Pensiune înainte de revoluție. Cum s-a format pensia în Uniunea Sovietică? Au fost pensii înainte de revoluție

06.04.2019

În ciuda creșterii prețurilor și a salariilor, acest maxim a rămas neschimbat. Având în vedere că majoritatea pensionarilor au primit 40-60 de ruble, a fost absolut imposibil să trăiască din acest tip de bani fără sprijinul rudelor. În 1956, sub conducerea lui Nikita Hrușciov, a fost realizată o reformă a pensiilor - dimensiunea medie a pensiilor pentru bătrânețe a fost mai mult decât dublată, pentru handicap - de o dată și jumătate. Nikita Hrușciov este de obicei creditat cu „acordarea de pensii fermierilor colectivi”. De fapt, tuturor fermierilor colectivi li s-a acordat aceeași pensie de 12 ruble pe lună, ceea ce era aproximativ egal cu costul a patru kilograme de cârnați de medic. În 1973, plățile pentru pensii au fost majorate la 20 de ruble, iar în 1987 la 50 de ruble. Fermele colective li s-a permis să plătească suplimentelor de pensie pensionarilor lor.

Marina_ogor

De exemplu, cu un salariu de până la 50 de ruble, un cetățean în vârstă de pensionare ar putea conta pe contribuții la pensie în valoare de 85% din salariu, adică doar 40 de ruble. Pensiunea Deputaților Poporului În 1989, deputații Poporului au fost numiți de organul suprem al puterii, care a organizat congrese pentru a discuta problemele statului.

Ultimul congres a avut loc pe 05.09.1991. În această zi a fost luată decizia de a dizolva deputații. În momentul de față, majoritatea deputaților populației s-au pensionat pentru o pensie pentru limită de vârstă, iar în Duma de Stat au pus problema creșterii plăților pentru pensii pentru această categorie de cetățeni.

Atenţie

Astăzi, numărul deputaților „foști” ai oamenilor este de doar 285 de persoane. Ministerul Muncii și Protecției Sociale propune instituirea unei pensii de 200.000 de ruble.

Primul care a introdus oficial o pensie solidară pentru toți lucrătorii în 1889 a fost Otto von Bismarck, cancelarul Germaniei. Este de remarcat faptul că aceste pensii s-au bazat pe asigurările sociale obligatorii și contribuțiile angajatorilor și angajaților.
20 de ani mai târziu, Marea Britanie și Australia au preluat bastonul, iar Statele Unite ale Americii au ajuns în sistemul de pensii de stat abia în anii 30 ai secolului XX. Statul a ajutat văduvele și oficialii În Rusia țaristă, începuturile sistemului de pensii au apărut în anii reformelor lui Petru I.
Dar legislația detaliată a pensiilor a fost adoptată sub Nicolae I. Primul sprijin de stat a început să fie folosit de personalul militar și văduvele acestora, precum și de oficialii cu rang.
Ulterior, sistemul de pensii din Rusia s-a extins constant pentru a include categorii mari de oameni care sunt astăzi numiți „angajați ai statului”.

Cum au fost plătite pensiile înainte de revoluție și în URSS

Starea financiară a sistemului de pensii URSS depindea complet de dinamica completării bugetului de stat. La rândul său, bugetul țării depindea aproape complet de dinamica prețurilor petrolului la nivel mondial.

La mijlocul anilor '80, scăderea prețurilor la energie a condus economia sovietică într-o stare de colaps: fluxul de câștiguri în valută a redus brusc nivelul general al veniturilor naționale, urmat de o scădere a volumului producției asemănătoare cu avalanșa. Deja la sfârșitul anilor 1980, nivelul deficitului bugetar de stat a crescut la 10% din PIB.

Programele sociale, inclusiv pensiile, au fost eliminate treptat în toate direcțiile. Dar criza petrolului din anii '80 a expus doar problemele modului sovietic al sistemului de pensii și nu a devenit deloc cauza lor.

Numărul pensionarilor din URSS a crescut semnificativ în ultimii 30 de ani: de la aproximativ 14 milioane la 34 milioane, din 1961 la 990.

Când a început URSS să plătească pensii?

Povestea s-a dovedit interesantă. Se dovedește că din 1917 până în 1928. nimeni nu a primit o pensie pentru limită de vârstă în URSS. Începând cu anul 1928, aceștia au început să fie repartizați lucrătorilor din anumite industrii.

Ei bine, guvernul sovietic a făcut tot posibilul pentru angajați abia din 1937. De la aceeași perioadă, fermierii colectivi erau obligați să creeze fonduri care trebuiau să-i ajute pe pensionari în fiecare lună - cu bani, mâncare sau zile de muncă.

Info

Vârsta de pensionare și vechimea în muncă necesară pentru a primi o pensie au fost stabilite chiar de membrii cartelului agricol. Până în 1956, mărimea pensiilor din URSS era redusă. Am găsit date despre pensii pentru participanții la Războiul Civil, soldați ai Armatei Roșii care au devenit handicapati.

Aveau dreptul la 25 de ruble. - 45 de ruble. (al doilea grup de handicap) și 65 de ruble. (primul grup). De asemenea, pensiile au fost plătite membrilor familiei cu dizabilități ale acestor persoane cu dizabilități (de la 15 la 45 de ruble).

