Care este sistemul de pensii. Sistemul de pensii rusesc în contextul reformei sale. Structura sistemului de pensii al Federației Ruse

Nu este posibilă nicio cercetare fără a defini concepte cheie de bază. În cazul nostru, principalul lucru va fi conceptul sistemului de pensii. În general, se poate afirma că s-a ajuns la un consens în ceea ce privește elaborarea unei definiții unice și general acceptate.

Astfel, sistemul de pensii din Rusia este un ansamblu de instituții și norme legale, economice și organizaționale create în Federația Rusă, menite să ofere cetățenilor sprijin material sub formă de pensie.

Sistemele moderne de pensii din majoritatea țărilor dezvoltate, de regulă, se bazează pe trei verigi cheie. În primul rând, există un sistem de pensii obligatorii de stat; în al doilea rând, este asigurarea obligatorie de pensie de stat; și, în al treilea rând, pensie personală (voluntară sau obligatorie), asigurare (asigurare) Moseiko V.V. Geneza sistemelor de pensii ca manifestare a funcției sociale a statului. Universitatea Pedagogică de Stat Tomsk, 2008, p. 9..

Toate sistemele de pensii existente în țări diferite pot fi împărțite în două grupuri mari:

1. distributiv (solidaritate), când fondurile pentru plata pensiilor sunt preluate din încasările curente de la angajați;

2. acumulative (personalizate), atunci când un cetățean, în timpul vieții sale de lucru, acumulează fonduri în fondul de pensii, ceea ce le pune în circulație economică pentru a proteja cel puțin împotriva inflației și, ca maxim, pentru a-și crește semnificativ volumul.

Sistemele de distribuție pot fi finanțate de la bugetul de stat fără alocarea plăților vizate pentru formarea fondurilor de pensii (cum ar fi, de regulă, scheme de pensii pentru funcționarii publici) sau din plăți de asigurare vizate trimise fondurilor speciale. Aceste plăți pot fi efectuate de către angajat, angajator sau în comun. Majoritatea sistemelor de pensii existente în lumea modernă sunt plătite, uneori cu elemente ale unui sistem finanțat. Singura țară cu un sistem de pensii finanțat integral este Chile. Sistemele de distribuție depind de modificările structurii demografice a populației: de raportul dintre numărul populației muncitoare și populația în vârstă de pensionare. Astfel de sisteme sunt cele mai eficiente și nu sunt greoaie pentru economie atunci când raportul dintre populația activă și pensionari nu este mai mic de 5 la 1. Întrucât toate țările dezvoltate sunt caracterizate de o populație îmbătrânită și o creștere a proporției de pensionari, sistemele tradiționale de salarizare se confruntă cu o criză de finanțare. De la 1 ianuarie 2010, există aproximativ 3 rezidenți capabili pentru fiecare rezident peste vârsta de muncă. Sistemul sovietic de pensii era un sistem clasic de salarizare: o persoană lucra, plătea impozitul pe venit, în plus, fondurile de asigurări sociale (aproximativ 38% din fondul de salarii) erau taxate pe fondul de salarii, care după 1932 au fost transferate către conducerea sindicatelor, din care au fost plătite la împlinirea vârstei de pensionare a pensiei. Sistemul de pensii rus (în domeniul pensiilor de muncă) s-a îndepărtat acum de un sistem pur de solidaritate care exista în vremurile sovietice, la unul mixt cu un element finanțat. O diferență semnificativă între sistemele de pensii din țările europene moderne și sistemul rusesc de pensii este că asigurarea de pensii corporative și asigurarea individuală de pensii sunt foarte dezvoltate acolo, în timp ce contribuțiile la pensii sunt scutite de aproape toate impozitele. Statul creează în mod deliberat condiții astfel încât, de exemplu, doar 35% din pensii să fie plătite în detrimentul fondurilor de pensii de stat, restul să fie plătite prin fonduri nestatale. Există programe de pensii corporative, conform cărora un angajat se va putea pensiona după 10-15 ani de muncă într-o corporație. În condițiile unui acord cu un fond de pensii nestatal, o persoană poate primi o pensie, fiind o persoană absolut sănătoasă, eficientă. Chiar și la 40 de ani, este posibil, în acest caz, să se aplice fondului de pensii și să primească, deși o pensie mică, Fillipov I.A. Legea securității sociale. Nizhny Novgorod: NNGASU, 2011.S. 36-37 ..

Pare necesar să ne concentrăm asupra problemelor dezvoltării sistemului de pensii din Rusia.

Sistemul de pensii al Rusiei din ultimele două decenii a fost într-o perioadă de reformă permanentă. Există o serie de motive obiective și subiective pentru acest lucru.

Procesul de îmbătrânire globală schimbă fundamental structura demografică a populației lumii și echilibrul socio-economic dintre generații. Acest proces ridică problema formelor de sprijin social pentru populația în vârstă și impune noi cerințe sistemelor de pensii. Căutarea unor sisteme eficiente de pensii se desfășoară în toată lumea. În Rusia, această problemă a apărut în toată gradul de acutitate la mijlocul anilor '90. Federația Rusă a intrat într-o perioadă de reforme economice cu un sistem de pensii dezvoltat, care s-a format pe parcursul a zeci de ani și a fost bazat pe așa-numitul. principiul solidarității între generații, ceea ce înseamnă redistribuirea resurselor economice din generația muncitoare în favoarea populației vârstnice care au părăsit sfera muncii și s-au pensionat. Alături de realizările sociale serioase, care, în primul rând, includ crearea unui sistem universal de pensii care să acopere marea majoritate a populației, sistemul a fost caracterizat printr-o serie de deficiențe. Cele mai semnificative sunt următoarele:

1. Nivelul scăzut al plăților de pensii, care nu au fost indexate în cazul creșterii costului vieții sau a creșterii salariale mai mari. Prin urmare, lucrătorii care s-au pensionat în urmă cu 20-30 de ani au primit mai puțini pensionari „noi” cu aceeași experiență și calificări, precum și cei care au lucrat în aceleași condiții de muncă. Conform studiilor privind nivelul de trai efectuat în anii 1980, până la 80% dintre săracii din URSS erau pensionari, în plus, de vârstă mai mare.

2. Diferențiere scăzută a pensiilor ca o continuare și consecință firească a unei politici de egalizare în sfera veniturilor populației. Aceasta a însemnat o dependență extrem de scăzută a mărimii pensiei de contribuția muncii a salariatului pe parcursul vieții sale de muncă.

3. Vârsta de pensionare relativ timpurie (60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei), ceea ce, odată cu îmbătrânirea populației, a sporit povara asupra sistemului de pensii.

4. Practica pe scară largă a pensionării anticipate pentru diverse categorii de lucrători, care în practică a sporit povara asupra sistemului de pensii.

Noua legislație privind pensiile, care a intrat în vigoare în 1992, a fost o continuare logică a paradigmei de pensii existente anterior și a avut un accent social accentuat: unificarea provizioanelor de pensii pentru toate categoriile de angajați; introducerea pensiilor sociale pentru persoanele fără experiență de muncă; stabilirea cuantumului pensiei, dependent în egală măsură de câștigurile anterioare și experiența de muncă, câteva alte norme legate de procedura de calcul a plăților de pensii, precum și extinderea listei de categorii preferențiale pentru pensionarea anticipată. Drept urmare, noua lege a dus la o creștere semnificativă a numărului de pensionari până la vârsta oficială de pensionare. Deci, în 1992-1993. față de 1991, numărul pensionarilor timpurii a crescut cu cel puțin 30%. Principala inovație a fost aceea că plata unei pensii complete a fost introdusă tuturor pensionarilor care lucrează, fără excepție. Ca urmare, compoziția populației mai în vârstă de vârsta de muncă a devenit practic omogenă: aproape toți cetățenii vârstnici au început să primească o pensie, indiferent de meritele anterioare ale muncii. Toate normele menționate mai sus au dus la o creștere accentuată a volumului obligațiilor sociale ale statului de a oferi pensii cetățenilor săi. Mai departe în prima jumătate a anilor ’90. în condițiile socio-economice dificile ale perioadei de transformare, însoțite de o scădere a veniturilor reale ale multor grupuri sociale, funcțiile care sunt în mod caracteristic necaracteristice au fost încredințate pensiilor, de exemplu, funcția de menținere a veniturilor anumitor categorii ale populației ocupate sub forma plăților pensiilor „pe durata serviciului” dreptul la muncă în același loc de muncă, plata pensiilor la pensionarii care lucrează, alocarea de pensii persoanelor care au părăsit piața muncii înainte de termen datorită creșterii șomajului deschis etc.

