Tineret și frumusețe 

Statutul orfanilor, copiii rămași fără îngrijire părintească și indivizi din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească. Legea federală privind garanțiile suplimentare privind sprijinul social pentru orfani și copiii care rămân fără griji

LEGE
Orașe ale Moscovei

Privind organizarea tutelă, tutelă și patronaj
În orașul Moscovei

Această lege reglementează relațiile publice în domeniul organizării și activităților de îngrijire, tutelă și patronaj în orașul Moscova.

Capitolul 1. General

Articolul 1. Conceptele de bază utilizate în această lege

Această lege utilizează conceptele utilizate în legislația federală, precum și următoarele concepte de bază:

1) organisme autorizate în domeniul organizării și al activităților de îngrijire, tutelă și patronaj în orașul Moscova (denumit în continuare acte juridice ale guvernului de competențe ale Moscovei în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, guvernele locale ale municipalităților interne din Orașul Moscovei (denumit în continuare autoritățile guvernamentale locale) care desfășoară anumite competențe în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, în conformitate cu legislația federală, legile orașului Moscova, alte acte juridice ale orașului Moscova;

2) organizații autorizate - organizații educaționale, organizații medicale, organizații care oferă servicii sociale sau alte organizații (inclusiv organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească), care, în conformitate cu legislația federală, pot efectua puteri separate în tutela de teren, tutelă și patronajul sau poate ajuta copiii care au nevoie de a ajuta statele, reprezentanții lor legitimi, orfanii și copiii care rămân fără îngrijire părintească, oameni de la numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani, familii care au adoptat un copil ( copii) pentru educație;

3) educația patronajului - forma unui dispozitiv familial al orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, la termenele stabilite printr-un acord privind educația patronajului;

4) patronajul - o formă de asistență acordată unui cetățean adult care nu este în măsură să își protejeze în mod independent drepturile și să-și îndeplinească îndatoririle;

5) Patronajul postaltern - un set de activități care vizează adaptarea socială a absolvenților organizațiilor pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, indivizi de la numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, în vârstă de 18-23 de ani;

6) Planul de protecție a drepturilor copilului - o listă de măsuri care să asigure drepturile și interesele legitime ale unui copil-orfelinat și un copil rămas fără îngrijire părintească, un copil care are nevoie de asistență de stat;

7) Copiii care au nevoie de asistență de stat sunt copii care nu și-au pierdut încă îngrijirea părintească care se află într-o situație care reprezintă acțiunile sau inacțiunea părinților (alți reprezentanți legali) amenințarea vieții lor sau a sănătății sau le-a împiedicat educarea normală și dezvoltare;

8) Patronajul social - un set de măsuri care vizează promovarea educației și dezvoltării normale a unui copil (copii), păstrând îngrijirea părintească pentru aceasta;

9) Întreținerea familiilor care au luat copilul (copii) pentru educație este un consultant profesional, juridic, psihologic, pedagogic, medical, asistență socială pentru cetățenii care au adoptat un copil (copii) pentru a ridica familia.

Articolul 2. Temeiul juridic al organizării și activităților organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutele și patronajul

Organismele autorizate în domeniul tutelei, tutele și patronajul sunt ghidate în organizarea și activitățile lor din Constituția Federației Ruse, legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, Carta orașului Moscova, această lege și altele acte juridice ale orașului Moscova.

Articolul 3. Principalele sarcini ale organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutele și patronajul

Principalele sarcini ale organismelor autorizate în domeniul tutelă, tutela și patronajul sunt:

1) Implementarea pe teritoriul Orașului Moscovei Politicii Publice privind protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor, inclusiv orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, oamenii din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani ani, precum și persoanele adulte recunoscute de Curtea incapabilă sau capabilă, și cei care sunt instalați pe teritoriul orașului Moscova;

2) asigurarea protecției drepturilor de proprietate și a drepturilor personale și a intereselor legitime ale cetățenilor care trebuie să stabilească tutelă sau tutelă asupra acestora (inclusiv cele transferate în educația în familia primitoare, să patrona educația);

3) asigurarea priorității formelor familiale de creștere a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească;

4) asigurarea supravegherii activităților gardienilor (administratori), a părinților adoptivi, a patronajului și a educatorilor post-patronaj, precum și a organizațiilor pentru orfani și copii care rămân fără îngrijire părintească și organizații care sunt plasate incapabili sau nu capabili;

5) asigurarea siguranței proprietății cetățenilor specificate la alineatul (2) din prezentul articol și conducerea acestei proprietăți;

6) asigurarea controlului în cadrul autorității furnizate de legislația privind conținutul, educația, orfanii și copiii care au rămas fără îngrijire părintească, oamenii din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească, în vârstă de 18 până la 23;

7) Asigurarea controlului în cadrul autorității prevăzute de legislația privind conținutul persoanelor recunoscute de hotărârea instanței incapabilă sau capabilă, și cei care sunt instalați pe care este instalat patronajul.

Articolul 4. Competențele organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutelei și patronajului

1. Competențele autorităților executive rusești autorizate de Guvernul Moscovei în domeniul tutelă, tutela și patronajul sunt stabilite prin actele juridice de reglementare ale Guvernului Moscovei.

2. Power Power. - Legea Moscovei de la 07.05.2014 N 27.

3. Puterile de identificare a persoanelor care au nevoie de înființarea de tutelă (tutelă), precum și de selecția și pregătirea cetățenilor care și-au exprimat dorința de a deveni gardieni (administratori) sau de a adopta orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească într-o familie Educația există și alte forme instituite de legislație, aceștia pot fi efectuate de organizațiile menționate la articolul 6 alineatul (4) din Legea federală din 24 aprilie 2008 N 48-FZ "privind legământul și administrarea", în cazurile și procedura stabilită de către guvernul Federației Ruse.

4. În cazurile și procedura stabilită de legislația federală și legislația orașului Moscova, puterile individuale ale orașului Moscova în domeniul tutelei, tutelei și patronajului pot fi transferate guvernelor locale.

Articolul 5. Faptele organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutelei și patronajului în raport cu persoanele aflate sub tutelă (truciere) și patronajul

Organismele autorizate în domeniul tutelei, tutelei și patronajului fac acte cu privire la aspectele enumerate la articolul 4 din prezenta lege și în cadrul autorității prescrise de legislația federală, legile orașului Moscova, alte acte juridice ale orașului Moscova.

Articolul 6. Coordonarea și sprijinul metodologic pentru îngrijire, tutelă și patronaj

1. Pierdeți puterea. - Legea Moscovei din 28 noiembrie 2012 N 60.

2. Coordonarea și sprijinul metodologic pentru activitățile de îngrijire și administrarea împotriva minorilor, orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească și a persoanelor de la numărul lor de 18 până la 23 de ani, precum și pe patronajul pentru adulți ai persoanelor adulte care statul de sănătate nu poate fi independent Implementarea drepturilor și responsabilităților acestora, se desfășoară de către Guvernul Autorității Executive a Orașului Moscova autorizat de Guvernul Moscovei.

3. Coordonarea și sprijinul metodologic pentru îngrijire și tutelă pentru adulții recunoscuți de Curtea incapabilă din cauza unei tulburări mintale, precum și limitate de Curte în calitate de capacitate juridică din cauza abuzului de băuturi alcoolice sau a drogurilor narcotice, este efectuată de guvernul Autoritatea Moscovei din orașul Moscova autorizată de Guvernul Moscovei.

4. Coordonarea și sprijinul metodologic al organizațiilor pentru orfani și copiii care au rămas fără îngrijire părintească sunt efectuate de autoritățile autorităților din Moscova ale autorităților din Moscova, în subordinea departamentală a datelor organizației.

5. Coordonarea și susținerea metodologică a activităților organizațiilor enumerate la articolul 4 alineatul (3) și articolul 9 din prezenta lege, efectuează autoritatea autorității Moscovei din orașul Moscova autorizată de Guvernul Moscovei.

Articolul 7. Comisioanele pentru protecția drepturilor și intereselor legitime ale secțiilor

(1) Cu organismele autorizate în domeniul tutelă, tutela și patronajul în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, se formează Comisia pentru protecția drepturilor și intereselor legale ale secțiilor. Procedura de formare a acestor comisii este determinată de reglementările privind Comisia cu privire la protecția drepturilor și intereselor legale ale secțiilor.

(2) Comisia cu privire la protecția drepturilor și intereselor legale ale secțiilor este efectuată de:

1) pregătirea proiectului de plan pentru protecția drepturilor copilului;

2) luarea în considerare a rezultatelor inspecțiilor planificate și neprogramate ale condițiilor de viață, educarea și dezvoltarea orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, copiii care au nevoie de asistență de stat;

3) luarea în considerare a rezultatelor inspecțiilor condițiilor de viață ale cetățenilor recunoscuți de instanța incapacitată sau capabilă limitată;

4) luarea în considerare a altor aspecte în domeniul tutelei și tutelei și protecția drepturilor și intereselor legitime ale minorilor.

