დაბალი დაბადების განაკვეთის ერთდროულად მიღწევებით. ადევნებს გასული საუკუნის 80-იან წლებში დაბადებული მოზარდები, როდესაც ქვეყანაში ნაყოფიერება ყველაზე მაღალი იყო 40 წლის განმავლობაში.
დედობა, მამობისა და ბავშვობის მხარდაჭერის საკითხები, ოჯახის გაძლიერება, როგორც დემოგრაფიული პრობლემის გადაწყვეტილებების ერთ-ერთი სფერო, რომელიც 2006 წლის ფედერალური ასამბლეის ეპისტოლეში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს აღნიშნავს. შემოთავაზებული პროგრამა შეიცავს მთელ ზომებს, რომლებიც მიზნად ისახავს ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერას. 2007 წლის იანვრიდან მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ძალაში შედის, ბავშვთა მოვლის სარგებლის მნიშვნელოვან ზრდას, ზოგადი სერთიფიკატების ღირებულებას, სკოლამდელი განათლების კომპენსაციას. მშობლის მოვლის გარეშე დარჩენილი ბავშვების ოჯახში მოწყობილობის პრიორიტეტების უზრუნველსაყოფად, ერთჯერადი შემწეობა ჩამოყალიბდა ბავშვთა ოჯახის წევრებისთვის, რომელიც განსაზღვრულია ფედერალური დონის მინი-დონეზე
1 რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა მდგომარეობის შესახებ. სახელმწიფო ანგარიში. მ, 2006 წ.
რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის 2 შეტყობინება რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეაში / როსს. გაზი. 2006 წლის 11 მაისი, № 97. მაჯალა სტანდარტი ბავშვთა შენარჩუნებისათვის მეურვეების ოჯახებში, მშვილებელ მშობელთა, ასევე მშვილებლების შრომის ანაზღაურებისათვის. ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ღონისძიება, წარმოდგენილია ძირითადი დედათა (ოჯახის) კაპიტალის უზრუნველყოფა.
სოციალური უსაფრთხოების სისტემაში ბავშვთა უმნიშვნელოვანესი ინსტიტუტებია პენსიები, სარგებელი და კომპენსაციური გადასახადები. ოჯახის და ბავშვთა სოციალური მომსახურება სულ უფრო განვითარებულია, მისი ფორმები გაუმჯობესდა, ახალი ტიპის ინსტიტუტები, რომლებიც სოციალური მომსახურების უზრუნველყოფას წარმოადგენენ. საოჯახო და ბავშვთა სოციალური მომსახურების ინსტიტუტები აქტიურად მუშაობენ ბავშვთა უგულებელყოფის პრობლემებზე, არასრულწლოვანთა დანაშაულებების პრევენციის შესახებ " სოციალური საყოფაცხოვრებო"შესაბამისი მომსახურების უზრუნველყოფა; ბავშვებთან ოჯახების სოციალური დაცვის მნიშვნელოვან როლს წარმოადგენს სახელმწიფო სოციალური დახმარების ინსტიტუტი.
ამავდროულად, სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მარეგულირებელი ფედერალური კანონმდებლობა უფრო ხანდაზმულ ადამიანებზე უფრო მეტად არის ორიენტირებული, რაც გრძელვადიანი პრიორიტეტული პოლიტიკის შედეგია სოციალური დაცვის სფეროში, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმული თაობის მხარდასაჭერად. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების სუბიექტების სუბიექტებისათვის სოციალური დაცვის სფეროში ინდივიდუალური ხელისუფლების გადაცემის ნორმების სავალდებულო უწყვეტობისთვის, და შედეგად, ეს ტენდენცია შეინიშნება სამართალაქეხა ძიება რეგიონები. გარდა ამისა, მარეგულირებელი ქმედებები მარეგულირებელი საკითხების მარეგულირებელი საკითხები ბავშვებთან ოჯახებისათვის, რომლებიც მოიცავს სოციალური უსაფრთხოების ორგანოებისა და წყაროების მრავალმხრივ. ამ და სხვა საკითხების საქმიანობა წინასწარ განსაზღვრავს კვლევის თემას.
თემის სამეცნიერო განვითარების მდგომარეობა. ცალკე კითხვები თემები გაანალიზდა E. G. Azarova1- ის სამუშაოებში, K.S. Batygin 2,
1 იხილეთ Azarov E.G. სარგებელი და სარგებელი მოქალაქეებს ბავშვებთან ერთად. მ., 1997.
2 იხილეთ Batygin K.S., Galaganov V.P. სოციალური უსაფრთხოების სარგებელი. მ., 1996.
A.L. Balagodir1, v.p.galogsov2, R.I.I.Vanova3, Yu.a.A.A.A.A.A.A.A.A.A.N.AnesaAyva5, M.i. Polaupanenova6, G.i.poteba, 7 ლ. Rozhnichina8, წელს. Subbotenko 9, E.V.Sosnova.10, E.P.Frolova და სხვა ავტორები, მაგრამ ისინი ყველა დაფუძნებული მოქმედი კანონმდებლობით. ამ თემის ყოვლისმომცველი კვლევა ამჟამად არ არსებობს.
კვლევის მიზანი და ამოცანები. ამ სადისერტაციო მიზანს წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის სისტემატური სამეცნიერო ანალიზი და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების, პენსიების ბავშვთა ოჯახების მარეგულირებელი საკითხების მარეგულირებელი, ინდივიდუალური ტიპები, სოციალური მომსახურება, სახელმწიფო სოციალური დახმარება, როგორც ისე, როგორც ამ საფუძველზე განვითარებაში, სოციალური დაცვის სექტორისა და შვილების კანონმდებლობის გაუმჯობესების მიზნით წინადადებები. ამ მიზნის მისაღწევად მოიცავს შემდეგ ამოცანებს:
რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების შესახებ კანონმდებლობის განვითარების ისტორიის გათვალისწინება; ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების კონცეფციის შესწავლა, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაცვის სისტემაში მისი ადგილი და მისი სტრუქტურა;
რუსეთის ფედერაციის დონეზე ბავშვებისთვის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე კანონის წყაროების მახასიათებლების გამჟღავნება რუსეთის ფედერაციის დონეზე და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირებისათვის;
მოქალაქეთა სამართლებრივი მდგომარეობის თავისებურებების იდენტიფიცირება, როგორც პენსიების დებულების შესახებ, იხილეთ BREJDR A.L. სოციალური მომსახურების სამართლებრივი რეგულირება მოქალაქეებისთვის. კიროვი, 2003.
2 იხილეთ: Batygin K.S., Galaganov V.P. სოციალური უსაფრთხოების სარგებელი. მ., 1996.
3 იხილეთ: ivanova r.i. უკეთესი ურთიერთობები სოციალური დაცვისთვის. მ., 1986.
4 იხილეთ: კოროლევი იუ. ოჯახი, როგორც რუსეთის კანონმდებლობის ჟურნალი. 2000. № 10.
5 იხილეთ: Nechaeva a.m. რუსეთში ობლების დაცვა. მ., 1994.
6 იხილეთ: Azarov E. G., Polipanov M.i. სსრკ-ს ბავშვთა სოციალური დაცვა. მ., 1979.
7 იხილეთ: FROLOVA E.P., Potterba. გ. დედათა და შვილებისთვის სახელმწიფო დახმარება. მ, ფინანსები და სტატისტიკა. 1989.
8 იხილეთ: Rzinchenina L.S. სახელმწიფო სისტემის ფორმირების პრობლემები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახების დახმარების შესახებ // ოჯახის რუსეთში. 1998. №2.
9 იხილეთ: Sabotenko V.K. პროცედურული სამართლებრივი ურთიერთობები სოციალური დაცვის სფეროში. Tomsk, 1980.
10 იხილეთ: Sosnova E.V. საოჯახო სარგებელი: საერთაშორისო ნორმები და უცხოური გამოცდილება. საგანმანათლებლო და მეთოდური სახელმძღვანელო. მ., 2002. სარგებელი, სოციალური დახმარება და სოციალური მომსახურება ბავშვების ოჯახებთან;
საპენსიო ფონდების სამართლებრივი საკითხების შესწავლა ბავშვებთან, უზრუნველყოფს მათ სარგებელს და სხვა სოციალურ გადასახადებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ მათ სოციალურ მომსახურებას;
მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ცვლილებებისა და დამატებების საჭიროების შესახებ, რომლებიც მარეგულირებელი პირობებისა და პროცედურის მარეგულირებელ პირობებსა და პროცედურას ბავშვებისთვის სოციალური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.
კვლევის ობიექტი და საგანი. კვლევის ობიექტია რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება, სათაური - საერთაშორისო, რუსული საკანონმწიფო და მარეგულირებელი ქმედებები, ასევე რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ბავშვებთან ოჯახების სოციალური დაცვის სფეროში, ამ საკითხზე იურიდიული მეცნიერების დებულებები.
მეთოდოლოგიური საფუძვლები და კვლევის მეთოდები. სადისერტაციო სამუშაოები ეფუძნება ემპირიული და თეორიული კვლევის მეთოდებს, ტრადიციულ დიალექტიკურ და ფორმალურ ლოგიკას.
დისერტაციის თეორიული საფუძველი. ამ კვლევის ჩატარებისას სახელმწიფო მეცნიერთა სამუშაოები სახელმწიფო და სამართლის თეორიის (S.S. Alekseeva, V.D. PE-Ravalova) გამოყენებულ იქნა სამეცნიერო და თეორიული ბაზა. კონსტიტუციური კანონმდებლობის მიხედვით (M.i. Kukushkin, A.N. Kokotova, S.N.Nesmeyanova, A.N. Sagindykova, M. Salikova); შრომისუნარიანობის კანონისა და სოციალური დაცვის ქვეშ (E.g.azarova, K.S. Izina, M. L. Bianovova, M.iivanova, T.V. Ivankina, S.yu.golovina, Kngusov, Mmmmmm Molodtsova, Sv Naimushina , NM Salikova, მაგალითად, Tuchkova, M. Yu.fedorova, V.H.Shaykhatdinova), საოჯახო სამართლის სფეროში (N.V. Le Tova, G. L. Zokina, AM Nechava), ადმინისტრაციული სამართალი (D.N. Bakh-Rakh, V.Novoselova) და ა.შ.
სამუშაოების ბაზა. სამუშაოს საინფორმაციო-სამშობლო საქმიანობის შესახებ ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივი აქტების დებულებები, საბჭოთა და პოსტსაბჭოთა პერიოდის კანონმდებლობა ბავშვებთან სოციალური დაცვის სფეროში, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონმდებლობით , ასევე სუბტიტარული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესწავლა. გარდა ამისა, სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ლიტერატურა, პრაქტიკული მასალები, სტატისტიკური მონაცემები გაანალიზდა.
კვლევის ემპირიული საფუძველი. კვლევის ემპირიული საფუძველია მასალები სამართალდამცავი სოციალური დაცვის სამინისტროს სოციალური დაცვის სამინისტროს საქმიანობა და სოციალური დაცვის სოციალური დაცვის სამინისტროს სოციალური დაცვის სამინისტროს სოციალური დაცვის სფერო, სოციალური სამუშაოების ოჯახი და ბავშვთა სახლები ბავშვთა სახალხო ადამიანების, სახელმწიფო სოციალური მომსახურებისა და სხვა სოციალური დახმარების ღონისძიებებთან, ასევე რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის ფილიალები სვერდლოვსკის რეგიონში პენსიონერის ბავშვთა თვალსაზრისით, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ფილიალებში სვერდლოვსკის რეგიონში - სოციალური დაზღვევის ხარჯზე გათვალისწინებული სარგებლის თვალსაზრისით. სამუშაოს წერისას, ავტორის პირადი გამოცდილება გამოყენებულ იქნა სვერდლოვსკის რეგიონის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადებაში (სვერდლოვსკის რაიონის კანონების პროექტები " ყოველთვიური ბავშვის სარგებლის შესახებ"," ბავშვის მოვლა-პატრონობის ყოველთვიური დახმარების თაობაზე "," სვერდლოვსკის რაიონში სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევის შესახებ, ღარიბი ოჯახებისთვის, რომლებიც დაბალია მცხოვრები მოქალაქეები არიან, რეაბილიტირებული პოლიტიკური რეპრესიების შედეგად დაზარალებულ პირებსა და პირებს, ასევე სვერდლოვსკის რეგიონის მთავრობის გადაწყვეტილებების პროექტს ამ და სხვა კანონების განხორციელების შესახებ.
სამეცნიერო სიახლის დისერტაცია. კვლევა არის პირველი სოციალური დაცვის სამართალი სოციალური უსაფრთხოების სისტემატური განხილვის მეცნიერებათა სისტემატური განხილვის თეორიული საფუძვლები ბავშვებთან, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მარეგულირებელი ბავშვთა სოციალური დაცვის მარეგულირებელი, ასევე (კონკრეტული სამართლებრივი ხასიათის გათვალისწინებით მოქალაქეების სოციალურ-სამართლებრივი სტატუსის ბავშვი, როგორც სოციალური დაცვის უფლების მქონე სამართლებრივი ურთიერთობების სუბიექტები დედობა და ბავშვობაში.
დაცულია შემდეგი დებულებები:
ბავშვთა სოციალური დაცვის ოჯახების კანონმდებლობის განვითარების ისტორია მიუთითებს მისი უწყვეტობის, ქვეყნის განვითარების გარკვეულ ეტაპებზე ქვეყანაში დემოგრაფიული სიტუაციისა და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის შესახებ. ამავდროულად, აღსანიშნავია, რომ ბოლო წლებში, საზოგადოებრივი სარგებლის ინსტიტუტი, მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ შვილები, პრაქტიკულად დაკარგეს სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა ამ სარგებლის უმნიშვნელო ზომაზე;
ფედერალური კანონისთვის დამატებების საჭიროება ", მათი მშობლების საძიებო პერიოდში არასრულწლოვანი ბავშვებისათვის სარგებლის დანიშვნისა და გადახდის თვალსაზრისით, მათი მშობლებისთვის, აგრეთვე აივ ინფიცირებულ სარგებელს - ინფიცირებულ არასრულწლოვანებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ კანონით 1994 წლის 1 იანვრამდე; ბავშვებთან ოჯახების მდგომარეობასთან დაკავშირებული საერთაშორისო დოკუმენტების ანალიზი შესაძლებელი გახდა სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მოგვარების გზით გათვალისწინებული ფუნდამენტური პრინციპების იდენტიფიცირება. უმეტესწილად, რუსეთის კანონმდებლობა ბავშვებთან ოჯახების სოციალურ უსაფრთხოებას მართავს, ეს მათ შეესაბამება მათ;
ეს მითითებულია ფედერალური სამართლის ასახვის აუცილებლობაზე " ბავშვთა უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ რუსეთის ფედერაციაში"ბავშვთა ინტერესებში სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი პრინციპი, როგორიცაა ძირითადი პრინციპის საერთაშორისო კანონმდებლობაში, როგორც" სოციალური უსაფრთხოების სარგებლის გამოყენება"რა ხელს შეუწყობს ჯანსაღი ზრდისა და განვითარების უფლების რეალიზაციას, განსაკუთრებულ ზრუნვას და ბავშვის ჯანმრთელობის დაცვას, ასევე ბავშვის უფლებებს ადეკვატური კვებისა და სამედიცინო დახმარებისათვის;
სოციალური დაცვის ოჯახების მქონე სოციალური დაცვის ოჯახების არსებული დემოგრაფიული მდგომარეობის პირობებში, როგორც სოციალური უსაფრთხოების სისტემის განუყოფელი ნაწილი, რომელიც რუსეთის ფედერაციაში ჩამოყალიბდა;
ჩამოყალიბდა კონცეფციის განმარტება " სოციალური დაცვის ოჯახი ბავშვებთან" ეს არის საზოგადოებასთან ურთიერთობის სისტემა, რომელიც განვითარდება მოქალაქეებს შორის, ერთის მხრივ, და გაშვება სახელმწიფო ორგანოები, სხვა იურიდიული პირები - სხვა, ფულადი სახსრების გადახდების და სხვა სახის პირობების უზრუნველსაყოფად ბავშვების სამშობიარო, შენარჩუნებისა და განათლების შესახებ, რომლებიც გაზრდილი ხარჯების, დაკარგვის ან შემოსავლის შემცირებისას; ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ორგანოებს შორის ფედერალური მთავრობის ორგანოების სახელმწიფო ხელისუფლებას შორის უფლებამოსილების გადანაწილების პროცესი, სოციალური უსაფრთხოების სტრუქტურის გამო, განაგრძობს ფედერალური კანონმდებლობის მოთხოვნების საფუძველზე ჩამოყალიბებას , რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონმდებლობით გათვალისწინებული კონკრეტული რეგიონალური საუბნო საარჩევნო კომფორტების გათვალისწინებით;
ეს ამართლებს, რომ სამართლებრივი ურთიერთობებისათვის, რომელიც წარმოიქმნება სოციალური უსაფრთხოების კანონით, რომელიც დაკავშირებულია დედოფალთან და ბავშვობაში, რომელიც ხასიათდება სუბიექტების მრავალფეროვნებით. მათ შორის მთავარია: პირები ფლობენ იურიდიული პიროვნება იურიდიული შესაძლებლობებიმაგრამ არ გააჩნია სამართლებრივი შესაძლებლობები (გარდაცვლილის მარვვინის ბავშვები გარკვეულ ასაკამდე, რომლის დაწყებისთანავე, კანონით სარგებლობს სამართლებრივი შესაძლებლობების ხელმისაწვდომობა; არასრულწლოვანები, რომლებიც რთულ მდგომარეობაში არიან და ა.შ.); ოჯახში გარკვეული კანონების მქონე სამართლებრივი შესაძლებლობების მქონე (დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახს სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევას, მსხვილ ოჯახს ცალკეულ სოციალურ დახმარებას უზრუნველყოფს);
გამართლებულია, რომ ბავშვთა საპენსიო მხარდაჭერის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, ბავშვის კონკრეტული სამართლებრივი ხასიათის, როგორც სოციალური დაცვის კანონით სამართლებრივი ურთიერთობების საგანი, უნდა წვლილი შეიტანოს ბავშვის ინტერესების უზრუნველსაყოფად, მიუხედავად იმისა, თუ რა არის ბავშვი ბავშვს გადასცემს პატარფვინნერის შემთხვევაში;
დადასტურებულია, რომ ფედერალური კანონის სტრუქტურის "" მე -2 მუხლის "სტრუქტურის დანერგვა" სოციალური დახმარების კომპლექსის მოქალაქეების მიერ მოწოდებული სახელმწიფო სოციალური დახმარება "დაარღვია კანონის კონცეფცია დებულების განკარგვის შესახებ სახელმწიფო სოციალური დახმარება, რომელიც ეფუძნება საარსებო მინიმუმს საშუალო ოჯახის შემოსავლის შედარებას. უფრო მიზანშეწონილი იყო კანონების შესაბამისი ცვლილებების განხორციელება, რომლებიც ითვალისწინებდნენ სოციალური დახმარების ზომებს იმ მოქალაქეების იმ კატეგორიის სარგებლის სახით, რომლებიც ამჟამად სოციალური მომსახურების კომპლექტი მიიღებენ მონაწილეობას;
რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების რიგი წინააღმდეგობები გამოვლინდა ბავშვთა ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების საკითხებზე და, შესაბამისად, მოქმედი კანონმდებლობის გაუმჯობესების მიზნით შესაბამისი წინადადებები ჩამოაყალიბეს.
