기본적이고 핵심적인 개념을 정의하지 않고서는 어떠한 연구도 불가능합니다. 우리의 경우 가장 중요한 것은 연금 시스템의 개념이 될 것입니다. 일반적으로 단일하고 일반적으로 수용되는 정의의 개발에 대한 합의가 이루어졌다고 말할 수 있습니다.

따라서 러시아의 연금 시스템은 시민에게 연금 형태의 물질적 지원을 제공하기 위해 러시아 연방에서 만든 일련의 법적, 경제적 및 조직적 기관 및 규범입니다.

대부분의 선진국에서 현대 연금 시스템은 원칙적으로 세 가지 주요 연결 고리를 기반으로 합니다. 첫째, 의무적 국민연금제도이다. 둘째, 국가 의무 연금 보험입니다. 셋째, 개인 연금(자발적 또는 의무적) 제공(보험) Moseiko V.V. 국가의 사회적 기능의 표현으로서의 연금 시스템의 기원. Tomsk State Pedagogical University, 2008, p. 9 ..

다른 국가에 존재하는 모든 연금 시스템은 두 개의 큰 그룹으로 나눌 수 있습니다.

1. 분배 (연대), 연금 지불을위한 자금이 직원의 현재 영수증에서 인출되는 경우;

2. 누적 (개인화), 시민이 일하는 동안 연금 기금에 자금을 축적하여 적어도 인플레이션으로부터 보호하고 최대 금액을 크게 늘리기 위해 경제 순환에 투입합니다.

분배 시스템은 연금 기금(예: 일반적으로 공무원 연금 제도) 형성을 위한 목표 지불금을 할당하지 않고 주 예산에서 자금을 조달하거나 특별 기금으로 보내진 목표 보험 지불금에서 자금을 조달할 수 있습니다. 이러한 지불은 직원, 고용주 또는 공동으로 할 수 있습니다. 현대 세계에 존재하는 대부분의 연금 시스템은 종량제이며 때로는 자금 지원 시스템의 요소가 있습니다. 완전 기금으로 연금 시스템을 갖춘 유일한 국가는 칠레입니다. 분배 시스템은 노동 인구 수와 퇴직 연령 인구의 비율에 따라 인구의 인구 통계학적 구조의 변화에 ​​따라 달라집니다. 이러한 제도는 근로인구 대 연금 수급자의 비율이 5:1 이상일 때 경제에 가장 효과적이며 부담이 되지 않습니다. 모든 선진국은 고령화 인구와 연금 수급자 비율의 증가가 특징이므로 전통적인 급여 방식 -유고 시스템은 자금 조달 위기에 직면해 있습니다. 2010년 1월 1일 현재 근로연령 이상 거주자 1인당 약 3명의 건전한 거주자가 있습니다. 소비에트 연금 시스템은 고전적인 종량제 시스템이었습니다. 사람이 일하고 소득세를 납부했으며 또한 사회 보험 기금 (임금 기금의 약 38 %)이 임금 기금에 부과되었으며 1932 년 이후에는 연금의 정년퇴직 연령에 도달했을 때 급여를 받는 노동조합의 경영진으로 이관되었습니다. 러시아 연금 시스템(노동 연금 분야)은 이제 소비에트 시대에 존재했던 순수한 연대 시스템에서 자금 지원 요소가 있는 혼합 시스템으로 이동했습니다. 현대 유럽 국가의 연금 시스템과 러시아 연금 시스템의 중요한 차이점은 기업 연금 보험과 개인 연금 보험이 매우 발달되어 있는 반면 연금 기여금은 거의 모든 세금에서 면제된다는 것입니다. 예를 들어, 국가는 연금의 35%만 국가 연금 기금을 희생하여 지급되고 나머지는 비 국가 기금을 통해 지급되도록 조건을 의도적으로 만듭니다. 직원이 회사에서 10-15년 동안 일하면 퇴직할 수 있는 기업 연금 프로그램이 있습니다. 비 국가 연금 기금과의 계약 조건에 따라 사람은 절대적으로 건강하고 유능한 사람으로 연금을받을 수 있습니다. 40 세에도이 경우 연금 기금에 신청하여 작지만 연금을받는 것이 가능합니다. Fillipov I.A. 사회 보장법. 니즈니 노브고로드: NNGASU, 2011.S. 36-37 ..

러시아 연금 시스템의 발전 문제에 집중할 필요가있는 것 같습니다.

지난 20년 동안 러시아의 연금 시스템은 영구적인 개혁의 기간에 있었습니다. 여기에는 여러 가지 객관적이고 주관적인 이유가 있습니다.

인구의 세계적인 고령화 과정은 지구 인구의 인구 구조와 세대 간의 사회 경제적 균형을 근본적으로 변화시킵니다. 이 과정은 노인 인구에 대한 사회적 지원의 형태에 대한 질문을 제기하고 연금 시스템에 대한 새로운 요구 사항을 도입합니다. 효과적인 연금 시스템에 대한 탐색은 전 세계적으로 진행되고 있습니다. 러시아에서 이 문제는 1990년대 중반에 심각하게 발생했습니다. 러시아 연방은 수십 년에 걸쳐 형성되고 소위 기반을 둔 개발 된 연금 시스템으로 경제 개혁 기간에 들어섰습니다. 노동계를 떠나 은퇴한 노인 인구를 위해 노동 세대의 경제적 자원을 재분배하는 것을 의미하는 세대 연대의 원칙. 우선 인구의 압도적 다수를 포괄하는 보편적 연금 시스템의 창설을 포함하는 심각한 사회적 성과와 함께 시스템에는 여러 가지 단점이 있습니다. 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.

1. 낮은 수준의 연금 지급액, 생활비가 인상되거나 임금 인상을 앞지르는 경우에 연동되지 않습니다. 따라서 20~30년 전에 퇴직한 근로자는 동일한 근속 기간과 자격, 동일한 근무 조건에서 일하는 근로자의 "신규" 연금 수급자가 더 적습니다. 1980년대에 수행된 생활 수준에 대한 연구에 따르면 소련의 빈곤층 중 최대 80%가 노년층의 연금 수급자였습니다.

2. 인구 소득의 영역에서 균등화 정책의 지속 및 자연스러운 결과로서의 연금의 낮은 차별화. 이것은 근로자의 근로 기간 동안의 노동 기여에 대한 연금 규모의 의존도가 극히 낮다는 것을 의미했습니다.

3. 상대적으로 조기 퇴직 연령(남성 60세, 여성 55세)으로 인구 고령화에 따라 연금 부담이 증가함.

4. 다양한 범주의 근로자에 ​​대한 조기 퇴직의 광범위한 관행은 실제로 연금 시스템에 대한 부담을 증가시켰습니다.

1992년에 발효된 새로운 연금 법안은 기존 연금 패러다임의 논리적 연속체였으며 확연한 사회적 지향을 가지고 있었습니다. 직업 경험이 없는 사람을 위한 사회 연금 도입; 이전 소득 및 근무 경험에 동등하게 의존하는 연금 금액 설정, 연금 지급 계산 절차와 관련된 기타 규범 및 조기 퇴직에 대한 우대 범주 목록 확장. 결과적으로 새로운 법은 공식 퇴직 연령까지 연금 수급자의 수를 크게 증가시켰습니다. 따라서 1992-1993년에. 1991년과 비교하여 조기 퇴직자의 수가 30% 이상 증가했습니다. 주요 혁신은 연금 전액 지급이 예외 없이 모든 근로 연금 수급자에게 도입되었다는 것입니다. 결과적으로 생산 가능 연령 이상의 인구 구성은 실질적으로 균질 해졌습니다. 거의 모든 노인은 이전 노동력에 관계없이 연금을 받기 시작했습니다. 위에서 언급한 모든 규범으로 인해 시민들에게 연금을 제공하기 위한 국가의 사회적 의무가 급격히 증가했습니다. 더 나아가 1990년대 전반부. 많은 사회 집단의 실질 소득의 하락을 동반한 변화 기간의 어려운 사회 경제적 조건에서 본질적으로 그 특징이 아닌 기능, 예를 들어 특정 소득을 유지하는 기능과 같은 기능이 연금 제공에 위임되었습니다. 동일한 직장에서 일할 권리를 유지하면서 "근속 기간 동안" 연금을 지급하는 형태의 고용된 인구 범주, 근로 연금 수급자에게 연금 지급, 노동 시장을 앞서 떠난 사람에게 연금 할당 공개실업 등으로 인한 일정

