Asnjë hulumtim nuk është i mundur pa përcaktuar konceptet themelore dhe kryesore. Në rastin tonë, gjëja kryesore do të jetë koncepti i sistemit të pensioneve. Në përgjithësi, mund të thuhet se është arritur një konsensus në drejtim të zhvillimit të një përkufizimi të vetëm dhe të pranuar përgjithësisht.

Kështu, sistemi i pensioneve të Rusisë është një grup i institucioneve dhe normave ligjore, ekonomike dhe organizative të krijuara në Federatën Ruse që synojnë t'u sigurojnë qytetarëve mbështetje materiale në formën e një pensioni.

Sistemet moderne të pensioneve në shumicën e vendeve të zhvilluara, si rregull, bazohen në tre hallka kryesore. Së pari, është një sistem i sigurimit të pensionit të detyrueshëm shtetëror; së dyti, është sigurimi i detyrueshëm pensional i shtetit; dhe, së treti, pension personal (vullnetar ose i detyrueshëm) sigurim (sigurim) Moseiko V.V. Zanafilla e sistemeve të pensioneve si një manifestim i funksionit shoqëror të shtetit. Universiteti Pedagogjik Shtetëror i Tomskut, 2008, f. 9 ..

Të gjitha sistemet e pensioneve ekzistuese në vende të ndryshme mund të ndahen në dy grupe të mëdha:

1. shpërndarja (solidariteti), kur fondet për pagimin e pensioneve merren nga faturat aktuale nga punonjësit;

2. akumulues (i personalizuar), kur një qytetar, gjatë jetës së tij të punës, grumbullon fonde në fondin e pensionit, i cili i vë ato në qarkullim ekonomik, në mënyrë që të paktën të mbrohet nga inflacioni, dhe maksimalisht, për të rritur ndjeshëm vëllimin e tyre.

Sistemet e shpërndarjes mund të financohen nga buxheti i shtetit pa alokuar pagesa të synuara për formimin e fondeve pensionale (të tilla janë, si rregull, skema pensioni për nëpunësit civilë) ose nga pagesa të synuara të një natyre sigurimi dërguar në fonde të veçanta. Pagesa të tilla mund të bëhen nga punonjësi, punëdhënësi ose së bashku. Shumica e sistemeve të pensioneve ekzistuese në botën moderne janë me pagesë, ndonjëherë me elemente të një sistemi të financuar. I vetmi vend me një sistem pensioni të financuar plotësisht është Kili. Sistemet e shpërndarjes varen nga ndryshimet në strukturën demografike të popullsisë: nga raporti i numrit të popullsisë që punon dhe popullsisë në moshën e pensionit. Sisteme të tilla janë më efektive dhe jo të rënda për ekonominë kur raporti i popullsisë që punon me pensionistët është të paktën 5 me 1. Meqenëse të gjitha vendet e zhvilluara karakterizohen nga një plakje e popullsisë dhe një rritje në përqindjen e pensionistëve, sistemet tradicionale të paguaj-si-ju-po përballen me një krizë financimi. Që nga 1 janari 2010, ka rreth 3 banorë të aftë për çdo banor mbi moshën e punës. Sistemi pensional Sovjetik ishte një sistem klasik paguaj-si-ju-shkoni: një person punonte, paguante tatimin mbi të ardhurat, përveç kësaj, fondet e sigurimeve shoqërore (rreth 38% e fondit të pagave) u ngarkuan në fondin e pagave, të cilat pas vitit 1932 u transferuan në menaxhimin e sindikatave, nga të cilat u paguan me të arritur moshën e pensionit të pensionit. Sistemi i pensioneve ruse (në fushën e pensioneve të punës) tani është larguar nga një sistem thjesht solidariteti që ekzistonte në kohën Sovjetike, në një sistem të përzier me një element të financuar. Një ndryshim i rëndësishëm midis sistemeve të pensioneve të vendeve moderne evropiane dhe sistemit rus të pensioneve është se sigurimi i pensionit të korporatave dhe sigurimi individual i pensioneve janë shumë të zhvilluara atje, ndërsa kontributet e pensioneve përjashtohen nga pothuajse të gjitha taksat. Shteti qëllimisht krijon kushte që, për shembull, vetëm 35% e pensioneve të paguhen në kurriz të fondeve të pensioneve shtetërore, pjesa tjetër të paguhet përmes fondeve jo-shtetërore. Ekzistojnë programe pensionesh të korporatave, sipas të cilave një punonjës do të jetë në gjendje të dalë në pension pas 10-15 vitesh punë në një korporatë. Sipas kushteve të një marrëveshjeje me një fond pensioni jo-shtetëror, një person mund të marrë një pension, duke qenë një person absolutisht i shëndetshëm, efikas. Edhe në moshën 40 vjeç, është e mundur në këtë rast të aplikoni në fondin e pensionit dhe të merrni, megjithëse një pension të vogël, Fillipov I.A. Ligji i Sigurimeve Shoqërore. Nizhny Novgorod: NNGASU, 2011 S. 36-37 ..

Duket e nevojshme të përqendrohemi në problemet e zhvillimit të sistemit pensional rus.

Sistemi i pensioneve të Rusisë në dy dekadat e fundit ka qenë në një periudhë reformash të përhershme. Ekzistojnë një numër arsyesh objektive dhe subjektive për këtë.

Procesi global i plakjes po ndryshon rrënjësisht strukturën demografike të popullsisë së botës dhe ekuilibrin socio-ekonomik midis brezave. Ky proces ngre çështjen e formave të mbështetjes sociale për popullsinë e moshuar dhe imponon kërkesa të reja në sistemin e pensioneve. Kërkimi për sisteme pensionale efektive po ndodh në të gjithë botën. Në Rusi, kjo çështje u ngrit me gjithë mprehtësinë e saj në mes të viteve 1990. Federata Ruse hyri në një periudhë të reformave ekonomike me një sistem pensioni të zhvilluar, i cili u formua për dekada dhe u bazua në të ashtuquajturën. parimi i solidaritetit midis brezave, që do të thotë rishpërndarja e burimeve ekonomike nga brezi që punon në favor të popullatës së moshuar që ka lënë sferën e punës dhe ka dalë në pension. Së bashku me arritjet serioze shoqërore, të cilat, para së gjithash, përfshijnë krijimin e një sistemi universal të pensioneve që mbulon shumicën dërrmuese të popullsisë, sistemi u karakterizua nga një numër mangësish. Më të rëndësishmet janë si më poshtë:

1. Niveli i ulët i pagesave të pensioneve, të cilat nuk u indeksuan në rast të rritjes së kostos së jetesës ose rritjes tejkalon pagat. Prandaj, punëtorët që dolën në pension 20-30 vjet më parë morën më pak pensionistë "të rinj" me të njëjtën kohëzgjatje shërbimi dhe kualifikime, dhe ata që punuan në të njëjtat kushte pune. Sipas studimeve të standardeve të jetesës të kryera në vitet 1980, deri në 80% të të varfërve në BRSS ishin pensionistë, për më tepër, të moshave më të vjetra.

2. Diferencimi i ulët i pensioneve si vazhdim dhe pasojë e natyrshme e një politike barazimi në sferën e të ardhurave të popullsisë. Kjo nënkuptonte një varësi jashtëzakonisht të ulët të madhësisë së pensionit nga kontributi i punës i punonjësit gjatë jetës së tij të punës.

3. Mosha e pensionit relativisht të parakohshëm (60 vjet për burrat dhe 55 vjet për gratë), e cila, me plakjen e popullsisë, rriti barrën mbi sistemin e pensioneve.

4. Praktika e përhapur e pensionit të parakohshëm për kategori të ndryshme të punëtorëve, e cila në praktikë rriti barrën mbi sistemin e pensioneve.

Legjislacioni i ri i pensioneve, i cili hyri në fuqi në 1992, ishte një vazhdim logjik i paradigmës ekzistuese të pensioneve më parë dhe kishte një fokus të theksuar shoqëror: unifikimi i dispozitave të pensioneve për të gjitha kategoritë e të punësuarve; futja e pensioneve sociale për personat pa përvojë pune; përcaktimi i shumës së pensionit, i varur në mënyrë të barabartë nga fitimet e mëparshme dhe përvoja e punës, disa norma të tjera që lidhen me procedurën për llogaritjen e pagesave të pensioneve, si dhe zgjerimin e listës së kategorive preferenciale për pension të parakohshëm. Si rezultat, Ligji i ri ka çuar në një rritje të konsiderueshme të numrit të pensionistëve deri në moshën zyrtare të pensionit. Pra, në 1992-1993. në krahasim me vitin 1991, numri i pensionistëve të parakohshëm është rritur me të paktën 30%. Risi kryesore ishte që pagesa e një pensioni të plotë iu prezantua të gjithë pensionistëve që punojnë pa përjashtim. Si rezultat, përbërja e popullsisë më e vjetër se mosha e punës është bërë praktikisht homogjene: pothuajse të gjithë qytetarët e moshuar filluan të marrin një pension, pavarësisht nga meritat e tyre të mëparshme të punës. Të gjitha normat e sipërpërmendura kanë çuar në një rritje të ndjeshme të vëllimit të detyrimeve shoqërore të shtetit për të siguruar pensione për qytetarët e tij. Më tej në gjysmën e parë të viteve 1990. në kushtet e vështira socio-ekonomike të periudhës së transformimit, shoqëruar me një rënie në të ardhurat reale të shumë grupeve shoqërore, funksionet që janë në thelb jo karakteristike për të u besuan pensioneve, për shembull, funksioni i mbajtjes së të ardhurave të kategorive të caktuara të popullsisë së punësuar në formën e pagesave të pensioneve "për kohëzgjatjen e shërbimit" e drejta për të punuar në të njëjtin vend pune, pagesa e pensioneve për pensionistët që punojnë, caktimi i pensioneve për personat që u larguan nga tregu i punës para afatit për shkak të rritjes së papunësisë së hapur, etj.