კვლევის შედეგების ტესტირება და განხორციელება. თეზისი განხორციელდა სოციალური სამართლის დეპარტამენტში, ურალის სახელმწიფო სამართლის აკადემიის სახელმწიფო და საქალაქო სამსახურმა და დეპარტამენტის შეხვედრებზე განიხილეს. სადისერტაციო მასალები გამოყენებულ იქნა ურალის სახელმწიფო სამართლის აკადემიაში სოციალური უსაფრთხოების უფლების ჩატარება და დისციპლინაში " ბავშვთა სოციალური დაცვა რუსეთის ფედერაციაში»სამაგისტრო სამაგისტრო მომზადების ფაკულტეტზე. კვლევითი მასალები აისახება ავტორის გამოსვლებში სამეცნიერო-პრაქტიკულ კონფერენციაზე "რუსეთის ფედერაციის განვითარების სტრატეგია ბაზრის რეფორმების დროს: სამართლებრივი და ეკონომიკური ასპექტები" (2002 წლის აპრილი, ეკატერინბურგში), საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციაზე " სპეციალური განათლება: სახელმწიფო და განვითარების პერსპექტივები"(2003 წლის მარტი, ეკატერინბურგი), სვერდლოვსკის რეგიონის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ ტერიტორიული სოციალური დაცვის ორგანოების სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ ჩატარებული მეთოდური სემინარების შესახებ. 2005 წლის განმავლობაში რეგიონული კანონმდებლობის ანალიზის საფუძველზე. - 2006 გადახდილი წინადადებები სავერსლოვსკის რაიონის მთავრობის რეგიონული კანონებისა და ინდივიდუალური გადაწყვეტილებების შესწორებისათვის, ბავშვებთან სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მართვაში.
თეზისის თეორიული და პრაქტიკული მნიშვნელობა. დისერტაციაში შეიძლება გამოყენებულ იქნას ძირითადი დებულებები და დასკვნები კანონმვება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების აღმასრულებელი ხელისუფლების სამართალდამცავი ორგანოების, ადგილობრივი მთავრობების აღმასრულებელი ხელისუფლების სამართალდამცავ პრაქტიკაში. დისერტაციის ცალკეული დებულებები შეიძლება სასარგებლო იყოს მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოების თანამშრომლებისა და სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისა და ბავშვებისთვის.
სადისერტაციო სტრუქტურა. თეზისის სტრუქტურა არის სამუშაოების მიზანი და ამოცანები, განსახილველი საკითხების სპეციფიკა და შერჩეული კვლევითი მეთოდოლოგია. თეზისი შედგება ადმინისტრაციის, ორი თავები, მათ შორის 8 პუნქტი, დასკვნები, ლიტერატურა.
სადისერტაციო დასკვნა თემაზე "შრომის სამართალი, სოციალური დაცვის კანონი", სოტნიკოვა, ლილი ვასილიევა
დასკვნა
სოციალური უსაფრთხოების საკითხებზე მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესწავლის საფუძველზე, შეიძლება შედგენილი შემდეგი დასკვნები:
1. ბავშვთა ოჯახების სოციალური დაცვის სისტემა სრულად შეესაბამება რუსეთის ფედერაციაში საერთო სოციალური უსაფრთხოების სისტემას და ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების კონცეფციას სოციალური დაცვის არსებული კონცეფციების საფუძველზე უნდა აშენდეს. ოჯახი, მშობლები, ბავშვების ლეგიტიმური წარმომადგენლები, ბავშვები თავად მხოლოდ სოციალური უსაფრთხოების საერთო სისტემაში ან "გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეების" სპეციალური სუბიექტები არიან.
2. ბავშვთა ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება შეიძლება განისაზღვროს, როგორც სოციალური ურთიერთობების სისტემა, რომლებიც მოქალაქეებს შორის ერთის მხრივ, და გაშვება სახელმწიფოები, სხვა იურიდიულ პირებს, მეორეს მხრივ, ფულადი სახსრების გადახდების და მოქალაქეების გარკვეული ცხოვრების პირობების უზრუნველსაყოფად სამშობიარო, შინაარსისა და განათლების მქონე ბავშვებისთვის, რომლებიც გაზრდილი ხარჯები, დაკარგვა ან შემოსავლის შემცირება .
3. ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების სტრუქტურა მნიშვნელოვნად შეიცვალა თანამედროვე ეკონომიკური რეალობის ფონზე. უპირველეს ყოვლისა, ეს ეხება დაფინანსებას და მართვის სისტემას, რაც გამოწვეულია კანონმდებლის ფუნდამენტურად ახალი მიდგომა სოციალური დაცვის სფეროში უფლებამოსილების განყოფილებაში და ფედერალური სახელმწიფო ხელისუფლებისა და სახელმწიფო ორგანოების თანაბრად სოციალური უსაფრთხოება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირები. რუსეთის ფედერაცია ამჟამად ფულადი სახსრების გადახდების გარანტია ბავშვებს პენსიონერებთან მიმართებაში, სავალდებულო სოციალური დაზღვევის შესახებ, ბავშვთა განათლების ინდივიდუალური ტიპების ინდივიდუალური ტიპები. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის მენეჯმენტს მოიცავს სამხედრო მოსამსახურეების ოჯახების ოჯახებს. ბავშვთა ოჯახებთან სოციალური მომსახურების უზრუნველყოფა, მისი ტიპები, ფორმები და სოციალური მომსახურების თანხის ოდენობა პრაქტიკულად ზოგადად რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების კანონმდებლობით, საკანონმდებლო ხელისუფლება კონსოლიდაცია გარკვეული სტანდარტების ან გარანტიების სახით ფედერალურ დონეზე. არსებული ვითარება არ გამორიცხავს რუსეთის ფედერაციის გარკვეულ შემცირებაში მოსახლეობის სოციალური უსაფრთხოების დონის შემცირების შესაძლებლობას, პირველ რიგში, ბავშვებთან, ძირითადად, სოციალური მომსახურებისა და სოციალური დახმარების ზომების შეზღუდვით, რომლებიც ადრე არსებული კანონმდებლობა.
4. დედობისა და ბავშვობის გამო სოციალური დაცვის კანონით წარმოქმნილი სამართლებრივი ურთიერთობებისათვის, რომლებიც წარმოადგენენ სუბიექტების მრავალფეროვნებას, რომელთა შორის შეგიძლიათ მთავარი: პირები იყვნენ იურიდიული პიროვნება (დედები, ბავშვთა მოვლის შემწეობა და ა.შ.); პირები ფლობენ იურიდიული შესაძლებლობებიმაგრამ არ გააჩნია სამართლებრივი შესაძლებლობები (გარდაცვლილ ბრეიდინის ბავშვები გარკვეულ ასაკამდე, რომლის დაწყებისას, რომლის მიხედვითაც კანონი აკონტროლებს სამართლებრივ შესაძლებლობებს, არასრულწლოვანებს, რომლებიც რთულ სიტუაციაშია და ა.შ.); ოჯახი გარკვეულ კანონებს აქვს სამართლებრივი შესაძლებლობების მიხედვით (ღარიბი ოჯახი სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევაში, დიდი ოჯახი ინდივიდუალური სოციალური დახმარების ზომების უზრუნველსაყოფად).
5. ბავშვებთან ოჯახების მონეტარული გადასახადები დაინიშნება და გადახდილი ძირითადად სახსრების ხარჯზე, სოციალური უსაფრთხოების ანგარიშის უმრავლესობა ფედერალური ექსტრუბული სადაზღვევო ფონდებისათვის. შესავალი 2007 წლიდან რუსეთის ფედერაციის დონეზე, რიგი მნიშვნელოვანი სოციალური გადასახადები დაბადების და ბავშვებისთვის, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისთვის სუბსიდიებისა და სუბიექტების უზრუნველსაყოფად, მათი განხორციელების საშუალებას იძლევა აღინიშნოს, რომ ზოგადად არსებული შვილებისთვის სარგებლობისათვის სარგებლობის სისტემა მოიცავს ყველა იმ შემთხვევაში, როდესაც საერთაშორისო დოკუმენტაცია განთავსდება ბავშვის დაბადებისასა და აღზრდასთან დაკავშირებული სარგებლობისთვის, ძირითადად, შეესაბამება საერთაშორისო სამართლის ზოგადად მიღებულ სტანდარტებს ქალთა დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის ჩათვლით, ქალთა მიმართ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ კონვენცია, ევროპის სოციალური ქარტია.
რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი სამართლებრივი აქტების შესწავლის საფუძველზე, რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მარეგულირებელი მენეჯმენტის სფეროში რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები და მარეგულირებელი მენეჯმენტის სფეროში, ბავშვებთან ოჯახების სარგებელი და კომპენსაცია, სოციალური მომსახურებით, სახელმწიფო სოციალური დახმარებით სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებები, როგორც ჩანს, კანონმდებლობასთან ცვლილებებისა და დამატებების დანერგვისთვის აუცილებელი იყო. ურთიერთობების მარეგულირებელი ურთიერთობების გარკვეულ ტიპის სოციალური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ბავშვებს, რათა უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციისა და საერთაშორისო მარეგულირებელი აქტების კონსტიტუციით.
ბავშვთა ოჯახების შესახებ კანონმდებლობის გაუმჯობესების წინადადებები შემდეგია:
ბავშვებთან ოჯახებთან სოციალური სარგებლობებისა და კომპენსაციური გადასახადების გათვალისწინებით:
1. ამჟამად, ფედერალური სამართლის მე -8 მუხლი " სახელმწიფო სარგებელი ბავშვების მქონე მოქალაქეებს»ორსულობისა და მშობიარობის ქალთა სახელმძღვანელო, რომელიც არ გაათავისუფლა ორგანიზაციების აღმოფხვრაზე, ინდივიდუალური მეწარმეების საქმიანობის პირობების შეწყვეტა, კერძო ნოტარიუსების მიერ უფლებამოსილების შეწყვეტა და ადვოკატის სტატუსის შეწყვეტა, ისევე როგორც საქმიანობის შეწყვეტასთან დაკავშირებით სხვა პირებს, რომელთა პროფესიული საქმიანობა, რომელთა პროფესიული საქმიანობა ექვემდებარება სახელმწიფო რეგისტრაციას და (ან) ლიცენზირებას, თორმეტი თვის განმავლობაში წინ უძღვის მათი აღიარების აზრით, უმუშევარი, რომელიც დაარსდა 300 რუბლის ოდენობით, ხოლო დაზღვეული პირები გადახდილია საშუალო ყოველთვიური შემოსავლების ოდენობით. იგი შემოთავაზებულია ამ კატეგორიის ქალთა შექმნისთვის ფედერალური კანონმდებლობით დადგენილი მინიმალური ხელფასის ოდენობით და იმ ადგილებში და ადგილებში, სადაც რაიონული ხელფასის კოეფიციენტები გამოიყენება მინიმალური ხელფასის ოდენობით ეს კოეფიციენტები.
2. 2007 წლის 1 იანვრიდან ფედერალურ დონეზე, მეურვეობის (მეურვეობის) ან მიმღები ოჯახში (2007 წელს - 4000 რუბლის თვეში); ამავდროულად, ფედერალური კანონის მე -16 მუხლით გათვალისწინებული ბავშვის ყოველთვიური დახმარება " სახელმწიფო სარგებელი ბავშვების მქონე მოქალაქეებს", რომელიც რუსეთის ფედერაციაში გადახდილია ოჯახების მნიშვნელოვან რაოდენობას, 2005 წლიდან არ არის სტანდარტი, თუ ფედერალური ბიუჯეტიდან მიმდინარე სუბსიდია. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების სარგებელი დამოუკიდებლად და ამჟამად 70-დან 250 რუბლს შეადგენს. თვეში ერთი შვილი. ფედერალურ დონეზე უნდა შეიქმნას ყოველთვიური სარგებლის მინიმალური ოდენობა, რომელიც უნდა იყოს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე -8 მუხლის პირველი ნაწილით გამოცხადებული ეკონომიკური სივრცის ერთიანობის გარანტია.
3. საცხოვრებელი პირობების ოჯახების სხვადასხვა გარანტიის მექანიზმებს შორის საერთაშორისო დოკუმენტები მითითებულია სახელმწიფოთა ვალდებულებით " საოჯახო სახელმძღვანელო რეჟიმი", რომელიც რეგულარულად უნდა გადანაწილდეს ინფლაციის დონით. ამ თვალსაზრისით, აუცილებელია ფედერალური კანონის დამატება " სახელმწიფო სარგებელი ბავშვების მქონე მოქალაქეებს»ამ კანონით გათვალისწინებული სარგებელი ინდექსით.
4. კანონი მიენიჭება ყოველთვიური ბავშვის მოვლის უფლებას დედის ან მამებისათვის, მეურვეებს, რომლებიც რეალურად ზრუნავს ბავშვისთვის და არ ექვემდებარებიან სავალდებულო სოციალურ დაზღვევას, პირველადი პროფესიული პროფესიული, მეორადი პროფესიული ინსტიტუტების სრულ განაკვეთზე სწავლობს უმაღლესი პროფესიული განათლებისა და სამაგისტრო დაწესებულებების პროფესიული განათლება. თუმცა, არ არსებობს გარანტია ბავშვის მოვლის შვებულების უზრუნველსაყოფად, რაც წინაპირობაა სარგებლის უზრუნველსაყოფად. უნდა განხორციელდეს ფედერალური კანონის მე -16 მუხლის ცვლილებები "უმაღლესი და სამაგისტრო პროფესიული განათლების შესახებ", რომელიც უზრუნველყოფს აკადემიური შვებულების უზრუნველყოფას, ბავშვის მოვლის შვებულებას. გარდა ამისა, ზემოაღნიშნული პირებისათვის ბავშვის მოვლის შვებულების უზრუნველყოფა უნდა მოხდეს რუსეთის ფედერაციის კანონი "განათლების შესახებ.
5. უცხოური ევროპული ქვეყნების კანონმდებლობა ითვალისწინებს სამშობიარო სარგებელს არა მარტო ქალებს, არამედ ქალებს, რომლებმაც შრომითი ურთიერთობები შეწყვიტეს საზოგადოების მიერ აღიარებული მიზეზების გამო (არა მხოლოდ ორგანიზაციის ლიკვიდაციით ). შემოთავაზებულია კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანა და უზრუნველყოს სამშობიარო სარგებლის უზრუნველყოფა ქალებისთვის, რომლებიც გარკვეულ ოჯახურ პირობებში დაიშალა.
6. რუსეთის ფედერაციის კანონის "განათლების შესახებ" საქართველოს კანონის 52.1-ე მუხლი ითვალისწინებს 2007 წლის 1 იანვრიდან, მშობლის საფასურის კომპენსაციას საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ბავშვთა შენარჩუნებისათვის კომპენსაცია საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, სკოლის განათლება უზრუნველყოფილია. კომპენსაცია გათვალისწინებულია ბავშვთა და მუნიციპალური საგანმანათლებლო დაწესებულებების აღზრდის მატერიალური მხარდაჭერის მიზნით. ასეთი წესი შესაძლებელი იქნებოდა, გაეცნოთ თუ არა სახელმწიფოსა და მუნიციპალური საგანმანათლებლო დაწესებულებების მონახულების შესაძლებლობა ყველას, ვისაც სჭირდება. სკოლამდელი განათლების დაწესებულებაში ბავშვთა მოწყობილობის არსებული თანმიმდევრობა მშობლებს ქმნიან ძიძას, ოჯახების სხვა ფორმების დაწესებულებებში ბავშვებს. სტატიაში უნდა გადანაწილდეს ყველა ბავშვი სკოლამდელი საგანმანათლებლო დაწესებულებებში. ბავშვთა სკოლამდელი სახელმწიფო ან მუნიციპალური საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ბავშვის მოთავსება, მაგრამ არ არის ასეთი შესაძლებლობა იმ ადგილების ნაკლებობის გამო, ის შემდეგნაირად გამოიყურება უცხო ქვეყნის გამოცდილებისგან, რათა უზრუნველყოს ბავშვის შვილის მოვლის გზამკვლევი.