결과적으로 부하의 급격한 증가는 연금 기금의 적자를 크게 증가시켜 재앙적인 상황을 만들었습니다. 가능한 발전 방향에 대한 과학적 논의가 불타올랐습니다. 연금 제공 분야에서 위기 상황이 발생한 데에는 적어도 4가지 주요 원인 그룹이 있으며, 이는 원칙적으로 연금 개혁의 필요성에 대해 이야기할 필요가 있게 되었습니다. 첫 번째 그룹은 인구 통계 학적 특성을 가지고 있으며 러시아 인구의 집중적 고령화 경향과 관련이 있습니다. 60세 이상의 연령 집단의 수는 지난 50년 동안 거의 두 배로 증가했으며 다른 연령 그룹보다 빠른 속도로 계속해서 증가하고 있습니다. 세대 간 연대 개념에 기반한 시스템의 정상적인 기능은 10:1의 비율에서만 가능합니다(1명의 연금 수급자에 대해 10명의 연금 기여자가 있어야 함). 러시아에서는 이미 1990년대에 들어왔습니다. 이 비율(이른바 '지원 계수', 특정 국가의 규범에 의해 정해진 퇴직 연령에 대한 20세 인구 수와 이 퇴직 연령 이상의 사람 수의 비율로 계산됨)은 2.7이었습니다. 고령자 비율의 증가는 불가피하게 근로인구의 조세부담 증가로 이어진다(정식지급자가 근로자인지 고용주인지 불문). 의미심장하게도, 관찰된 인구 통계학적 변화는 수십 년 동안 유효해 온 장기적이고 지속적인 원인입니다. 앞으로 그 영향력은 더 커질 수 밖에 없습니다. 두 번째 이유 그룹은 또한 지불인과 수령인 수의 비율과 관련이 있지만 인구 통계학적 특성이 아니라 경제적 특성을 가지고 있습니다. 1990년대. 고용된 인구의 수, 특히 사회적 생산에 고용되고 연금 기금에 기부금을 납부하는 인구의 수가 감소하는 추세가 계속되었습니다. 따라서 노동 시장의 변화는 인구 통계학적 요인의 영향을 크게 악화시켰습니다. 이러한 이유는 바로 경제변혁의 시기에 생겨났지만 시장경제에 있어서도 단기적이라고 볼 수는 없다. 종량제 연금 시스템의 틀에서 이것은 객관적으로 1990년대 중반에 연금 기금에 대한 기여금에 대해 매우 높은 수준의 관세를 유지하도록 강요합니다. 그 가치는 임금 기금의 29%에 달했습니다. 다른 세금 및 예산 외 기금에 대한 의무적 기여와 함께 이러한 높은 공제율은 부정적인 결과로 납부자 및 의무적 기여금에 의한 탈세 경향이 뚜렷하게 나타났습니다. "탈세"과정은 경제의 비 국가 부문에서 가장 큰 규모를 획득했습니다. 세 번째 이유는 상대적으로 낮은 퇴직 연령과 조기 퇴직 제도의 광범위한 사용과 관련되어 평균적으로 일반 연령을 3-5년 단축했습니다. 이것은 입법을 통해 제거될 수 있는 법적, 제도적 이유입니다. 그러나 세계 경험에서 알 수 있듯이 정년의 변화는 인구에게 가장 민감한 문제 중 하나이며 심각한 대중의 반대에 부딪힙니다. 러시아의 후속 사건은이 사실을 확인했습니다.

네 번째 이유는 재정적 및 경제적입니다. 다양한 수준의 예산에서 직접 자금 조달이 부족하고 미지급 임금 금액이 증가하여 기업의 임금 체불이 증가합니다. 상품 생산자 간의 자연적(물물교환) 교환 규모의 상당한 확장; 경제 활동에서 현금의 대규모 사용; 기업의 특별 대출 계정 사용; 자연적 형태의 보수 ​​사용 등. 이러한 관행은 경제 변화의 첫 번째 단계의 특징이었고, 겉보기에는 일시적인 것 같았습니다. 한편 오늘날까지 변형된 형태로 보존되어 있는 것이 많다. 러시아의 비공식 경제는 줄어들고 있지 않지만 "창조적으로" 변화하는 사회경제적 조건에 적응하고 있습니다. TM Maleva, OV Sinyavskaya. 러시아의 연금 개혁 : 역사, 결과, 전망. 분석 보고서. S. 1-10 ..

2001년부터 현재까지 연금 시스템의 새로운 개혁이 이루어졌습니다. 연금 시스템을 개혁해야 할 필요성은 주로 인구 통계학적 이유로 동기가 부여되었습니다. 따라서 러시아 연방 연금 기금의 현재 계산에 따르면 2016년까지 근로 연령 1000명당 퇴직 연령 인구는 428명으로 증가할 것입니다. 러시아 연방의 연금 시스템 개혁은 세 가지 연방법의 채택으로 시작되었습니다.

2001 년 12 월 15 일 러시아 연방 연방법 No. 166-FZ "러시아 연방의 국가 연금 제공";

2001 년 12 월 15 일 러시아 연방 연방법 No. 167-FZ "러시아 연방의 의무 연금 보험";

2001 년 12 월 17 일 러시아 연방 연방법 No. 173-FZ "러시아 연방 노동 연금".

이 법률은 현재 연금 시스템의 초석을 마련했습니다. 노동 연금에 관한 법률은 노동 연금에 대한 시민의 권리 구현을위한 출현 및 절차의 근거를 결정했습니다. 국가 연금 제공에 관한 법률은 국가 연금 제공에 대한 연금 제공과 관련된 법적 관계를 규정하고 있습니다. 강제 연금 보험에 관한 법률은 러시아에서 연금 보험에 대한 조직적, 법적 및 재정적 기반을 설립했습니다. 세 가지 지정된 법률 외에도 러시아 연방 연금 입법 시스템에는 다음과 같은 입법 행위도 포함됩니다.

1993 년 2 월 12 일 러시아 연방 법률 No. 4468-1 "군대, 내무 기관, 국가 소방서, 마약 유통 통제 기관에서 복무한 사람에 대한 연금 제공 형벌 제도의 향정신성 물질, 기관 및 기관 및 그 가족”;

2001년 3월 6일 러시아 연방 연방법 No. 21-FZ "영주권을 위해 러시아 연방을 떠나는 시민에 대한 연금 지급";

1996 년 4 월 1 일 러시아 연방 연방법 No. 27-FZ "강제 연금 보험 시스템의 개인 (의인화 된) 회계";

1998 년 5 월 7 일 러시아 연방 연방법 No. 75-FZ "비 국가 연금 기금";

2002 년 7 월 24 일 러시아 연방 연방법 No. 111-FZ "러시아 연방 노동 연금의 자금 지원을위한 자금 투자";

2008 년 4 월 30 일 러시아 연방 연방법 No. 56-FZ "연금 저축 형성을위한 노동 연금 및 국가 지원의 자금 지원 부분에 대한 추가 보험료"등. 연금 입법 시스템에 포함된 법률의 일부 조항은 규정, 지침 등 다양한 내규에 의해 자세히 설명되어 있습니다.

이제 러시아 연방의 연금은 다음을 희생하여 지불할 수 있습니다.

* 연방 예산(주 연금 연금);

* 러시아 연방의 구성 기관의 예산 (이 구성 기관의 규제 법적 행위에 따라);

* 지방 예산(지방 정부 기관의 규제 법적 행위에 근거);

* 조직(특정 기업의 현지 규정에 따름)

* 비 국가 연금 기금 Fillipova I.A.의 미래 연금 수급자 계정에 대한 저축에서. 사회 보장법. 니즈니 노브고로드: NNGASU, 2011.S. 34-35 ..

연금 시스템의 문제 대부분을 이해하고 있음에도 불구하고, 현재 상태에서 20년 동안 지속적으로 개혁했지만 러시아 연금 시스템은 여전히 ​​매우 불완전합니다. 아마도 이것에 대한 가장 중요한 이유는 연금 시스템과 연금 제공 방법의 오래된 모델이 제공하는 자원과 기회의 근본적인 고갈에 있습니다. 따라서 머지 않아 우리는 근본적으로 새로운 모델을 개발하거나 실제로 연금 혜택을 제공할 수 없는 선택에 직면하게 될 것입니다.

오늘날 가능한 뉘앙스를 고려한 광범위한 입법 프레임 워크는 러시아 연방 연금 시스템과 같은 우리나라 모든 시민의 삶의 중요한 측면을 결정합니다. 연금에 관한 2001년에 나타난 개혁은 연금 보험의 필요성에 관한 연방법의 채택에 기여했습니다. 2002년부터 연금 시스템은 오늘날 우리가 알고 있는 방식이 되었습니다.

러시아 연방 연금 시스템의 구조

러시아 연방의 현대 연금 시스템은 일련의 법률이며, 그 임무는 이미 퇴직한 사람들을 위한 정기적인 자금 이체를 지원하고 조직하는 것입니다.

국가 연금 시스템은 세 가지 주요 그룹으로 나뉩니다.

• 국가 연금 제공. 연금 지급을 담당하는 국가 조직은 러시아 연방 연금 기금입니다. 주정부의 연금은 연방 예산에서 시민에게 이전되며 분배는 인구의 좁은 부분에서 수행됩니다.
• 의무 연금 보험. 이는 연금 기금 또는 비국가 연금 회사에서 지급하는 금액입니다. 이 근로 연금은 대부분의 근로자에게 제공됩니다. 기금 축적은 고용주가 FIU로 이체하는 강제 보험료에서 수행됩니다.
• 이 시스템은 사설 연금 기금에서 운영하며 개인 또는 기업이 될 수 있습니다. NPF와 별도의 협약을 체결하고 퇴직 후 보다 높은 수준의 생활을 보장하기로 결정한 개인 또는 단체라면 누구나 해당 급여를 받을 수 있습니다. 이러한 서비스는 직원의 자금에 대한 추가 보호를 제공하는 개인 또는 회사의 연금 기여금으로 지불됩니다.