Si rezultat, rritja e shpejtë e ngarkesës rriti ndjeshëm deficitin e Fondit Pensional, duke krijuar një situatë katastrofike. Një diskutim shkencor rreth drejtimeve të mundshme të zhvillimit u ndez. Ekzistojnë të paktën katër grupe kryesore të arsyeve për situatën kritike që ka lindur në fushën e sigurimit të pensioneve, të cilat, në parim, e bënë të domosdoshme të flitej për nevojën e reformës së pensioneve. Grupi i parë ka një karakter demografik dhe shoqërohet me tendencën e plakjes intensive të popullatës ruse. Numri i grupeve të moshës mbi 60 vjeç është dyfishuar pothuajse gjatë pesëdhjetë viteve të fundit dhe vazhdon të rritet me një ritëm më të shpejtë se grupmoshat e tjera. Funksionimi normal i një sistemi të bazuar në idenë e solidaritetit midis brezave është i mundur vetëm me një raport prej 10: 1 (duhet të ketë dhjetë pagues të kontributeve të pensionit për një pensionist). Në Rusi, tashmë në vitet 1990. ky raport (i ashtuquajturi "koeficienti i mbështetjes", llogaritur si raporti i numrit të personave të moshës 20 vjeç me moshën e pensionit të vendosur nga norma në një vend të caktuar me numrin e personave mbi këtë moshë pensioni) ishte 2.7. Një rritje në përqindjen e të moshuarve do të çojë në mënyrë të pashmangshme në një rritje të barrës tatimore për popullsinë që punon (pavarësisht nëse paguesi zyrtar është një punonjës ose një punëdhënës). Në mënyrë domethënëse, zhvendosja demografike e vërejtur është një shkak afatgjatë, i qëndrueshëm që ka qenë në fuqi për dekada; ndikimi i saj në të ardhmen vetëm mund të rritet. Grupi i dytë i arsyeve ka të bëjë gjithashtu me raportin e numrit të paguesve dhe përfituesve, por nuk ka një natyrë demografike, por ekonomike. Në vitet 1990. ka pasur një tendencë të qëndrueshme drejt zvogëlimit të numrit të popullsisë së punësuar, dhe posaçërisht të asaj pjese të saj që është e punësuar në prodhimin shoqëror dhe është paguese e kontributeve në Fondin Pensional. Kështu, ndryshimet në tregun e punës kanë përkeqësuar ndjeshëm ndikimin e faktorëve demografikë. Megjithëse kjo arsye lindi pikërisht gjatë periudhës së transformimit ekonomik, për një ekonomi tregu ajo gjithashtu nuk mund të konsiderohet jetëshkurtër. Në kuadrin e një sistemi pensioni paguaj ndërsa ju shkoni, kjo objektivisht na detyron të mbajmë një nivel shumë të lartë të tarifave për kontributet në Fondin e Pensionit në mesin e viteve 1990. vlera e tij arriti në 29% të fondit të pagave. Një normë kaq e lartë e zbritjeve, së bashku me taksat e tjera dhe kontributet e detyrueshme në fondet ekstra buxhetore, kishin si pasojë të saj negative një tendencë të theksuar drejt evazionit fiskal nga paguesit dhe kontributet e detyrueshme. Procesi i "evazionit fiskal" ka marrë shkallën më të madhe në sektorin jo-shtetëror të ekonomisë. Grupi i tretë i arsyeve shoqërohet me moshën relativisht të ulët të pensionit dhe përdorimin e gjerë të sistemit të pensionit të parakohshëm, i cili mesatarisht uli moshën e përgjithshme me 3-5 vjet. Kjo është një arsye ligjore dhe institucionale që, me sa duket, mund të eliminohet përmes legjislacionit. Sidoqoftë, siç tregon përvoja botërore, ndryshimi në moshën e pensionit është një nga çështjet më të ndjeshme për popullsinë dhe has në kundërshtim serioz publik. Ngjarjet e mëvonshme në Rusi vetëm e konfirmuan këtë fakt.

Grupi i katërt i arsyeve është financiar dhe ekonomik: një rritje në pagat e prapambetura të ndërmarrjeve për shkak të mungesës së financimit direkt nga buxhete të niveleve të ndryshme dhe një rritje në shumën e pagave të papaguara; zgjerimi i konsiderueshëm i shkallës së shkëmbimit natyror (barter) midis prodhuesve të mallrave; përdorimi në shkallë të gjerë i parave të gatshme në aktivitetet ekonomike; përdorimi i llogarive të veçanta të kredisë nga ndërmarrjet; përdorimi i formave të shpërblimit në natyrë, etj. Këto praktika ishin karakteristike për fazën e parë të transformimit ekonomik dhe, siç dukej, ishin të natyrës së përkohshme. Ndërkohë, shumë prej tyre ruhen në formë të modifikuar deri më sot. Ekonomia informale në Rusi nuk tkurret, por "në mënyrë krijuese" përshtatet me ndryshimin e kushteve socio-ekonomike TM Maleva, OV Sinyavskaya. Reforma e pensioneve në Rusi: historia, rezultatet, perspektivat. Raporti analitik. S. 1-10 ..

Nga viti 2001 e deri më sot, është kryer një raund i ri i reformave në sistemin e pensioneve. Nevoja për të reformuar sistemin e pensioneve u motivua kryesisht nga arsye demografike. Pra, sipas llogaritjeve aktuale të Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, deri në vitin 2016 numri i njerëzve në moshë pensioni për 1000 persona të moshës së punës do të rritet në 428 persona. Reforma e sistemit të pensioneve në Federatën Ruse filloi me miratimin e tre ligjeve federale:

Ligji Federal i Federatës Ruse i 15 Dhjetorit 2001 Nr. 166-FZ "Për sigurimin e pensionit shtetëror në Federatën Ruse";

Ligji Federal i Federatës Ruse i 15 Dhjetorit 2001 Nr. 167-FZ "Për sigurimin e detyrueshëm të pensionit në Federatën Ruse";

Ligji Federal i Federatës Ruse të 17 Dhjetorit 2001 Nr. 173-FZ "Për pensionet e punës në Federatën Ruse".

Këto ligje vunë gurët e themelit të sistemit aktual të pensioneve. Ligji për pensionet e punës përcaktoi bazat për shfaqjen dhe procedurën për zbatimin e të drejtës së qytetarëve për pensionet e punës. Ligji për Sigurimin e Pensionit Shtetëror ka rregulluar marrëdhëniet juridike që dalin nga sigurimi i pensioneve për sigurimin e pensioneve shtetërore. Ligji mbi Sigurimin e Detyrueshëm të Pensionit krijoi bazat organizative, ligjore dhe financiare për sigurimin e pensioneve në Rusi. Përveç tre ligjeve të përmendura, sistemi i legjislacionit të pensioneve të Federatës Ruse gjithashtu përfshin aktet legjislative të mëposhtme:

Ligji i Federatës Ruse të 12 Shkurt 1993 Nr. 4468-1 "Për sigurimin e pensioneve për personat që kanë shërbyer në ushtri, shërbimin në organet e punëve të brendshme, Shërbimin Zjarrfikës Shtetëror, organet për kontrollin e qarkullimit të barnave narkotike dhe substancave psikotrope, institucionet dhe organet e sistemit penal , dhe familjet e tyre ”;

Ligji Federal i Federatës Ruse të 6 Marsit 2001 Nr. 21-FZ "Për pagesën e pensioneve për qytetarët që largohen nga Federata Ruse për qëndrim të përhershëm";

Ligji Federal i Federatës Ruse të 1 Prillit 1996 Nr. 27-FZ "Për kontabilitetin individual (të personifikuar) në sistemin e sigurimit të detyrueshëm të pensionit";

Ligji Federal i Federatës Ruse i 7 majit 1998 Nr. 75-FZ "Për fondet e pensionit joshtetëror";

Ligji Federal i Federatës Ruse të 24 Korrikut 2002 Nr. 111-FZ "Për investimin e fondeve për të financuar pjesën e financuar të pensionit të punës në Federatën Ruse";

Ligji Federal i Federatës Ruse të 30 Prillit 2008 Nr. 56-FZ "Për kontributet shtesë të sigurimit për pjesën e financuar të pensionit të punës dhe mbështetjen e shtetit për formimin e kursimeve të pensionit", etj. Disa nga dispozitat e ligjeve të përfshira në sistemin e legjislacionit të pensioneve detajohen nga akte të ndryshme nënligjore: rregullore, udhëzime, etj.

Tani pensionet në Federatën Ruse mund të paguhen në kurriz të:

* buxheti federal (pensionet për pensionet e shtetit);

* buxheti i subjekteve të Federatës Ruse (në përputhje me aktet ligjore rregullatore të kësaj lënde);

* buxhetet lokale (në bazë të akteve rregullatore ligjore të organeve të qeverisjes vendore);

* organizata (në përputhje me rregulloret lokale të një ndërmarrje të veçantë);

* nga kursimet në llogarinë e pensionistit të ardhshëm në fondin pensional jo-shtetëror Fillipova I.A. Ligji i Sigurimeve Shoqërore. Nizhny Novgorod: NNGASU, 2011 S. 34-35 ..

Pavarësisht nga të kuptuarit e shumicës së problemeve të sistemit të pensioneve, dy dekada reformash të vazhdueshme në gjendjen e tij aktuale, sistemi rus i pensioneve mbetet jashtëzakonisht i papërsosur. Ndoshta arsyeja më e rëndësishme për këtë qëndron në shterimin themelor të burimeve dhe mundësive të ofruara nga modelet e vjetra të sistemeve të pensioneve dhe metodat e sigurimit të pensioneve. Kështu, shumë shpejt do të ballafaqohemi me një zgjedhje: ose të zhvillojmë një model krejtësisht të ri, ose në të vërtetë të mos jemi në gjendje të sigurojmë përfitime pensioni.

Sot, një kornizë e gjerë legjislative që merr parasysh çdo nuancë të mundshme përcakton një aspekt kaq të rëndësishëm të jetës së çdo qytetari të vendit tonë, siç është sistemi i pensioneve të Federatës Ruse. Reforma, e cila u shfaq në 2001, në lidhje me pensionet, kontribuoi në miratimin e ligjit federal për nevojën e sigurimeve të pensioneve. Që nga viti 2002, sistemi i pensioneve është bërë siç e njohim ne sot.

Struktura e sistemit të pensioneve të Federatës Ruse

Sistemi modern i pensioneve i Federatës Ruse është një grup ligjesh, detyra e të cilave është të mbështesë dhe të organizojë transferimin e rregullt të fondeve për personat që tashmë kanë dalë në pension.

Sistemi i pensioneve shtetërore është i ndarë në tre grupe kryesore:

• Sigurimi i pensionit shtetëror. Organizata shtetërore përgjegjëse për pagimin e pensioneve është Fondi Pensional i Federatës Ruse. Pensionet nga shteti u transferohen qytetarëve nga buxheti federal, shpërndarja kryhet midis segmenteve të ngushta të popullsisë.
• Sigurimi i detyrueshëm i pensionit. Këto janë pagesa nga Fondi i Pensionit ose Kompania e Pensionit Jo-Shtetëror. Ky pension pune u sigurohet shumicës së njerëzve që punojnë. Akumulimi i fondeve kryhet nga kontributet e sigurimit të detyrueshëm, të cilat transferohen nga punëdhënësi në NjIF.
• Ky sistem drejtohet nga Fondet private të pensionit dhe mund të jetë individual ose korporatë. Çdo person ose organizatë që vendos të lidhë një marrëveshje të veçantë me NPF dhe të sigurojë një standard më të lartë jetese në pension mund të marrë pagesa të tilla. Një shërbim i tillë paguhet me kontribute pensioni të një individi ose një kompanie që ofron mbrojtje shtesë për fondet e punonjësve të saj.

Në këto tre grupe, mund të vendosen një numër veçorish specifike, secili siguri individual punon sipas parimeve të caktuara dhe është në gjendje t'u sigurojë njerëzve opsione të ndryshme për sigurinë e pensionit.

Vlen t'i kushtohet vëmendje e madhe strukturës së sistemit për llogaritjen dhe lëshimin e pensioneve në Federatën Ruse.

Struktura e sistemit për llogaritjen dhe lëshimin e pensioneve në Federatën Ruse

sigurimi pensional			provizion pensioni		provizion i pensioneve joshtetërore
pensionet e punës			pensionet e shtetit		pensione shtesë
varieteteve dhe arsyeve
mosha e moshuar	humbja e një anëtari të familjes përgjegjës për të ardhurat		mosha e moshuar; paaftësia; humbja e një mbajtësi të familjes; kohëzgjatja e shërbimit; pensioni social.		deri në fund të jetës; urgjente
	paaftësia
sigurimi; kumulative.	sigurimi
financimi
nga primet e sigurimit të paguara nga punëdhënësi në buxhetin e PFR		nga buxheti federal		nga kontributet vullnetare nga punëmarrësi dhe punëdhënësi
siguruesit
Fondi Pensional ose NPR (vetëm pjesa akumuluese)		Fondi i pensionit		Fondi jo-shtetëror

Si funksionon sistemi i pensioneve shtetërore?

Qëllimi i sigurimit të pensionit shtetëror është të rritet pjesa bazë:

• pensionet e vjetërsisë;
• me arritjen e pleqërisë;

Pensionet e shtetit financohen nga buxheti federal. Kjo bëhet nga shumat e taksës së unifikuar shoqërore, për transferimin e të cilave është përgjegjës punëdhënësi.

Sistemi shtetëror i pensioneve përbëhet nga dy pjesë:

• sigurimi i pensionit shtetëror;
• sigurimi i pensionit shteteror.