7. ფედერალური კანონის 28-ე მუხლის ცვლილება " შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში"შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებისათვის ყოველთვიური ფულადი თანხის გაზრდა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მიერ დადგენილ ყოველთვიური ფულადი გადახდების ზომაზე, რომელსაც აქვს თავისი მუშაობის უნარ-ჩვევების შეზღუდვა. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვები და შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები, რომელთაც აქვთ შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე სემინარზე მუშაობის უნარი, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები აღიარებულია არასანქცირებული ზრუნვისას და 2005 წლის 1 იანვრამდე, სოციალური დახმარების თანაბარი ღონისძიებები.
8. აუცილებელია შეცვალოს ფედერალური სამართლის 1-ლი მუხლით " სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ", რაც დაბალი შემოსავლის ოჯახს და დაბალი ცოცხალი მოქალაქის განმარტებას იძლევა, რადგან კანონით განსაზღვრული განმარტება" საარსებო მინიმუმი რუსეთის ფედერაციაში"რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირის სუბიექტის სოციალური მხარდაჭერის მოპოვების საშუალებები და არა სოციალური დახმარება.
9. Uzaknoye unposssal ოჯახის შემოსავლისა და შემადგენლობის დოკუმენტები, სახელმწიფო სოციალური დახმარების უფლების განსაზღვრისას არ ვარაუდობენ, რომ სოციალური დახმარება მხოლოდ ღარიბ ოჯახებსა და მოქალაქეებს უზრუნველყოფს. ამ თვალსაზრისით, კანონის ცვლილება " სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ"მათი შემოსავლის მოქალაქეების მიერ დოკუმენტური დადასტურების უზრუნველყოფა.
პენსიასთან დაკავშირებით მინარეები მოითხოვს:
1. გარდაცვლილთა შვილებისთვის სოციალური პენსიის გადახდის უზრუნველსაყოფად, თუ ისინი სწავლობენ ყველა სახის და სახეობის საგანმანათლებლო დაწესებულებებში სრულ განაკვეთზე, მიუხედავად მათი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმით, საგანმანათლებლო დაწესებულების დასრულებამდე, მაგრამ 23 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, როგორც ეს გათვალისწინებულია კანონმდებლობით პენსიების პენსიონერებზე, რომლებიც აღინიშნება მარჩენალის დაკარგვის შესახებ.
2. რუსეთის ფედერაციის კანონის 32-ე მუხლის ცვლილებების შესაქმნელად "შინაგან საქმეთა დაწესებულებებში, სახელმწიფო სახანძრო დაწესებულებებში, სახელმწიფო სახანძრო სამსახურებში, სახელმწიფო სახანძრო სამსახურებში, სახელმწიფო სახანძრო სამსახურებს, სახელმწიფო სახანძრო სამსახურებს, ნარკოტიკული ნივთიერებების და ფსიქოტროპული ნივთიერებების, ინსტიტუტების კონტროლის მიზნით ორგანოებს სასჯელაღსრულების სისტემის და მათი ოჯახების ორგანოები, პენსიების გადახდის შეზღუდვის აღმოფხვრა სრული სახელმწიფო უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.
3. ფედერალური კანონის მე -3 მუხლის გარდა "" პენსიების ერთდროულად ორი პენსიის (სოციალური პენსია და პენსია აღინიშნება მარცვლეულის დაკარგვის შემთხვევაში) შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებისთვის.
4. შეიტანეთ ცვლილება ფედერალური კანონის მე -15 მუხლში " რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ"პენსიის ოდენობის განსაზღვრის თვალსაზრისით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დამოკიდებულებების გათვალისწინებით, სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც ზღუდავენ შრომითი საქმიანობის მუშაობას I ხარისხისა და ოჯახის წევრებს შორის. ფედერალური კანონისგან განსხვავებით " შრომის პენსიების შესახებ რუსეთის ფედერაციაში"პენსიის ინვალიდობისთვის სერვისის ინვალიდობისთვის, რომელიც ადგენს მუშაობის უნარ-ჩვევების შეზღუდვას, პენსიის რაოდენობის ზრდას (და ამას, როგორც წესი, ბავშვები) არ არის გათვალისწინებული.
5. ბ. საკანონმწიფო შეკვეთა უნდა ითვალისწინებდეს პენსიის სადაზღვევო ნაწილის გადანაწილების შესაძლებლობას, რომლითაც რაოდენობის (შემცირება) ცვლილების შემთხვევაში უუნარო პენსიის სადაზღვევო ნაწილების თავდაპირველად ჩამოყალიბებული თანხის თანაბარი ნაწილების თანაბარი ნაწილები.
6. ეს უნდა იყოს გამორიცხული ფედერალური კანონით " რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ"ნორმა, რომელიც მარჩენალის გარდაცვალების შემთხვევაში, დანაშაულის ჩადენას, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ოჯახის წევრებს, რომლებიც მის დამოკიდებულებას ახდენენ, სოციალური პენსიონერია. ბავშვის უფლების ჩამორთმევა მარჩენალის დაკარგვის შესახებ, მშობლის სადაზღვევო დაგროვების გათვალისწინებით, იმ საფუძვლით, რომ მშობელმა ჩაიდინა განზრახ კრიმინალური მოქმედების აქტი ან მისი ჯანმრთელობის განზრახ დაზიანება, არის სამოქალაქო უფლებების დარღვევა ბავშვი; მსგავსი წესები უნდა აღმოიფხვრას პენსიის უზრუნველსაყოფად სხვა კანონებისგან, რომელიც ხელს უწყობს პენსიის უზრუნველყოფას მარჩინის დაკარგვის შესახებ.
7. ჩამოყალიბდეს ყველა მოქმედი კანონმდებლობისთვის პენსიის უზრუნველყოფის შესახებ პენსიების დებულებაზე პენსიონერის დაკარგვის შესახებ.
მითითებების დისერტაციის კვლევა იურიდიული მეცნიერებათა კანდიდატი Sotnikova, ლილი Vasilyevna, 2007
1. მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, საერთაშორისო ორგანიზაციების ქმედებები, სასამართლო პრაქტიკა
2. 1990 წლის 30 სექტემბერს, 1990 წლის 30 სექტემბრის 1990-იან წლებში ბავშვთა გადარჩენის, დაცვისა და განვითარების შესახებ მსოფლიო დეკლარაცია.
3. 1948 წლის 10 დეკემბრის ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია // ადამიანის უფლებები. უნივერსალური და რეგიონალური საერთაშორისო დოკუმენტების კოლექცია. / შემდგენელი Ji.h. Shestakov მ, 1990. P. 30-34.
4. 1966 წლის 16 დეკემბრის ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული უფლებების საერთაშორისო პაქტი. უნივერსალური და რეგიონალური საერთაშორისო დოკუმენტების კოლექცია. / შემდგენელი Ji.h. შისტაკოვი მ, 1990. პ. 38-42.
5. 1989 წლის 20 ნოემბრის ბავშვთა უფლებების შესახებ კონვენცია .// სსრ კავშირის სახალხო დეპუტატთა კონგრესი და სსრკ-ს უმაღლესი საბჭოთა კავშირის კონგრესი. 1990. № 45. ხელოვნება. 955.
6. 1975 წლის 9 დეკემბრის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ დეკლარაცია .//////SSR და საერთაშორისო თანამშრომლობა ადამიანის უფლებათა სფეროში. P. 478-480.
7. 1969 წლის 11 დეკემბრის სოციალური პროგრესის დეკლარაცია და საერთაშორისო თანამშრომლობა ადამიანის უფლებათა სფეროში. P. 448-459.
8. 1990 წლის 30 სექტემბრის 1990-იან წლებში 1990 წლის 30 სექტემბრის 1990-იანი წლების 1990-იან წლებში მისი განხორციელების სამოქმედო გეგმისა და სამოქმედო გეგმის უზრუნველსაყოფად მსოფლიო დეკლარაცია.
9. ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია. მიღებულია გაეროს გენერალური ასამბლეის მიერ დეკემბერი 10, 1948// საერთაშორისო ქმედებები ადამიანის უფლებებზე. დოკუმენტების შეგროვება. მ.: საგამომცემლო ჯგუფი ნორმა - Infra-M, 1999.
10. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. მიღებულია 1993 წლის 12 დეკემბერს, 2000 წლის 12 დეკემბერს.
12. კონვენცია MOT No. 102 " მინიმალური სოციალური უსაფრთხოების სტანდარტებზე»// ilo. კონვენციები და რეკომენდაციები. ჟენევა. 1990. პ. 1055 -1086.
13. ILO კონვენცია №128 " ინვალიდობის სარგებლის შესახებ, ძველ ასაკში, მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში»// ilo. კონვენციები და რეკომენდაციები. ტომი 2. P. 1531.
14. 1961 წლის 19 ოქტომბრის ევროპული სოციალური ქარტია .// სოციალური ადამიანის უფლებები. ევროპის საბჭოს დოკუმენტები და მასალები. 4.1. M.1996. 113-148 წლიდან.
15. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი (ნაწილი 1). / // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1994. № 32. ხელოვნება. 3301.
16. რუსეთის ფედერაციის საოჯახო კოდექსი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1996. 1. ხელოვნება. 16. (ცვლილებისა და დამატებით).
17. რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1998. №11. ხელოვნება. 3823 (ცვლილებისა და დამატებითი).
18. რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებზე: 1995 წლის 15 ივლისის ფედერალური კანონი / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1995. № 29. ხელოვნება. 2757.
19. საქველმოქმედო საქმიანობასა და საქველმოქმედო ორგანიზაციებზე: 11 აგვისტოს ფედერალური კანონი. / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1995. № 33. ხელოვნება. 3340 (ცვლილებით და დამატებითი).
20. სახელმწიფო სარგებელს მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ შვილები: 1995 წლის 19 მაისის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1995. 21. ხელოვნება. 1929. (ცვლილებისა და დამატებით).
21. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლებზე: 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1995. №50. ხელოვნება. 4872 (ცვლილებით და დამატებით).
22. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის შესახებ: ფედერალური კონსტიტუციური 1997 წლის 17 დეკემბრის კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1997. 51. ხელოვნება. 5712 (ცვლილებისა და დამატებით).
23. სახელმწიფო პენსიების გაანგარიშებისა და გაზრდის პროცედურის შესახებ: 1997 წლის 21 ივლისის ფედერალური კანონი. // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1997. № 30. ხელოვნება. 3585.
24. სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ: 1999 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1999. №29. მუხლი 3699. (შესწორებით და დამატებით).
25. რუსეთის ფედერაციის ბავშვთა უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ: 1998 წლის 24 ივლისის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1998. №31. Ხელოვნება. 3 802 (ცვლილება და დამატებითი).
26. არასრულწლოვანთა უგულვებელყოფისა და დანაშაულის პრევენციის სისტემის საფუძვლებზე: 1999 წლის 24 ივნისის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 06/28/1999. N 26. ხელოვნება. 3177 (ცვლილებისა და დამატებით).
27. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების სახელმწიფო ორგანოებს შორის არსებული ნივთები და უფლებამოსილების პრინციპებისა და პროცედურის შესახებ: 1999 წლის 24 ივნისის ფედერალური კანონი / / / Რუსეთის ფედერაცია. 1999. 26. ხელოვნება. 3176.
28. ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ საკანონმწიფო (წარმომადგენელი) და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების სახელმწიფო ძალაუფლების აღმასრულებელ ორგანოებს: 06.10.1999-ე ფედერალური კანონი .// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1999, № 42. ხელოვნება. 5005 (ცვლილებით და დამატებით)
29. სავალდებულო სოციალური დაზღვევის საფუძვლებზე: 1999 წლის 16 ივლისის ფედერალური კანონი / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1999. № 29. ხელოვნება. 3686 (ცვლილებისა და დამატებით).
30. რუსეთის ფედერაციაში სტიპენდიებისა და სოციალური სარგებლის დამყარების პროცედურის შესახებ: 2000 წლის 7 აგვისტოს ფედერალური კანონი. / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2000. №33. მუხლი 3348 (ცვლილებით და დამატებით).
31. რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ: 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2001. №51. Ხელოვნება. 4831.
32. რუსეთის ფედერაციის სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის შესახებ: 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2001. №51. Ხელოვნება. 4832.
33. რუსეთის ფედერაციის ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების ზოგადი პრინციპების შესახებ: 2003 წლის 6 ოქტომბრის ფედერალური კანონი / / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2003. №40. ხელოვნება. 3822 (ცვლილებისა და დამატებითი).
34. სოციალურად მნიშვნელოვანი დაავადებების ჩამონათვალი: აპლიკაცია. 2004 წლის 1 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2004. № 49. ხელოვნება. 4916.
35. 2006 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ: 2005 წლის 26 დეკემბრის ფედერალური კანონი .// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2005. №52 (ნაწილი II). Ხელოვნება. 5602.
36. ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ღონისძიებების შესახებ: 2006 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონი / რუსული გაზეთი. № 297. 2006. 31 დეკემბერი.
37. სავალდებულო სოციალური დაზღვევის მოქალაქეების დროებითი ინვალიდობის, ორსულობისა და მშობიარობის შეღავათების უზრუნველყოფის შესახებ: 2006 წლის 29 დეკემბრის ფედერალური კანონი .// რუსული გაზეთი, №297.2006. 31 დეკ.
38. 2007 წლის რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ბიუჯეტში: 2006 წლის 19 დეკემბრის ფედერალური კანონი .// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2006. №52 (1 სთ.), ხელოვნება. 5500.
39. 2007 წლის ფედერალური ბიუჯეტის შესახებ: 192006 წლის დეკემბრის ფედერალური კანონი. // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2006. 52 (2 სთ), ხელოვნება. 5504.
40. შერჩეული ცვლილებების შესახებ საკანონმწიფო რუსეთის ფედერაციის ქმედებები მოქალაქეთა სახელმწიფო მხარდაჭერის თვალსაზრისით: 2006 წლის 5 დეკემბრის ფედერალური კანონი // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2006. №50, ხელოვნება. 5285.
41. დიდი ოჯახების სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებების შესახებ: რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულება 1992 წლის 05 მაისს .// Vedomosti of SND და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალები. 1992. 19. ხელოვნება. 1044.
42. ორსული ქალებისა და ქალების დასუფთავების დამატებითი ზომების შესახებ, რომლებსაც აქვთ სამი წლის ასაკის ბავშვები, რომლებიც არ არიან ორგანიზაციების ლიკვიდაციასთან დაკავშირებით: 1992 წლის 5 ნოემბრის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის განკარგულება რუსეთის ფედერაციის ძალები. 1992. # 45. ხელოვნება. 2609.
43. ბავშვთა სოციალური სარგებლისა და კომპენსატორული გადასახადების გაუმჯობესების შესახებ ბავშვებთან ოჯახებისათვის და მათი ზომის გაზრდა: 1993 წლის 10 დეკემბრის საპრეზიდენტო განკარგულება .// პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომების შეხვედრა. 1993. 50. ხელოვნება. 4864.
44. კომპენსატორული გადასახადების ოდენობის არაკომერციული პირებისათვის, რომელიც ახორციელებს უუნარო მოქალაქეები: 1994 წლის 17 მარტის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულება / / რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის შეხვედრა .1994.
45. არასრულწლოვანთა უგულებელყოფისა და დანაშაულებების პრევენციის შესახებ, მათი უფლებების დაცვა: რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულება 1993 წლის 6 სექტემბერს / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრაზე. 1997.№33. ხელოვნება. 3892.
46. \u200b\u200bქალთა სტატუსის გასაუმჯობესებლად აუცილებელი ღონისძიებები, სამშობიარო და ბავშვობის დაცვა, ოჯახის გაძლიერება: სსრკ-ს უზენაესი საბჭოთა კავშირის დადგენილება 1990 წლის 10 აპრილის 10 აპრილისა და სსრკ-ს მზე. 1990. №16. ხელოვნება. 269.
47. რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდის რეგლამენტი (რუსეთი): აპლიკაცია. 1991 წლის 27 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების განკარგულება // Vedomosti SND და Sun RSFSR. 1992. № 5. ხელოვნება. 180 (ცვლილება და დამატებითი).
48. RSFSR- ის მოსახლეობის საცალო ფასებისა და სოციალური დაცვის რეფორმირების შესახებ: 1991 წლის 20 მარტის RSFSR- ის მინისტრთა საბჭოს დადგენილება, ამ ფორმით, დოკუმენტი არ გამოქვეყნებულა.
49. სპეციალიზებული სააგენტოების სამაგალითო დებულებების დამტკიცების შესახებ მინარეებისოციალური რეაბილიტაციის საჭიროება: 2000 წლის 27 ნოემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება .// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2000. № 49. ხელოვნება. 4822.
50. მოქალაქეებისთვის საჯარო სარგებლის დანიშვნისა და გადახდის პროცედურის შესახებ წესები: აპლიკაცია. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება 1995 წლის 4 სექტემბრის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრაზე. 1995. № 37. ხელოვნება. 3628 (ცვლილებისა და დამატებითი).