Când URSS a început să plătească pensii pentru limită de vârstă

Plățile pentru pensii pentru locuitorii din mediul rural au fost cu 15% mai mici decât dimensiunile plăților pentru pensii pentru angajații orașului! Astfel, indicatorii medii ai contribuțiilor la pensii din oraș variau de la 70-120 de ruble pe lună. Dar existau și rate mai mari, de exemplu, șeful unei organizații mari ar putea primi 250 de ruble pe lună după ce a primit o pensie. Cetățenii care nu au lucrat oficial au primit prestații sociale în valoare de 35 de ruble. În plus față de valoarea de bază a plăților de pensii, cetățenii ar putea conta pe suplimente din partea statului dacă ar fi îndeplinite următoarele condiții:

Experiență de muncă continuă de la 15 ani - 10% la pensie;
Experiență pe termen lung de peste 30 și 35 de ani (femei și bărbați) - 10%;
Peste 25 de ani de experiență într-o singură întreprindere - 20%.

Cât a fost pensia minimă? Pensia minimă a URSS a fost de 35 de ruble.

În perioada dinainte de război (înainte de începerea Marelui Război Patriotic), în 1940 a fost înregistrat nivelul minim de trai al lucrătorilor - din punct de vedere al raportului dintre salarii și costurile coșului de consum. În 1913 era jumătate din nivelul de trai al unui muncitor rus. În perioada dinainte de război (înainte de începerea Marelui Război Patriotic), în 1940 a fost înregistrat nivelul minim de trai al lucrătorilor - din punct de vedere al raportului dintre salarii și costurile coșului de consum. În 1913 era jumătate din nivelul de trai al unui muncitor rus. În ceea ce privește țăranii, poziția lor în țară nu s-a schimbat mult timp, începând cu perioada iobăgiei. Țăranii nu au primit pensii în Rusia prerevoluționară. Sub stăpânirea sovietică, lucrătorii din mediul rural erau încă practic neputincioși. Până în anii 60, când în timpul „dezghețului” Hrușciov au avut loc schimbări semnificative în sfera socială.

Din ce fonduri au fost plătite pensii în URSS

Când studiați informațiile din paginile proiectului nostru pe probleme de pensii, nu uitați că în articole încercăm să descriem aspectele de bază care se bazează pe cadrul legislativ. Vă recomandăm să vă consultați cu avocați sociali calificați:

Pentru telefonul din Moscova și regiunea Moscovei:
Pentru telefonul din Sankt Petersburg și regiunea Leningrad:
Numărul fără taxe:
De asemenea, puteți profita de consultarea cu avocatul datoriei prin chat-ul online. Disponibil în colțul din dreapta jos al site-ului.

Aplicațiile și apelurile sunt acceptate non-stop și șapte zile pe săptămână. Vă mulțumim că ați vizitat resursa noastră „Expert de pensii”. Sistemul de pensii rusesc continuă să se schimbe. Așadar, există mai multe inovații care au intrat în vigoare din 2015.

Când au început să emită pensii în URSS?

Cu toate acestea, unele persoane în vârstă ar putea solicita o pensie cu 5 ani mai devreme și anume:

mineri;
angajații magazinelor fierbinți;
lucrători din industria textilă;
cetățeni care au lucrat în Extremul Nord timp de 15 (femei) și 20 de ani (bărbați);
femei cu 5 copii care au împlinit deja 8 ani - cel puțin 20 de ani de experiență;
femei care cresc copii cu dizabilități - 20 de ani de experiență.

Pensia a fost acordată în condiții precum:

atingerea vârstei corespunzătoare;
experiență generală de 5 ani;
experiență de muncă înainte de înregistrarea contribuțiilor la pensii - 3 ani și mai mult.

Indicatori de pensie medie Suma totală a plăților de pensii din URSS depindea de salariu și de numărul de ani lucrați.

Când a apărut?
Caracteristicile reformei de pensii a URSS
Experiență de muncă
Ratele medii de pensie
Cât a fost pensia minimă?
Criterii maxime pentru plățile cu pensii
Pensiunea Deputaților Poporului
Plăți de pensii către fermierii colectivi
Dreptul pensiilor

Reforma pensiilor a început să se dezvolte la sfârșitul anilor 60 ai secolului trecut. În timpul formării politicii de pensii, au fost introduse peste 80 de proiecte de legi privind plățile pentru pensii.

Pentru a înțelege esența reformei de pensii de azi, fiecare cetățean trebuie să știe cum a început totul, așa că astăzi ne vom concentra asupra celor mai importante momente istorice ale reformei pensionarilor din URSS. Când a apărut? Pensia din URSS își are originea în 1956, respectiv pe 14 iulie după semnarea legii corespunzătoare.