Drept urmare, creșterea accentuată a încărcăturii a crescut semnificativ deficitul Fondului de pensii, creând o situație dezastruoasă. O discuție științifică despre posibilele direcții de dezvoltare a declanșat. Există cel puțin patru grupe principale de motive pentru situația critică care a apărut în domeniul prestării de pensii, care, în principiu, a făcut necesară discuția despre necesitatea reformei pensiilor. Primul grup are un caracter demografic și este asociat cu tendința de îmbătrânire intensivă a populației ruse. Numărul cohortelor de vârstă de peste 60 de ani s-a dublat aproape în ultimii cincizeci de ani și continuă să crească într-un ritm mai rapid decât celelalte grupe de vârstă. Funcționarea normală a unui sistem bazat pe ideea de solidaritate între generații este posibilă doar cu un raport de 10: 1 (ar trebui să existe zece plătitori de contribuții la un pensionar). În Rusia, deja în anii ’90. acest raport (așa-numitul „coeficient de susținere”, calculat ca raportul dintre numărul de persoane în vârstă de 20 de ani și vârsta de pensionare, stabilit prin normă într-o țară dată, și numărul de persoane peste această vârstă de pensionare) a fost de 2,7. O creștere a proporției persoanelor în vârstă va duce inevitabil la o creștere a sarcinii fiscale pentru populația care lucrează (indiferent dacă plătitorul formal este un angajat sau un angajator). În mod semnificativ, schimbarea demografică observată este o cauză de lungă durată, care este în vigoare de zeci de ani; influența sa în viitor nu putea decât să crească. Al doilea grup de motive se referă, de asemenea, la raportul dintre numărul plătitorilor și beneficiarilor, dar nu are un caracter demografic, ci unul economic. În anii ’90. a existat o tendință constantă către reducerea numărului populației ocupate, în special a acelei părți din aceasta care este angajată în producție socială și este plătitoare de contribuții la Fondul de pensii. Astfel, schimbările pe piața muncii au agravat semnificativ influența factorilor demografici. Deși acest motiv a apărut tocmai în perioada de transformare economică, pentru o economie de piață, de asemenea, acesta nu poate fi considerat de scurtă durată. În cadrul unui sistem de pensii de plată, acest lucru ne obligă în mod obiectiv să menținem un nivel foarte ridicat de tarife pentru contribuțiile la Fondul de pensii la mijlocul anilor '90. valoarea sa a ajuns la 29% din factura salariului. O rată atât de mare de deduceri, împreună cu alte impozite și contribuții obligatorii la fonduri din afara bugetului, a avut drept consecință negativă o tendință accentuată de evaziune fiscală de către plătitori și contribuții obligatorii. Procesul de „evaziune fiscală” a dobândit cea mai mare scară în sectorul nestatal al economiei. Al treilea grup de motive este asociat cu vârsta de pensionare relativ scăzută și utilizarea pe scară largă a sistemului de pensionare timpurie, care, în medie, a redus vârsta generală cu 3-5 ani. Acesta este un motiv legal și instituțional care, se pare, poate fi eliminat prin legislație. Cu toate acestea, așa cum arată experiența mondială, schimbarea vârstei de pensionare este una dintre problemele cele mai sensibile pentru populație și se întâlnește cu opoziții publice serioase. Evenimentele ulterioare din Rusia au confirmat doar acest fapt.

Al patrulea grup de motive este financiar și economic: o creștere a arieratelor salariale ale întreprinderilor din cauza lipsei de finanțare directă de la bugetele de diferite niveluri și a creșterii salariilor neplătite; extinderea semnificativă a scării schimbului natural (troc) între producătorii de mărfuri; utilizarea pe scară largă a numerarului în activitățile economice; utilizarea conturilor speciale de împrumuturi de către întreprinderi; utilizarea unor forme de remunerare în natură etc. Aceste practici au fost caracteristice primei etape a transformării economice și, după cum părea, au fost de natură temporară. Între timp, multe dintre ele sunt păstrate în formă modificată până în zilele noastre. Economia rusală din Rusia nu se micșorează, dar „creativ” se adaptează condițiilor socio-economice în schimbare TM Maleva, OV Sinyavskaya. Reforma pensiilor în Rusia: istorie, rezultate, perspective. Raport analitic. S. 1-10 ..

Din 2001 până în prezent, a fost realizată o nouă rundă de reforme a sistemului de pensii. Necesitatea reformării sistemului de pensii a fost motivată în primul rând din motive demografice. Deci, conform calculelor actuale ale Fondului de pensii al Federației Ruse, până în 2016 numărul persoanelor în vârstă de pensionare la 1000 de persoane în vârstă de muncă va crește până la 428 de persoane. Reforma sistemului de pensii din Federația Rusă a început cu adoptarea a trei legi federale:

Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 166-FZ „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă”;

Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „privind asigurarea de pensii obligatorii în Federația Rusă”;

Legea federală a Federației Ruse din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”.

Aceste legi stabileau piatra de temelie a sistemului actual de pensii. Legea cu privire la pensiile de muncă a determinat motivele pentru apariția și procedura pentru punerea în aplicare a dreptului cetățenilor la pensii. Legea privind prevederile pensiilor de stat a reglementat raportul juridic care rezultă din acordarea pensiilor pentru pensii de stat. Legea privind asigurarea obligatorie de pensii a pus bazele organizatorice, legale și financiare pentru asigurarea de pensii în Rusia. Pe lângă cele trei legi menționate, sistemul legislației privind pensiile Federației Ruse include și următoarele acte legislative:

Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 "privind asigurarea pensiilor pentru persoanele care au servit în armată, serviciul în organele de afaceri interne, Serviciul de pompieri de stat, organele pentru controlul circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiilor și corpurilor sistemului penal și familiile lor ”;

Legea federală a Federației Ruse din 6 martie 2001 Nr. 21-FZ „Cu privire la plata pensiilor către cetățenii care părăsesc Federația Rusă pentru reședință permanentă”;

Legea federală a Federației Ruse din 1 aprilie 1996 Nr. 27-FZ „Cu privire la contabilitatea individuală (personificată) în sistemul asigurărilor de pensii obligatorii”;

Legea federală a Federației Ruse din 7 mai 1998 Nr. 75-FZ „Cu privire la fondurile de pensii nestatale”;

Legea federală a Federației Ruse din 24 iulie 2002 Nr. 111-FZ "privind investițiile de fonduri pentru finanțarea părții finanțate a pensiei de muncă din Federația Rusă";

Legea federală a Federației Ruse din 30 aprilie 2008 Nr. 56-FZ „Cu privire la contribuțiile suplimentare de asigurare pentru partea finanțată a pensiei de muncă și sprijinul de stat pentru formarea economiilor la pensii” etc. Unele dintre prevederile legilor incluse în sistemul legislației privind pensiile sunt detaliate prin diverse reglementări: regulamente, instrucțiuni etc.

În prezent, pensiile din Federația Rusă pot fi plătite în detrimentul:

* buget federal (pensii pentru pensii de stat);

* bugetul subiecților Federației Ruse (în conformitate cu actele juridice de reglementare ale acestui subiect);

* bugetele locale (pe baza actelor juridice de reglementare ale organismelor administrațiilor publice locale);

* organizații (în conformitate cu reglementările locale ale unei anumite întreprinderi);

* din economiile din contul viitorului pensionar din fondul de pensii nestatal Fillipova I.A. Legea securității sociale. Nizhny Novgorod: NNGASU, 2011.S. 34-35 ..

În ciuda înțelegerii majorității problemelor sistemului de pensii, de două decenii de reformă constantă în statul său actual, sistemul rusesc de pensii rămâne extrem de imperfect. Poate că cel mai important motiv pentru aceasta constă în epuizarea fundamentală a resurselor și oportunităților oferite de vechile modele de sisteme de pensii și metodele de acordare a pensiilor. Astfel, foarte curând vom fi confruntați cu o alegere: fie să dezvoltăm un model fundamental nou, fie să nu putem oferi prestații de pensie.

Astăzi, un cadru legislativ larg care ia în considerare eventualele nuanțe determină un aspect atât de important al vieții fiecărui cetățean al țării noastre, precum sistemul de pensii al Federației Ruse. Reforma, care a apărut în 2001, privind pensiile, a contribuit la adoptarea legii federale privind necesitatea asigurării de pensii. Din 2002, sistemul de pensii a devenit așa cum îl cunoaștem astăzi.

Structura sistemului de pensii al Federației Ruse

Sistemul modern de pensii al Federației Ruse este un set de legi, a cărui sarcină este să sprijine și să organizeze transferul regulat de fonduri pentru persoanele care s-au pensionat deja.

Sistemul de pensii de stat se împarte în trei grupe principale:

  • Pensie de stat. Organizația de stat responsabilă cu plata pensiilor este Fondul de pensii al Federației Ruse. Pensiile de la stat sunt transferate cetățenilor din bugetul federal, distribuția se realizează pe segmente restrânse ale populației.
  • Asigurare de pensie obligatorie. Acestea sunt plăți de la Fondul de pensii sau de la Compania de pensii nestatale. Această pensie de muncă este oferită majorității oamenilor care lucrează. Acumularea de fonduri se realizează din contribuțiile de asigurare obligatorie, care sunt transferate de către angajator către UIF.
  • Acest sistem este condus de fonduri de pensii private și poate fi individual sau corporativ. Orice persoană sau organizație care decide să încheie un acord separat cu NPF și să asigure un nivel mai ridicat de viață la pensionare poate primi astfel de plăți. Un astfel de serviciu este plătit cu contribuții la pensie ale unei persoane fizice sau ale unei companii care oferă protecție suplimentară pentru fondurile angajaților săi.

În aceste trei grupuri, pot fi stabilite o serie de caracteristici specifice, fiecare securitate individuală funcționând în conformitate cu anumite principii, este capabil să ofere oamenilor o varietate de opțiuni de securitate la pensionare.

Merită să acordăm o atenție deosebită structurii sistemului de calcul și emitere a pensiilor în Federația Rusă.

Structura sistemului de calcul și emitere a pensiilor în Federația Rusă
asigurare de pensiepensieprestație de pensie nestatală
pensii de muncăpensii de statpensii suplimentare
soiuri și motive
vârstă în vârstăpierderea unui membru al familiei responsabil de venituri
  • vârstă în vârstă;
  • handicap;
  • pierderea unui câștigător de pâine;
  • durata serviciului;
  • pensie socială.
  • până la sfârșitul vieții;
  • urgent
incapacitate
  • asigurare;
  • cumulativ.
asigurare
finanțare
de la primele de asigurare plătite de angajator la bugetul PFRdin bugetul federaldin contribuțiile voluntare ale salariatului și angajatorului
asigurătorii
Fondul de pensii sau NPR (numai parte acumulatoare)Fond de pensieFond nestatal

Cum funcționează sistemul de pensii de stat?

Scopul pensiei de stat este acumularea părții de bază:

  • pensii de vechime;
  • la atingerea bătrâneții;

Pensiile de stat sunt finanțate din bugetul federal. Aceasta se face din sumele impozitului social unificat, pentru transferul căruia angajatorul este responsabil.

Sistemul de pensii de stat este format din două părți:

  • pensii de stat;
  • asigurare de pensie de stat.

Aspecte obligatorii de asigurare

Principalul lucru în sistemul de asigurare, care asigură plata obligatorie a pensiilor, este crearea unei anumite rezerve de fonduri datorită transferului constant al unei anumite sume de către angajator în contul personal al salariatului:

  • în Fondul de pensii din Rusia;
  • la Fondul de pensii nestatal.