51. ბავშვთა კვების თავისუფალი მხარდაჭერის გამარტივებაზე: 1997 წლის 13 აგვისტოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 1997. № 33. ხელოვნება. 3892.
52. სამხედრო მოსამსახურეებისა და მათი ოჯახის წევრების ინდივიდუალური გადახდების შესახებ: რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება 2000 წლის 14 ივლისს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2000. №30. Ხელოვნება. 3145.
53. ფედერალური სამუშაო ჯგუფის შესახებ "შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების სოციალური მხარდაჭერა 2000-2005 წლებისთვის: აპლიკაცია. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება 2000 წლის 14 იანვრის 2000.// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2000. № 4. ხელოვნება. 393.
54. სამხედრო-სამედიცინო ექსპერტიზის შესახებ რეგულაციები: აპლიკაცია. 2003 წლის 25 თებერვლის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება // 2003 წლის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. №10. ხელოვნება. 902, (ცვლილებით და დამატებით).
55. ფედერალური სამიზნე პროგრამის შესახებ "სოციალური მხარდაჭერა 2006 წლისთვის 2010 წლისთვის": 2005 წლის 29 დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება .// რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2006. №2. Ხელოვნება. 199.
56. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა აღიარების პროცედურისა და პირობების შესახებ: რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილება 20.02.2006 N 95 N 95 // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2006. N 9. ხელოვნება. 1018.
57. რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამა საშუალოვადიან (2006 2008): აპლიკაცია. 2006 წლის 19 იანვრის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანება / / რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა .30.01.2006. № 5. ხელოვნება. 589.
58. მოქალაქეებისათვის საჯარო სარგებლის დანიშვნისა და გადახდის შესახებ რეგულირების დამტკიცების შესახებ, რომელთაც აქვთ შვილები: რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულება 2006 წლის 30 დეკემბრის # 865 დეკემბრის # 865 // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შეხვედრა. 2007.№ 1 (2 საათი). Ხელოვნება. 313.
59. სარატოვის რაიონის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სახელმწიფო სტანდარტების შესახებ: სარატოვის რაიონის მთავრობის განკარგულება 2004 წლის 29 დეკემბერს დათარიღებული. // დოკუმენტი არ არის გამოქვეყნებული.
60. სამარაში სოციალური დახმარების ოდენობის შესახებ: 2005 წლის 4 თებერვლის სამარლის გუბერნატორის დადგენილება .// Volga Commune. 2005. №22.
61. 2005 წლის მე -2 კვარტალში Ugra-Mansiysk ავტონომიურ ოკრუგში მინიმალური საარსებო მინიმუმის დამყარების შესახებ: Khanty-Mansiysk ავტონომიური Okrug- ის მთავრობის დადგენილება 2005 წლის 13 მაისს დათარიღებული UGRA. 2005. №56.
62. 2005 წლის მესამე კვარტალში საარსებო მინიმუმის დამყარების შესახებ: 2005 წლის 27 ივნისის ტიუმენის რეგიონის მთავრობის განკარგულება. // გადაწყვეტილებების შეგროვება, რეგიონის გუბერნატორის ბრძანებები, Tyumen რეგიონის მთავრობა . 2005.
63. Azarov E. G., Polipaths M.ji. სსრკ-ს ბავშვთა სოციალური დაცვა. მ., 1979.
64. Azarov E. G., Kozlov A.V. პიროვნება და სოციალური უსაფრთხოება სსრკ-ში. მ, 1983 წ.
65. აზაროვი მაგ. სარგებელი და სარგებელი მოქალაქეებს ბავშვებთან ერთად. მ., 1997.
66. აბრამოვი ვ.ი. თანამედროვე რუსეთის სამართლებრივი პოლიტიკა ბავშვთა უფლებების სფეროში / თანამედროვე უფლება. 2004. N11.
67. ალექსეევი ს. ს. ზოგადი თეორია. T I. M., 1981. P. 98.
68. ალექსეევი ს. სამართალი: ანბანის თეორია - ფილოსოფია: გამოცდილება გამოცდილება. მ., 1999.
69. Andreev V. S. სოციალური დაცვის უფლება სსრკ-ში: სახელმძღვანელო. მ, 1974 წ.
70. Andreev V. S. ურთიერთობები სახელმწიფო სოციალური დაზღვევის შესახებ სსრკ-ში. მ, 1962 წ.
71. Anikeeva L. V., Echhenike E. V. საპენსიო რეფორმის პროგრამის განხორციელების პრობლემები. / / პენსია. 1999. № 7.
72. სოციალური მუშაობის ანთოლოგია. .T.l. მ., 1994.
73. Arkhipov S.i. კანონის თემა. პეტერბურგი., 2004.
74. ასტრახან ე. I. პენსიების შესახებ კანონმდებლობის განვითარება მუშაკებსა და თანამშრომლებს. მ., 1971.
75. Achardan V. A. სახელმწიფო პენსიები. მ, 1967 წ.
76. Bruder A.ji. სოციალური მომსახურების სამართლებრივი რეგულირება მოქალაქეებისთვის. კიროვი, 2003.
77. Batygin K. S. სოციალური დაზღვევის სამართლებრივი პრინციპები საბჭოთა კავშირში // შრომის სამართლისა და სოციალური დაცვის უფლებების პრობლემები. მ, 1975 წ.
78. Batygin K.S., Galaganov V.P. სოციალური უსაფრთხოების სარგებელი. მ., 1996.
79. ბახრაკი დ. ნ. ადმინისტრაციული სამართალი. სახელმძღვანელოს უნივერსიტეტებში. მ, 2007 წ.
80. ბახრახი დ. ნ., ხაზანოვი ს. დ. სახელმწიფო ადმინისტრაცია, მისი ორგანოები და თანამშრომლები. Yekaterinburg, 1998.
81. Bucko O.V. რუსეთის ფედერაციაში ბავშვის სამართლებრივი სტატუსი. სამეურვეო. კრასნოდარი, 2002.
82. Buyanova M.o.O.Social სამსახურის რუსეთის მოქალაქეები საბაზრო ეკონომიკაში. მონოგრაფია. მ, 2002 წ.
83. Buyanova M.o., Kobzeva S.i., Kondratieva Z.A. სოციალური დაცვის კანონი. სამეურვეო. მ, 2006 წ.
84. ვასილიევი ა. მ. იურიდიული კატეგორია. მ, 1976 წ.
85. ვორონინ იუ. პენსიის არჩევის უფლება: ფაქტობრივი პრობლემები სამართალდამცავი და სასამართლო პრაქტიკა // პენსია. 2001. №1.
86. Galaganov V.P. რუსული სოციალური უსაფრთხოება: პრობლემები და განვითარების პერსპექტივები. // სახელმწიფო და კანონი. მ, 1992.№1.
87. ტერმინები სოციალური უსაფრთხოების / SOST მარჯვნივ. Shayhatdinov V. S., Garipov R. S. Yekaterinburg, 2001.
88. გორდონი. ლ. ა. სოციალურ-ეკონომიკური ადამიანის უფლებები: შინაარსი, თვისებები, მნიშვნელობა რუსეთისთვის / სოციალური მეცნიერებები და თანამედროვეობა. 1997. №3.
89. საზოგადოებრივი პენსიები და სარგებელი: სოციალური დაცვის ორგანოების თანამშრომლებისთვის პრაქტიკული დახმარება. მ, 1963 წ.
90. გუსოვი კ. სოციალური დაცვის კანონი. სახელმძღვანელო. მ, 2005.
91. რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ანგარიში "მშობლის მოვლის გარეშე დარჩენილი ბავშვების მდგომარეობის შესახებ". მ, 2005.
92. Zhevakin. ს. ნ. რუსეთის ფედერაციის უწყებრივი რეგლამენტი: მოკლე ანალიტიკური მიმოხილვა. // სახელმწიფო და სამართალი. 1996. №11.
93. საკანონმწიფო ბავშვთა უფლებების დაცვის რეგულირება: საგანმანათლებლო და სამეცნიერო პუბლიკაცია 4 ნაწილად. / Ot. ed. E.d. Volokhova, V.F. ვორობოვი, A.V. Zaryaev. Voronezh, 2000.
94. Zakharov M.jl, Tuchkova E.g. სოციალური დაცვის კანონი. მ, 2001 წ.
95. Zakharov M.l., Tuchkova E.g. რუსეთის სოციალური უსაფრთხოების უფლება. სახელმძღვანელო. მ, 2004 წ.
96. Ivankina T.V. საჯარო მოხმარების ფონდების გავრცელების სწორი რეგულირება. მ., 1979.
97. Ivankina T.V., Chernysheva E.f. სამთავრობო დახმარება ოჯახების ოჯახებს. მ, 1985.
98. ივანოვა რ.ი. უკეთესი ურთიერთობები სოციალური დაცვის საბჭოთა კავშირში. მ., 1986.
99. რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს საინფორმაციო და ანალიტიკური მასალები "არასრულწლოვანთა და დანაშაულებების პრევენციის სისტემის საფუძვლებზე" ფედერალური კანონის გამოყენების პრაქტიკაში "/ / / ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა რუსეთის ფედერაცია. 2005.
100. Kozlov A.V. სოციალური უსაფრთხოება სსრკ-ში. M.1981.
101. კოროლევი იუ. ოჯახი, როგორც რუსეთის კანონმდებლობის ჟურნალი. 2000. № 10.
102. კრავჩენკო E.V. CEMEA- ს წევრების ევროპული ქარხნების ოჯახების ოჯახების დაცვით სამართლებრივი რეგულირება. ავტორი. dis. Cand. გირავდება მეცნიერება მ., 1986.
103. Lebedeva L.F. აშშ: სახელმწიფო და სოციალური უსაფრთხოება. მ.
104. Letov N.V. რუსეთის ფედერაციაში მიღება: სამართლებრივი პრობლემები. მ, 2006 წ.
105. მაკაროვის ვ.ს. სახელმწიფო შეღავათები დიდი ოჯახებისა და მარტოხელა დედებისათვის. მ, 1963 წ.
106. Maksimovich L.B. სამშობიარო და მამობა: სამართლებრივი რეგულირების ევოლუცია. რუსეთის საოჯახო კანონი: განვითარების პრობლემები. მ., 1996.
107. Machulskaya E. E. კანონი სოციალური უსაფრთხოების. განვითარების პერსპექტივები. მ, 2000.
108. Machulskaya E. E., Gorbacheva J. A. სოციალური უსაფრთხოების უფლება. სამეურვეო უნივერსიტეტებისთვის. 3rd ed., Pererab. და დაამატეთ. მ, 2000.
109. Machulskaya E.E. სოციალური უსაფრთხოების უფლება ბუნებრივია და თანდაყოლილი ადამიანის უფლებაა. / / მოსკოვის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. სერია 11. მარჯვენა. 1998. №5.
110. Mesh N.A. ქალი და ბავშვები. სამართლებრივი დირექტორია. მ., 1998.
111. Nechaeva a.m. რუსეთში ობლების დაცვა. მ., 1994.
112. Nechaeva a.m. რუსეთი და მისი შვილები (ბავშვი, კანონი, სახელმწიფო). მ, 2000.
113. Nechaeva a.m. საოჯახო სამართალი: ლექციების კურსი. მ, 2002 წ.
114. ნიკონოვი გ.ა. Straizhov a.v. სოციალური დაცვის კანონი. სახელმძღვანელოს უნივერსიტეტებში. მ, 2005.
115. სიღარიბე, ბავშვები და სოციალური პოლიტიკა: გზა მსუბუქად მომავალში. რეგიონალური მონიტორინგის ანგარიში №3, გარდამავალ ქვეყნებში არსებული მდგომარეობის შესწავლა. ბავშვთა ფონდი. 1995.
116. სოციალური დაცვის სარგებელი კანონმდებლობის საფუძვლები. მ, 1984 წ.
117. ოჟეგოვი ს. ი. და შვედო ნ. იუ. რუსული ენის / რების განმარტებითი ლექსიკონი. -M., 1994.
118. ერთი ყველა და ყველა ერთი. გერმანიის სოციალური უსაფრთხოების სისტემა. ბონი, 1995.
119. Osin V.N. ყოველთვიური სარგებელი. ავტორი. დაარღვიოს. გირავდება მეცნიერება მ, 1982 წ.
120. ოსოკინა გ.ლ. სამართლებრივი წარმომადგენლობის კონცეფცია, სახეობები და საფუძვლები / როსი, სამართლიანობა. 1998. N 1.
121. ბავშვთა მდგომარეობის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში. სახელმწიფო ანგარიში. მ, 2006 წ.
122. დედობა და ბავშვობის დაცვა სსრკ-ში. მარეგულირებელი აქტების შეგროვება .., 1986.
123. პანოვი ა.მ. მოსახლეობისა და სოციალური მუშაობის საზღვარგარეთ სოციალური სამსახური. მ., 1994.
124. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების აღზრდის ოჯახების სამართლებრივი დაცვა. მარეგულირებელი აქტები. / SOST. O.V. Pavlenko, D.A.Tubolev, L.K. Greachev. მ., 1996.
125. ოჯახის და ბავშვობის პრობლემები თანამედროვე რუსეთში. მ., 1992.
126. სოციალური დაცვის კანონი. სამეურვეო. / Ed. K. N. Guso VA. მ., 1999.
127. Pronin L. I. სოციალური დაცვის ეფექტურობის გაუმჯობესება. მ., 1990.
128. რუსეთში სოციალური დაზღვევის განვითარება. სოციალური დაზღვევის ფონდის როლი მოქალაქეების სოციალურ დაცვაში. მ, 2001 წ.
129. Rjinitina L.S. სახელმწიფო სისტემის სისტემის ფორმირების პრობლემები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებისათვის // ოჯახი რუსეთში. 1998. №2.
130. სალიკოვა N.M. სოციალური დაცვის უფლებების როლი რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული პოლიტიკის განხორციელებაში / ავტორი. დაარღვიოს. გირავდება მეცნიერება ეკატერინბურგი, 1992.
131. მარეგულირებელი აქტების შეგროვება და სარგებლის სახელმძღვანელო მასალების კოლექცია. მ., 1986.
132. Sadelnikova M. G. პენსიის დაზღვევის სამართლებრივი რეგულირება რუსეთის ფედერაციაში: ავტორის ავტორი. dis. Cand. გირავდება მეცნიერება პერმის, 2000.
133. საოჯახო სარგებელი: საერთაშორისო ნორმები და უცხოური გამოცდილება. საგანმანათლებლო და მეთოდური სახელმძღვანელო. მ, 2002 წ.
134. სოციალური დაცვის სისტემა გერმანიის ფედერაციულ რესპუბლიკაში. მ., 1993.
135. Smirnova N.l. დროებითი ინვალიდობის სარგებელი, როგორც თანამედროვე რუსეთის თანამედროვე რუსეთის სოციალური უსაფრთხოების კანონის სასაცილო მხარდაჭერა. დაარღვიოს. გირავდება მეცნიერება ვლადივოსტოკი, 2002.
136. საბჭოთა საპენსიო სამართალი: სამეურვეო / ედ. მ. ზახაროვი. M.1974.
137. სოციალური დაცვის საბჭოთა კანონი / Dobrozhotova E. M., Filippova M. V., Yuturaeva M. A. SPB, 1992.
138. საბჭოთა ენციკლოპედიური ლექსიკონი. მ., 1990.
139. მოსახლეობის სოციალური დაცვა რეგიონში. სამეურვეო. ეკატერინბურგი, 1999.
140. შვედეთის სოციალური პოლიტიკა. მ., 1999.
141. სოციალური დაზღვევა და სოციალური დაცვა. გენერალური დირექტორის ანგარიში (4.1), MBT, ჟენევა. 1993.
142. სოციალური დახმარება ოჯახსა და ბავშვებს. მ., 1994. Vol. 1.2.
143. სოციალური უსაფრთხოება სსრკ-ში. მარეგულირებელი აქტების შეგროვება. მ, 1986;
144. სოციალური უსაფრთხოება ჩრდილოეთ ევროპის ქვეყნებში. მ., 1994.
145. დაიხრჩო Ji. ა. შრომის კანონი. სახელმძღვანელო. მე -2 ედ., Pererab. და დაამატეთ. მ., 1998.
146. Subbotenko V.K. პროცედურული ურთიერთობები სოციალური დაცვის სფეროში. Tomsk, 1980.
147. სულეიმანოვა გ.ვ. სოციალური დაცვის კანონი. Rostov-on-don, 2003.
148. სახელმწიფო და სამართლის თეორია. ლექციების კურსი / ედ. M. N. Marchenko. მ., 1998.
149. სახელმწიფო და სამართლის თეორია. გაკვეთილი იურიდიული უნივერსიტეტებისა და ფაკულტეტებისათვის. Ed. V. M. Korel და V. D. Perevalov. მ., 1997.
150. Tikhomirov. იუ. ა. Collisional კანონი: საგანმანათლებლო და სამეცნიერო და პრაქტიკული დახმარება. მ, 2000.
151. Fedorova M. Yu. სოციალური დაზღვევა, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა: სამართლებრივი რეგულირების პრობლემები. მონოგრაფია. ომსკი, 2000.
გთხოვთ, გაითვალისწინოთ, რომ ზემოთ მოყვანილი სამეცნიერო ტექსტები განიხილება თეზისების ორიგინალური ტექსტების აღიარებით (OCR) აღიარებით. ამასთან დაკავშირებით, მათ შეუძლიათ შეიტანონ შეცდომები აღიარების ალგორითმების არასრულყოფილთან.
