Какой стаж считается для ветерана труда. Какие нужны документы. Отсутствие данных оснований может привести к отказу

Привет друзья, давненько я не писал интересных и дельных заметок, поэтому, сегодня я бы хотел уделить этому вопросу некоторое внимание.

Темой моей статья будет вопрос трудового стажа для ветеранов труда. Почему именно эта тематика? Да все те же личные мотивы. Папа мой, ходил вчера оформлять ветеранство, да получил отказ, якобы он без наград и стажа у него не хватает.

Давайте разбираться вместе, кому положено звание, и какой стаж все же нужен, чтобы получить полный набор льгот и привилегий. Лично мне хотелось бы узнать, сколько придется еще поработать, чтобы потом самому стать ветераном. Итак, поехали.

Как трактуется понятие ветеранства, и какие преференции предполагает его получение

Для начала давайте разбираться, зачем нам это звание сдалось, и какие преимущества можно получить, после оформления ветеранства. В России, данный статус – это залог серьезных привилегий, начиная на предоставления бесплатных медуслуг и заканчивая помощью юристов.

Другими словами, ветеран может:

  • обращаться к врачам, но только в госклиники, чтобы получить лечения;
  • записаться на протезирование (но только без использования дорогих материалов);
  • получить субсидию в размере 50% от платы за жилье и «коммуналку»;
  • оформить услуги радиоточки в половину стоимости;
  • брать отпуск на работе (если гражданин трудоустроен);
  • пользоваться налоговыми льготами.

По регионам могут быть предусмотрены и другие преференции, но это стоит уточнять в администрации или в мэрии.

Как трудовой стаж влияет на принятие решения о ветеранстве

Все подробности, относительно присвоения данного звания, прописаны в ст. 7 ФЗ -5 «О ветеранах». Следует выделить две группы требований, согласно которым соискатель может претендовать на получения заветного звания. Итак, стоит упомянуть о таких критериях:

Основные требования Дополнительные условия
В качестве основных условий получения такого статуса, можно назвать следующие пункты:
  • наличие у соискателя наград: орденов и медалей от лица государства в разные периоды, почетных грамот и благодарностей федерального уровня, либо наличие почетных званий;
  • предоставление ведомственных отличительных значков;
  • занятость пришлась на время ВОВ, когда гражданин был несовершеннолетним.
Трудовой стаж для присвоения звания ветеран труда играет важную роль, а именно:
  • владелец знаков отличия обязан отработать: 25 лет – мужчины и 20 лет – дамы, или стаж, который соответствует выслуги лет и дает право выхода на заслуженный отдых;
  • награждения ведомственного характера предполагают подтверждение периода занятости в 15-ть лет;
  • для участников военных событий наличие награждение не требуется, а вот стаж должен составлять: 40 лет – для мужчин и 35 лет – для дам.

В итоге написанного можно сказать, что основные критерии оценки возможности присвоения статуса ветерана, напрямую связаны с наличием у кандидата необходимого трудового стажа. Подробнее о порядке присвоения ветеранства можно узнать из видео:

Что такое «стаж страховой» и «стаж трудовой» для ветеранского статуса

В вышеуказанной статье закона обозначено, что для получения желаемого звания сначала нужно «набрать» достаточно лет стажа пенсионного или страхового. Данные термины похожи, но не одинаковы. Чтобы читатели понимали, о чем идет речь, уделим этим двум понятия некоторое внимание:

  • под трудовым стажем следует понимать суммирование всех отрезков занятости гражданина, которые принимаются в учет при начислении пенсионного пособия;
  • страховой стаж состоит из времени, когда за наемного работника поступали выплаты в ПФР от лица работодатель. Фактически речь идет о части трудового стажа, но кроме указанных периодов, в него входят еще и другие временные отрезки, указанные в законе. Обычно, речь идет об уходе за малолетними детьми или об армейской службе.

Если говорить простыми словами, то страховой период состоит из трудового, а если у кандидата имеются еще и дополнительные периоды занятости, то он сможет в будущем оформить статус ветерана.