(3) Deciziile luate de Comisie cu privire la protecția drepturilor și intereselor legale ale saloanelor sunt o recomandare.

4. Dispoziția privind Comisia cu privire la protecția drepturilor și intereselor legitime ale secțiilor este aprobată de Guvernul Moscovei.

Articolul 8. Planificați să protejați drepturile copilului

1. Un plan de protecție a drepturilor copilului este aprobat în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, în termen de 30 de zile de la identificarea copilului care rămâne fără grija părinților, un copil care are nevoie de asistență de stat .

2. În ceea ce privește protejarea drepturilor copilului, a formelor, a termenelor limită și a unui loc al dispozitivului (adopție (adopție), custodia (tutela), într-o familie de recepție, în învățământul patronat și în absența unei astfel de oportunități În Organizația pentru orfani și copii, rămase fără îngrijire părintească, toate tipurile).

3. Planul de protecție a drepturilor copilului determină forma de protecție a drepturilor copilului, organizarea asistenței juridice, medicale, sociale și psihologice, formare, agrement, activități care vizează rambursarea unui copil într-un sânge Familie, alte activități prevăzute de legislația federală și acte juridice ale orașului Moscova, precum și calendarul implementării acestora.

(4) Un plan de protecție a drepturilor copilului este întocmit ținând cont de opinia copilului care a atins vârsta de 10 ani.

5. Revizuirea planului de protecție a drepturilor copilului se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, cel puțin o dată pe an.

6. Reprezentantul legal al copilului și (sau) o organizație autorizată care efectuează sprijinul unei familii care a luat un copil la educație are dreptul să inițieze o revizuire a planului de protecție a drepturilor copilului.

7. Controlul asupra implementării planului de protecție a drepturilor copilului se desfășoară în modul prescris de Guvernul Moscovei.

8. Reglementările privind planul de protecție a drepturilor copilului sunt aprobate de Guvernul Moscovei.

Articolul 9. Întreținerea familiilor care au luat copilul (copiii) pentru educație

1. Întreținerea familiilor care au luat copilul (copiii) în educație se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, pe baza unui acord de tratat.

2. Acordul privind acompaniamentul familiei este în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, între organul autorizat în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, organizării autorizate și reprezentanților legali.

3. Întreținerea familiilor care au luat copilul (copii) pentru educație implică furnizarea de organizații autorizate de consultanță profesională, juridică, psihologică, pedagogică, medicală, asistență socială, prevăzută de legislația federală și actele juridice ale orașului Moscova.

4. Lista organizațiilor autorizate se formează în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, pe baza cererilor depuse de organizațiile autorizate relevante care doresc să desfășoare sprijin familiilor care au luat copilul (copii) la educație. Procedura de selecție a organizațiilor autorizate este determinată în regulamentele privind menținerea unei familii care a luat copilul (copii) la educație.

5. Familia care a luat copilul (copii) la educație are dreptul să aleagă în mod independent organizațiile autorizate care să-i furnizeze escorta ei. Organismul autorizat în domeniul custodiei, tutelei și patronajului, situat la locul de reședință al familiei care a luat copilul (copiii) la educație, în modul prescris de Guvernul Moscovei, este obligat să-i furnizeze informații organizații autorizate.

6. Întreținerea familiilor care au luat copilul (copii) pentru educație se efectuează fără costuri.

7. Dispoziția privind acompaniamentul unei familii care a luat copilul (copii) la educație este aprobată de Guvernul Moscovei.

Capitolul 2. Punerea în aplicare a activităților organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutelei și patronajului

Articolul 10. Foaie (tutelă)

Stabilirea tutelei (tutele) asupra minorilor și punerea în aplicare a supravegherii activităților gardienilor (administratori) se desfășoară în conformitate cu legislația federală.

Articolul 11. Familie de adopție

1. Transferarea unui copil (copii) în familia adoptivă și controlul asupra condițiilor de viață și a educației copilului (copiii) în familia de recepție se desfășoară în conformitate cu legislația federală.

2. Forma aproximativă a contractului privind familia de admitere este aprobată de Guvernul Moscovei.

3. Copilul (copiii) și părinții primiți (părinți adoptivi) este prevăzut cu sprijin pentru perioada acordului familial adoptiv.

4. Acordul familial adoptiv este la locul de reședință al copilului (copiilor) și al părintelui adoptiv (părinți adoptivi).

5. Părinții primiți (părinți adoptivi) conduce (plumb) în scris. Contabilitate pentru cheltuielile de numerar alocate pentru întreținerea copilului și reprezintă (trimite) raportul adecvat organului autorizat în domeniul tuteli, tutele și patronajul la Locul de reședință în perioada specificată în acord cu familia de admitere, în conformitate cu legislația federală.

Articolul 12. Educația patronală

1. Educatorul de patronaj este un reprezentant legal (o persoană capabilă a suferit), are toate drepturile și obligațiile tutorelui (mandatar), inclusiv dreptul de a dispune de proprietatea secției în numele său (cu consimțământul autorizat Corp în domeniul tutelă și patronajului) și acționează asupra înființării tratatului privind educația patronală.

2. Învățământul patronajului este stabilit în cazurile în care alte forme de orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (adopție, tutelă, tutelă, familie adoptivă) nu pot fi aplicate.

3. Transferul către educația patronată a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, care este frații și surorile, nu este permisă diferitelor educatori de patronaj, cu excepția cazului în care un astfel de transfer este responsabil pentru interesele copiilor.

4. Copilul care a ajuns la vârsta de 10 ani este transmis pentru a patrona educația numai cu consimțământul său. Terminarea învățământului de patronaj se efectuează ținând cont de opinia copilului care a atins vârsta de 10 ani.

5. Pentru cei care au dorit să ia un copil Siroto, un copil care rămâne fără educație parentală, cerințele stabilite prin legislația federală privind tutorele (administratorii) sunt aplicate pentru educația patrona.

6. Pentru copiii transferați în învățământul patronaj, se aplică normele de sprijin material și garanții sociale stabilite prin legislația federală și legislația orașului Moscova pentru orfani și copiii rămași fără grija părinților transferați sub custodie (tutelă).

7. Învățământul de patronaj se desfășoară pe baza unui acord privind educația patronaj încheiat în conformitate cu articolul 13 din prezenta lege.

8. Controlul asupra condițiilor de viață și al educației copiilor transferați în învățământul patronaj se desfășoară în modul prescris de Guvernul Moscovei.

9. atunci când refuză rudele de la adoptare (adopție), în absența rudelor, precum și în prezența altor circumstanțe stabilite de legislația federală, prevenirea adopției (adopție), rudele copilului transmise către educația patronajului, Legea preferențială de adopție (adopție) este furnizată unui educator de patronaj care are un copil care are un copil.

Articolul 13. Tratatul privind educația patronajului

1. Baza pentru încheierea unui acord de învățământ patronaj se eliberează în modul stabilit de Guvernul Moscovei, încheierea organismului autorizat în domeniul tuteli, tutele și patronajul cu privire la posibilitatea educației patronase a cetățeanului, a exprimat Dorința de a deveni un educator patronat, un document privind trecerea formării unui cetățean care și-a exprimat dorința de a deveni educatorul patronaj, actul organului autorizat în domeniul tutela, tutele și patronajul, adoptat la locul de reședință a unui copil copil-orfan, care rămâne fără griji de părinții săi.

2. Acordul de educație patronaj este în modul stabilit de Guvernul Moscovei, între organul autorizat în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, educatorului de patronaj și organizației privind educația patronajului la locul de reședință al unui copil-orfan Copil, copilul lăsat fără îngrijire părintească pentru o perioadă de cel puțin trei luni și nu mai mult de un an. În interesul copilului transmis în învățământul patronat, este permis Tratatul de educație patronală.

3. Acordul de învățământ patronaj ar trebui să includă condițiile de detenție, educație și educație a unui copil orfan, un copil rămas fără îngrijire părintească, măsuri de protecție a drepturilor sale și a intereselor legitime, drepturile și obligațiile părților.

4. Dispoziția privind organizarea învățământului patronaj și forma aproximativă a tratatului privind educația patronajului sunt aprobate de Guvernul Moscovei.

5. Corpul autorizat în domeniul tutelă, tutela și patronajul la locul de reședință al copilului transmis la învățământul de patronaj, pentru o perioadă de trei zile în modul stabilit de Guvernul Moscovei, este obligat să informeze statul regional - declarație bancară de date despre copiii care au rămas fără îngrijire părintească despre dispozitivul acestui copil să se asigure într-o familie pentru a nu mai ține cont de informația despre el la banca de date a copiilor rămași fără îngrijire părintească, în conformitate cu îngrijirea părintească, în conformitate cu îngrijirea părintească Legislația federală.