Economiile de pensii ale unui cetățean pot fi majorate ca urmare a gestionării competente a acestuia și prin investiții corecte. În special, prin încheierea unui acord cu un fond de pensii nestatale și, în plus, ca urmare a contribuțiilor independente de pensii suplimentare în cadrul programului de stat pentru cofinanțarea pensiilor sau a pensiilor suplimentare.

Deci, acum este posibil să considerăm fondurile trimise pensionarilor ca suma a trei componente, care sunt sistemele de pensii obligatorii ale Federației Ruse:

  • Asigurare;
  • Cumulativ;
  • Adiţional.

Ce sunt fondurile de pensii private?

Furnizarea de pensii nestatale se referă la crearea de sprijin suplimentar pentru populația în vârstă, folosind banii investiți de către persoanele interesate, precum și din plățile angajatorilor. Astfel, pensia suplimentară este formată și plătită din sumele contribuțiilor la pensii transferate.

În 2017, guvernul a decis să crească vârsta de pensionare pentru funcționarii publici. În fiecare an li se va adăuga vârsta de pensionare cu șase luni până când femeile se vor pensiona la 58 de ani, iar bărbații la 63.

Pentru prima dată, pensiile în masă au fost introduse în Germania în 1889 de cancelarul Otto von Bismarck. Primul fond de pensii de stat a strâns bani atât de la angajați cât și de la angajatori. Cu cât o persoană investește mai mult în fond, cu atât este mai mare pensia pe care a primit-o la bătrânețe. În 1891 în Danemarca și în 1898 în Noua Zeelandă, guvernele au introdus pensii pentru nevoiași - în acest fel autoritățile au încercat să reducă inegalitatea socială în societate. Până la începutul secolului XX, s-au format două abordări ale pensiilor:

Pensia reprezintă o prestație de vechime pentru foștii angajați. Mărimea sa depindea de durata serviciului, a muncii și a serviciilor sociale pentru societate și stat.

Pensia este o plată egală pentru persoanele cu venituri mici.

Două tipuri de sisteme de pensii

Pe baza acestor două abordări în practica mondială, la jumătatea secolului XX, s-au distins pensiile finanțate și de solidaritate. Ambele tipuri de sistem de pensii sunt condiționate, iar în lume, în anii diferiți, utilizează diferite surse de finanțare și proporțiile acestora.

Într-un sistem de pensii finanțat, angajații și / sau angajatorii contribuie cu bani la conturile individuale. La împlinirea vârstei de pensionare, a handicapului sau a unui alt eveniment asigurat, clientul începe să primească beneficii. Statul într-un astfel de sistem nu garantează decât plata pensiilor.

Într-un sistem de solidaritate, contribuțiile sunt colectate din toate sursele într-un singur fond și apoi plătite pensionarilor. În funcție de sursele de finanțare, se disting două subtipuri ale sistemului de solidaritate:

Sistemul de asigurare - funcționează ca un fond de asigurare. Toți angajații plătesc prime care oferă beneficii pensionarilor.

Sistem de sprijin de stat - fondul de pensii este format pe baza banilor bugetari. Statul transferă o parte din fondurile câștigate de la bugetul de stat către fondul de pensii. Cetățenii nu plătesc contribuții speciale la fondul de pensii - se formează în detrimentul tuturor veniturilor guvernamentale: impozite de la populație și companii, vânzări de materii prime, bunuri, tehnologii, servicii etc.

Pensiune în Rusia și modul în care a fost amenajată

Primele pensii din Rusia au început să fie plătite funcționarilor publici și militarilor în secolul al XVII-lea. Ulterior, numărul categoriilor de cetățeni - beneficiari ai unei pensii s-a extins până în 1964 a apărut o pensie în masă. Înainte de aceasta, în 1956, guvernul sovietic a aprobat legea „privind pensiile de stat”, conform căreia femeile de 55 de ani și bărbații la 60 de ani care nu lucrau în fermele colective puteau primi beneficii. Opt ani mai târziu, fermierii colectivi au început, de asemenea, să primească pensii de stat - înainte de aceea au primit beneficii din partea artelelor, care au organizat fonduri proprii și fonduri de ajutor reciproc.

Se aplică un sistem de plată în care sursa directă de plăți este, în funcție de tipul de pensie sau partea sa, bugetul de stat sau contribuțiile de asigurare primite de Fondul de pensii. Prestație suplimentară de pensie nestatală - pensii nestatale plătite prin contracte cu fonduri de pensii nestatale finanțate din contribuțiile angajatorilor și angajaților în favoarea lor și a veniturilor primite din investiția lor ...


Partajează-ți lucrările pe social media

Dacă această lucrare nu vi se potrivește în partea de jos a paginii, există o listă de lucrări similare. Puteți utiliza și butonul de căutare


Caracteristici generale ale sistemului de pensii al Federației Ruse

Sistemul de pensiieste un sistem de surse, organisme și instituții monetare interrelaționate și interacționate, entități de securitate, tipuri de securitate și acte juridice de reglementare care vizează realizarea drepturilor cetățenilor în domeniul pensiilor. Fiind o educație holistică, sistemul de pensii, în funcție de sursele de finanțare și de subiecții de sprijin, constă din mai multe elemente structurale - părți, care sunt: \u200b\u200b1) pensii pentru asigurarea de pensii obligatorii;

2) pensie de stat; 3) pensie suplimentară. Fiecare dintre părțile sistemului de pensii, la rândul său, este un sistem format din elemente care sunt interconectate. Subsistemele fiecărei părți a sistemului de pensii sunt: \u200b\u200b1) finanțarea; 2) management; 3) subiecte de securitate; 4) tipuri de securitate; 5) legal.

În multe privințe, caracteristicile sistemului de pensii sunt determinate de principiile care stau la baza finanțării - plata cu plata sau finanțarea. În prezent, ca urmare a reformei, sistemul de pensii din Federația Rusă este de natură mixtă. În primul rând, se aplică un sistem de plată, în care sursa directă de plăți este, în funcție de tipul de pensie sau partea sa, bugetul de stat sau contribuțiile de asigurare primite de UIF. În al doilea rând, este utilizat un sistem finanțat obligatoriu. În prezent, pentru a finanța partea finanțată, se primesc contribuții pentru persoanele născute în 1967 și mai mici. Fondurile la alegerea persoanei asigurate sunt plătite Fondului de pensii sau unui fond de pensii nestatale și pot fi transferate de la un fond la altul. În al treilea rând, există prevederi suplimentare de pensii (se aplică și se aplică principiile finanțate). Predominanța absolută în ceea ce privește numărul de pensii și ponderea acestora în totalul cheltuielilor pentru pensii are un principiu de plată.

  • Securitatea pensiilor

În Federația Rusă există trei tipuri de pensii:

Prevederi de pensie de stat,bazat pe finanțarea pensiilor din bugetul federal. Prestația de pensie de stat este atribuită funcționarilor publici (inclusiv personalului militar, angajaților agențiilor de aplicare a legii, precum și membrilor familiilor lor), participanți la Marele Război Patriotic, cetățeni au primit semnul „Locuitor al blocajului Leningrad”, cetățeni afectați de radiații sau dezastre provocate de om, și membrilor familiilor lor, cosmonauților și familiilor lor, personalului de testare a zborului, precum și cetățenilor vulnerabili social care, din cauza circumstanțelor, nu au dobândit dreptul la o pensie de muncă - cetățeni cu dizabilități.

Asigurare de pensie obligatorie,care include o pensie de pensionare pentru limită de vârstă (ca parte a asigurării și părțile finanțate) și o pensie de invaliditate sau de urmaș (ca parte a asigurării) și finanțată din contribuțiile de asigurare ale angajatorului. Cetățenii Federației Ruse înregistrați în sistemul de asigurări de pensii obligatorii, membrii familiei cu dizabilități ale persoanelor asigurate, în cazul pierderii câștigătorului, au dreptul la o pensie de muncă. Cetățenii străini și apatrizii care au reședința permanentă în Federația Rusă au dreptul la o pensie de muncă în mod egal cu cetățenii ruși.

Prestație de pensie nestatală (suplimentară)- pensii nestatale plătite în baza acordurilor cu fonduri de pensii nestatale, finanțate prin contribuțiile angajatorilor și angajaților în favoarea lor și veniturile primite din investiția lor.

De la 1 ianuarie 2015 pachet de legi relevante în Rusia, a fost introdusă o nouă procedură pentru formarea drepturilor de pensie a cetățenilor și calcularea pensiilor în sistemul asigurărilor de pensii obligatorii. Există trei tipuri de pensii de asigurare: pentru bătrânețe, pentru invaliditate, pentru pierderea unui câștigător de pâine. Partea finanțată a pensiei a fost alocată ca un tip independent de pensie. Noua procedură nu se aplică pentru formarea și numirea pensiilor de stat (pensii sociale, vechime, bătrânețe, handicap, pierderea câștigătorului de pâine).

Pensie de stat- plata lunară de stat, care este oferită cetățenilor pentru a-i compensa pentru veniturile (veniturile) pierdute în legătură cu încetarea serviciului public la atingerea vechimii serviciului stabilit de lege la pensionarea la o pensie de muncă pentru limită de vârstă (handicap); fie pentru a compensa câștigurile pierdute ale unui cetățean din cosmonauți, fie dintre lucrătorii personalului testului de zbor în legătură cu pensionarea acestuia pentru vechimea în muncă; sau pentru a compensa daunele cauzate sănătății cetățenilor în timpul serviciului militar, ca urmare a radiațiilor sau a dezastrelor provocate de om, în caz de invaliditate sau pierdere a unui câștigător, la împlinirea vârstei stabilite; sau cetățeni cu dizabilități pentru a le oferi un mijloc de subzistență.