Începând cu ce an a început USSR să plătească pensia pentru limită de vârstă

În Oblastul de la Vologda, în 1963, existau doar 8,5 mii de pensionari-fermieri colectivi, ceea ce reprezenta cel mult 10% din numărul total de persoane în vârstă ale cartelelor agricole. 6) Pensiile de stat pentru lucrători și angajați sunt stabilite în 1956 prin legea privind pensiile de stat. 7) Odată cu eliberarea în 1964 a Legii cu privire la pensii și prestații pentru membrii fermelor colective 8) formarea finală a sistemului de pensii URSS are loc, iar statul își asumă întreaga responsabilitate pentru plata pensiilor. În același timp, în decretul Consiliului de Miniștri al URSS, s-a remarcat mai ales că fermele colective, la discreția lor, își pot păstra plățile de pensie - pe lângă pensia de stat. În toți anii următori, a existat o aliniere treptată a prestațiilor de pensii ale fermierilor colectivi cu asigurarea lucrătorilor și angajaților, datorită ratelor de creștere mai mari a pensiilor pentru fermierii colectivi.
Pentru comparație: bursa de student în 1937 a fost de 130 de ruble. o lună și era imposibil să trăiești din ea fără câștiguri adiționale. Pensiile pentru bătrânețe, judecând după sursele care au ajuns până la noi, erau doar puțin mai mult. Chiar și în ultimii ani ai vieții lui Stalin (în anii 1950), „plafonul” lor a fost de 300 de ruble. cu un salariu mediu de aproximativ 1200 de ruble. Cu alte cuvinte, pensia maximă a fost de doar 25% din salariul mediu. Este clar că era imposibil pentru persoanele în vârstă să trăiască din acești bani fără sprijinul rudelor. Hrușciov a dat pensii fermierilor colectivi Dar, în sfârșit, vremurile staliniste sunt un lucru al trecutului, iar Nikita Hrușciov a început să conducă statul sovietic. De atunci, sistemul comunitar de pensii a înflorit. În 1956, a fost realizată o reformă a pensiilor în URSS, care a satisfăcut pe deplin interesele lucrătorilor, iar mărimea plăților pentru orașe - muncitori și angajați - a crescut semnificativ.

O conversație în bucătărie cu rudele m-a obligat să mă descurc pe internet, deoarece nimeni nu știa aproximativ răspunsul la întrebarea din titlu.

Povestea s-a dovedit interesantă.
Se dovedește că din 1917 până în 1928. nimeni nu a primit o pensie pentru limită de vârstă în URSS. Începând cu anul 1928, aceștia au început să fie repartizați lucrătorilor din anumite industrii. Ei bine, guvernul sovietic a făcut tot posibilul pentru angajați abia din 1937.

Aproximativ în același timp, fermierii colectivi au fost obligați să creeze fonduri care trebuiau să îi ajute pe pensionari în fiecare lună - cu bani, mâncare sau zile de lucru. Vârsta de pensionare, durata serviciului necesar pentru a primi o pensie, au fost stabilite chiar de membrii cartelului agricol.

Până în 1956, pensiile din URSS erau reduse. Am găsit date despre pensii pentru participanții la Războiul Civil, soldați ai Armatei Roșii care au devenit handicapati. Aveau dreptul la 25 de ruble. - 45 de ruble. (al doilea grup de handicap) și 65 de ruble. (primul grup). De asemenea, pensiile au fost plătite membrilor familiei cu dizabilități ale acestor persoane cu dizabilități (de la 15 la 45 de ruble).

Dacă ținem cont de faptul că, în 1937, indemnizația studenților a fost de 130 de ruble, atunci persoanelor care au luptat cu dizabilități au fost plătite simple firimituri.

Pensia maximă este de 300 de ruble. la începutul anilor 50 nu mai mult de 25% din salariul mediu (1200 ruble). Și numai sub Hrușciov, începând cu 1956, pensiile au început să crească. Ar fi interesant de știut dacă cineva știe care au fost pensiile bunicilor, bunicilor / bunicilor și străbunicilor din anii 30-60. Secolului 20.

În acest context, sistemul de pensii al Rusiei țariste arată absolut bine și, nu mă tem de acest cuvânt, uman. Până în 1914, funcționarii de toate clasele, grefieri, ofițeri, vamă, jandarmi, profesori de școală, profesori universitari, oameni de știință și ingineri ai tuturor fabricilor de stat, medici, personal medical din toate spitalele de stat, lucrători din fabricile de stat și calea ferată aveau dreptul la pensie de vechime.

O pensie de salariu completă a fost acordată celor care au lucrat într-un loc timp de 35 de ani. Cei care au lucrat într-un singur loc de cel puțin 25 de ani au primit o pensie de 50% din salariul lor. În același timp, nu exista o limită de vârstă pentru ca o persoană să se retragă în Imperiul Rus. Oamenii știau că după ce a lucrat 20-30 de ani, puteți conta pe o pensie de până la 2/3 din salariu și cu 10-20 de experiență - până la 1/3 din salariu.

Cuantumul pensiei nu a făcut obiectul unei căi de atac. Dacă un pensionar a murit, atunci familia sa (văduvă, copii minori) a continuat să primească pensia. Singurele excepții au fost cazurile în care un bărbat a murit într-un duel - în acest caz, văduva a fost lipsită de sprijin material (crud, da).

Pensiile erau plătite numai celor care nu fuseseră observați în nimic rău. Ei bine, adică nu a fost implicat, nu a fost concediat în temeiul articolului. Cei care au adormit au fost lipsiți de pensii și au putut depune o petiție la suveran sau să încerce să-și câștige din nou experiența de pensie cu un serviciu fără vină în altă parte.

Pensiile au fost, de asemenea, private de cei care au luat jurăminte monahale sau au părăsit Rusia pentru totdeauna.

14 iulie 1956 - ziua în care a apărut pensia în URSS. Apoi a fost adoptată legea corespunzătoare. Potrivit acesteia, bărbații ar putea conta pe o pensie de la 60 de ani, cu o experiență de muncă de cel puțin 25 de ani, femeile - la 55 de ani, trebuiau să muncească pentru binele statului cel puțin 20 de ani. Mai mult, în cazul în care o persoană a lucrat în condiții dificile, de exemplu, în Nordul Îndepărtat sau a efectuat o muncă semnificativă pentru societate - un profesor, un doctor - a fost posibil să se retragă mai devreme. Mărimea pensiilor depindea de salariu. În orașe, pensionarii au primit în medie 70 - 120 de ruble.