Aspektet e sigurimit të detyrueshëm

Gjëja kryesore në sistemin e sigurimit, i cili siguron pagimin e detyrueshëm të pensioneve, është krijimi i një rezerve të caktuar të fondeve për shkak të transferimit të vazhdueshëm të një shume të caktuar nga punëdhënësi në llogarinë personale të punonjësit:

• në Fondin Pensional të Rusisë;
• në Fondin e Pensionit Jo Shtetëror.

Kursimet pensionale të një qytetari mund të rriten si rezultat i menaxhimit të tyre kompetent dhe përmes investimeve korrekte. Në veçanti, duke përfunduar një marrëveshje me një fond pensioni jo-shtetëror, dhe përveç kësaj si rezultat i kontributeve të pavarura shtesë të pensioneve në kuadër të programit shtetëror për bashkëfinancimin e pensioneve ose sigurimin e pensioneve shtesë.

Pra, tani është e mundur të konsiderohen fondet e dërguara tek personat në pension si shuma e tre përbërësve, të cilat janë sistemet e detyrueshme të pensioneve të Federatës Ruse:

• Sigurimi;
• Kumulative;
• Shtesë

Çfarë janë fondet private të pensioneve?

Sigurimi i pensioneve joshtetërore merret me krijimin e mbështetjes shtesë për popullatën e moshuar, duke përdorur paratë e investuara nga njerëz të interesuar, si dhe nga pagesat e punëdhënësve. Kështu, pensioni suplementar formohet dhe paguhet nga shumat e kontributeve të pensionit të transferuar.

Në vitin 2017, qeveria vendosi të rrisë moshën e pensionit për nëpunësit civilë. Çdo vit do të shtohet në moshën e pensionit me gjashtë muaj derisa gratë të dalin në pension me 58 vjeç, dhe burrat me 63 vjeç.

Për herë të parë, pensionet masive u prezantuan në Gjermani në 1889 nga Kancelari Otto von Bismarck. Fondi i parë i pensionit shtetëror mblodhi para si nga punonjësit ashtu edhe nga punëdhënësit. Sa më shumë para që një person investonte në fond, aq më i lartë pensioni merrte në pleqëri. Në 1891 në Danimarkë dhe në 1898 në Zelandën e Re, qeveritë futën pensione për nevojtarët - në këtë mënyrë autoritetet u përpoqën të ulnin pabarazinë sociale në shoqëri. Nga fillimi i shekullit 20, u formuan dy mënyra për pensionin:

Pensioni është një përfitim vjetërsie për ish-punonjësit. Madhësia e tij varej nga kohëzgjatja e shërbimit, punës dhe shërbimeve sociale për shoqërinë dhe shtetin.

Pensioni është pagesë e barabartë për njerëzit me të ardhura të ulëta.

Dy lloje të sistemit të pensioneve

Mbi bazën e këtyre dy qasjeve në praktikën botërore, nga mesi i shekullit të 20-të, pensionet akumuluese dhe solidare u dalluan. Të dy llojet e sistemit të pensioneve janë të kushtëzuara, dhe në botë në vite të ndryshme ata përdorin burime të ndryshme të financimit dhe proporcionet e tyre.

Në një sistem pensioni të financuar, të punësuarit dhe / ose punëdhënësit kontribuojnë para në llogaritë individuale. Me të arritur moshën e pensionit, aftësisë së kufizuar ose ngjarje tjetër të siguruar, klienti fillon të marrë përfitime. Shteti në një sistem të tillë garanton vetëm pagimin e pensioneve.

Në një sistem solidariteti, kontributet mblidhen nga të gjitha burimet në një fond të vetëm dhe pastaj u paguhen pensionistëve. Në varësi të burimeve të financimit, dallohen dy nëntipe të sistemit të solidaritetit:

Sistemi i sigurimeve - funksionon si një fond sigurimesh. Të gjithë punonjësit paguajnë prime që ofrojnë përfitime për pensionistët.

Sistemi i mbështetjes së shtetit - fondi i pensioneve formohet në bazë të parave të buxhetit. Shteti transferon një pjesë të fondeve të fituara nga buxheti i shtetit në fondin e pensioneve. Qytetarët nuk paguajnë kontribute të veçanta në fondin e pensionit - ai formohet në kurriz të të gjitha të ardhurave të qeverisë: taksat nga popullata dhe kompanitë, shitjet e lëndëve të para, mallrave, teknologjive, shërbimeve, etj.

Pensioni në Rusi dhe mënyra se si ishte rregulluar

Pensionet e para në Rusi filluan t'u paguhen nëpunësve civilë dhe ushtrisë në shekullin e 17-të. Më vonë, numri i kategorive të qytetarëve - përfitues të një pensioni u zgjerua derisa në vitin 1964 u shfaq një pension masiv. Para kësaj, në 1956, qeveria Sovjetike miratoi ligjin "Për Pensionet e Shtetit", sipas të cilit gratë me 55 dhe burrat me 60 që nuk punonin në ferma kolektive mund të merrnin përfitime. Tetë vjet më vonë, fermerët kolektivë gjithashtu filluan të marrin pensione shtetërore - para kësaj ata morën përfitime nga artelet, të cilat organizuan fondet e tyre dhe fondet e ndihmës reciproke.

Zbatohet një sistem paguaj ndërsa ju shkoni në të cilin burimi i drejtpërdrejtë i pagesave është, varësisht nga lloji i pensionit ose pjesa e tij, buxheti i shtetit ose kontributet e sigurimeve të marra nga Fondi Pensional. Sigurimi i pensionit suplementar joshtetëror - pensionet joshtetërore të paguara në bazë të kontratave me fondet pensionale joshtetërore të financuara nga kontributet e punëdhënësve dhe të punësuarve në favor të tyre dhe të ardhurat e marra nga investimi i tyre ...

Ndani punën tuaj në rrjetet sociale

Nëse kjo punë nuk ju përshtatet në fund të faqes ka një listë të punimeve të ngjashme. Mund të përdorni edhe butonin e kërkimit

Karakteristikat e përgjithshme të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse

Sistemi i pensioneveështë një sistem i burimeve monetare, organeve dhe institucioneve, institucioneve të sigurisë, llojeve të sigurisë dhe akteve ligjore rregullatore të ndërlidhura dhe që ndërveprojnë, që synojnë realizimin e të drejtave të qytetarëve në fushën e pensioneve. Duke qenë një arsim holistik, sistemi i pensioneve, në varësi të burimeve të financimit dhe subjekteve të mbështetjes, përbëhet nga disa elementë strukturorë - pjesë, të cilat janë: 1) parashikimi i pensionit për sigurimin e detyrueshëm të pensionit;

2) sigurimi i pensionit shtetëror; 3) provizion shtesë i pensionit. Secila nga pjesët e sistemit të pensioneve, nga ana tjetër, është një sistem i përbërë nga elementë që janë të ndërlidhur. Nënsistemet e secilës pjesë të sistemit të pensioneve janë: 1) financimi; 2) menaxhimi; 3) subjektet e sigurisë; 4) llojet e sigurisë; 5) juridike.

Në shumë aspekte, tiparet e sistemit të pensioneve përcaktohen nga parimet themelore të financimit - paguaj-ndërsa-shkon ose financohet. Aktualisht, si rezultat i reformës, sistemi i pensioneve në Federatën Ruse është i një natyre të përzier. Së pari, zbatohet një sistem paguaj ndërsa ju shkoni, në të cilin burimi i drejtpërdrejtë i pagesave është, varësisht nga lloji i pensionit ose pjesa e tij, buxheti i shtetit ose kontributet e sigurimeve të marra nga FIU. Së dyti, përdoret një sistem i detyrueshëm i financuar. Aktualisht, për të financuar pjesën e financuar, kontributet merren për personat e lindur në 1967 dhe më të rinj. Fondet sipas zgjedhjes së personit të siguruar paguhen në Fondin e Pensionit ose në një fond pensioni jo-shtetëror dhe mund të transferohen nga një fond në tjetrin. Së treti, ekziston provizion shtesë i pensionit (zbatohen parimet e pagimit, ndërsa ju shkoni dhe të financuara). Mbizotërimi absolut për sa i përket numrit të pensioneve dhe pjesës së tyre në shpenzimet totale për pensionet ka një parim paguaj-si-ju-shkoni.

• Siguria e pensionit

Ekzistojnë tre lloje të parashikimeve të pensioneve në Federatën Ruse:

Sigurimi i pensionit shtetëror,bazuar në financimin e pensioneve nga buxheti federal. Sigurimi i pensionit shtetëror u caktohet nëpunësve civilë (duke përfshirë personelin ushtarak, punonjësit e agjencive të zbatimit të ligjit, si dhe anëtarët e familjeve të tyre), pjesëmarrës në Luftën e Madhe Patriotike, qytetarë të akorduar simbolin "Banor i Leningradit të rrethuar", qytetarë të prekur nga rrezatimi ose katastrofa të shkaktuara nga njeriu, dhe anëtarëve të familjeve të tyre, kozmonautëve dhe familjeve të tyre, personelit të provës së fluturimit, si dhe qytetarëve të pambrojtur nga shoqëria të cilët, për shkak të rrethanave, nuk kanë fituar të drejtën për një pension pune - qytetarë me aftësi të kufizuara.

Sigurimi i detyrueshëm i pensionit,i cili përfshin një pension pleqërie të pleqërisë (si pjesë e sigurimit dhe pjesëve të financuara) dhe një pension invaliditeti ose pensioni të të mbijetuarit (si pjesë e pjesës së sigurimit) dhe financuar nga kontributet e sigurimit të punëdhënësit. Qytetarët e Federatës Ruse të regjistruar në sistemin e detyrueshëm të sigurimit të pensionit, anëtarët e familjes me aftësi të kufizuara të personave të siguruar, në rast të humbjes së mbajtësit të familjes, kanë të drejtën për një pension pune. Shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi që banojnë përgjithmonë në Federatën Ruse kanë të drejtën për një pension pune mbi një bazë të barabartë me shtetasit rusë.

Dispozitë pensioni jo-shtetëror (shtesë)- pensionet joshtetërore të paguara në bazë të marrëveshjeve me fondet pensionale joshtetërore, të financuara nga kontributet e punëdhënësve dhe të punësuarve në favor të tyre dhe të ardhurat e marra nga investimi i tyre.

Nga 1 janari 2015 paketa e ligjeve përkatëse në Rusi, është futur një procedurë e re për formimin e të drejtave pensionale të qytetarëve dhe llogaritjen e pensioneve në sistemin e sigurimit të detyrueshëm të pensioneve. Janë përcaktuar tre lloje pensionesh sigurimi: për pleqërinë, për aftësinë e kufizuar dhe për humbjen e një mbajtësi të familjes. Pjesa e financuar e pensionit është caktuar si një lloj i pavarur pensioni. Procedura e re nuk zbatohet për formimin dhe caktimin e pensioneve shtetërore (pensionet sociale, vjetërsia, pleqëria, aftësia e kufizuar, humbja e mbajtësit të familjes).

Pensioni Pensional Shtetëror- pagesa monetare shtetërore mujore, e cila u sigurohet qytetarëve për t'i kompensuar ata për fitimet (të ardhurat) e humbura në lidhje me përfundimin e shërbimit publik pas arritjes së kohëzgjatjes së shërbimit të përcaktuar me ligj kur dalin në pension të punës së pleqërisë (paaftësi); ose për të kompensuar fitimet e humbura të një qytetari nga kozmonautët ose nga punëtorët e personelit të provës së fluturimit në lidhje me pensionin e tij për kohëzgjatjen e shërbimit; ose për të kompensuar dëmin e shkaktuar në shëndetin e qytetarëve gjatë shërbimit ushtarak, si rezultat i rrezatimit ose katastrofave të shkaktuara nga njeriu, në rast të aftësisë së kufizuar ose humbjes së një mbajtësi të familjes, me të arritur moshën e përcaktuar; ose qytetarë me aftësi të kufizuara në mënyrë që t'u sigurojnë atyre një mjet jetese.