6. Educatorul de patronaj păstrează contabilitatea fluxurilor de numerar alocate pentru menținerea unui copil transmis pentru a patrona educația. Informațiile privind numerarul consumat sunt prezentate în scris o dată la trei luni organismului autorizat în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, dacă nu se stabilește altfel în Tratatul de educație a cartușului.

7. Copilul transmis la educația patronajului și tutorele de patronaj este prevăzut cu sprijin pentru organizațiile autorizate.

Articolul 14. Identificarea și contabilizarea orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească

1. Identificarea orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească se desfășoară în modul prescris de către Guvernul Moscovei autorizat de organism în domeniul tutelei, tutelei și patronajului în conformitate cu legislația federală.

2. Contabilitatea primară a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei autorizat de organism în domeniul tutelei, tutelei și patronajului la locul locației lor reale.

3. Contabilitatea orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească care urmează să fie transferați în educația familială se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei autorizat de organism în domeniul tutelei, tutelei și patronajului în Banca Regională a Datelor privind copiii care rămân fără îngrijire părintească.

4. Informațiile care constituie contabilitatea orfanilor și a copiilor care au rămas fără îngrijire părintească sunt confidențială și pot fi utilizați în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, organismul autorizat în domeniul tuteli, tutele și patronajul numai pentru a să-și protejeze drepturile și interesele legitime..

Articolul 15. Contabilitatea cetățenilor care se află sub tutelă (tutelă) și pe care este instalată patronajul

1. Contabilitatea cetățenilor aflați sub tutelă (tutelă) și pe care este instalată patronajul, se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, organismul autorizat în domeniul tutelă, tutela și patronajul la locul de reședință .

2. Informații care constituie datele contabile specificate la alineatul (1) din prezentul articol sunt confidențiale și pot fi utilizate în modul prevăzut de Guvernul Moscovei autorizat de organismul de tutelă, tutela și patronajul numai pentru a-și proteja drepturile și legitime interese.

Articolul 16. Contabilitatea copiilor care au nevoie de asistență de stat

(1) Contabilitatea copiilor care au nevoie de asistență de stat se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei autorizat de organism în domeniul tutelă, tutela și patronaj la locul lor de reședință. Procedura de luare a copiilor care au nevoie de asistență de stat este determinată în regulamentele privind organizarea patronajului social.

(2) Informațiile care constituie datele contabile specificate la alineatul (1) din prezentul articol sunt confidențiale și pot fi utilizate în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, organismul autorizat în domeniul tutelă, tutela și patronajul numai pentru a proteja drepturile lor și interesele legitime.

Articolul 17. Patronajul postic

1. Patronajul postaltern este stabilit asupra copiilor-orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, după încheierea șederii lor în organizații pentru orfani și copii care au rămas fără îngrijire părintească și persoane din orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, în vârstă de 18 ani 23, pe baza unui acord privind patronajul post-cartuș, încheiat în conformitate cu acest articol.

2. Profesorul post-desen animat poate fi o persoană capabilă de aderare. Profesorul post-desen animat efectuează sprijinul absolvenților organizațiilor pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, oameni de la numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani pe baza unui contract post-cartuș.

3. Patronajul postaltern este realizat la o rată de încărcare de către Organizația pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească și (sau) de către profesorul post-desen animat.

4. Un acord privind patronajul post-cartuș împotriva unui copil de copii orfan, copilul care rămâne fără îngrijire părintească este procedura stabilită de Guvernul Moscovei, între organul autorizat în domeniul tutelei, tutele și patronajul autorizat de organizație Pentru orfani și copiii rămași fără părinți, absolvent al acestei organizații și (sau) profesor post-desen animat.

5. Un acord privind patronajul post-cartuș împotriva unei persoane din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani, este în mod prescris de guvernul Moscovei, între organul autorizat în domeniul tutelei , tutelă și patronaj, organizația pentru orfani și copiii care au rămas fără îngrijire părintească sau o organizație autorizată și (sau) profesor post-desen animat și persoana specificată. Fața orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, între vârsta de 18 și 23 de ani, pot fi inițiate de inițiatorul încheierii acordului post-cartuș.

6. Patronajul postaltern este realizat sub forma unei vizite la profesorul post-teren al unei persoane cu privire la care patronajul postalternat este instalat pentru a educa și acompania.

7. Nu mai mult de trei elevi pot fi consacrate pentru tutorele post-desene animate. Această restricție nu este aplicată în cazul unei instalări de post-cartuș peste copii, care sunt frați și surori.

8. Patronajul postician nu este stabilit împotriva orfanilor și a copiilor rămași fără griji pentru părinți sub tutelă (tutelă) în familia de recepție.

9. Dispoziția privind organizarea patronajului postic și forma aproximativă a unui acord privind patronajul post-cartuș sunt aprobate de Guvernul Moscovei.

10. Controlul implementării patronajului post-aternării este atribuit în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, organismul autorizat în domeniul tutelei, tutele și patronajul.

Articolul 18. Patronajul social

1. Patronajul social este stabilit asupra copiilor care au nevoie de asistență de stat.

2. Patronajul social este realizat de o organizație autorizată fără costuri.

3. Acordul de patronaj social este în modul prescris de către Guvernul Moscovei, între organul autorizat în domeniul tutelei, tutelei și patronajului, o organizație autorizată și un reprezentant legal (reprezentanți legitimi) al unui copil (copii).

4. Dispoziția privind organizarea patronajului social și forma aproximativă a unui acord de patronaj social sunt aprobate de Guvernul Moscovei.

5. Controlul implementării patronajului social este atribuit în modul prevăzut de Guvernul Moscovei către organismul autorizat în domeniul tutelei, tutele și patronajul.

Articolul 19. Patronajul asupra capacităților adulților

Stabilirea unui patronaj asupra unui cetățean capabil de adult care nu este în măsură să își protejeze în mod independent și să-și protejeze drepturile și să-și îndeplinească sarcinile, iar punerea în aplicare a controlului asupra asistentului unui cetățean adult al îndatoririlor sale se desfășoară în conformitate cu legislația federală.

Articolul 20. Tipuri de sprijin de stat pentru familiile adoptive și familiile care au luat copii să patrona educația

1. Sprijinul de stat pentru familiile adoptive și familiile care au luat copii pentru a patrona educația se desfășoară în modul prevăzut de Guvernul Moscovei, sub forma:

1) o plată de remunerare lunară a părinților primiți (părinți adoptivi), un educator de patronaj în conformitate cu articolul 21 din prezenta lege;

2) o plată lunară în numerar pentru întreținerea copiilor transferați familiei adoptive pentru a patrona educația, în conformitate cu legislația orașului Moscova;

3) Furnizarea anuală a copiilor transferați familiei adoptive pentru a patrona educația, călătoriile de recreere dobândite în detrimentul bugetului orașului Moscova;

4) Alocări o dată la doi ani de vouchere pentru recrearea copiilor transferați în familia adoptivă, în învățământul patronat, însoțit de un educator părinte sau patronaj destinat.

2. la părinții primiți (părinți adoptivi), în familia cărora (pe care) sunt aduse (acceptate pentru educație) pentru trei sau mai mulți copii, pe un educator de patronaj care este crescut (acceptat pentru educație) pentru trei copii, Următoarele beneficii sunt distribuite:

1) călătorie liberă pe transportul urban de călători (cu excepția taxiurilor și taxiurilor de rută);

2) rambursarea cheltuielilor pentru plata telefonului într-un loc rezidențial, în care copiii transferați familiei adoptive la învățământul de patronaj (cu excepția serviciilor de comunicare pe distanțe lungi și internaționale);

3) eliminarea cheltuielilor pentru plata pentru un spatii rezidentiale, in care copiii s-au transferat familiei adoptive pentru a patrona educatirea, iar utilitati vii de fapt.

Articolul 21. Dimensiunile remunerației lunare plătite părinților primiți, educatorilor de patronaj

(1) Remunerația lunară plătită părintelui destinatar sau educatorului de patronaj, pe copil care a trecut la familia de recepție sau educația patronajului, este stabilită în valoare de 15155 de ruble.

2. Remunerarea părinților primiți (părinți adoptivi), educatorul patronajului este supus indexării în modul și termenele limită care sunt stabilite de Guvernul Moscovei.

3. Remunerația lunară este plătită unui singur părinte primire pentru creșterea fiecărui copil în cazul transferului la educația unui copil sau a doi copii. În cazul transmiterii la creșterea a trei și mai mulți copii, remunerația lunară este plătită fiecărui părinte care primește redresarea fiecărui copil în suma specificată la alineatul (1) din prezentul articol.

(4) Pentru creșterea unui copil cu dizabilități adoptate într-o familie de recepție sau în învățământul de patronaj, mărimea remunerației lunare prevăzute de Partea 1 din prezentul articol crește cu 70%.

5. Dreptul la o remunerație lunară pentru părinții adoptați (părinți adoptivi), educatorul patronaj rezultă din momentul încheierii contractului, respectiv, familiei de primire, de patronaj.