PDF- ში დისერტაცია და ავტორის რეფერატები, რომლებიც ჩვენ ამგვარი შეცდომების მიწოდებას.
480 რუბლს. ბორგანი 150 UAH. ბორგანი $ 7.5 ", თირკმლის, FGCOLOR," #FFFCC ", BGCOLOR," # 393939 "); Onmouseout \u003d "დაბრუნება ND ();"\u003e სადისერტაციო პერიოდი - 480 რუბლი, მიწოდების 10 წუთი , საათის განმავლობაში, შვიდი დღე კვირაში და დღესასწაულები
Sotnikova ლილი Vasilyevna. რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება: იურიდიული საკითხები: სადისერტაციო ... კანდიდატი: 12.00.05. - ეკატერინბურგი, 2007. - 227 გვ. RGB OD, 61: 07-12 / 1003
შესავალი
ᲗᲐᲕᲘ 1. სოციალური დაცვის ოჯახების თეორიული საფუძვლები რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან ერთად 13
1. დედობისა და ბავშვობის შესახებ სოციალური უსაფრთხოების შესახებ კანონმდებლობის განვითარების ისტორიული ასპექტი 13
2. სოციალური დაცვის ოჯახების კონცეფცია ბავშვებთან, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაცვის სისტემაში და 28-ში
3. სამართლის წყაროების მახასიათებლები სოციალური დაცვის ოჯახების მქონე ბავშვებთან ერთად 49
4. მოქალაქეები, როგორც სოციალური დაცვის სამართლებრივი ურთიერთობების სუბიექტები დედობა და ბავშვობის გამო 86
თავი 2. ბავშვებთან გარკვეული სახის სოციალური დაცვის ოჯახების სამართლებრივი რეგულირების საკითხები 99
1. ბავშვთა ოჯახების პენსიები 99
2 სარგებელი და სხვა სოციალური გადასახადები სამშობიარო და ბავშვობის 120-ით
3. სახელმწიფო სოციალური დახმარება ღარიბი ოჯახებისთვის 159
4. სახელმწიფო სოციალური მომსახურების სისტემაში ბავშვებთან ოჯახების სოციალური სამსახური 174
დასკვნა 192.
ცნობები 200.
სამუშაოს შესავალი
კვლევის თემის შესაბამისობა.საერთაშორისო მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ოჯახის უფლების დაცვაზე ფართო დაცვისა და დახმარების გაწევას, ძირითადად, მის განათლებას, და ჯერჯერობით მისი პასუხისმგებლობაა არასრულწლოვანი შვილებისთვის შეშფოთება და მათი აღზრდის უფლება, დედების განსაკუთრებული დაცვის უფლება გონივრულობისას მიწოდების პერიოდი და მის შემდეგ. ამოცანების მთლიანი მსოფლიო თანამეგობრობის პრიორიტეტებს შორის, როგორც აღინიშნა ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული უფლებების საერთაშორისო პაქტით, - "სიღარიბის და პატიმრობის ოჯახების დაცვა, ნეგატიური ზემოქმედებისგან, ეკონომიკასთან დაკავშირებული ცვლილებები; არასრული ოჯახების პოზიციის გაუმჯობესება, ოჯახები ერთი საკვების "1. რუსეთის სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა ბავშვებთან ოჯახების შესახებ განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით. კონსტიტუციის 38-ე მუხლი მიუთითებს, რომ დედობა და ბავშვობა, ოჯახი სახელმწიფოს დაცვის ქვეშ იმყოფება. სახელმწიფო საოჯახო პოლიტიკა, თანამედროვე სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი სფეროა, არის ოჯახის ინსტიტუტის წინააღმდეგ ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე განხორციელებული მიზნობრივი ღონისძიებები. 1998 წლის 24 ივლისის ფედერალურ კანონმდებლობაში "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ" ხაზს უსვამს, რომ ბავშვთა ინტერესების სახელმწიფო პოლიტიკა პრიორიტეტია, მისი ერთ-ერთი პრინციპი ოჯახის მხარდასაჭერად, რათა უზრუნველყოს ბავშვთა სრული განათლება, მათი უფლებების დაცვა, საზოგადოებაში სრულფასოვანი ცხოვრების მომზადება.
ჩვენს ქვეყანაში თანამედროვე დემოგრაფიულ ვითარებაში, ბავშვებთან ოჯახების ცხოვრების დონე ამჟამად განსაკუთრებულ შეშფოთებას ითხოვს და ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკურ პოტენციალზე დაუყოვნებლივ გაუმჯობესებას მოითხოვს, რომელიც მიზნად ისახავს ქვეყანაში სოციალურ-დემოგრაფიული სიტუაციის გაუმჯობესებას . XXI საუკუნის დასაწყისში, რუსეთი მდგრადი მდგომარეობის დროს მიუახლოვდა
1 ადამიანის უფლებები. უნივერსალური და რეგიონალური საერთაშორისო დოკუმენტების კოლექცია. / შედგენილი ლ.ნ. Shestakov., 1990. P. 38-42. : NW RF. 1998. №31. Ხელოვნება. 3802.
დეფოპულაციის პროცესი, მოსახლეობის ბუნებრივი დაკარგვის ერთ-ერთი ყველაზე მაღალი პასი. 1993-2005 წლებში რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობა 5.8 მილიონი ადამიანია შემცირდა. ან 4%. დღევანდელ დროს, დაბალი შობადობის მაჩვენებელი ხასიათდება, ერთი ცალი ოჯახის მასობრივი განაწილება, მოსახლეობის რეპროდუქციული ჯანმრთელობის გაუარესება. მოსახლეობის რეპროდუცირებისა და ჩანაცვლების თაობების რეპროდუცირების უზრუნველსაყოფად, მთლიანი ნაყოფიერების მაჩვენებელი (რეპროდუქციული ასაკის დაბადებული ბავშვების საშუალო რაოდენობა) უნდა იყოს 2.14. 2005 წელს რუსეთის ფედერაციაში ეს მაჩვენებელი მხოლოდ 1.29 იყო.
2006 წლის სახელმწიფო ანგარიშში "რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა მდგომარეობის შესახებ" 1 აცხადებს, რომ 2005 წლის 1 იანვრიდან 18 წლამდე ასაკის ბავშვთა რაოდენობა 29.1 მილიონ ადამიანს შეადგენს, ეს არის მოსახლეობის მეხუთე რუსეთი. 2001-2004 წლებში ბავშვების რაოდენობა 4.4 მილიონი ადამიანია შემცირდა. მისი შემცირება ერთდროულად დაბალია, რომელიც გასული საუკუნის 80-იან წლებში დაბადებული მოზარდების მიღწევასთან ერთად, როდესაც ქვეყანაში შობადობის მაჩვენებელი ყველაზე მაღალი იყო 40 წლის განმავლობაში.
დედობა, მამობისა და ბავშვობის მხარდაჭერის საკითხები, ოჯახის გაძლიერება, როგორც დემოგრაფიული პრობლემის გადაწყვეტილებების ერთ-ერთი სფერო, რომელიც 2006 წლის ფედერალური ასამბლეის ეპისტოლეში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს აღნიშნავს. შემოთავაზებული პროგრამა შეიცავს მთელ ზომებს, რომლებიც მიზნად ისახავს ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერას. 2007 წლის იანვრიდან მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ძალაში შედის, ბავშვთა მოვლის სარგებლის მნიშვნელოვან ზრდას, ზოგადი სერთიფიკატების ღირებულებას, სკოლამდელი განათლების კომპენსაციას. ბავშვის ოჯახში, რომლებიც მშობლის მოვლის გარეშე დარჩნენ მოწყობილობის პრიორიტეტების უზრუნველსაყოფად, შეიქმნა ერთჯერადი შემწეობა, როდესაც ბავშვის გადაცემა ოჯახში გადანაწილდა ფედერალურ დონეზე
1 რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა მდგომარეობის შესახებ. სახელმწიფო ანგარიში. M, 2006.
2
რუსეთის პრეზიდენტის ვლადიმერ პუტინის შეტყობინება რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ ასამბლეაში / როსს. გაზი. 2006 წლის 11 მაისი
№97.
მაჯალა სტანდარტი ბავშვთა შენარჩუნებისათვის მეურვეების ოჯახებში, მშვილებელ მშობელთა, ასევე მშვილებლების შრომის ანაზღაურებისათვის. ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ღონისძიება, წარმოდგენილია ძირითადი დედათა (ოჯახის) კაპიტალის უზრუნველყოფა.
სოციალური უსაფრთხოების სისტემაში ბავშვთა უმნიშვნელოვანესი ინსტიტუტებია პენსიები, სარგებელი და კომპენსაციური გადასახადები. ოჯახის და ბავშვთა სოციალური მომსახურება სულ უფრო განვითარებულია, მისი ფორმები გაუმჯობესდა, ახალი ტიპის ინსტიტუტები, რომლებიც სოციალური მომსახურების უზრუნველყოფას წარმოადგენენ. საოჯახო და ბავშვთა სოციალური მომსახურების ინსტიტუტები აქტიურად მუშაობენ ბავშვთა უგულებელყოფის პრობლემების გადაჭრაზე, არასრულწლოვანთა დანაშაულის პრევენციის, "სოციალური საყოფაცხოვრებო", შესაბამისი სამსახურების უზრუნველყოფა; ბავშვებთან ოჯახების სოციალური დაცვის მნიშვნელოვან როლს წარმოადგენს სახელმწიფო სოციალური დახმარების ინსტიტუტი.
ამავდროულად, სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მარეგულირებელი ფედერალური კანონმდებლობა უფრო ხანდაზმულ ადამიანებზე უფრო მეტად არის ორიენტირებული, რაც გრძელვადიანი პრიორიტეტული პოლიტიკის შედეგია სოციალური დაცვის სფეროში, რომელიც მიზნად ისახავს ხანდაზმული თაობის მხარდასაჭერად. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისთვის სოციალური დაცვის სფეროში ინდივიდუალური უფლებამოსილების გადაცემის ნორმების სავალდებულო უწყვეტობისთვის გათვალისწინებული ნორმების სავალდებულო უწყვეტობაა, რის შედეგადაც ეს ტენდენცია ასევე აღინიშნება რეგიონების კანონმდებლობაში. გარდა ამისა, მარეგულირებელი ქმედებები მარეგულირებელი საკითხების მარეგულირებელი საკითხები ბავშვებთან ოჯახებისათვის, რომლებიც მოიცავს სოციალური უსაფრთხოების ორგანოებისა და წყაროების მრავალმხრივ. ამ და სხვა საკითხების საქმიანობა წინასწარ განსაზღვრავს კვლევის თემას.
თემის სამეცნიერო განვითარების მდგომარეობა.თემის ცალკეული კითხვები ანალიზი იყო E. G. Azarova 1, K.S. Batygin 2,
1 იხილეთ Azarov E.G. სარგებელი და სარგებელი მოქალაქეებს ბავშვებთან ერთად. მ., 1997. 2 იხილეთ Batygin K.S., Galaganov V.P. სოციალური უსაფრთხოების სარგებელი. მ., 1996.
І 0 1. ლ.
A.l.blagodir, v.p.gabanova, r.iivanova, yu.a.a.orolev,
A.M.NECHAYEVA 5, M.I. POLUPANOVA 6, G.I.POTEBA, 7 L.S. Rozhnitsina 8, V.K. Subbotenko 9, E.V.Sosnova. 10, E.P.Frolova და სხვა ავტორები, მაგრამ ისინი ეფუძნებოდნენ მოქმედი კანონმდებლობით. ამ თემის ყოვლისმომცველი კვლევა ამჟამად არ არსებობს.
მიზანიდა ამოცანები კვლევისთვის.ამ სადისერტაციო მიზანს წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის სისტემატური სამეცნიერო ანალიზი და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების, პენსიების ბავშვთა ოჯახების მარეგულირებელი საკითხების მარეგულირებელი, ინდივიდუალური ტიპები, სოციალური მომსახურება, სახელმწიფო სოციალური დახმარება, როგორც ისე, როგორც ამ საფუძველზე განვითარებაში, სოციალური დაცვის სექტორისა და შვილების კანონმდებლობის გაუმჯობესების მიზნით წინადადებები. ამ მიზნის მისაღწევად მოიცავს შემდეგ ამოცანებს:
რუსეთის ფედერაციაში ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების შესახებ კანონმდებლობის განვითარების ისტორიის გათვალისწინება;
ბავშვებთან სოციალური დაცვის ოჯახების კონცეფციის შესწავლა, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაცვის სისტემაში მისი ადგილი და მისი სტრუქტურა;
რუსეთის ფედერაციის დონეზე ბავშვებისთვის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე კანონის წყაროების მახასიათებლების გამჟღავნება რუსეთის ფედერაციის დონეზე და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირებისათვის;
მოქალაქეთა სამართლებრივი სტატუსის თავისებურებების იდენტიფიცირება, როგორც პენსიების უზრუნველყოფის შესახებ,
იხილეთ Bladir a.l. სოციალური მომსახურების სამართლებრივი რეგულირება მოქალაქეებისთვის. კიროვი, 2003.
2 იხილეთ: Batygin K.S., Galaganov V.P. სოციალური უსაფრთხოების სარგებელი. მ., 1996.
3 იხილეთ: ივანოვა რ.ი. უკეთესი ურთიერთობები სოციალური დაცვისთვის. მ, 1. 986.
4 იხილეთ: კოროლევი იუ. ოჯახი, როგორც რუსეთის კანონმდებლობის ჟურნალი. 2000. № 10.
5 იხილეთ: Nechaeva a.m. რუსეთში ობლების დაცვა. მ., 1994.
6 იხილეთ: აზაროვი ე, გ, პოლიპანოვი მ.ი. სსრკ-ს ბავშვთა სოციალური დაცვა. მ., 1979.
7 იხილეთ: FROLOVA E.P., Potterba. გ. დედათა და შვილებისთვის სახელმწიფო დახმარება. მ, ფინანსები და სტატისტიკა.
1989.
იხილეთ: Rjinitina L.S. სახელმწიფო სისტემის სისტემის ფორმირების პრობლემები დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებში // ოჯახის რუსეთში. 1998. №2.
იხილეთ: Subbotenko V.K. პროცედურული სამართლებრივი ურთიერთობები სოციალური დაცვის სფეროში. Tomsk, 1980. 0 იხილეთ: Sosnova E.V. საოჯახო სარგებელი: საერთაშორისო ნორმები და უცხოური გამოცდილება. საგანმანათლებლო და მეთოდური სახელმძღვანელო. მ, 2002 წ.
სარგებელი, სოციალური დახმარება და სოციალური მომსახურება ბავშვების ოჯახებს;
საპენსიო ფონდების სამართლებრივი საკითხების შესწავლა ბავშვებთან, უზრუნველყოფს მათ სარგებელს და სხვა სოციალურ გადასახადებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ მათ სოციალურ მომსახურებას;
მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ცვლილებებისა და დამატებების საჭიროების შესახებ, რომლებიც მარეგულირებელი პირობებისა და პროცედურის მარეგულირებელ პირობებსა და პროცედურას ბავშვებისთვის სოციალური უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად.
კვლევის ობიექტი და საგანი.კვლევის ობიექტია რუსეთის ფედერაციის ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოება, საგანი - საერთაშორისო, რუსეთის საკანონმდებლო და სუბტიტრების ქმედებები, ასევე რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები სოციალური დაცვის ოჯახების სფეროში ბავშვები, ამ საკითხზე იურიდიული მეცნიერების დებულებები.
მეთოდოლოგიური საფუძვლები და კვლევის მეთოდები.სადისერტაციო სამუშაოები ეფუძნება ემპირიული და თეორიული კვლევის მეთოდებს, ტრადიციულ დიალექტიკურ და ფორმალურ ლოგიკას.
დისერტაციის თეორიული საფუძველი.ამ კვლევის ჩატარებისას სახელმწიფო მეცნიერთა სამუშაოები სახელმწიფო და სამართლის თეორიის (S.S. Alekseeva, V.D. PE-Ravalova) გამოყენებულ იქნა სამეცნიერო და თეორიული ბაზა. კონსტიტუციური კანონმდებლობის მიხედვით (M.i. Kukushkin, A.N. Kokotova, S.N.Nesmeyanova, A.N. Sagindykova, M. Salikova); შრომისუნარიანობის კანონისა და სოციალური დაცვის ქვეშ (E.g.azarova, K.S. Izina, M. L. Bianovova, M.iivanova, T.V. Ivankina, S.yu.golovina, Kngusov, Mmmmmm Molodtsova, Sv Naimushina , NM Salikova, მაგალითად, Tuchkova, M. Yu.fedorova, V.H.Shaykhatdinova), საოჯახო სამართლის სფეროში (N.V. Le Tova, G. L. Zokina, AM Nechava), ადმინისტრაციული სამართალი (D.N. Bakh-Rakh, V.Novoselova) და ა.შ.
სამუშაოების ბაზა.სამუშაოს საინფორმაციო ჩარჩო არის ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივი აქტების დებულებები,
საბჭოთა და პოსტსაბჭოთა პერიოდის კანონმდებლობა ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების სფეროში, მათ შორის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონმდებლობით, ასევე სუბტიტორის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესწავლაზე. გარდა ამისა, სამეცნიერო და საგანმანათლებლო ლიტერატურა, პრაქტიკული მასალები, სტატისტიკური მონაცემები გაანალიზდა.