Provigjoni i pensionit shtetëror paguhet nga buxheti federal dhe është i llojeve të mëposhtme:

• pensioni social- caktuar për qytetarët me aftësi të kufizuara: gratë - nga 60 vjeç, burrat - nga 65 vjeç, personat me aftësi të kufizuara të grupeve I, II, III, duke përfshirë personat me aftësi të kufizuara nga fëmijëria, fëmijët me aftësi të kufizuara, fëmijët nën 18 vjeç dhe më të vjetër, por jo më shumë se 23 vjeç, studentë me kohë të plotë në institucionet arsimore që kanë humbur njërin ose të dy prindërit dhe fëmijët e një nëne të vetme të vdekur, qytetarë nga popujt e vegjël të Veriut: burra - nga 55 vjeç dhe gra - nga 50 vjeç;
  • për kohëzgjatjen e shërbimit - emëruar nga nëpunësi civil i shtetit federal, personeli ushtarak, kozmonautët dhe personeli i provës së fluturimit;
  • pleqëria - caktuar për viktimat e rrezatimit ose katastrofave të bëra nga njeriu;
  • mbi paaftësinë - të caktuar për ushtarakët, pjesëmarrës në Luftën e Madhe Patriotike, personat e dhënë me shenjën "Banor i Leningradit të rrethuar", qytetarë që vuajtën si rezultat i rrezatimit ose katastrofave të bëra nga njeriu, kozmonautët;
  • me rastin e humbjes së mbajtësit të familjes- caktuar për anëtarët e familjes së personelit ushtarak, qytetarët e prekur nga rrezatimi ose katastrofat e bëra nga njeriu, astronautët.
• Pagesat sociale

Fondi Pensional i Federatës Ruse dhe organet e tij territoriale, në përputhje me legjislacionin aktual rus, kryejnë pagesa sociale. Këto përfshijnë, në veçanti, një pagesë mujore me para në dorë për kategori të caktuara të qytetarëve nga përfituesit federalë dhe mbështetje materiale shtesë mujore.

Mbështetje shtesë materiale mujore (DEMO)- pagesa mujore për kategori të caktuara të qytetarëve. Vetëm qytetarët e Federatës Ruse, pavarësisht nga vendbanimi i tyre, kanë të drejtë për mbështetje shtesë materiale mujore.

DEMO në shumën prej 1,000 rubla. instaluar:

• invalidët dhe pjesëmarrësit e Luftës së Madhe Patriotike;
  • persona me aftësi të kufizuara për shkak të traumës ushtarake;
  • ish të burgosur të mitur të kampeve të përqendrimit, getos dhe vendeve të tjera të paraburgimit.

DEMO në shumën prej 500 rubla. instaluar:

• ushtarakët që shërbenin në njësitë ushtarake, institucionet, institucionet arsimore ushtarake që nuk ishin pjesë e ushtrisë aktive, në periudhën nga 22 qershori 1941 deri më 3 shtator 1945 të paktën gjashtë muaj, si dhe ushtarakët e dhënë urdhra ose medalje të BRSS për shërbimi gjatë periudhës së specifikuar;
  • vejushat e ushtarakëve që vdiqën gjatë luftës; vejusha të invalidëve të Luftës së Madhe Patriotike;
  • personave të pajisur me shenjën "Banor i Leningradit të rrethuar";
  • ish të burgosur të rritur të kampeve, burgjeve dhe getove naziste.

DEMO paguhet nga organi territorial i PFR njëkohësisht me pensionin.

Qytetarët që kanë të drejtë për një DEMO, por nuk e kanë realizuar atë në kohën e duhur, duhet të paraqesin një kërkesë për emërimin e kësaj pagese në organin territorial të Fondit Pensional të Rusisë në vendin e banimit. Nëse një qytetar ka të drejtën e një DEMO, por ai nuk është pensionist, kjo pagesë caktohet dhe paguhet gjithashtu nga organet territoriale të PFR në vendin e banimit, dhe në rastin e qëndrimit të përhershëm jashtë Rusisë - nga Fondi Pensional i Federatës Ruse.

Nëse një qytetar njëkohësisht ka të drejtë të marrë një DEMO për disa arsye, ai përcaktohet në një bazë, duke parashikuar një shumë më të lartë pagese.

Pagesa mujore e parave të gatshme (MU)- pagesa sociale të vendosura nga organet territoriale të PFR për kategori të caktuara të qytetarëve nga mesi:

• veteranë (Lufta e Dytë Botërore, operacione ushtarake, etj.);
  • personat me aftësi të kufizuara, përfshirë fëmijët me aftësi të kufizuara;
  • ish të burgosur të mitur të fashizmit;
  • personat e prekur nga ekspozimi ndaj rrezatimit.

Për caktimin e të ardhurave mujore, një qytetar duhet të paraqesë një kërkesë me shkrim në FIU në vendbanimin (në vendin e vendbanimit aktual). Qytetarët që marrin pensione paraqesin një kërkesë për krijimin e një pensioni mujor në organin territorial të PFR, i cili kryen sigurimin e pensioneve të tyre.
Në rast se një qytetar njëkohësisht ka të drejtë të marrë një pagesë mujore për disa arsye brenda kornizës së një ligji, kufiri mujor i pagesës përcaktohet në një bazë që parashikon një shumë më të lartë pagese.

Paketa e Shërbimit Social (OST)- marrësit e një pagese të njëhershme kanë të drejtë për ndihmë sociale shtetërore në formën e një sërë shërbimesh sociale, që përfshin:

• kujdes mjekësor shtesë falas, duke përfshirë sigurimin në përputhje me standardet e kujdesit mjekësor në recetën e një mjeku (ndihmës) me ilaçet e nevojshme, produktet mjekësore, si dhe ushqim mjekësor të specializuar për fëmijët me aftësi të kufizuara, duke siguruar, nëse tregohet nga ana mjekësore, një kupon në një sanatorium trajtim spa;
  • udhëtim falas me transport hekurudhor periferik, si dhe me transport ndërqytetas në vendin e trajtimit dhe kthimit.

Kur ofrojnë shërbime sociale, qytetarët me grupin e paaftësisë dhe fëmijët me aftësi të kufizuara kanë të drejtë të marrin, në të njëjtat kushte, një kupon të dytë për trajtimin sanatorium dhe udhëtimin falas në transportin hekurudhor periferik, si dhe në transportin ndërqytetas në vendin e trajtimit dhe kthimin për personi që i shoqëron.

Refuzimi nga një sërë shërbimesh sociale- Qytetarët që kanë të drejtë për një sërë shërbimesh sociale mund të zgjedhin: të marrin shërbime sociale në natyrë ose në të holla. Lejohet të zëvendësojë një sërë shërbimesh sociale me para në tërësi ose pjesërisht.

Në mënyrë që të refuzoni të merrni një sërë shërbimesh sociale në natyrë dhe të merrni para, është e nevojshme që deri më 1 tetor të paraqisni një kërkesë për refuzimin për të marrë shërbime sociale ose një shërbim shoqëror në organin territorial të Fondit të Pensionit të Federatës Ruse, i cili zbaton EDV.

Nga 1 prill 2010, 705 rubla janë caktuar për të paguar për sigurimin e një sërë shërbimesh sociale për një qytetar. 10 kopekë në muaj.

Mjafton të paraqisni një herë një kërkesë për heqjen e përfitimeve në natyrë (marrja e ilaçeve, udhëtimi falas, etj.), Pas së cilës nuk ka nevojë të konfirmoni çdo vit vendimin tuaj. Kërkesa e paraqitur për refuzim do të jetë e vlefshme deri në momentin kur qytetari vendos të rifillojë marrjen e përfitimeve. Në këtë rast, përfituesi do të duhet të paraqesë një kërkesë në Fondin e Pensionit në vendbanimin deri në 1 Tetor.

Shtojcë sociale e pensionit- shtesë e pensionit deri në nivelin e minimumit rajonal të jetesës së një pensionisti, të vendosur për të gjithë pensionistët jo-punues, të ardhurat materiale totale të të cilëve janë nën vlerën e saj.

Ekzistojnë dy lloje të shtesave shoqërore: federale ose rajonale.

Një shtesë federale përcaktohet nëse pensionisti jeton në një rajon ku minimumi i jetesës së pensionistit është nën minimumin federal të jetesës. Ajo paguhet nga Fondi Pensional i Federatës Ruse.

Një shtesë rajonale përcaktohet nëse pensionisti jeton në një entitet përbërës të Federatës Ruse, ku minimumi i jetesës së pensionistit është më i lartë se ai federal. Ajo paguhet nga autoritetet e mbrojtjes sociale të popullsisë së rajonit.

Për të marrë një shtesë sociale për ata që dolën në pension para 1 janarit 2010, asgjë nuk duhet të bëhet - PFR, së bashku me autoritetet e sigurimeve shoqërore, kanë llogaritur shumën e pagesës sociale. Për ata që dalin në pension pas 1 janarit 2010, përfitimet sociale përcaktohen njëkohësisht me caktimin e pensionit me kërkesë të një qytetari.

Regjistri Federal i Personave të Kualifikuar për Asistencë Sociale Shtetërore- një listë e personalizuar e përfituesve federalë, e cila mirëmbahet nga Fondi Pensional i Federatës Ruse për të ushtruar të drejtat e qytetarëve për të marrë pagesa mujore në para, shërbime sociale, si dhe për të siguruar shpenzime me cilësi të lartë dhe efikase të fondeve të alokuara për këto qëllime.

Rritja e pensioneve dhe përfitimeve sociale

Nga 2015, indeksimi i pensioneve të sigurimeve do të kryhet përmes indeksimit të vlerës së pikës së pensionit. Që nga 1 janari 2015, kostoja e tij është 64.1 rubla. Buxheti i PFR përfshin shpenzimet për indeksimin e vlerës së koeficientit nga 1 shkurt 2015 me 7.5%, megjithatë, vlera e pikës do të indeksohet nga indeksi aktual i çmimit të konsumit për 2014 - 11.5% (pritet). Së bashku me pensionin e sigurimit, një pagesë fikse për të (analoge me madhësinë aktuale të fiksuar të bazës) do të indeksohet me normën aktuale të inflacionit më 1 shkurt.

Si rezultat i indeksimit të shkurtit, pensioni mesatar vjetor i sigurimit të pleqërisë në 2015 do të jetë së paku 12,844 rubla.

Nga 1 Prill 2015, pensionet sociale do të indeksohen në indeksin e rritjes aktuale të nivelit të minimumit jetik të pensionistit - të paktën 12.3%. Si rezultat, në vitin 2015 pensioni mesatar vjetor shoqëror do të jetë së paku 8,496 rubla.

Më 1 Prill, madhësia e pagesës mujore të parave të gatshme (MAP) do të indeksohet me 5.5%.

Kapitali i nënës

Madhësia e kapitalit të lehonisë nga 1 janari 2015 do të indeksohet dhe do të arrijë në 453,026 rubla, që është 23.6 mijë rubla më shumë se në 2014. Për pagesën e fondeve të saj në 2015, buxheti i PFR ka ndarë deri në 344.5 miliardë rubla. Kjo është 43.5 miliardë rubla më shumë se në vitin 2014. Drejtimet e përdorimit të kapitalit të lehonisë mbeten të njëjtat: përmirësimi i kushteve të jetesës së familjes, mësimi dhe mbajtja e fëmijëve në institucionet arsimore, rritja e pensionit të nënës.

