임신한 직원을 위한 보장. 노동법에 따라 직장에서 임산부의 권리. 임산부의 직업 안전
와 함께현대 러시아 여성들은 힘들고 해로운 노동 조건에서 일하기 위해 때로는 기꺼이 갑니다. 어떤 사람들에게는 이것이 더 높은 수입을 올릴 수 있는 기회이고, 다른 사람들에게는 일반적으로 일자리를 찾을 수 있는 유일한 기회입니다. 만연한 실업이 만연할 때 임금 지급이 몇 개월 동안 지연되고 어떤 곳에서는 몇 년 동안 한 남자 혼자 가족을 부양할 수 없을 뿐 아니라 특히 내일 우리 나라에 어떤 변화가 기다리고 있을지 예측하기 어렵기 때문입니다. ..
1998년 통계에 따르면 700만 명 이상의 여성이 러시아 생산에 고용되었으며 그 중 88만 명(12%) 이상이 위생 및 위생 기준을 충족하지 못하는 조건에서 일했으며 그 중 74,000명은 힘든 육체 노동에 종사했습니다. .(1%), 소음, 초저주파 및 초저주파가 증가하는 조건에서 400,000(5.5%), 작업 영역의 공기 중 먼지/가스 함량이 증가한 조건에서 각각 237.5,000(3.2%) 및 239 천(3.2%). 숫자가 인상적입니다...
2000 년 2 월 25 일 러시아 연방 정부 법령 No. 162에 의해 승인 된 유해하거나 위험한 노동 조건에서 열심히 일하고 일하는 목록이 있으며 그 기간 동안 여성 노동의 사용이 금지됩니다. 여기에는 여성과 미래의 자녀의 건강에 해로운 산업, 직업 및 직업 목록이 포함되어 있지만 힘들고 유해한 조건에서 일하는 여성의 수는 매우 천천히 감소하고 있습니다.
내가 임산부 노동 보호에 관한 글을 여성 노동 전반에 대해 이야기하면서 시작한 것은 우연이 아니다. 임신하기 오래 전에 태아의 건강에 대해 생각할 필요가 있습니다. 결국 아픈 어머니에게는 건강한 자녀가 거의 없습니다 ... 물론 언급 된 위험 산업 분야에서 일하십시오. 목록, 임신 기간은 말할 것도 없고 일반적으로 여성에게 허용되지 않습니다. 그러나 여성이 임신 중에 익숙해진 일조차도 그녀에게는 어려울 수 있습니다. 나는 말하고 싶다 일하는 여성임신과 관련하여 받을 수 있는 근로 조건의 혜택과 변화, 그리고 다시 한 번 상기시켜줍니다. 비즈니스 리더, 현재 러시아 법률에 따라 임산부의 작업 조직이어야합니다.
국가는 여성의 노동 조건에 특별한주의를 기울입니다. 이것은 러시아 연방 노동법 (노동법)에서 볼 수 있습니다. 여성에 대한 전체 장이 있습니다 (노동법, 11 장 "여성 노동, 미성년 자녀가 있거나 가족의 아픈 구성원을 돌보는 근로자 "). 그러나 당연히 임신 과정과 태아에 영향을 줄 수있는 부정적인 현상으로부터 직장에서 임산부를 보호하기 위해 임산부에게 특히주의해야합니다. 임신이 확정되면 여성에게 어떤 노동 조건을 제공해야 하는지 생각해 봅시다.
일반 용어
여성이 얻을 수 있는 이점 중 하나는 임신 중에 쉽게 일할 수 있고 영유아를 돌볼 수 있다는 것입니다( 노동법, Art. 164). 이 기간 동안 다음과 같은 권리가 있습니다.- 밤에 일하지 마십시오.
- 초과 근무하지 않음;
- 출장을 거절하다( 노동법, Art. 162).
모든 기업에서 임산부는 일하기 쉽게 만들고 구현에 유리한 조건을 만들어야합니다 ( 위생 규칙 및 규정 2.2.0.555-96승인 1996년 10월 28일자 러시아 위생 및 역학 감독을 위한 국가 위원회의 결의안 No. 32, 더 나아가 산핀).
노동법 제164조읽다: "임산부의 경우 의료 보고서에 따르면 동일한 작업장에서 평균 수입을 유지하면서 더 가볍고 불리한 생산 요소의 영향을 배제하고 의료 보고서에 따라 생산율, 서비스 기준을 낮추거나 다른 직업으로 이직합니다."... 여성의 평균 임금은 2000-2001 년 평균 임금 계산 절차에 따라 결정됩니다. ( 2000 년 5 월 17 일 러시아 연방 노동 사회 개발부의 결의 제 38 호).
임산부에게 다른 작업을 더 쉽게 제공하고 불리한 생산 요소의 영향을 배제하는 문제가 발생할 때까지 그녀는 기업을 희생하여 결과적으로 누락 된 모든 근무일에 대한 평균 수입을 보존하면서 직장에서 석방되어야합니다. ( 노동법 164조 2항).
이제 임산부의 작업 조건에 대한 특정 요구 사항을 고려하는 것으로 넘어 갑시다(아래의 모든 데이터는 위의 내용을 기반으로 함) 산핀), 우리는 산업 생산 및 서비스 부문, 농업 및 사무실에서의 여성 노동을 별도로 고려할 것입니다. 구분은 다소 임의적이지만 몇 가지 핵심 사항을보다 명확하게 강조하는 데 도움이 될 것입니다. "여성은 한 위치에 계속 서 있어서는 안되며, 교대당 이동하는 총 거리는 2km를 초과해서는 안됩니다."(SanPiN, 조항 4.1.3). "앉거나, 서 있는 자세로 지속적으로 작업하거나, 지속적인 움직임(걷기)과 관련된 작업은 제외됩니다."(SanPiN, 조항 4.2.1). 또한 임산부는 복부와 가슴을 강조하여 쪼그리고 앉는 자세, 무릎을 꿇고 구부린 자세로 수행되는 작업을 위탁해서는 안됩니다.
임산부의 경우 자유 모드에서 업무 수행을 제공하여 의지에 따라 자세를 변경할 수 있는 특수 작업장을 갖추어야 합니다.
역기 들기
“여성은 노동 대상을 들어 올리는 것과 관련된 생산 작업을 수행해서는 안됩니다.- 바닥에서;
- 어깨 거들보다 위;
- 복부 근육의 긴장이 우세하여 " (SanPiN, 조항 4.1.2).
- 다른 작업과 번갈아 가며 무게를 들어 올릴 때 (시간당 최대 2 회) - 2.5kg 이하;
- 작업 교대 중 지속적으로 들어 올리고 움직이는 무게 - 1.25kg 이하;
- 최대 5m - 60kg 이하의 거리에서 작업 교대 시간 동안 이동 된 총 상품 질량;
- 8시간 교대 근무 중에 운송되는 총 상품 질량은 480kg을 넘지 않습니다.
농업
농업 부문에 고용된 여성은 임신이 확인되는 순간부터 축산 및 작물 생산과 관련된 업무에서 제외되어야 합니다. 농업 기업은 임산부와 수유 중인 여성에게 무료로 식품을 제공해야 합니다(RSFSR의 최고 소비에트 결의안 "농촌 지역의 여성, 가족, 모성 및 아동 보호 상황을 개선하기 위한 긴급 조치에 관한" 결의안 1.11. 1990).사무
임신이 된 순간부터 모유 수유 기간 동안 여성은 개인용 전자 컴퓨터 사용과 관련된 모든 유형의 전문적인 작업을 수행하지 않는 것이 좋습니다( SanPiN, 조항 4.1.10). 우리의 컴퓨터 기술 시대에는 이 규칙을 따르기가 어렵지만 여성은 그러한 작업 시간을 제한해야 합니다.임산부를 위한 위생 규칙은 표면에 홈이 있는 발판도 제공합니다( SanPiN, 조항 4.2.3) 및 특수 의자( SanPiN, 조항 4.2.2) - 주요 매개변수는 GOST 21.889-76그러나 이러한 의자는 현재 제조되지 않습니다. 그러한 의자는 다음과 같아야 합니다.
- 회전하다;
- 높이 조절이 가능한 등받이가 있어야 합니다.
- 머리 받침 또는 높은 등받이가 있습니다.
- 팔걸이가 있습니다.
그리고 기사의 끝에서 나는 기업 및 기관의 수장에게 몇 가지 권장 사항을 제시하고 싶습니다.이를 시행하면 일하는 임산부와 행정부 사이에 더 큰 상호 이해를 구축하는 데 기여할 것입니다.
- SanPiN에 따라 임산부를 위한 작업장을 미리 개발하고 준비합니다.
- 임산부의 작업 능력을 유지하고 증가시키기 위해 1년 중 겨울-봄 기간에 12주 기간부터 시작하여 작업 임산부를 강화합니다.
- 주로 여성 노동이 사용되는 기업(직조 공장 등)에서는 개인 위생을 위한 방, 화장실, 어떤 경우에는 보육원, 어린이를 위한 여름 놀이터를 구성하면 됩니다.
임산부의 노동 조건
이 법은 임신한 여성을 위한 추가적인 사회적 보장을 설정합니다. 임산부의 노동 조건은 처음에는 무거운 육체 노동 및 유해한 노동 금지로 구성됩니다. 그러나 이 범주의 근로자에 대한 노동 규율의 촉진은 이에 국한되지 않습니다. 고용주는 임신한 여성의 동의 없이 해고할 수 없으며 이를 알고 있어야 합니다.
어떤 노동 혜택이 있습니까?
법률(러시아 노동법 253조)은 위험하거나 위험한 지하 작업에서 여성 노동의 사용과 허용 한계를 벗어난 중량 이동 활동을 제한합니다. 다만, 근로자가 임신한 경우에는 신체활동의 감소를 요구할 권리가 있다. 가장 중요한 것은 성 차별이 없다는 것입니다.
의학적 소견과 임산부의 요청에 따라 사용자는 인체에 유해한 영향을 배제한 직업으로 전근시켜야 할 의무가 있습니다.
새로운 노동 비용이 적더라도 결과에 대한 지불은 변경되지 않습니다. 여성은 임신으로 인해 이전 된 직책의 평균 급여를받습니다 (러시아 노동법 254 조).
이전이 이루어지기 전에 여성은 임금을 보전한 채 업무에서 해방됩니다.
또한 다음과 같은 행위가 금지됩니다(러시아 노동법 259조).
- 야간 근무 교대에서 임산부의 노동력 사용.
- 초과 근무.
- 여행 방향.
- 토요일, 일요일 및 공휴일에 전화하십시오.
임산부 작업에 대한 기술 요구 사항
위생 기준 (위생 및 역학위원회 법령 32 호)에 따르면 임신 중 근로자에게 신체적, 정신적, 신체 과부하가 증가하는 노동 행위 금지가 설정됩니다.
임산부는 일하는 것이 금지되어 있습니다.
어깨 위로 물건을 들어 올리도록 강요합니다. 생식기 표면에서; 다리와 복부의 근육 긴장; 신체의 특정 위치에서 (쪼그리고 앉거나 무릎을 꿇고, 위장에 휴식); 15 ° 이상의 각도로 신체의 필수 경사가 있습니다.
발로 작동되는 기계.
사전 설정된 이동 리듬이 있는 컨베이어 기술.
신경질적이고 정신-정서적 붕괴로 이어집니다.
병원체와 상호 작용합니다.
자연 값 이상의 적외선 복사 조건 및 35 ° 이상의 작업 표면 온도에서.
의복, 신발이 젖거나 통풍이 되는 원인이 됩니다.
대기압의 강한 변화와 함께.
작업 장소에 창문과 자연광이 없는 경우.
비디오 디스플레이 터미널 및 컴퓨터의 지속적인 사용에 따라 달라집니다.
임산부에 대한 기술적 조치는 다음 신체 활동을 고려하여 선택됩니다.
- 물건을 들어 올리거나 움직이는 경우 이러한 작업이 다른 작업과 번갈아 수행되며 들어 올리는 물체의 무게는 최대 2.5kg까지 허용됩니다. 교대 근무 중에 교대가 발생하지 않으면 허용 중량이 1.25kg으로 줄어듭니다.
- 작업대에서 최대 5m 거리에서 물품을 이동할 때 품목의 총 중량은 1시간 활동 시 60kg 또는 전체 작업 시간 동안 480kg을 초과하지 않습니다.
임산부는 업무 수행 시 위생 및 위생 기준을 준수하는 경우 자유로운 자세로 물건 접기, 포장, 분류와 관련된 간단한 작업을 수행할 수 있습니다.
임산부는 당사자의 합의에 의해서만 해고 될 수 있으므로 자발적으로 사임하고 싶지 않다면 어떤 경우에도 서명하지 마십시오.
임신 중 여성의 직장 요구 사항
법적 규범 (러시아 위생 및 역학위원회에서 채택한 결의안 32 번)은 미래의 어머니의 일을위한 공간을 만드는 데 필요한 조건을 설정합니다. 다음과 같은 경우 규칙을 준수합니다.
- 언클램프 모드와 자세로 동작을 수행할 수 있으며 작업자의 요청에 따라 몸의 위치를 변경할 수 있습니다.
- 손과 머리 홀더, 요추 돌출부가 있는 등받이 조절 기능이 있는 회전 의자가 포함되어 있습니다. 등의 기울기는 임신 기간, 업무 특성 및 직원의 휴식 시간에 따라 조정할 수 있습니다.
- 그 디자인은 발판을 제공하며, 그 경사와 높이는 임산부의 재량에 따라 조정 가능합니다.
- 작업대에는 몸체에 홈이 있고 모서리는 둥글고 표면은 무광입니다.
노동 활동을 수행 할 때 여성이있는 방, 사무실, 창고의 최적 온도는 23-25 ° C입니다. 공기 습도는 40-60%입니다. 신성화는 최대 허용치이며 소음 수준은 60데시벨 이하입니다. 진동과 초음파가 없습니다. 대기압은 자연 매개변수에 해당합니다.
가벼운 노동 조건으로의 전환 등록
법적으로 (러시아 노동법 제 253 조) 전문 직무 수행의 매개 변수를 변경할 필요가 있음을 나타내는 진단서를 수령하면 직원의 요청에 따라 다른 직책으로의 전근이 발생한다는 것이 확립되었습니다.
직원이 직무 변경 의사를 표명하고 의료 문서로 자신의 상태를 확인하면 (산부인과 의사를 처음 방문했을 때 이미 발급 가능) 필요한 작업이 선택됩니다. 그 후 조직은 여성을 다른 직업으로 옮기고 새로운 임금을 설정하라는 명령을 내립니다. 최소 금액은 이전 직책의 평균 수입과 같습니다.
이러한 전환은 고용주의 의지에 따라 허용됩니다. 이를 위해 여성은 다른 직장으로 옮기라는 제안을 받습니다. 그녀가 노동 기능 변경에 동의하면 이전 명령이 발행됩니다.
내부 주문에 서명 한 후 작업 계약에 대한 추가 계약이 작성됩니다. 다음과 같은 경우 법률(러시아 노동법 제72조)에 따라 고용 계약을 수정해야 합니다.
- 근로자의 노동 기능에 일시적인 변화가 있었습니다.
- 그녀의 직장이 바뀌고 있다.
- 임금이 변하고 있습니다.
근로조건상 임산부를 즉시 전근시킬 수 없는 상황(공석이 없거나 여성이 자격에 맞지 않는 경우)이 발생하면 사용자는 평균임금을 유지하면서 해고한다. 번역이 가능할 때까지 중단이 지속됩니다.
임산부를 위한 추가 사회적 보장
유해한 근로 조건에 대한 제한 외에도 이 법은 임산부에게 다음과 같은 사회적 보장 및 혜택을 제공합니다.
- 고용주가 동의 없이 해고하는 것을 금지합니다(러시아 노동법 261조). 이 규칙은 임산부가 일하는 기업의 청산에는 적용되지 않습니다.
- 여성의 요청 및 임신 증명서 제공 시 기간제 고용 계약 연장. 이 규칙은 임시 결근 직원을 반환하는 경우에는 적용되지 않습니다.
- 연차휴가는 기간에 관계없이 출산전후휴가 및 퇴사 직후에 제공합니다.
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연방 민사 지위 행위.
2장. 주 출생 등록
15.11.97, 번호 143-FZ
모스크바 크렘린
제 14 조. 국가 출생 등록 근거
1. 국가 출생 등록의 근거 이다:
- 출생이 발생한 조직 및 법적 형태 (이하 의료 기관이라고 함)에 관계없이 의료 기관에서 발행 한 확립 된 출생 형태의 문서;
- 분만 중에 의사가 진료를 하였거나 산 후에 산모가 진료를 신청한 의료기관 또는 의료기관이 아닌 곳에서 분만하는 개인 의료 종사자(이하 개업의라 한다)가 발급한 출생증명서
- 출산 중 아이의 탄생에 대해 있었던 사람의 진술 - 의료 기관 외부에서 의료 지원을 제공하지 않고 출산하는 동안.
2. 출산 당시에 있었던 사람은 국가 출생 등록을 수행하는 통계청 직원에게 구두 또는 서면으로 자녀의 출생에 대해 진술 할 수 있습니다.
지정된 사람이 등기소에 출두할 기회가 없는 경우 이 여성의 자녀 출산 신청서 서명은 지정된 사람이 일하거나 공부하는 조직, 주택 유지 관리 조직의 인증을 받아야 합니다. 또는 거주지의 지방 자치 단체 또는 지정된 사람이 치료를 받고 있는 입원환자 의료 기관의 관리.
3. 이 조의 2항에 규정된 절차에 따라 작성된 신청서는 아동의 부모(부모 중 한 명) 또는 아동의 출생을 신고한 다른 사람이 생명 통계 사무소에 제출할 수 있으며, 또한 우편 통신, 전기 통신 또는 기타 방법을 통해 중요 통계 사무소에 발송됩니다.
4. 이 조 1항에 규정된 국가 출생 등록 사유가 없는 경우, 아동 출생의 국가 등록은 아동 출생 사실을 입증하는 법원의 결정에 근거하여 수행됩니다. 이 여자에 의해.
제 15 조. 출생의 국가 등록 장소
1. 국가 출생 등록은 자녀의 출생지 또는 부모 (부모 중 한 명)의 거주지에서 시민 등록 사무소에서 수행합니다.
2. 아동의 실제 출생지 또는 아동이 발견된 장소의 이름(국가의 이름, 러시아 연방의 주체(외국의 행정-영토 형성), 도시, 농촌의 이름 정착 또는 기타 지방 자치 단체 형성)은 출생 증명서의 기록에 표시됩니다.
3. 아이가 여행 중에 배, 비행기, 기차 또는 다른 차량에서 태어난 경우 출생 국가 등록은 부모의 거주지에서 시민 등록 사무소에서 수행합니다. (부모 중 한 명) 또는 차량 경로를 따라 위치한 모든 시민 등록 사무소 주. 아이의 출생지는 아이의 출생에 대한 국가 등록 장소를 나타냅니다.
4. 원정대에서 태어난 아이의 출생에 대한 국가 등록은 극지방에서 또는 시민 등록 기관이없는 외딴 지역에서 부모의 거주지에서 시민 등록 기관에 의해 수행됩니다 ( 부모 중 한 사람) 또는 실제 출생지에서 가장 가까운 아동 민원실
제16조. 출생신고
1. 부모(부모 중 한 사람)가 아이의 출생을 구두 또는 서면으로 민원실에 신고합니다.
2. 부모가 직접 출생신고를 할 수 없는 경우에는 부모 중 일방의 친족 또는 위임을 받은 다른 부모(부모 중 일방) 또는 의료기관 관계자가 출생신고를 할 수 있습니다. 출산 중에 어머니가 있거나 자녀가 있는 조직 또는 다른 조직의 공무원.
3. 아동출생신청서 제출과 동시에 아동의 출생사실을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 하며, 부모(부모 중 한 사람) 또는 친권자를 증명할 수 있는 서류를 제출하여야 함 신청인의 신원 및 권한을 확인하는 서류, 자녀의 출생증명서 기록에 아버지에 관한 정보를 기재하는 근거가 되는 서류.