კვლევის ემპირიული საფუძველი.კვლევის ემპირიული საფუძველი შედგება სარგალდლოვსკის რაიონის სოციალური დაცვის სამინისტროს, სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისა და ბავშვთა სოციალური დაცვის სამინისტროს, სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისა და ბავშვთა სოციალური დაცვის სამინისტროს სამართალდამცავი საქმიანობის მასალები სოციალური დახმარება, სოციალური მომსახურება და სხვა სოციალური დახმარების ღონისძიებები, ისევე როგორც რუსეთის ფედერაციის საპენსიო დეპარტამენტის ფონდი სვერდლოვსკის რეგიონში პენსიონერულ ბავშვებს, სვერდლოვსკის რეგიონის რუსეთის სოციალური დაზღვევის ფონდის ფილიალებს - სარგებელით გათვალისწინებული სარგებლის თვალსაზრისით სოციალური დაზღვევა. სამუშაოს წერა, ავტორის პირადი გამოცდილება, სვერდლოვსკის რეგიონის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადებაში (სვერდლოვსკის რეგიონის კანონების პროექტები "ყოველთვიურად ყოველთვიურად სარგებელი", "ყოველთვიურად ბავშვის მოვლა-შენახვისთვის მეურვის (რწმუნებულის) გზამკვლევი "," სვერდლოვსკის დებულებით სახელმწიფო სოციალური დახმარების სფერო, ღარიბი ოჯახების სახელმწიფო სოციალური დახმარების სფერო, რეაბილიტირებული მოქალაქეები, რეაბილიტირებული პირები და პოლიტიკური რეპრესიების შედეგად აღიარებული პირები ", ისევე როგორც სვერდლოვსკის რაიონის მთავრობის გადაწყვეტილებების პროექტი ამ და სხვა კანონების რაოდენობის განახორციელებს.
სამეცნიერო სიახლის დისერტაცია.კვლევა არის პირველი სოციალური დაცვის სამართალი სოციალური უსაფრთხოების სისტემატური განხილვის მეცნიერებათა სისტემატური განხილვის თეორიული საფუძვლები ბავშვებთან, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მარეგულირებელი ბავშვთა სოციალური დაცვის მარეგულირებელი, ასევე (კონკრეტული სამართლებრივი ხასიათის გათვალისწინებით მოქალაქეთა სოციალურ-სამართლებრივი სტატუსის მქონე ბავშვი, როგორც სოციალური ურთიერთობების სუბიექტები სოციალური უფლებებით
საცხობი დედობა და ბავშვობაში.
დაცულია შემდეგი დებულებები:
ბავშვთა სოციალური დაცვის ოჯახების კანონმდებლობის განვითარების ისტორია მიუთითებს მისი უწყვეტობის, ქვეყნის განვითარების გარკვეულ ეტაპებზე ქვეყანაში დემოგრაფიული სიტუაციისა და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის შესახებ. ამავდროულად, აღსანიშნავია, რომ ბოლო წლებში, საზოგადოებრივი სარგებლის ინსტიტუტი, მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ შვილები, პრაქტიკულად დაკარგეს სოციალურ-ეკონომიკური მნიშვნელობა ამ სარგებლის უმნიშვნელო ზომაზე;
მათი მშობლების საძიებო ვადის განმავლობაში არასრულწლოვან შვილებზე სარგებლის დანიშვნისა და გადახდის ვადების გათვალისწინებით, ფედერალური სამართლის შესახებ "ფედერალური სამართლის შესახებ დამატებების შეტანის საჭიროება, რათა თავიდან იქნას აცილებული მათი მშობლების საძიებო პერიოდი, რომლებიც თავიდან აცილებენ ალიმონს, ასევე სარგებელს აივ-ინფიცირებული არასრულწლოვნებისათვის, რომლებიც კანონით არის გათვალისწინებული 1994 წლის იანვარამდე.
ბავშვებთან ოჯახების მდგომარეობასთან დაკავშირებული საერთაშორისო დოკუმენტების ანალიზი შესაძლებელი გახდა სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მოგვარების გზით გათვალისწინებული ფუნდამენტური პრინციპების იდენტიფიცირება. უმეტესწილად, რუსეთის კანონმდებლობა ბავშვებთან ოჯახების სოციალურ უსაფრთხოებას მართავს, ეს მათ შეესაბამება მათ;
აღსანიშნავია, რომ ფედერალურ სამართალში "რუსეთის ფედერაციის უფლებათა გარანტიების შესახებ" ბავშვთა ინტერესებში სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი პრინციპია, ძირითადი პრინციპის ასეთი ძირითადი პრინციპი, როგორც "სოციალური კეთილდღეობის სარგებლის გამოყენება", რაც ხელს შეუწყობს ბავშვის ჯანმრთელობისა და დედის განსაკუთრებულ ზრუნვასა და განვითარებას, განსაკუთრებულ ზრუნვას და უსაფრთხოებას, ასევე ბავშვის უფლებებს სათანადო კვების და სამედიცინო დახმარებისათვის;
მზარდი მნიშვნელობა სოციალური დაცვის ოჯახების არსებული დემოგრაფიული მდგომარეობის პირობებში ბავშვებთან, როგორც
რუსეთის ფედერაციაში ჩამოყალიბებული სოციალური უსაფრთხოების სისტემის მანქანა;
ჩამოყალიბებულია "ბავშვებთან ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების" კონცეფციის განმარტება. ეს არის საზოგადოების ურთიერთობების სისტემა, რომელიც ქმნის მოქალაქეებს შორის, ერთის მხრივ, უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოებს, სხვა იურიდიულ პირებს - სხვა, ფულადი სახსრების გადასახადებისა და სხვა სახის ცხოვრების პირობების უზრუნველსაყოფად სამშობიაროთან დაკავშირებით, შინაარსი და განათლება ბავშვთა., გაზრდილი ხარჯები, დაკარგვა ან შემოსავლის შემცირება;
ამჟამად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ორგანოებს შორის ფედერალური მთავრობის ორგანოების სახელმწიფო ხელისუფლებას შორის უფლებამოსილების გადანაწილების პროცესი, სოციალური უსაფრთხოების სტრუქტურის გამო, განაგრძობს ფედერალური კანონმდებლობის მოთხოვნების საფუძველზე ჩამოყალიბებას , რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონმდებლობით გათვალისწინებული კონკრეტული რეგიონალური საუბნო საარჩევნო კომფორტების გათვალისწინებით;
ეს ამართლებს, რომ სამართლებრივი ურთიერთობებისათვის, რომელიც წარმოიქმნება სოციალური უსაფრთხოების კანონით, რომელიც დაკავშირებულია დედოფალთან და ბავშვობაში, რომელიც ხასიათდება სუბიექტების მრავალფეროვნებით. მათ შორის მთავარია: იურიდიული პიროვნების მქონე პირები (დედები, ბავშვთა მოვლის საშუალებები და ა.შ.); იურიდიული შესაძლებლობების მქონე პირები, მაგრამ არ გააჩნიათ სამართლებრივი შესაძლებლობები (გარდაცვლილ ბრეიდინის ბავშვები, რომლებიც გარკვეულ ასაკამდე არ არიან, რომლის დაწყებისთანავე იურიდიული შესაძლებლობების ხელმისაწვდომობა; არასრულწლოვანთა მდგომარეობა, რომლებიც რთულ მდგომარეობაში არიან და ა.შ.); ოჯახში გარკვეული კანონების მქონე სამართლებრივი შესაძლებლობების მქონე (დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახს სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევას, მსხვილ ოჯახს ცალკეულ სოციალურ დახმარებას უზრუნველყოფს);
გამართლებულია, რომ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მარეგულირებელი
II.ბავშვთა საპენსიო საკითხები, სოციალური დაცვის კანონში სამართლებრივი ურთიერთობების კონკრეტული სამართლებრივი ურთიერთობების გათვალისწინებით, უნდა წვლილი შეიტანოს ბავშვის ინტერესების უზრუნველსაყოფად, მიუხედავად იმისა, თუ რა ბავშვი პენსია მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევა;
დადასტურებულია, რომ "სოციალური დახმარების სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ" სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ "სტრუქტურის შესავალი" სახელმწიფო სოციალური დახმარების სახელმწიფო დახმარების შესახებ ", რომელიც უზრუნველყოფილია სოციალური მომსახურების კომპლექსის მოქალაქეების უზრუნველსაყოფად, კანონით გათვალისწინებული კანონის კონცეფცია დაარღვია სახელმწიფო სოციალური დახმარების გაწევა, რომელიც ეფუძნება ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმს საშუალო ოჯახის საშუალო მაჩვენებელს. უფრო მიზანშეწონილი იყო კანონების შესაბამისი ცვლილებების განხორციელება, რომლებიც ითვალისწინებდნენ სოციალური დახმარების ზომებს იმ მოქალაქეების იმ კატეგორიის სარგებლის სახით, რომლებიც ამჟამად სოციალური მომსახურების კომპლექტი მიიღებენ მონაწილეობას; რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების რიგი წინააღმდეგობები გამოვლინდა ბავშვთა ოჯახების სოციალური უსაფრთხოების საკითხებზე და, შესაბამისად, მოქმედი კანონმდებლობის გაუმჯობესების მიზნით შესაბამისი წინადადებები ჩამოაყალიბეს.
კვლევის შედეგების ტესტირება და განხორციელება.თეზისი განხორციელდა სოციალური სამართლის დეპარტამენტში, ურალის სახელმწიფო სამართლის აკადემიის სახელმწიფო და საქალაქო სამსახურმა და დეპარტამენტის შეხვედრებზე განიხილეს. სადისერტაციო მასალები გამოყენებულ იქნა ურალის სახელმწიფო სამართლის აკადემიაში სოციალური უსაფრთხოების უფლების მქონე კლასების ჩატარებისას და რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა სოციალური დაცვის შესახებ "სამაგისტრო მომზადების ფაკულტეტზე. კვლევითი მასალები აისახება ავტორის გამოსვლებში სამეცნიერო-პრაქტიკულ კონფერენციაზე "რუსეთის ფედერაციის განვითარების სტრატეგია ბაზრის რეფორმების დროს: სამართლებრივი და ეკონომიკური ასპექტები" (2002 წლის აპრილი, ეკატერინბურგში), საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციაზე "სპეციალური განათლება: სტატუსი და პერსპექტივები განვითარებისათვის "(2003 წლის მარტი.
, ეკატერინბურგი), მოსახლეობის ტერიტორიული სოციალური დაცვის ორგანოების მიერ სვერდლოვსკის რეგიონის სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ ჩატარებული მეთოდური სემინარების შესახებ. 2005 წლის განმავლობაში რეგიონული კანონმდებლობის ანალიზის საფუძველზე. - 2006 გადახდილი წინადადებები სავერსლოვსკის რაიონის მთავრობის რეგიონული კანონებისა და ინდივიდუალური გადაწყვეტილებების შესწორებისათვის, ბავშვებთან სოციალური უსაფრთხოების საკითხების მართვაში.
თეზისის თეორიული და პრაქტიკული მნიშვნელობა.თეზისის ძირითადი დებულებები და დასკვნები შეიძლება გამოყენებულ იქნას საკანონმდებლო საქმიანობაში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების აღმასრულებელი ხელისუფლების სამართალდამცავ ორგანოებში, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოების სამართალდამცავ საქმიანობაში. დისერტაციის ცალკეული დებულებები შეიძლება სასარგებლო იყოს მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოების თანამშრომლებისა და სოციალური მომსახურების ინსტიტუტებისა და ბავშვებისთვის.
სადისერტაციო სტრუქტურა.თეზისის სტრუქტურა არის სამუშაოების მიზანი და ამოცანები, განსახილველი საკითხების სპეციფიკა და შერჩეული კვლევითი მეთოდოლოგია. თეზისი შედგება ადმინისტრაციის, ორი თავები, მათ შორის 8 პუნქტი, დასკვნები, ლიტერატურა.
დედობისა და ბავშვობის შესახებ სოციალური უსაფრთხოების შესახებ კანონმდებლობის განვითარების ისტორიული ასპექტი
მე -20 საუკუნის მეორე ნახევარში ჩამოყალიბდა სოციალური უსაფრთხოების კანონი, როგორც დამოუკიდებელი კანონი. თუმცა, თუ ადრეულ ისტორიულ პერიოდს მივმართავთ, აშკარაა, რომ საბჭოთა კავშირის ახალგაზრდა რესპუბლიკა, საზოგადოების გაუქმება, კომიტეტებისა და ცარის რუსეთის ინსტიტუტების საჭიროება, საჭიროებისამებრ დაეხმარება ახალ სახელმწიფო საქველმოქმედო სისტემას.
"12 დეკემბერს სახელმწიფო კომისიის ოფისის სახალხო კომისიის კომისარი ხალხის კომისრის მიერ გააუქმა: 1) ბავშვთა საბჭოს ბავშვთა თავშესაფრები იმპერატორის მარიამის იმპერატორის, 2) საბჭოს მუდმივმოქმედი კომიტეტს, 3) 4) საზაფხულო ჯანმრთელობის მქონე ბავშვთა სახსრების კომიტეტის კომიტეტის კომიტეტის კომიტეტი. "
1918 წლის 12 იანვარს საზოგადოებრივი საქველმოქმედო სამინისტროს განკარგულება სამშობიარო და ბავშვთა რუსული გზამკვლევი გაუქმდა. "სხვადასხვა წყაროების მხრიდან სამეურვეო საბჭოს მიერ მიღებული მონეტარული თანხის ყველა შემთხვევა, ანგარიშგება, ქონება და ნარჩენები" სამშობიარო და ბავშვთა ჩემპიონატის სამინისტროს მიერ ორგანიზებულ კოლეგიაში გადაეცა. 1918 წელს იქმნება არასრულწლოვანთა საქველმოქმედო დეპარტამენტის სახელმწიფო საქველმოქმედო დეპარტამენტის ეროვნული კომისარიატის ფარგლებში, რომელმაც განახორციელა ყველა კორელაცია და საგანმანათლებლო თავშესაფარი, კოლონიები და ინსტიტუტები. 1918 წლის ოქტომბერი გამოქვეყნდა "სამუშაოების სოციალური უსაფრთხოების შესახებ", რომელიც შრომითი კომისიის ყველა წევრის სოციალური უსაფრთხოების წინააღმდეგ სოციალური დაზღვევისგან გადაცემისთვის იყო დაგეგმილი, რომლის არსებობის წყაროც მისი საქმიანობაა ". დებულების თანახმად, ყველას, გამონაკლისის გარეშე, რომლის არსებობის წყარო მხოლოდ საკუთარი სამუშაოა. მუშების ოჯახის სამუშაო ორგანოები, წამყვანი საყოფაცხოვრებო საყოფაცხოვრებო ოჯახის წევრები ექვემდებარებიან საერთო საფუძველს ოჯახის უფროსის ხარჯზე. სიტუაციის თანახმად, ბავშვთა საჯარო განათლების დანერგვის დაწყებამდე, მუშების ოჯახების წევრების, სოციალური უსაფრთხოების ორგანოების მიერ სპეციალური დებულებების საფუძველზე სოციალური უსაფრთხოების ორგანოები უზრუნველყოფილი იყო. სოციალური უსაფრთხოების ფონდები შედგენილია კერძო საწარმოების, ინსტიტუტებისა და ინდივიდუალური დამსაქმებლების წვლილისგან; ნაციონალიზებული და სახელმწიფო საწარმოებისა და დაწესებულებების წვლილი; სოციალური დაცვის ინსტიტუტების ქონების და კაპიტალის შემოსავლები. ყველა განმცხადებელს, რომლებიც სოციალურ დაცვაში მოდიან, შეადგინეს ერთიანი რუსეთის სოციალური დაცვის ფონდი, რომელიც იყო სოციალური დაცვისა და შრომის დაცვის ნარჩენების იურისდიქციის ქვეშ.
სოციალური დაცვის, ორსული და ქალთა სარგებელი გაცემული იყო: ორსული ქალები ფიზიკურ შრომით, 8 კვირის განმავლობაში, სხვა კვირების - 6 კვირით ადრე; - Hoenaries ჩართული ფიზიკური შრომა, 8 კვირის განმავლობაში, სხვა კვირის დაბადების თარიღი. ამავე ვადებში, ორსულობისა და მშობიარობისთვის სასარგებლოდ სარგებლობდა. დიდი თანხები დაიხარჯა სხვადასხვა სახის სარგებლის გაცემაზე. დროებითი სტანდარტები მთლიანად შეესაბამებოდა ამ დროის სლოგანს - "ყველა საჭიროებებით".
სოციალური უსაფრთხოების სისტემამ სამშობიარო და ბავშვთა დაცვის შესახებ უპრეცედენტო მუშაობა განლაგდა, რამაც მოითხოვა ყველა ძველი საგანმანათლებლო სახლის რეორგანიზაცია, რომლის უფლებამოსილებაც ფართო მასებშია. ობოლი და ქუჩის ბავშვების გაცემის შემთხვევაში ეფუძნება ახალ წამოწყებას, ინსტიტუტების ახალი ფორმები გამოჩნდა. იყო დედისა და ბავშვის სახლები, ბავშვთა სანერგე, საბავშვო ბაღები, ბავშვთა კომუნები მოზარდებისათვის. 1920 წლისთვის, ყველა სახეობის ბავშვთა ინსტიტუტების რაოდენობა 1724-ს მიაღწია 124627 ბავშვს სახელმწიფოს ხარჯზე.