Pensia de stat se plătește din bugetul federal și este de următoarele tipuri:

  • pensie socială- alocate cetățenilor cu handicap: femei - de la 60 de ani, bărbați - de la 65 de ani, persoane cu dizabilități din grupele I, II, III, inclusiv persoane cu dizabilități din copilărie, copii cu dizabilități, copii sub 18 ani și mai mari, dar nu mai mult de 23 de ani, studenți cu normă întreagă în instituții de învățământ care și-au pierdut unul sau ambii părinți și copii ai unei mame singure decedate, cetățeni din popoarele mici din Nord: bărbați - de la 55 de ani și femei - de la 50 de ani;
    • pentru durata serviciului - numit de funcționari publici guvernamentali, personal militar, cosmonauți și personal de testare a zborului;
    • in varsta - repartizate victimelor radiațiilor sau dezastrelor provocate de om;
    • pe handicap - repartizați militari, participanți la Marele Război Patriotic, persoane care au primit semnul „Locuitor al Leningradului asediat”, cetățeni afectați de radiații sau dezastre provocate de om, astronauți;
    • cu ocazia pierderii câștigătorului de pâine- alocați membrilor familiei personalului militar, cetățenilor afectați de radiații sau dezastre provocate de om, cosmonauți.
  • Plăți sociale

Fondul de pensii al Federației Ruse și organismele sale teritoriale, în conformitate cu legislația rusă actuală, efectuează plăți sociale. Acestea includ, în special, o plată lunară în numerar pentru anumite categorii de cetățeni dintre beneficiari federali și sprijin suplimentar material lunar.

Suport suplimentar de materiale lunare (DEMO)- plăți lunare către anumite categorii de cetățeni. Doar cetățenii Federației Ruse, indiferent de locul de reședință, au dreptul la sprijin material lunar suplimentar.

DEMO în valoare de 1.000 de ruble. instalate:

  • invalizi și participanți la Marele Război Patriotic;
    • persoane cu handicap din cauza traumatismelor militare;
    • foști prizonieri minori din lagărele de concentrare, ghetouri și alte locuri de detenție.

DEMO în valoare de 500 de ruble. instalate:

  • militari care au servit în unități militare, instituții, instituții militare de învățământ care nu făceau parte din armata activă, în perioada 22 iunie 1941 - 3 septembrie 1945 cel puțin șase luni, precum și militari au primit ordine sau medalii ale URSS pentru serviciu în perioada specificată;
    • văduve de militari care au murit în timpul războiului; văduve de invalizi ai Marelui Război Patriotic;
    • persoanele care au primit semnul „Locuitor al Leningradului asediat”;
    • foști adulți prizonieri din lagărele de concentrare naziste, închisori și ghetouri.

DEMO este plătită de către organismul teritorial al PFR simultan cu pensia.

Cetățenii care au dreptul la un DEMO, dar nu și-au dat seama în timp util, trebuie să depună o cerere de numire a acestei plăți către organul teritorial al Fondului de pensii al Rusiei la locul de reședință. Dacă un cetățean are dreptul la DEMO, dar nu este pensionar, această plată este, de asemenea, atribuită și plătită de către organele teritoriale ale PFR la locul de reședință, iar în cazul reședinței permanente în afara Rusiei - de Fondul de pensii al Federației Ruse.

Dacă un cetățean are dreptul să primească simultan un DEMO pentru mai multe motive, acesta este stabilit pe o bază, asigurând o sumă mai mare de plată.

Plata lunară în numerar (MU)- plăți sociale stabilite de organele teritoriale ale PFR pentru anumite categorii de cetățeni dintre:

  • veterani (al doilea război mondial, operațiuni militare etc.);
    • persoane cu dizabilități, inclusiv copii cu dizabilități;
    • foști tineri prizonieri ai fascismului;
    • persoanele afectate de expunerea la radiații.

Pentru numirea unui venit lunar, cetățeanul trebuie să depună o cerere scrisă la UIF la locul de reședință (la locul de reședință reală) Cetățenii care primesc pensii depun o cerere pentru stabilirea unei pensii lunare la organul teritorial al PFR, care își îndeplinește pensia.
În cazul în care un cetățean are dreptul să primească o plată lunară din mai multe motive, în cadrul unei legi, limita lunară de plată se stabilește pe o bază care prevede o sumă mai mare de plată.

Pachetul de servicii sociale (NSO)- beneficiarii unei sume forfetare au dreptul la ajutor social de stat sub forma unui set de servicii sociale, care include:

  • asistență medicală gratuită suplimentară, inclusiv furnizarea în conformitate cu standardele de îngrijire medicală privind prescrierea unui medic (paramedic) cu medicamentele, produsele medicale necesare, precum și alimente medicale specializate pentru copiii cu dizabilități, oferind, dacă este indicat medical, un voucher la un sanatoriu tratament spa;
    • călătorie gratuită cu transportul feroviar suburban, precum și cu transportul interurban la locul de tratament și înapoi.

Atunci când furnizează servicii sociale, cetățenii cu grupul I cu dizabilități și copiii cu dizabilități au dreptul să primească, în aceleași condiții, un al doilea voucher pentru tratament sanatoriu și călătorie gratuită pe transportul suburban feroviar, precum și în transportul interurban la locul de tratament și înapoi pentru însoțitor.

Refuzul unui set de servicii sociale- Cetățenii care au dreptul la un set de servicii sociale pot alege: să primească servicii sociale în natură sau în numerar. Este permisă înlocuirea unui set de servicii sociale cu bani, total sau parțial.

Pentru a refuza să primească un set de servicii sociale în natură și să primească bani, este necesar ca până la 1 octombrie să depui o cerere de refuz de a primi servicii sociale sau un serviciu social la organul teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse, care implementează EDV.

De la 1 aprilie 2010, 705 de ruble sunt alocate pentru plata pentru furnizarea unui set de servicii sociale unui cetățean. 10 copeici pe luna.

Este suficient să depuneți o cerere de renunțare la beneficii în natură (primirea de medicamente, călătorii gratuite, etc.) o dată, după care nu este necesar să vă confirmați anual decizia. Cererea de refuz depusă va fi valabilă până în momentul în care cetățeanul va decide să reia beneficiile. În acest caz, beneficiarul va trebui să depună o cerere către Fondul de pensii de la locul de reședință până la 1 octombrie.

Supliment social la pensie- supliment la pensie la nivelul minim de subzistență regional al unui pensionar, stabilit pentru toți pensionarii care nu lucrează, al căror venit material total este mai mic decât valoarea sa.

Există două tipuri de suplimente sociale: federal sau regional.

O suprataxă federală este stabilită dacă pensionarul locuiește într-o regiune în care minimul de subzistență al pensionarului este sub minimul federal de subzistență. Acesta este plătit de Fondul de pensii al Federației Ruse.

Se stabilește un supliment regional dacă pensionarul locuiește într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, unde minimul de subzistență al pensionarului este mai mare decât cel federal. Acesta este plătit de către autoritățile de protecție socială ale populației regiunii.

Pentru a primi un supliment social pentru cei care s-au pensionat înainte de 1 ianuarie 2010, nu trebuie făcut nimic - PFR, împreună cu autoritățile de securitate socială, au calculat valoarea plății sociale. Pentru cei care se pensionează după 1 ianuarie 2010, prestațiile sociale sunt stabilite simultan cu numirea unei pensii la cererea unui cetățean.

Registrul federal al persoanelor eligibile pentru asistență socială de stat- o listă personalizată a beneficiarilor federali, care este menținută de Fondul de pensii al Federației Ruse pentru a-și exercita drepturile cetățenilor de a primi plăți în numerar lunare, servicii sociale, precum și pentru a asigura cheltuieli de înaltă calitate și eficiente ale fondurilor alocate în aceste scopuri.

Creșterea pensiilor și a prestațiilor sociale

Din 2015, indexarea pensiilor de asigurare se va realiza prin indexarea valorii punctului de pensie. La 1 ianuarie 2015, costul său este de 64,1 ruble. Bugetul PFR include costurile indexării valorii coeficientului de la 1 februarie 2015 cu 7,5%, însă valoarea punctului va fi indexată de indicele prețurilor de consum efectiv pentru 2014 - 11,5% (așteptat). Împreună cu pensia de asigurare, rata reală a inflației va fi indexată la 1 februarie și plata fixă \u200b\u200bcătre aceasta (analog cu dimensiunea curentă a bazei fixe).

Ca urmare a indexării din februarie, pensia medie anuală de asigurare pentru limită de vârstă din 2015 va fi de cel puțin 12.844 de ruble.

De la 1 aprilie 2015, pensiile sociale vor fi indexate pe indicele de creștere reală a nivelului minimului de subzistență al pensionarului - cel puțin 12,3%. Drept urmare, în 2015, pensia socială medie anuală va fi de cel puțin 8.496 de ruble.

La 1 aprilie, mărimea plății în numerar lunare (MAP) va fi indexată cu 5,5%.

Capitalul matern

Mărimea capitalului maternității de la 1 ianuarie 2015 va fi indexată și se va ridica la 453.026 de ruble, cu 23,6 mii de ruble mai mult decât în \u200b\u200b2014. Pentru plata fondurilor sale în 2015, bugetul PFR a alocat până la 344,5 miliarde de ruble. Aceasta este cu 43,5 miliarde de ruble mai mult decât în \u200b\u200b2014. Direcțiile de utilizare a capitalului maternal rămân aceleași: îmbunătățirea condițiilor de trai ale familiei, predarea și menținerea copiilor în instituțiile de învățământ, creșterea pensiei mamei.

Primele de asigurare și raportarea

Rata primei de asigurare pentru asigurarea de pensii obligatorii din 2015 rămâne la nivelul de 22%. Fondul de salarii marginal din care sunt plătite contribuțiile de asigurare la sistemul de asigurări de pensii obligatorii va fi indexat în 2015 și se va ridica la 711 mii de ruble (plus 10% peste această sumă).

În același timp, rata suplimentară a primelor de asigurare pentru angajatorii care au locuri de muncă în industrii periculoase și periculoase (dacă angajatorul nu efectuează o evaluare specială a condițiilor de muncă), în 2015 se va ridica la 9% conform Listei nr. 1, conform Listei nr. 2 și „listelor mici "- 6%.

Numărul angajaților organizațiilor care trebuie să prezinte rapoarte la FIU în formă electronică este redus de la 50 la 25 de persoane. Adică acum, dacă numărul de angajați cărora li se efectuează plăți în companie depășește 25 de persoane, atunci raportarea la primele de asigurare este prezentată sub forma unui document electronic cu semnătură electronică. În același timp, aproape 90% dintre asigurați au trecut deja la interacțiunea electronică cu FIU.