Pensia minimă în URSS a fost de 35 de ruble. Aceasta este așa-numita pensie socială, destinată persoanelor care nu au lucrat sau celor care nu au primit experiența necesară.

Calculul pensiei s-a făcut din contul fiecărui salariu mediu pe care o persoană îl primea cu un an înainte de a se retrage la o odihnă binemeritată, sau, la alegerea sa, pentru orice cinci ani de zece ani de muncă continuă. Pentru o durată suplimentară de serviciu, s-au plătit indemnizații: pentru 35 de ani de experiență de muncă pentru bărbați și 30 de ani pentru femei, precum și pentru muncă fără întreruperi mai mult de 15 ani, 10% s-ar presupune, pentru 25 de ani de muncă în același loc, cu o experiență totală de muncă de 35 de ani s-a plătit 20% suplimentar.

Pensia maximă pentru limită de vârstă nu depășea 120 de ruble.

O caracteristică a sistemului sovietic de plăți de pensii a fost aceea că nu exista un fond centralizat de pensii unificate. Întreprinderile au plătit contribuții de asigurare la buget, iar pensiile au fost plătite din aceste fonduri. O conversație separată este pensia fermierului colectiv. Articolele agricole colective au fost responsabile pentru furnizarea lor, care avea un fond special pentru astfel de plăți. În 1964, odată cu adoptarea unei noi legislații privind pensiile, țara și-a luat obligația de a plăti pensii tuturor cetățenilor.

URSS a adus o contribuție semnificativă la politica Rusiei moderne în multe privințe. În timpul existenței superputerii a fost creată o schemă de pensii atotcuprinzătoare. Această lege importantă istoric a fost adoptată la 14 iulie 1956.

Pentru calcularea salariului de pensie s-au folosit 2 opțiuni:

La solicitarea viitorului pensionar, a fost ales unul dintre planurile pe cinci ani, care este inclus în zece ani de activitate profesională continuă, a fost calculat salariul mediu din acesta.
Salariul unei persoane, primit de aceasta cu un an înainte de împlinirea vârstei de pensionare, a fost luat ca bază.
PENSIUNE ÎN 1980
În 1980, numărul pensionarilor din Uniunea Sovietică a crescut semnificativ. Totuși, acest lucru nu a împiedicat statul să își plătească la timp pensiile la același nivel, ținând cont de inflație, ca și până acum. Salariul mediu de pensie în acești ani a fost de 67 de ruble.
SUMA DE PENSIUNE ÎN 1985
În 1985, datorită inflației și creșterii nivelului de trai, pensia din URSS a atins apogeul, valoarea medie a acesteia fiind egală cu 72 de ruble. În același timp, fermierii colectivi au primit o sumă semnificativ mai mică decât locuitorii din oraș. Pensia lor a înregistrat o medie de 47 de ruble.
PENSIUNE MEDIE
Pe întreaga perioadă a existenței URSS, mărimea pensiei medii a suferit modificări semnificative. Motivul pentru aceasta a fost nu numai inflația, ci și o creștere semnificativă a nivelului de trai în rândul rezidenților sovietici.

Și, dacă la începutul anilor ’70, pensia medie era de doar 34 de ruble, atunci până în 1986, această sumă a crescut la 76 de ruble. În general, salariul de pensie din acei ani este destul de consistent cu suma de bani primită de pensionarii moderni.

PENSIUNE MAXIMĂ

În URSS, pensia maximă a fost de 120 de ruble. Locuitorii orașului care lucrează în sfera muncii mintale ar putea conta pe aceasta: sunt ingineri, medici și profesori. Desigur, a fost primit de oameni care au lucrat cu normă întreagă.

Pensiunea Deputaților Poporului

În 1989, deputații oamenilor au fost numiți organul suprem al puterii, care a organizat congrese pentru a discuta problemele statului. Ultimul congres a avut loc pe 05.09.1991. În această zi a fost luată decizia de a dizolva deputații. În momentul de față, majoritatea deputaților populației s-au pensionat pentru o pensie pentru limită de vârstă, iar în Duma de Stat au pus problema creșterii plăților pentru pensii pentru această categorie de cetățeni. Astăzi, numărul deputaților „foști” ai oamenilor este de doar 285 de persoane.

Ministerul Muncii și Protecției Sociale propune instituirea unei pensii de 200.000 de ruble. Motivul principal al proiectului de lege dezvoltat este eliminarea prevederilor privind pensiile personale pentru această categorie de cetățeni, potrivit cărora parlamentarii și familiile acestora ar putea primi o pensie decentă. Legea cu privire la pensii Principalul proiect de lege al URSS, care reglementa problemele de calcul al pensiilor, este legea „privind pensiile de stat” din 14.07.1956. Legea conține puncte atât de importante precum: vârsta maximă de pensionare; experienţă; pensie medie lunară și așa mai departe.