6. Procedura de plată a remunerației lunare la părinții primiți (părinți adoptivi), educatorul patronajului este stabilit de Guvernul Moscovei.

Articolul 22. Supravegherea activităților gardienilor (administratori), părinți adoptivi, educatori de patronaj, control asupra condițiilor de viață și educația copilului adoptat

1. Supravegherea activităților gardienilor (administratori), părinți adoptivi, educatorii de patronaj se desfășoară la locul de reședință al copilului transmis la educație, în conformitate cu legislația federală, această lege și legislația orașului Moscova.

2. Controlul asupra condițiilor de viață și a educației copilului adoptat de numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească se desfășoară până la vârsta de 18 ani la locul de reședință în cazul numirii unei plăți lunare de compensare Pentru cei care au adoptat-o \u200b\u200bîn orașul Moscova.

3. Procedura de luare a cetățenilor Federației Ruse care trăiește în orașul Moscova, eliminată din îndeplinirea responsabilităților tutorelui (mandatar), a părintelui adoptiv, a educatorului patronaj și a adoptatorului, pentru care hotărârea judecătorească a fost făcută cu privire la abolirea adoptării, este stabilită de Guvernul Moscovei.

Capitolul 3. DISPOZIȚII FINALE

Articolul 23. Finanțarea costurilor legate de punerea în aplicare a prezentei legi

Finanțarea Costurile asociate implementării acestei legi este consumabilele orașului Moscova.

Articolul 24. Responsabilitatea pentru nerespectarea acestei legi

(1) Pentru neexecutarea acestei legi, oficialii organismelor autorizate în domeniul tutelei, tutelei și patronajului sunt responsabile în conformitate cu legislația federală și cu legislația orașului Moscova.

2. Gardienii (adolescenți), părinți adoptivi, educatori de patronaj pentru încălcarea acestei legi sunt responsabilitatea administrativă în conformitate cu legislația orașului Moscova.

Articolul 25. Intrarea în vigoare a prezentei legi în vigoare

1. Această lege intră în vigoare la expirarea unei luni de la data publicării sale oficiale.

2. Recunoașteți nevalid:

1) Legea Orașului Moscovei din 4 iunie 1997 N 16 "privind organizarea de lucrări privind îngrijirea, tutela și patronajul în orașul Moscova";

2) Legea Orașului Moscovei din 27 iunie 2001 N 33 "privind amendamentele și completările aduse Legii Moscovei din 4 iunie 1997 n 16" privind organizarea de lucrări privind îngrijirea și administrarea la Moscova ";

3) Legea Orașului Moscovei din 29 septembrie 2004 N 59 "privind introducerea de amendamente și completări la legea orașului Moscova din 4 iunie 1997 n 16" privind organizarea de lucru pe tutelă, tutelă și Patronajul din orașul Moscova ".

3. Actele juridice ale orașului Moscova în domeniul activităților de îngrijire, tutela și patronajul ar trebui să fie aduse în conformitate cu această lege în termen de șase luni de la data intrării sale în vigoare.

Primarul Moscovei
Yu.m. Luzhkov.

Moscova, Consiliul municipal din Moscova

Statul este obligat să ofere cetățenilor săi garanții sociale. Acesta este scopul principal al creației și existenței sale. În primul rând, această circumstanță se manifestă atunci când vine vorba de cele mai neprotejate. Iar numărul lor include copii, datorită diferitelor circumstanțe, părinții rămași rămași fără griji.

Una dintre cele mai dificile probleme pentru tinerii cetățeni din această categorie este de a-și câștiga propria locuință. Indiferent dacă vor exista apartamente pentru orfani în 2020, cum să-l obțineți pe o persoană tânără din această categorie, în continuare în articol.

Definiția orfans.

Oamenii intră în situații diferite. Prin urmare, să definim conceptul de orfan, deoarece este interpretat de legislația în vigoare. Pentru o astfel de categorie, cetățenii mici cad, care nu au sărbătorit cea de-a 18-a aniversare a cărei sau singurul părinte au murit. Există, de asemenea, conceptul de copii rămași fără îngrijire părintească - acestea sunt fețe sub vârsta de 18 ani, care au rămas fără îngrijire părintească în legătură cu:

  • privarea drepturilor părintești;
  • restricționarea drepturilor părintești;
  • recunoașterea părinților lipsiți de lipsă;
  • recunoașterea părinților incapabili (capabili limitați);
  • declarația părinților a murit;
  • stabilirea faptului că pierderea îngrijirii părinților;
  • servind părinții pedepsei în instituții care acționează ca o propoziție sub formă de închisoare;
  • găsirea în locuri de detenție suspectate sau acuzată de comiterea unei infracțiuni;
  • evaziunea părinților din educația copiilor lor sau de la protejarea drepturilor și intereselor;
  • refuzul părinților de a-și lua copiii de la organizații educaționale, medicale, sociale;
  • dacă singurul părinte sau ambii părinți nu sunt cunoscuți;
  • in alte cazuri.

Copilul i se atribuie statutul oficial:

  • orfani;
  • copilul rămas fără îngrijire părintească.

Această lucrare este angajată în organele de stat ale administrației locale. Numai după recunoașterea statutului și obținerea documentului relevant, un mic cetățean dintr-o țară mare poate conta pe sprijinul de stat, inclusiv la locuințe la orfani.

IMPORTANT: Două circumstanțe sunt importante pentru alocarea categoriei:

  • incapacitatea de a beneficia de îngrijire și sprijin material din partea părinților din motive specificate (sau altele - este rezolvată individual);
  • dezavantajul vârstei maxime (18 ani).

Legile de bază și nevoia de a le schimba


Actele de legislație, care se bazează pe specialiști în rezolvarea problemei sunt după cum urmează:

  1. Legea federală nr. 159-FZ "privind garanțiile suplimentare privind sprijinul social pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească". Data adoptării - 21.12.1996 (ultima modificare din 31.12.2014).
  2. Decretul Guvernului Federației Ruse din 04.04.2019 Nr. 397 "privind formarea unei liste de copii ai orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească ...".

Anterior, regulile pentru furnizarea orfanilor și a contoarelor pătrate echivalente arată astfel:

  • nu erau în linie, dar au dat imediat premisele pe care le-au avut la municipalitate;
  • procedurile speciale nu au fost efectuate pe dreapta;
  • dacă nu au fost furnizate metri de viață înainte de cea de-a 23-a aniversare a contoarelor orfane, a fost eliminată din contabilitate;
  • spațiul de locuit a fost întocmit în ordinea angajării sociale.

În timpul procedurilor de situații diferite, sa constatat că astfel de norme descoperă posibilitățile de fraudă. În special, tinerii care au primit complexul rezidențial "DARM":

  • a vândut-o, spânzurată cu ceva mai puțin valoros, dar la momentul dorit;
  • fraudatorii transmise sub influența presiunii lor.
Descărcați pentru vizualizare și imprimare: Important: Modificările adoptate în 2014 au oprit probabilitatea de fraudă asupra apartamentelor tinerilor - orfani.

Care ar trebui să fie locuințe din partea statului

Conform legislației în vigoare în 2020 de legislația de către contoare rezidențiale de orfani și cetățeni, lipsită de îngrijire parentală, oferă municipalităților. Apartamentele lor ar trebui să fie emise din fondul social dacă este disponibil.

Important: Syrote Care poate înlocui certificatul pentru obiective. Este permisă să le cheltuiți numai pentru achiziționarea de locuințe.

Mecanismul de asigurare a casele cetățenilor din această categorie a suferit schimbări majore. Ei au atins aproape toate aspectele problemei, cu excepția beneficiarului principal al deținute de stat.

Limitări de vârstă

În 2020, locuințele vor oferi tinerilor care cad în următoarele criterii:

  • are statutul unui orfan sau a unui copil, lipsit de îngrijire parentală;
  • vârsta cetățeanului trebuie să fie în intervalul de 18, dar este posibil să se facă locuințe mai devreme;
  • această persoană a declarat oficial că are nevoie de sprijin de stat pentru rezolvarea unei probleme de locuințe.

Fiecare dintre criterii este la fel de important. Dacă nu observați cel puțin una, atunci statul va scuti responsabilitatea pentru locul unde vor trăi orfanii. Și acesta va fi un act juridic complet.

Stând în coada de coadă de la apartamentul orfanului rămâne acolo până la punerea în aplicare pe deplin a dreptului său la sprijinul de stat. Chiar și după sărbătorirea celei de-a 23-a aniversări. Scoateți-l din coada de așteptare numai după:

  • furnizarea de spații rezidențiale în proprietate sau în cadrul unui acord de angajare socială;
  • pierderea bazei pentru furnizarea unui spațial rezidențial bine întreținut;
  • includerea în listă într-un alt subiect al Federației Ruse din cauza mișcării;
  • încetarea cetățeniei;
  • moartea sau declarațiile moarte.