Primet e sigurimit dhe raportimi

Shkalla e primit të sigurimit për sigurimin e detyrueshëm të pensionit në vitin 2015 mbetet në nivelin 22%. Fondi i pagës margjinale nga i cili paguhen kontributet e sigurimeve në sistemin e detyrueshëm të sigurimeve të pensioneve do të indeksohet në 2015 dhe do të arrijë në 711 mijë rubla (plus 10% më shumë se kjo shumë).

Në të njëjtën kohë, niveli shtesë i primeve të sigurimit për punëdhënësit që kanë punë në industri të rrezikshme dhe të rrezikshme (nëse punëdhënësi nuk kryen një vlerësim të veçantë të kushteve të punës), në vitin 2015 do të arrijë në 9% sipas Listës Nr. 1, sipas Listës Nr. 2 dhe "listave të vogla" "- 6%.

Numri i punonjësve të organizatave që duhet të paraqesin raporte në FIU në formë elektronike zvogëlohet nga 50 në 25 persona. Kjo është, tani, nëse numri i punonjësve të cilëve bëhen pagesa në kompani i kalon 25 persona, atëherë raportimi për primet e sigurimit paraqitet në formën e një dokumenti elektronik me një nënshkrim elektronik. Në të njëjtën kohë, pothuajse 90% e mbajtësve të policave tashmë kanë kaluar në bashkëveprim elektronik me NjIF.

Që nga viti 2015, punëdhënësit duhet të përcaktojnë saktësisht shumën e kontributeve të sigurimeve në fondet përkatëse shtetërore jo-buxhetore: në rubla dhe kopek. Deri në vitin 2015, shuma e primeve të sigurimit ishte përcaktuar në rubla të plota.

Përveç kësaj, që nga viti 2015, kontributet e pensioneve grumbullohen nga pagesa për shtetas të huaj dhe persona pa shtetësi që qëndrojnë përkohësisht në territorin e Federatës Ruse, pavarësisht nga kohëzgjatja e kontratave të lidhura të punës.

Në vitin 2015, sipërmarrës individualë, avokatë, noterë dhe individë të tjerë që paguajnë prime të sigurimit në një shumë fikse dhe të ardhurat e të cilëve tejkalojnë 300 mijë rubla,për herë të parë paguajnë 1% të shumës së tepërt të të ardhurave për periudhën e faturimit. Kjo 1% duhet të paguhet jo më vonë se 1 Prill pas vitit raportues.

Programi i bashkëfinancimit të pensioneve shtetërore

Më 31 Dhjetor 2014, hyrja në Programin e Bashkëfinancimit të Pensionit Shtetëror është mbyllur. Të gjithë ata që kanë kohë të bëhen anëtarë të Programit para këtij afati kanë mundësinë të bëjnë këstin e parë për "aktivizimin" e tij - deri më 31 janar 2015 përfshirë.

Kështu, për të gjithë ata që hynë ose do të hyjnë në program në periudhën nga 1 tetor 2008 deri më 31 dhjetor 2014 dhe kanë dhënë ose do të japin një kontribut të parë deri më 31 janar 2015, shteti do të sigurojë bashkëfinancimin e kontributeve vullnetare në pensionin e ardhshëm për 10 vjet ( nga viti i këstit të parë), në varësi të pagesës së kontributeve në shumën prej të paktën 2,000 rubla në vit.

Zgjedhja e një opsioni pensioni

Qytetarët e lindur në 1967 dhe më të rinj në 2015 kanë mundësinë të zgjedhin opsionin e formimit të të drejtave të pensionit: ose formojnë sigurime dhe pensione të financuara, ose zgjedhin të formojnë vetëm një pension sigurimi.

Zgjedhja e opsionit do të ndikojë drejtpërdrejt në numrin e pikëve të pensionit që një qytetar mund të fitojë në një vit. Nëse një qytetar formon vetëm një pension sigurimi, numri maksimal i pikëve që ai mund të fitojë në një vit është 10. Nëse një qytetar formon pensione të sigurimit dhe të financuara, 6.25.

Kur zgjedhni raportin e përqindjes së formimit të sigurimeve dhe pensioneve të financuara, duhet të mbahet mend se pensioni i sigurimeve garantohet të rritet nga shteti jo më i ulët se norma e inflacionit. Fondet e pensionit të financuara investohen në tregun financiar nga një fond pensioni jo-shtetëror ose një kompani administrimi e zgjedhur nga një qytetar. Përfitueshmëria e kursimeve të pensionit varet nga rezultatet e investimit të tyre, mund të ketë një humbje nga investimi. Në këtë rast, vetëm shuma e primeve të paguara të sigurimit është e garantuar të paguhet.

Importantshtë e rëndësishme të theksohet se në vitin 2015, pavarësisht nga zgjedhja e opsionit të pensionit, të gjithë qytetarët kanë të drejta pensioni vetëm për një pension sigurimi bazuar në të gjithë shumën - 22% - të primeve të sigurimit të përllogaritura.

Pagesa e kursimeve të pensionit

Në vitin 2015, Fondi Pensional do të vazhdojë të paguajë kursimet e pensionit. Nëse një qytetar është tashmë pensionist ose ka të drejtë për pension dhe në të njëjtën kohë ka kursime pensioni, atëherë ai duhet të aplikojë në FIU për pagesën e duhur. Nëse një qytetar formon kursimet e tij të pensionit përmes një fondi pensioni jo-shtetëror, atëherë aplikimi duhet të bëhet në NPF të duhur.

Importantshtë e rëndësishme të theksohet se që nga viti 2015, janë bërë ndryshime në kohën e aplikimit për caktimin e një pagese të njëhershme. Le të kujtojmë se nëse gjatë daljes në pension vëllimi i kursimeve të pensionit të një qytetari në shumën totale të pensionit të tij është pesë për qind ose më pak, kursimet e pensionit paguhen në formën e një shume të madhe. Tani, që nga viti 2015, nëse një qytetar ka marrë kursimet e tij të pensionit në formën e një shume të madhe, pagesa tjetër e shumës mund t'i bëhet atij jo më herët se pesë vjet më vonë. Ky ndryshim ka të bëjë kryesisht me pjesëmarrësit e Programit të Bashkëfinancimit të Pensionit Shtetëror që janë pensionistë.

Karakteristikat e përgjithshme të sistemit të përfitimeve sociale, ndihmës sociale dhe shërbimeve sociale në Federatën Ruse

Përfitimet shoqërore janë pagesa që u bëhen qytetarëve në rastet e përcaktuara nga ligji në baza mujore, në mënyrë periodike ose në të njëjtën kohë, me qëllim rimbursimin e të ardhurave të humbura tërësisht ose pjesërisht, ose sigurimin e mbështetjes materiale.

Aktualisht, ofrohen llojet e mëposhtme të përfitimeve, të alokuara në bazë të sigurimit të tyre (përveç përfitimeve dhe pagesave të kompensimit në lidhje me amësinë, atësinë dhe fëmijërinë). Domethënë:

1. ndihmë për paaftësi të përkohshme për punë;

2. kompensimi i lehonisë;

3. ndihmë për gratë e regjistruara në institucionet mjekësore në fazat e hershme të shtatzënisë;

4. ndihmë për lindjen e një fëmije;

5. kompensim për periudhën e kujdesit për një fëmijë derisa të arrijë moshën një vjeç e gjysmë;

6. përfitimi i fëmijës;

7. lejimi i varrimit;

8. përfitimi i papunësisë.

Si rregull, të gjithë shtetasit e Federatës Ruse, shtetas të huaj dhe persona pa shtetësi, përfshirë refugjatët që jetojnë në territorin e Rusisë, gëzojnë të drejtën për të marrë përfitime me ndodhjen e rrethanave të përshtatshme.

Rregulla të përgjithshme për të gjitha llojet e përfitimeve që u ofrohen qytetarëve me fëmijë:

1. Ndarja e lehonisë, një ndihmë e njëhershme për gratë e regjistruara në institucionet mjekësore në fazat e hershme të shtatzënisë, një pagesë e njëhershme për lindjen e një fëmije, si dhe një ndihmë mujore për periudhën e lejes prindërore derisa fëmija të mbushë moshën një vjeç e gjysmë caktohet nëse kërkesa ato u ndoqën jo më vonë se gjashtë muaj, përkatësisht, nga data e mbarimit të lejes së lindjes, nga data e lindjes së fëmijës, nga dita kur fëmija arrin moshën një vjeç e gjysmë.

2. Detyrimi i marrësve të përfitimeve shtetërore për të njoftuar menjëherë autoritetet që caktojnë përfitime për ndodhjen e rrethanave që sjellin një ndryshim në shumën e përfitimeve ose përfundimin e pagesës së tyre.

3. Shuma e mbipaguar e përfitimeve shtetërore u mbahet atyre vetëm nëse mbipagimi ishte për faj të tyre (paraqitja e dokumenteve me informacion të qëllimshëm të pasaktë, fshehja e të dhënave që ndikojnë në llogaritjen e shumës së përfitimeve, etj.). Zbritjet bëhen në shumën jo më shumë se 20% të shumës së përfitimit që i takon marrësit për çdo pagesë të mëvonshme, ose shumës së pagës së marrësit në përputhje me legjislacionin e punës. Pas përfundimit të pagesës së përfitimeve, borxhi i mbetur rikuperohet nga marrësi në gjykatë. Shumat e paguara më shumë për marrësin për faj të autoritetit që i dha përfitimin shtetëror nuk do të mbahen, përveç në rast të një gabimi të kontabilitetit. Në këtë rast, dëmi merret nga personat fajtorë në mënyrën e përcaktuar me ligj.

4. Madhësia e përfitimeve shtetërore në rrethe dhe lokalitete ku përcaktohen koeficientët rajonalë të pagave përcaktohet duke përdorur këta koeficientë, nëse nuk merren parasysh në përbërjen e pagave. Përfitimet shoqërore llogariten në bazë të fitimeve individuale ose të një standardi të caktuar shoqëror që korrespondon me aftësitë ekonomike të shtetit dhe në përpjesëtim, si rregull, me minimumin jetik në vend.Ligji Federal i 7 Gushtit 2000 "Për Procedurën për Vendosjen e Shuma e Bursave dhe Përfitimeve Sociale në Federatën Ruse" përcakton që tani e tutje shumat e përfitimeve dhe përfitimet e tjera të detyrueshme shoqërore përcaktohen në shuma fikse. Madhësia e këtyre pagesave në përputhje me ligjin përcaktohet çdo vit bazuar në madhësinë e minimumit të jetesës në të gjithë vendin. Ligjet e enteve përbërëse të Federatës Ruse mund të përcaktojnë madhësitë e tyre më të larta në kurriz të buxheteve përkatëse. Ligji i 7 gushtit 2000 gjithashtu përcaktoi që nga 1 janari 2001, shuma e pagesave sociale përcaktohet në bazë të një shume bazë prej 100 rubla. Në këtë drejtim, të gjitha ligjet dhe aktet nënligjore janë ndryshuar.

Përfitimet shoqërore klasifikohen sipas kritereve të ndryshme, përveç arsyeve për sigurimin e tyre:

1. për qëllimin e tyre të synuar:

Kompensim për fitimet e humbura plotësisht ose pjesërisht përkohësisht (përfitime për paaftësi të përkohshme, përfitime të lindjes, përfitime të papunësisë);

Sigurimi i ndihmës në rimbushjen e të ardhurave në lidhje me fillimin e rrethanave të ndryshme të tjera (kompensimi i lindjes së fëmijës, kompensimi i varrimit, përfitimi i fëmijës).

2. kohëzgjatja e pagesës së tyre:

Mujore (mbështetje për fëmijë);

Një herë (ndihmë për gratë e regjistruara në një institucion mjekësor në fazat e hershme të shtatzënisë, ndihmë për lindjen e një fëmije);

Periodike (për periudhën e paaftësisë së përkohshme).