4. 출생 당시 함께 있었던 사람의 신청으로 아이의 출생이 확인된 경우에는 제2항 및 제3항의 규정에 따라 민원실에 신청하여야 합니다. 이 연방법의 14.
5. 출산을 국가에 등록할 때 출산을 목적으로 다른 여성에게 배아를 이식하는 데 동의한 배우자의 요청에 따라 출산 사실을 확인하는 서류와 동시에 , 의료기관에서 발급한 문서로 아이를 낳은 여성의 동의를 얻은 사실을 확인하는 서류( 대리모)를 아이의 부모가 지정한 배우자의 기록에 제출해야 합니다.
6. 출생신고는 출생일로부터 1개월 이내에 하여야 합니다.
제17조 자녀의 출생증명서에 부모에 관한 정보를 기재하는 절차
1. 혼인한 부모는 부모의 청구에 의하여 자녀의 출생기록부에 기재합니다.
자녀의 어머니에 대한 정보는 부모의 결혼 증명서를 기반으로 한이 연방법 제 14 조에 명시된 문서, 자녀의 아버지에 대한 정보를 기반으로 자녀의 출생 증명서 기록에 입력됩니다.
2. 자녀의 부모 사이의 혼인이 해소되거나 법원이 무효로 선고한 경우 또는 배우자가 사망하였으나 혼인이 해소된 날부터 300일이 경과하지 아니한 경우에는 인정 무효이거나 배우자가 사망한 날부터 자녀의 생일까지 300일이 지나지 않은 경우 자녀의 어머니에 대한 정보는 다음과 같은 방식으로 출생 행위의 기록에 입력됩니다. 이 기사의 단락 1에 규정 된 자녀의 아버지에 관한 정보-부모의 결혼 증명서 또는 결혼의 국가 등록 사실을 확인하는 기타 문서 및 결혼 종료 사실과 시간을 확인하는 문서를 기반으로 .
3. 자녀의 부모가 서로 결혼하지 않은 경우, 어머니에 대한 정보는 이 조 1항에 규정된 방식으로 자녀의 출생 증명서 기록에 입력됩니다.
이 경우 자녀의 아버지에 대한 정보가 입력됩니다.
- 자녀의 출생에 대한 국가 등록과 동시에 친자 관계가 설정되고 등록 된 경우 친자 관계 설정에 관한 법률 기록을 기반으로합니다.
- 친자 관계가 확립되지 않은 경우 자녀의 어머니의 요청에 따라. 아이의 아버지의 성은 어머니의 성, 아이의 아버지의 이름과 후원 - 그녀의 지시에 따라 기록됩니다. 입력하신 정보는 친자확인 문제 해결에 장애가 되지 않습니다. 어머니의 요청에 따라 자녀의 출생 증명서에 자녀의 아버지에 대한 정보가 입력되지 않을 수 있습니다.
제 18 조. 국가 출생 등록 중 아동의 성, 이름 및 애칭 기록
1. 국가 출생 등록시 자녀의 성은 부모의 성에 의해 기록됩니다. 부모의 성이 다른 경우 자녀의 성은 부모의 동의에 따라 아버지의 성 또는 어머니의 성에 따라 기록됩니다.
2. 아동의 이름은 부모의 동의하에 기록됩니다.
3. 부모의 동의가 없는 경우에는 후견청의 지시에 따라 아동의 출생증명서에 아동의 이름과 성(부모의 성이 다름)을 기재한다.
4. 국가 관습에 따라 달리 정하지 않는 한, 자녀의 호칭은 아버지의 이름으로 기록됩니다.
5. 어머니가 자녀의 아버지와 결혼하지 않고 자녀에 대한 친자관계가 확립되지 않은 경우, 자녀의 이름은 어머니의 요청에 따라 가명으로 기록됩니다. 출생 증명서에 자녀의 이름으로 표시된 사람의 이름으로 아버지, 아이의 성 - 어머니의 성에 의해.
자녀의 아버지와 결혼하지 않은 어머니의 요청으로 출생 증명서에 자녀의 아버지에 대한 정보가 입력되지 않은 경우 어머니의 지시에 따라 자녀의 호칭이 기록됩니다.
6. 러시아 연방 가족법의 규범에 기초하여 러시아 연방 주제의 법률이 성을 지정하고 아동의 애칭을 결정하는 다른 절차를 제공하는 경우 아동의 성 및 애칭이 기록됩니다 러시아 연방 주제의 법률에 따라 출생의 국가 등록 중.
제 19 조. 발견 (던진) 아동의 출생에 대한 국가 등록
1. 내무 기관, 후견 및 신탁 기관 또는 의료 기관, 교육 기관 또는 아동이 위치한 인구의 사회 보호 기관은 출생의 국가 등록을 신고해야합니다 ( 던짐) 부모가 불분명한 아동은 아동을 발견한 날부터 7일 이내에
아동을 발견한 사람은 48시간 이내에 아동을 발견한 곳의 내무기관 또는 후견후견기관에 신고하여야 합니다.
2. 발견 된 (던진) 아동의 출생에 대한 국가 등록 신청서와 동시에 다음을 제출해야합니다.
- 내무기관 또는 후견후견기관이 발행한 아동 발견 문서로서 아동이 발견된 시간, 장소 및 상황을 기재한 문서
- 발견(던진) 아동의 연령과 성별을 확인하는 의료기관에서 발급한 문서.
3. 발견된(던진) 아동의 성, 이름 및 후원에 대한 정보는 이 조 1항에 명시된 단체 또는 조직의 지시에 따라 출생 행위 기록에 입력해야 합니다. 발견 된 (던진) 아동의 부모에 대한 정보는 출생 증명서 기록에 입력되지 않습니다.
제 20조. 생후 첫 주에 사망하거나 사망한 아동의 출생에 대한 국가 등록
1. 사망으로 태어난 아이의 출생에 대한 국가 등록은 의료 기관 또는 개인 개업의가 발행 한 주산기 사망에 관한 문서를 기반으로 수행됩니다.
사망한 아이의 출생증명서는 발급되지 않습니다. 부모 (부모 중 한 명)의 요청에 따라 아직 자녀의 출생에 대한 국가 등록 사실을 확인하는 문서가 발행됩니다.
사망 한 아이의 사망에 대한 국가 등록은 수행되지 않습니다.
2. 아이가 생후 첫 주에 사망 한 경우 출생 및 사망에 대한 국가 등록이 이루어집니다.
생후 첫 주에 사망 한 아동의 출생 및 사망에 대한 국가 등록은 의료 기관 또는 개인 개업의가 발행 한 출생 및 주산기 사망에 관한 확립 된 형식의 문서를 기반으로 수행됩니다.
수집된 출생 및 사망 행위 기록을 바탕으로 아동의 사망 진단서만 발급됩니다. 부모 (부모 중 한 명)의 요청에 따라 생후 첫 주에 사망 한 아이의 출생에 대한 국가 등록 사실을 확인하는 문서가 발행됩니다.
3. 사생아의 출생 또는 생후 첫 주에 사망한 아동의 출생 및 사망에 대해 민원실에 신고할 의무는 다음과 같습니다.
- 분만이 이루어졌거나 아이가 사망한 의료기관의 장
- 의사가 생후 첫 주에 사망 한 아동의 출생 사실 또는 사망 사실을 입증 한 의료 기관의 장 또는 의료 기관 외부의 출산 중 개인 개업의.
4. 사생아의 출생 또는 생후 1주 이내에 사망한 아동의 출생 및 사망의 신고는 사산 또는 출생한 사실이 입증된 날부터 3일 이내에 하여야 한다. 생후 첫 주에 사망한 아이의 사망 사실.
제21조. 만 1세 이상의 아동 출생에 대한 국가 등록
1. 의료 기관 또는 개인 개업의가 발행한 확립된 출생 형태의 문서가 있는 경우 1세 이상에 도달한 아동의 출생에 대한 국가 등록은 요청에 따라 수행됩니다. 부모(부모 중 한 사람) 또는 기타 이해 관계인. 자녀가 성년에 도달하면 성년에 도달한 자녀의 요청에 따라 출생의 국가 등록이 수행됩니다.
2. 확립 된 출생 형태의 문서가없는 경우 1 세 이상에 도달 한 아동의 출생에 대한 국가 등록은 출생 사실 확인에 관한 법원의 결정에 따라 수행됩니다. .
제22조 출생증명서의 기재내용
1. 출생증명서의 기록에는 다음과 같은 정보가 입력됩니다.
- 아이의 성, 이름, 애칭, 성별, 날짜 및 출생지;
- 태어난 자녀의 수(하나, 쌍둥이 또는 그 이상의 자녀);
- 아이의 출생 사실을 확인하는 문서에 대한 정보;
- 성, 이름, 애칭, 생년월일 및 출생지, 시민권, 국적(신청자의 요청에 따라 입력), 부모(부모 중 한 사람)의 거주지,
- 작성의 기초가 되는 문서에 대한 정보
- 아버지에 대한 정보;
- 신청자의 성, 이름, 후원 및 거주지, 또는 아동의 출생을 발표한 기관 또는 조직의 이름 및 법적 주소
- 발급된 출생 증명서의 시리즈 및 번호.
2. 쌍둥이 또는 그 이상의 자녀를 동시에 출생한 경우에는 출생순서를 기재한 출생증명서를 자녀별로 작성한다.
3. 사생아가 출생한 경우 출생증명서에는 그 이름과 호가 기재되지 않습니다.
제23조. 출생증명서
출생 증명서에는 다음 정보가 포함됩니다.
- 아이의 성, 이름, 애칭, 날짜 및 출생지;
- 성, 이름, 후원, 부모의 시민권 (부모 중 한 명);
- 편집 날짜 및 출생 증명서 기록 번호;
- 출생 국가 등록 장소 (민원 등록 사무소 이름);
- 출생증명서 발급일.
부모의 요청에 따라 출생증명서에 부모(부모 중 한 사람)의 국적을 기재할 수 있습니다.
임산부와 노동 중인 여성의 권리
그 여자는 자신이 아이를 갖게 될 것이라는 사실을 알게 되었습니다! 그녀가 이 순간 얼마나 많은 기쁨, 불안, 행복, 불안을 경험하는지. 그러나 갖가지 감정의 물결과 함께 산모에게 고민이 쌓인다. 우선 거주지의 산전진료소에 등록을 하거나 유급 산부인과에서 진료를 선택해야 합니다. 여성은 "임신" 진단을 받고 의사는 그녀를 흥미롭고 바쁜 9개월 동안의 기다림을 통해 안내하기 시작합니다.
중지.
그러나 모든 것이 우리가 원하는 대로 순조롭게 진행되고 있습니까? 어떤 진단을 받고 사는 것은 전혀 즐겁지 않습니다. 그리고 의사는 임산부를 시한 폭탄처럼 대하고 겁을주고 일종의 약을 처방합니다. 나는 어머니의 놀라운 세계에서 여성의 진정한 길잡이가 되어줄 지식이 풍부하고 믿을 수 있는 사람을 가까이에 두고 싶습니다. 그래서 그는 임산부를 중병 환자로 취급하지 않고 임신이 진단이 아니라 상태라는 것을 이해합니다.
그러나 우리의 문제는 우수한 전문가가 거의 없다는 것뿐만 아니라 우리의 권리를 모른다는 것입니다. 상담이나 산부인과 병원에 들어갈 때 우리는 수행된 수술과 절차의 합법성을 추적할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 각 의학적 목적에 대한 매우 구체적인 적응증이 있습니다. 각 조작은 우리(환자)가 알아야 하는 특정 규칙에 따라 수행되어야 합니다.
입법 프레임워크.
러시아 연방의 모든 시민은 "시민의 건강 보호에 관한 러시아 연방 법률의 기본 사항"을 알아야 합니다. 제30조와 제33조는 환자의 권리를 보호한다는 관점에서 매우 중요합니다.
제30조:“의료 개입에 동의합니다. 의료 개입의 필요 조건은 시민의 자발적인 동의입니다. 시민의 여건상 의사를 표명할 수 없고 의료적 개입이 시급한 경우에는 그 시행 여부를 협의회에서, 협의회를 징수할 수 없는 경우에는 주치의(의사)가 의결한다. .”
제33조:"의료 개입 거부."
공민 또는 그 법정대리인은 사회적으로 위험한 행위를 한 자 및 심각한 정신질환을 앓고 있는 자에 대하여 방역조치를 한 경우를 제외하고는 의료개입을 거부하거나 그 종료를 요구할 권리가 있다.
또한 러시아는 다음과 같은 국제 문서에 서명했습니다.
모유 대체품의 국제 마케팅 규약(1981년 5월 21일);
아동의 모유수유 보호, 촉진 및 지원에 관한 선언(1990년 8월 1일) "Innocenti 선언";
임산부와 관련된 기본 환자 권리:
여성은 원하는 경우 임신 중에 모니터링을 받을 의사나 기관을 선택할 권리가 있습니다.
지역 산부인과 의사가 환자의 요구를 충족시키지 못하는 경우 그녀는 의사를 다른 의사로 변경할 권리가 있습니다.
임산부 (진통중인 여성뿐만 아니라 실제로 다른 환자)에게 무언가를 처방 할 때 의사는 약 또는 연구 사용의 결과에 대해 알리고 금기 사항, 부작용, 비교 위험에 대해 알려야합니다 . 임산부가 처방한 모든 절차는 엄격하게 정당화되어야 합니다.
임산부와 관련하여 이것은 예를 들어 "courantil"및 "trental"약물에 적용됩니다. 임신 중에는 금기이므로 예방 목적으로 처방해서는 안됩니다. 의사가 부작용과 금기 사항이 없다고 주장하고 약물에 대한 주석을 읽지 말라고 조언하면 의사의 무능력에 대해서만 말합니다.
여성은 의학적 징후가 없으면 건강 검진을 받을 필요가 없습니다.
분만 중인 여성과 관련된 기본 환자 권리:
노동 여성의 권리에 대해 말하면 먼저 출산 중 절차 수행 및 약물 사용에 대한 규칙에 대해 이야기하고 싶습니다. 여성들이 이러한 규칙을 모르고 의료 종사자들이 이를 소홀히 하는 것은 안타까운 일입니다. 의사도 사람이고 실수를 할 수 있습니다. 다른 고용된 전문가와 마찬가지로 확인이 필요합니다. 따라서 이러한 규칙의 준수는 여성 자신과 출산 시 동반하는 조수 및 파트너인 "변호사"에 달려 있습니다.
1. 치골, 회음부 및 겨드랑이 면도는 진통중인 여성의 교환 카드에 "머릿니"진단이있는 스탬프가있는 경우에만 수행됩니다. 다른 경우에는 단순히 의료 종사자의 자의적입니다. (참고로 면도기는 일회용이어야 하며 포장은 눈 앞에서만 부숴야 한다.)
2. 관장은 분만 중인 여성의 요청에 의해서만 수행됩니다.
약물의 처방 및 투여(정제 및 주사제 모두)
생리 학적 출산 중에 여성은 신체에 이물질을 넣을 필요가 없습니다. 산부인과 병원에서 매우 자주 "우리는 아기를 위해 포도당을 만들 것입니다. 이것이 우리가 모든 사람에게 하는 일입니다." “우리는 모든 사람에게 이것을 한다”는 말로 여성과 어린이의 침략을 정당화하는 것은 설득력이 없으며 침략에 찬성하는 논거가 될 수 없습니다. 출산 시 치료를 처방하려면 의사는 먼저 어떤 근거로 이 치료를 처방할 것인지, 그리고 무엇이 엄마와 아기의 건강을 위협하는지 알려야 합니다. 어머니는 차례로 제안된 치료에 동의해야 합니다. (안타깝게도 산모가 분만 중 제안된 약에 대해 생각하고 의사를 따르면, 그녀는 긴장을 풀고 출생 상태로 들어갈 수 없을 것입니다. 따라서 산부인과 병원에서는 귀하와 함께 복용 할 대리인이있는 것이 가장 좋습니다. 의사와의 의사 소통을 통해 어머니에게 모든 외부 상황과의 연결을 끊을 수있는 능력을 부여합니다.-Ed.)
여기서:
1. 여성에게 정제를 줄 때 간호사나 조산사는 그녀가 약을 받는 약 용기를 보여주어야 합니다.
2. 주사를 주거나 IV를 할 때 간호사 또는 조산사는 여성과 함께 시스템 또는 주사기를 열고 약물을 개봉하여 주사기에 뽑아야 합니다. 이미 드로퍼가 채워져 있거나 채워진 주사기로 분만 중인 여성에게 접근하는 상황에서 여성은 주사를 거부할 권리가 있습니다.
의료 종사자는 당신의 친척이 아닙니다. 당신은 그를 처음 보았고 그는 당신의 권리를 관찰하는 데 전혀 관심이 없었습니다. 그는 오해를 받았거나 원칙적으로 부정한 사람일 수 있습니다. 당신은 그에 대해 아무것도 모릅니다. 따라서 그를 완전히 신뢰할 필요는 없습니다. 그가 당신에게 친절을 보여주고 싶다면 당신의 권리를 존중하고 당신의 안전을 위해 모든 행동을 공개적으로 수행하고 당신에게 투여될 약의 이름을 비밀로 하지 않도록 하십시오.
병원에 입원하면 귀하에게 서비스를 제공하는 의료진에게 발생할 수 있는 모든 의료 조치, 연구, 수술 등에 대해 사전에 동의하는 문서에 서명해야 할 수 있습니다. 그러나이 관행은 법적 요구 사항을 충족하지 않습니다. 모든 환자는 치료 조치의 임명 이유와 그 결과를 설명해야하기 때문입니다. 이 데이터를 기반으로 만 노동중인 여성이나 그녀의 친구가 결정을 내릴 수 있습니다.
우리의 건강과 자녀의 건강은 주로 우리 손에 달려 있으며 미래는 자녀의 출생에 대한 부모의 준비 정도에 달려 있음을 이해하는 것이 매우 중요합니다.
"감염병 예방접종에 대해"
1998년 7월 17일 국가 두마에서 채택1998년 9월 4일 연맹 이사회 승인
이 연방법은 러시아 연방 인구의 건강을 보호하고 위생 및 역학 복지를 보장하기 위해 수행되는 전염병 예방 접종 분야의 국가 정책에 대한 법적 틀을 설정합니다.
제1장 일반 조항
제1조 기본 개념
이 연방법의 목적을 위해 다음 기본 개념이 사용됩니다.
- 감염병 예방접종(이하 -면역 예방 ) - 예방 예방 접종을 통해 전염병을 예방, 확산 제한 및 제거하기 위해 수행되는 조치 시스템;
- 예방 접종 - 전염병에 대한 특정 면역을 생성하기 위해 인체에 의료 면역 생물학적 제제를 도입합니다.
- 의료용 면역생물학 약물 - 백신, 변성독소, 면역글로불린 및 감염성 질병에 대한 특정 면역을 생성하도록 설계된 기타 약물
- 국가 예방 접종 일정 - 시민에 대한 예방 예방 접종을 수행하기위한 조건 및 절차를 설정하는 규범 적 법적 행위;
- 국가예방접종 달력에 포함된 예방접종으로 인한 예방접종 후 합병증 및 유행병 적응증에 대한 예방접종(이하 -예방 접종 후 합병증 ), - 예방 접종으로 인한 심각하고(또는) 지속적인 건강 장애;
- 예방 접종 증명서 - 시민의 예방 접종을 등록한 문서.
제 2 조. 예방 접종 분야의 러시아 연방 입법
- 예방 접종 분야의 러시아 연방 법률은이 연방법, 기타 연방법 및 이에 따라 채택 된 러시아 연방의 기타 규제 법적 행위뿐만 아니라 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위로 구성됩니다. 러시아 연방.
- 러시아연방의 국제조약이 이 연방법에 규정된 규칙 이외의 규칙을 정하는 경우, 국제조약의 규칙이 적용됩니다.
제3조 이 연방법의 범위
1. 이 연방법은 시민 및 법인에 적용됩니다.
2. 러시아 연방 영역에 영구적으로 또는 일시적으로 거주하는 외국인 및 무국적자는 이 연방법에 의해 설정된 권리와 의무를 부담합니다.