Criterii de proprietate


Următorul decalaj corectat de legiuitor este asociat cu dreptul de proprietate. La data adoptării Legii specificate (1996), acest institut nu a fost încă dezvoltat în Federația Rusă, prin urmare, nu a fost luat în considerare în vechea ediție a legii. Acum, raul pentru fraudă este fixat. Înainte de a emite o locuință sirenă, celelalte drepturi de proprietate sunt verificate cu atenție.

Descărcați pentru vizualizare și imprimare:

Beneficiarul trebuie să respecte următoarele criterii:

  • să nu fie un angajator de spații rezidențiale în cadrul acordurilor de contract social;
  • să nu fie proprietarul spațiilor rezidențiale;
  • recunoașterea reședinței imposibile în spațiile rezidențiale în cadrul unui acord de angajare socială sau de proprietate. Aceasta include următoarele circumstanțe:
  • cazare în astfel de spații cu privire la baza legitimă a persoanelor lipsite de drepturi părintești împotriva acestor copii;
  • cazare în astfel de spații de persoane care suferă de o formă severă de boli cronice în care este imposibilă locuința comună.
  • prețurile rezidențiale sunt recunoscute cât de nepotrivite pentru viață;
  • zona spațiilor rezidențiale, venind pe o persoană care trăiește în ea, mai puțin norme responsabile. Rata contabilă se calculează ținând cont de instituirea în incinta beneficiarului;
  • alte circumstanțe care pot fi stabilite prin legea directorului Federației Ruse.
Important: Fiecare dintre circumstanțele enumerate este dovedită documentată. Doar declarați că nu este suficient.

Cum se implementează furnizarea de locuințe în practică


Problema locuințelor cetățenilor din această categorie începe să decidă dacă:

  • realizări ale celei de-a 18-a aniversări;
  • la sfârșitul șederii lor în organizațiile educaționale, organizațiile de servicii sociale, organizațiile medicale, alte organizații;
  • după finalizarea primirii educației profesionale, formării profesionale;
  • după absolvirea serviciului militar pentru apel;
  • după finalizarea servirii pedepsei în instituțiile corecționale;
  • recunoașterea în mod legislativ pe deplin capabilă mai devreme decât vârsta majorității (caz rar).
Atenție: Este strict interzisă eliberarea unei camere într-o cameră comunală a cetățenilor din această categorie. Carcasa trebuie să fie separată.

Procedura de transfer de locuințe a fost îmbunătățită, astfel încât să poată fi imposibil să se transfere la alte mâini (inclusiv fraudatorii). Acum, procesul arată așa:

  1. Conform modificărilor realizate, care se încadrează în toate criteriile, tânărul cetățean este oferit de apartament (acasă) în baza contractului de muncă.
  2. Acest document are o perioadă de valabilitate limitată: exact cinci ani.
  3. După data expirării, contractul de muncă poate fi încheiat pentru o perioadă de cinci ani din nou un număr nelimitat de ori. O astfel de ordine este stabilită în cazul identificării circumstanțelor care indică necesitatea de a ajuta la depășirea unei situații de viață dificilă. Procedura de identificare a unor astfel de circumstanțe este stabilită prin legea subiectului Federației Ruse.
  4. La sfârșitul termenului și în absența circumstanțelor, mărturisind necesitatea de a ajuta la depășirea unei situații dificile de viață, locuințele intră în utilizarea perpetuă a proprietarului.
IMPORTANT: Dreptul la prestarea de către premisele rezidențiale este conservat de persoanele care au apărut la categoria orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, oameni de la numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească și au ajuns la vârsta de 23 de ani, la realitatea Furnizarea acestor spații rezidențiale.

Declarație și documente


Datorită faptului că furnizarea orfanilor cu apartamente și alte locuințe individuale este inclusă în competența regiunilor, ele însele dezvoltă procedura de lucru cu această categorie de cetățeni. Inclusiv, încredințarea muncii în acest domeniu către diverse departamente. De regulă, ea este angajată în tutelă și tutelă.

O declarație trebuie să fie aplicată. De regulă, în lista celor care au nevoie de furnizare, locuințele se face la realizarea a 14 ani, dar dacă nu a fost făcută, a fost posibilă punerea în aplicare a implementării de 18 ani. Declarația poate fi depusă de un reprezentant legal al unui astfel de copil, autoritățile de tutelă, dacă reprezentanții legali își îndeplinesc în mod evident sarcinile sau beneficiarii în mod independent.

Administrația ar trebui să meargă cu astfel de documente (și copii):

  • afirmație;
  • pașaportul unui cetățean al Federației Ruse (deschideți și o pagină cu înregistrare);
  • certificat de nastere;
  • acordul de angajare socială a spațiilor rezidențiale sau a altor documente care confirmă dreptul de a utiliza spațiile rezidențiale în condiții de reciclare socială (dacă este disponibil);
  • un document care confirmă puterile reprezentantului legal;
  • procuratorul reprezentantului reclamantului;
  • documente care confirmă imposibilitatea de a trăi în spațiile rezidențiale ocupate anterior. Aceste dovezi trebuie să fie emise în conformitate cu procedura stabilită prin lege;
  • un document care confirmă pierderea (absența) îngrijirii părintești (singurul părinte).

Cele de mai sus descrie pachetul principal. În unele regiuni, pot solicita documente suplimentare. Depinde de regulile stabilite. În plus, legislația federală spune în raport cu formularul de cerere, dar lista de informații care ar trebui să fie reflectată în acesta este aprobată. În principiu, acesta poate fi întocmit la discreția sa. Cu toate acestea, regiunea își poate dezvolta propria formă a acestui document. Este recomandabil să se clarifice acest lucru de la o administrație specializată.

Important: Când vizitați administrația, este necesar să aveți toate originalele de lucrări cu dvs.

Din ianuarie 2019, declarațiile specificate pot fi numai orfanii înșiși, ci și reprezentanții lor legali. Dacă după 3 luni de la momentul executării de către copilul-syrmotion de 14 ani, acesta din urmă nu se va face, un astfel de drept apare de la autoritățile de tutelă.

Despre coada de coadă pentru orfan


Contabilitatea tuturor copiilor din această categorie este efectuată de agențiile guvernamentale ale tuterei. Inclusiv funcționarii publici monitorizează cu atenție respectarea drepturilor de locuit ale orfanilor. Cei care au nevoie de apartamente au pus în linie. Se formează pe datele de la data nașterii orfanilor înregistrați de autoritatea competentă.

Când un tânăr inițiază emiterea de locuințe, el cade într-o coadă în locul unde a pus un specialist al trupului și tutelii tutelei. El va primi un apartament imediat după cererile cetățenilor în picioare pentru a se întâlni.

Important: Modificările legii au abolit emiterea extraordinară de angajare a spațiilor de locuit. Acum, cerințele lor sunt satisfăcute în funcție de posibilitățile municipalităților.

Din ianuarie 2019, ordinea contabilității orfanilor sa schimbat în locuințe. Acum, înregistrarea poate fi efectuată din momentul executării copilului syrote sau al părinților rămași de 14 ani. Obligația de a le formula este atribuită reprezentanților legali. Și în cazul inactivității ultimului timp de 3 luni de la executarea secției de 14 ani - pe autoritățile de tutelă. De la 18 ani de la Sirota se pot aplica unei declarații personal pentru înregistrare.


Tinerii care sunt crescuți în școlile internat nu au adesea conceptul propriilor drepturi. O altă opțiune nu este de a înțelege unde să se aplice pentru implementarea acestora. Și nu există nimeni să se închidă imediat.

Algoritmul de acțiune este simplu.

  1. După 18 zile de naștere (la un alt moment, dar cât mai aproape posibil de această dată) ar trebui să meargă la autoritatea tutelă și tutelă, unde tânărul se află în considerare. Și el este situat în regiunea din care a fost trimis acest mic cetățean la internat.
  2. Specialistul organismului articulat trebuie să fie declarat problemele sale.
Important: Ar trebui să se țină cont de faptul că funcționarii publici lucrează în organismele de tutelă, a căror responsabilitate principală este de a asigura drepturile copiilor care au rămas fără sprijin părintească, protecția intereselor lor. Ei primesc salariu pentru asta.
  1. Acești funcționari publici sunt obligați să depună toate eforturile pentru a ajuta reclamantul să-și rezolve problemele. Adică vor solicita:
    • unde să scrie o declarație;
    • cum să o faci;
    • ce ziare colectează;
    • altele, în ceea ce privește situația.


Dacă tutela și autoritatea de tutelă refuză să răspundă la întrebări, atunci le pot lăuda:

  • leadership (acest lucru se află în administrația locală);
  • organizație superioară (Ministerul Regiunii respective);
  • la Procuratura.
Important: Competența autorităților procuraturii include supravegherea activității autorităților executive. Ei monitorizează cu atenție orfanii pentru a oferi tuturor, care este legea.

Ultimele modificări

În 2018, a fost adoptată o nouă lege, o ordine în mod substanțial în schimbare a contabilității orfanilor care au nevoie de locuințe.