ამ პერიოდში ბუნებრივი ფორმა განსაკუთრებული მნიშვნელობა ჰქონდა, რადგან ფულის გაუფასურება, გლეხებში გადაჭარბებული სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის მდგომარეობის გასხვისება, კერძო ვაჭრობის ლიკვიდაცია. მთავრობის მიერ დადგენილი წესების მიხედვით, წარმოება, ფეხსაცმელი, ტანსაცმელი, თეთრეული, პური, შაქარი, საკვები და ა.შ.
I. ქსენოფონი წიგნში "RSFSR- ში სოციალური უსაფრთხოების სტატუსი და განვითარება" უზრუნველყოფს მონაცემებს სოციალური დაცვის ფონდების შესახებ. ამრიგად, 1918 წელს დედობისა და ბავშვთა დაცვის შენარჩუნების 8.4 მილიონი რუბლი გაათავისუფლეს, ბავშვთა ინსტიტუტების 30.8 მილიონ რუბლს, 1919-384.2 მლნ რუბლს. და 859.1 მილიონი რუბლი. შესაბამისად.
ასეთ ფორმაში საბჭოთა რუსეთის გარდამავალი სოციალური დაცვა ახალი ეკონომიკური პოლიტიკის წინაშე, 1921 წლის 15 ნოემბერს, 1921 წლის 15 ნოემბერს "დაქირავებული შრომით დასაქმებული პირების სოციალური დაზღვევის შესახებ", რომელიც სოციალურმა აღადგინა სადაზღვევო სისტემა. 1921 წლის 21 იანვრის დადგენილება "თანამშრომლების სოციალური დაცვის, თანამშრომლებისა და მათი ოჯახის წევრების შესახებ"
სოციალური დაცვის ოჯახების კონცეფცია ბავშვებთან, რუსეთის ფედერაციის სოციალური უსაფრთხოების სისტემაში და სტრუქტურაში
გამოაცხადა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში (1993), რომ ჩვენი ქვეყანა სოციალურ მდგომარეობაშია, რომ საზოგადოების კეთილდღეობის მისაღწევად სოციალური კანონმდებლობის დამტკიცება და განვითარება, ღირსეული სიცოცხლისა და თავისუფალი ადამიანური განვითარების უზრუნველსაყოფად, მიუხედავად ქვეყანაში განვითარებადი პოლიტიკური და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა.
მოქალაქეთა სოციალური გარანტიების კონსტიტუციის მე -7 მუხლი მოუწოდებს: ოჯახის, დედობის, მამობის და ბავშვობის მხარდაჭერას, ასევე სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარებას, სახელმწიფო პენსიების ჩამოყალიბებას, საზოგადოებრივი სარგებლის ჩამოყალიბებას, სხვა სოციალური დაცვის გარანტიები, რომლებიც ასევე შეიძლება მიეკუთვნებოდეს ოჯახებს უმცროსი ბავშვებისთვის.
სოციალური სახელმწიფოს როლი არის თითოეული ადამიანის სოციალურ-სამართლებრივი დაცვის სახელმწიფო ხელშეწყობა, გარკვეული პირების სოციალური დახმარების ზომების უზრუნველყოფა.
რუსეთის ფედერაციაში, ამ ეტაპზე ჩამოყალიბებულია სახელმწიფო სოციალური უსაფრთხოების ახალი სისტემა, რომლის უფლებაც რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 39-ე მუხლით არის გათვალისწინებული. ეს, ისევე როგორც სხვა ადამიანის უფლებები და თავისუფლებები, არის განუყოფელი და ეკუთვნის მას დაბადებიდან. ყველამ გარანტირებული სოციალური დაცვა ასაკში, ავადმყოფობის, ინვალიდობის, მარჩინის დაკარგვის შემთხვევაში, ბავშვებისა და კანონით დადგენილი სხვა შემთხვევებში. ამდენად, რუსეთის ფედერაციის ძირითადი კანონი სოციალური უსაფრთხოების კონკრეტულ სახეებს ეწოდება.
2006 წლის 28 ივლისის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ბრძანებით, 2006 წლის რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების სახელმწიფო გარანტიების პროგრამა 2005 წლის 28 ივლისის მთავრობის ბრძანებით დამტკიცებულია, მიუთითებს, რომ "სოციალური დაცვა ავადმყოფობის შემთხვევაში გამოთქმულია უფასო სამედიცინო დახმარების გაწევა უმცირესობის ძირითადი ჯანმრთელობის დაზღვევის პროგრამის ფარგლებში "1. უფასო სამკურნალო საშუალება ჩამოყალიბდა ბავშვების გარკვეულ კატეგორიებში (შვილების პირველი წლის შვილები, 6 წლამდე ასაკის ბავშვები და ა.შ.), ბავშვის საავადმყოფოს ფურცლის ზრუნვის გადახდა და ა.შ.
სოციალური დაცვა ბავშვის ინვალიდობის შემთხვევაში არის სახელმწიფო სოციალური პენსიის, უფასო სამკურნალო დებულების, სოციალური მომსახურების, სოციალურ მომსახურებას, სტაციონარულ სოციალურ მომსახურებას, ინდივიდუალური ბავშვის სარეაბილიტაციო პროგრამას მიერ მოწოდებული სარეაბილიტაციო სახსრების უფასო უზრუნველყოფა.
უმნიშვნელო პენსიის დამკვიდრებისას მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში, სახელმწიფო ნაწილობრივ კომპენსირებას მისცემს მის შენახვის ხარჯებს, რომელთა წყაროს დაკარგვა დაკარგულია ერთ-ერთი მშობლის გარდაცვალების გამო, როგორც მშობელთა ან კანონში აღნიშნული სხვა პირები ბავშვი იყო გათვალისწინებული.
სოციალური უსაფრთხოება აღზრდისთვის, რომელსაც რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია ჰქვია (მუხლი 39), როგორც სოციალური უსაფრთხოების ერთ-ერთი ტიპის, ავტორის აზრით, პირველ რიგში, სავარაუდოდ, საქმეზე, როდესაც, დაწყების გამო გარკვეულ შემთხვევებში, რამაც მშობლის განათლებისა და შინაარსის დაკარგვა გამოიწვია, ბავშვი იძენს მშობლების სტატუსს, ზრუნვის გარეშე. რუსეთის ფედერაციის საბჭოს კოდექსის 121-ე მუხლი ეხება მშობლების გარდაცვალების შემთხვევაში, მშობლების გარდაცვალების შემთხვევაში, მშობლების უფლებების ჩამორთმევა, მშობლების უფლებების შეზღუდვა, მშობლების აღიარება შეუძლებელია, მშობლების დაავადებები, მშობლების ხანგრძლივი ნაკლებობა მშობლებთან ერთად, მშობლებთან ერთად, მათი შვილები საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, სამედიცინო დაწესებულებებში, სოციალური დაცვის ინსტიტუტებისგან.
2005 წლის 1 იანვრამდე, ფედერალურმა კანონმდებლებმა შეარყებინათ ნორმა 0-ის ნორმები, რომლებიც დადგენილია ბავშვთა საოფისე და ბავშვებისათვის საგანმანათლებლო დაწესებულებებში და შვილებისთვის განკუთვნილი საგანმანათლებლო დაწესებულებებისათვის, რომლებიც მშობლების პატიმრობაზე (მეურვეობა) მოქალაქეების ოჯახში ოჯახი. ამჟამად რუსეთის ფედერაციის ოჯახური ღირებულების 150-ე მუხლმა დაადგინა, რომ გარდიანი (რწმუნებულის) შენარჩუნება ყოველთვიურად გადაიხდის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირის კანონმდებლობით დადგენილი წესით. მსგავსი წესი ენიჭება რუსეთის ფედერაციის ოჯახის კოდექსის 155-ე მუხლს ბავშვებთან მიმართებაში, მიცემულ მიღებას.
გარდა ამისა, ამ ტიპის სოციალური უსაფრთხოება შეიძლება მიეწოდოს კანონმდებლობით კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სარგებელს, კომპენსაციისა და სხვა სოციალური დახმარების ღონისძიებებს.
"სოციალური უსაფრთხოების" კონცეფციის გამჟღავნებით აუცილებელია ის ფაქტი, რომ ეს მრავალმხრივი ფენომენი წარმოადგენს სოციალურ-ეკონომიკურ და სამართლებრივ ზომებს, რომლებიც უზრუნველყოფენ მოქალაქეების სოციალური დაცვის გარანტიას. მეცნიერება სოციალურ უსაფრთხოებას სხვადასხვა კონცეფციას აძლევს.
სოციალური უსაფრთხოება შეიძლება განისაზღვროს, როგორც იურიდიული, ეკონომიკური და საორგანიზაციო ღონისძიებების სისტემა, რომელიც შეიქმნა მოქალაქეთა სოციალური სტატუსის ცვლილებების შედეგების ანაზღაურების ან მინიმუმამდე შემცირების მიზნით, ხოლო რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ინდივიდების კატეგორიები, იმის გამო, რომ სახელმწიფო სოციალურად მნიშვნელოვანია აღიარებული გარემოებები
ბავშვებთან ოჯახების პენსიები
პენსიების დანიშვნა ბავშვებთან შედარებით პენსიონერების დანიშვნასთან დაკავშირებით ბავშვთა ოჯახების ოჯახთან დაკავშირებით 2001 წლის 17 დეკემბრის 173-FH- ის ფედერალური კანონები "რუსეთის ფედერაციის შრომითი პენსიების შესახებ" 1, 2001 წლის 15 დეკემბრის ჩათვლით . 166 - FZ "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პენსიის უზრუნველყოფის შესახებ" და რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის კანონმდებლობა 1993 წლის 12 თებერვალს, 1993 წლის 12 თებერვალს ", შინაგან საქმეთა სამინისტროს ორგანოებში სამხედრო სამსახურის, სამხედრო სამსახურის, სამხედრო სამსახურის, სამხედრო სამსახურის, სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების შესახებ , სახელმწიფო სახანძრო სამსახური, ორგანოები, რომლებიც აკონტროლებენ ნარკოტიკული ნივთიერებების და ფსიქოტროპული ნივთიერებების, ინსტიტუტებისა და კრიმინალური ინსტიტუტების ბრუნვას - აღმასრულებელ სისტემას და მათ ოჯახებს "3 და დათარიღებული 15 მაისს, 1991 წლის 15 მაისს, მოქალაქეთა სოციალური დაცვის შესახებ რადიაციული გავლენა მოახდინა ჩერნობილის NPP- ზე კატასტროფის გამო "
თუ თქვენ დაიცავთ "შრომის საპენსიო" კონცეფციის განსაზღვრას და "სახელმწიფო საპენსიო დებულებით" კონცეფციის კონცეფციას, შესაბამისი კანონების მონაცემებს, მარჩინის დაკარგვის პენსია შეიძლება განისაზღვროს, როგორც ყოველთვიური ფულადი გადახდა, რომელიც, როგორც ჩანს, გარდაცვლილ მოქალაქის ოჯახის წევრებს, მათთვის საპენსიო ფონდის ან ფედერალური ბიუჯეტიდან წარმოებული მარჩენალის დაკარგვის შემთხვევაში დაკარგულ შემოსავალს დაკარგა.
რუსეთის ფედერაციის კანონით "რუსეთის ფედერაციის შრომის პენსიების შესახებ" რუსეთის ფედერაციის კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის შრომის პენსიების შესახებ "რუსეთის ფედერაციის შესახებ" რუსეთის ფედერაციის შრომითი ოჯახის წევრებისათვის დაზღვეულია, რომელიც დაზღვეულია ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციაში სავალდებულო საპენსიო დაზღვევის შესახებ". შრომის პენსია აღინიშნება მარჩენალის დაკარგვის შესახებ, მიუხედავად იმისა, რომ მარჩენალის დაზღვევის გამოცდილების ხანგრძლივობა, ისევე როგორც მისი გარდაცვალების მიზეზი და დრო, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც სადაზღვევო გამოცდილება არ არის (მინიმუმ ერთი დღე), გარდა ამისა, თუ სიკვდილი მოჰყვა მათ განზრახ დანაშაულებრივ ქმედებას ან მათი ჯანმრთელობისთვის განზრახ დაზიანების ან მიზანმიმართულ დაზიანებას და ამას დადგენილია სასამართლოში.
როგორც ზოგადი წესი, მისი შრომის პენსიის უფლება მარჩვინერის დაკარგვის შემთხვევაში, გარდაცვლილი მარჩენალის ოჯახის წევრებს, რომლებიც დამოკიდებულნი იყვნენ მისი დამოკიდებულებაზე. გარდაცვლილის მშობლების შვილების დამოკიდებულება მიიჩნევს და არ მოითხოვს მტკიცებულებებს, გარდა ამ ბავშვების გარდა, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, 18 წლის ასაკის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი ითვალისწინებს, რომ სამოქალაქო საზოგადოება 18 წლის ასაკის მიღწევაში ჩნდება, 18 წლის ასაკში ქორწინების შემთხვევაში, როდესაც მოქალაქე ქორწინების შემდეგ იძენს.
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ოჯახის წევრები გარდაცვლილი Breadwininister აღიარებულია ბავშვთა (მათ შორის მიღებული) გარდაცვლილი breadwinner, რომელთაც არ მიაღწია 18 წლის ასაკს, ან უფრო ძველი ვიდრე ამ ასაკში, თუ ისინი სწავლობენ სრულ განაკვეთზე სასწავლო დაწესებულებებში (გარდა დამატებით განათლება) სანამ ასრულებს ასეთ ტრენინგს, მაგრამ არა უმეტეს 23 წლამდე ან უფრო ძველი ვიდრე ეს ასაკი, თუ ისინი 18 წლის ასაკში გამორთულია.
იმ პირობით, რომ ძმებმა, დებმა და შვილიშვილები გარდაცვლილთმა მშობლებმა ვერ შეძლეს მშობლები, გარდაცვლილზე დამოკიდებულნი არიან, ისინი ასევე ვრცელდება გარდაცვლილთა შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ოჯახის წევრების რაოდენობასთან დაკავშირებით, როდესაც შეესაბამება ასაკის პირობებს გარდაცვლილის ბავშვები.
შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა რაოდენობამ, რომელსაც უფლება აქვს პენსიონერის დაკარგვის უფლება, კანონი ასევე ეხება ერთ-ერთ მშობლებს ან მეუღლეს, ბაბუას, ბაბუას, მიუხედავად ასაკისა და მუშაობის უნარ-ჩვევებს, ისევე როგორც ძმას ან დის გარდაცვლილს მისი შვილი, რომელმაც 18 წლის ასაკში მიაღწია, თუ ის (იგი) ბავშვებს, ძმებს, დებს ან შვილიშვილებშია, 14 წლის ასაკში. ამ საქმეში წინაპირობა ის არის, რომ ეს ადამიანები არ მუშაობენ. მშობიარობის, ძმების, დების ან შვილიშვილების შვილიშვილების მიერ დაკავებულ პირებთან მიმართებაში, დამოკიდებულების ფაქტი არ არის საჭირო.
კანონი "რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ" ამ ტიპის პენსიების დანიშვნას მხოლოდ მოქალაქეების ოჯახების წევრებს ითვალისწინებს, რომლებიც სამხედრო სამსახურს გაუგზავნეს სამხედრო სამსახურს, როგორც ჯარისკაცის, სერჟანტებსა და უხუცესებს, ასევე ოჯახების წევრებს რადიაციული ან ადამიანის კატასტროფების შედეგად დაზარალებული მოქალაქეები. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების ან მოქალაქეების მოქალაქეებისა და მოქალაქეების მოქალაქეების შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების უფლება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მუდმივად ცხოვრობს, მე -8 მუხლით გათვალისწინებულ პირობებთან შესაბამისობაში - ოჯახის წევრების წევრებისა და მე -10 მუხლის წევრებისთვის - რადიაციის ან ადამიანის კატასტროფების შედეგად დაზარალებულ მოქალაქეთა ოჯახებისათვის.
სარგებელი და სხვა სოციალური გადასახადები დედობისა და ბავშვობის გამო
საზოგადოებრივი სარგებლის ამჟამინდელი სისტემა სამობურობაზე და ბავშვობებთან დაკავშირებით სოციალური დახმარების სხვა ზომებთან დაკავშირებით, ოჯახის, დედობის, მამობისა და ბავშვობის სოციალური მხარდაჭერის სისტემას უზრუნველყოფს ოჯახის მატერიალურ მხარდაჭერას დაბადებისა და ბავშვების აღზრდაზე , რაც უკიდურესად აქტუალურია დემოგრაფიული კრიზისის, მოსახლეობის დაბალი ცხოვრების სტანდარტების კონტექსტში, პირველ რიგში, ბავშვებს ბავშვებთან. ბავშვებისთვის განკუთვნილი მოქალაქეების უზრუნველყოფა საკმაოდ ითვლება ოჯახის და დემოგრაფიული პოლიტიკის ერთ-ერთ ზომად, კერძოდ, სხვა ზომების გარდა, ბავშვთა ოჯახის მხარდაჭერისა და განათლების გაზრდა. სოციალურ-ეკონომიკური ტრანსფორმაციები, რომლებმაც საზოგადოებრივ ცხოვრებაში ყველა სფეროში არსებითი ცვლილებები გამოიწვია, მათ შორის სადისტრიბუციო სფეროს, გამოიწვია ახალი ტიპის სარგებელი და კომპენსაციის გადახდა და ადრე მოქმედებების გაუჩინარება.