Multe clauze ale proiectului de lege au fost demodate, însă reforma dezvoltată în 1956 a permis persoanelor în vârstă să primească o pensie decentă. În același timp, inflația anuală nu a fost luată în considerare, deoarece prețurile bunurilor au crescut numai în fiecare an. Prin urmare, reformele au fost făcute în mod constant la reformă, ba chiar în acest moment, autoritățile intenționează să schimbe radical sistemul de pensii, astfel încât cetățenii să își poată forma independent pensia viitoare.

În URSS, pensiile sunt de obicei scrise sub două forme.

În curcubeu: fiecare pensionar sovietic primea câte 100-120 de ruble pe lună.

În maro: pensionarii sovietici trăiau pe 10-15 ruble pe lună. Interesant este că atât curcubeul, cât și maro sunt chiar la propriu ...

La scară unificată, pensia pentru limită de vârstă, în mod obișnuit, pentru lucrători și angajați a fost calculată după cum urmează (anii 1980):

Venituri lunare în ruble | % La câștiguri | Cea mai mică pensie în ruble

Până la 50 de ruble. - 85% din câștiguri - 40 de ruble.

De la 50 la 60 de ruble. - 75% la câștig - 42 de ruble. 50 de copeici

De la 60 la 80 de ruble. - 65% la câștiguri - 45 ruble.

De la 80 la 100 de ruble. - 55% la câștiguri - 52 ruble.

De la 100 și mai mult - 50% la câștig - 55 ruble.

Mărimea pensiei în URSS depindea de salariu. O doamnă de curățenie la un binemeritat odihnă a primit 70-80 de ruble, un specialist - 120-150. Unii bolșevici bătrâni ar putea primi o pensie personală cu valoarea Uniunii - 300 de ruble. Pentru persoanele care, din anumite motive, nu au lucrat sau nu au primit o durată de serviciu, a fost acordată o pensie socială de 35 de ruble - pensia minimă din URSS. Astfel, pensia medie în URSS a fost de aproximativ 100 de ruble - costul unei jumătăți de tonă de pâine de grâu sau a unui costum de bărbați din trei piese din lână pură.

Locuitorilor din mediul rural au primit pensii cu 15% mai puțin decât lucrătorii și angajații. Adică, pensia maximă pentru această categorie de cetățeni a fost de 102 ruble, iar cea minimă - 34 de ruble. În același timp, sătenii aveau un avantaj cert față de muncitori și angajați. Cert este că pensionarii din mediul rural au primit pensia integrală, indiferent de mărimea câștigului lor. Pentru lucrători și angajați era mai dificil acest lucru - un pensionar care lucra nu putea avea un venit total (pensie + salariu) peste o anumită sumă. În cazul depășirii limitei, pensia a fost redusă cu valoarea acestui exces.

Pensia pentru limită de vârstă a fost stabilită în general, când bărbații au împlinit 60 de ani și femeile de 55 de ani, cu o experiență totală de muncă de cel puțin 25, respectiv 20 de ani.

O pensie pentru limită de vârstă pentru experiență de muncă incompletă a fost atribuită lucrătorilor și angajaților în următoarele condiții:

atingerea vârstei de pensionare (a se vedea mai sus) în perioada de angajare,
dacă au lucrat timp de cel puțin cinci ani,
au lucrat cel puțin trei ani imediat înainte de pensionare,
au solicitat o pensie în cel mult o lună din ziua în care au încetat să lucreze. Rețineți că nu au fost adăugate alocații la această pensie.

La pensia standard au fost adăugate alocații suplimentare (acest lucru nu se aplică pensionarilor cu experiență de muncă cu normă parțială).

Indemnizație 1: Pentru experiență de muncă continuă (peste 15 ani) - 10%.

Indemnizație 2: Pentru o experiență de muncă lungă (peste 35 de ani pentru bărbați și peste 30 de ani pentru femei) - 10% Ambele certificate nu au putut fi calculate în același timp. Fie primul, fie al doilea.

Indemnizație 3: Pentru o durată continuă lungă de serviciu la o întreprindere (25 de ani) cu o durată totală lungă a serviciului (35 de ani) - 20% Această indemnizație nu a putut fi calculată cu alte indemnizații.

Crearea agențiilor de securitate socială din perioada sovietică a început literalmente în primele zile după Revoluția din octombrie. Așadar, deja pe 29 octombrie (conform noului stil din 11 noiembrie), 1917, șeful noului guvern, Vladimir Lenin, a semnat un decret privind crearea comisariatului popular al carității de stat.

Deja pe 30 octombrie (12 noiembrie), Lenin a avut o discuție cu Alexandra Kollontai, care, după multă experiență în munca de partid de la începutul secolului XX, a fost invitată la postul de prim ministru în guvernul sovietic. Alegerea unui candidat pentru postul de comisar popular al carității nu a fost întâmplătoare.

Alexandra Kollontai a condus comisariatul popular al carității de stat doar câteva luni: de la 30 octombrie 1917 până la 19 martie 1918. Dar chiar și într-o perioadă atât de scurtă de timp, activitățile comisarului de caritate al primului popor au jucat un rol important în formarea corpurilor de tutelă în Republica Sovietică - în condițiile extraordinare de purtare a două războaie (mondiale și civile), cu un uriaș flux de soldați răniți și oameni rămași fără mijloace de subzistență.

În august 1918, au fost introduse pensii pentru persoanele cu handicap ale Armatei Roșii, în 1923 - pentru activiștii de partid („bolșevicii bătrâni”). În 1928 - pentru muncitorii din industria minieră și textilă. Pensiile universale pentru lucrătorii și angajații urbani vor fi introduse abia în 1937.