Experții noștri urmăresc toate modificările în legislație pentru a vă informa cu informații fiabile.

Abonați-vă la actualizările noastre!

Video despre modul în care legislația funcționează în domeniul furnizării de locuințe către orfani.

20 martie 2017, 20:57 Oct 12, 2019 00:47

În diferite situații de viață, copilul poate rămâne fără părinți, iar statul își asumă responsabilitatea pentru a asigura astfel de copii, fiecare regiune face o decizie independentă.

Motivele pentru care copilul poate rămâne fără părinți să se întâlnească diferit și în legătură cu acești copii sunt împărțiți în: orfani (care au și singurul părinte) și copiii rămași fără îngrijire părintească, care au rămas fără grija singurul părinte sau ambele Părinții din motive: privarea de drepturi parentale, restricționarea drepturilor, recunoașterea ca lipsă, incapabilă, declarată de decedatul lor, care deservesc părinții pedepsei sub formă de închisoare, dacă singurul părinte sau ambii părinți nu sunt cunoscuți etc.

Statutul unui copil este determinat la nivel legislativ, dar în același timp primește același sprijin cu diferite stări. Soluția la problema educației este rezolvată prin: premisele copilului în școala internat sau definiția unui tutore (pentru copii sub 14 ani) sau un mandatar (pentru copiii de peste 14 ani). Luați în considerare ce garanții și beneficii sunt furnizate de această categorie de cetățeni de către stat.

Reglementarea de reglementare a asistenței sociale și a sprijinului pentru orfani

Cazare și educație a orfanilor

Dacă copilul este lipsit de părinții săi, existența sa suplimentară este determinată de stat. În cazul premiselor copilului din cadrul școlii internat, el locuiește cu sprijinul deplin și în timpul formării în școala internat, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipamente moi, echipamente și un manual monetar unic pe standarde și în modul stabilit în conformitate cu legislația.

Statul pentru a proteja drepturile și interesele orfanilor și ale copiilor rămase fără îngrijire părintească, precum și cei din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, le oferă garanții suplimentare privind dreptul la educație. Syaroty Copiii pot studia pe cursuri pentru pregătirea pentru admiterea la instituția de învățământ profesional secundar și superior, fără a fi debitat și sunt acceptate în afara concurenței în instituțiile de învățământ din SPO și, în conformitate cu punerea în funcțiune cu succes a examenelor de admitere. În același timp, ele sunt eligibile pentru a doua educație profesională primară fără plată.

Orfanii pentru copii, studenții care studiază în instituțiile de învățământ de stat ale ONG-urilor și SPOS, instituții de învățământ de stat și municipale, VSO sunt creditate la securitatea guvernamentală completă înainte de sfârșitul acestei instituții de învățământ și până la vârsta de 23 de ani, dreptul la securitate guvernamentală completă și suplimentar Garanțiile pentru sprijinul social rămân la primirea educației profesionale.

Copii-orfani, studenții din instituțiile de învățământ de stat, în plus față de garanția completă a statului, se plătesc:

  • bursa, a căror dimensiune ar trebui să fie majorată cu cel puțin 50% comparativ cu dimensiunea bursei stabilite pentru studenții din această instituție de învățământ
  • Salariul 100% acumulat în timpul perioadei de formare profesională și practică de producție
  • alocație anuală pentru achiziționarea literaturii educaționale și a accesoriilor scrise în valoare de burse de trei luni (efectuate cu 30 de zile înainte de începerea anului școlar)

La acordarea studenților (copii orfani), concediul academic din motive medicale rămâne pentru întreaga perioadă de securitate completă a statului, iar bursa și instituția educațională contribuie la organizarea tratamentului lor.

Studenții orfani ai copiilor în instituțiile de învățământ de stat sunt furnizate de către un pasaj gratuit:

  • pe urban, suburban, la transportul intrahonal (cu excepția unui taxi)
  • o dată pe an la locul de reședință și înapoi la locul de studiu

Copiii Syroidum (absolvenți), cu excepția persoanelor care își continuă educația în instituțiile de învățământ profesional, în detrimentul instituțiilor de învățământ din software-ul primar, secundar și mai mare, unde au studiat, unul este furnizat:

  • haine, încălțăminte, echipamente moi, echipamente pentru standarde, în conformitate cu legislația (la cererea unui absolvent, compensarea monetară pot fi emise pentru achiziționarea lor sau transferată ca o contribuție la absolventul înființării unei bănci de economii a rusiei Federaţie)
  • beneficiile monetare unice în cantitatea de cel puțin 500 de ruble.

Asistență medicală și evenimente de sănătate pentru orfani

Sunt furnizate persoane de la numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească:

  • Îngrijire medicală gratuită și tratament operațional în orice LPU de stat și municipal (inclusiv dispensare, recuperare, examinări medicale regulate)
  • călătoriile gratuite la școli și la taberele de sport și de recreere ale studenților (baze) de muncă și recreere, în prezența mărturiei medicale - în instituțiile de sanatoriu și stațiune, călătorii libere la locul de recreere, tratament și spate

Decizia problemelor de locuințe ale orfanilor

Orfanii pentru copii care au avut un loc rezidențial își păstrează dreptul la el pentru întreaga perioadă de ședere într-o instituție de învățământ, indiferent de formele de proprietate, pentru perioada de serviciu în rândurile forțelor armate ale Federației Ruse și în perioada de Găsirea în închisoare.

Copiii syroidi care nu au o premise rezidențiale fixe sunt furnizate de domeniul de locuit al autorităților executive la locul de reședință în afara coada de așteptare care nu depășește 3 luni.

Premisele rezidențiale aflate sub acorduri de angajare socială sunt furnizate în conformitate cu legislația Federației Ruse și a regiunii, în legislația normei de a oferi spațiului de spații rezidențiale în cadrul unui acord de angajare socială (12 mp per persoană) și nu mai:

  • 33 mp - pentru copii singuratic-orfani
  • 42 mp - pe o familie de 2 persoane care sunt orfani
  • 18 mp - pentru fiecare membru al familiei (orfani) în timpul numărului 3 persoane și mai mult

Răspunsuri la întrebările comune

Întrebarea nr. 1.: Care sunt privilegiile orfanilor atunci când contactează centrele de ocupare a forței de muncă?

Răspuns: Înregistrat în serviciul de ocupare a forței de muncă în statutul de orfani șomeri se acordă prestațiilor de șomaj în modul prevăzut de legislația Federației Ruse, iar autoritățile serviciilor de ocupare a forței de muncă efectuează o orientare profesională, trimit o educație profesională suplimentară pentru a primi o educație profesională suplimentară, organizează angajarea profesională .

Intrebarea 2.: Poate copiii orfani să obțină asistență juridică gratuită?

Răspuns: Orfanii și reprezentanții lor legali pot solicita asistență juridică gratuită în privința aspectelor legate de furnizarea și protecția drepturilor și a intereselor legitime ale copiilor.

copiii au plecat fără îngrijire părintească - persoane sub vârsta de 18 ani, care au singurul sau ambii părinți:

Drepturile părintești,

Limitat în drepturile părintești,

Recunoscut ca lipsă absent,

Recunoscut ca incapabil (capabili limitat),

Sunt în instituții medicale,

A declarat mort

Care servește o sentință în instituțiile care acționează sub formă de închisoare,

Sunt în locuri de detenție de suspecți și acuzați de comiterea criminalității;

Timid de la creșterea copiilor sau de la protejarea drepturilor și intereselor lor,

A refuzat să-și ia copiii din instituții educaționale, de medicină, instituții de protecție socială

populație și alte instituții similare

Și, în alte cazuri, recunoașterea copilului care a rămas fără îngrijire părintească în conformitate cu procedura stabilită prin lege;

se confruntă din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, - Persoane cu vârsta cuprinsă între 18 și 23 de ani, care, când au fost sub vârsta de 18 ani, au făcut și singurul părinte, precum și cine au rămas fără grija singurii sau ambii părinți.

Până în prezent, una dintre cele mai importante probleme ale Rusiei este problema copiilor dezavantajați. Potrivit statisticilor, în 2013 există aproximativ 700.000 de copii în țară. Adulții sunt concepuți pentru a crea condiții favorabile pentru supraviețuirea și dezvoltarea lor, pentru a-și proteja interesele și pentru a proteja drepturile copiilor, dar, după cum arată practica, adulții sunt cel mai adesea încalcă și încalcă aceste drepturi. Categoriile cele mai vulnerabile ale copiilor includ: orfani și copii care sunt lăsați fără îngrijire părintească, copii cu dizabilități, copii care se află într-o poziție periculoasă din punct de vedere social.

În diferite publicații privind activitatea socială, se adoptă următoarea definiție a conceptului de "orfan social": acesta este un copil care are părinți biologici care nu sunt angajați în educația lor și nu-i pasă de el.