이 세 그룹에서 여러 가지 특정 기능을 설정할 수 있으며 각 개인 보안은 특정 원칙에 따라 작동하며 퇴직 시 보안을 위한 다양한 옵션을 사람들에게 제공할 수 있습니다.

러시아 연방의 연금 계산 및 발행 시스템 구조에 세심한주의를 기울일 가치가 있습니다.

러시아 연방의 연금 계산 및 발행 시스템 구조

연금 보험			연금 제공		비 국가 연금 제공
근로 연금			국가 연금		추가 연금
품종과 이유
노년기	수입을 책임지는 가족의 상실		노년기; 무능; 가장의 상실; 서비스 기간; 사회 연금.		삶이 끝날 때까지; 긴급한
	무능
보험; 누적.	보험
자금 조달
고용주가 지불한 보험료에서 PFR 예산으로		연방 예산에서		직원과 고용주의 자발적인 기부금에서
보험사
연기금 또는 NPR(누적 부분만)		연기금		비국가기금

국가 연금 시스템은 어떻게 작동합니까?

국가 연금의 목적은 기본 부분을 적립하는 것입니다.

• 연공 연금;
• 노년에 도달하면;

주 연금은 연방 예산에서 조달됩니다. 이것은 고용주가 책임지는 이전에 대한 통합 사회 세금 금액에서 수행됩니다.

국가 연금 시스템은 두 부분으로 구성됩니다.

• 국가 연금 제공;
• 국민연금.

의무 보험의 측면

연금의 의무적 지불을 보장하는 보험 시스템에서 가장 중요한 것은 고용주가 직원의 개인 계정으로 일정 금액을 지속적으로 이체함으로써 특정 자금 준비금을 생성하는 것입니다.

• 러시아 연금 기금;
• 비 국가 연금 기금에서.

국민의 연금저축은 올바른 운용과 올바른 투자를 통해 증가할 수 있습니다. 특히, 비-국가 연금 기금과의 계약을 체결함으로써, 그리고 공동 자금 조달 연금 또는 추가 연금 제공을 위한 주 프로그램에 따른 독립적인 추가 연금 기여의 결과.

따라서 이제 퇴직자에게 보낸 기금을 러시아 연방의 의무 연금 시스템인 세 가지 구성 요소의 합으로 고려할 수 있습니다.

• 보험;
• 누적;
• 추가의.

사적연금이란?

비 국가 연금 제공은 고용주의 지불뿐만 아니라 관심있는 사람들이 투자 한 돈을 사용하여 노인 인구에 대한 추가 지원 창출을 다룹니다. 이에 따라 이전된 연금 기여금에서 보충연금이 구성되어 지급된다.

정부는 2017년 공무원 정년 연장을 결정했다. 여성은 58세, 남성은 63세에 퇴직할 때까지 매년 퇴직 연령에 6개월이 추가됩니다.

독일에서는 1889년 Otto von Bismarck 수상에 의해 처음으로 대량 연금이 도입되었습니다. 첫 번째 국가 연금 기금은 직원과 고용주 모두로부터 돈을 모았습니다. 사람이 펀드에 더 많은 돈을 투자할수록 노년에 받는 연금이 더 높아집니다. 1891년 덴마크와 1898년 뉴질랜드에서 정부는 가난한 사람들을 위한 연금을 도입했습니다. 이러한 방식으로 당국은 사회의 사회적 불평등을 줄이려고 노력했습니다. 20세기 초까지 연금에 대한 두 가지 접근 방식이 형성되었습니다.

연금은 전직 직원에 대한 연공 수당입니다. 그 규모는 사회와 국가에 대한 서비스, 노동 및 사회 서비스의 길이에 따라 다릅니다.

연금은 저소득층에게 동일하게 지급됩니다.

두 가지 유형의 연금 제도

세계 관행에서 이 두 가지 접근 방식을 기반으로 하여 20세기 중반까지 적립 연금과 연대 연금이 구별되었습니다. 두 가지 유형의 연금 시스템은 조건부이며, 다른 해에 세계에서 다른 자금 조달 출처와 비율을 사용합니다.

적립식 연금 시스템에서 직원 및/또는 고용주는 개인 계정에 돈을 기부합니다. 퇴직 연령, 장애 또는 기타 보험 사건이 시작되면 고객은 혜택을 받기 시작합니다. 그러한 시스템의 국가는 연금 지급만을 보장합니다.

연대 시스템에서 기부금은 모든 출처에서 단일 기금으로 수집된 다음 퇴직자에게 지급됩니다. 자금 출처에 따라 연대 시스템의 두 가지 하위 유형이 구별됩니다.

보험 시스템 - 보험 기금처럼 작동합니다. 모든 직원은 퇴직자에게 혜택을 제공하는 보험료를 지불합니다.

국가 지원 시스템 - 연금 기금은 예산을 기반으로 형성됩니다. 국가는 벌어들인 자금의 일부를 국가 예산에서 연금 기금으로 이전합니다. 시민은 연금 기금에 특별 기부금을 지불하지 않습니다. 인구 및 회사의 세금, 원자재 판매, 상품, 기술, 서비스 등 모든 주 수입으로 구성됩니다.

러시아의 연금과 그 마련 방법

러시아의 첫 번째 연금은 17세기에 공무원과 군인에게 지급되기 시작했습니다. 나중에 1964 년 대량 연금이 나타날 때까지 연금 수령자 인 시민 범주의 수가 확대되었습니다. 그 이전인 1956년 소련 정부는 55세 여성과 60세 남성이 집단 농장에서 일하지 않는 경우 혜택을 받을 수 있는 국가 연금법을 승인했습니다. 8년 후, 집단 농민들도 국가 연금을 받기 시작했습니다.

종량제(pay-as-you-go) 시스템이 적용되며, 직접 지불 출처는 연금 유형 또는 그 일부에 따라 러시아 연방 연금 기금이 수령하는 국가 예산 또는 보험료입니다. 비 국가 보충 연금 제공 - 고용주와 직원의 기부금과 투자에서 얻은 소득으로 자금을 조달하는 비 국가 연금 기금과의 계약에 따라 지불되는 비 국가 연금 ...

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러시아 연방 연금 시스템의 일반적인 특성

연금제도연금 분야에서 시민의 권리를 실현하기 위해 상호 연결되고 상호 작용하는 통화 소스, 기관 및 기관, 보안 기관, 보안 유형 및 규제 법적 행위의 시스템입니다. 전체론적 교육이기 때문에 연금 시스템은 자금 출처와 지원 대상에 따라 다음과 같은 몇 가지 구조적 요소로 구성됩니다. 1) 의무 연금 보험에 대한 연금 제공;

2) 국가 연금 제공; 3) 추가 연금 제공. 연금 시스템의 각 부분은 차례로 상호 관련된 요소로 구성된 시스템입니다. 연금 시스템의 각 부분의 하위 시스템은 다음과 같습니다. 1) 자금 조달; 2) 관리; 3) 보안 주제; 4) 보안 유형; 5) 합법.

많은 측면에서 연금 시스템의 기능은 종량제 또는 자금 조달의 기본 원칙에 따라 결정됩니다. 현재 러시아 연방에서는 개혁의 결과로 연금 시스템이 혼합 된 성격을 띠고 있습니다. 첫째, 종량제(pay-as-you-go) 시스템이 적용되며, 직접 지불 출처는 연금 유형 또는 부분에 따라 FIU가 수령한 국가 예산 또는 보험료입니다. 둘째, 의무 자금 시스템이 사용됩니다. 현재, 자금 지원 부분에 자금을 지원하기 위해 1967년생 이하 출생자에 대해 기부금을 받고 있습니다. 피보험자의 선택에 따라 기금은 연금 기금 또는 비국가 연금 기금에 지급되며 한 기금에서 다른 기금으로 이체될 수 있습니다. 셋째, 추가 연금 제공(종량제 및 적립 원칙 적용)이 있습니다. 분배 원칙은 연금 수와 총 연금 지출에서 차지하는 비중 측면에서 절대 우위를 점합니다.

• 연금 보장

러시아 연방에는 세 가지 유형의 연금이 있습니다.

국민연금,연방 예산의 연금 자금 조달을 기반으로 합니다. 국가 연금 제공은 공무원 (군인, 법 집행 기관 직원 및 가족 포함), 위대한 애국 전쟁 참가자, "포위 된 레닌 그라드의 거주자"라는 표시를받은 시민, 영향을받는 시민 방사선 또는 인공 재해, 그리고 그 가족, 우주 비행사 및 그 가족, 비행 시험 요원, 상황으로 인해 노동 연금에 대한 권리를 획득하지 못한 사회적으로 보호받지 못하는 시민 - 장애인 시민.