Prestația de pensii pentru militarii din primii ani ai puterii sovietice a fost reglementată prin decretul Comitetului Executiv Central al URSS din 29 octombrie 1924 „Cu privire la aprobarea Codului de legi privind prestațiile și prestațiile pentru militarii armatei roșii ale muncitorilor și țăranilor și ale flotei roșii a muncitorilor și țăranilor din URSS și a familiilor lor."

Literal, în ajunul Marelui Război Patriotic, la 5 iunie 1941, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS a adoptat o rezoluție „Cu privire la prevederile de pensii pentru militari și familiile lor”, care determina mărimea pensiei în funcție de salariul și motivele pentru invaliditatea lucrătorilor.

Odată cu sfârșitul perioadei NEP și începutul colectivizării din 1929, nivelul de trai al populației muncitoare a scăzut rapid.

În ceea ce privește țăranii, poziția lor în țară nu s-a schimbat mult timp, începând cu perioada iobăgiei. Țăranii nu au primit pensii în Rusia prerevoluționară. Sub stăpânirea sovietică, muncitorii din mediul rural erau încă practic neputincioși. Până în anii 60, când în timpul „dezghețului” Hrușciov au avut loc schimbări semnificative în sfera socială. În același timp, s-a finalizat formarea sistemului sovietic de pensii, care pentru prima dată a devenit universal.

În 1956, URSS a adoptat Legea „privind pensiile de stat”.

În 1964, odată cu adoptarea Legii „Cu privire la pensii și beneficii pentru membrii fermelor colective”, fermierii colectivi au primit pentru prima dată drepturi de pensie în Uniunea Sovietică.

Începând cu anii ’60, sistemul de pensii al URSS cuprindea două componente de bază: pensia pentru lucrătorii și angajații întreprinderilor de stat și pensia pentru fermierii colectivi. Pentru prima dată, un drept universal de a primi o pensie pentru limită de vârstă a fost formalizat prin lege.

În perioada 1973-1974, a fost introdusă o pensie de invaliditate și de urmaș.

Unele categorii de lucrători erau înzestrați cu dreptul de a primi pensii de vechime, dar aceste norme, ca multe alte excepții de la regula generală pentru numirea pensiilor în Uniunea Sovietică, erau reglementate prin legi separate.

<Для тех, кто хочет узнать больше>

Beneficiile de pensii din URSS erau practic gratuite pentru lucrători. În absența deducerilor de asigurare din veniturile cetățenilor, pensiile au fost finanțate din fonduri de consum public.

Sursele plăților de pensii au fost formate în detrimentul bugetului de stat și deduceri din fondul de salarii al întreprinderilor (rata deducțiilor a variat de la 4% la 12%, în funcție de domeniul de activitate).

O altă trăsătură distinctivă a sistemului sovietic de pensii este vârsta scăzută de pensionare: 60 pentru bărbați și 55 pentru femei. Această bară a rămas neschimbată de la începutul anilor ’30, când a fost stabilită pe baza rezultatelor unui sondaj efectuat de comisii asupra lucrătorilor și femeilor care se pensionează cu pensie de invaliditate. Concluziile comisiilor s-au ridicat la următoarea concluzie: „Până la 55 de ani, majoritatea femeilor și până la 60 de ani, majoritatea bărbaților pierd posibilitatea de a continua munca."

Pe de o parte, vârsta de pensionare timpurie a fost considerată unul dintre privilegiile speciale ale oamenilor care lucrează sub socialism. Pe de altă parte, nu a fost rentabil ca statul să crească limita de vârstă: pensionarea anticipată era un fel de compensare pentru valoarea scăzută a plăților de pensii.

În plus, statul a utilizat nivelul serviciului de pensionare ca instrument eficient pentru reglementarea ocupării forței de muncă: vârsta de pensionare preferențială - când a fost posibil să se pensioneze mult mai devreme de 60 și 55 de ani - a fost stabilită în condiții de muncă periculoase, precum și pentru cei care lucrează în condiții climatice extreme. , de exemplu, în îndepărtatul Nord și în Orientul îndepărtat. Mai mult, toate beneficiile regionale și sectoriale au fost furnizate exclusiv prin finanțare guvernamentală. Ca multe alte privilegii de pensii, dintre care au existat multe în întreaga istorie sovietică.

Sistemul privilegiilor de pensii din URSS a început să se formeze în primii ani ai puterii sovietice.

Primul Decret al Consiliului Comisarilor Poporului "În ceea ce privește pensiile personale pentru persoanele care au servicii excepționale în republică„A fost publicat la 16 februarie 1923, cu modificări și completări în Decretul din 24 aprilie al aceluiași an.

Indiferent de servicii specifice statului, în toată perioada sovietică a pensiilor, existau trei categorii de privilegii de pensie:pensionari cu semnificație sindicală, republicană și locală.

În mod tradițional, dreptul de a primi o pensie personală a fost acordat oamenilor de știință remarcabili, lucrătorilor onorați ai partidului, precum și purtătorilor de titluri și premii onorifice: Eroii Uniunii Sovietice, Eroii Muncii Socialiste, deținători integri ai Ordinului Gloriei (trei grade).

Mărimea pensiei federale era de 250 de ruble pe lună. Semnificație republicană și locală - 160 și respectiv 140 de ruble pe lună. Alături de o plată regulată în numerar, pensionarii personali au primit un supliment anual pentru îmbunătățirea sănătății - în cuantumul uneia sau a două pensii lunare.