Studiile de la Institutul de Copii al Fondului Rusiei indică faptul că principalele motive pentru care copiii rămân fără îngrijire părintească sunt: \u200b\u200bprivarea de drepturi parentale, evitând părinții din conținutul și educația copiilor lor, găsirea părinților în locuri de detenție, incurabile parentale și, de asemenea, lipsa minunată a acestora.

O astfel de situație se datorează unor motive, printre care sunt principalele materiale: situația socio-economică complexă a companiei, din ce în ce mai mult stratificarea proprietății; criza spirituală a societății; Coerența a început la începutul secolului trecut, distrugerea familiei familiei.

Orfanăria socială este o problemă multilaterală, pe fondul ratei natalității care a scăzut în mod constant în țară, a dobândit o scară amenințătoare în Federația Rusă și a fost desemnată de guvern ca sarcină primară a comportamentului general.

Care este pericolul orfanăriei sociale:

· Încălcarea ordinii publice - 58,3%;

· Creșterea nevodității populației este de 8,3%;

· Mortalitatea copilului - 33,3%;

· Degradarea societății -17,6%;

· Repetați calea părinților lor - 12,5%;

Astăzi în Rusia există următoarele forme de viață a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească.



Cameră pentru copii în instituția publică: Casa Baby, Shelter, Orfenage, Școala de îmbarcare pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească.

Trebuie remarcat faptul că măsurile legislative întreprinse în ultimii ani nu sunt doar socio-economice, ci iau în considerare și aspectele psihologice și pedagogice și medicale ale problemei orfanității sociale. În ciuda pozitivității măsurilor luate, problema orfanității sociale rămâne extrem de acută.

Deci, în 2012, s-au născut 1896263 de copii, în timp ce 3884 de copii au refuzat (0,2%). Cel mai mare procent de mame care au refuzat să ia copii din Spitalul de maternitate înregistrat în Vladimir, Moscova, regiunea Arkhangelsk (0,5%); Smolenskaya, Tverskaya, Kaliningrad, regiunea Magadan (0,6); Regiunea Novgorod (0,7%). Nu este o singură abandonă de la copil în 2012 în Bryansk, Murmansk, Rostov, Penza, Chelyabinsk, regiunea Amur; Krasnodar, Perm, Teritoriul trans-Baikal; Republica Dagestan, Ingusheția, KCR, Republica Chechen, Districtul Autonomous Autonomous Evreiesc și Chukotka.

Motivele eșecului copiilor au fost:

1) absența unui soț (63-71% din numărul total de defecțiuni);

2) poziția financiară scăzută (61-76%);

3) dependența de alcool sau narcotică a mamei (11-13,5%);

4) lipsa de locuințe în mamă (3,5-8,7%);

5) boala copilului (1,4-3,6%);

6) o mamă minoră (1,4-2%);

7) Problemele de sănătate ale mamei (0,4-3%).

Numeroase studii efectuate de psihologi interni (I.V. Dubrovina, S. Krasnitskaya, am Podishozhan, N.N. Tolstoy etc.) au arătat că privarea de îngrijire maternă urmată de privarea mentală în instituțiile orfane pot afecta negativ sănătatea socială, mentală și fizică a orfanilor . Potrivit oamenilor de știință moderni, afectează întreaga structură a personalității copilului: pe sfera emoțională, comportamental, intelectual. Autorii subliniază faptul că spațiul artificial limitat al unei instituții de stat, pentru viața vieții din exterior, deficitul de experiență personală și sectorul conceptual al copiilor în condițiile instituției orfane nu este întotdeauna în măsură să compenseze dezvoltarea intereselor și extinderea ideilor despre lume.

Ca urmare, copiii nu dezvoltă o nevoie de cunoaștere, nu există nici un interes, iar inteligența socială nu se dezvoltă. În absența intereselor, activitatea proprie a copilului și auto-organizarea sa nu sunt dezvoltate. Elevul este în viață cu un deficit de dezvoltare volibală, cu o nevoie non-deformată de auto-realizare profesională. El are o atitudine pasivă față de viață, dependența hipertrofiată de circumstanțe, de incapacitatea de a rezista și de a influența cursul evenimentelor, efectuează o alegere conștientă activă. Mulți se tem de viața independentă și de la părăsirea instituției, căutăm grupuri locale, adesea axate pe dependență. De regulă, infantilismul se dezvoltă la elevul instituției orfane. Lipsa drepturilor și a proprietății reale, precum și îndatoririle serioase, nu formează capacitatea de a trăi în spațiul normelor socio-legale, capacitatea de a-și evalua acțiunile în categoriile de drepturi și responsabilități sociale. A trăi în securitatea publică, în condițiile de responsabilitate totală a educatorului pentru toate părțile la viața grupului de copii, adolescentul se obișnuiește să simtă unitatea de activitate vitală a grupului.

Această situație conduce la faptul că nu este conștient de nevoia obiectivă de sprijin în viață pentru puterea sa. Rezultatul este lipsa unui sentiment de responsabilitate personală pentru viața lor, a distorsionat înțelegerea în sine, ignoranța propriilor caracteristici individuale, neînțelegerea statutului lor social. Ca urmare a acestor probleme, se formează conștiința individuală subdezvoltată.

O altă întrebare importantă în calea soluționării problemei desemnate este prevenirea orfanăriei sociale. Faptul este că putem aranja copiii după cum vă place în familii noi și să fiți mândri de rezultate reușite, dar dacă nu blocați "canalul de aprovizionare", acesta va fi un proces infinit.

Eficacitatea soluționării problemei orfanelor sociale este determinată de prezența unui sistem de prevenire și depășire a orfanității sociale, care include următoarele direcții:

1. Gestionarea sistemului de prevenire și depășire a orfanității sociale.

2. Consolidarea familiei familiei, formarea valorilor familiei.

3. Organizarea unui sistem inovator de sprijin și reabilitare a familiilor dezavantajate.

4. Dezvoltarea, îmbunătățirea sistemului de integrare socială și mijloace de trai ale orfanilor.

5. Susținerea științifică și metodologică a sistemului de prevenire și depășire a orfanității sociale.

6. Stabilizarea proceselor socio-economice și politice în societate.

7. Revigorarea culturii spirituale a națiunii.

8. Sprijin economic, legislativ, social pentru familie, maternitate și copilărie.

9. Revigorarea, dezvoltarea și propaganda celor mai bune tradiții educaționale bazate pe umanism, dragoste și respect față de copil; Revenirea "educației" în instituțiile de învățământ.

10. Reorganizarea activității vitale a unui sistem de instituții pentru orfani, inclusiv sistemele educaționale ale acestor instituții.

11. Îmbunătățirea sistemului de orfani de copii.

Soluția problemelor de prevenire și de depășire a orfanității sociale necesită o abordare integrată, interdepartamentală, deoarece problemele și factorii de risc din acest domeniu tind să crească și să compliceze, să afecteze sferele politice, economice, juridice, socio-psihologice și pedagogice. În condițiile actuale, lipsa interacțiunii organizate între instituțiile sferei sociale, educația, asistența medicală, protecția aplicării legii este una dintre cauzele eficacității insuficiente a activităților de prevenire a dezavantajelor familiale și a orfanității sociale.

Organizarea activității sociale în sistemul de prevenire a orfanelor pune multe probleme. Și una dintre cele mai relevante este lipsa personalului calificat. Această problemă devine mai acută atunci când vine vorba de copii și adolescenți dezavantajați din punct de vedere social, despre familii nefavorabile. Specialistul se va confrunta cu adolescenții infractori, copii-toxicomici, părinți alcoolici și alte categorii de clienți nu mai puțin complexe.

Pentru a lucra cu ei, este necesară o experiență profesională și de viață, înmulțită cu toleranță, deschidere cu o nouă experiență, pregătire pentru o creștere profesională și personală. Cu alte cuvinte, un specialist calificat cu anumite calități profesionale și personale este necesar pentru un astfel de loc de muncă.

După cum sa menționat mai sus, orfanitatea socială din Rusia se datorează mai multor motive. În primul rând, este criza instituției familiale, care se manifestă într-o creștere a vârstei de intrare în căsătoria înregistrată, creșterea numărului de divorțuri și a familiilor incomplete. Starea critică a familiei ruse se datorează, de asemenea, sărăcia unui număr semnificativ de familii, distribuția largă a alcoolismului și violența familială asociată cu aceasta. Numărul de persoane care nu au fost niciodată căsătorite au crescut cu 40%, iar numărul de divorțați și separați, ceea ce a dus la o creștere a numărului de copii născuți în afara căsătoriei înregistrate. Prin urmare, sarcina principală în prevenirea orfanăriei în Rusia este prioritatea susținerii și consolidării statutului unei familii sănătoase din punct de vedere social, care oferă societății o generație sănătoasă, capabilă, educată, educată, care poate rezolva problemele de dezvoltare, prosperitatea Federația Rusă.