제4조. 예방접종 분야의 국가정책
1. 예방접종 분야의 국가 정책은 전염병의 예방, 확산 제한 및 제거를 목표로 합니다.
2. 예방접종 분야에서 국가는 다음을 보장합니다.
- 시민을 위한 예방 접종의 가용성;
- 국가 예방 접종 달력에 포함된 무료 예방 접종 및 주 및 시립 보건 시스템 조직의 전염병 징후에 대한 예방 접종;
- 예방 접종 후 합병증의 경우 시민의 사회적 보호;
- 연방 목표 프로그램 및 지역 프로그램의 개발 및 구현;
- 면역 예방의 시행을 위한 효과적인 의학적 면역생물학적 제제의 사용;
- 의료 면역 생물학적 제제의 품질, 효율성 및 안전성에 대한 국가 관리;
- 새로운 의료 면역생물학 약물 개발에 대한 과학적 연구 지원;
- 의료 면역 생물학적 제제의 현대 생산 수준을 보장합니다.
- 의료 면역 생물학적 제제의 국내 제조업체에 대한 국가 지원;
- 의료 종사자 훈련을 위한 주 교육 표준에 예방 접종 문제 포함;
- 통계적 관찰 시스템의 개선;
- 통합된 국가 정보 정책을 보장합니다.
- 국제 협력의 발전.
3. 예방 접종 분야에서 국가 정책의 이행은 러시아 연방 정부와 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국에 의해 보장됩니다.
제5조. 예방접종 시행에 있어 공민의 권리와 의무
1. 예방 접종을 시행하는 시민은 다음과 같은 권리가 있습니다.
- 예방 접종의 필요성, 예방 접종 거부의 결과, 예방 접종 후 합병증에 대한 완전하고 객관적인 정보를 의료 종사자로부터 얻습니다.
- 주, 시 또는 민간 의료 기관 또는 민간 의료 행위에 종사하는 시민의 선택;
- 국가 예방 접종 달력에 포함된 무료 예방 접종 및 주 및 시립 보건 기관의 전염병 징후에 대한 예방 접종;
- 무료 건강 검진 및 필요한 경우 주 및 시립 보건 기관에서 예방 접종 전 건강 검진;
- 예방 접종 후 합병증의 경우 주 및 시립 보건 기관에서 무료 치료;
- 예방 접종 후 합병증의 경우 사회적 보호;
- 예방 접종 거부.
2. 예방 접종의 부족은 다음을 수반합니다.
- 러시아 연방의 국제 의료 및 위생 규칙 또는 국제 조약에 따라 특정 예방 접종이 필요한 국가로 시민이 여행하는 것을 금지합니다.
- 대규모 전염병 또는 전염병의 위협이 발생할 경우 교육 및 건강 개선 기관에 시민을 수용하는 것을 일시적으로 거부합니다.
- 시민의 근무 허용 거부 또는 시민의 근무 정지, 그 성과는 전염병에 걸릴 위험이 높습니다.
감염성 질병에 걸릴 위험이 높고 의무적인 예방 접종이 필요한 작업 목록은 러시아 연방 정부에서 설정합니다.
3. 면역 예방을 수행 할 때 시민은 다음과 같은 의무가 있습니다.
- 의료 전문가의 지시를 따르십시오.
- 예방 접종 거부를 서면으로 확인합니다.
제6조. 예방접종 자금 조달
예방 접종을위한 자금 조달은 러시아 연방 법률 및 법률에 따라 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 의무 의료 보험 자금 및 기타 자금 출처를 희생하여 수행됩니다. 러시아 연방의 구성 기관.
제7조. 의료용 면역생물학 제제의 공급
1. 예방 접종의 국가 달력에 포함 된 예방 접종을위한 의료 면역 생물학적 제제의 공급은 "연방 주 요구에 대한 제품 공급에 관한"연방법 및 예산 법률에 따라 연방 예산을 희생하여 수행됩니다. 러시아 연방의.
2. 전염병 징후에 대한 예방 백신 접종을위한 의료 면역 생물학적 제제의 공급은 "공급에 관한" 연방법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산과 이러한 목적을 위해 모은 예산 외 자금원을 희생하여 수행됩니다. 연방 국가 요구에 대한 제품" 및 러시아 연방 구성 기관의 법률.
제8조. 예방접종 분야 활동의 조직적 기반
1. 면역 예방의 구현은 의료 분야의 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 건강 관리 분야 집행 기관, 국가 위생 및 역학 서비스 기관 및 기관에 의해 보장됩니다.
2. 러시아 연방의 군대, 러시아 연방 법률에 따라 병역이 제공되는 기타 군대, 군대 조직 및 기관에서 면역 예방의 시행은 군사 의료 기관에서 보장해야 합니다.
제9조 국가 예방접종 일정
1. 국가 예방 접종 일정에는 B형 간염, 디프테리아, 백일해, 홍역, 풍진, 소아마비, 파상풍, 결핵, 볼거리에 대한 예방 접종이 포함됩니다.
이 예방 예방 접종은 예방 접종의 국가 달력에 의해 설정된 기간 내에서 러시아 연방의 모든 시민에게 실시됩니다.
2. 예방 접종의 국가 달력은 의료 분야의 연방 집행 기관에서 승인합니다.
제10조 전염병 징후 예방접종
1. 전염병 징후에 대한 예방 접종은 전염병의 위협이있을 때 시민에게 수행되며, 그 목록은 보건 분야의 연방 집행 기관에서 설정합니다.
2. 전염병 징후에 대한 예방 접종에 대한 결정은 러시아 연방의 주 위생 의사, 러시아 연방 구성 기관의 주 위생 의사가 결정합니다.
3. 전염병 징후에 대한 예방 접종을 실시하는 시기와 절차는 보건 분야의 연방 집행 기관에서 설정합니다.
1997년 12월 18일 러시아 연방 보건부의 명령에 의해 승인된 풍토병 또는 동물성 지역 및 전염병 징후에 필요한 전염병 예방 예방 접종 일정 참조 N 375
제11조. 예방접종 요건
1. 예방 접종은 예방 접종 분야의 관련 활동에 대한 면허를 조건으로 주, 시 또는 민간 의료 기관의 시민 또는 민간 의료 행위에 종사하는 시민에 의해 수행됩니다.
2. 예방 예방 접종은 러시아 연방 법률에 의해 규정 된 방식으로 무능력자로 인정되는 시민, 부모 또는 기타 미성년자 및 시민의 법적 대리인의 동의하에 수행됩니다.
3. 금기사항이 없는 국민을 대상으로 예방접종을 실시한다.
예방 접종에 대한 의학적 금기 사항 목록은 건강 관리 분야의 연방 집행 기관에서 승인합니다.
4. 예방 접종은 위생 규칙의 요구 사항과 의료 분야의 연방 집행 기관이 설정한 방식에 따라 수행됩니다.
제12조. 의료용 면역생물학 제제의 요건
1. 면역 예방을 위해 러시아 연방 법률에 따라 등록 된 국내외 의료 면역 생물학적 제제가 사용됩니다.
2. 면역예방에 사용되는 의료용 면역생물학 제제는 의무인증 대상이다.
3. 시민에 대한 면역 예방에 사용되는 의료 면역 생물학적 제제의 분배는 의료 분야의 연방 집행 기관이 설정한 방식으로 약국 조직 및 의료 조직에 의한 의사의 처방에 의해 수행됩니다.
제13조. 의료용 면역생물학 제제의 보관 및 운송
1. 의료용 면역 생물학적 제제의 보관 및 운송은 위생 규칙의 요구 사항에 따라 수행됩니다.
2. 의료용 면역 생물학 제제의 보관 및 운송에 대한 통제는 국가 위생 및 역학 서비스 기관 및 기관에서 수행합니다.
제14조. 의료용 면역생물학 제제의 국가 관리
면역 예방에 사용되는 의료 면역 생물학적 약물의 품질, 효능 및 안전성에 대한 국가 통제는 의료 면역 생물학적 약물을 통제하기 위해 러시아 연방 정부가 승인한 연방 기관에서 수행합니다.
제15조. 의료용 면역생물학 제제의 제공
국가 예방 접종 달력에 포함된 예방 접종을 위한 의료 면역생물학적 준비와 전염병 징후에 대한 예방 접종을 제공하는 주 및 시립 의료 기관은 의료 분야의 연방 집행 기관과 해당 분야의 집행 기관에서 수행해야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 건강 관리.
제 16조. 예방접종 분야 활동 허가의 특징
1. 예방 접종 분야의 활동 허가는 허가에 관한 러시아 연방 법률에 의해 규제됩니다.
2. 이러한 유형의 활동을 수행하기 위한 추가 조건 목록은 러시아 연방 정부가 승인한 특정 유형의 활동에 대한 라이선스 규정에 따라 결정됩니다.
제17조. 예방접종 분야의 국가 통계적 관찰
1. 예방 접종, 예방 접종 후 합병증, 예방 접종 거부 사례에 대한 정보는 국가 통계의 대상입니다.
2. 예방 접종, 예방 접종 후 합병증, 예방 접종 거부 사례에 대한 정보는 의료 문서 및 예방 접종 증명서에 등록해야합니다.
예방 접종 등록, 예방 접종 후 합병증, 예방 접종 거부 등록, 의료 문서 및 예방 접종 증명서 양식은 의료 분야의 연방 집행 기관에서 설정합니다.
제18조. 예방접종 후 합병증 발생 시 사회 보호를 받을 시민의 권리
1. 예방 접종 후 합병증의 경우 시민들은 국가 일시금 혜택, 월별 금전적 보상, 일시적 장애 혜택을 받을 권리가 있습니다.
2. 국가 일시금 지급 및 월별 금전적 보상은 연방 예산을 희생하여 러시아 연방 정부가 설정한 방식으로 사회 보호 당국에 의해 이루어집니다.
임시 장애 혜택은 주 사회 보험 기금에서 지급됩니다.
제19조 국가일시금
1. 예방 접종 후 합병증이 발생하는 경우 시민은 해당 혜택이 지급되는 날 러시아 연방 법률에 의해 설정된 100 최저 임금 금액의 국가 일시금 혜택을 받을 권리가 있습니다.
시민들에게 국가 일시금 혜택을 받을 권리를 부여하는 예방 접종 후 합병증 목록은 건강 관리 분야의 연방 집행 기관의 제안에 따라 러시아 연방 정부에서 승인했습니다.
2. 예방 접종 후 합병증으로 시민이 사망한 경우, 가족 구성원은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 300 최저 임금 금액으로 일회성 국가 수당을 받을 권리가 있습니다. 해당 수당이 지급되는 날. 이 혜택을 받을 수 있는 가족 구성원의 범위는 러시아 연방 법률 "러시아 연방의 국가 연금" 제50조 및 제51조에 따라 결정됩니다.
제20조. 월별 금전적 보상
예방 접종 후 합병증으로 인해 장애인으로 인정된 시민은 해당 보상이 지급되는 날 러시아 연방 법률에 의해 설정된 최저 임금의 10배에 해당하는 월 금전적 보상을 받을 권리가 있습니다.
제21조. 일시적인 근로능력 상실에 대한 급여
예방 접종 후 합병증과 관련된 일시적 장애가 있는 시민은 지속적인 근무 경험에 관계없이 평균 소득의 100% 금액으로 일시적 장애 혜택을 받을 자격이 있습니다.
미성년자의 부모 또는 기타 법적 대리인 중 한 사람은 예방 접종 후 합병증과 관련된 미성년자의 전체 질병 기간 동안 평균 소득의 100% 금액으로 일시적 장애에 대한 급여를 받을 권리가 있습니다. 직장 경험.
제22조. 연방법 위반에 대한 책임
이 연방법을 위반하면 러시아 연방 법률에 따른 책임이 수반됩니다.
제 23조. 이 연방법의 발효
1. 이 연방법은 공표된 날부터 시행한다.
2. 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부는 이 연방법의 발효일로부터 3개월 이내에 그들의 규범적 법적 행위를 이 연방법에 따라 처리해야 한다.
러시아 아동의 가족권 보호를 위한 도구로서의 아동권리협약
1989년 아동권리협약이 채택된 지 19년이 지났습니다. 그럼에도 불구하고 전 세계적으로 이 문서에 대한 관심이 식지 않습니다. 협약 및 그 통제 메커니즘에 대한 정보는 이행에 관한 러시아 연방의 제3차 정기 보고서를 고려할 예정인 유엔 아동권리위원회 40차 회의의 접근과 관련하여 러시아와 관련하여 특히 관련성을 얻고 있습니다. 협약의. 이에 비추어 볼 때, 협약과 그 이행 메커니즘에 대한 정보는 이론적이고 실제적인 관심을 끌 것입니다.
이 대회는 많은 전문가들이 10년 동안 노력한 결과입니다. 협약의 첫 번째 초안은 1978년 유엔 인권위원회에 제출되었습니다. UN 구조의 국가 및 정부 간 조직 대표뿐만 아니라 과학자 및 비정부 조직도 문서 개발에 참여했습니다.
그때도 조약법 규범의 힘을 어린이의 권리에 부여해야 할 필요성이 명백해졌습니다. 그러나 불과 10년 후인 1989년 11월 20일 유엔 총회는 결의 44/25를 만장일치로 승인하여 아동권리협약을 채택했습니다. 1990년 1월 26일 협약이 체결된 날 61개국이 서명한 것은 일종의 기록이었다.
이러한 급속한 비준은 두 가지로 해석될 수 있다. 협약의 상당한 수의 당사국과 협약의 신속한 비준은 아무리 많은 국가가 인권 문제에 대해 논쟁을 벌이더라도, 인권과 자유에 대한 이론과 실천에 대한 견해가 아무리 다르더라도 모두 궁극적으로 특별한 보호와 보살핌을 받을 아동의 권리를 인정합니다.
이 국제 조약 국가의 비준 속도에 대한 부정적인 관점은 국가가 단순히 국제 사회의 눈에 자신의 이미지를 잃지 않기 위해 협약의 당사국이 될 수 있다는 것입니다. 어린이들. 또한 국가는 협약에서 경제적, 사회적 및 문화적 영역에서 의무를 이행하지 않을 가능성에 대한 수많은 허점을 보았기 때문에 협약에 쉽게 서명할 수 있다고 믿어집니다.
협약은 현재 가장 널리 인정되는 국제 인권 문서입니다. 그 관할권은 진정한 의미에서 보편적입니다. 제35차 아동권리위원회 폐회일인 2004년 1월 30일 현재 협약 당사국은 192개국이다.
이 협약은 이전에 단일 문서로 통합된 적이 없는 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 아동의 다양한 권리를 보장합니다. 그것은 다양한 법적, 철학적 접근, 국제적 및 국가적 정치적 이해 사이의 타협을 반영합니다. 그 조항은 문화, 전통, 종교의 다양성, 여러 국가의 경제 발전 수준을 고려합니다. 이 모든 것과 협약 규정 준수를 모니터링하는 메커니즘의 존재로 인해 이 문서는 아동의 권리를 보호하기 위한 고유한 도구가 됩니다.
협약에서 아동은 처음으로 협약을 비준한 국가가 "존중하고 보장"할 의무가 있는 권리를 가진 사람으로 간주됩니다(협약 제1조). 따라서 아동이 사회에서 특히 취약한 구성원이므로 특별한 보호가 필요하고 받을 자격이 있다는 직접적인 표시가 있습니다. 여기서 협약은 가족이나 다른 사회 집단의 구성원이 아닌 아동을 특별하게 보호하도록 규정하고 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 권리와 관련된 모든 면에서 아동은 독립적인 사람으로 간주되며 다른 사람이나 그룹과의 관계는 중요하지 않습니다.
협약은 아동을 특정 권리를 가진 사람으로 식별할 뿐만 아니라 아동이 국내 사법 또는 행정 절차를 통해 자신의 권리를 보호할 수 있도록 합니다(제12조). 아동을 '보호'라는 수동적 대상에서 능동적 주체로 전환한다는 원칙을 도입한 것은 협약이 국제인권법에 기여한 가장 중요한 부분 중 하나다.
협약을 개발할 때 아동의 최선의 이익인 UN 선언 "아동의 권리에 관하여"(1959)의 지침 원칙을 기초로 삼았습니다. 이 원칙을 통해 아동의 모든 권리가 공개된다는 사실은 아동의 일부 권리와 부모/보호자, 심지어 국가의 권리와 의무가 충돌할 가능성이 있다는 인식입니다. 이에 따라 협약은 아동의 이익을 최우선으로 할 뿐만 아니라 모든 아동의 권리와 이익을 어떠한 예외나 차별 없이 원칙으로 준수하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 동시에, 비차별 원칙이 모든 경우에 아동을 정확히 동일하게 대우할 것을 요구하지 않는다는 점을 잊지 않는 것이 중요합니다. 그래서 Art에 따르면. 협약의 5, 12, 아동의 여러 권리의 실현은 아동의 연령, 성숙도 및 발달 정도에 따라 다릅니다. 그리고 Art에 따르면. 20, 23, 협약은 장애인과 가족을 영구적으로 또는 일시적으로 박탈당한 아동에 대한 특별한 필요를 인정합니다.
협약의 기본 원칙에는 협약에 따른 의무와 권리의 상대성 원칙도 포함됩니다. 협약의 주요 장점은 국가가 관할권 내의 모든 아동의 권리를 존중하고 보장할 의무가 있다는 사실에 있지만(협약 2조), 국가의 의무는 이행의 실제 가능성에 의해 제한됩니다. 예를 들어 Art에 따른 의무를 이행합니다. 3 아동의 복지에 필요한 보호와 보살핌을 제공하기 위해 국가는 아동의 부모/보호자 또는 아동에 대한 법적 책임이 있는 기타 사람의 권리와 책임도 고려해야 합니다.
러시아연방은 1990년 8월 16일 아동권리협약을 비준했다.
또한 2001년 2월 15일 러시아는 무력충돌에 아동의 참여에 관한 아동권리협약 선택의정서에 서명하여 아동의 권리를 보호해야 할 이 분야의 의무를 재확인했습니다.
러시아가 협약을 비준한 지 거의 15년이 넘는 기간 동안, 입법자들은 아동의 권리 및 보호와 직간접적으로 관련된 러시아 법률을 협약에 부합하도록 만들기 위해 상당한 노력을 기울였습니다. 국가에 의한 모성, 아동기 및 가족 보호에 관한 러시아 연방 헌법 조항의 개발 (제 38 조), 민사, 형사, 행정 및 기타 입법 분야에는 권리 보호에 관한 규범이 포함되어 있습니다. 아이. 1998년 7월 24일자 법률 No. 124-FZ "러시아 연방 아동 권리의 기본 보장"은 실제로 유엔 아동권리협약의 모든 조항을 복제합니다.
러시아의 현행 가족법을 분석한 결과, 그 짧은 기간에 가능한 한 러시아의 국제적 의무에 부합하게 되었다는 결론을 내릴 수 있습니다. 러시아 가족 입법의 주요 원칙과 우선 순위 중 하나인 아동의 권리에 대한 입법 규정을 구현하는 1995년 러시아 연방 가족법은 전체 장을 미성년자의 권리에 할당합니다(IC RF 11장). 어떤 식 으로든 그 안에 명시된 아동의 가족 권리 보호에 관한 거의 모든 규범은 협약의 요구 사항을 반영합니다. 유일한 예외는 협약이 규정한 가족 재결합에 대한 아동의 권리입니다. 이 권리는 러시아 연방 가족법에 제공되지 않습니다. 그리고 이것은 최근 몇 년 동안이 문제가 점점 더 시급해 졌음에도 불구하고. 또한, 1996 년 8 월 15 일, No. 114-FZ "러시아 연방을 떠나 러시아 연방에 입국하는 절차"에 대한 몇 가지 수정 사항에도 불구하고 이주 아동에 대한 추가 보호 조항은 여기에 포함되지 않았습니다.