კანონმდებლობა სარგებლობს თითქმის მთლიანად განახლებული, სამართლებრივი რეგულაცია ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ორგანოების კანონების საფუძველზე. ეს შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, მე -3 მუხლის მე -3 ნაწილის თანახმად, "სოციალური შეღავათები კანონით დადგენილია". სოციალური სარგებელი გირაოს ფულადი სახსართულიანია. კანონით გათვალისწინებულ მოქალაქეებს სოციალური დაცვის ერთ-ერთ ტიპის შემთხვევაში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებულია გარკვეული სახის სარგებლის უზრუნველსაყოფად მოქალაქეების უზრუნველსაყოფად. მაგალითად, "ყველას გარანტირებული სოციალური დაცვა, ავადმყოფობის შემთხვევაში, ბავშვების აღზრდის შემთხვევაში", "სახელმწიფოს დაცვის ქვეშ არის სამშობიარო", "ყველას აქვს უმუშევრობის წინააღმდეგ თავდაცვის უფლება", ამავე დროს, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, მიუთითებს, რომ ყველას "გარანტირებული სოციალური უსაფრთხოება და კანონით დადგენილი სხვა შემთხვევებში". ასეთ შემთხვევებში ბავშვის დაბადება, ბავშვისთვის ზრუნვის აუცილებლობა და ა.შ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გარანტირებული დედობა და ბავშვობიდან გარანტირებული მონეტარული სარგებელი ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური უსაფრთხოების ტიპია. სოციალური სარგებლის დეფინიციის მიცემა აუცილებელია იმ ნიშნები, რომლებიც განასხვავებენ მას პენსიებისა და მოქალაქეების მიერ დანიშნულ სხვა გადასახადებს. როგორც სპეციალური თვისებები, ინდივიდუალური ავტორები მოვუწოდებთ სხვადასხვა ნიშნებს, რომლებიც, როგორც წესი, აღინიშნება ტერმინი "სახელმძღვანელო", "სოციალური სარგებელი".
სოციალური სარგებელი და პენსია განსხვავდება მათი დებულების საფუძველზე, სხვა სიტყვებით, იმ სიცოცხლეულ გარემოებებში, რომლებიც ობიექტურად იწვევენ მათი დებულების აუცილებლობას. სოციალური სარგებელი, როგორც წესი, შედარებით მოკლე დროში ან იმ დროს, პენსია ყოველთვის გრძელია. ეს გადახდები გამოირჩევა და განკუთვნილია. სოციალური შეღავათების მიზანი არის ყველა ან ნაწილობრივ კომპენსაცია მოგების სხვადასხვა მიზეზების გამო, მატერიალური მხარდაჭერის უზრუნველსაყოფად, ოჯახის ბიუჯეტის შევსება მთელი რიგი გარემოებების დაწყების გამო - ბავშვის დაბადებიდან, ოჯახის გარდაცვალების გამო წევრი და ა.შ. პენსიების სამიზნე დანიშვნა განსხვავებულია - ისინი, როგორც წესი, მთავარია, ზოგჯერ, იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიც შრომითი საქმიანობის დატოვებას ითხოვენ. პენსიები განკუთვნილია პირველ რიგში არასამეწარმეო მოქალაქეებზე, სარგებელს - ყველაფერზე: მათ მიიღეს როგორც სამუშაო და არასამეწარმეო მოქალაქეები, მათ შორის პენსიონერები. მეცნიერებაში, მცდელობები არაერთხელ გააკეთა გაამართლოს სარგებელი ზოგადი კონცეფცია და გაატარონ კლასიფიკაცია. არ არის საკმაოდ შესაბამისი, არის B.C.- ის მიერ მოცემული სარგებლის განმარტება ანდრეევი - "სარგებელი ყველა სხვა (გარდა პენსიების გარდა) ფულადი სახსრების გადასახადები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისათვის, რომლებიც დახმარებას უწევენ მოქალაქეს კანონით დადგენილი წესით, ისევე როგორც საბჭოთა კავშირის სოციალური უსაფრთხოების სახელმძღვანელოს ავტორებს, რომელთაც სჯერათ, რომ სარგებელი არის მთელი რიგი სოციალური უსაფრთხოების ტიპები, განსხვავდება სამიზნეების, გადასახადების წყაროების, წარდგენის საფუძვლების ბუნება, სუბიექტები. ეს მხოლოდ იმითააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააააა.
სულეიმანოვა გ.ვ. განსაზღვრავს შემადგენლობას შემდეგნაირად: "სახელმძღვანელო არის ფულადი გადახდა (ერთჯერადი ან პერიოდული), რომელიც ნიშნავს მოქალაქეთა გარკვეულ კატეგორიებს და კანონით გათვალისწინებულ ზომებს შორის.
ყველაზე უნივერსალური განმარტება შემოთავაზებულ იქნა მლ ზახაროვისა და მაგ. ტუჩკოვის "სოციალური შეღავათებით - ეს არის კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, რომლებიც ყოველთვიურად, პერიოდულად ან დროს, კომპენსაციისა და ნაწილობრივ დაკარგულ შემოსავალს ან მატერიალურ მხარდაჭერას "3.
ამ სამუშაოს ავტორს გაანალიზებულია მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, რომლებიც უზრუნველყოფენ დედობისა და ბავშვობის მიმართ სარგებლის მიღებას. ანალიზის საფუძველზე შეიძლება აღინიშნოს, რომ შემდეგი კონკრეტული თვისებები თავისებურებებზე არის გათვალისწინებული: 1) სარგებელი არის ფულადი სახსრები მოქალაქეებისათვის კანონების და ზომის მქონე კანონების შემთხვევაში; 2) სარგებელი, როგორც წესი, დროებით იცვლება შრომის ან თანამშრომლის მიერ საარსებო წყაროს ძირითადი წყაროების გარდა, კანონმდებლობის გარემოებებთან დაკავშირებით საარსებო წყაროების ძირითადი წყაროების გარდა; 3) სარგებელი გადახდილია რამდენიმე წყაროდან; 4) სხვადასხვა სახეობების სარგებელი განსხვავდება ერთმანეთისგან, რომელიც მიზნად ისახავს მიზნად, მათი ზომის განსაზღვრის მეთოდების საფუძველს, მათი გადახდის სიხშირე; 5) სარგებელი გამოითვლება ინდივიდუალური მოგების საფუძველზე, ან დამონტაჟებული მყარი ზომით.
თანამედროვე სახელმწიფო საოჯახო პოლიტიკა მეოცე საუკუნის 90-იან წლებში დაიწყო, როდესაც საზოგადოებამ გააცნო ახალი მთავრობის სამიზნე პროგრამების საჭიროება ოჯახთან დაკავშირებით.
სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის მიზანია და სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ძირითადი პრინციპები მიზნად ისახავს საყოველთაო ღირებულებების პრიორიტეტს, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით შექმნილ დემოკრატიულ ფონდებზე, როგორც სოციალური სამართლებრივი სახელმწიფოს მშენებლობას. ხელოვნებაში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 7 რუსეთს სოციალურ მდგომარეობას მიეკუთვნება ", რომლის პოლიტიკა მიზნად ისახავს პირობების შექმნას, რომელიც უზრუნველყოფს პირის ღირსეულ ცხოვრებას და თავისუფალ განვითარებას", "ოჯახის მხარდაჭერა". რუსეთის სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკა ბავშვებთან ოჯახების მიმართ განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით. კონსტიტუციის 38-ე მუხლი მიუთითებს, რომ დედობა და ბავშვობა, ოჯახი სახელმწიფოს დაცვის ქვეშ იმყოფება. სახელმწიფო საოჯახო პოლიტიკა, თანამედროვე სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი სფეროა, არის ოჯახის ინსტიტუტის წინააღმდეგ ფედერალურ და რეგიონულ დონეზე განხორციელებული მიზნობრივი ღონისძიებები.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მითითებულ შეტყობინებაში აღინიშნა, რომ ჩვენს ქვეყანაში ბავშვები სრულად უნდა განვითარდეს, ჯანსაღი და ბედნიერების ზრდა, მისი ღირსეული მოქალაქეები.
2011 წელს, ბოლო 20 წლის განმავლობაში დემოგრაფიული მაჩვენებლები აღნიშნავს. ქვეყანაში თითქმის 1800 ათასი ბავშვი დაიბადა, მოსახლეობის სიცოცხლის ხანგრძლივობა პრაქტიკულად 70 წელიწადს მიაღწია, რუსების რაოდენობა 143 მილიონ ადამიანს მიაღწია.
2011 წლიდან, რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული პოლიტიკის კონცეფციის მეორე ეტაპის (2011-2015) განხორციელება 2025 წლამდე პერიოდის განმავლობაში, რომელიც მიზნად ისახავს სოციალური განვითარების ინდიკატორების პოზიტიურ შედეგებს, რათა შეიქმნას მოსახლეობის ზრდის პირობები 2025 წლისთვის 145 მილიონამდე ადამიანი. დედობის, მამობისა და ბავშვობის მხარდაჭერა, ოჯახის გაძლიერება, როგორც დემოგრაფიული პრობლემის გადაწყვეტილებების ერთ-ერთ სფეროში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა 2012 წლის ფედერალური ასამბლეის ეპისტოლეში აღინიშნება. შემოთავაზებული პროგრამა შეიცავს მთელ ზომებს, რომლებიც მიზნად ისახავს ბავშვებთან ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერას.
სახელმწიფო სარგებლის ტიპები ბავშვების მქონე მოქალაქეებს.
მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ შვილები, დანიშვნების პროცედურა განისაზღვრება ფედერალური კანონმდებლობის №81 "1995 წლის 19 მაისის მოქალაქეების მიერ მოქალაქეების მთავრობის მიერ" (როგორც წესი, შესწორებული 28.07.2012 N 133- ФЗ)
ეს ფედერალური კანონი ადგენს საზოგადოებრივი სარგებლის შემდეგ სახეობებს:
სამშობიარო სარგებელი;
ადრეული გესტაციის პერიოდებში სამედიცინო დაწესებულებებში ქალთა ერთჯერადი შემწეობა;
ერთჯერადი სარგებელი ბავშვის დაბადებისას. ორი ან მეტი ბავშვის შემთხვევაში, მითითებული სახელმძღვანელო გადახდილია თითოეული ბავშვისთვის. გარდაცვლილის დაბადებიდან, მითითებული სახელმძღვანელო არ არის გადახდილი.
ყოველთვიური ბავშვის მოვლის შემწეობა;
ყოველთვიური სარგებელი ბავშვის შესახებ;
ოჯახში განათლებისთვის ბავშვის გადაცემის ერთჯერადი შემწეობა;
ჯარისკაცის სამხედრო მეუღლის ერთჯერადი შემწეობა, სამხედრო სამსახურის გავლით;
ყოველთვიური სარგებელი სამხედრო მოსამსახურეზე სამხედრო სამსახურში.
სახელმწიფო სარგებლის ინდექსირებისა და განმეორებითი პროცედურა მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ ბავშვები, რომლებიც ბავშვებს აქვთ რეგულირებადი (ფედერალური commomposition არის 01.03.2008 N 18-FZ).
სამი თვის ასაკის ბავშვის (შვილების) მიღება, სამშობიარო შეღავათები გადახდილია მისი შვილად აყვანის დღიდან და სამოცდაათი კალენდარული დღის ვადის გასვლამდე (ორი ან მეტი შვილის ერთდროულად მიღების შემთხვევაში - ასი და ათი კალენდარული დღე) ბავშვის დაბადებიდან (ბავშვები) ბავშვის დაბადებიდან ბავშვის (შვილად აყვანის, მეურვეობის დამყარების (მეურვეობის) (მეურვეობის) დამყარებისას) ერთჯერადი შემწეობა მშობლების გარეშე დარჩენილი ბავშვების ოჯახის მიმღები მშობლები უცნობია, გარდაიცვალა მკვდარი, მშობლის უფლებების ჩამორთმევა მშობლების უფლებებით შეზღუდულია, ისინი აღიარებულია, როგორც დაკარგული, ქმედუუნარო (შეზღუდული), როგორც ჯანმრთელობის მდგომარეობა არ შეიძლება პირადად ბავშვის განათლებასა და შენარჩუნებას, პატიმრობის სახით სასჯელის მოხდას, ეჭვმიტანილების დაკავებისას და დანაშაულის ჩადენაში, ბავშვების განათლებას ან ზედიზედ ესენი არიან მათი უფლებები და ინტერესები ან უარი ეთქვათ თავიანთი შვილისთვის საგანმანათლებლო, სამედიცინო დაწესებულებებში, მოსახლეობის სოციალური დაცვის ინსტიტუტებისგან, ერთ-ერთი მშვიდი მშობელი, მეურვეები (სამეურვეო), მშვილებლები.
ორი ან მეტი შვილის ოჯახში განათლების გადაცემის შემთხვევაში, თითოეული ბავშვისთვის ანაზღაურება ხდება. ოჯახური განათლებისთვის ბავშვის გადაცემის ერთჯერადი შემწეობა 8,000 რუბლის ოდენობით გადაიხდის. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვის მიღების შემთხვევაში, შვიდი წლის ასაკში ბავშვი, ისევე როგორც ბავშვები, რომლებიც არიან ძმები და დები, თითოეული ასეთი ბავშვის 100,000 რუბლის ოდენობით. (მეორე შემოთავაზებული ფედერალური ნაწილი მუდმივი 02.07.2013 N 167-FZ)
განვიხილოთ ასეთი ტიპის სახელმწიფო. როგორც საოჯახო კაპიტალი.
დედათა (ოჯახის) კაპიტალი არის რუსეთის ოჯახების სახელმწიფო მხარდაჭერის ფორმა. ეს მხარდაჭერა 2007 წლის 1 იანვრიდან 31 დეკემბრის ჩათვლით, 2016 წლის 31 დეკემბრის ჩათვლით, მეორე, მესამე ან შემდგომი ბავშვის მიერ რუსეთის მოქალაქეობის მქონე, იმ პირობით, რომ მშობლები არ სარგებლობენ დამატებითი სახელმწიფო მხარდაჭერის ზომების უფლებაზე.
მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, დედაქალაქის დედაქალაქის მიღების უფლება:
ქალი, რომელსაც აქვს მოქალაქეობა, რამაც 12007 წლის იანვრიდან მეორე ან შემდგომი ბავშვების მიღება (მიღება);
ადამიანი, რომელსაც აქვს მოქალაქეობა, რომელიც არის მეორე ან მომდევნო შვილების ერთადერთი შვილად აყვანა, თუ შვილად აყვანის გადაწყვეტილება 112007 იანვრიდან იურიდიულ ძალაში შევიდა.
ბავშვის მამა, მიუხედავად იმისა, რომ მოქალაქეობის ხელმისაწვდომობის მიუხედავად, ქალთა სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ზომების შეწყვეტის შემთხვევაში, მაგალითად, დაბადებიდან, გარდაცვალების, მშობლის უფლებების ჩამორთმევის გამო ბავშვის წინააღმდეგ, რომლის შესახებაც დედათა დედაქალაქის მოპოვების უფლება, განზრახ დანაშაულის ჩადენის, ბავშვის (შვილების) ჩადენის უფლება;
მცირე შვილი (თანაბარი აქციების მქონე ბავშვები) ან ბავშვის სრულ განაკვეთზე სწავლის სტუდენტი 23 წლის ასაკში, მამის (მშვიდი გადამზიდავი) ან ქალის სახელმწიფო მხარდაჭერის დამატებითი ზომების შეწყვეტასთან ერთად ერთადერთი მშობელი (მიღება).
დედაქალაქის კაპიტალის ფონდების მიღების უფლების დადასტურებისას სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სერტიფიკატი გაიცემა.
დედაქალაქ კაპიტალი შეიძლება დაიხარჯოს შემდეგნაირად:
საბინაო პირობების გაუმჯობესება
იპოთეკური კრედიტის დაფარვა სხვა სესხის / სესხის მისაღებად საბინაო შესყიდვისთვის;
საცხოვრებელი კორპუსის რეკონსტრუქცია და შეკეთება საცხოვრებელი ფართის ზრდით;
სახლის მშენებლობის კომპენსაცია;
სახლის შეკეთება და მშენებლობა;
გაზიარება;
საბინაო კოოპერატივებში მონაწილეობა.
განათლების მიღება
სტუდენტური განსახლების საგანმანათლებლო დაწესებულების საერთო საცხოვრებელში
საგანმანათლებლო დაწესებულებების გადახდა
დედის საპენსიო დაგროვება (არასტანდარტული საპენსიო ფონდის, VNesheconombank- ის მეშვეობით, მმართველი კომპანია).
როგორც ზოგადი წესი, სამშობიარო კაპიტალი შეიძლება გამოყენებულ იქნას სამი წლის ბავშვის მიღწევის შემდეგ. საბინაო, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის (მათ შორის იპოთეკური ნაწილის დაფარვის ჩათვლით) სესხის დაფარვის გარდა. ეს მიზნები დასაშვებია სერტიფიკატის მიღების შემდეგ დაუყოვნებლივ, იმ პირობით, რომ სესხი ან სესხი 2010 წლის 31 დეკემბრამდე იქნა მიღებული.
დედათა კაპიტალი არ შეიძლება ჩაიწეროს დეპოზიტზე ან დახარჯოს, მაგალითად, მიმდინარე სამომხმარებლო სესხის ვალების და უტილიტების მანქანაზე ან დაფარვაში. მშობლების მიერ გაუმართლებელი გაფლანგვისგან ოჯახის კაპიტალის დაცვის მიზნით, სახელმწიფო სერთიფიკატების განაღდება კანონით აკრძალულია.