의무 연금 보험,여기에는 노령 퇴직 연금(보험 및 자금 지원 부분의 일부)과 장애 또는 유족 퇴직 연금(보험 부분의 일부)이 포함되며 고용주의 보험 기여금으로 자금이 조달됩니다. 의무 연금 보험 시스템에 등록된 러시아 연방 시민, 피보험자의 장애인 가족은 생계를 잃은 경우 노동 연금을 받을 권리가 있습니다. 러시아 연방에 영구적으로 거주하는 외국인 및 무국적자는 러시아 시민과 동등하게 노동 연금을 받을 권리가 있습니다.

비국가(추가) 연금 제공- 비-국가 연금 기금과의 계약에 따라 지급되는 비-국가 연금, 고용주와 직원이 자신에게 유리한 기부금과 투자에서 얻은 소득으로 자금을 조달합니다.

2015년 1월 1일부터 관련 법률 패키지러시아에서는 의무 연금 보험 시스템에서 시민의 연금 권리 형성 및 연금 계산을 위한 새로운 절차가 도입되었습니다. 보험 연금에는 세 가지 유형이 있습니다. 노령, 장애, 생계 유지 손실. 연금의 적립된 부분은 독립적인 유형의 연금으로 따로 떼어 놓았습니다. 새로운 절차는 국가 연금(사회 연금, 연공서열, 노령, 장애, 생계 상실)의 형성 및 할당에는 적용되지 않습니다.

국민연금- 노령근로연금 퇴직 시 법률로 정하는 근속기간에 도달하여 공직 종료와 관련하여 상실된 소득(소득)을 보상하기 위해 국민에게 매월 지급하는 국가 금전적 지급 (무능); 서비스 기간 동안의 퇴직과 관련하여 우주 비행사 또는 비행 시험 요원의 근로자로부터 시민의 손실된 수입을 보상하기 위해; 또는 복무 중 방사선 또는 인재로 인한 국민의 건강상의 위해를 보상하기 위해, 장애 또는 생계를 상실한 경우 정년에 도달한 경우 또는 장애인 시민에게 생계 수단을 제공하기 위해.

주 연금 규정은 연방 예산을 희생하여 지급되며 다음 유형이 있습니다.

• 사회 연금- 장애인 시민에게 배정 : 여성 - 60 세 이상, 남성 - 65 세 이상, I, II, III 그룹의 장애인은 유년기의 장애인, 장애 아동, 18 세 이상 어린이를 포함하지만 그렇지 않습니다. 23세 이상, 부모 중 한쪽 또는 양쪽을 잃은 교육 기관의 상근 학생, 사망한 미혼모의 자녀, 북부 소민족 시민: 남성 - 55세 이상 및 여성 - 50세 이상 낡은;
  • 서비스 기간 동안 - 연방 정부 공무원, 군인, 우주 비행사 및 비행 시험 요원이 임명합니다.
  • 노년 - 방사선 또는 인공 재해의 희생자에게 할당;
  • 장애에 - 군인, 위대한 애국 전쟁 참가자, "포위 된 레닌 그라드 거주자", 방사선 또는 인공 재해의 결과로 고통받는 시민, 우주 비행사에게 할당 된 사람
  • 가장의 상실을 계기로- 군인의 가족, 방사선 또는 인공 재해의 영향을받는 시민, 우주 비행사에게 할당됩니다.
• 소셜 결제

현재 러시아 법률에 따라 러시아 연방 연금 기금과 그 영토 기관은 사회적 지불을합니다. 여기에는 특히 연방 수혜자 중 특정 범주의 시민에 대한 월별 현금 지급 및 추가 월별 물질 지원이 포함됩니다.

추가 월별 자료 지원(DEMO)- 특정 범주의 시민에 대한 월별 지불. 거주지에 관계없이 러시아 연방 시민 만 추가 월간 물질 지원을받을 권리가 있습니다.

1,000 루블의 데모. 설치:

• 위대한 애국 전쟁의 무효자 및 참가자;
  • 군사적 외상으로 인한 장애인;
  • 강제 수용소, 게토 및 기타 구금 장소의 전 미성년자 수감자.

500 루블의 데모. 설치:

• 1941년 6월 22일부터 1945년 9월 3일까지 최소 6개월 동안 현역 군인이 아닌 군부대, 기관, 군사 교육 기관에서 복무한 군인 및 군인의 명령 또는 메달을 수여받은 군인 지정된 기간 동안 서비스를 제공하는 소련;
  • 전쟁 중에 사망한 군인의 미망인; 위대한 애국 전쟁의 병자 미망인;
  • "포위된 레닌그라드의 거주자" 표시를 받은 사람들;
  • 나치 강제 수용소, 감옥 및 게토의 전 성인 죄수.

DEMO는 연금과 동시에 PFR의 영토 기관에서 지급됩니다.

데모에 대한 권리가 있지만 적시에 깨닫지 못한 시민은 거주지에서 러시아 연금 기금의 영토 기관에이 지불 임명 신청서를 제출해야합니다. 시민이 DEMO에 대한 권리가 있지만 연금 수급자가 아닌 경우이 지불은 거주지에서 PFR의 영토 기관에 의해 할당되고 지불되며 러시아 이외의 영구 거주자의 경우에는 연금에 의해 러시아 연방 기금.

시민이 여러 근거로 동시에 DEMO를 받을 권리가 있는 경우 한 가지 기준으로 설정되어 더 많은 금액을 지불합니다.

월간 현금 지불(MU)- 다음 중에서 특정 범주의 시민을 위해 PFR의 영토 기관에서 설정한 사회적 지불:

• 재향 군인(제2차 세계 대전, 군사 작전 등);
  • 장애 아동을 포함한 장애자;
  • 파시즘의 전 소년 포로;
  • 방사선 노출에 의해 영향을 받는 사람.

월 소득의 임명을 위해 시민은 거주지(실제 거주지)에서 FIU에 서면 신청서를 제출해야 합니다. 연금을받는 시민은 연금 제공을 수행하는 러시아 연방 연금 기금의 영토 기관에 월별 연금 설정 신청서를 제출합니다.
시민이 하나의 법의 틀 내에서 여러 근거로 월간 대출을받을 권리가 동시에있는 경우 월간 대출은 더 높은 지불 금액을 제공하는 하나의 기준으로 설정됩니다.

사회 서비스 패키지(NSO)- 일시불 수혜자는 다음을 포함하는 일련의 사회 서비스 형태로 국가 사회 지원을 받을 자격이 있습니다.

• 의사(구급대원)의 처방에 따른 의료 기준에 따라 필요한 의약품, 의료 제품 및 장애 아동을 위한 전문 의료 식품을 제공하는 것을 포함하는 추가 무료 의료 서비스, 의학적으로 지시된 경우, 요양소 스파 트리트먼트 바우처
  • 교외 철도 운송 및 치료 장소로의 도시 간 운송으로 무료 여행.

사회 서비스를 제공 할 때 장애가있는 I 그룹의 시민과 장애 아동은 동일한 조건으로 요양원 치료 및 교외 철도 운송 무료 여행 및 치료 장소로의 도시 간 교통에 대한 두 번째 바우처를받을 권리가 있습니다. 그리고 동반자에게 돌려줍니다.

일련의 사회 서비스 거부- 일련의 사회 서비스에 대한 권리가 있는 시민은 선택할 수 있습니다: 현물 또는 금전적 조건으로 사회 서비스를 받습니다. 사회 서비스 세트를 전체 또는 부분적으로 돈으로 대체하는 것이 허용됩니다.

일련의 사회 서비스를 현물로 받는 것을 거부하고 돈을 받으려면 10월 1일까지 러시아 연방 연금 기금의 영토 기관에 사회 서비스 또는 하나의 사회 서비스 수신 거부 신청서를 제출해야 합니다. EDV를 구현합니다.

2010 년 4 월 1 일부터 시민에게 일련의 사회 서비스 제공 비용을 지불하기 위해 705 루블이 할당됩니다. 10코펙 달마다.

현물급여(약품, 자유여행 등) 면제 신청서를 한 번만 제출하면 되며, 그 이후에는 매년 결정을 확인할 필요가 없습니다. 제출된 거부 신청서는 시민이 혜택을 다시 받기로 결정하는 순간까지 유효합니다. 이 경우 수혜자는 10월 1일까지 거주지 연금기금에 신청서를 제출해야 합니다.

연금에 대한 사회적 보충- 총 물질적 소득이 그 가치보다 낮은 모든 비근로 연금 수급자를 위해 설정된 연금 수급자의 지역 최저 생활 수준까지 연금에 대한 보충.

사회 보조금에는 연방 또는 지역의 두 가지 유형이 있습니다.

연방 할증료는 연금 수급자의 최저 생활비가 연방 최저 생활비 미만인 지역에 거주하는 경우 설정됩니다. 러시아 연방 연금 기금에서 지불합니다.

연금 수급자의 최저 생계비가 연방 연금보다 높은 러시아 연방의 구성 기관에 연금 수급자가 거주하는 경우 지역 보충이 설정됩니다. 그것은 지역 인구의 사회 보호 기관에서 지불합니다.