러시아 연방 가족법에는 이주 아동 보호에 관한 조항이 포함되어 있지 않지만 일반적으로 러시아 가족법은 협약에 의해 아동에게 보장되는 모든 가족 권리를 보장한다고 결론을 내릴 수 있습니다. 그러나 이러한 권리를 행사할 수 있는 아동의 능력에 대한 심각한 문제가 있습니다.
법률에 명시되어 있는 아동의 가족권에 대한 보장의 부족을 가장 잘 보여주는 예는 최근 몇 년 동안 러시아에서 화두가 된 노숙자 문제입니다. 다양한 추정에 따르면 현재 러시아에는 70만~300만 명의 거리 어린이가 있으며, 게다가, 이 아이들의 대부분은 사회적 고아입니다. 가족 및 보육 시설에서의 폭력에 대한 아동의 취약성 및 기타 권리 침해로 인해 매년 수백 명의 아동이 거리로 나가게 됩니다.
노숙자 퇴치를 위한 국가 캠페인이 시작된 지 2년 이상이 지났음에도 불구하고 이 지역의 재앙적인 상황은 여전히 남아 있습니다. 아동 노숙 및 방치를 퇴치하기 위해 1999년에 채택된 "방임 및 청소년 비행 방지 시스템의 기초에 관한" 연방법에 대한 희망은 실현되지 않았습니다. 2003년에 채택된 수정 사항 및 추가 사항은 원하는 개선 사항을 가져오지 못했습니다. 이 법에 따르면 노숙자 및 아동 방치 방지 시스템 기관의 통제 및 조정은 미성년자 문제 및 권리 보호위원회에서 수행합니다. 그러나 효과가 없습니다. 또한 여러 지역에서 이를 제거하려는 시도가 있었습니다. 예를 들어, 작년에 다게스탄 공화국의 23개 도시와 지역에서 위원회가 작동하지 않았지만 등록된 1/3의 십대는 일하거나 공부하지 않았습니다.
모스크바에서만 노숙자 퇴치 프로그램을 시행하기 위해 시 예산에서 약 2억 7천만 루블과 1억 5천만 루블을 받았습니다. 연방 예산에서 할당되었습니다.
노숙자 퇴치를 위해 이미 많은 자금이 할당되었음에도 불구하고 이 지역의 상황은 개선되지 않고 있습니다. 아동 지원 서비스 책임자 A. Mayakov는 캠페인이 시작된 후 경찰의 주요 임무는 방치된 아동을 "영역"에서 어떻게든 제거하는 것이라고 말했습니다. 예를 들어, Kursk 기차역에는 두 개의 경찰서가 있으며, 각 부서는 "이웃"에게 아이를 "밀어내기"를 추구합니다.
이 상황에서 아이는 실제로 도움을 기다릴 곳이 없습니다. 이에 대한 법적 전제 조건이 없기 때문에 그는 스스로를 방어할 수 없습니다.
아이들의 상황을 개선하기 위해 모든 노력과 자금을 투자했는데도 거리 아이들의 수가 줄어들지 않는 이유는 여전히 열려 있습니다. 한편 2005년 9월 유엔아동권리위원회는 러시아의 아동권리 현황을 검토할 예정이다.
국가가 아동의 권리를 실현하고 보호하기 위해 취해야 하는 "필요한 모든 조치"는 무엇입니까? 이러한 조치는 어떻게 그리고 누구에 의해 결정됩니까? 협약에서 그러한 회피 용어를 사용하면 적어도 두 가지 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 한편으로 협약의 기준을 준수하기 위해 진정으로 노력하는 국가는 충분히 명확하고 명확한 논평의 부족에 직면할 수 있으며, 다른 한편으로 특정 규칙에 대한 비준수를 정당화하려는 국가는 모호성을 뒤집을 수 있습니다. 협약의 특정 조항을 적절하게 해석함으로써 그들에게 유리한 용어.
국제 조약, 특히 유엔아동권리협약의 용어에서 "모호성"의 불가피성은 국가 의무의 모호성으로 설명될 수 있습니다. 아동의 권리와 이익을 보호할 뿐만 아니라 부모의 권리와 이익을 준수합니다. 국제적 차원에서 이 문제를 해결하는 것은 불가능하며, 그렇기 때문에 국가가 이와 관련하여 최적의 균형을 모색할 수 있는 기회가 주어집니다.
Art의 틀 내에서 협약에 대한 지나치게 광범위한 해석의 부정적인 결과를 피하고 국가에 대한 통제권을 행사하기 위해. 협약 제44조, 제45조에 따라 유엔아동권리위원회에서 제공하는 보고체계가 구축되었으며, 그 위원은 아동권리 분야의 경험이 풍부한 전문가들로 구성되어 있습니다.
보고 시스템은 협약이 보장하는 아동의 권리를 보장하기 위해 어떤 효과적인 조치를 취했는지, 어떤 진전이 있었는지, 그리고 어떤 요인과 문제가 협약의 이행을 방해했는지에 대한 정보가 포함된 정기 보고서를 국가가 제출하도록 규정합니다. 그들의 의무. 국가는 협약 비준 후 2년 후에 아동의 권리 준수에 대한 첫 번째 보고서를 제출합니다. 이후 5년마다 보고서를 제출합니다. 이 절차는 사실상 국가의 의무 이행에 대한 국제적 통제입니다. 협약 조항의 이행에 대한 책임은 국가에 직접 있으며 이 문서에 서명했다는 사실은 그들의 선의의 무조건적인 표현임이 분명합니다. 따라서 이 절차는 협약의 이행 및 준수를 모니터링하는 메커니즘일 뿐만 아니라 국가가 아동의 권리를 보호할 수 있도록 지원하는 도구로 간주되어야 합니다. 위원회는 국가 보고서를 검토한 후 이 분야의 구체적인 문제를 식별할 뿐만 아니라 국가와의 대화를 통해 가능한 해결책을 모색하여 아동권리보호 제도 개선에 기여합니다. 국가 수준.
보고서 준비에 있어 국가의 임무를 용이하게 하고 명확히 하기 위해 위원회는 특별 "보고서 제출 지침"을 개발했습니다.
이러한 보고서의 개요에는 다음 장이 포함됩니다.
1. 의무를 이행하기 위해 취한 일반 조치: 국내 입법을 협약의 규정에 부합하게 하고 국민이 협약의 내용을 숙지하도록 하기 위해 취한 조치에 대한 설명
2. 아동의 정의: 성년의 표시, 형사책임 등
3. 일반 원칙: 국가는 협약 제2조, 제3조, 제6조 및 제12조에 따른 의무 이행에 관한 정보를 제공할 의무가 있습니다.
4. 시민권 및 자유: 국가는 협약 제7조, 제8조, 제13조, 제14조, 제15조, 제16조, 제17조 및 제37조에 따른 의무 이행에 관한 정보를 제공할 의무가 있습니다.
5. 가족 및 대체 돌봄: 국가는 5.18(1.2), 9, 10, 27(4), 20, 21, 19, 11, 39, 25조에 따른 의무 이행에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다.
6. 일반 건강 및 웰빙: 국가는 제6조(2)에 따른 의무 이행에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. 23.24, 26, 18(3), 27(1.3);
7. 교육, 여가, 문화 행사: 국가는 제28조, 제29조, 제31조에 따른 의무 이행과 협력 발전을 위해 국가가 취한 조치에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. 아동) 관련 정부 및 비정부 기구와
8. 특별 보호 조치: 국가는 비상시 아동(난민 아동 및 무력 충돌 아동), 법에 저촉되는 아동, 착취 대상 아동, 소수자 및 원주민에 속하는 아동 보호 의무 이행에 대한 정보를 제공할 의무가 있습니다. .
이 계획에 따라 주에서는 보고서를 준비합니다. 유엔아동권리위원회에 추가/대체 정보를 제출하고자 하는 비정부기구도 안내합니다.
국가 보고서는 정부 대표, 위원회 위원, 관련 UN 기구 및 기관 대표가 참석한 위원회 공개 회의에서 논의됩니다. NGO 대표, 언론인 및 기타 이해 관계자도 이 회의에 참석할 수 있습니다.
위원회의 기능은 모니터링 국가에만 국한되지 않는다는 점에 유의해야 합니다. 회의에서 위원회는 현 상황과 관련하여 협약의 규정을 검토하고 해석합니다. 따라서 협약의 특정 조항에 대한 설명을 얻고자 하는 국가는 이 정보를 위원회뿐만 아니라 국가의 보고서 검토에 참여할 권한이 있는 기타 유엔 특별 기구(45조)로부터 얻을 수 있습니다.
기존 보고 메커니즘의 효율성을 평가할 때 b영형이와 관련하여 국가가 자신의 의무에 대해 전적인 책임을 진다면 국가 자체에 가장 유익할 것입니다. 불행히도 첫 번째 보고서를 제출해야 하는 주 중 42%만이 이 의무를 제시간에 완료했습니다.
또 다른 문제는 많은 국가들이 협약에 명시된 모든 권리의 상태를 다루지 않고 보고서 초안 작성에 대한 위원회의 지시를 따르지 않는 피상적인 보고서를 제출한다는 것입니다.
위원회의 작업에 대한 주요 장애물 중 하나는 수많은 당사국입니다. 위원회의 기능에는 다른 국제 조약에 명시된 것보다 더 많은 권리를 준수하기 위해 모든 192개 국가의 활동을 감독하는 것이 포함됩니다. 또한 언급한 바와 같이 위원회는 의무를 이행하는 데 특정한 장애물에 직면한 국가에 기술 및 자문 지원도 제공해야 합니다. 따라서 위원회는 막대한 부담을 안고 있으며, 실질적인 관점에서 각 국가에서 협약 조항의 이행에 대한 세부적인 모니터링을 기대하는 것은 불가능합니다.
이러한 상황을 해결하기 위해 2002년 11월 18일 발효된 협약 제43조 3항의 개정에 따라 위원회의 위원을 10명에서 18명으로 증원합니다(총회 결의 50/ 155). 2005년 1월부터 위원회는 당사국의 보고서를 두 개의 상원에서 동시에 검토할 것입니다. 덕분에 연간 고려되는 신고 건수는 27건에서 48건으로 늘었다.
러시아는 1992년 10월 16일 유엔아동권리협약 이행에 관한 첫 번째 보고서를 제출했습니다. 두 번째 보고서는 1998년 1월 12일에 제출되었지만 이는 국가의 일반적인 관행입니다. 2003년 8월 18일 러시아가 위원회에 제출한 세 번째이자 마지막 보고서 ... 검토 시기는 2005년 9월로 예상됩니다.
위원회는 1993년 1월 28일 첫 번째 정기 보고서를 검토했습니다. 특히:
- "당사국이 소년사법 시행과 관련하여 포괄적인 사법 개혁을 착수할 것"을 권고함.
“가정환경이 열악한 아동을 주거시설에 보내는 관행”에 대해 우려를 표명하고 “거주시설에서 돌봄을 대체하는 대안적 형태의 돌봄을 적극적으로 개발할 것”을 권고함.
"가정 내외의 아동 학대 및 학대 사례"에 대해 우려를 표명하고 "학대 및 학대에 대한 아동의 불만을 처리하기 위한 절차와 메커니즘을 개발할 것"을 제안했습니다.
러시아 연방은 위원회가 지적한 문제에 가장 큰 관심을 기울이면서 아동의 권리로 기존 상황을 시정하기 위해 노력할 것이라고 가정했습니다. 그러나 1999년에 유엔아동권리위원회는 위의 모든 권고와 우려의 표현을 반복할 수밖에 없었습니다. 러시아의 두 번째 정기 보고서에 대한 위원회의 "최종 관찰"에서.
일반 논평 외에도 위원회는 여러 특정 문제에 대한 우려를 표명했습니다.
따라서 위원회는 러시아 경제 발전의 명백한 진전에 주목하면서 러시아 연방의 장기간 금융 위기가 아동 발달에 부정적인 영향을 미치고 생활 조건을 악화시키며 궁극적으로 아동권리 보호를 위한 실질적인 경제적 보장의 부재에 대해 증언하는 사회적 투자 프로그램의 시행. 이와 관련하여 위원회는 유엔아동권리협약 제2조, 제3조, 제4조에 비추어 필요한 예산 배분을 보장하기 위해 모든 가용 자원의 사용을 극대화하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 것을 권고했습니다. 취약한 사회 집단에 속하는 아동의 특성에서 아동의 건강, 교육 및 기타 요구를 위해.
위원회는 법에서 금지하고 있음에도 불구하고 거주지에서 등록하지 않았다는 이유로 부모와 자녀의 의료, 교육 및 기타 사회 서비스에 대한 접근을 거부하는 일부 지방 당국의 지속적인 관행에 대해 받은 보고에 우려했습니다. 제한.
위원회는 이러한 관행이 국내 실향민/이주민 및 난민, 거리의 어린이들에게 특히 해롭다는 점에 주목했습니다. 그러나 지방 당국의 조치에 대해 연방 당국에 대한 시민 및 조직의 수많은 불만에도 불구하고 주에서는 현재 상황을 개선하기 위한 효과적인 조치를 취하지 않습니다. 난민, 실향민 및 그들의 자녀와 관련된 이러한 상황은 위원회에 의해 러시아 국가 정책의 결함으로 간주되었습니다. 이와 관련하여 위원회는 러시아가 의료, 교육 및 기타 사회 서비스에 대한 접근을 포함하여 난민 아동에 대해 적절하고 법적으로 규정된 보호를 보장할 것을 촉구했습니다. 위원회는 또한 특히 친척 없이 도착한 아동과 관련하여 난민 지위의 적격성에 관한 절차, 정책 및 관행을 검토할 것을 권장합니다.
위원회는 일반적으로 아동의 가족 권리를 보호하고 이행하는 것과 관련하여 러시아연방의 정책에 주의를 기울였습니다. 특히, 그는 국가의 다른 지역에서 아동의 상황 차이를 피하고 그들의 권리를 보호할 충분한 보장이 없는 상태에서 아동의 권리 보호를 위한 책임과 기능이 분권화되는 과정에 대한 우려를 언급했습니다.
위원회는 러시아가 적절한 정책과 필요한 프로그램을 추가로 개발할 목적으로 가족의 신체적, 정신적 폭력 문제에 대한 포괄적인 연구를 시작할 것을 권고했습니다. 또한 위원회는 시설에 있는 아동의 수가 극도로 많고 아동이 이러한 시설에 수용되는 조건에 대해 심각한 우려를 표명했습니다. 위원회는 또한 기존 아동 복지 시스템이 아동의 시설 배치에 대한 정기 검토를 보장하지 않으며(협약 25조) 이와 관련하여 1993년 각각의 권고가 이행되지 않았다는 점에 주목했습니다.
위의 내용을 기반으로 위원회는 러시아가 탈시설화를 목표로 하는 국가 정책을 공식화할 것을 권고했습니다. 아동을 시설에 배치하는 대신 부모의 보살핌 없이 방치된 아동을 위한 자선 형태의 광범위한 사용; 사회 서비스의 효율성을 향상시키는 방법을 찾습니다.
러시아 당국이 이러한 권고와 기타 권고를 어느 정도 고려했는지에 관한 유엔아동권리위원회의 의견은 빠르면 내년에 알려질 것입니다. 그러나 이미 몇 가지 결론을 내릴 수 있습니다.
러시아의 세 번째 정기 보고서를 분석하면 주로 일부 통계 데이터뿐만 아니라 아동 권리에 대한 입법 규정의 변경, 대통령 프로그램에 대한 정보가 포함되어 있다는 결론을 내릴 수 있습니다. 이 보고서는 이전 정기 보고서에 대한 참조로 가득 차 있으며 러시아에서 아동의 권리를 구현하고 보호하는 상황이 지난 5년 동안 크게 변하지 않았음을 시사합니다. 아동권리 분야의 상황을 개선하기 위한 국가 이니셔티브가 자세히 설명되어 있음에도 불구하고 이러한 이니셔티브가 가져온 결과에 대한 설명은 전혀 없습니다. 일반적으로 이 보고서를 작성하는 데 관여한 국가 기관은 해당 국가의 상황에 대한 진실되고 포괄적인 정보를 제공하려는 목표를 추구하지 않고 위원회로부터 부정적인 권고를 받지 않기 위해 어떤 수단을 사용하든지 추구한 것으로 보입니다. 아동권리 분야에서 국제적 의무를 이행하기 위한 국가기관의 그러한 접근은 러시아의 이 조약 참여를 무의미하게 만든다고 해도 과언이 아닙니다.
전 세계 모든 어린이의 복지를 달성하는 협약의 목표를 실현할 가능성에 대한 근본적인 질문은 협약이 발전하는 동안과 발효된 후 몇 년 동안 제기되었습니다. 이제 이 목표의 실현은 유엔 시스템의 모든 기구(세계 보건 기구, 유엔 교육 과학 문화 기구, 국제 기구와 같은 비전통 기구를 포함하여 노동 기구, 유엔 아동 기금(UNICEF) 및 기타 국가) 및 국가 자체. 협약은 회원국의 내부 생활에 영향을 미친다는 면에서 상당한 잠재력을 갖고 있습니다. 일부 국가의 경우 국가 헌법에 따라 국제 조약을 국내 입법의 일부로 고려하여 법원에서 직접 협약을 적용할 수 있는 능력으로 구성됩니다. 다른 사람들에게는 국제기구가 국가에 제공하는 지원이 더 중요합니다. 그러나 여기서 핵심은 아동권리위원회, 기타 국제기구 및 NGO와 국가의 협력의욕과 정도입니다.
우리는 아동의 복지, 권리의 준수 및 보호가 국가 자체의 행동뿐만 아니라 언론, 민간 기업, 인권 단체와 같은 "비 국가 부문"에도 달려 있음을 잊어서는 안됩니다. . 더욱이, 각 개인이 개별적으로 일반 사람들의 지원 없이는 협약이 목표를 달성할 수 없습니다. 협약 비준 이후 러시아를 포함한 참가국 정부는 협약에 따라 국가가 부담하는 의무에 대한 행동을 정당화할 권리가 있는 개인 및 비정부 조직 모두로부터 내부 압력을 받을 수 있습니다. . 그러한 조치에는 국가가 협약이 보장하는 권리를 준수하는지 모니터링하고, 발견된 위반 사항에 대한 일반 대중의 주의를 환기시키며, 권리와 이익을 보장하기 위한 프로그램을 지원하기 위해 국가 예산에서 자금을 할당하도록 요구하는 것이 포함될 수 있습니다. 아이들의. 동시에 러시아 비정부기구의 활발한 활동과 아동권리위원회의 요구에도 불구하고 과학자, 공무원, 교사, 교육자 등 모든 역량을 행사하는 수십만 명의 시민, 러시아에서 아동의 권리를 보호하는 데 관심이 없으며 정치적인 변화는 불가능합니다.
모든 여성은 자신이 선호하는 모든 유형의 배달 서비스를 선택할 수 있습니다(서기, 무릎 꿇기, 쪼그리고 앉기, 병원에서 또는 집에서 모든 자세 가능).
산전, 분만 및 산후 관리의 비공식 시스템(이미 존재하는 경우)은 공식 시스템과 함께 기능해야 합니다. 그들과의 협력은 엄마와 아이의 이익을 위해 가능한 모든 방법으로 지원되어야 합니다. 한 시스템이 다른 시스템보다 우월하지 않은 상태에서 수립된 그러한 관계는 매우 효과적일 수 있습니다.
여성이 선택한 병원(산부인과 병원)에서 시행하는 방법과 그 통계에 대한 정보는 이 병원이 제공하는 인구(제왕절개 발생률, 출생 1000명당 사망률, 포도상구균, 연쇄상구균에 감염된 신생아 발생률, 등.).
젊은 어머니의 심리적 안녕은 출산 중 자신이 선택한 친척의 자유로운 접근뿐만 아니라 출산 후의 무료 방문을 통해 보장되어야 합니다.
건강한 신생아는 엄마와 함께 있어야 합니다. 신생아의 건강을 모니터링하는 단일 프로세스가 엄마와의 분리를 정당화할 수는 없습니다! 엄마와 아이 사이의 의사 소통이 방해되어서는 안되며, 그 기간은 엄마의 욕망에 따라 결정되어야합니다. 엄마와 아기는 같은 방을 쓰도록 격려해야 합니다.