Ratele pensiilor personale au fost relativ mici în comparație cu indemnizațiile departamentale.

De exemplu, membrii deplini ai Academiei de Științe a URSS au primit un bonus pentru gradul academic în valoare de 500 de ruble pe lună. Membrii corespondenți - 400 de ruble. Plata suplimentară pentru titlu a fost plătită pe viață: mai întâi sub forma unei creșteri salariale, apoi - la o pensie.

Pensionarii militari au fost, de asemenea, într-o poziție specială în URSS. Nivelul pensiilor agenților pensionari a fost, în medie, de două ori mai mare decât nivelul pensiei civile. De exemplu, ofițerii pensionari ai armatei și agențiilor de securitate primeau un salariu de pensie de 250 de ruble pe lună, angajații Ministerului Afacerilor Interne - 220 de ruble. Nivelul pensiilor pentru personalul de conducere a început de la 300 de ruble pe lună.

În același timp, ofițerii în funcții superioare au fost una dintre puținele categorii de pensionari din Uniunea Sovietică care au privilegiul de a continua serviciul fără restricții de vârstă. Ceea ce în sine a reprezentat o creștere semnificativă a veniturilor de pensionare.

În ciuda diversității prestațiilor de pensie, inclusiv a compensațiilor pentru condiții speciale de muncă, nivelul mediu al prestațiilor de pensii din URSS a rămas în continuare destul de scăzut în raport cu veniturile din pensii din țările europene, inclusiv cu randamentele către țările europene ale așa-numitei „tabere socialiste”.

Unul dintre motivele acestei situații a fost legislația imperfectă a pensiilor. În Uniunea Sovietică, posibilitatea indexării plăților de pensii nu a fost prevăzută în legătură cu modificările situației economice externe și interne. S-au schimbat mult mai des decât a existat o creștere reală a pensiilor în țară. De asemenea, reglementările privind modificarea ratelor pensiilor minime și maxime, în funcție de creșterea salariilor, nu au fost precizate.

Problemele pensiilor din țară s-au agravat brusc la sfârșitul anilor '80. În acel moment, existau un întreg complex de motive pentru care se întâmpla acest lucru.

Deja la sfârșitul anilor 1980, nivelul deficitului bugetar de stat a crescut la 10% din PIB. Programele sociale, inclusiv pensiile, au fost eliminate treptat în toate direcțiile.

Dar criza petrolului din anii '80 a expus doar problemele modului sovietic al sistemului de pensii și nu a devenit deloc cauza lor.

Numărul pensionarilor din URSS a crescut semnificativ în ultimii 30 de ani: de la aproximativ 14 milioane la 34 milioane, din 1961 la 990. În același timp, ratele contribuțiilor sociale pentru întreprinderi au rămas practic neschimbate. Ponderea finanțării de stat pentru pensii a crescut constant. Până în 1980, ponderea subvențiilor de la bugetul uniunii în fondul asigurărilor sociale de stat a ajuns la 60%.

În aplicarea legii URSS „Cu privire la măsurile urgente de îmbunătățire a pensiilor și a serviciilor sociale pentru populație”, a fost adoptată o rezoluție a Consiliului de Miniștri al URSS din 30 decembrie 1989 „Cu privire la tarifele contribuțiilor pentru asigurările sociale de stat în sindicate”.

Modificările adoptate în reglementarea economiilor de pensii din URSS în noile condiții economice nu au durat însă mult: de la 1 ianuarie 1990 la 1 ianuarie 1991.

În ceea ce privește deficiențele generale ale sistemului de pensii de plată în Uniunea Sovietică, cele mai importante dintre ele au fost următoarele.

În primul rând, lipsa unei strategii de pensii uniforme, cu reguli unificate pentru atribuirea pensiilor. Multitudinea de opțiuni pentru schemele de pensii, împreună cu prestații și privilegii sociale suplimentare (regionale, sectoriale, statut și altele) au dat naștere unui sistem opac și extrem de greoi de calcul al pensiilor individuale.

În al doilea rând, selectivitatea legii pensiilor, care a devenit deosebit de vizibilă odată cu adoptarea în URSS a legii privind activitatea antreprenorială. Apariția masivă a întreprinderilor private și dezvoltarea formelor de ocupare a forței de muncă independente au lipsit efectiv grupurile cele mai active ale populației de dreptul la pensii.

În al treilea rând, vârsta de pensionare relativ timpurie (60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei) în contextul „îmbătrânirii” generale a populației a sporit povara asupra sistemului de pensii și, mai ales, asupra bugetului de stat. Dependența critică a sistemului de pensii al URSS de completarea bugetară a determinat o marjă de siguranță extrem de mică pentru sistemul social al țării în ansamblu.

În ciuda faptului că constituția țării a declarat garanții sociale universale, nivelul general de viață din ultimii ani al existenței URSS a scăzut brusc, inclusiv din cauza creșterii proporției populației în vârstă de pensionare. Conform studiilor privind nivelul de trai efectuat în anii 1980, până la 80% dintre săracii din Uniunea Sovietică erau pensionari, majoritatea în vârstă și vârstă.

Sistemul de pensii a existat chiar sub țarism. Dar astăzi vrem să vă spunem cum s-a dezvoltat „soarta” plăților de pensii după revoluție? Și cum ați construit o schemă datorită căreia pensionarii sovietici ar putea trăi fără griji și chiar ajuta copiii și nepoții?