Как определяется стаж при выслуге лет

Говоря о выслуге лет, мы имеет в виду, что речь идет о достаточном отработанном периоде времени, который позволяет гражданину пойти на пенсию. Для людей, которые располагают правом выйти на заслуженный отдых по выслуге лет, предусмотрена возможность оформления ветеранства. К таким группам кандидатов относятся:

  1. Военные пенсионеры, которые должны отслужить до 20-ти лет, но не меньше 25-ти лет (при «смешанном», военно-гражданском варианте, когда военная составляет не меньше 12,5 лет).
  2. Госслужащие и работники муниципальных предприятий. Для таких граждан законодательно предусмотрено поэтапное повышение времени стажа и на 2019 годы длительность периода составляет 16 лет.

Таким образом, каждый гражданин может обратиться за ветеранским званием, если соответствует указанным критериям и имеет достаточный стаж. Главное правильно подобрать и оформить все надлежащие документы.

Российское законодательство меняется постоянно - вносятся поправки, вследствие которых утрачивают силу ранее действовавшие положения, появляются пункты, дающие новые преимущества. Федеральный Закон №5, касающийся ветеранов, - не исключение. После того, как ФЗ №388 были установлены единые требования к соискателям почетного звания «ветеран труда» (29.12.2015 г.), приобрести льготный статус стало затруднительно.

Седьмая статья ФЗ-5 содержит обязательные критерии - наличие поощрений и конкретизированные рамки трудового времени. Многолетним периодом работы могут гордиться многие пенсионеры-россияне, со знаками отличия все гораздо сложнее. Самый популярный вопрос, который задают пожилые граждане, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград.

Законодательные нормы

Критерии россиянам . Претенденты разделены на две категории.

  1. Лица, начавшие трудиться еще детьми во времена ВОВ. Для них выдвинуто единственное условие - срок работы. Для женщин введено значение 35 лет, мужчинам предложен больший объем - 40 лет.
  2. Остальные граждане России. Соискателю необходимо , обладать . Годы работы должны составлять не менее 20, 25 лет (женщины, мужчины соответственно). Заслуги тружеников предусматриваются общероссийские (ордена, медали советского периода, РФ, благодарности Президента России) и ведомственные.

За профессионализм, трудовые достижения, мастерское исполнение обязанностей работника могли наградить благодарственными письмами, дипломами, подтверждающими заслуги на предприятии, в организации. Какие из них имеют значение?

Ведомственные регалии учитываются, когда:

  • они учреждены федеральными министерствами;
  • человек отработал 15 лет из 20-25 в той сфере, по линии которой был поощрен;
  • гражданин награжден таким знаком до 30.06.2016 г.

Согласно поправкам ФЗ-5 с 2005 г. действует норма - субъекты Федерации разрабатывают собственные регламенты, регулирующие правила присвоения статуса (ст.7). Они же решают, какие послабления предоставлять обладателям титула, проживающим на территории региона (ст. 22).

Благодаря переданным полномочиям, региональные правительства разработали алгоритмы присуждения ветеранства. Большинство из них соответствует общегосударственным нормативам, но имеются исключения.

Региональные нюансы

Чтобы оценить, можно ли получить ветерана труда по стажу без наград, важно понимать - существуют труженики общероссийского уровня, а также льготники-ветераны области, края, республики.

Однако та же 7 статья (п.4) разрешает дилемму, как получить ветерана труда, если нет наград, но есть стаж.

При долговременном рабочем этапе и отсутствии наградных знаков, грамот, благодарностей ветеранство присваивают гражданам, когда это предусмотрено законодательством региона проживания заявителя.

Республиканскими, краевыми, областными правительствами введены звания регионального значения. Название удостоверения в этом случае содержит наименование российского субъекта.

Преференции, предоставляемые льготникам-ветеранам Российской Федерации и конкретного региона, практически одинаковые:

  • компенсации платежей за квартплату (50%);
  • послабления по части проезда транспортом;
  • налоговые уступки;
  • льготные услуги здравоохранения.

При этом требования к номинантам отличаются от рекомендаций ФЗ.

По административным регламентам правила присуждения статуса могут:

  • исключать требование к наличию награждений вовсе;
  • вводить условие осуществления деятельности труженика областного, краевого значения (определенное количество лет);
  • увеличивать минимальный норматив срока работы;
  • обозначать , обосновывающих титул;
  • расширять список возможных заявителей.