모유 수유는 출산 후 30분 이내에 시작해야 합니다.
제왕 절개는 평균 10% 이하의 경우에 사용됩니다.
출산 중 태아에 대한 전자 모니터링이 출산 과정에 항상 적절한 영향을 미치는 것은 아닙니다. 컴퓨터를 사용하여 태아에 대한 통제 관찰은 신중하게 선택된 경우와 유발된(자극된) 노동 중에 수행해야 합니다.
음모를 면도하거나 출산 전에 관장을 해야 한다는 표시는 없습니다.
여성은 수축 중에 걸을 수 있어야 합니다. 각 여성은 출산 중 어떤 자세를 취할지 자유롭게 결정해야합니다.
자극적인 수축은 시간의 10%를 넘지 않도록 해야 합니다.
진통 중에는 의학적으로 지시되지 않는 한 진통제와 마취제를 피해야 합니다.
출산 관리의 정서적, 심리적, 사회적 측면에 주의를 기울여야 합니다.
출생지를 선택하고 출산을 담당하는 산부인과 의사의 특정 후보자(유급 출산의 경우)가 중요합니다.
신체적 온전함을 유지하고 엄마와 아이를 별도의 와드에 보관해야 합니다.
아이의 탄생을 순전히 개인적인 가족 행사로 생각할 필요가 있습니다.
아기가 태어난 후 첫 달에는 모유만으로 따뜻함, 적절한 생활 조건 및 음식을 제공하는 것이 중요합니다. 인공 수유는 10 %의 경우에만 허용됩니다.
아기가 태어난 후 후속 관리가 필요합니다.
유급 휴가는 아버지에게도 부여되어 자녀와 의사 소통하고 어머니를 도울 수 있는 기회를 제공해야 합니다.
어느 나라나 지역에서나 아이의 출생과 관련된 관습은 아이의 건강에 위협이 되지 않는 한 존중되고 지지되어야 합니다. 태반, 탯줄은 아이의 재산입니다.
집에서 모든 어머니와 어린이에게 제공되는 보살핌은 병원에 있는 건강한 여성과 어린이에게 제공되는 것과 동등해야 합니다.
모든 부모와 신생아는 출생 순간부터 직접적인 의사 소통을 할 권리가 있습니다. 엄마와 아이 사이의 공동 의사 소통이 방해되어서는 안되며 기간은 엄마의 욕구에 따라 결정되어야합니다.
여성의 의료 기록 또는 그 사본은 집에 보관할 수 있으며 임신 및 출산 과정에 대한 데이터가 포함되어야 합니다. 이 문서에 포함된 정보의 기밀성을 존중해야 합니다.
모든 여성과 신생아는 집에 있든 병원에 있든 관계없이 해당 국가에서 채택된 권장 사항에 따라 실험실 방법으로 면역 검사를 받아야 합니다.
퇴원 시기는 산모와 아이의 상태, 부모의 뜻, 가정에서의 지원 등에 따라 결정해야 한다. 특히 퇴원 정책은 아동의 체중 기준만으로 결정되는 것이 아니라 가능한 한 조기 퇴원에 초점을 맞춰야 한다.
부모는 자녀 양육 초기에 적극적으로 참여할 권리가 있습니다. 공중 보건 당국은 모자 보건을 대학, 의과 대학 및 공중 보건 과정의 커리큘럼에 통합하기 위해 노력해야 합니다. 강의, 텔레비전 및 라디오의 주제 프로그램, 신문 및 기타 매체의 출판물을 통해 부모와 의료 종사자와 같은 젊은이들이 자녀 출산과 관련된 책임에 대해 설명하고 교육하는 작업을 수행합니다.
세계 선언
아동의 생존, 보호 및 발달 보장
1990년 9월 30일 뉴욕 유엔에서 세계아동정상회의가 열렸다.
1. 우리는 공동의 약속을 하고 모든 어린이의 더 나은 미래를 위한 보편적인 요구를 시급히 촉구하기 위해 세계 어린이 정상 회담에 모였습니다.
2. 세상의 아이들은 결백하고 취약하며 의존적입니다. 그들은 또한 호기심이 많고 활기차고 희망적입니다. 그들의 시간은 기쁨과 평화, 놀이, 연구 및 성장의 시간이어야 합니다. 그들의 미래는 화합과 협력이 바탕이 되어야 합니다. 관점이 확장되고 경험이 쌓일수록 그들의 삶은 더 충만해져야 합니다.
3. 그러나 많은 어린이들에게 있어 어린 시절의 현실은 완전히 다릅니다.
문제
4. 매일 전 세계의 많은 어린이들이 성장과 발달을 방해하는 위험에 노출되어 있습니다. 그들은 전쟁과 폭력의 희생자로서 헤아릴 수 없는 고통을 겪고 있습니다. 인종 차별, 아파르트헤이트, 침략, 외국 점령 및 합병; 집과 가족을 쫓겨난 난민과 실향 아동으로서; 장애인; 또는 과실, 학대 및 착취의 피해자.
5. 매일 수백만 명의 어린이가 기아와 노숙자, 전염병과 문맹, 환경 악화 등 빈곤과 경제 위기의 재앙으로 고통 받고 있습니다. 그들은 외채 문제의 심각한 결과뿐만 아니라 많은 개발 도상국, 특히 최빈국의 지속적이고 지속적인 성장 부족의 결과로 고통 받고 있습니다.
6. 매일 40,000명의 어린이가 후천성 면역결핍 증후군(AIDS), 깨끗한 물 부족, 열악한 위생 시설, 약물 중독의 결과를 비롯한 영양실조와 질병으로 사망합니다.
7. 이것이 우리가 정치 지도자로서 해결해야 할 문제입니다.
기회
8. 우리 국가는 함께 생명을 보호하고 아동의 고통을 크게 완화하며 인간 잠재력의 완전한 개발을 촉진하고 아동이 자신의 필요, 권리 및 기회를 인식하도록 하는 도구와 지식을 보유하고 있습니다. 아동권리협약은 아동의 권리와 복지에 대한 진정한 보편적 존중을 위한 새로운 기회를 제공합니다.
9. 국제 정치 환경의 최근 개선은 이 작업을 용이하게 할 수 있습니다. 국제 협력과 연대를 통해 경제 성장과 발전을 회복하고 환경을 보호하며 치명적 질병의 확산을 막고 더 큰 사회 경제적 정의를 달성하기 위해 많은 영역에서 구체적인 결과를 얻을 수 있다는 것이 이제 분명해졌습니다. . 군축을 향한 현재 단계는 또한 비군사적 목표를 달성하기 위해 상당한 자원을 확보할 수 있음을 의미합니다. 이러한 자원을 재할당할 때 어린이의 복지를 보장하는 것이 최우선 과제여야 합니다.
작업
10. 어린이의 건강과 영양을 개선하는 것은 가장 중요한 책임이며 이제 가능한 과제입니다. 매일 수만 명의 소년 소녀들의 생명은 그들의 사망 원인을 완전히 제거할 수 있기 때문에 구할 수 있습니다. 아동 및 유아 사망률은 세계 여러 지역에서 수용할 수 없을 정도로 높지만 이미 알려져 있고 쉽게 구할 수 있는 약물을 사용하면 상당히 줄일 수 있습니다.
11. 장애 아동과 극도로 어려운 상황에 처한 아동에게 더 많은 관심, 보살핌 및 지원이 제공되어야 합니다.
12. 일반적으로 여성의 역할을 강화하고 여성의 평등권을 보장하는 것은 세계 어린이들에게 이익이 될 것입니다. 처음부터 소녀들은 평등하게 대우받아야 하고 평등한 기회를 주어야 합니다.
13. 현재 1억 명 이상의 어린이가 기초 교육을 받지 못하고 있으며 그 중 3분의 2가 여아입니다. 기초 교육과 문해력의 제공은 세계 어린이들의 발전을 위해 할 수 있는 중요한 공헌입니다.
14. 매년 50만 명의 산모가 출산으로 인해 사망합니다. 안전한 모성은 가능한 모든 수단을 통해 보장되어야 합니다. 초점은 가족 규모와 출생 간격에 대한 의식적인 계획에 있어야 합니다. 아동의 성장과 복지를 위한 기본 단위이자 자연 환경인 가족은 가능한 모든 보호와 지원을 제공받아야 합니다.
15. 모든 어린이는 안전하고 지원적인 환경에서 자신의 웰빙을 보장하는 가족이나 보호자와 함께 자신의 잠재력을 확인하고 실현할 기회를 주어야 합니다. 그들은 자유 사회에서 자연스러운 삶을 준비해야 합니다. 어릴 때부터 자기 나라의 문화 생활에 참여하도록 격려해야 합니다.
16. 경제 상황은 특히 개발 도상국에서 어린이의 운명에 계속해서 큰 영향을 미칠 것입니다. 모든 어린이의 미래를 위해 모든 국가에서 지속 가능하고 지속적인 경제 성장과 발전을 보장하거나 재개해야 하며 채무자가 직면한 대외 채무 문제에 대한 조기, 종합 및 장기적인 해결책에 계속 세심한 주의를 기울여야 합니다. 개발 도상국.
17. 이러한 도전은 국가적 행동과 국제적 협력을 통해 모든 국가의 지속적이고 일치된 노력을 필요로 합니다.
약속
18. 아동의 복지를 위해서는 최고 수준의 정치적 행동이 필요합니다. 우리는 이러한 조치를 취하기로 결정했습니다.
19. 우리는 이로써 아동의 권리, 생존, 보호 및 발달을 우선시할 것을 엄숙히 서약합니다. 그것은 또한 모든 국가의 복지를 보장할 것입니다.
20. 우리는 국제협력의 틀 안에서는 물론 개별 국가 차원에서도 함께 행동하기로 하였다. 우리는 이로써 아동의 권리를 보호하고 그들의 삶을 개선하는 것을 목표로 하는 다음 10가지 프로그램에 대한 약속을 표명합니다.
1) 우리는 아동권리협약의 비준 및 이행을 가능한 한 조속히 촉진하기 위해 노력할 것입니다. 다른 국가의 다양한 문화적, 사회적 가치를 고려하여 아동 권리에 대한 정보를 제공하기 위해 전 세계적으로 프로그램을 시작해야 합니다.
2) 우리는 모든 국가와 모든 국민의 아동 건강을 개선하고 산전 관리를 제공하며 영유아 사망률을 줄이기 위해 국가 및 국제 수준에서 단호한 조치를 취하기 위해 노력할 것입니다. 우리는 모든 지역사회의 모든 어린이들에게 깨끗한 물을 제공하고 좋은 위생시설에 대한 보편적인 접근을 촉진할 것입니다.
3) 우리는 기아와 영양실조를 근절하기 위한 조치를 통해 아동기의 최적의 성장과 발달을 보장하여 모든 주민을 먹여살릴 수 있는 수단이 있는 세계에서 수백만 명의 어린이를 비극적인 고통으로부터 해방시키기 위해 노력할 것입니다.
4) 여성의 역할과 지위를 강화하기 위해 노력한다. 우리는 책임감 있는 가족 계획, 간격두기, 모유 수유 및 안전한 모성을 장려할 것입니다.
5) 우리는 아동을 부양함에 있어 가족의 역할에 대한 존중을 증진하고 아동기 초기 단계에서 청소년기에 이르기까지 아동에게 영양 및 치료를 제공하기 위한 부모, 기타 보호자 및 지역사회의 노력을 지원합니다. 우리는 또한 가족과 헤어진 아이들의 특별한 필요를 인식합니다.
6) 우리는 문맹률을 낮추고 모든 어린이에게 배경과 성별에 관계없이 교육 기회를 제공하고 직업 훈련과 같은 직업 훈련을 통해 어린이를 준비시키고 평생 학습 기회를 제공하는 프로그램을 구현하기 위해 노력할 것입니다. 지지의식을 갖고 지지를 받는 문화적, 사회적 환경에 있는 나이.
7) 우리는 아파르트헤이트 또는 외국 점령의 희생자, 고아와 거리의 어린이, 이주 노동자의 어린이, 자연 재해 및 인적 재해의 희생자, 어린이와 같이 특히 어려운 조건에 살고 있는 수백만 어린이의 곤경을 경감하기 위해 노력할 것입니다. 장애를 가진 사람들과 잔인한 대우를 받고, 불리한 사회적 조건에서 살고 착취에 노출된 어린이. 난민 어린이들이 새로운 삶에 뿌리를 내릴 수 있도록 도와주는 것이 필요합니다. 근로 아동을 특별하게 보호하고 불법 아동 노동을 근절하기 위해 노력하겠습니다. 어린이들이 불법 약물 사용의 피해자가 되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
8) 우리는 전 세계 어린이들의 평화롭고 안전한 미래를 위해 전쟁의 재앙으로부터 어린이들을 보호하고 미래의 무력충돌 방지를 위한 조치를 단호히 수행한다. 우리는 어린이 교육에서 평화, 이해 및 대화의 중요성을 증진할 것입니다. 어린이와 그 가족의 기본적인 필요는 전쟁 시나 폭력적인 행동이 일어나는 지역에서도 보장되어야 합니다. 아이들의 이익을 위해 우리는 전쟁과 폭력이 여전히 지속되는 평화로운 시간과 전용 보안 통로를 만들 것을 요구합니다.
9) 모든 아동이 보다 안전하고 환경적으로 건강한 미래에 살 수 있도록 환경보호에 다 함께 노력한다.
10) 아동복지에 직접적으로 도움이 되는 글로벌 빈곤퇴치 공세에 힘쓸 것입니다. 개발도상국, 특히 최빈개도국 아동의 취약성과 특별한 필요는 높은 우선순위를 가질 자격이 있습니다. 그러나 성장과 발전은 국가적 행동과 국제적 협력을 통한 모든 국가의 지원이 필요합니다. 이를 위해서는 공정한 무역 조건, 무역 자유화 및 부채 구제 조치뿐만 아니라 개발도상국에 적절한 추가 자원을 이전해야 합니다. 또한 특히 개발 도상국에서 광범위한 경제 성장을 촉진하는 동시에 인구의 가장 취약한 부문, 특히 어린이의 복지를 보장하는 구조적 조정을 제공합니다.
다음 단계
21. 세계어린이정상회의는 우리에게 구체적인 행동을 촉구했습니다. 우리는 이 도전을 받아들이기로 동의했습니다.
22. 우리가 찾고자 하는 파트너 중 우리는 주로 아이들 자신에게 호소합니다. 우리는 그들이 이러한 노력에 참여할 것을 권장합니다.
23. 우리는 또한 아동의 복지를 보장하기 위한 전반적인 노력에서 유엔 시스템과 기타 국제 및 지역 기구의 지원을 모색합니다. 우리는 이 분야에서 국가적 노력과 국제 공동 행동에 비정부 기구의 더 많은 참여를 촉구합니다.
24. 우리는 국가적, 국제적 차원에서 보다 구체적인 행동의 기초가 되는 행동계획을 승인하고 이행하기로 결정하였다. 우리는 모든 동료들이 이 계획을 지지할 것을 촉구합니다. 우리는 국가 계획의 우선 순위의 일부인 이러한 약속을 이행하기 위한 수단을 제공할 준비가 되어 있습니다.
25. 우리는 현 세대뿐만 아니라 모든 미래 세대의 이익을 위해 이것을 합니다. 모든 어린이의 더 나은 미래를 보장하는 것보다 더 고귀한 임무는 없습니다.
계획
세계선언 이행을 위한 행동
90년대 아동의 생존, 보호 및 발달 보장에 대한 *
나. 소개
1. 이 실행 계획은 세계 정상 회담 선언의 이행을 보장하기 위해 자체 행동 프로그램을 개발하는 데 있어 국가 정부, 국제 기구, 양자간 원조 기관, 비정부 기구(NGO) 및 기타 모든 사회 부문에 지침을 제공하기 위한 것입니다. 아이들에.
2. 아이들의 필요와 관심은 나라마다, 지역 사회마다 다릅니다. 개별 국가와 국가 그룹, 국제, 지역, 국가 및 지방 조직은 이 실행 계획을 사용하여 필요, 역량 및 권한에 따라 자체 프로그램을 개발할 수 있습니다. 그러나 전 세계 모든 계층의 부모, 노인, 지도자들이 자녀의 복지에 대한 열망은 매우 유사합니다. 현재 실행 계획은 이러한 공유된 열망을 다루며 1990년대 아동의 발전을 위한 일련의 목표와 목표, 이러한 목표를 달성하기 위한 전략, 다양한 수준에서 실행 및 후속 조치를 위한 일련의 약속을 포함합니다.
3. 아동의 발전을 향한 진보는 국가 전체의 발전의 핵심 목표가 되어야 한다. 그러한 진전은 또한 제4차 유엔 개발 10년을 위한 보다 광범위한 국제 개발 전략의 필수적인 부분을 형성해야 합니다. 오늘의 아이들은 내일의 세계의 시민이기 때문에 그들의 생존, 보호, 발달은 미래 인류의 발전을 위한 필수불가결한 요소입니다. 젊은 세대에게 기본적인 인간의 필요를 충족시키고 잠재력을 충분히 실현할 수 있도록 지식과 자원을 제공하는 것이 국가 발전의 주요 목표가 되어야 합니다. 어린이 개개인의 발달과 사회 발전에 대한 기여가 세계의 미래를 결정짓는 만큼 어린이의 건강, 영양, 교육에 대한 투자는 국가 발전의 핵심입니다.
4. 아동복지에 대한 국제사회의 약속은 1989년 유엔 총회에서 만장일치로 채택된 아동권리협약에 가장 잘 반영되어 있습니다. 이 협약은 노숙자, 학대 및 착취로부터 아동의 보호에 관한 여러 보편적 법적 규범과 아동의 기본적 인권을 보장하는 규범을 정의합니다. 개인의 발달과 웰빙 증진에 필요한 완전한 교육과 삶의 다른 영역에 대한 접근. 세계 정상 회담 선언은 모든 정부가 이 협약의 조기 비준과 이행을 촉진할 것을 촉구합니다.
5. 지난 2년 동안 1990년대 아동의 발전과 발달을 위한 여러 목표가 사실상 모든 정부, 관련 유엔 기관 및 주요 NGO가 참여한 여러 국제 포럼에서 개발되었습니다. 이러한 목표를 지원하고 1990년대 개발의 인간적 차원에 대한 더 큰 강조에 찬성하여 증가하는 국제적 합의의 관점에서, 이 행동 계획은 모든 국가에서 다음과 같은 핵심 생존 목표를 달성하기 위해 조정된 국가 행동과 국제 협력을 요구합니다. 2000년까지 아동 보호 및 발달:
(a) 1990년 수준에서 5세 미만 사망률의 1/3 감소 또는 1000명당 70명 중 더 큰 값으로 감소
(b) 1990년 수준의 절반으로 산모 사망률 감소;
(c) 5세 미만 아동의 중증 및 중등도 영양실조를 1990년 수준과 비교하여 절반으로 줄인다.
(d) 깨끗한 음용수와 배설물 처리를 위한 위생적인 수단에 대한 보편적인 접근 보장
(e) 초등학교 연령 아동의 최소 80%가 기초 교육에 대한 보편적인 접근과 초등 교육 이수를 보장합니다.
(f) 여성의 문해력에 중점을 두고 성인 문맹률을 1990년 수준의 절반 이상으로 줄입니다(각 국가의 연령 그룹을 확인해야 함).
(g) 특히 무력충돌 시 특히 어려운 상황에서 아동 보호.
6. 위에 나열된 주요 목표를 달성할 수 있는 부문별 목표 및 특정 조치의 더 자세한 목록은 이 실행 계획의 부록에 포함되어 있습니다. 이러한 목표는 첫째, 이를 달성하기 위한 조치의 단계로 세분화하고, 우선순위를 설정하고, 법적 규범을 고려하고, 자원의 가용성을 기반으로 한다는 측면에서 각 국가의 특정 현실에 적응해야 합니다. 이러한 목표를 달성하기 위한 전략도 국가마다 다를 수 있습니다. 일부 국가는 특정 국가의 맥락에서 매우 중요하고 관련성이 높은 다른 개발 목표를 포함하기를 원할 수 있습니다. 이러한 목표 조정은 기술적으로 건전하고 물류, 자금 조달 기회 측면에서 실현 가능하고, 목표 달성을 위한 정치적 의지와 광범위한 대중의 지원을 보장하는 데 필수적입니다.