3. në varësi të burimit të fondeve nga të cilat lëshohen përfitimet:

Paguar në kurriz të fondeve të centralizuara të sigurimeve shoqërore jashtë buxhetit;

Përvetësimet buxhetore.

4. në varësi të kontigjentit të qytetarëve - marrësit:

Përfitimet për të gjithë (përfitimi i fëmijës, përfitimi i lindjes);

Përfitimet për punëtorët, përfshirë kategori të caktuara të popullsisë së punësuar (përfitimet e lehonisë - për gratë e punësuara dhe ato në një shërbim të caktuar).

Duhet të kihet parasysh se përfitimi i njëjtë mund t'u paguhet kategorive të ndryshme të qytetarëve nga burime të ndryshme. Për shembull, përfitimet e lindjes për gratë që punojnë me qira sigurohen në kurriz të fondeve shtetërore të sigurimeve shoqërore, dhe për gratë që bëjnë ushtri dhe ndonjë shërbim tjetër - në kurriz të alokimeve buxhetore. E njëjta gjë vlen edhe për ndihmën për lejen prindërore për një fëmijë nën moshën një vjeç e gjysmë. Ka përfitime "të fshehura", ato janë tipike për qytetarët që bëjnë shërbime ushtarake dhe ndonjë shërbim tjetër. Qytetarëve që bëjnë një shërbim të tillë nuk u ofrohet, për shembull, përfitime për paaftësi të përkohshme, dhe grave dhe përfitime për shtatzëninë dhe lindjen e fëmijës. Për periudhat përkatëse të paaftësisë së përkohshme ose lejes së lindjes, ata mbajnë në tërësi lejimin monetar të përcaktuar. Për ta, pra, kompensimi i ruajtur është një përfitim përkatës.

Pagesat sociale

Personat me aftësi të kufizuara dhe fëmijët me aftësi të kufizuara kanë të drejtë për tëpagesa mujore me para në dorë... Pagesa mujore përcaktohet dhe paguhet nga organet territoriale të PFR në vendbanimin e qytetarit.

Pagesat për kujdesin e qytetarëve me aftësi të kufizuara, fëmijëve me aftësi të kufizuara dhe invalidëve nga fëmijëria e grupit të parë

Pagesa e kompensimit për personat e aftë për punë që nuk punojnë dhe që kujdesen për qytetarët me aftësi të kufizuara

Një qytetar i paaftë dhe i aftë për punë që kujdeset për një shtetas të paaftë (një person me aftësi të kufizuara të grupit I, me përjashtim të personave me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I, si dhe për të moshuarit që kanë nevojë për kujdes të jashtëm të vazhdueshëm në përfundim të një institucioni mjekësor ose që kanë mbushur moshën 80 vjeç), pavarësisht nga bashkëjetesa e tyre dhe nëse ai është anëtar i familjes së tij, vendoset një pagesë mujore kompensimi.

Shuma e pagesës së kompensimit është 1200 rubla. Pagesa bëhet së bashku me pensionin e caktuar për qytetarin me aftësi të kufizuara.

Pagesa mujore për personat që kujdesen për fëmijët me aftësi të kufizuara dhe me aftësi të kufizuara nga fëmijëria I grupi

Prindërit (prindërit adoptues), kujdestarët (kujdestarët) dhe personat e tjerë që kujdesen për fëmijët me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç ose me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I do të paguhet një pagesë mujore.

Pagesa mujore është:

• prind (prind adoptues) ose kujdestar (kujdestar) - 5500 rubla;
• persona të tjerë - 1200 rubla.

Kompensimi ose pagesa mujore caktohet nga muaji në të cilin qytetari që kujdeset për të ka bërë kërkesë për emërimin e tij me një kërkesë dhe të gjitha dokumentet e nevojshme në organin që cakton dhe paguan një pension për qytetarin që kujdeset, por jo më herët se dita kur lind e drejta për pagesën në fjalë.

Për qytetarët që jetojnë në rajonet e Veriut të Largët dhe zonat ekuivalente, në zonat me kushte të rënda klimatike, që kërkojnë materiale shtesë dhe kosto fiziologjike të qytetarëve që jetojnë atje, shuma e specifikuar e kompensimit dhe pagesave mujore rritet me koeficientin rajonal përkatës.

Periudha e kujdesit i llogaritet një personi që kujdeset për një person me aftësi të kufizuara të grupit të parë, një fëmijë me aftësi të kufizuara dhe një person që ka mbushur moshën 80 vjeç, në përvojën e sigurimit në shumën prej 1.8 pikë pensioni për çdo vit të kujdesit. Kjo lejon që kujdestari të formojë të drejtat e tij të pensionit në mënyrë që të marrë pensionin e sigurimit.

Kompensimi dhe pagesa mujore për kujdesin i caktohet një personi të papunë me aftësi të kufizuar në lidhje me çdo qytetar me aftësi të kufizuara, fëmijë me aftësi të kufizuara ose me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit 1 për periudhën e kujdesit për të. Pensionistët dhe personat që marrin përfitime të papunësisë nuk kanë të drejtë për kompensim dhe pagesa mujore, pasi ata tashmë janë përfitues të sigurimeve shoqërore në formën e një pensioni ose përfitimi të papunësisë të vendosur prej tyre në mënyrë që të kompensojnë fitimet e humbura ose të ardhurat e tjera

Kompensimi dhe pagesat mujore bëhen së bashku me pensionin e caktuar për një qytetar me aftësi të kufizuara, një fëmijë me aftësi të kufizuara ose një person me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria e grupit të parë.

E RORTNDSISHME! Në rast të ndërprerjes së largimit, pensionimit në punë ose fillimit të aktiviteteve të tjera që janë subjekt i përfshirjes në periudhën e sigurimit, caktimi i pensionit, përfitimet e papunësisë, qytetari që kujdeset për të është i detyruar të njoftojë në mënyrë të pavarur NjIF për këtë brenda 5 ditësh në mënyrë që të ndërpresë me kohë kompensimin ose pagesën mujore ... Përndryshe, qytetari do të duhet t'i kthejë fondet e marra në mënyrë të paligjshme në FIU.

Si rregull, dikush ndihmon ata qytetarë që, për arsye shëndetësore, nuk mund të kujdesen për veten e tyre dhe të udhëheqin jetën e tyre. Qytetarët me aftësi të kufizuar që nuk punojnë dhe që ofrojnë kujdes kanë të drejtë për kompensim ose pagesa mujore.

Llojet e pagesave për kujdestarët

Pagesa e kompensimit

Themeluar për një qytetar me aftësi të kufizuar që nuk punon, i cili kujdeset për një qytetar me aftësi të kufizuara, pavarësisht nga fakti i bashkëjetesës dhe nëse ai është anëtar i familjes së tij.

Qytetarët me aftësi të kufizuara që janë duke u kujdesur përfshijnë:

• personat me aftësi të kufizuara të grupit I, përveç personave me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I;
• qytetarë të moshuar që kanë nevojë për kujdes të vazhdueshëm nga jashtë me përfundimin e një institucioni mjekësor;
• shtetasit mbi 80 vjeç.

Pagese mujore

Shtë krijuar për një qytetar të paaftë që nuk punon, i cili kujdeset për një fëmijë me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç ose një person me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I.

Kompensimi / pagesa mujore për kujdesin përcaktohet për një person të paaftë me aftësi të kufizuar në lidhje me çdo qytetar me aftësi të kufizuara, fëmijë me aftësi të kufizuara dhe me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I për periudhën e kujdesit për ta dhe paguhet çdo muaj.

Pagesa e kompensimit është 1,200 rubla.

Shuma e pagesës mujore është: për një prind (prind adoptues) ose kujdestar (kujdestar) - 5,500 rubla, për persona të tjerë - 1,200 rubla.

Për qytetarët që jetojnë në rajonet e Veriut të Largët dhe zonat ekuivalente, në zonat me kushte të rënda klimatike që kërkojnë materiale shtesë dhe kosto fiziologjike nga qytetarët që jetojnë atje, shuma e treguar e pagesave rritet me koeficientin rajonal përkatës. Ky koeficient aplikohet në këto rrethe (lokalitete) kur përcaktohet shuma e pensioneve.

Ku të shkojnë

Për të caktuar një kompensim ose pagesë mujore për një qytetar që është duke u kujdesur, është e nevojshme të kontaktoni organin që paguan pensionin për qytetarin për të cilin kujdeset.

Çfarë dokumentesh të paraqisni

• një deklaratë nga kujdestari, duke treguar vendbanimin e tyre dhe datën e fillimit të kujdesit;
• një deklaratë e një qytetari me aftësi të kufizuara, një personi me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria e grupit I ose një përfaqësues ligjor i një fëmije me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç për pëlqimin për të siguruar kujdes nga një person i caktuar. Një fëmijë me aftësi të kufizuara i cili ka mbushur moshën 14 vjeç ka të drejtë të paraqesë një kërkesë në emër të tij. Nëse kujdesi kryhet për një qytetar i cili njihet si juridikisht i paaftë në mënyrën e përcaktuar, një kërkesë e tillë paraqitet në emër të përfaqësuesit të tij ligjor me paraqitjen e dokumenteve që konfirmojnë kompetencat e tij. Prindërit që kujdesen për një fëmijë me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç nuk janë të detyruar të paraqesin një deklaratë të tillë. Nëse është e nevojshme, vërtetësia e nënshkrimit të një qytetari me aftësi të kufizuara, një fëmije me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç ose një personi me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria e grupit I në kërkesën e specifikuar mund të konfirmohet me një akt të ekzaminimit të organit që paguan pensionin për qytetarin që kujdeset;
• një vërtetim ku thuhet se kujdestari nuk ka marrë pension. Kjo vërtetim duhet të lëshohet nga organi që cakton dhe paguan pensionin në vendin e banimit ose vendin e qëndrimit të kujdestarit;
• një vërtetim ku thuhet se kujdestari nuk po merr përfitime nga papunësia. Kjo vërtetim lëshohet nga shërbimet e punësimit në vendbanimin e kujdestarit;
• një ekstrakt nga certifikata e ekzaminimit të një qytetari me aftësi të kufizuara, një qytetar i njohur si një fëmijë me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç ose me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria e grupit të parë, ose një certifikatë mjekësore për njohjen e një fëmije nën 18 vjeç si të paaftë. Një ekstrakt nga certifikata e provimit dërgohet nga institucioni shtetëror federal i ekspertizës mjekësore dhe sociale tek organi që paguan pensionin;
• përfundimi i një institucioni mjekësor mbi nevojën për një qytetar të moshuar (i cili ka mbushur moshën 60 vjeç - burra dhe 55 vjeç - gra) në kujdes të vazhdueshëm nga jashtë;
• dokumenti i identitetit dhe libri i punës i kujdestarit, si dhe libri i punës i një qytetari me aftësi të kufizuara;
• leja (pëlqimi) i njërit prej prindërve (prindi adoptues, kujdestari) dhe organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë për të siguruar kujdesin për një qytetar student i cili ka mbushur moshën 14 vjeç, në kohën e tij të lirë nga studimet;
• një vërtetim nga një institucion arsimor që konfirmon faktin e arsimit me kohë të plotë të një qytetari që kujdeset;
• dokumente që konfirmojnë kompetencat e përfaqësuesit ligjor të personit për të cilin kujdeset (një vërtetim i lëshuar nga organi i kujdestarisë dhe kujdestarisë, dhe në mungesë të tij - vendimi i organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë, certifikata e birësimit, pasaporta dhe dokumente të tjera të identitetit).

Nëse dokumentet e listuara janë në dosjen e pensionit të qytetarit për të cilin kujdeset, ato nuk kanë nevojë të paraqiten.