Например:

  1. Жителям Ульяновской обл. предъявляют предписание: стаж 35-40 лет, из них треть - территориальный, и любые областные поощрения.
  2. Лояльнее власти Оренбургской обл.:
  • женщины, отработавшие 38 лет, 19 из которых отработаны в Оренбуржье, мужчинам - не менее 43 лет, из них 21,6 л. местных;
  • поощрение областного значения и пенсионный возраст;
  • многодетные родители (5 детей), один из родителей ребенка-инвалида (время исполнения функции трудящегося 20-25 лет);
  • народные дружинники, отработавшие в охране порядка 5 лет, при 20-25-летней выработке.

Вариаций присвоения ветеранского титула регионального значения множество. Главное, что нужно знать пожилому человеку:

  • система присвоения варьируется по регионам;
  • приобретение ветеранства возможно при отсутствии регалий, когда такой регламент предусмотрен в населенном пункте проживания заявителя;
  • льготы для обладателей титула уровня РФ, субъекта Федерации идентичны, полностью определяются местными властями.

Первый шаг для воплощения намерения обрести ветеранское звание - обращение к сотрудникам местных органов соцзащиты, МФЦ. Это прояснит вопрос критериев к соискателям ввиду действующего законодательства. Служащие госструктур помогут правильно оформить заявление, перечислят . Информацию об административных регламентах (категориях заявителей, необходимой документации, сроках процедуры присуждения и выдачи удостоверяющего документа) дает интернет-портал «Госуслуги», предоставляют официальные сайты полномочных инстанций.

Ко времени выхода на пенсию большинство пожилых людей имеет многолетний стаж, часто даже на одном предприятии или отрасли. Поэтому закономерен вопрос, который задают пенсионеры, сколько лет надо отработать, чтобы получить ветерана труда? Люди стремятся стать обладателями ветеранского удостоверения, так как документ дает право на привилегии, прежде всего в сфере ЖКХ-услуг и проезда общественным транспортом. Если до середины 2016 года труженикам достаточно было заработать необходимый для установления пенсии стаж, то с 1 июля 2016 г. ситуация изменилась.

Законодательный аспект

Впервые привилегированный статус тружеников был закреплен в 1995 г., ввиду принятия .

  • обозначила круг претендентов;
  • требования к соискателям;
  • порядок проведения процедуры присвоения титула.

Основные критерии к претендентам - длительный период трудовой деятельности, ответственность, добросовестное исполнение обязанностей, личные достижения в профессии, за которые трудящихся награждали грамотами, орденами, объявляли благодарности. Конкретного цифрового обозначения количества лет работы не устанавливалось.

Почетное звание присваивалось (ст.7) обладателям:

  • трудового стажа, который давал право на пенсионное обеспечение, или выслуги;
  • наград-поощрений.

Через десятилетие (2005 г.) ФЗ-163 передал полномочия по установлению условий к соискателям ветеранства субъектам РФ (ст.7. п.4). Региональные власти разработали нормативные акты, обозначили критерии к претендентам, проживающим на подведомственной территории. Это привело к тому, что вариаций регламентов возникло множество.

В редакции закона 2006 г. стаж определялся как трудовой. Ввиду пенсионной реформы понятие «трудовой» было заменено «страховым» периодом, появились недопонимание и разночтения. Чтобы обратиться за пенсией в 2015 году, достаточно было проработать 6 лет (2019 г. - 9 лет).

Кардинальная корректировка статей 5-ФЗ произошла в конце 2015 г. Речь идет о ФЗ № 388, закон уравновесил ситуацию:

  • обозначил минимальный порог необходимого стажа;
  • предоставил комментарии по списку признаваемых наград;
  • ввел понятия «трудовой» и «страховой» как равнозначные.

Требования к соискателям ветеранства по стажу

В какой сфере деятельности трудился человек, каким был размер зарплаты - значения не имеет. Прежде всего, вследствие длительного периода работы. Поэтому стаж - .

Седьмая статья 5-ФЗ в современной редакции содержит конкретное указание, сколько лет стажа нужно для получения ветерана труда.

Норматив устанавливается тремя вариантами для разных категорий граждан:

  • тем, кто выходит на пенсию по выслуге;
  • труженикам, начавшим работать в годы ВОВ будучи несовершеннолетними;
  • остальным россиянам.