Începând cu anul 2015, angajatorii trebuie să stabilească cuantumul contribuțiilor de asigurare la fondurile neguvernamentale relevante ale statului: în ruble și copecks. Până în 2015, valoarea primelor de asigurare a fost determinată în ruble complete.

În plus, din 2015, contribuțiile la pensii sunt acumulate din plățile către cetățenii străini și apatrizii care stau temporar pe teritoriul Federației Ruse, indiferent de durata contractelor de muncă încheiate.

În 2015, întreprinzători individuali, avocați, notari și alte persoane fizice care plătesc prime de asigurare într-o sumă fixă \u200b\u200bși al căror venit depășește 300 de mii de ruble,pentru prima dată plătiți 1% din suma în exces a venitului pentru perioada de facturare. Acest 1% trebuie plătit până la 1 aprilie după anul de raportare.

Programul de cofinanțare a pensiilor de stat

La 31 decembrie 2014, intrarea în Programul de cofinanțare a pensiilor de stat este închisă. Toți cei care au timp să devină membru al Programului înainte de acest termen au posibilitatea să efectueze prima tranșă pentru „activarea” acestuia - până la 31 ianuarie 2015 inclusiv.

Astfel, pentru toți cei care au intrat sau vor intra în program în perioada cuprinsă între 1 octombrie 2008 și 31 decembrie 2014 și au făcut sau vor face prima contribuție până la 31 ianuarie 2015 inclusiv, statul va oferi cofinanțarea contribuțiilor voluntare la viitoarele pensii pentru 10 ani ( din anul primei tranșe), sub rezerva plății contribuțiilor în valoare de cel puțin 2.000 de ruble pe an.

Alegerea unei opțiuni de pensie

Cetățenii născuți în 1967 și mai tineri în 2015 au posibilitatea să aleagă opțiunea de formare a drepturilor de pensie: fie să formeze o asigurare și pensii finanțate, fie aleg să formeze doar o pensie de asigurare.

Alegerea opțiunii va afecta direct numărul de puncte de pensie pe care un cetățean îl poate câștiga într-un an. Dacă un cetățean formează doar o pensie de asigurare, numărul maxim de puncte pe care îl poate câștiga într-un an este 10. Dacă un cetățean formează atât asigurare, cât și pensii finanțate, 6,25.

Atunci când alegem raportul dintre procentul de formare a asigurărilor și pensiilor finanțate, trebuie reținut faptul că pensia de asigurare este majorată de către stat nu mai mică decât rata inflației. Fondurile de pensii finanțate sunt investite pe piața financiară de către un fond de pensii nestatale sau o societate de administrare aleasă de un cetățean. Rentabilitatea economiilor de pensii depinde de rezultatele investițiilor lor, poate exista o pierdere din investiții. În acest caz, numai valoarea primelor de asigurare plătite este garantată.

Este important de menționat că, în 2015, indiferent de alegerea opțiunii de pensie, toți cetățenii au drepturi de pensie numai pentru o pensie de asigurare bazată pe întreaga sumă - 22% - din primele de asigurare acumulate.

Plata economiilor la pensii

În 2015, Fondul de pensii va continua să plătească economii de pensii. Dacă un cetățean este deja pensionar sau are dreptul la pensie și, în același timp, are economii la pensii, atunci ar trebui să solicite la UIF pentru plata corespunzătoare. Dacă un cetățean își formează economiile de pensie printr-un fond de pensii nestatale, atunci cererea trebuie făcută la FNP corespunzător.

Este important de menționat că, începând cu anul 2015, s-au făcut modificări în momentul aplicării cererii de numire a unei plăți unice. Reamintim că, dacă la pensionare, volumul economiilor pentru pensii ale unui cetățean în valoarea totală a pensiei sale este de cinci la sută sau mai puțin, economiile de pensii sunt plătite sub forma unei sume forfetare. Acum, din 2015, dacă un cetățean și-a primit economiile la pensii sub forma unei sume forfetare, următoarea plată forfetară îi poate fi făcută nu mai devreme de cinci ani mai târziu. Această schimbare se referă în primul rând la participanții la Programul de cofinanțare a pensiilor de stat care sunt pensionari.

Caracteristici generale ale sistemului de prestații sociale, asistență socială și servicii sociale din Federația Rusă

Beneficiile sociale sunt plăți către cetățeni în cazurile stabilite de lege lunar, periodic sau la un moment dat, cu scopul de a rambursa total sau parțial câștigurile pierdute temporar sau de a oferi sprijin material.

În prezent, sunt oferite următoarele tipuri de prestații, alocate pe baza furnizării acestora (pe lângă prestații și plăți de compensații în legătură cu maternitatea, paternitatea și copilăria). Și anume:

1. indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă;

2. indemnizație de maternitate;

3. indemnizație pentru femeile înregistrate în instituțiile medicale în primele etape ale sarcinii;

4. indemnizație pentru nașterea unui copil;

5. indemnizație pentru perioada de îngrijire a unui copil până la împlinirea vârstei de un an și jumătate;

6. prestație pentru copii;

7. indemnizație de înmormântare;

8. indemnizație de șomaj.

De regulă, toți cetățenii Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii, inclusiv refugiații care locuiesc pe teritoriul Rusiei, se bucură de dreptul de a primi beneficii în caz de circumstanțe adecvate.

Reguli generale pentru toate tipurile de prestații oferite cetățenilor cu copii:

1. Alocația de maternitate, o indemnizație de o singură dată pentru femeile înregistrate în instituțiile medicale în primele etape ale sarcinii, o indemnizație unică pentru nașterea unui copil, precum și o indemnizație lunară pentru perioada concediului pentru creșterea copilului până când copilul împlinește vârsta de un an și jumătate, în cazul în care apelul aceștia au fost urmăriți în cel mult șase luni, respectiv, de la data încheierii concediului de maternitate, de la data nașterii copilului, din ziua în care copilul împlinește vârsta de un an și jumătate.

2. Obligația beneficiarilor de prestații de stat de a notifica prompt autoritățile care atribuie beneficii cu privire la apariția unor circumstanțe care implică o modificare a valorii prestațiilor sau încetarea plății acestora.

3. Sume restituite din prestațiile de stat sunt retrase din ele numai dacă plata în exces a fost datorată culpei lor (depunerea de documente cu informații în mod deliberat incorecte, ascunderea datelor care afectează calculul cuantumului prestațiilor etc.). Deducerile se efectuează în valoare de cel mult 20% din valoarea prestației datorate destinatarului pentru fiecare plată ulterioară, sau din valoarea salariului beneficiarului în conformitate cu legislația muncii. La încetarea plății beneficiilor, datoria rămasă este recuperată de la destinatar în instanță. Sumele plătite beneficiarului din culpa autorității care a acordat prestația de stat nu vor fi reținute, cu excepția cazului în care există o eroare contabilă. În acest caz, daunele sunt colectate de la persoanele vinovate în modul prevăzut de lege.

4. Mărimea beneficiilor statului în raioane și localități unde sunt stabiliți coeficienții regionali pentru salarii se determină folosind acești coeficienți, dacă nu sunt luați în considerare în componența salariilor. Beneficiile sociale sunt calculate pe baza veniturilor individuale sau a unui anumit standard social corespunzător capacităților economice ale statului și proporționale, de regulă, cu minimul de subzistență în țară.Legea federală din 7 august 2000 „Cu privire la procedura de stabilire a sumei de burse și prestații sociale în Federația Rusă” prevede că de acum încolo sumele prestațiilor și alte prestații sociale obligatorii sunt stabilite în sume fixe. Mărimea acestor plăți în conformitate cu legea se stabilește anual pe baza mărimii minimului de subzistență în țara în ansamblu. Legile entităților constitutive ale Federației Ruse pot stabili dimensiunile lor mai mari în detrimentul bugetelor corespunzătoare. Legea din 7 august 2000 a mai stabilit că de la 1 ianuarie 2001, valoarea plăților sociale este determinată pe baza unei sume de bază de 100 de ruble. În acest sens, toate celelalte legi și statuturi au fost modificate.

Beneficiile sociale sunt clasificate în funcție de diverse criterii, pe lângă motivele pentru furnizarea acestora:

1.pentru scopul propus:

Despăgubire pentru câștigurile pierdute integral sau parțial temporar (prestații pentru handicap temporar, prestații de maternitate, ajutor de șomaj);

Oferirea de asistență pentru refacerea veniturilor în legătură cu debutul diferitelor alte circumstanțe (alocație pentru naștere, alocație funerară, prestație pentru copii).

2. pe durata plății lor:

Lunar (asistență pentru copii);

Unică (alocație pentru femeile înregistrate la o instituție medicală în primele etape ale sarcinii, alocație pentru nașterea unui copil);

Periodic (pentru perioada de invaliditate temporară).

3.Dependând de sursa de fonduri din care sunt emise beneficiile:

Plătit în detrimentul fondurilor de asigurare socială obligatorie off-buget centralizate;

Credite bugetare.

4.dependența de contingentul cetățenilor - destinatari:

Beneficii pentru toți (prestație pentru copii, prestație pentru naștere);

Beneficii pentru lucrători, inclusiv anumite categorii de populație ocupată (prestații de maternitate - pentru femeile angajate și cele care se află într-un anumit serviciu).

Trebuie avut în vedere faptul că același beneficiu poate fi plătit unor categorii diferite de cetățeni din surse diferite. Astfel, prestațiile de maternitate pentru femeile care lucrează pentru închiriere sunt oferite în detrimentul fondurilor de asigurări sociale de stat, precum și femeilor care prestează servicii militare și alte servicii - în detrimentul alocațiilor bugetare. Același lucru este valabil și pentru indemnizația de concediu pentru creșterea copilului cu vârsta sub un an și jumătate. Există beneficii „ascunse”, sunt tipice pentru cetățenii care fac servicii militare și alte servicii. Cetățenii care efectuează un astfel de serviciu nu li se oferă, de exemplu, beneficii pentru handicap temporar, iar femeilor și prestații pentru sarcină și naștere. Pentru perioadele corespunzătoare de invaliditate temporară sau concediu de maternitate, acestea păstrează integral indemnizația monetară stabilită. Prin urmare, pentru aceștia, indemnizația stocată este un beneficiu corespunzător.