Ⅱ. 아동의 생존, 보호 및 발달을 위한 특정 조치
7. 이러한 글로벌 목표와 관련하여 수세기 동안 수천만 명의 어린이에게 영향을 미친 노령 질병을 근절하거나 사실상 근절하고 미래 세대의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 유망한 기회가 있습니다. 이러한 목표를 달성하면 부모가 첫 아이가 생존할 것이라고 확신하는 수준으로 영아 사망률이 꾸준히 감소하면 시간이 지남에 따라 출산율이 더 감소하기 때문에 인구 증가 속도를 늦추는 데 기여할 것입니다. 이러한 기회를 잡기 위해 세계 아동 정상 회담 선언은 다음 영역에서 구체적인 행동을 요구합니다.
아동권리협약
8. 유엔 총회에서 만장일치로 채택된 아동권리협약은 아동의 보호와 복지를 위한 포괄적인 국제법규범을 담고 있다. 아직 이 협약을 비준하지 않은 모든 국가의 정부는 이 협약의 조기 비준을 촉진할 것을 촉구합니다. 모든 국가는 이 협약과 이미 비준한 국가에 이 협약을 보급하고 이행을 촉진하고 절차를 모니터링하기 위해 가능한 모든 노력을 기울여야 합니다.
아동 건강 관리
9. 효과적인 백신이 개발된 소아마비, 파상풍, 결핵, 백일해, 디프테리아와 같은 예방 가능한 아동기 질병과 비교적 저렴한 수단으로 예방 가능하고 효과적으로 치료할 수 있는 설사병, 폐렴 및 기타 급성 호흡기 감염 - 현재 전 세계적으로 1,400만 명이 넘는 5세 미만 어린이의 압도적인 사망과 매년 수백만 명의 어린이가 장애를 겪고 있다는 사실을 설명합니다. 모든 국가에서 1차 의료 네트워크와 필수 의료 서비스를 강화함으로써 이러한 질병을 퇴치하기 위한 효과적인 조치가 취해질 수 있고 취해져야 합니다.
10. 이러한 쉽게 예방하고 치료할 수 있는 질병과 제어하기 더 어려운 말라리아와 같은 기타 질병 외에도 어린이들은 이제 후천성 면역결핍 증후군(AIDS) 대유행의 새로운 위협에 직면해 있습니다. HIV/AIDS 전염병으로 가장 심각한 영향을 받는 국가에서 아동 사망률을 줄이기 위한 프로그램의 이점이 위험에 처해 있습니다. 이미 우선 순위 의료 서비스를 제공하는 데 필요한 이미 제한된 공중 보건 자원의 전용에 크게 기여하고 있습니다. HIV / AIDS의 결과는 감염된 어린이의 고통과 죽음을 훨씬 넘어 부모와 형제 자매의 질병 위험, 가족의 불명예, AIDS 고아의 비극을 포함합니다. 모든 국가와 모든 상황에서 적용할 수 있는 백신과 치료법의 개발, 대규모 정보 및 교육 캠페인을 포함한 AIDS 예방 및 치료 프로그램이 국가적 차원에서 높은 우선순위를 받도록 하는 것이 필수적입니다. 그리고 국제 협력에서.
11. 어린이뿐만 아니라 성인의 건강에 영향을 미치는 주요 요인 중 하나는 깨끗한 물과 안전한 위생시설에 대한 접근성입니다. 그들은 사람들의 건강과 복지에 중요할 뿐만 아니라 어린이, 특히 소녀들에게 직접적인 영향을 미치는 힘든 노동을 하는 여성들을 구호하는 데 큰 역할을 합니다. 개발도상국에 있는 세계 어린이의 3분의 1이 안전한 식수에 접근하지 못하고 나머지 절반이 적절한 위생 시설에 접근하지 못한다면 어린이 건강의 발전은 이루어지지 않을 것입니다.
12. 지난 10년의 경험을 바탕으로 농촌 및 도시 지역에 깨끗한 식수와 안전한 위생을 제공하기 위한 간단하고 저렴한 방법과 기술의 많은 혁신을 고려하면, 이제는 합심하여 2000년까지 전 세계의 모든 어린이가 깨끗한 식수와 위생적인 배설물 처리 시설에 보편적으로 접근할 수 있도록 국가적 행동과 국제 협력이 이루어지고 있습니다. 건강 교육과 함께 깨끗한 식수와 위생시설에 대한 보편적인 접근을 보장하는 것은 또 다른 중요한 기회를 제공합니다. 즉, 많은 수인성 질병을 퇴치하고 특히 기니웜(드라쿤쿨리아증)으로 인한 질병을 제거하는 능력입니다. 현재 천만 명의 어린이가 아프리카와 아시아의 여러 지역에서 영향을 받고 있습니다.
음식과 영양
13. 기아와 다양한 형태의 영양실조는 전체 아동 사망의 약 절반을 차지합니다. 2천만 명 이상의 어린이가 심각한 영양실조로 고통받고 있으며 1억 5천만 명이 저체중이며 3억 5천만 명의 여성이 영양실조 관련 빈혈로 고통받고 있습니다. 영양을 개선하려면 다음이 필요합니다.
a) 가정의 식량 안보
b) 건강한 환경과 감염 통제, 그리고
(c) 모자 건강에 대한 적절한 보호.
올바른 정책, 조직적 배치 및 정치적 우선순위를 통해 세계는 이제 전 세계 어린이를 먹여살릴 수 있고 가장 심각한 형태의 영양실조를 극복할 수 있습니다. 단백질 및 칼로리 결핍의 발생을 절반으로 줄입니다. 비타민 A 및 요오드 결핍과 관련된 질병을 사실상 제거하고 영양실조로 인한 빈혈의 발병률을 크게 줄입니다.
14. 영유아와 임산부의 경우 가장 중요한 것은 임신과 수유 중 적절한 영양 공급을 보장하는 것입니다. 빈번한 수유를 포함하여 모유 수유 및 보완 수유 관행을 개발, 유지 및 지원합니다. 체중 증가 조절 후 적절한 추적 관찰 및 영양 조절. 적절한 영양은 나이든 어린이와 일반 성인 인구에게 분명한 우선 순위입니다. 이러한 필요를 충족하려면 일자리와 소득 기회, 지식 전파, 식량 생산 및 유통을 증가시키는 서비스가 필요합니다. 이는 기아와 영양실조를 퇴치하기 위한 광범위한 국가 전략의 핵심 조치입니다.
여성의 역할, 모성 건강 및 가족 계획
15. 다양한 활동을 하는 여성들은 아동 복지에 중요한 역할을 합니다. 여성의 지위를 개선하고 교육, 훈련, 대출 및 고급 훈련을 위한 기타 서비스에 대한 평등한 접근을 제공하는 것은 국가의 사회경제적 발전에 상당한 기여를 합니다. 소녀들의 경우, 여성의 지위를 향상시키고 발달에서 여성의 역할을 강화하기 위한 노력이 이미 이루어져야 합니다. 소녀들은 충분히 발달할 수 있도록 건강, 영양, 교육 및 기타 기본 서비스의 혜택을 받을 수 있는 동등한 기회를 부여받아야 합니다.
16. 모성 건강, 적절한 영양 및 교육은 여성 자신의 생존과 복지에 필수적이며 유아의 건강과 복지에 핵심입니다. 높은 영아 사망률, 특히 신생아 사망률의 원인은 시기적절한 임신, 저체중 출생 및 조산, 불안전한 출산, 영유아의 파상풍 사례, 높은 출산율 등과 관련이 있습니다. 이러한 요인은 또한 산모 사망의 주요 동인이며 매년 500,000명의 젊은 여성을 사망에 이르게 하고 수백만 명의 여성의 건강과 고통을 해칩니다. 이 비극을 줄이려면 여성의 건강, 영양 및 교육에 특별한주의를 기울여야합니다.
17. 너무 일찍, 너무 늦게, 너무 많거나 너무 빈번한 임신을 피하기 위해 모든 부부는 책임 있는 가족 계획의 중요성과 출산 규제의 많은 이점을 보여주는 정보에 접근할 수 있어야 합니다. 세심한 관리, 감염으로부터 안전한 분만, 중증의 경우 전문의와의 접근, 파상풍 톡소이드 백신 접종, 임신 중 빈혈 및 기타 영양실조 관련 질병 예방 또한 안전한 모성과 새로운 건강 문제의 건강을 보장하는 중요한 조치입니다. 아기의. 모자 건강 및 가족 계획 프로그램의 동시 시행의 또 다른 이점은 이러한 활동이 동시에 시행될 때 사망률과 출산율의 감소를 가속화하고 이러한 활동 단독보다 더 낮은 인구 성장률에 기여한다는 것입니다.
가족의 역할
18. 가족은 유아기부터 청소년기에 이르기까지 아동의 영양과 보호에 대한 일차적 책임이 있습니다. 가족은 아이들이 사회의 문화, 가치 및 규범에 익숙해지기 시작합니다. 종합적이고 조화로운 성격 발달을 위해 아이들은 가족 환경, 행복, 사랑, 이해의 분위기에서 자라야 합니다. 따라서 사회의 모든 기관은 가족 환경에서 아동을 돌보고 음식을 제공하려는 부모 및 기타 보호자의 노력을 존중하고 지원해야 합니다.
19. 자녀가 가족과 헤어지는 것을 방지하기 위해 모든 노력을 기울여야 합니다. 어린이가 특별한 상황으로 인해 또는 자신의 이익을 위해 가족과 분리될 때마다 다른 가족 내에서 가족을 돌보거나 적절한 시설에 어린이를 배치하기 위한 조치를 취해야 하며 적절한 주의를 기울여야 합니다. 아이는 가능할 때마다 자신의 문화적 환경 조건에서 계속 발전했습니다. 대가족, 가족 및 지역 사회 조직은 고아, 실향민 및 유기 아동의 특별한 필요를 충족하도록 지원해야 합니다. 어떤 아동도 사회적으로 소외된 사람으로 취급되지 않도록 노력해야 합니다.
기본 교육 및 문해력
20. 태국 좀티엔(Jomtien)에서 열린 모두를 위한 교육에 관한 세계 회의(World Conference on Education for All)에서 세계의 거의 모든 정부를 포함한 국제 사회는 현재 교육을 받고 있는 1억 명 이상의 어린이와 거의 10억 명의 성인을 위한 교육 기회를 크게 확대하기로 약속했습니다. 기초 교육과 문맹 퇴치에 대한 접근이 불가능하며, 그 중 3분의 2가 소녀와 여성입니다. 이러한 약속을 이행하기 위해서는 어린이와 가족의 삶의 질을 향상시키기 위한 구체적인 조치가 취해져야 합니다.
(a) 아동 발달 활동의 확대
(b) 남아와 여아 간의 기존 격차를 줄이는 데 중점을 두고 취학 연령 아동의 최소 80%가 초등 교육 또는 평등 교육을 완료하는 것을 포함하여 모든 사람이 기본 교육에 접근할 수 있도록 보장합니다.
(c) 여성의 문해력에 초점을 맞춰 성인 문맹률을 절반으로 줄인다.
d) 직업 훈련 실시 및 생산 활동 준비
f) 현대 및 전통 대중 매체를 포함한 모든 교육 채널을 통한 지식, 기술 및 능력 습득.
21. 교육과 문해력의 발전은 인간 발달과 삶의 질에 실질적인 가치가 있는 반면 모자 건강 개선, 환경 보호 및 지속 가능한 개발 촉진에도 상당한 기여를 할 수 있습니다. 이와 관련하여 국가적 행동과 국제적 협력에 있어서 기초교육에 대한 투자를 우선시할 필요가 있다.
특히 어려운 상황에 처한 어린이
22. 전 세계 수백만 명의 어린이가 특히 어려운 환경에서 살고 있습니다. 고아 및 노숙자 어린이, 난민 또는 실향민, 전쟁 희생자, 방사선 및 유해 화학 물질에 대한 노출과 같은 재해를 포함한 자연 재해 및 인재, 이주 노동자의 자녀 기타 소외 계층, 강제 노동을 당한 아동 또는 매춘에 연루된 청소년, 성적 학대 및 기타 형태의 착취 피해자, 장애 아동 및 비행 청소년, 인종 차별 정책 및 외국 점령의 피해자를 대표합니다. 그러한 아동은 가족과 지역사회의 특별한 관심, 보호 및 지원이 필요하며 국가적 노력과 국제적 협력의 대상이 되어야 합니다.
23. 1억 명 이상의 어린이들이 경제적 착취와 교육을 방해하고 건강과 완전한 발달을 위협하는 노동으로부터 보호하는 국제 협약을 위반하여 종종 어렵고 위험한 직업에서 일합니다. 이를 염두에 두고 모든 국가는 이러한 아동 노동 관행을 끝내기 위해 노력해야 하며 합법적으로 고용된 아동이 건강한 양육 및 발달을 위한 적절한 기회를 제공하는 조건과 환경을 보장받을 수 있는 방법을 고려해야 합니다.
24. 약물 남용은 출생 전 단계에서 건강이 돌이킬 수 없는 손상을 입은 매우 많은 수의 청소년과 계속해서 증가하는 어린이에게 세계적인 위협이 되었습니다. 이 비극을 방지하기 위해 마약 및 향정신성 물질의 불법 생산, 공급, 수요, 밀매 및 유통을 근절하기 위해 정부와 정부 간 기관의 공동 행동이 필요합니다. 불법 약물에 대한 수요와 공급 모두를 줄이는 데 필수적인 커뮤니티 기반 개입과 교육도 마찬가지로 중요합니다. 담배와 알코올 남용 또한 조치, 특히 청소년을 위한 예방 및 교육이 필요한 문제입니다.
무력 충돌에서 어린이 보호
25. 무력충돌 시 어린이들은 특별한 보호가 필요합니다. 이러한 모든 경우에 최근에 적대행위를 중단하고 여성과 어린이에게 필수품을 공급하는 "평화의 회랑"과 같은 특별 조치를 채택하기로 합의한 국가와 교전 파벌의 사례를 따라야 합니다. 분쟁 지역의 어린이와 그 가족을 위한 예방 접종 및 기타 의료 서비스에 대한 "평정의 평화". 분쟁 해결은 아동과 가족을 직접 보호하고, 식품, 의료 및 기본 서비스에 대한 지속적인 접근을 보장하고, 폭력의 트라우마를 완화하고, 폭력과 전투의 다른 직접적인 결과로부터 보호하는 조치를 구현하기 위한 전제 조건일 필요는 없습니다. 동작. 폭력과 전쟁이 더 이상 분쟁과 갈등을 해결하는 수단이 아닌 전쟁 없는 세상을 위한 기반을 만들기 위해, 아이들에게 평화에 대한 열망, 관용, 이해, 대화.
어린이와 환경
26. 어린이의 경우 환경 보호와 지속 가능한 개발을 위한 환경의 지속 가능한 사용이 필수적입니다. 어린이의 생존과 발달이 환경에 달려 있기 때문입니다. 이 실행 계획에서 1990년대에 제안된 아동 생존 및 발달 목표는 질병 및 영양실조 퇴치 및 교육 촉진을 통해 환경의 질을 개선하는 것을 목표로 합니다. 그것들은 낮은 사망률과 출산율, 개선된 사회 서비스, 천연 자원의 보다 합리적인 사용, 궁극적으로 빈곤과 환경 파괴의 악순환을 끊는 데 기여합니다.
27. 1990년대에 아동 관련 목표를 달성하기 위한 프로그램은 상대적으로 낮은 자본 자원과 사회적 동원, 지역 사회 참여 및 기술에 중점을 둔 매우 환경 친화적이고 효율적입니다. 따라서 이 실행 계획에 반영된 어린이의 생존, 보호 및 발달을 위한 목표는 환경 보호 및 보존에 기여하는 것으로 간주되어야 합니다. 그러나 이 외에도 낭비적인 자원 소비 패턴을 변경하고 빈곤층의 생존 및 개발 요구를 충족하도록 지원함으로써 산업화된 국가와 개발도상국 모두에서 환경 악화를 방지하기 위한 다른 조치가 분명히 필요합니다. 생태학 분야에서 세계가 직면한 과제 중 특별한 위치는 어린이의 이익을 위한 프로그램으로 채워져야 합니다. 이 프로그램은 어린이의 기본적인 필요를 충족시키는 데 기여할 뿐만 아니라 자연 환경에 대한 존중을 장려합니다. 그 아름다움과 풍요로움에 이르기까지 다양한 생명 형태가 가능하며 인간의 삶의 질을 향상시킵니다.
빈곤 퇴치 및 경제 성장 활성화
28. 건강, 영양, 교육 등 아동 관련 목표 달성 빈곤의 최악의 징후를 완화하기 위해 먼 길을 갈 것입니다. 그러나 장기적인 아동 생존, 보호 및 발달이라는 목표를 달성하고 유지하기 위해 견고한 경제 기반을 마련하기 위해서는 훨씬 더 많은 작업이 남아 있습니다.
29. 1990년 4월 총회 제18차 특별회의에서 국제사회가 밝힌 바와 같이 1990년대의 가장 중요한 과제 중 하나는 개도국의 경제성장과 사회발전을 되살리고 다음과 같은 문제를 공동으로 해결하는 것이다. 지구상의 너무 많은 사람들에게 계속 영향을 미치는 극심한 빈곤과 기아. 인간 사회의 가장 취약한 부분인 어린이는 특히 지속 가능한 경제 성장과 빈곤 퇴치에 관심이 있습니다.
30. 우호적인 국제 경제 환경 조성에 기여하기 위해서는 채무 개발도상국이 직면한 대외 채무 문제에 대한 조기, 종합 및 지속적인 해결에 계속 세심한 주의를 기울이는 것이 필수적입니다. 개발을 위한 개발 도상국의 증가하는 자금 조달 요구를 충족시키기 위해 외부 및 내부 자원을 동원합니다. 개발도상국에서 선진국으로의 순 자원 이전 문제가 1990년대에 제거되고 이 과정의 영향과 관련된 문제가 효과적으로 해결되도록 조치를 취합니다. 개발도상국, 특히 원자재 수출에 의존하는 경제의 다양화와 현대화를 촉진하기 위해 보다 개방적이고 공평한 무역 시스템을 구축합니다. 특히 최빈국에 기본 자원을 양허적으로 제공한다.
31. 이러한 모든 노력에서 아동의 기본적인 필요를 충족시키는 데 최우선 순위가 주어져야 합니다. 구조 조정 및 기타 경제적 변화의 시기에 아동, 여성 및 기타 취약 집단을 위한 프로그램 보호를 보장하기 위한 모든 가능한 방법을 모색해야 합니다. 예를 들어 국가가 군사비 지출을 줄이는 경우 방출된 기금의 일부는 아동 프로그램을 포함한 사회 및 경제 개발 프로그램에 사용되어야 합니다. 부채 탕감 제도는 이러한 제도를 통해 가능해진 예산 재분배와 새로운 경제 성장이 아동 프로그램에 유익한 영향을 미치도록 설계될 수 있습니다. 채무자와 채권자는 사회 개발 프로그램에 대한 투자를 위해 부채를 교환하는 것을 포함하여 아동에 대한 부채 탕감을 고려해야 합니다. 민간 부문 대출 기관을 포함한 국제 사회는 개발 도상국 및 관련 기관과 협력하여 아동 친화적인 부채 탕감 제공을 촉진할 것을 촉구합니다. 개발도상국 자체의 성장하는 노력을 지원하기 위해, 공여국과 국제 기관은 1차 의료, 기본 교육, 저렴한 물 및 위생 프로그램 및 정상 회담에서 채택된 선언에서 구체적으로 지원되는 기타 활동에 더 많은 개발 지원을 제공하는 것을 고려해야 합니다. 이 실행 계획.