2010년 1월 1일 이전에 퇴직한 사람들을 위한 사회 보조금을 받기 위해 아무 조치도 취하지 않아도 됩니다. FIU는 사회 보장 당국과 함께 사회 보장 지불 금액을 계산했습니다. 2010년 1월 1일 이후 퇴직하는 사람은 국민의 요청에 따라 연금수령과 동시에 사회급여가 설정된다.

주 사회 지원을받을 자격이있는 사람의 연방 등록- 월별 현금 지급, 사회 서비스를 받을 시민의 권리를 행사하고 이에 할당된 자금의 고품질 및 효율적인 지출을 보장하기 위해 러시아 연방 연금 기금이 관리하는 연방 수혜자의 개인화 목록 목적.

연금 및 사회 급여 인상

2015년부터 보험연금 연동은 연금포인트 가치 연동을 통해 진행된다. 2015 년 1 월 1 일 현재 비용은 64.1 루블입니다. PFR예산에는 2015년 2월 1일부터 계수값을 7.5% 연동하기 위한 비용이 포함되어 있으나, 포인트값은 2014년 실소비자물가지수로 연동되어 11.5%(예상)된다. 보험 연금과 함께 연금에 대한 고정 지급액(현재 고정 기본 규모와 유사)도 2월 1일의 실제 인플레이션율에 연동됩니다.

2 월 색인의 결과 2015 년 평균 연간 노령 보험 연금은 최소 12,844 루블이 될 것입니다.

2015 년 4 월 1 일부터 사회 연금은 연금 수급자의 생활 임금 수준의 실제 성장 지수 (최소 12.3 %)에 연동됩니다. 결과적으로 2015 년 평균 연간 사회 연금은 최소 8,496 루블이 될 것입니다.

4월 1일부터 월간현금결제(MAP) 규모가 5.5%로 연동된다.

모성 자본

2015 년 1 월 1 일부터 모성 자본의 크기가 색인화되어 2014 년보다 23.6 천 루블 증가한 453,026 루블에 이릅니다. 2015년 자금 지불을 위해 PFR 예산은 최대 3,445억 루블을 할당했습니다. 이것은 2014년보다 435억 루블 많습니다. 모성 자본 사용의 방향은 가족의 생활 조건 개선, 교육 기관에서 자녀 교육 및 유지, 어머니 연금 인상과 같이 동일하게 유지됩니다.

보험료 및 보고

2015년 의무연금보험의 보험료율은 22% 수준을 유지하고 있다. 의무 연금 보험 시스템에 대한 보험료가 지불되는 한계 임금 기금은 2015년에 색인화되며 711,000루블(이 금액을 초과하는 10% 추가)에 달합니다.

동시에 위험 및 위험한 산업에 종사하는 고용주에 대한 추가 보험료 비율은 목록 번호 1에 따라 2015 년 (사용자가 근로 조건에 대한 특별 평가를 수행하지 않는 경우) 9 %입니다. 목록 번호 2 및 "작은 목록"- 6%.

FIU에 전자 형식으로 보고서를 제출해야 하는 조직의 직원 수가 50명에서 25명으로 줄었습니다. 즉, 이제 회사에서 지불하는 직원 수가 25 명을 초과하면 보험료에 대한보고가 전자 서명이있는 전자 문서 형식으로 제공됩니다. 동시에 보험 계약자의 거의 90%가 이미 FIU와의 전자적 상호 작용으로 전환했습니다.

2015년부터 고용주는 관련 주 비예산 기금에 대한 보험료 금액을 정확하게 루블과 코펙 단위로 결정해야 합니다. 2015년까지 보험료 금액은 전체 루블로 결정되었습니다.

또한 2015 년부터 체결 된 노동 계약 기간에 관계없이 러시아 연방 영토에 일시적으로 체류하는 외국인 및 무국적자에 대한 지불로 연금 기여금이 발생합니다.

2015 년에 고정 금액으로 보험료를 지불하고 수입이 30 만 루블을 초과하는 개인 기업가, 변호사, 공증인 및 기타 개인,처음으로 청구 기간 동안 초과 소득 금액의 1%를 지불합니다. 이 1%는 보고 연도의 다음 4월 1일까지 지급되어야 합니다..

국민연금 공동 융자 프로그램

2014년 12월 31일에 국가 연금 공동 융자 프로그램의 진입이 마감되었습니다. 이 마감일 전에 프로그램의 회원이 된 모든 사람들은 2015년 1월 31일까지 "활성화"를 위한 첫 번째 할부를 할 수 있습니다.

따라서 2008년 10월 1일부터 2014년 12월 31일까지의 기간에 프로그램에 등록했거나 들어갈 예정이고 2015년 1월 31일을 포함하여 2015년 1월 31일까지 첫 번째 기부를 했거나 할 예정인 모든 사람들에게 주에서는 연간 최소 2,000 루블 금액의 기여금을 지불하는 10 년 동안의 미래 연금 (첫 번째 할부 연도부터).

연금 옵션 선택

1967년생 이하 2015년생은 연금 권리를 형성하는 옵션을 선택할 수 있습니다. 보험과 적립 연금을 형성하거나 보험 연금만 형성하도록 선택합니다.

옵션 선택은 시민이 1년에 얻을 수 있는 연금 점수에 직접적인 영향을 미칩니다. 국민이 보험연금만 가입할 경우 1년에 적립할 수 있는 최대 점수는 10점입니다. 국민이 보험과 적립연금을 동시에 가입하면 6.25점입니다.

보험 및 기금 연금 형성 비율의 비율을 선택할 때 보험 연금은 인플레이션 율보다 낮지 않은 국가에서 증가하도록 보장된다는 점을 기억해야합니다. 적립된 연기금은 국민이 선택한 비국가 연기금 또는 운용사에 의해 금융시장에 투자됩니다. 연금 저축의 수익성은 투자 결과에 따라 다르며 투자 손실이있을 수 있습니다. 이 경우 납부한 보험료만큼만 납부가 보장됩니다.

2015 년에는 연금 옵션의 선택에 관계없이 모든 시민이 발생한 보험료의 전체 금액 (22 %)을 기준으로 한 보험 연금에 대해서만 연금 권리가 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

연금저축의 지급

2015년에도 연금 기금은 연금 저축을 계속 지급할 것입니다. 시민이 이미 연금 수급자이거나 연금을 받을 권리가 있고 동시에 연금 저축이 있는 경우 적절한 지불을 위해 FIU에 신청해야 합니다. 시민이 비국가 연금 기금을 통해 연금 저축을 형성하는 경우 해당 NPF에 신청해야 합니다.

2015년부터 1회성 지급 지정 신청 시점이 변경되었음을 알려드립니다. 퇴직시 연금 총액에서 시민의 연금 저축액이 5 % 이하인 경우 연금 저축은 일시금 형태로 지급됩니다. 이제 2015년부터 시민이 일시금 형태로 연금 저축을 받은 경우 다음 일시금 지급은 늦어도 5년 이내에 그에게 지급될 수 있습니다. 이 변경 사항은 주로 퇴직한 국가 연금 공동 융자 프로그램 참가자와 관련이 있습니다.

러시아 연방의 사회 복지, 사회 지원 및 사회 서비스 시스템의 일반적인 특성

사회적 혜택은 법률에 의해 정해진 경우에 정기적으로 또는 한 번에 한 번에 정기적으로 또는 일시적으로 손실된 수입의 전부 또는 일부를 상환하거나 물질적 지원을 제공할 목적으로 시민에게 지급되는 지급입니다.

현재 다음과 같은 유형의 급여가 제공되며 제공 기준에 따라 할당됩니다(모성, 친자 관계 및 아동 관련 급여 및 보상 지급 외에). 즉:

1. 일시적인 노동능력 상실에 대한 수당

2. 출산 수당

3. 임신초기 의료기관에 등록된 여성에 대한 수당

4. 자녀의 출생에 대한 수당

5. 아동이 1년 반이 될 때까지의 양육기간에 대한 수당

6. 아동 수당

7. 매장 수당

8. 실업 수당.

원칙적으로 러시아 영토에 거주하는 난민을 포함하여 러시아 연방의 모든 시민, 외국인 및 무국적자는 적절한 상황이 발생할 때 혜택을 받을 권리를 향유합니다.

자녀가 있는 시민에게 제공되는 모든 유형의 혜택에 대한 일반 규칙:

1. 출산수당, 임신초기 의료기관에 등록된 여성에 대한 1회 수당, 출산에 대한 1회 수당 및 자녀가 있을 때까지의 육아휴직 기간에 대한 월수당 1 년 반에 도달 한 경우 출산 휴가 종료일, 자녀의 출생일, 자녀가 태어난 날로부터 각각 6 개월 이내에 신청서를 따랐다면 할당됩니다. 한 살 반의 나이에 이릅니다.

2. 혜택 금액의 변경 또는 지급 종료를 수반하는 상황의 발생에 대해 혜택을 할당하는 당국에 즉시 통지해야 하는 국가 혜택 수령인의 의무.