Plăți sociale

Persoanele cu dizabilități și copiii cu dizabilități au dreptul laplata lunară în numerar... Plata lunară este stabilită și plătită de către organele teritoriale ale PFR la locul de reședință al cetățeanului.

Plăți pentru îngrijirea cetățenilor cu dizabilități, a copiilor cu dizabilități și a persoanelor cu dizabilități din copilăria grupului 1

Plata compensației pentru persoanele care nu lucrează în stare de muncă care au grijă de cetățeni cu dizabilități

Cetățean fără șomaj care are grijă de un cetățean incapabil (o persoană cu dizabilități din grupa I, cu excepția persoanelor cu dizabilități din copilărie din grupa I, precum și pentru persoanele în vârstă care au nevoie de îngrijiri constante în afară la încheierea unei instituții medicale sau care au împlinit vârsta de 80 de ani), indiferent de conviețuirea lor și dacă este membru al familiei sale, se stabilește o compensație lunară.

Valoarea plății compensației este de 1200 de ruble. Plata se face împreună cu pensia alocat cetățeanului cu handicap.

Plata lunară pentru persoanele care au grijă de copii cu dizabilități și cu handicap din copilărie I

Părinții (părinții adoptivi), tutorii (mandatarii) și alte persoane care au grijă de copii cu dizabilități sub 18 ani sau cu dizabilități din copilăria grupului I se plătesc lunar.

Plata lunară este:

  • părinte (părinte adoptiv) sau tutore (mandatar) - 5500 ruble;
  • alte persoane - 1200 ruble.

O compensație sau o plată lunară este atribuită din luna în care cetățeanul care o îngrijește a solicitat numirea cu o cerere și toate documentele necesare autorității care atribuie și plătește o pensie cetățeanului care este îngrijit, dar nu mai devreme de ziua în care apare dreptul la plata menționată.

Pentru cetățenii care locuiesc în Extremul Nord și în zone echivalente, în zonele cu condiții climatice severe, care necesită costuri materiale și fiziologice suplimentare ale cetățenilor care locuiesc acolo, valoarea specificată a compensației și a plăților lunare este crescută cu coeficientul regional corespunzător.

Perioada de îngrijire este creditată unei persoane care îngrijește o persoană cu handicap din grupa I, un copil cu handicap și o persoană care a împlinit vârsta de 80 de ani, în experiența de asigurare în valoare de 1,8 puncte de pensie pentru fiecare an de îngrijire. Acest lucru permite îngrijitorului să își formeze drepturile sale de pensie pentru a primi pensia de asigurare.

Despăgubirile și plata lunară pentru îngrijire sunt alocate unei persoane fizice care nu funcționează în raport cu fiecare cetățean cu handicap, copil cu dizabilități sau cu handicap din copilărie din grupa 1 pentru perioada de îngrijire a acestuia. Pensionarii și persoanele care primesc prestații de șomaj nu au dreptul la compensații și la plăți lunare, deoarece sunt deja beneficiari de securitate socială sub forma unei pensii sau a unei prestații de șomaj stabilite de aceștia pentru a compensa câștigurile pierdute sau alte venituri.

Despăgubirile și plățile lunare se fac împreună cu pensia alocată unui cetățean cu handicap, a unui copil cu handicap sau a unei persoane cu dizabilități încă din copilărie din primul grup.

IMPORTANT! În cazul încetării concediului, a plecării la muncă sau a începerii altor activități supuse includerii în perioada de asigurare, numirea unei pensii, prestația de șomaj, cetățeanul care o îngrijește este obligat să notifice în mod independent FIU despre aceasta în termen de 5 zile pentru a înceta în timp util compensația sau plata lunară. ... În caz contrar, cetățeanul va trebui să restituie fondurilor primite ilegal la UIF.

De regulă, cineva ajută acei cetățeni care, din motive de sănătate, nu pot avea grijă de ei înșiși și să-și ducă viața. Cetățenii care nu au forță de muncă care oferă asistență medicală au dreptul la compensații sau la plăți lunare.

Tipuri de plăți către îngrijitori

Plata compensației

Este stabilit pentru un cetățean care nu poate lucra, care are grijă de un cetățean cu dizabilități, indiferent de faptul că locuiește împreună și dacă este membru al familiei sale.

Cetățenii cu handicap care sunt îngrijiți includ:

  • persoanele cu handicap din grupa I, cu excepția persoanelor cu dizabilități din copilărie din grupa I;
  • cetățeni vârstnici care au nevoie de îngrijiri constante în afară la încheierea unei instituții medicale;
  • cetățeni peste 80 de ani.

Plata lunara

Este stabilit pentru un cetățean care nu poate lucra, care are grijă de un copil cu dizabilități sub 18 ani sau de o persoană cu dizabilități din copilăria grupului I.

Despăgubirea / plata lunară pentru îngrijiri este stabilită pentru o persoană fără șomaj, cu capacitate corporală, în raport cu fiecare cetățean cu handicap, copil cu handicap și handicapat din copilărie din grupa I pentru perioada de îngrijire a acestora și este plătită lunar.

Valoarea plății compensației este de 1.200 de ruble.

Valoarea plății lunare este: la un părinte (părinte adoptiv) sau tutore (mandatar) - 5.500 de ruble, la alte persoane - 1.200 de ruble.

Pentru cetățenii care locuiesc în Extremul Nord și în zone echivalente, în zonele cu condiții climatice severe care necesită costuri suplimentare de materiale și fiziologice din partea cetățenilor care locuiesc acolo, suma indicată a plăților este crescută cu coeficientul regional corespunzător. Acest coeficient se aplică în aceste raioane (localități) la determinarea cuantumului pensiilor.

Unde să mergem

Pentru a aloca o compensație sau o plată lunară unui cetățean care are grijă, este necesar să contactați organismul care plătește pensia cetățeanului care este îngrijit.

Ce documente trebuie depuse

  • o declarație a îngrijitorului care indică locul de reședință și data începerii îngrijirii;
  • o declarație a unui cetățean cu handicap, a unei persoane cu handicap încă din copilărie din grupa I sau a unui reprezentant legal al unui copil cu dizabilități sub vârsta de 18 ani pentru acordarea de îngrijire de către o anumită persoană. Un copil cu handicap care a împlinit vârsta de 14 ani are dreptul să depună o cerere în numele său. Dacă îngrijirea este efectuată pentru un cetățean recunoscut ca fiind incompetent din punct de vedere legal în modul prescris, o astfel de cerere este depusă în numele reprezentantului său legal, cu prezentarea documentelor care îi confirmă puterile. Părinții care au grijă de un copil cu handicap cu vârsta sub 18 ani nu sunt obligați să depună o astfel de declarație. Dacă este necesar, autenticitatea semnăturii unui cetățean cu handicap, a unui copil cu handicap cu vârsta sub 18 ani sau a unei persoane cu handicap din copilărie din grupa I din cererea specificată poate fi confirmată printr-un act de examinare a organismului care plătește pensia cetățeanului care este îngrijit;
  • un certificat care să ateste că îngrijitorul nu a primit pensie. Acest certificat trebuie eliberat de organismul care atribuie și plătește pensia la locul de reședință sau la locul de ședere al îngrijitorului;
  • un certificat care să ateste că îngrijitorul nu primește indemnizații de șomaj. Acest certificat este eliberat de serviciile de angajare la locul de reședință al îngrijitorului;
  • un extras din certificatul de examinare a unui cetățean cu handicap, un cetățean recunoscut ca un copil cu handicap sub vârsta de 18 ani sau handicapat din copilărie din grupa I sau un aviz medical privind recunoașterea unui copil sub 18 ani ca handicapat. Un extras din certificatul de examinare este trimis de instituția de stat federală de expertiză medicală și socială organismului care plătește pensia;
  • încheierea unei instituții medicale cu privire la necesitatea unui cetățean în vârstă (care a împlinit vârsta de 60 de ani - bărbați și 55 de ani - femei) în îngrijire constantă în afara afară;
  • documentul de identitate și carnetul de muncă al îngrijitorului, precum și cartea de muncă a unui cetățean cu dizabilități;
  • permisiunea (consimțământul) unuia dintre părinți (părintele adoptiv, tutorele) și organismul de tutelă și tutelă pentru a oferi îngrijiri unui cetățean student care a împlinit vârsta de 14 ani, în timpul liber de la studii;
  • un certificat de la o instituție de învățământ care confirmă faptul că educația cu normă întreagă a unui îngrijitor cetățean;
  • documente care confirmă puterile reprezentantului legal al persoanei care este îngrijită (certificat eliberat de organul de tutelă și tutelă, iar în lipsa acestuia - decizia organului de tutelă și tutelă, certificat de adopție, pașaport și alte documente de identitate).

Dacă documentele enumerate se află în dosarul de pensii al cetățeanului care este îngrijit, nu trebuie să fie prezentate.

Dacă un cetățean incapabil, un copil cu handicap sau o persoană cu dizabilități din copilărie din grupa I este beneficiar al pensiilor prin Fondul de pensii și, în același timp, prin departamentul de securitate, îngrijitorul are dreptul să solicite la locul primirii oricărei pensii. În acest caz, veți avea nevoie de un certificat (informații) privind neprezentarea unei compensații / plăți lunare pentru îngrijirea unui cetățean cu handicap, a unui copil cu handicap sau a unei persoane cu dizabilități din copilărie din grupa I, care este emis de organismul care plătește pensia corespunzătoare. Pentru consultanță cu privire la depunerea documentelor necesare, trebuie să vă adresați specialiștilor serviciului de clienți al organismului teritorial al Fondului de pensii al Federației Ruse sau al serviciului de pensii al agenției de aplicare a legii.

Formular de cerere pentru plata lunară / compensare

Un formular de cerere pentru un cetățean cu handicap, o persoană cu dizabilități din copilărie din grupa I sau un reprezentant legal al unui copil cu handicap cu vârsta sub 18 ani pentru acordul de îngrijire de către o anumită persoană.

Data numirilor

O compensație sau o plată lunară este atribuită din luna în care cetățeanul care o îngrijește a solicitat numirea cu o cerere și toate documentele necesare organismului care plătește pensia cetățeanului care este îngrijit, dar nu mai devreme de ziua în care apare dreptul la plata menționată. În acest caz, o compensație sau o plată lunară se efectuează cetățeanului cu handicap stabilit, un copil cu handicap sau o persoană cu dizabilități din copilărie din grupul 1 de pensie și se efectuează în perioada de îngrijire a acestuia.