În primii ani, aceștia au ajutat persoanele cu dizabilități și orfani

După revoluție, guvernul sovietic s-a angajat imediat în punerea în aplicare a programului de asigurare leninist prezentat la VI Conferința All-Russian a RSDLP. Desigur, asigurarea de pensii la acea vreme nu mai era o noutate în țară, însă lucrătorilor din Rusia țaristă nu li se plăteau pensii pentru bătrânețe și invaliditate cauzate de o boală generală. Familiile lor nu au primit nimic, chiar și în cazul pierderii de spălători.

Toate aceste lacune au fost hotărâte de guvernul sovietic. Deja la 1 noiembrie 1917, a fost publicat un mesaj guvernamental privind securitatea socială. În ea, statul și-a asumat pentru prima dată sprijinul material al persoanelor în vârstă, persoanelor cu dizabilități, văduvelor și orfanilor. În același timp, din cauza situației economice dificile, țara tânără la acea vreme încă nu putea introduce pensii pentru limită de vârstă. A avut loc un război civil și, în primul rând, a fost obligat să acorde pensii pentru soldații cu dizabilități ai Armatei Roșii.

Sub Stalin, rudele au fost adăugate la viață de rudele lor

Când pacea a venit și viața în țară s-a îmbunătățit oarecum, în 1928 a fost introdusă o pensie pentru limită de vârstă pentru lucrători și angajați. Totodată, s-a stabilit cea mai mică vârstă de pensionare din lume: pentru bărbați - 60 de ani, pentru femei - 55 de ani. În același timp, autoritățile au îmbunătățit asigurarea pensiilor pentru persoanele cu dizabilități și familiile care și-au pierdut câștigătorul.

Cu toate acestea, pensiile erau încă foarte mici, de exemplu, în 1937, o persoană cu dizabilități din grupa I a primit 65 de ruble, grupa a 2-a - 45 de ruble, iar cea de-a treia grupă - 25 de ruble. Pentru comparație: bursa de student în 1937 a fost de 130 de ruble. o lună și era imposibil să trăiești din ea fără câștiguri suplimentare

Pensia pentru bătrânețe, judecând după sursele care au ajuns la noi, a fost doar puțin mai mare. Chiar și în ultimii ani ai vieții lui Stalin (în anii 1950), „plafonul” lor a fost de 300 de ruble. cu un salariu mediu de aproximativ 1200 de ruble. Cu alte cuvinte, pensia maximă a fost de doar 25% din salariul mediu. Este clar că era imposibil pentru persoanele în vârstă să trăiască din acești bani fără sprijinul rudelor.

Hrușciov a dat pensii fermierilor colectivi

Dar, în sfârșit, vremurile staliniste sunt un lucru al trecutului și Nikita Hrușciov a început să conducă statul sovietic. De atunci, sistemul comunitar de pensii a înflorit. În 1956, a fost realizată o reformă a pensiilor în URSS, care a satisfăcut pe deplin interesele lucrătorilor, iar mărimea plăților pentru orașe - muncitori și angajați - a crescut semnificativ. În plus, pensiile pentru fermierii colectivi au fost introduse pentru prima dată, deși au fost calculate conform unui sistem separat și au fost mai mici decât cele ale altor lucrători.

Acest sistem a rămas aproape neschimbat până la prăbușirea URSS. Postulele sale erau simple, inteligibile și accesibile tuturor cetățenilor din țara de sfaturi:

vârsta de pensionare este de 60 de ani pentru bărbați și 55 de femei;
durata serviciului necesar pentru numirea unei pensii - 25 de ani pentru bărbați și 20 de ani pentru femei;
mărimea pensiei - jumătate din salariul mediu al salariatului pentru ultimii doi sau cinci ani de viață profesională;
„Plafonul” pensiei este de 120 de ruble pe lună.

De asemenea, este important de menționat că lucrătorilor li s-a permis să lucreze chiar și după pensionare, în timp ce pensia a fost reținută. Dar a fost posibil să ocupați scaunul unui specialist și să păstrați o pensie doar în zonele în care a existat un deficit de personal, de exemplu, în medicină.

Dacă vorbim despre cuantumul pensiilor, atunci la prima vedere, acestea pot părea mici. Cu toate acestea, trebuie amintit că în acele zile statul a subvenționat prețuri mici pentru pâine, lapte, utilități, călătorii în transportul public și bilete de cinema. De asemenea, serviciile medicale au fost oferite gratuit. Întrucât, în plus, pensionarii nu au fost nevoiți să cheltuiască bani pe copii și să achiziționeze obiecte durabile (mobilă, televizoare și frigidere din familiile sovietice servite de zeci de ani), de multe ori s-au dovedit a fi mai buni decât copiii adulți. Și, desigur, și-au ajutat urmașii, ceea ce a avut un efect benefic asupra bunăstării lor morale și, prin urmare, asupra sănătății lor.

Pe o notă

Erau și pensionari privilegiați în URSS. Aceștia au primit așa-numita pensie personală cu diverse semnificații - district, oraș, regional, republican, all-Union. Mărimea sa a fost determinată de guvern. Pe baza unor surse din acei ani, experții spun că „plafonul” acestor pensii, chiar și pentru cei mai înalți oficiali ai URSS, nu depășea 300 de ruble.