3. 초과 지급이 자신의 잘못으로 인한 경우(고의로 잘못된 정보가 포함된 문서 제출, 급여 금액 계산에 영향을 미치는 데이터 은폐 등)인 경우에만 초과 지급된 국가 혜택 금액이 원천징수됩니다. 공제는 각 후속 지급에 대해 수혜자에게 지급해야 하는 혜택 금액 또는 노동법에 따라 수혜자의 급여 금액의 20%를 초과하지 않는 금액으로 이루어집니다. 급여 지급이 종료되면 나머지 부채는 법원에서 수령인에게 회수됩니다. 국가 혜택을 부여한 기관의 잘못으로 인해 수령인에게 초과 지급된 금액은 회계 오류가 있는 경우를 제외하고는 원천징수되지 않습니다. 이 경우 법률이 정하는 바에 따라 가해자로부터 손해를 배상합니다.

4. 임금에 대한 지역 계수가 설정된 지역 및 지방의 주 혜택 규모는 임금 구성에서 고려되지 않은 경우 이러한 계수를 사용하여 결정됩니다. 사회적 혜택은 개인 소득 또는 국가의 경제적 능력에 해당하는 특정 사회적 표준을 기준으로 계산되며 원칙적으로 해당 국가의 최저 생계에 상응합니다.2000 년 8 월 7 일 "러시아 연방의 장학금 및 사회적 혜택 금액을 설정하는 절차"의 연방법은 앞으로 혜택 금액 및 기타 강제적인 사회적 혜택 금액이 고정 금액으로 설정된다고 규정합니다. 법에 따라 이러한 지불 금액은 국가 전체의 최소 생활 수준에 따라 매년 설정됩니다. 러시아 연방의 구성 기관의 법률은 해당 예산을 희생시키면서 더 큰 규모를 설정할 수 있습니다. 2000 년 8 월 7 일 법률은 2001 년 1 월 1 일부터 사회 혜택 금액이 100 루블의 기본 금액을 기준으로 결정되도록 설정했습니다. 이와 관련하여 기타 모든 법률 및 규정이 개정되었습니다.

사회적 혜택은 제공 이유 외에도 다양한 기준에 따라 분류됩니다.

1. 의도된 목적을 위해:

소득의 전체 또는 부분적 손실에 대한 보상(일시적 장애, 출산 수당, 실업 수당)

기타 다양한 상황(출산수당, 장례수당, 아동수당) 발생에 따른 소득보충 지원

2. 지불 기간에 따라:

월간(자녀 양육비)

일회성(임신 초기 의료기관에 등록된 여성에 대한 수당, 출산 수당)

정기(일시적 장애 기간 동안).

3. 혜택이 지급되는 자금 출처에 따라:

중앙 집중식 예산 외 강제 사회 보험 기금을 희생하여 지불됩니다.

예산 할당.

4. 시민의 파견에 따라 - 수령인:

모두를 위한 혜택(자녀 양육비, 출산 수당)

특정 범주의 고용된 인구를 포함한 근로자에 ​​대한 혜택(출산 수당 - 고용된 여성 및 특정 서비스에 있는 사람들).

다른 범주의 시민에게 동일한 혜택이 다른 출처에서 지급될 수 있음을 명심해야 합니다. 따라서 고용을 위해 일하는 여성에 대한 출산 수당은 국가 사회 보험 기금을 희생하여 제공되고, 군대 및 기타 서비스를 수행하는 여성에게는 예산 할당을 희생하여 제공됩니다. 만 1세 반 미만 아동의 육아휴직 수당도 같다. "숨겨진" 혜택이 있으며, 이는 군인 및 기타 서비스를 수행하는 시민에게 일반적입니다. 예를 들어, 이러한 서비스를 수행하는 시민에게는 일시적 장애 수당, 여성 및 임신 및 출산 수당이 제공되지 않습니다. 일 또는 출산 휴가에 대한 일시적인 무능력의 해당 기간 동안 설정된 금전적 수당을 전액 유지합니다. 따라서 그들에게 저장된 수당은 상응하는 혜택입니다.

소셜 결제

장애를 가진 사람과 장애 아동은 다음과 같은 권리가 있습니다.매월 현금 지불... 월별 지불은 시민의 거주지에서 PFR의 영토 기관에 의해 설정되고 지불됩니다.

제1군 아동기부터 장애자, 장애아동 및 장애자에 대한 양육비

장애인을 돌보는 비근로자에 대한 보상금

무능력자(I군 장애인, I군 아동기부터 장애자 제외, 진료 종료 시 지속적인 외부 돌봄이 필요한 노인은 제외)를 돌보고 있는 무직 장애인 80세 이상) 동거 여부와 가족 여부에 상관없이 매월 보상금을 지급한다.

보상 지불 금액은 1200 루블입니다. 장애자에게 배정된 연금과 함께 지급합니다.

아동기부터 장애아동 및 장애아동을 돌보는 사람에게 매월 지급하는 I군

부모(입양부모), 후견인(수탁자) 및 기타 18세 미만의 장애 아동 또는 그룹 I의 아동기부터 장애가 있는 아동을 양육하는 사람은 매월 지급됩니다.

월별 지불액은 다음과 같습니다.

• 부모 (양부모) 또는 보호자 (큐레이터) - 5500 루블;
• 다른 사람에게 - 1200 루블.

보상 또는 월별 지불은 신청서 및 필요한 모든 서류와 함께 임명을 신청한 시민이 임명을 신청한 달부터 돌보는 시민에게 연금을 할당하고 지불하는 기관에 할당되지만 그렇지 않습니다. 해당 지급에 대한 권리가 발생하는 날 이전.

극북 및 이에 상응하는 지역에 거주하는 시민의 경우 기후 조건이 가혹하고 그곳에 거주하는 시민의 추가 물적 및 생리적 비용이 필요한 지역의 경우 지정된 보상 금액 및 월별 지불액이 해당 지역 계수만큼 증가합니다.

요양기간은 1군 장애자, 장애아동, 80세 이상을 간병하는 자를 요양보험경력으로 1년에 1.8 연금포인트로 가산한다. 이를 통해 간병인은 보험 연금을 받기 위해 자신의 연금 권리를 형성할 수 있습니다.

실업자 1인, 장애아동 또는 1군 아동기부터 장애인을 보살피는 기간 동안 장애인 1인당 1인의 돌봄에 대한 보상 및 월별 지급금을 지급한다. 연금 수급자와 실업 수당을 받는 사람은 손실된 소득 또는 기타 소득을 보상하기 위해 이미 설정한 연금 또는 실업 수당의 형태로 사회 보장 수급자이기 때문에 보상 및 월 수당을 받을 권리가 없습니다.

제1군의 아동기부터 장애자, 장애아동 또는 장애자에게 부여된 연금과 함께 보상 및 월지급을 한다.

중요한! 휴가 종료, 출근 또는 보험 기간에 포함되는 다른 활동 수행, 연금 할당, 실업 수당, 그것을 돌보는 시민은 5 일 이내에 FIU에 독립적으로 통지해야합니다. 보상 또는 월별 지불을 적시에 종료하기 위해 ... 그렇지 않으면 시민은 불법적으로 받은 자금을 FIU에 반환해야 합니다.

일반적으로 누군가는 건강상의 이유로 자신을 돌보고 삶을 영위할 수 없는 시민들을 돕습니다. 보살핌을 제공하는 비 노동 장신 시민은 보상 또는 월별 지불을받을 자격이 있습니다.

간병인에 대한 지불 유형

보상금 지급

동거 여부와 가족 여부를 불문하고 장애인을 돌보는 무직장인을 위하여 설립되었습니다.

보살핌을 받고 있는 장애인 시민은 다음과 같습니다.

• 그룹 I의 장애인을 제외하고 그룹 I의 어린 시절부터 장애인;
• 의료기관 폐쇄 후 지속적인 외부 돌봄이 필요한 고령자
• 만 80세 이상 시민.

월별 결제

18세 미만의 장애아동 또는 Ⅰ군의 아동기부터 장애를 가진 사람을 돌보는 무직장인을 위하여 설립되었습니다.

실업자 1인, 장애아동, Ⅰ군 아동기부터 장애자에 대하여 요양기간 동안 1명의 실업자에 대한 보상/월급을 설정하여 월별로 지급한다.

보상 금액은 1,200 루블입니다.

월별 지불 금액은 부모 (양부모) 또는 보호자 (수탁자) - 5,500 루블, 다른 사람 - 1,200 루블입니다.

극북 지역 및 이에 상응하는 지역에 거주하는 시민의 경우 기후 조건이 심한 지역에 거주하는 시민에게 추가 재료 및 생리적 비용이 필요한 경우 지정된 지불 금액이 해당 지역 계수만큼 증가합니다. 이 계수는 연금 금액을 결정할 때 이러한 지구(지방)에 적용됩니다.

어디로 가야

돌보는 시민에게 보상이나 월별 지불을 할당하려면 돌보고있는 시민에게 연금을 지불하는 기관에 연락해야합니다.