Nëse një qytetar i paaftë, një fëmijë me aftësi të kufizuara ose një person me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I është përfitues i pensioneve përmes Fondit të Pensionit dhe në të njëjtën kohë departamenti i sigurisë, kujdestari ka të drejtë të kërkojë në vendin e marrjes së ndonjë pensioni. Në këtë rast, do t'ju duhet një vërtetim (informacion) për mos-caktimin e një kompensimi / pagese mujore për kujdesin për një qytetar me aftësi të kufizuara, një fëmijë me aftësi të kufizuara ose një person me aftësi të kufizuara që nga fëmijëria e grupit I, i cili lëshohet nga organi që paguan pensionin përkatës. Për këshilla për dorëzimin e dokumenteve të nevojshme, duhet të kontaktoni specialistët e shërbimit të klientit të organit territorial të Fondit të Pensionit të Federatës Ruse ose shërbimin e pensionit të agjencisë përkatëse të zbatimit të ligjit.

Formulari i aplikimit për pagesë mujore / kompensim

Një formular aplikimi për një qytetar me aftësi të kufizuara, një person me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit I ose një përfaqësues ligjor i një fëmije me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç për miratimin e kujdesit nga një person i caktuar.

Datat e emërimit

Një kompensim ose pagesë mujore caktohet nga muaji në të cilin qytetari që kujdeset për të ka bërë kërkesë për emërimin e tij me një kërkesë dhe të gjitha dokumentet e nevojshme në organin që i paguan pensionin qytetarit për të cilin kujdeset, por jo më herët se dita kur lind e drejta për pagesën në fjalë. Në këtë rast, një kompensim ose pagesë mujore i bëhet qytetarit të vendosur me aftësi të kufizuara, një fëmije me aftësi të kufizuara ose një personi me aftësi të kufizuara nga fëmijëria e grupit të parë të pensionit dhe kryhet gjatë periudhës së kujdesit për të.

Nëse kanë ndodhur rrethana që sjellin përfundimin e kompensimit / pagesës mujore, qytetari i dashur është i detyruar të njoftojë organin që i paguan pensionin qytetarit të dashur brenda pesë ditësh.

Pagesë mujore në para në shumën e rritur të pensioneve dhe përfitimeve

Personave me aftësi të kufizuara që nuk punojnë dhe fëmijëve me aftësi të kufizuara që qëndrojnë përgjithmonë në territoret e ekspozuara ndaj ndotjes nga rrezatimi si rezultat i katastrofës së Çernobilit, u paguhet një pagesë mujore në para në shumën e rritur të pensioneve dhe përfitimeve. Kjo pagesë është e një natyre kompensuese, pasi ajo bëhet vetëm gjatë periudhës së qëndrimit të përhershëm në territorin e zonës përkatëse, duke kompensuar kështu dëmin për rrezikun e jetesës në territorin e ekspozuar nga ndotja radioaktive.

Kur largoheni për një vendbanim nga një zonë në tjetrën, si dhe për të "pastruar" zonat ose në rastin e punësimit, pagesa ndalet.

Pagesat mujore fiksohen në shuma fikse, të cilat varen nga koha e qëndrimit në zonat e treguara - nga 26 Prill 1986 ose nga 2 Dhjetor 1995 dhe indeksohen çdo vit bazuar në normën e inflacionit.

Për të vendosur pagesën, duhet të kontaktoni organin territorial të PFR në vendbanimin.

Shërbimi social përfaqëson aktivitetet e shërbimeve sociale për mbështetjen sociale, sigurimin e shërbimeve sociale, sociale dhe mjekësore, psikologjike, pedagogjike, sociale dhe ligjore dhe ndihmë materiale, zbatimin e përshtatjes sociale dhe rehabilitimin e qytetarëve në Federatën Ruse, të rregulluar nga Ligji Federal "Për Bazat e Shërbimeve Sociale për Popullsinë në Federatën Ruse" në një situatë të vështirë jetësore.

Bazohet në parimet:

shënjestrimi;

disponueshmëria;

vullnetarizmi;

njerëzimi;

përparësia e ofrimit të shërbimeve sociale për të miturit në situata të vështira të jetës;

konfidencialiteti;

fokusi parandalues.

Aktivitetet e shërbimit social kryhen brenda kornizës së sistemit shtetëror të shërbimeve sociale. Ky sistem përbëhet nga ndërmarrje shtetërore dhe institucione të shërbimit social që janë pronë e enteve përbërëse të Federatës Ruse dhe janë nën juridiksionin e autoriteteve shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse. Shërbimet sociale ofrohen gjithashtu nga ndërmarrjet dhe institucionet e formave të tjera të pronësisë dhe qytetarët e angazhuar në aktivitete sipërmarrëse në shërbimet sociale për popullatën pa formuar një person juridik.

Klientët e shërbimeve sociale janë qytetarë që janë në situata të vështira të jetës, që kanë nevojë për këtë lidhje në ofrimin e shërbimeve sociale.

Nën situatë e vështirë e jetës nënkupton një situatë që prish objektivisht aktivitetin jetësor të një qytetari (paaftësia, pamundësia e vetë-shërbimit për shkak të pleqërisë, sëmundjes, jetimit, neglizhencës, varfërisë, papunësisë, mungesës së një vendi të caktuar të banimit, konflikteve dhe abuzimeve në familje, vetmia, etj.), të cilat ai nuk i bën mund të kapërcejë vetë.

Sherbimet sociale përcaktohen si veprime për të siguruar ndihmë për kategori të caktuara të qytetarëve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Legjislacioni përcakton format e mëposhtme të shërbimeve sociale:

1. Ndihma materiale u sigurohet qytetarëve në situata të vështira të jetës në formën e parave të gatshme, ushqimit, higjienës dhe higjienës, kujdesit për fëmijët, veshjeve, mbathjeve dhe gjërave të tjera të domosdoshme, karburantit, si dhe automjeteve speciale, teknike. mjetet e rehabilitimit për personat me aftësi të kufizuara dhe personat që kanë nevojë për kujdes të jashtëm. Arsyet dhe procedura për sigurimin e ndihmës materiale përcaktohen nga autoritetet ekzekutive të enteve përbërëse të Federatës Ruse.

2. Shërbimet sociale në shtëpi - kryhen duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë nevojë për shërbime shoqërore të palëvizshme të përhershme ose të përkohshme. Qytetarët e vetëm dhe qytetarët që kanë humbur pjesërisht aftësinë për vetë-shërbim për shkak të moshës së vjetër, sëmundjes, aftësisë së kufizuar u ofrohet ndihmë në shtëpi në formën e shërbimeve sociale, sociale dhe mjekësore dhe ndihmë tjetër.

3. Shërbimi social në institucionet e palëvizshme të shërbimit social - kryhet duke ofruar shërbime sociale për qytetarët që kanë humbur pjesërisht ose plotësisht aftësinë e vetë-shërbimit dhe që kanë nevojë për kujdes të jashtëm të vazhdueshëm, dhe siguron krijimin e kushteve të jetesës të përshtatshme me moshën dhe gjendjen e tyre shëndetësore, mjekësore, psikologjike, sociale karakteri, ushqimi dhe kujdesi, si dhe organizimi i punës së mundshme, pushimit dhe kohës së lirë.

4. Strehim i përkohshëm në një institucion të specializuar të shërbimit social - siguruar për jetimët, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, të miturit e lënë pas dore, fëmijët në situata të vështira të jetës, qytetarët pa një vendbanim të caktuar dhe profesione të caktuara, qytetarë që kanë vuajtur nga dhuna fizike ose mendore , katastrofat natyrore, si rezultat i konflikteve të armatosura dhe ndëretnike, klientë të tjerë të shërbimeve sociale që kanë nevojë për strehim të përkohshëm.

5. Organizimi i qëndrimit gjatë ditës në institucionet e shërbimit shoqëror - shërbime sociale, sociale, mjekësore dhe shërbime të tjera u ofrohen qytetarëve të moshuar dhe personave me aftësi të kufizuara që kanë ruajtur aftësinë e vetë-shërbimit dhe lëvizjes aktive, si dhe personave të tjerë, përfshirë të miturit në situata të vështira të jetës.

6. Ndihma këshilluese - në institucionet e shërbimit social, klientëve të shërbimit social u ofrohet këshilla për mbështetjen sociale dhe sociale dhe mjekësore të jetës, asistencën psikologjike dhe arsimore, mbrojtjen sociale dhe ligjore.

7. Shërbimet e rehabilitimit - shërbimet sociale ofrojnë ndihmë në rehabilitimin profesional, social, psikologjik për personat me aftësi të kufizuara, personat me aftësi të kufizuara, të miturit delikuentë, qytetarë të tjerë që janë gjendur në një situatë të vështirë të jetës dhe kanë nevojë për shërbime rehabilitimi.

Shërbimet sociale mund të sigurohen nga shërbimet sociale si falas ashtu edhe për një tarifë.

Institucionet e shërbimit social, pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë, janë:

1) qendra gjithëpërfshirëse të shërbimeve sociale për popullatën;

2) qendrat territoriale të ndihmës sociale për familjet dhe fëmijët;

3) qendrat e shërbimit social;

4) qendrat e rehabilitimit social për të mitur;

5) qendra për të ndihmuar fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror;

6) strehimore sociale për fëmijë dhe adoleshentë;

7) qendrat e ndihmës psikologjike dhe pedagogjike të popullatës;

8) qendra për ndihmë urgjente psikologjike me telefon;

9) qendrat (departamentet) e ndihmës sociale në shtëpi;

10) shtëpi brenda natës;

11) shtëpi të veçanta për të moshuarit e vetmuar;

12) institucione të tjera që ofrojnë shërbime sociale.

Shërbimet sociale për popullatën, të kryera në përputhje me normat e vendosura nga autoritetet shtetërore të enteve përbërëse të Federatës Ruse dhe mbështetja financiare e institucioneve të shërbimit social janë detyrimet e shpenzimeve të enteve përbërëse të Federatës Ruse.