Некоторые профессии предусматривают льготное исчисление стажа (например, сотрудники полиции, МВД, военнослужащие). Здесь закон обозначает норму - при рассмотрении вопроса о присуждении ветеранства учитывается выслуга в календарном соотношении. Те, кому положено досрочное назначение пенсионного обеспечения (учителя, врачи), вправе претендовать на титул при соответствии требованиям закона. Во всех случаях действуют специальные нормативные акты, регулирующие количество лет выслуги.

Детям войны (начало работы во время ВОВ) устанавливается требуемый стаж - 35-40 лет. Меньший показатель введен для женщин, больший для мужчин. Условие присутствия наградных документов не выдвигается.

Иногда встречается толкование нормы 35-40-летнего периода труда применительно ко всем россиянам. Однако подобная трактовка ошибочна. Отсутствие поощрений и длительность работы 35-40 лет справедлива только для детей войны.

Остальные граждане должны иметь страховой стаж согласно пункту 1.2 статьи 7 ФЗ -5 - 20-25 лет. Труженицам-женщинам порог предлагается ниже на 5 лет (20 л.), мужчинам необходимо отработать больший срок (25 л.).

Важно знать, 20 и 25-летний стаж, который выдвигается условием выдачи удостоверения, включает время работы и иные периоды, указанные статьей 12 ФЗ-400.

Стоит заметить, что перечисленные требования по стажу применяются к кандидатам на титул общероссийского значения.

Властями регионов использована преференция ФЗ-5 (п.4 ст.7), позволившая ввести областные, республиканские, краевые звания с наименованием субъекта Федерации, обозначить собственные регламенты присуждения титула и нормы по выработке стажа.

Например, чтобы стать обладателем удостоверения ветерана труда, сколько лет нужно отработать жителю Кемеровской области? Областной Закон №78-ОЗ отвечает на вопрос так - мужчине присвоят титул ввиду 45-летнего трудового периода, женщине необходимо отработать 40 лет. Если работа предполагает вредные, тяжелые условия труда, то норматив снижен - 40 и 35 л. (труженицам предложен меньший показатель).

Как стать ветераном труда Красноярского края, сколько лет нужно отработать, регламентировано Указом губернатора №60-УГ.

Мужчина становится претендентом, если общая продолжительность труда:

  • 40 лет,
  • 30 лет, из них 20 - работа на Крайнем Севере или 25 - в Красноярском крае на местности, приравненной к Северу.

Сколько лет нужно отработать женщине, чтобы получить титул ветерана труда в Красноярске? Выдается удостоверение, когда женщина обладает стажем:

  • 35 л.;
  • 25 лет при условии 15-летней работы на Крайнем Севере или 20-летней в приравненных к северным районах.

Большинство субъектов РФ обозначает необходимый период трудовой деятельности 30-35 лет (большая цифра предложена для мужчин, меньшая для женщин). Такого норматива придерживаются области:

  • Ленинградская,
  • Пермская,
  • Ивановская,
  • Ростовская.

40-45 лет работы установлены жителям:

  • Липецкой области;
  • Республики Марий Эл;
  • Ставрополья.

Оренбуржцам порог установлен на уровне 38 л. – женщинам, 43 л. - мужчинам.

В целом, мы уже рассказывали о том .

Преференции обладателям ветеранского удостоверения

Ветеранские пенсии начисляются по общепринятой для пенсионеров формуле, которая:

  • учитывает количество накопленных баллов за время работы, стоимость коэффициента;
  • включает фиксированную долю (4982,90 рублей – 2019 г.).

Немногие регионы доплачивают труженикам-пенсионерам ЕДВ как признание заслуг. Надбавка предусмотрена москвичам-ветеранам - 1000 р., петербужцам предложено 874 рубля, жителям Ленобласти - 788 р.

Современные критерии к претендентам на ветеранский статус довольно серьезны. Это награды высшего порядка, которые получить сложно, и многолетний стаж работы. Лояльнее в этом отношении региональные власти, хотя требования по времени труда тоже действуют не маленькие. Кроме того, общее количество трудовых лет должно включать период работы на территории определенного субъекта РФ, который выдает удостоверение. Несмотря на различие условий присвоения титула общероссийского и регионального значений, льготы ветеранам-труженикам приготовлены идентичные.

О нюансах получения ветеранства в конкретном населенном пункте проинформируют служащие территориальных отделений управления соцзащиты и сотрудники МФЦ. Заявителю разъяснят положения действующего административного регламента, помогут составить заявление, предоставят памятку с необходимым перечнем документации.