제출할 서류

• 거주지와 간호 시작 날짜를 나타내는 간병인의 진술서;
• 특정인의 돌봄 제공에 대한 동의를 받은 장애인 시민, 1군 아동기부터 장애가 있는 사람 또는 18세 미만 장애아동의 법정 대리인의 진술. 14세가 된 장애 아동은 스스로 신청서를 제출할 수 있습니다. 법적으로 무능한 것으로 인정되는 시민에 대한 보살핌이 확립 된 방식으로 수행되는 경우 법적 대리인을 대신하여 권한을 확인하는 문서를 제출하여 그러한 신청서를 제출합니다. 18세 미만의 장애 아동을 돌보는 부모는 그러한 진술서를 제출할 필요가 없습니다. 필요한 경우 지정된 신청서에 장애 시민, 18 세 미만의 장애 아동 또는 그룹 I의 아동기 이후 장애인의 서명의 진위는 연금을 지급하는 기관의 검사 행위로 확인할 수 있습니다. 보살핌을 받고 있는 시민;
• 간병인이 연금을 받지 못했다는 증명서. 이 증명서는 간병인의 거주지 또는 체류 장소에서 연금의 임명 및 지급을 담당하는 기관에서 발행해야 합니다.
• 간병인이 실업 수당을 받고 있지 않음을 나타내는 증명서. 이 증명서는 간병인의 거주지에서 고용 서비스에서 발행합니다.
• 장애 시민, 18세 미만의 장애 아동 또는 그룹 I의 아동기 이후 장애로 인정된 시민 또는 18세 미만 아동을 장애로 인정하는 의학적 의견에서 발췌한 것. 검사 증명서의 발췌문은 연방 주립 의료 및 사회 전문 기관에서 연금을 지불하는 기관으로 보냅니다.
• 지속적인 외부 치료에서 노인 (60 세 - 남성 및 55 세 - 여성)의 필요성에 대한 의료 기관의 결론;
• 간병인의 신분증 및 워크북, 장애인 워크북
• 부모 중 한 명(양부모, 보호자)과 후견 및 신탁 관리 기관이 14세에 도달한 학생 시민에게 학업에서 자유 시간에 보살핌을 제공하는 것에 대한 허가(동의);
• 시민을 돌보는 전일제 교육 사실을 확인하는 교육 기관의 증명서;
• 보살핌을받는 사람의 법적 대리인의 권한을 확인하는 문서 (후견 및 신탁 기관에서 발행 한 증명서, 부재시 - 후견 및 후견 기관의 결정, 입양 증명서, 여권 및 기타 신원 문서).

나열된 문서가 보살핌을 받고 있는 시민의 연금 파일에 있는 경우 제출할 필요가 없습니다.

무능력자, 장애아동 또는 I군의 아동기 장애자가 연금기금을 통해 연금을 수령함과 동시에 보안부서에서 간병인이 연금 수령 장소에서 신청할 권리가 있는 경우 . 이 경우 장애 시민, 장애 아동 또는 그룹 I 아동기를 돌보는 데 대한 보상 / 월별 지불 미지정에 대한 증명서(정보)가 필요하며, 이는 지불하는 기관에서 발행합니다. 해당 연금. 필요한 문서 제출에 대한 조언을 얻으려면 러시아 연방 연금 기금 영토 기관의 클라이언트 서비스 전문가 또는 관련 법 집행 기관의 연금 서비스 전문가에게 문의해야합니다.

월별/보상금 지급신청서

장애인 시민, 1군 아동기 장애자 또는 18세 미만 장애아동의 법정대리인을 위한 특정인의 돌봄 제공 동의 신청서입니다.

약속 날짜

보상 또는 월별 지불은 신청서 및 필요한 모든 서류와 함께 임명을 신청한 시민이 임명을 신청한 달부터 돌보는 시민에게 연금을 지불하는 기관에 할당되지만 그 날짜보다 빠르지 않습니다. 해당 지불에 대한 권리가 발생합니다. 동시에 I 그룹 연금의 확립 된 장애 시민, 장애 아동 또는 장애 아동에게 보상 또는 월별 지불이 이루어지며 그를 돌보는 기간 동안 수행됩니다.

보상 / 월별 지불의 실행이 종료되는 상황이 발생하면 돌보는 시민은 5 일 이내에 돌보는 시민에게 연금을 지불하는 기관에 통지해야합니다.

증액된 연금 및 급여로 매월 현금 지급

체르노빌 재해로 인해 방사선 오염에 노출된 지역에 영구적으로 거주하는 비근로 장애인 및 장애 아동은 연금 및 혜택이 증가하여 매월 현금으로 지급됩니다. 이 지급은 해당 구역의 영토에서 영주하는 기간 동안에만 이루어지기 때문에 보상적 성격을 띠고 있으며, 따라서 방사성 오염에 노출된 영토에서 생활할 위험에 대한 피해를 보상합니다.

한 구역에서 다른 구역으로 거주를 떠날 때뿐만 아니라 "청소"지역이나 고용의 경우 지불이 중지됩니다.

월별 지불은 1986년 4월 26일 또는 1995년 12월 2일부터 표시된 구역의 거주 시간에 따라 고정 금액으로 고정되며 매년 인플레이션율을 기준으로 인덱싱됩니다.

지불을 설정하려면 거주지에서 PFR의 영토 기관에 연락해야 합니다.

사회봉사사회적 지원, 사회, 사회, 의료, 심리, 교육학, 사회 및 법률 서비스 및 물질적 지원 제공, 어려운 생활 상황에 처한 시민의 사회적 적응 및 재활을 위한 사회 서비스 활동을 나타냅니다.

다음과 같은 원칙을 기반으로 합니다.

타겟팅;

유효성;

자발적인;

인류;

어려운 생활 상황에서 미성년자에게 사회 서비스 제공의 우선 순위;

기밀성;

예방 초점.

사회 서비스 활동은 국가 사회 서비스 시스템의 틀 내에서 수행됩니다. 이 시스템은 러시아 연방의 구성 기관의 자산이고 러시아 연방의 구성 기관의 국가 당국의 관할 하에 있는 국영 기업과 사회 서비스 기관으로 구성됩니다. 사회 서비스는 또한 다른 형태의 소유권을 가진 기업 및 기관과 법인을 형성하지 않고 인구에 대한 사회 서비스에서 기업가 활동에 종사하는 시민에 의해 수행됩니다.

사회 서비스의 클라이언트는 사회 서비스 제공에서 이러한 연결이 필요한 어려운 생활 상황에 있는 시민입니다.

아래에 어려운 생활 상황시민의 삶을 객관적으로 방해하는 상황(장애, 노령으로 인한 자가봉사 불가능, 질병, 고아, 방치, 빈곤, 실업, 일정한 거주지 부족, 가족내 갈등과 학대, 외로움 등) 혼자서는 극복할 수 없다.

사회 서비스러시아 연방 법률에 따라 특정 범주의 시민을 지원하기 위한 조치로 정의됩니다.

이 법안은 다음과 같은 형태의 사회 서비스를 설정합니다.

1. 어려운 생활 상황에 있는 시민들에게 현금, 식품, 위생 및 위생 용품, 보육, 의류, 신발 및 기타 필수품, 연료 및 특수 차량, 장애인을 위한 기술적 재활 수단 및 외부 보살핌이 필요한 사람. 물질적 지원 제공의 근거와 절차는 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국에 의해 설정됩니다.

2. 가정에서의 사회 서비스 - 영구적 또는 일시적인 비 고정 사회 서비스가 필요한 시민에게 사회 서비스를 제공함으로써 수행됩니다. 독신자 및 노령, 질병, 장애로 인해 부분적으로 자가 서비스 능력을 상실한 시민에게 사회, 사회, 의료 서비스 및 기타 지원의 형태로 가정 도움을 제공합니다.

3. 입원 사회 서비스 기관의 사회 서비스 - 자가 서비스 능력의 일부 또는 전체를 상실하고 지속적인 외부 보살핌이 필요한 시민에게 사회 서비스를 제공하여 수행되며 연령 및 건강 상태, 의학적, 심리적, 사회적 성격, 음식 및 보살핌, 실행 가능한 작업, 휴식 및 여가의 조직.

4. 사회복지전문기관의 임시거처 - 고아, 부모의 보호 없이 방치된 아동, 방치된 미성년자, 어려운 생활환경에 처한 아동, 고정된 거주지 및 특정 직업이 없는 시민, 신체적 또는 정신적 폭력을 당한 시민에게 제공 , 자연 재해, 무력 충돌 및 인종 간 갈등의 결과로, 임시 피난처가 필요한 사회 서비스의 다른 클라이언트.

5. 사회 서비스 기관에서의 주간 체류 조직 - 사회, 사회, 의료 및 기타 서비스는 노인 및 장애인이 셀프 서비스 및 활동적인 이동 능력을 보유하고 있으며 미성년자를 포함한 다른 사람에게 제공됩니다. 어려운 생활 상황.