În acest sens, este: dezvoltarea și implementarea activităților care promovează valorile familiei, o creștere a competenței în educația copiilor, ridicând conștientizarea opiniei publice cu privire la activitățile serviciilor de asistență familială și copii.

O altă direcție de lucru în sistemul de prevenire a orfanăriei sociale este escorta și reabilitarea familiilor dezavantajate. În cadrul familiei dezavantajate, înțelegem familia în care copilul este disconfort, stres, ignorant de la adulți, este supus violenței sau unui tratament crud.

Susținerea științifică și metodologică a sistemului de prevenire și depășire a orfanității sociale ar trebui să determine direcțiile și obiectul unor materiale științifice, monitorizare, monitorizare științifică și metodologică și informativă. Eficacitatea instituțiilor de prevenire și depășire a sistemului de orfane sociale este în mare măsură determinată de valabilitatea științifică și de analiza în timp util a situației existente. Absența unui sprijin științific complex în această etapă este constrânsă de dezvoltarea unui sistem de depășire a dezavantajelor familiale și orfanăriei sociale.

Aceste măsuri sunt integrate și într-o implementare sistematică, în opinia mea, pot contribui la reducerea orfanității sociale.

Literatură:

1. Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Pedagogie socială. M., 2009.

2. Glazunova Ma. Pedagogie socială. M., 2010.

3. Nechaeva a.m. Copiii Syroidum din Rusia. 2003.

4. Chepourny E. Depășirea orfanăriei sociale în Rusia în condiții moderne. Educație populară. №7, 2011.

FEDERAȚIA RUSĂ

Legea federală

Despre garanții suplimentare

Privind sprijinul social pentru orfani și copii,

Am plecat fără părinți

Duma de stat.

Consiliul Federației

(astfel cum a fost modificată prin legile federale din 08.02.1998 N 17-FIP,

N 122-FZ, Datat 17 decembrie 2009 N 315-FZ)

securitatea completă a statului și garanțiile suplimentare pentru sprijinul social în obținerea educației profesionale - furnizarea de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, se confruntă cu numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească care au programe educaționale de acreditare de stat de educație profesională sau mai mare Educație pentru educația cu normă întreagă în detrimentul bugetelor relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, nutriție liberă, un set gratuit de îmbrăcăminte, pantofi și echipamente moi, hostel gratuit și sprijin medical gratuit sau compensare pentru costul lor complet Așa cum a consacrat legislativ protecția socială măsoară drepturile orfanilor și copiii rămași fără griji de părinți și indivizi din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească înainte de finalizarea formării;

(Așa cum a fost modificat prin legile federale de 02.07.2013 N 185-FZ, de la 25.11.2013 N 317-FZ)

absolvenții organizațiilor pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească - persoanele care sunt plasate sub supravegherea organizației pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească pentru securitatea deplină a statului și și-au finalizat șederea în această organizație;

În perioada de instruire la acreditarea publică, programele educaționale de educație profesională secundară sau învățământul superior în educația cu normă întreagă în detrimentul bugetelor relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse de la numărul de orfani și copiii rămași fără părinți Îngrijire, pentru studenții care au pierdut în această perioadă, atât sau singurul părinte, în cazul obținerii vârstei, 23 de ani rămân dreptul de a completa securitatea guvernamentală și de garanții suplimentare pentru sprijinul social în obținerea educației secundare profesionale sau a învățământului superior înainte de sfârșitul anului Instruire în cadrul programelor educaționale specificate.

N 315-FZ, de la 11/16/2011 N 318-FZ, de la 02.07.2013 N 185-FZ)

(Așa cum a fost modificat prin legile federale din 17.12.2009 N 315-FZ, de la 11/16/2011 N 318-FZ, de la 07/02/2013 N 185-FZ)

2. Orfanii și copiii care au rămas fără îngrijire părintească, oamenii din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească sunt oferite de tichete la taberele de sănătate, în organizațiile de stațiune de sanatoriu în prezența mărturii medicale și, de asemenea, să plătească pentru călătorii în locul lui tratament. și înapoi.

(Așa cum a fost modificată prin legile federale din 08.22.2004 N 122-FZ, de la 02.07.2013 N 167-FZ, de la 02.07.2013 N 185-FZ, de la 25.11.2013 N 317-FZ)

ConsultantPlus: Notă.

Articolul 8 Dispoziții distribuit de Pentru relațiile juridice care decurg din 1 ianuarie 2013, în cazul în care copiii orfani rămași fără îngrijire părintească, fețele de la numărul de orfani și copiii care au rămas fără îngrijire părintească nu s-au implementat dreptul de a oferi spații rezidențiale înainte de intrarea în vigoare a zilei din Legea federală din 29.02.2012 n 15-FZ.

Această lege federală determină principiile generale, conținutul și măsurile de sprijin social pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, precum și persoanele din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească.

(Așa cum a fost modificată prin legile federale din 22.08.2004 N 122-FZ, din data de 17 decembrie 2009 N 315-FZ)

securitatea completă a statului și garanțiile suplimentare pentru sprijinul social în obținerea educației profesionale - furnizarea de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească, se confruntă cu numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească care au programe educaționale de acreditare de stat de educație profesională sau mai mare Educație pentru educația cu normă întreagă în detrimentul bugetelor relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse, nutriție liberă, set gratuit de îmbrăcăminte, pantofi și echipamente moi, hostel gratuit și îngrijire medicală gratuită și de compensare pentru costul lor complet, de asemenea Așa cum a consacrat legislativ protecția socială măsoară drepturile orfanilor și copiii rămași fără griji de părinți și indivizi din numărul de orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească înainte de finalizarea formării;

3. Orfanii copiilor și copiii care sunt lăsați fără îngrijire părintească, se confruntă cu numărul de orfani și copiii care au rămas fără îngrijire părintească, studenți cu privire la acreditarea de stat de către programele educaționale de învățământ secundar sau de învățământ superior în educația cu normă întreagă Cheltuielile bugetelor bugetare relevante Sistemele Federației Ruse, precum și studenții care au pierdut atât părinții sau un singur părinte, sunt creditați pentru a completa securitatea guvernamentală înainte de finalizarea formării profesionale.

În perioada de instruire la acreditarea publică, programele educaționale de educație profesională secundară sau învățământul superior în educația cu normă întreagă în detrimentul bugetelor relevante ale sistemului bugetar al Federației Ruse de la numărul de orfani și copiii rămași fără părinți Îngrijire, pentru studenții care au pierdut în această perioadă, atât sau singurul părinte, în cazul obținerii vârstei, 23 de ani rămân dreptul de a completa securitatea guvernamentală și de garanții suplimentare pentru sprijinul social în obținerea educației secundare profesionale sau a învățământului superior înainte de sfârșitul anului Instruire în cadrul programelor educaționale specificate.

Dimensiunea și procedura de plată a beneficiilor pentru achiziționarea literaturii educaționale și a accesoriilor scrise, precum și salariile acumulate în timpul perioadei de formare profesională și practicile de producție, orfanii și copiii care rămân fără îngrijire părintească, oameni de la numărul de orfani și copiii rămași Fără îngrijire părinții, studiază în detrimentul bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse sau ale bugetelor locale privind programele educaționale cu acreditarea de stat, sunt stabilite prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse și (sau) actelor juridice de reglementare din autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

10. Orfanii copiilor și copiii rămași fără îngrijire părintească, fețe de orfani și copii care sunt lăsați fără îngrijire părintească, studenții în detrimentul bugetului federal pentru a avea acreditarea de stat a programelor educaționale, sunt oferite de călătoria liberă pe urban, suburban, în Transportul rural în aer liber (cu excepția taxiurilor), precum și trecerea liberă o dată pe an la locul de reședință și înapoi la locul de studiu.

(Așa cum a fost modificat prin legile federale din 17.12.2009 N 315-FZ, de la 11/16/2011 N 318-FZ, de la 07/02/2013 N 185-FZ)

Procedura de trecere a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, oameni din rândul orfanilor și a copiilor care au rămas fără îngrijire părintească în detrimentul bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse sau a bugetelor locale cu privire la programele educaționale de acreditare de stat, În zonele urbane, suburbane, în zonele rurale pe transportul intra-unic (cu excepția unui taxi), precum și călătoria o dată pe an la locul de reședință și înapoi la locul de studiu, acesta este determinat de actele juridice de reglementare ale constituentului entitățile Federației Ruse.

(Așa cum a fost modificat prin legile federale din 17.12.2009 N 315-FZ, de la 11/16/2011 N 318-FZ, de la 07/02/2013 N 185-FZ)

(Așa cum a fost modificată prin Legea federală din 17 decembrie 2009 Nr. 315-FZ)

(3) Defecțiunea sau performanța necorespunzătoare a funcționarilor autorităților federale de stat cu privire la sarcinile lor prevăzute de această lege federală implică răspunderea disciplinară, administrativă, penală sau civilă, în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Această lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 1998.

Presedintele

Federația Rusă

Moscova Kremlin.