În cazul în care au apărut circumstanțe care implică încetarea compensației / plății lunare, cetățeanul care are grijă este obligat să notifice organismul care plătește pensia cetățeanului care se ocupă în termen de cinci zile.

Plata lunară în numerar a sumei crescute de pensii și prestații

Persoanele cu dizabilități care nu lucrează și copiii cu dizabilități care au reședința permanentă pe teritorii expuse poluării prin radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobâl sunt plătite lunar în numerar într-o sumă crescută de pensii și prestații. Această plată este de natură compensatorie, deoarece se face numai în perioada de ședere permanentă pe teritoriul zonei corespunzătoare, compensând astfel prejudiciul pentru riscul de a trăi pe teritoriul expus contaminării radioactive.

Când plecați pentru o reședință dintr-o zonă în alta, precum și pentru a „curăța” zonele sau în cazul angajării, plata se oprește.

Plățile lunare sunt fixate în sume fixe, care depind de perioada de ședere în zonele indicate - începând cu 26 aprilie 1986 sau 2 decembrie 1995 și sunt indexate anual pe baza ratei inflației.

Pentru a stabili plata, trebuie să contactați organul teritorial al PFR la locul de reședință.

Serviciu social reprezintă activitățile serviciilor sociale de asistență socială, furnizarea de servicii sociale, sociale și medicale, psihologice, pedagogice, sociale și juridice și asistență materială, implementarea adaptării sociale și reabilitării cetățenilor în Federația Rusă, reglementată de Legea federală „Cu privire la Bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă” într-o situație de viață dificilă.

Se bazează pe principiile:

direcționare;

disponibilitate;

voluntariness;

omenirea;

prioritatea furnizării de servicii sociale minorilor aflați în situații de viață dificile;

confidențialitate;

focalizare preventivă.

Activitățile de servicii sociale se desfășoară în cadrul sistemului de stat al serviciilor sociale. Acest sistem este format din întreprinderi de stat și instituții de servicii sociale care sunt proprietatea entităților componente ale Federației Ruse și sunt sub jurisdicția autorităților de stat ale entităților componente ale Federației Ruse. Serviciile sociale sunt, de asemenea, realizate de întreprinderi și instituții de alte forme de proprietate și cetățeni angajați în activități antreprenoriale în servicii sociale pentru populație, fără a forma o persoană juridică.

Clienții serviciilor sociale sunt cetățeni aflați în situații de viață dificile, care au nevoie de această conexiune în furnizarea de servicii sociale.

Sub situație de viață dificilă înseamnă o situație care perturbă în mod obiectiv activitatea vitală a unui cetățean (handicap, incapacitatea de a se autoservi din cauza bătrâneții, a bolii, a orfanității, a neglijării, sărăciei, șomajului, lipsa unui loc de reședință definit, a conflictelor și a abuzurilor în familie, singurătatea etc.), pe care nu poate depăși de unul singur.

Servicii sociale sunt definite ca acțiuni de a oferi asistență anumitor categorii de cetățeni în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Legislația stabilește următoarele forme de servicii sociale:

1. Asistența materială este oferită cetățenilor aflați în situații de viață dificile sub formă de numerar, alimente, produse de igienizare și igienă, îngrijire pentru copii, îmbrăcăminte, încălțăminte și alte elemente esențiale, combustibil, precum și vehicule speciale, tehnice mijloace de reabilitare pentru persoanele cu handicap și persoanele care au nevoie de îngrijiri exterioare. Motivele și procedura de acordare a asistenței materiale sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților componente ale Federației Ruse.

2. Servicii sociale la domiciliu - realizate prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care au nevoie de servicii sociale permanente sau temporare nestacionare. Cetățenii singuri și cetățenii care și-au pierdut parțial capacitatea de a se autoservi din cauza bătrâneții, a bolilor, a dizabilității li se acordă ajutor la domiciliu sub formă de servicii sociale, sociale și medicale și alte asistențe.

3. Serviciul social în instituțiile de servicii sociale staționare - se realizează prin furnizarea de servicii sociale cetățenilor care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care au nevoie de îngrijiri externe constante și asigură crearea condițiilor de viață adecvate vârstei și stării lor de sănătate, medicale, psihologice, sociale caracterul, mâncarea și îngrijirea, precum și organizarea muncii fezabile, odihna și timpul liber.

4. Adăpost temporar în cadrul unei instituții de servicii sociale specializate - furnizate orfanilor, copiilor rămași fără îngrijire părintească, minorilor neglijați, copiilor aflați în situații de viață dificile, cetățenilor fără un loc fix de reședință și a anumitor ocupații, cetățeni care au suferit violență fizică sau psihică , dezastre naturale, ca urmare a conflictelor armate și interetnice, alți clienți ai serviciului social care au nevoie de adăpost temporar.

5. Organizarea șederii în timpul zilei în instituțiile de servicii sociale - serviciile sociale, sociale, medicale și alte servicii sunt oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care și-au păstrat capacitatea de autoservire și mișcare activă, precum și altor persoane, inclusiv minorilor aflați în situații de viață dificile.

6. Asistență consultativă - în instituțiile de servicii sociale, clienților serviciului social li se oferă consultanță cu privire la asistența socială și socială și medicală a vieții, asistență psihologică și educativă, protecție socială și legală.

7. Servicii de reabilitare - serviciile sociale oferă asistență în reabilitare profesională, socială, psihologică persoanelor cu dizabilități, persoanelor cu dizabilități, delincvenților tineri, altor cetățeni care s-au trezit într-o situație dificilă de viață și au nevoie de servicii de reabilitare.

Serviciile sociale pot fi furnizate de servicii sociale atât gratuit, cât și contra cost.

Instituțiile de servicii sociale, indiferent de forma lor de proprietate, sunt:

1) centre complete de servicii sociale pentru populație;

2) centre teritoriale de asistență socială pentru familii și copii;

3) centre de servicii sociale;

4) centre de reabilitare socială pentru minori;

5) centre pentru ajutorarea copiilor rămași fără îngrijirea părinților;

6) adăposturi sociale pentru copii și adolescenți;

7) centre de asistență psihologică și pedagogică pentru populație;

8) centre de asistență psihologică de urgență prin telefon;

9) centre (departamente) de asistență socială la domiciliu;

10) case peste noapte;

11) case speciale pentru persoanele în vârstă singure;

12) alte instituții care oferă servicii sociale.

Serviciile sociale pentru populație, realizate în conformitate cu normele stabilite de autoritățile de stat ale entităților componente ale Federației Ruse, și sprijinul financiar al instituțiilor de servicii sociale reprezintă obligații de cheltuieli ale entităților componente ale Federației Ruse.

PAGINA \\ * MERGEFORMAT 1

Alte lucrări similare care v-ar putea interesa. Wshm\u003e

6762. Caracteristici generale ale sistemului judiciar 20,82 KB
Cel mai scăzut nivel îl constituie instanțele de arbitraj de primă instanță din republicile teritoriilor regiunilor orașelor cu semnificație federală din regiunea autonomă a okrugurilor autonome ale curților de arbitraj ale entităților componente ale Federației Ruse. Până la crearea acestora, funcțiile unei instanțe de apel în sistemul instanțelor de arbitraj vor continua să fie îndeplinite de instanțele de arbitraj ale entităților componente ale Federației Ruse. Instanța de primă instanță este o subdiviziune a instanței care examinează și judecă cazul în fond. Procedurile de primă instanță sunt desfășurate cu participarea ambelor părți - urmărirea penală și apărarea reclamantului și a inculpatului și cu ...
6847. Caracteristici generale ale principiilor de bază ale sistemului electoral al Federației Ruse 7,25 KB
Drepturile electorale ale cetățenilor Federației Ruse: 1 dreptul de a participa la nominalizarea candidaților, listele de candidați; 2 să participe la campania preelectorală; 3 să participe la observarea desfășurării alegerilor prin activitatea comisiilor electorale, inclusiv determinarea rezultatelor votării și determinarea rezultatelor alegerilor; 4 să ia parte la alte acțiuni electorale în conformitate cu procedura stabilită prin Constituția Federației Ruse, legile federale, constituțiile și statutele entităților componente ale Federației Ruse. Punerea în aplicare a principiului votului universal este asigurată de dreptul cetățenilor ...
6032. Caracteristici ale examinării subiective și obiective. Principalele simptome și sindroame. Metode de examinare de laborator și instrumentale. Caracteristicile generale ale bolilor sistemului genitourinar 16.39 KB
Sistemul urinar uman include uretra, vezica urinară, uretere și rinichi. Reglează cantitatea și compoziția lichidului din organism și îndepărtează produsele reziduale (deșeuri) și excesul de lichid.
10716. Retele globale. caracteristici generale 138,57 KB
Retele globale. Rețelele globale Rețelele de largă rețea WN, care se mai numesc rețele teritoriale de calculatoare, servesc la furnizarea serviciilor lor unui număr mare de abonați finali împrăștiați pe o suprafață mare din regiunea țării continentului sau a întregului glob. Datorită lungimii mari a canalelor de comunicare, construirea unei rețele globale necesită costuri foarte mari, care includ costul cablurilor și lucrul la așezarea acestora, costul echipamentelor de comutare și intermediar ...
13428. Caracteristicile generale ale materialelor de încălzire 1,85 MB
Caracteristici generale ale încălzirii prin radiații laser Să luăm în considerare efectele termice în mediile condensate și principalele caracteristici ale cineticii de temperatură sub iradiere cu laser. Când se ia în considerare procesele de expunere la radiații la materiale, este necesar să cunoaștem caracteristicile energetice: fracția absorbită a fluxului incident, densitatea maximă a puterii de radiație, durata pulsului, lungimea de undă, distribuția spațială a densității puterii și condițiile de focalizare. Pentru a descrie sursele de căldură la ...
14178. Caracteristicile generale ale valorilor mobiliare 29,48 KB
Conceptul și natura juridică a unei garanții. Titlurile documentare și non-documentare și caracteristicile acestora. Conceptul și natura juridică a unei garanții O securitate este o categorie, atât juridică, cât și economică. În economie, valorile mobiliare îndeplinesc următoarele funcții.
7309. CARACTERISTICĂ GENERALĂ A ELEMENTELOR NEMETALICE 15.97 KB
Modificări alotrope ale sulfului carbonului și fosforului. Modificările alotrope sunt substanțe simple constând dintr-un element chimic. Modificări alotrope ale numărului de oxigen nr p p Caracteristici de comparare Oxigen O2 Ozon O3 1 Structura moleculară moleculară 2 Gaz fizic în stare fizică 3 Miros miros inodat proaspăt 4 albastru incolorit 5 Solubilitatea în apă este rea de 10 ori mai bună 6 Activitate chimică ridicată foarte mare 7 Acțiune biologică nu stratul de ozon otrăvit otrăvitor este situat deasupra suprafeței Pământului pe
6157. Originea dreptului caracteristici generale 18,3 KB
Principalele moduri de apariție a dreptului I. În ceea ce privește conceptul de esență și condiții de origine a dreptului, există o serie de opinii ale teoriilor. Studiul procesului de origine al dreptului este nu numai pur cognitiv, ci și politico-practic.
10257. Componente funcționale ale sistemului de operare caracteristici generale 216,77 KB
Toate subsistemele sunt împărțite în două clase mari după următoarele caracteristici: după tipurile de resurse locale pe care le gestionează sistemul de operare; subsisteme corespunzătoare - subsisteme de gestionare a resurselor; pentru sarcini specifice aplicabile tuturor resurselor; subsisteme corespunzătoare - subsisteme comune tuturor resurselor. Comune pentru toate resursele sunt subsistemele: software de aplicație și interfețe de utilizator; protecția și administrarea datelor. FS virtualizează pentru utilizator un set de date pe un dispozitiv de stocare extern sub forma unui fișier ...
12941. Caracteristicile generale ale receptorilor vegetali 22,16 KB
Receptorii vegetali sunt molecule sau complexe moleculare care percep semnale externe sau interne de o osmotică electrochimică chimică mecanică fizică sau de altă natură, transformând aceste semnale și le transmit structurii care asigură formarea unui răspuns. Receptorii vegetali pot fi caracterizați prin cel puțin două caracteristici. Sisteme receptor de plante și animale Sistem receptor Plante Animale Celule receptoare specializate nu există Glycocalyx pe suprafața exterioară a celulei ...