32. 국제 사회는 대부분의 사하라 사막 이남 아프리카와 특별한 개발 문제에 직면해 있는 많은 내륙 및 도서 국가를 포함하여 최빈국의 증가하는 주변화를 중단하고 되돌릴 필요가 있음을 인식합니다. 이들 국가는 1990년대 어린이의 긴급한 필요를 충족시키기 위한 국가적 노력을 보완하기 위해 추가적인 장기 국제 지원이 필요할 것입니다.
III. 후속 조치 및 통제
33. 이 실행 계획을 효과적으로 실행하려면 국가적 노력과 국제적 협력이 필요합니다. 선언문에 명시된 바와 같이 이러한 조치와 협력은 "어린이 우선"의 원칙에 따라 이루어져야 합니다. 가족 수준뿐만 아니라 국제 수준.
34. 아동을 위해 제안된 조치는 경제 성장 활성화, 빈곤 완화, 인적 자원 개발 및 환경 보호의 목표를 결합하는 보다 광범위한 국가 개발 의제를 강화하는 프레임워크 내에서 취해져야 합니다. 이러한 프로그램은 또한 지역 사회 조직을 강화하고, 시민적 책임을 육성해야 하며, 젊은 세대를 소외시키지 않으면서 발전을 촉진하는 문화 유산과 사회적 가치에 민감해야 합니다. 이러한 광범위한 목표를 염두에 두고 우리와 정부는 다음 조치를 취하기로 약속합니다.
국가 차원의 활동
I) 모든 정부는 1991년 말까지 국제 정상회의 선언과 이 행동 계획에서 약속한 사항을 이행하기 위한 국가 행동 프로그램을 준비할 것을 촉구합니다. 국가 정부는 주정부 및 지방 정부 기관, NGO, 민간 부문 및 시민 사회 단체가 선언문과 이 행동 계획에 포함된 목표와 목표를 달성하도록 지원하고 지원하기 위해 자체 행동 프로그램을 준비하도록 장려해야 합니다. 활동;
ii) 각 국가는 국가 계획, 프로그램 및 정책의 맥락에서 일반적으로 아동의 복지를 위한 프로그램과 생존, 발달 및 1990년대 세계정상회의 선언과 이 행동계획에 제시된 아동 보호;
iii) 각 국가는 특정 국가 상황의 맥락에서 현재 국가 예산을 수정하고 공여국은 아동의 생존, 보호 및 발달을 위한 목표 달성을 목표로 하는 프로그램이 제공되도록 개발 지원 예산을 수정하도록 촉구합니다. 리소스를 할당할 때 우선 순위를 지정합니다. 긴축 및 구조 조정 기간 동안 이러한 프로그램이 보호되도록 모든 노력을 기울여야 합니다.
iv) 가족, 지역 사회, 지방 정부 기관, NGO, 사회, 문화, 종교, 기업 및 기타 기관(미디어 포함)은 이 실행 계획에 설명된 목표를 지원하는 데 적극적인 역할을 하도록 권장됩니다. 1980년대의 경험은 전통적으로 아동의 생존, 보호 및 발달 문제를 주요 과제로 고려하지 않았던 것을 포함하여 사회의 모든 부문의 동원을 통해서만 이러한 영역에서 상당한 진전이 이루어질 수 있음을 보여줍니다. 세계의 새로운 정보 및 커뮤니케이션 잠재력의 광대한 기회를 효과적으로 사용하는 것을 포함하여 모든 형태의 대중 동원은 아동의 상황을 크게 개선하는 데 필요한 지식과 기술을 모든 가족에게 이전하는 데 사용되어야 합니다.
V) 각 국가는 신생아, 영유아 및 5세 미만 사망률, 산모 사망률 및 출산율과 같은 아동 복지와 관련된 관련 사회적 지표를 모니터링하는 데 필요한 데이터를 정기적으로 적시에 수집, 분석 및 게시하기 위한 적절한 메커니즘을 수립해야 합니다. 이 실행 계획 및 관련 국가 실행 계획에 설정된 목표를 향한 진행 상황을 나타내는 비율, 영양 수준, 예방 접종 프로그램 적용 범위, 중요한 공중 보건의 질병 발병률, 등록 및 졸업률, 문맹 퇴치. 프로그램이 소녀와 여성에 미치는 불평등한 영향을 확인하고 수정할 수 있도록 통계를 성별로 분류해야 합니다. 정책 입안자들에게 부정적인 경향을 즉시 알리고 시정 조치를 적시에 취할 수 있도록 하는 메커니즘을 마련하는 것이 특히 중요합니다. 국가 지도부와 정책 입안자는 현재 경제 개발 지표에 대해 수행되고 있는 인적 개발 지표를 주기적으로 검토해야 합니다.
(Vi) 각 국가는 여성과 어린이에게 가장 큰 영향을 미치는 자연 재해 및 인재에 대처하기 위한 현재 절차를 검토할 것을 촉구합니다. 재난 대비를 위한 적절한 비상 계획이 없는 국가는 필요에 따라 관련 국제 기관의 지원을 구하여 그러한 계획을 개발할 것을 촉구합니다.
Vii) 추가 연구 및 개발은 정상 회담 선언 및 이 행동 계획에 명시된 목표를 향한 진전을 더욱 가속화할 수 있으며 어린이와 가족이 직면한 다른 많은 중요한 문제를 해결하는 작업을 크게 촉진할 수 있습니다. 정부, 산업계 및 학계는 새로운 기술 및 기술 발전, 더 나은 대중 동원 및 기존 사회 서비스의 더 나은 제공을 목표로 하는 기본 및 운영 연구 모두에서 노력을 강화하도록 권장됩니다. 건강 연구가 시급하게 필요한 분야의 주요 예는 개선된 예방 접종 관행, 말라리아, AIDS, 호흡기 감염, 설사병, 영양 결핍, 결핵, 가족 계획 및 신생아 관리를 포함합니다. 마찬가지로, 유아기 발달, 기초 교육, 위생 및 위생 분야에서 중요한 연구가 필요하며 가족과 분리된 어린이 및 기타 특히 어려운 상황에 처한 어린이의 외상을 예방합니다. 이러한 연구에는 개발도상국과 선진국 모두의 기관 간의 협력이 포함되어야 합니다.
국제 활동
35. 지역사회와 국가적 행동은 의심할 여지 없이 아동과 발달에 대한 목표를 달성하고 열망을 충족시키는 데 필수적입니다. 그러나 많은 개발도상국, 특히 최빈국과 최빈국의 경우 아동의 생존, 보호 및 발달을 보장하기 위한 세계적인 노력에 효과적으로 참여할 수 있도록 실질적인 국제 협력이 필요합니다. 따라서 이 행동 계획의 이행에 유리한 국제 환경을 조성하기 위해 다음과 같은 구체적인 조치가 제안됩니다.
(I) 다자간, 양자간 및 비정부간 모든 국제 개발 기관은 일반적으로 더 큰 틀 내에서 선언문과 이 행동 계획의 목표와 전략을 달성하는 데 기여할 수 있는 방법을 모색할 것을 촉구합니다. 1990년대 인적 자원 개발 강조. 그들은 1991년 말까지 그리고 그 이후 주기적으로 그들의 계획과 프로그램에 대한 정보를 관련 치리회에 제출하도록 초대받았습니다.
Ii) 지역 정치 및 경제 조직을 포함한 모든 지역 기관은 상호 합의를 발전시키기 위해 최고 정치 수준의 회의를 포함하여 회의 의제에 선언문 및 이 행동 계획의 고려 사항을 포함하도록 초대됩니다. 현재 통제의 구현 및 구현에 대한 협력;
III) 모든 관련 유엔 기관 및 기구, 기타 국제 기구는 국가 계획의 목표와 목표가 행동 계획의 세계 정상 회담 선언에서 충족되도록 하기 위해 완전히 협력할 것을 권장합니다. 관심 있는 모든 기관의 관리 기관은 권한 내에서 이러한 목표를 달성하기 위해 기관에서 최대한 광범위한 지원을 보장하도록 권장됩니다.
IV) 유엔 통계 사무소, 전문 기관, 유니세프 및 기타 유엔 기구의 기존 과학 및 기술 역량을 활용하여 이 행동 계획의 이행을 위한 적절한 모니터링 메커니즘을 구축하는 데 유엔을 지원하도록 초대됩니다. 체계. 또한 유엔 사무총장은 모든 적절한 수준에서 선언 및 행동 계획의 목표 이행에 대한 진행 상황에 대한 5개년 개요 보고서를 준비하기 위한 조치를 취하도록 초대받았습니다.
V) 아동을 위한 세계 최고의 기관인 유엔아동기금은 관련 전문기관 및 유엔 시스템의 기타 기구와 긴밀히 협력하여 개별 국가에서 수행하는 계획 및 활동에 대한 통합 분석을 준비하도록 초대되었습니다. 그리고 90년대 아동의 상황과 관련된 개발 목표를 지원하는 국제 사회. 유엔 시스템의 관련 전문 기관 및 기관의 이사회는 선언문 및 이 행동 계획의 이행에 대한 정기 검토 문제를 정기 회의 의제에 포함하고 경제 및 사회를 통해 이사회, 유엔 총회에 달성된 진전과 향후 10년 동안 요구되는 추가 조치에 대해 자세히 알리기 위해.
36. 선언문과 이 행동 계획에서 선언된 목표는 야심차고, 이를 달성하기 위해서는 모든 이해 관계자의 지속적이고 격렬한 노력이 필요합니다. 다행히도 이러한 목표의 대부분을 달성하는 데 필요한 지식과 방법이 이미 있습니다. 필요한 재정 자원은 장기적으로 달성할 큰 이익에 비해 적당합니다. 가장 중요한 것은 이제 가족에게 자녀를 보호하는 데 필요한 정보와 서비스를 제공하는 것이 모든 국가와 거의 모든 지역 사회에서 가능하다는 것입니다. 모든 국가와 인류문명의 생존과 안정, 발전이 달려 있는 아동의 보호와 발달보다 더 우선시 되어야 할 과업은 없습니다. 따라서 선언문과 이 행동 계획의 완전한 이행 문제는 국가 행동과 국제 협력의 틀에서 높은 우선 순위에 두어야 합니다.
첨가
90년대 아동과 발달목표
아래에 명시된 목표는 거의 모든 국가의 정부 대표, 세계보건기구(WHO), 유니세프, 유엔인구기금(UNFPA)을 포함한 관련 유엔 기관 대표가 참석한 다양한 국제 포럼에서 광범위한 협의를 통해 공식화되었습니다. , 유엔 교육 과학 문화 기구(UNESCO), 유엔 개발 계획(UNDP), 국제 재건 및 개발 은행(IBRD) 및 상당수의 NGO. 이러한 목표는 문화적, 종교적, 사회적 전통을 고려하여 구현 단계, 규범, 우선 순위 및 자원 가용성 측면에서 각 국가의 특정 조건에 적절하게 적응하여 아직 달성되지 않은 모든 국가에서 구현하도록 권장됩니다. . 이러한 국가의 국가 실행 계획에는 해당 국가의 특정 상황과 특히 관련이 있는 추가 작업이 포함되어야 합니다.
I. 아동 생존, 발달 및 보호를 위한 주요 과제
a) 1990년에서 2000년 사이에 5세 미만 아동의 영아 사망률과 사망률이 1/3로 감소하거나 출생 1000명당 각각 50명 및 70명 중 더 낮은 것으로 감소
(b) 1990-2000년 기간 동안 산모 사망률을 절반으로 줄인다.
(c) 1990-2000년 기간 동안 5세 미만 어린이의 극도 및 중등도 영양실조 유병률이 절반으로 감소했습니다.
(d) 모든 사람이 안전한 식수와 위생 위생 시설에 접근할 수 있도록 보장합니다.
(e) 2000년까지 기본 교육에 대한 보편적인 접근을 달성하고 초등학교 아동의 최소 80%를 초등 교육에 등록합니다.
(f) 성인 문맹률(적절한 연령 그룹은 각 국가에서 정의되어야 함)을 1990년 수준의 절반 이상으로 낮추고 여성 문해력에 중점을 둡니다.
(g) 특히 어려운 상황에서 아동 보호의 효율성을 개선합니다.
Ⅱ. 부수적 / 부문별 목표
가. 여성의 건강과 교육
I) 여아, 임산부 및 수유부의 건강과 영양에 특별한 주의를 기울인다.
ii) 모든 결혼한 부부가 너무 일찍, 너무 자주, 너무 늦게 또는 너무 많은 임신을 방지하기 위해 정보와 서비스에 접근할 수 있도록 합니다.
iii) 모든 임산부가 고위험 임신 및 출산 합병증에 대한 상담을 위해 산전 관리 서비스, 숙련된 조산사 및 의료 시설에 접근할 수 있도록 보장합니다.
iv) 여아 교육과 여성을 위한 문맹 퇴치 프로그램의 시행에 특히 중점을 두고 초등 교육에 대한 보편적인 접근을 보장합니다.
나. 영양
I) 5세 미만 어린이의 급성 및 중등도 영양실조 발병률을 1990년 수준에서 절반으로 줄입니다.
ii) 저체중 출생(2.5kg 이하) 비율을 10% 미만으로 감소
III) 1990년 수준에서 여성의 철 결핍성 빈혈 발병률의 1/3 감소;
iv) 신체의 요오드 결핍과 관련된 장애의 실질적인 제거;
V) 신체의 비타민 A 결핍과 관련된 장애의 실질적인 제거 및 실명을 포함한 그러한 결핍의 결과;
VI) 모든 여성이 생후 첫 4-6개월 동안에만 자녀에게 모유 수유를 하고, 보충 식품을 사용하여 계속 모유 수유를 하도록 보장하고, 생후 2년차에는
Vii) 1990년대 말까지 모든 국가에서 아동의 성장을 촉진하고 통제하기 위한 서비스를 구축합니다.
VIII) 가구 수준에서 식량 안보를 보장하기 위해 식량 생산을 늘리기 위한 지식 전파 및 지원 서비스 제공.
와 함께. 아동 건강 보호
I) 2000년까지 소아마비의 세계적 박멸;
ii) 1995년까지 신생아 파상풍 제거;
III) 1995년까지 홍역 관련 사망의 95% 감소 및 홍역 사례의 90% 감소는 예방 접종 전 수준과 비교하여 장기적으로 전 세계적으로 홍역을 근절하기 위한 주요 조치 중 하나입니다.
iv) 가임기 여성의 디프테리아, 백일해, 파상풍, 홍역, 소아마비, 결핵 및 파상풍에 대해 높은 수준의 예방 접종 범위(2000년까지 1세 미만 어린이의 최소 90%)를 유지합니다.
V) 5세 미만 어린이의 설사 관련 사망 50% 감소 및 설사 발병 25% 감소;
Vi) 5세 미만 어린이의 ARI 관련 사망률 1/3 감소.
디. 상하수도
I) 안전한 식수에 대한 보편적인 접근 보장
ii) 위생 위생 시설에 대한 보편적인 접근을 보장합니다.
III) 2000년까지 기니웜(드라쿤쿨리아증)으로 인한 질병의 제거.
마. 초등교육
(I) 적절한 저비용 가족 및 지역사회 기반 개입을 포함하여 유아기 개발 활동을 확대합니다.
ii) 남아와 여아에 대한 현재의 교육 불평등을 줄이는 데 특히 중점을 두고, 동등한 수준의 정규 교육 또는 비정규 교육을 받는 초등학교 연령 아동의 최소 80%가 초등 교육 및 초등 교육에 대한 보편적인 접근을 보장합니다.
iii) 특히 여성 문맹 퇴치를 강조하면서 성인 문맹률(적절한 연령 그룹은 각 국가에서 결정)을 1990년 수준의 50% 이상 감소
iv) 미디어, 기타 유형의 현대적이고 전통적인 의사 소통 및 사회 활동을 포함한 모든 교육 채널을 통해 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 가치에 대한 지식, 기술 및 신념을 개인과 가족에게 점점 더 광범위하게 보급 , 행동 패턴의 변화 측면에서 그러한 활동의 효과를 정의합니다.
F. 특히 어려운 상황에 처한 아동
특히 어려운 상황에 있는 아동을 보다 효과적으로 보호하고 그러한 상황을 초래하는 근본 원인을 해결하기 위한 조치를 취하십시오.
좋다
여성을 위한 노동 보호는 여성 신체 기능의 신체적 제한 및 기타 기능으로 인해 여성에 대한 보장, 제한 및 금지를 포함하는 법률의 별도 영역입니다. 대부분의 규칙은 특히 임신한 직원에게 적용됩니다.
규범적 행위
주요 노동 보호 기준은 러시아 노동법 41장에 명시되어 있습니다. 러시아 연방 노동법 제 253 조에는 다음과 같은 제한 사항이 있습니다.
- 15kg을 초과하는 중량물을 들어올리는 것과 10kg을 초과하는 중량물을 운반하는 것을 금지합니다. 이러한 금지 사항은 가끔 개체에 대한 작업에만 적용됩니다. 여성이 지속적으로 체중으로 일하는 경우 7kg을 초과할 수 없습니다. 제한 사항 자체는 러시아 노동법 조항에 명시되어 있으며 역기 리프팅에 대한 특정 규범은 2014년 9월 17일 No. 642n의 노동부 명령에 따릅니다.
- 어렵고 위험하고 유해한 조건에서의 작업 제한.
- 위생 또는 가사 작업이 아닌 한 지하 작업 금지.
구체적인 금지 사항은 2000년 2월 25일자 시행령 162호에 의해 제정되었습니다. 여기에는 여성에게 금지된 456개의 특산품이 요약되어 있습니다. 그 중 몇 가지를 살펴보겠습니다.
- 보일러 유지 보수 작업.
- 제철소.
- 폭발물 작업.
- 화가.
- 불도저 드라이버.
또한 여성 노동은 위생 기준을 준수해야 합니다. 그들은 1996년 10월 28일자 위생 및 역학 감독 결의 32호에 의해 설립되었습니다. 고용주는 표준 준수를 모니터링할 의무가 있습니다. 모든 미묘함은 해상도에 설명되어 있습니다. 예를 들어 SanPiN에는 임산부가 앉을 의자에 대한 요구 사항이 포함되어 있습니다. 이 문서는 다음 요구 사항을 승인합니다.
- 소음 표시기.
- 방사선 지수.
- 열 부하.
- 산업 미기후.
사용 된 무게의 규범에 관한 노동부령의 일부 조항은 이전에 언급되었습니다. 다른 사람들을 고려하십시오. 여성이 움직일 수 있는 교대당 최대 무게는 1,750kg입니다. 들어 올릴 수 있는 총 중량은 875kg입니다.
직원들에게 다양한 혜택이 제공됩니다. 교육 및 의학 분야에서 일하는 사람들의 경우 근무 시간이 36시간으로 단축됩니다. 극북 지역에서 일하는 직원에게도 유사한 혜택이 제공됩니다. 동시에 급여는 감소하지 않습니다. 농촌근로자는 해당 신청에 따라 매월 1일의 추가 휴가를 받을 수 있습니다. 이 혜택은 러시아 노동법 262조에 의해 승인되었습니다. 휴무일은 지급되지 않습니다.
주목!위치에 있지 않은 여성에 대한 금지는 신체적 제한과 관련이 있습니다. 예를 들어, 이것은 권장 값을 초과하는 무게를 들어 올리는 일부 직업에 대한 금지입니다. 그렇지 않으면 법이 직장에서 남녀 직원의 평등을 규정하기 때문에 법률에 여성을위한 특별 조건 생성에 대한 제한 및 요구 사항이 없습니다.
임신한 직원에 대한 혜택 및 금지 사항
법은 어떤 위치에 있는 여성을 완전히 보호합니다. 수행 된 활동에 대한 요구 사항, 다양한 금지 사항이 있습니다.
역도 제한
역도에 대한 제한 사항은 SanPiN "위생 요구 사항"에 명시되어 있습니다. 그 중 몇 가지를 살펴보겠습니다.
- 다른 활동과 번갈아 가며 2.5kg의 무게를 시간당 최대 2회 들어올립니다.
- 하루 종일 무게 이동 - 1.25kg.