Читайте далее:

Ветеран труда – звание, которое может получить каждый гражданин РФ подходящий по требованиям, выслуги лет и наличия государственных наград. Статус ветерана труда предполагает возможность получения дополнительной надбавки к пенсии и прочих льгот. Однако, мало кто из выходящих на пенсию людей осведомлен о том сколько лет стажа надо для ветерана труда и зачастую не пользуется своим законным правом на получение этого звания.

Рассмотрим подробней как получить данный статус, и когда он выдается в соответствии с установленным пенсионным законодательством в России. Также не лишним будет узнать, что учитывается при формировании общего страхового стажа гражданина, желающего получить льготы в соответствии с законными основаниями.

Обязательные требования для получения звания ветеран труда

Свод общих требований, соблюдение которых обязательно при присвоении звания, продиктован п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В соответствии с ним, кандидат. претендующий на получение звания должен:

  • Иметь соответствующий страховой (трудовой) стаж;
  • Иметь государственные, федеральные награды за трудовые заслуги.

Если человек соответствует продиктованным требованиям, он вправе подать документы для рассмотрения возможности присвоения звания – ветеран труда. Однако, на этом этапе начинаются сложности, часто мешающие получить заслуженное и почетное звание.

Трудности возникают по той простой причине, что на федеральном уровне, составлен закон, описывающий общие требований к соискателю. Решение о том присваивать или не присваивать ветеранский статус, возлагается на региональные власти. Более того, на уровне региональных властей определяются сроки регулирующие присвоение статуса. Из-за этой детали, право в получении статуса определяется на уровне регионального управления для каждого конкретного случая.

Общие требования

На федеральном уровне предусмотрен минимальный объем трудового (пенсионного) стажа для женщин и мужчин. Начисляется он за минимальную выслугу лет и составляет 25 лет для мужчин, 20 для женщин. На практике, претендовать на получение статуса можно в следующих случаях:

  • Получение страховой пенсии по возрасту;
  • Получение государственной пенсии за выслугу лет.

Ветеран труда может быть получателем страховой пенсии начисляемой с учетом возрастных рамок или получателем государственной пенсии за выслугу лет.

Обратите внимание, что с 2015 года производиться переход на Пенсионную реформу и трудовой стаж, как понятие прекращает свое действие. Теперь значение имеет страховой период трудовой деятельности, границы которого сдвигаются в сторону увеличения со временем и к 2024 году предполагается, что граница составит 15 лет. Изменения вступают в силу поэтапно и производятся ежегодно до завершения реформы. При подаче заявления необходимо ознакомиться с актуальными требованиями и посчитать общее количество лет проведенное на работе исходя из установленного порядка действий.

Может ли быть ветеран труда по стажу работы без наград? Да, данное правило применяется к гражданам, родившимся во времена СССР, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной Войны. В частности действует следующее правило:

  • Мужчина должен иметь минимальный стаж в 40 лет;
  • Женщина должна иметь минимальный стаж в 35 лет.

На практике, можно часто столкнуться с тем, что по незнанию многие граждане трактуют эти временные границы, как обязательные для всех категорий лиц. Но, это правило действует только в описанном конкретном случае.

Как получить

Для того, чтобы получить соответствующий статус и причитающиеся льготы необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • Ксерокопия и оригинал паспорта;
  • Сравка об общем периоде трудовой деятельности
  • Фотография форматом 3х4;
  • Данные об имеющихся государственных наградах, полученных за достижения в труде.

Потребуются копии и оригинал документов с наградами. Далее их необходимо передать в комитет социальной защиты населения в Вашей области. Рассмотрение занимает срок до 5 рабочих дней с момента подачи. Если к документам не возникнет претензий, то подготавливается проект о присвоении звания и передается на подпись губернатору области. После подписания данные соискателя заносятся в единую государственную базу, присваивается звание и начисляется надбавка за стаж ветерану труда.

Если же документы не соответствуют предъявляемым требованиям, то они будут возвращены заявителю с соответствующей пометкой и возможностей исправления и повторной подачи.

Для получения дополнительной консультации стоит обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по региону проживания. Консультация потребуется в том случае, ели Вы не знаете какие требования в данном случае, действуют по Вашему региону. Зачастую они могу значительно различаться и лучше уточнить всю информацию заранее.