Sistemul de pensii rus se află în prezent într-o stare de reformă și modernizare. Se formează noi instituții: pensii de bază, asigurare de pensii, pensii finanțate și profesionale. Aceasta implică o modificare a parametrilor și a structurii sistemului de pensii, a conținutului relațiilor juridice și necesită crearea de noi mecanisme financiare și organizatorice. În reglementarea legală, raportul dintre principiile publice și private este transformat în legătură cu probleme de proprietate, economii de pensii, achiziția și vânzarea drepturilor de pensie, precum și activitățile unei game extinse de entități. În aceste condiții, este necesar să se acorde mai multă atenție standardelor internaționale, a căror respectare este o obligație a Rusiei, precum și experienței pozitive a statelor străine.

Stabilitatea economică și eficiența socială a sistemului de pensii sunt influențate direct atât de procesele demografice pe termen lung, cât și de tendințele macroeconomice pe termen mediu și de deciziile politice pur subiective pe termen scurt. La rândul său, acest lucru necesită în mod obiectiv o actualizare permanentă a condițiilor legale, economice și organizatorice specifice pentru interacțiunea dintre persoanele asigurate, angajatorii asigurați (persoane juridice și persoane fizice) cu asigurătorul de stat (Fondul de pensii al Federației Ruse). Formele și metodele de interacțiune dintre participanții la sistemul de asigurare de pensii depind de numeroși factori care determină dezvoltarea acestora.

În țara noastră, se observă în prezent o combinație a celor mai defavorabili factori pentru sistemul de pensii: pe fondul crizei economice din perioada de tranziție, se realizează reforma tuturor verigilor complexului economic național, unul dintre elementele fiind sistemul de pensii de stat. În același timp, țara intră într-o eră de criză demografică profundă. În același timp, sarcina principală a statului în cadrul sistemului asigurărilor de pensii este menținerea puterii de cumpărare a pensiilor, indiferent de modificările condițiilor economice și socio-politice, în special în perioadele de dezvoltare economică și socială instabilă.

În prezent, în Rusia, dimensiunea pensiilor, inclusiv pensiile pentru limită de vârstă, este destul de mică. Foarte des, nivelul de sprijin material la bătrânețe nu corespunde cu contribuția salariatului în perioada activității sale de muncă.

Toți acești factori au consolidat necesitatea reformării sistemului de pensii al Federației Ruse pentru a se adapta mai bine la condițiile economice specifice.

Aceasta determină relevanța specială a tezei mele.

Astăzi, sistemul sistemului de pensii din Rusia se schimbă treptat: piața acoperirii pensiilor suplimentare se dezvoltă, iar sectorul pensiilor de stat se schimbă. În 2002, s-a efectuat personificarea economiilor populației muncitoare din țară, în 2003 cetățenii Rusiei au primit dreptul de a alege o societate de administrare, în 2004 - un fond de pensii nestatal. Oferirea cetățenilor de oportunitatea de a influența mărimea pensiilor lor prin administrarea părții finanțate este cel mai esențial moment al reformei în curs. Pentru prima dată, populația a fost solicitată să împărtășească responsabilitatea pentru viitorul lor cu statul.

Axioma noului sistem de pensii din Rusia este următoarea afirmație: bunăstarea bătrâneții este o problemă personală a fiecărei persoane. Statul este responsabil numai pentru partea de bază a pensiei. Mărimile asigurărilor și ale părților finanțate formează câștigurile personale ale cetățenilor. Cu cât câștigurile oficiale ale unei persoane sunt mai mari, cu atât mai mulți bani vor economisi pentru viitoarea sa pensie.

Pentru cetățenii care se retrag după 2012, pensiile vor fi compuse din trei părți: de bază, de asigurare și finanțate. Este o parte finanțată a pensiei, care a început să se formeze în această categorie de cetățeni încă din 2002, pe care oamenii vor putea investi.

Scopul lucrării este de a analiza sistemul modern de pensii al Federației Ruse și direcțiile reformei sale.

În conformitate cu obiectivul, au fost stabilite următoarele sarcini de lucru:

1. Studierea problemelor teoretice ale formării sistemului de pensii al Federației Ruse;

2. să ia în considerare caracteristicile esențiale ale sistemului de pensii al Federației Ruse;

3. Studierea principiilor formării sistemului de pensii al Federației Ruse;

4. Luați în considerare sprijinul legal al sistemului de pensii;

5. Efectuați o analiză a sistemului de pensii al Federației Ruse: surse de venit pentru bugetul PFR și domeniile de cheltuieli ale Fondului de pensii;

6. Analizați activitățile Fondului de pensii nestatale din Rusia;

7. ia în considerare experiența străină în formarea sistemelor de pensii și posibilitatea adaptării acestora în Rusia;

8. Studierea perspectivelor dezvoltării sistemului de pensii al Federației Ruse.

Structura tezei constă dintr-o introducere, trei capitole, concluzii, bibliografie și șase anexe.

Primul capitol evidențiază problemele teoretice ale formării sistemului de pensii al Federației Ruse.

Al doilea capitol analizează sistemul de pensii al Federației Ruse: surse de venit pentru bugetul PFR și direcții pentru cheltuirea fondurilor Fondului de pensii.

Al treilea capitol conține o analiză a experienței străine și a posibilităților de adaptare a acesteia în Rusia și definește perspectivele dezvoltării sistemului de pensii al Federației Ruse.

Sistemul modern de pensii este un ansamblu de relații juridice, organizaționale, manageriale și financiare și economice între angajați și antreprenori individuali, alte categorii de cetățeni ale căror activități sunt orientate spre generarea de venituri (sau beneficii materiale), pe de o parte, angajatorii, pe de altă parte, și de asemenea, toate celelalte categorii de cetățeni care nu participă la activitatea economică, iar statul - de la a treia. Aceste relații sunt concepute pentru a asigura implementarea obligațiilor guvernamentale pe termen lung pentru asigurarea pensiilor pentru toți cetățenii.

Activitățile organizatorice, manageriale și financiare ale sistemului de pensii se bazează pe drepturile constituționale și legislative ale fiecărui cetățean de a primi sprijin material la debutul vârstei legale sau a unui alt eveniment asigurat care implică incapacitatea de muncă. Acest tip de sprijin material acordat cetățenilor la debutul bătrâneții sau un alt motiv de handicap se numește pensie.

În ceea ce privește conținutul său socio-economic, conceptul de pensie (și în cazul asigurării de pensie obligatorie, o pensie de muncă) este o formă specială de plată în numerar pentru cetățeni, care ar trebui să compenseze în mod adecvat suma câștigurilor sau a altor venituri obișnuite din forța de muncă sau alte activități utile social care au fost cheltuite din motive debutul vârstei (bătrâneții), handicap, pierderea unui câștigător de pâine sau din alte motive prevăzute de lege. Astfel, conceptul de pensie are un caracter financiar-asigurător și social-muncii combinat, ceea ce îl diferențiază fundamental, pe de o parte, de metodele bancare, corporative și de altă natură de a primi venituri în numerar sub formă de dividende, care depind doar de valoarea capitalului, iar, pe de altă parte, de diverse tipuri de prestații sociale de stat care depind exclusiv de nevoile sociale (nevoia) sau de serviciile speciale acordate statului.

În conformitate cu legislația actuală privind pensiile Federației Ruse, pensiile de muncă și de stat (pensii sociale, pensii pentru funcționarii publici (pentru vechimea în serviciu) și militarii militari, veteranii de război și văduve ale morților, pensii de invaliditate din trauma militară și de la general boli, victime ale dezastrelor nucleare și chimice etc.).

Motivele pentru acordarea pensiei obligatorii sunt:

Atingerea vârstei corespunzătoare de pensionare (pensie de muncă pentru limită de vârstă);