- 최대 5m 거리에서 1시간 이내에 이동한 화물의 총 중량은 60kg입니다.
- 교대 근무 동안 이동된 화물의 총 중량은 480kg입니다.
체중 이동에 대한 제한은 유산의 위협 또는 임신의 병리학 적 발달과 관련이 있습니다.
기타 제한 사항
임산부는 다음 조건의 산업에서 일할 수 없습니다.
- 갑자기 압력이 떨어집니다.
- 기준에 맞지 않는 인공 조명.
- 복근과 다리의 정적 스트레스.
- 화학 원소의 사용, 그 목록은 SanPiN의 부록 2에 나와 있습니다.
- 전염병, 곰팡이의 존재.
- 적외선의 영향.
- 진동, 초음파 방사의 영향.
- 작업 활동을 수행하는 과정에서 팔다리가 젖음.
- 초안 노출.
러시아 노동법 제 259 조에 따라 다음과 같은 형태의 노동에 금지가 부과됩니다.
- 야간 근무.
- 시간 외에.
- 출장.
- 주말 일.
- 보다.
모든 혜택을 받으려면 여성이 고용주에게 자신의 상황에 대한 의사의 소견을 제공해야 합니다. 그 후 상사는 직원을 비교적 쉬운 근무 조건으로 전근시켜야 합니다.
사무는 단순하게 여겨진다. 그러나 이 경우에도 제한이 적용됩니다. 특히 임산부는 3시간 이상 컴퓨터 작업을 해서는 안됩니다. 이는 PC의 유해한 방사선 때문입니다. 고려된 제한은 SanPiN에 의해 규정됩니다.
중요한!고용주가 직원에게 최적의 근무 조건을 제공할 수 없는 경우 임신한 여성을 직장에서 퇴출시켜야 합니다. 동시에 여성은 동일한 급여를 유지합니다. 이 규칙은 러시아 노동법 제 254 조에 규정되어 있습니다.
임산부를 위한 혜택
임산부와 관련하여 제한 사항뿐만 아니라 혜택도 설정되었습니다. 특히 임신한 직원에게는 다음이 제공되어야 합니다.
- 일정 기간의 출산 휴가.
- 연례 휴가.
고용주는 임신한 근로자를 해고하거나 임금을 삭감할 수 없습니다. 직원의 법적 해고에 대한 유일한 이유는 회사의 완전한 청산입니다. 고용주는 직원이 필요할 때 산전 진료소에 갈 수 있도록 해야 합니다. 여성의 요청에 따라 주당 근무 시간이 단축됩니다. 이를 줄이는 방법에는 두 가지가 있습니다. 즉, 근무일을 줄이거나 휴일을 제공하는 것입니다.
중요한! 여성이 고용주와 기간제 고용 계약을 체결했는데 임신 중에 만료된 경우에는 그 계약을 아기가 태어날 때까지 연장해야 합니다.
젊은 어머니의 노동 보호
다음 금지 사항은 3세 미만의 아기가 있는 직원에게 적용됩니다.
- 야간 근무.
- 시간 외에.
- 출장.
- 보다.
- 구직 신청을 거부합니다.
- 임금 삭감.
유사한 혜택이 5세 미만의 자녀를 둔 미혼모에게도 적용됩니다. 다음 직원을 해고하는 것은 금지되어 있습니다.
- 3세 이하의 아기가 있는 여성.
- 장애를 가진 미성년 자녀의 부모.
- 만 14세 미만의 아이를 혼자 키우는 엄마.
그러한 직원과의 계약은 회사가 청산되는 경우에만 종료될 수 있습니다. 14세 이하의 아이를 키우는 미혼모는 2주간의 휴가를 가질 권리가 있습니다. 이 추가 휴가는 지급되지 않습니다. 또한 직원은 근무일 단축을 신청할 수 있습니다. 성년이 되지 않은 장애 아동의 부모에게도 유사한 권리가 부여됩니다.
귀하의 정보를 위해!임산부와 자녀가 있는 여성을 포함한 여성의 권리는 법적으로 확실하게 보호됩니다. 그러나 고용주는 종종 규범을 위반합니다. 위반 시 근로감독관에 연락해야 합니다. 직원의 진술에 따라 회사가 확인됩니다. 위반 사항이 확인되면 고용주는 벌금을 물게 됩니다. 중대한 위반의 경우 더 심각한 결과가 발생할 수 있습니다.
임신한 직원 - 법의 가장자리
어떤 종류 임산부의 보장법은 노동 조직을 규정합니까? 직원 변덕의 특정 경우 - 고용주는 어떻게 해야 합니까?
임신한 직원: 그녀의 변덕과 법 사이의 경계는 어디입니까?
직원이 회사에 임신 증명서를 가져 왔습니다. 첫째, 그녀는 노동 시간을 줄인 다음, 하루에 최대 3시간의 컴퓨터 작업, 책상을 더 큰 책상으로 변경, 더 나은 조명 제공을 요구했습니다. 이러한 변경 후에 그녀는 소음이 적기 때문에 다른 사무실로 옮기고 싶었습니다. 게다가 그녀는 고용주에게 그녀를 재택근무로 옮기도록 요구했습니다. 모든 조건을 충족하지 않으면 임신 한 직원이 법원에 갈 것이라고 위협합니다. 고용주는 모든 요구 사항을 준수할 의무가 있습니까? 임신한 근로자의 변덕과 고용주의 의무적 노동 보호 요구 사항 사이의 경계는 어디입니까?
- 고용주는 임신한 근로자의 요청에 따라 시간제 근로를 제공해야 합니까? 예, 그러한 직원이 근무 시간 단축의 필요성에 대한 의료 보고서를 제출한 경우입니다.
- 임산부는 하루에 몇 시간 동안 컴퓨터를 사용할 수 있습니까? 세 시간을 넘지 않습니다.
- 고용주는 임신한 직원을 재택 근무하도록 전근시켜야 합니까? 법률에는 회사에 대한 그러한 의무가 명시되어 있지 않지만 직원은 고용주와 합의하여 재택 근무로 전환할 수 있습니다.
관련된 문서:
- SanPiN 2.2.0.555-96 “여성의 작업 조건에 대한 위생 요구 사항. 위생 규칙 및 규범 ", 1996 년 10 월 28 일자 N 32 일자 러시아 위생 및 역학 감독을 위한 국가 위원회의 결의에 의해 승인됨;
- SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 "개인용 컴퓨터 및 작업 조직에 대한 위생 요구 사항", 2003년 6월 3일 러시아 연방 최고 국가 위생 의사의 결의에 의해 승인된 N 118 "위생 및 역학 규칙 및 표준 SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 ";
- 체계적인 권장 사항 N 11-8 / 240-09 "인간 생식 건강에 유해한 유해한 생산 요소 및 생산 공정에 대한 위생 평가", 2002년 7월 12일 러시아 국가 위생 및 역학 감독부 승인.
법은 임산부의 일을 조직하는 데 어떤 보장을 제공합니까?
러시아의 모성과 아동기에 대한 국가 보호는 헌법에 의해 보장됩니다(Art. 38). 예술에 따라. 시민 건강 보호에 관한 러시아 연방 입법 기본 사항 23 (1993 년 7 월 22 일 승인, N 5487-1), 국가는 임산부에게 건강 상태를 충족시키는 조건에서 일할 권리를 제공합니다 . 러시아 연방 노동법(러시아 연방 노동법)은 임신 중 여성의 신체에 가해지는 물리적 부하를 줄여야 할 필요성과 관련하여 임산부를 위한 여러 가지 추가 보장을 제공합니다.
러시아 노동법에 따른 임신 노동자에 대한 기본 보장:
2. 과중한 작업, 유해하고(또는) 위험한 작업 조건 및 지하 작업에서의 여성 노동 사용 제한(제253조).
3. 여성에게 허용되는 최대 기준을 초과하는 중량물을 들어 올리고 수동으로 움직이는 작업에 여성 노동을 사용하는 것을 금지합니다(제253조).
4. 의료 보고서 및 요청에 따라 임산부의 생산량을 줄입니다(Art. 254).
5. 임산부의 출장 파견, 초과근무, 야간근로, 주말근로, 순환근로 금지(제259조, 제298조).
6. 산전후휴가 전후에 임산부의 요청에 따라 근로자의 요청에 따라, 사용자와의 6개월 연속근로가 만료되기 전에 부여되어야 하는 연차유급휴가(제122조, 제260조) ).
8. 의료 기관에서 의무 약국 시험 통과 중 직장에서의 평균 수입 보전 (제 254 조).
9. 연차 기본 유급 휴가 및 연차 추가 유급 휴가를 금전적 보상으로 대체하는 행위 금지(제126조).
10. 조직의 청산 또는 개별 기업가의 활동 종료의 경우를 제외하고 사용자 주도의 고용 계약 해지 금지(261조).
11. 임신한 여성의 요청에 따라 기간제 고용 계약을 임신이 끝날 때까지 연장해야 하는 고용주의 의무(Art. 261).
직원 변덕의 특정 경우 - 고용주는 무엇을해야합니까?
종종 실제로는 고용주가 여성을 중간에 만나기를 거부하고 아이에 대한 기대와 관련하여 여성의 권리를 존중해야 하는 상황에 직면해야 합니다. 그러나 임신한 근로자의 요구가 고용주에게 쏟아지는 상황이 있습니다. 고용주가 이행해야 할 의무는 무엇입니까?
- 상황 1.
임신한 근로자가 주당 아르바이트(교대) 또는 시간제 근무를 요구합니다.
이 요구 사항은 Art에 따라 고용주가 의무적으로 충족해야합니다. 노동법 93조. 그러나 직원은 근로 시간 단축의 필요성에 대한 의료 보고서를 고용주에게 제공할 의무가 있음을 기억해야 합니다. 그러한 결론이 없는 경우 고용주는 임신한 직원의 근무일/교대/주를 줄일 의무가 없습니다.
근무일이 단축되는 구체적인 시간은 고용주와 임산부 간의 합의에 의해 결정됩니다(러시아 연방 노동법 제93조).
- 상황 2.
임산부가 다른 직장으로 옮겨달라고 요청합니다.
임산부는 그녀의 요청에 따라 이전 직업의 평균 수입을 유지하면서 불리한 생산 요인의 영향을 배제한 다른 직업으로 옮길 수 있습니다 (러시아 연방 노동법 제 254 조 1 부).
따라서 SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03의 13.2항에 따르면, 여성은 임신 당시부터 전자 컴퓨터(특히, 개인용 컴퓨터) 사용과 관련이 없는 업무로 이전되거나 그들과의 작업은 제한적입니다(작업 교대당 3시간 이내).
고용주가 임신한 직원을 더 쉬운 직장으로 옮기는 것을 거부하면 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다. 조직이 노동 보호 규칙을 따르지 않는 경우 법원은 거의 항상 임신한 노동자의 편을 듭니다.
고용주가 확인할 수있는 임신 한 직원의 이전 근거는 다음과 같습니다 (러시아 연방 노동법 제 73 조).
- 의사가 임산부에게 발급한 진단서(2003년 2월 10일자 러시아 보건부 명령 N 50에 의해 승인된 산전 진료소 작업 조직 지침)(산부인과 의사) 그녀의 작업에서 유해하고 위험한 작업 조건. 결론적으로 임신 기간, 번역 근거가 표시되며 "권장 작업"라인에 해당 작업이 표시되며 그 작업은 허용됩니다. 일반적으로 이 문서는 일반적인 지침을 제공합니다.
- 이송 요청 및 의료 보고서 링크가 포함된 진술.
명시된 사유가 있는 경우에만 고용주는 임신한 근로자를 더 쉬운 직장으로 옮길 의무가 있습니다.
임산부의 이동은 일시적인 성격이므로 출산 휴가를 떠난 후 고용주는 그녀를 이전 직장으로 옮길 권리가 있습니다 (러시아 연방 노동법 제 73 조). 번역하는 동안 직원에게 서면으로 이를 알리는 것이 좋습니다.
주목! 다른 직업으로 전근한 임산부의 경우 이전 직업의 평균 수입이 유지됩니다(러시아 연방 노동법 제254조).
임신한 근로자에게 보다 쉬운 작업이나 기타 유해한 요인의 영향을 배제한 작업을 제공하는 것이 불가능한 경우 출산휴가까지(반드시 평균 소득을 보전하기 위해) 해제해야 합니다(노동법 제254조). 러시아 연방).
임신한 직원은 재택근무를 해야 하나요?
해야하다.
A. Belorukova, Kvartirny Ryad 신문(모스크바) 부국장:
- 사업주는 임신한 근로자가 재택근무를 신청하는 즉시 전근시켜야 합니다. 노동법은 임산부가 집에서 일할 수 있도록 보장하지 않습니다. 노동법 49장에는 임신한 직원을 재택근무로 전환해야 하는 고용주의 의무가 명시되어 있지 않습니다. 다만, 부칙으로 그러한 의무를 정하고 있습니다. 특히, 1990년 11월 1일자 RSFSR 대법원 결의 N 298 / 3-1 "농촌에서 여성, 가족, 어머니와 아동 보호의 상황을 개선하기 위한 긴급 조치에 대해" 집에서 일하는 임신한 직원.
의무가 없습니다.
A. Lipin, 러시아 연방 노동 및 사회 보호부의 임금, 노동 보호 및 사회적 파트너십 담당 카운슬러(모스크바):
- 고용주는 임신한 근로자가 재택근무를 신청할 때 의무적으로 전근할 필요가 없습니다. 노동법은 임신한 직원을 재택근무로 전환해야 하는 고용주의 의무를 규정하지 않습니다. 또한 1981 년 9 월 29 일 N 275 / 17-99의 소련 국가 노동위원회 및 전 노동 조합 중앙 노동 조합 사무국 법령에 의해 승인 된 재택 노동자의 근로 조건에 관한 규정에는 임산부가 포함되지 않습니다 요청에 따라 재택 근무가 우선되는 직원 목록.
전문가의 의견.
E. Simakova, "Personnel business" 잡지의 전문가:
- 법률에는 고용주가 임신한 근로자의 요청에 따라 숙제를 제공할 의무가 명시되어 있지 않습니다. 이 형태의 작업은 특정 범주의 근로자에 대해 고용주의 경우 반드시 당사자의 합의에 의해 수립될 수 있습니다. 예를 들어, 1990년 11월 1일자 RSFSR 대법원 결의안 N 298 / 3-1 "농촌에서 여성, 가족, 모성 및 아동기의 지위 향상을 위한 긴급 조치"는 임산부의 숙제에 대해 말합니다. 농작물과 가축 생산에 종사하는 여성. 그러나 Art의 Part 2에 따라 명심해야합니다. 노동법 254조에 따르면, 불리한 요인의 영향을 제외하고 일이 없을 때 고용주는 결과적으로 결석한 모든 근무일 동안 평균 수입을 보존하면서 임신한 여성을 직장에서 석방할 의무가 있습니다. 고용주. 따라서 이 경우 사업주는 임신한 근로자의 재택근무 요청을 들어주는 것이 좋다.
- 상황 3.
임신 한 직원은 작업 조직의 위생 요구 사항 준수에 대해 세심한주의를 기울이고 다른 직장으로 옮길 것을 요구하지 않습니다.
고용주가 준수해야 하는 임산부 작업장 조직에 대한 위생 요구 사항은 임산부의 합리적 고용을 위한 위생 권장 사항에 명시되어 있습니다.
이에 따라 임산부의 경우 고정된 작업과 자유 모드로 수행되는 작업, 자신의 의지에 따라 몸의 위치를 변경할 수 있는 포즈가 바람직하다. 서서 일하고 앉아있는 자세로 계속 일하는 것은 바람직하지 않습니다.
임산부 작업장의 소음 강도는 50-60dBA를 초과해서는 안됩니다. 지침 R 2.2.2006-05(R 2.2.2006-05 "작업 환경 및 노동 과정의 요소에 대한 위생 평가 지침. 작업 조건의 기준 및 분류", 7월 29일에 Rospotrebnadzor에 의해 승인됨)에 따라 , 2005) 근로자 작업장의 최대 허용 소음 수준은 작업의 강도와 강도를 고려하여 설정됩니다. 특정 작업장에 적합한 소음을 결정하기 위해서는 작업자가 수행하는 작업의 강도와 강도를 정량화할 필요가 있습니다.
임산부 작업장의 자연 및 인공 조명은 현재 최적의 위생 표준 값과 일치해야합니다. 전자 컴퓨터가 설치된 작업장의 조명에 대한 자세한 요구 사항은 섹션에 나와 있습니다. VI 산핀 2.2.2 / 2.4.1340-03.
우리는 고용주에게 의무적인 임산부의 작업장 및 작업 조건에 대한 기본 요구 사항(SanPiN 2.2.0.555-96 및 임산부의 합리적인 고용을 위한 위생 권장 사항)에 주의를 기울입니다.
1. 창문이 없는 방, 즉 자연 채광이 없는 방에서는 허용되지 않습니다.
2. 임신 중이거나 수유 중인 여성은 영상 표시 단말기 및 개인용 전자 컴퓨터 사용과 관련된 모든 업무를 전문적으로 수행할 수 없습니다.
3. 임산부의 경우, 자유로운 형태로 분만 작업을 수행할 수 있는 고정 작업장과 임의로 위치 변경이 가능한 자세를 갖추어야 합니다. 앉기, 서기, 이동(걷기) 중 지속적인 작업은 제외됩니다.
4. 임산부의 작업장에는 높이 조절이 가능한 등받이, 머리 받침, 요추 쿠션, 팔걸이 및 좌석이 있는 특수 회전 의자가 있습니다. 등받이는 작업자의 임신 기간과 작업 및 휴식 모드에 따라 기울기 각도를 조절할 수 있습니다.
5. 좌석과 등받이는 쉽게 살균되는 반 부드러운 미끄럼 방지 소재로 덮어야 합니다(GOST 21.889-76).
6. 임신 한 직원의 작업장에는 높이와 경사각이 조절 가능하고 주름진 표면이있는 발판을 제공해야합니다.
7. 임신한 작업자의 테이블 작업 표면에는 테이블 상판에 신체용 컷아웃, 둥근 모서리 및 무광택 마감 처리가 있어야 합니다.
8. 동시에 작업대와 생산 장비에는 높이 600mm 이상, 너비 500-600mm 이상, 무릎 높이에서 깊이 450mm 이상, 발 높이에서 650mm 이상의 다리 공간이 있어야 합니다.
작업장 장비에 대한 임산부의 요구 사항이 고용주에게 구속력이 있는지 여부를 확인하려면 다음 지침에 따라 작업 환경 요소, 이 근로자의 작업 과정의 심각도 및 강도를 평가해야 합니다. 지정된 규칙.
주요 사항을 기억하십시오
재료 준비에 참여한 전문가의 메모.
T. Bukvich, 법률 부서 책임자, LLC PJSC Shield and Sword(Surgut):
- 임신한 근로자가 진단서에 따라 아르바이트를 하도록 요구하는 것은 의무 충족 대상입니다. 동시에 시간제 근로에는 주요 연차 유급 휴가 기간, 연공서열 계산 및 기타 노동 권리에 대한 제한이 없습니다 (러시아 연방 노동법 제 93 조).
B. Chizhov, Rostrud (모스크바) 행정 부서 사무국 부국장 :
- 출산 휴가 직전 또는 직후 또는 육아 휴직 종료 시 여성은 요청에 따라 주어진 고용주와의 근무 기간에 관계없이 연간 유급 휴가를 부여받습니다(러시아 노동법 260조 연합). 동시에 임산부는 휴가에서 회상 할 수 없습니다 (러시아 연방 노동법 제 125 조).
A. Abdrashitov, 법률 고문, UzDEU Auto-Ufa LLC(Ufa):
- 임산부는 생산율, 서비스 수준이 저하되거나 이러한 여성은 불리한 생산 요소의 영향을 배제한 다른 직업으로 이전됩니다. 동시에 이전 직업의 평균 수입이 유지됩니다 (러시아 연방 노동법 제 254 조).
출처 - "산업 기업의 산업 보건 및 안전", 2013, N 3