6. 자문 지원 - 사회 서비스 기관에서 사회 서비스 고객은 삶의 사회적, 사회적, 의료적 지원, 심리적 및 교육적 지원, 사회적 및 법적 보호 문제에 대한 조언을 제공받습니다.

7. 재활 서비스 - 사회 서비스는 장애인, 장애인, 비행 청소년, 어려운 생활 상황에 있고 재활 서비스가 필요한 기타 시민을 위한 전문적, 사회적, 심리적 재활 지원을 제공합니다.

사회 서비스는 사회 서비스를 통해 무료 및 유료로 제공될 수 있습니다.

소유권 형태에 관계없이 사회 서비스 기관은 다음과 같습니다.

1) 인구를 위한 종합 사회 서비스 센터;

2) 가족 및 아동에 대한 사회적 지원의 영토 센터;

3) 사회 서비스 센터;

4) 미성년자를 위한 사회재활센터

5) 부모의 보살핌 없이 방치된 아동을 돕는 센터;

6) 아동 및 청소년을 위한 사회적 보호소;

7) 인구에 대한 심리적 및 교육적 지원 센터;

8) 전화를 통한 긴급 심리 지원 센터

9) 가정의 사회 지원 센터(부서);

10) 하룻밤 집;

11) 외로운 노인들을 위한 특별한 집;

12) 사회 서비스를 제공하는 기타 기관.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국이 수립한 규범에 따라 수행되는 인구를 위한 사회 서비스와 사회 서비스 기관의 재정 지원은 러시아 연방 구성 기관의 지출 의무입니다.

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러시아 연금 시스템은 현재 개혁과 현대화 단계에 있습니다. 기초 연금, 연금 보험, 기금 및 전문 연금과 같은 새로운 제도가 형성되고 있습니다. 이것은 연금 시스템의 매개 변수와 구조, 법적 관계의 내용을 변경하고 새로운 재정 및 조직 메커니즘을 만들어야합니다. 법적 규제에서는 재산 문제, 연금 저축, 연금 권리의 취득 및 판매, 확대되는 기관의 활동과 관련하여 공적 원칙과 사적 원칙의 비율이 변경되고 있습니다. 이러한 상황에서 러시아의 의무 준수인 국제 표준과 외국의 긍정적인 경험에 더 많은 관심을 기울일 필요가 있습니다.

연금 시스템의 경제적 안정성과 사회적 효율성은 장기적 인구통계학적 과정과 중기적 거시경제 동향, 그리고 순전히 주관적인 단기적 정치적 결정 모두에 직접적인 영향을 받습니다. 차례로 이것은 피보험자, 피보험 고용주(법인 및 개인)와 주 보험사(러시아 연방 연금 기금) 간의 상호 작용을 위해 특정 법적, 경제적 및 조직적 조건을 영구적으로 업데이트해야 합니다. 연금 보험 시스템 참가자 간의 상호 작용 형태와 방법은 발전을 결정하는 수많은 요인에 따라 다릅니다.

우리나라에서는 현재 연금 시스템에 가장 불리한 요소의 조합이 관찰됩니다. 전환기의 경제 위기를 배경으로 국가 경제 단지의 모든 링크에 대한 개혁이 수행되고 있습니다. 요소 중 하나 그 중 국민연금이 있다. 동시에 우리나라는 심각한 인구 위기의 시대에 진입하고 있습니다. 동시에 연금 보험 시스템의 틀 내에서 국가의 주요 임무는 특히 경제 및 사회 발전이 불안정한 기간 동안 경제 및 사회 정치적 조건의 변화에 ​​관계없이 연금 구매력을 유지하는 것입니다.

현재 러시아에서는 노년을 포함한 연금 규모가 다소 낮습니다. 노년기의 물질적 지원 수준은 노동 활동 기간 동안 직원의 기여도와 일치하지 않는 경우가 많습니다.

이러한 모든 요소는 특정 경제 상황에 더 잘 적응하기 위해 러시아 연방의 연금 시스템을 개혁해야 할 필요성을 강화했습니다.

이것은 내 논문의 특별한 관련성을 결정합니다.

오늘날 러시아 연금 시스템의 얼굴은 점차적으로 변하고 있습니다. 보충 연금 보장 시장이 발전하고 있으며 국가 연금 부문이 변화하고 있습니다. 2002 년에는 국가 노동 인구 저축의 의인화가 수행되었으며 2003 년 러시아 시민들은 2004 년 비 국가 연금 기금 관리 회사를 선택할 권리를 받았습니다. 국민들에게 연금의 규모에 영향을 줄 수 있는 기회를 제공하는 것은 현재 진행 중인 개혁의 가장 중요한 순간입니다. 처음으로 인구는 국가와 미래에 대한 책임을 분담하도록 요청받았습니다.

러시아의 새로운 연금 시스템의 공리는 다음과 같습니다. 노년의 복지는 모든 사람의 개인적인 문제입니다. 국가는 연금의 기본 부분에 대해서만 책임을 집니다. 보험의 규모와 자금이 지원되는 부품은 시민의 개인 소득을 형성합니다. 개인의 공식 수입이 높을수록 미래 연금을 위해 더 많은 돈을 저축할 것입니다.

2012년 이후에 은퇴하는 국민의 경우 연금은 기본, 보험 및 적립의 세 부분으로 구성됩니다. 2002년부터 이 범주의 시민들 사이에서 형성되기 시작한 연금의 자금 지원 부분은 사람들이 투자할 수 있게 될 것입니다.

이 작업의 목표는 러시아 연방의 현대 연금 시스템과 개혁 방향을 분석하는 것입니다.

목표에 따라 다음과 같은 작업 작업이 설정되었습니다.

1. 러시아 연방 연금 시스템 형성의 이론적 문제를 연구합니다.

2. 러시아 연방 연금 제도의 본질적 특성을 고려한다.

3. 러시아 연방 연금 제도의 형성 원칙을 연구한다.

4. 연금제도의 법적 지원을 고려한다.

5. 러시아 연방 연금 시스템 분석 수행: PFR 예산 수입원 및 연금 기금 지출 방향

6. 러시아에서 비국가 연금 기금의 활동을 분석합니다.

7. 연금 시스템 형성에 대한 외국의 경험과 러시아에서의 적응 가능성을 고려하십시오.

8. 러시아 연방 연금 시스템의 발전 전망을 연구합니다.

논문의 구조는 서론, 3장, 결론, 참고문헌, 6개의 부록으로 구성되어 있다.

첫 번째 장은 러시아 연방 연금 시스템 형성의 이론적 문제를 강조합니다.

두 번째 장은 러시아 연방의 연금 시스템, 즉 PFR 예산의 수입원과 연금 기금의 지출 방향을 분석합니다.

세 번째 장은 외국 경험과 러시아에서의 적응 가능성에 대한 분석을 포함하고 러시아 연방 연금 시스템의 발전 전망을 설명합니다.

현대 연금 시스템은 직원과 개인 기업가, 소득 (또는 물질적 혜택) 창출을 목표로하는 다른 범주의 시민, 한편으로는 고용주 간의 법적, 조직적, 관리적 및 재정적 및 경제적 관계의 집합입니다. 다른 한편으로는 경제 활동에 참여하지 않는 다른 모든 범주의 시민과 국가 - 세 번째에서. 이러한 관계는 모든 시민에게 연금을 제공하기 위한 장기적인 정부 의무의 이행을 보장하기 위해 고안되었습니다.

연금 시스템의 조직적, 관리적 및 재정적 활동은 법적 연령 또는 일할 수 없게 되는 기타 피보험자의 발병이 시작될 때 물질적 지원을 받을 수 있는 모든 시민의 헌법적 및 법적 권리를 기반으로 합니다. 노년이나 다른 장애 사유가 시작되는 동안 시민을 위한 이러한 유형의 물질적 지원을 연금이라고 합니다.

사회 경제적 내용 측면에서 연금의 개념(강제 연금 보험의 경우 노동 연금)은 시민에게 현금을 지급하는 특별한 형태로, 소득 또는 기타 정규 소득 금액을 적절하게 보상해야 합니다. 노년(노인), 장애, 생계를 상실한 이유, 또는 법률에 의해 규정된 기타 사유로 소비된 노동 또는 기타 사회적으로 유용한 활동. 따라서 연금의 개념은 금융 보험과 사회 노동이 결합된 성격을 가지고 있으며, 이는 한편으로는 은행, 기업 및 배당금 형태로 현금 소득을 받는 기타 방법과 근본적으로 구별합니다. 자본의 양, 다른 한편으로는 사회적 필요(필요) 또는 국가에 대한 특별 서비스에만 의존하는 다양한 유형의 국가 사회적 혜택.

러시아 연방의 현행 연금법에 따라 노동 및 국가 연금(사회 연금, 공무원(근속 기간 동안) 및 징집병을 위한 연금, 참전용사 및 사망한 과부, 군사적 외상 및 일반 질병으로 인한 장애 연금 , 원자력 및 화학 재해의 피해자 등).

강제 퇴직 급여의 근거는 다음과 같습니다.

적정 퇴직연령 도달(노령근로연금)