FAQJA \\ * MERGEFORMAT 1

Punime të tjera të ngjashme që mund t'ju interesojnë
6762.		Karakteristikat e përgjithshme të sistemit gjyqësor	20,82 KB
	Niveli më i ulët është gjykatat e arbitrazhit të shkallës së parë në republikat e krais, oblasteve, qyteteve me rëndësi federale, rajonit autonom, okrugëve autonome, gjykatave të arbitrazhit të enteve përbërëse të Federatës Ruse. Derisa të krijohen, funksionet e një shkalle apeli në sistemin e gjykatave të arbitrazhit do të vazhdojnë të kryhen nga gjykatat e arbitrazhit të enteve përbërëse të Federatës Ruse. Gjykata e shkallës së parë është një nënndarje e gjykatës që shqyrton dhe gjykon çështjen në themel. Procedurat e shkallës së parë kryhen me pjesëmarrjen e të dy palëve - ndjekja penale dhe mbrojtja e paditësit dhe të pandehurit dhe me ...
6847.		Karakteristikat e përgjithshme të parimeve themelore të sistemit zgjedhor të Federatës Ruse	7,25 KB
	Të drejtat elektorale të qytetarëve të Federatës Ruse: 1 e drejta për të marrë pjesë në emërimin e kandidatëve, listat e kandidatëve; 2 për të marrë pjesë në fushatën parazgjedhore; 3 të marrin pjesë në vëzhgimin e sjelljes së zgjedhjeve nga puna e komisioneve zgjedhore, përfshirë përcaktimin e rezultateve të votimit dhe përcaktimin e rezultateve të zgjedhjeve; 4 për të marrë pjesë në veprime të tjera elektorale në mënyrën e parashikuar nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet federale, kushtetutat dhe statutet e enteve përbërëse të Federatës Ruse. Zbatimi i parimit të votimit universal sigurohet nga e drejta e qytetarëve ...
6032.		Karakteristikat e provimit subjektiv dhe objektiv. Simptomat dhe sindromat kryesore. Metodat e ekzaminimit laboratorik dhe instrumental. Karakteristikat e përgjithshme të sëmundjeve të sistemit gjenitourinar	16,39 KB
	Sistemi urinar i njeriut përfshin uretrën, fshikëzën e urinës, uretrat dhe veshkat. Ai rregullon sasinë dhe përbërjen e lëngjeve në trup dhe largon produktet e mbetjeve (toksinat) dhe lëngun e tepërt.
10716.		Rrjetet globale. karakteristikat e përgjithshme	138.57 KB
	Rrjetet globale. Rrjetet globale Rrjetet e gjera Re WN, të cilat quhen gjithashtu rrjete kompjuterike territoriale, shërbejnë për të ofruar shërbimet e tyre për një numër të madh të pajtimtarëve fundorë të shpërndarë në një zonë të madhe brenda rajonit të rajonit të vendit të kontinentit ose të gjithë globit. Për shkak të gjatësisë së madhe të kanaleve të komunikimit, ndërtimi i një rrjeti global kërkon kosto shumë të larta, të cilat përfshijnë koston e kabllove dhe punën në vendosjen e tyre, koston e ndërrimit të pajisjeve dhe të ndërmjetme ...
13428.		Karakteristikat e përgjithshme të materialeve të ngrohjes	1.85 MB
	Karakteristikat e përgjithshme të ngrohjes nga rrezatimi lazer Le të shqyrtojmë efektet termike në median e kondensuar dhe tiparet kryesore të kinetikës së temperaturës nën rrezatimin lazer. Kur merren parasysh proceset e ekspozimit të rrezatimit ndaj materialeve, është e nevojshme të njihen karakteristikat e energjisë: fraksioni i thithur i fluksit të incidentit, dendësia maksimale e fuqisë së rrezatimit, kohëzgjatja e pulsit, gjatësia e valës, shpërndarja hapësinore e dendësisë së energjisë dhe kushtet e fokusimit. Për të përshkruar burimet e nxehtësisë në ...
14178.		Karakteristikat e përgjithshme të letrave me vlerë	29,48 KB
	Koncepti dhe natyra juridike e një letre me vlerë. Letrat me vlerë dokumentare dhe jo-dokumentare dhe tiparet e tyre. Koncepti dhe natyra juridike e një sigurie Një siguri është një kategori, juridike dhe ekonomike. Në ekonomi, letrat me vlerë kryejnë funksionet e mëposhtme.
7309.		KARAKTERISTIKA E PRGJITHSHME E elementeve jo-metalikë	15,97 KB
	Modifikimet alotropike të squfurit të karbonit dhe fosforit. Modifikimet alotropike janë substanca të thjeshta që përbëhen nga një element kimik. Modifikimet alotropike të oksigjenit Nr. P p Karakteristikat e krahasimit Oksigjen O2 Ozon O3 1 Struktura molekulare molekulare 2 Gaz gazi i gjendjes fizike 3 Erë pa erë e freskisë 4 Kaltërosh pa ngjyrë 5 Tretshmëria në ujë është 10 herë më e mirë 6 Aktiviteti kimik i lartë shumë i lartë 7 Veprimi biologjik jo shtresa helmuese helmuese e Ozonit ndodhet mbi sipërfaqen e Tokës në ...
6157.		Origjina e ligjit karakteristikat e përgjithshme	18,3 KB
	Mënyrat kryesore të shfaqjes së ligjit I. Mbi konceptin e thelbit dhe kushteve të origjinës së ligjit, ekzistojnë një numër pikëpamjesh të teorive. Studimi i procesit të origjinës së ligjit nuk është thjesht njohës por edhe politiko-praktik.
10257.		Komponentët funksionalë të sistemit operativ. karakteristikat e përgjithshme	216.77 KB
	Të gjitha nënsistemet ndahen në dy klasa të mëdha sipas karakteristikave të mëposhtme: sipas llojeve të burimeve lokale që administron OS; nënsistemet përkatëse - nënsistemet e menaxhimit të burimeve; për detyra specifike të zbatueshme për të gjitha burimet; nënsistemet përkatëse - nënsistemet e përbashkëta për të gjitha burimet. Të përbashkëta për të gjitha burimet janë nënsistemet: softueri i aplikimit dhe ndërfaqet e përdoruesit; mbrojtja dhe administrimi i të dhënave. FS virtualizon për përdoruesin një sërë të dhënash në një pajisje ruajtjeje të jashtme në formën e një skedari -...
12941.		Karakteristikat e përgjithshme të receptorëve të bimëve	22,16 KB
	Receptorët e bimëve janë molekula ose komplekse molekulare që perceptojnë sinjale të jashtme ose të brendshme të një natyre osmotike elektrokimike kimike mekanike fizike ose natyre tjetër, duke transformuar këto sinjale dhe duke i transmetuar ato në strukturën që siguron formimin e një përgjigjeje. Receptorët e bimëve mund të karakterizohen nga të paktën dy karakteristika. Sistemet e receptorëve të bimëve dhe kafshëve Sistemi i receptorëve Bimët Kafshët Qeliza të specializuara të receptorëve, nuk ka Glikokaliks në sipërfaqen e jashtme të qelizës ...

Sistemi pensional rus aktualisht është në një gjendje reforme dhe modernizimi. Institucionet e reja janë duke u formuar: pensionet bazë, sigurimet e pensioneve, pensionet e financuara dhe ato profesionale. Kjo përfshin një ndryshim në parametrat dhe strukturën e sistemit të pensioneve, përmbajtjen e marrëdhënieve ligjore dhe kërkon krijimin e mekanizmave të rinj financiarë dhe organizatë. Në rregullimin ligjor, raporti i parimeve publike dhe private po transformohet në lidhje me çështjet e pronës, kursimet e pensioneve, blerjen dhe zbatimin e të drejtave të pensioneve, si dhe aktivitetet e një game në zgjerim të njësive ekonomike. Në këto kushte, është e nevojshme t'i kushtohet më shumë vëmendje standardeve ndërkombëtare, respektimi i të cilave është një detyrim i Rusisë, si dhe përvoja pozitive e shteteve të huaja.

Stabiliteti ekonomik dhe efikasiteti social i sistemit të pensioneve ndikohet drejtpërdrejt nga të dy proceset afatgjata demografike dhe prirjet makroekonomike afatmesme, si dhe nga vendimet politike thjesht subjektive afatshkurtra. Nga ana tjetër, kjo kërkon objektivisht një azhurnim të përhershëm të kushteve specifike ligjore, ekonomike dhe organizative për ndërveprimin midis personave të siguruar, punëdhënësve të siguruar (persona juridikë dhe individë) me siguruesin shtetëror (Fondi Pensional i Federatës Ruse). Format dhe metodat e ndërveprimit ndërmjet pjesëmarrësve në sistemin e sigurimeve pensionale varen nga faktorë të shumtë që përcaktojnë zhvillimin e tyre.

Në vendin tonë, aktualisht vërehet një kombinim i faktorëve më të pafavorshëm për sistemin e pensioneve: në sfondin e krizës ekonomike të periudhës së tranzicionit, po kryhet reforma e të gjitha lidhjeve të kompleksit ekonomik kombëtar, një nga elementët e të cilit është sistemi shtetëror i pensioneve. Në të njëjtën kohë, vendi po hyn në një epokë të krizës së thellë demografike. Në të njëjtën kohë, detyra kryesore e shtetit brenda kornizës së sistemit të sigurimeve pensionale është të ruajë fuqinë blerëse të pensioneve, pavarësisht nga ndryshimet në kushtet ekonomike dhe socio-politike, veçanërisht gjatë periudhave të zhvillimit të paqëndrueshëm ekonomik dhe shoqëror.

Aktualisht, në Rusi madhësia e pensioneve, përfshirë pensionet e pleqërisë, është mjaft e ulët. Shumë shpesh, niveli i sigurisë materiale në pleqëri nuk korrespondon me kontributin e punonjësit gjatë periudhës së aktivitetit të tij të punës.

Të gjithë këta faktorë përforcuan nevojën për të reformuar sistemin e pensioneve të Federatës Ruse në mënyrë që të përshtaten më mirë me kushtet specifike ekonomike.

Kjo përcakton rëndësinë e veçantë të tezës sime.

Sot, fytyra e sistemit të pensioneve ruse po ndryshon gradualisht: tregu për sigurimin e pensioneve suplementare po zhvillohet, sektori i pensioneve shtetërore po transformohet. Në vitin 2002, u krye personifikimi i kursimeve të popullsisë që punon në vend, në vitin 2003 qytetarëve të Rusisë iu dha e drejta për të zgjedhur një kompani administrimi, në vitin 2004 - një fond pensioni jo-shtetëror. Sigurimi i mundësisë së qytetarëve për të ndikuar në madhësinë e pensioneve të tyre duke menaxhuar pjesën e saj të financuar është momenti më thelbësor i reformës në vazhdim. Për herë të parë, popullsisë iu kërkua të ndajë përgjegjësinë për të ardhmen e tyre me shtetin.

Aksioma e sistemit të ri të pensioneve në Rusi është deklarata e mëposhtme: mirëqenia e pleqërisë është një problem personal i çdo personi. Shteti është përgjegjës vetëm për pjesën themelore të pensionit. Madhësitë e sigurimit dhe pjesët e financuara formojnë fitimet personale të qytetarëve. Sa më të larta të jenë fitimet zyrtare të një personi, aq më shumë para do të kursejë për pensionin e tij të ardhshëm.

Për qytetarët që dalin në pension pas vitit 2012, pensionet do të përbëhen nga tre pjesë: themelore, të sigurimeve dhe të financuara. Isshtë pjesa e financuar e pensionit, e cila filloi të formohej midis kësaj kategorie qytetarësh që nga viti 2002, që njerëzit do të jenë në gjendje të investojnë.

Qëllimi i punës është të analizojë sistemin modern të pensioneve të Federatës Ruse dhe drejtimet e reformës së tij.

Në përputhje me qëllimin, janë caktuar detyrat e mëposhtme të punës:

1. Të studiojmë çështjet teorike të formimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse;

2. Merrni parasysh karakteristikat thelbësore të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse;

3. Të studiojmë parimet e formimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse;

4. Konsideroni mbështetjen ligjore të sistemit të pensioneve;

5. Kryeni një analizë të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse: burimet e të ardhurave për buxhetin e PFR dhe fushat e shpenzimeve të Fondit Pensional;

6. Analizoni aktivitetet e Fondit Pensional jo-shtetëror në Rusi;

7. Merrni parasysh përvojën e huaj në formimin e sistemeve të pensioneve dhe mundësinë e përshtatjes së saj në Rusi;

8. Studioni perspektivat për zhvillimin e sistemit të pensioneve të Federatës Ruse.

Struktura e tezës përbëhet nga një hyrje, tre kapituj, përfundim, bibliografi dhe gjashtë shtojca.

Kapitulli i parë thekson çështjet teorike të formimit të sistemit të pensioneve të Federatës Ruse.

Kapitulli i dytë analizon sistemin e pensioneve të Federatës Ruse: burimet e të ardhurave për buxhetin e PFR dhe udhëzimet për shpenzimin e fondeve të fondit pensional.

Kapitulli i tretë përmban një analizë të përvojës së huaj dhe mundësive të përshtatjes së saj në Rusi dhe përcakton perspektivat për zhvillimin e sistemit të pensioneve të Federatës Ruse.

Sistemi modern i pensioneve është një grup i marrëdhënieve juridike, organizative, menaxheriale, financiare dhe ekonomike midis punonjësve dhe sipërmarrësve individualë, kategori të tjera të qytetarëve, aktivitetet e të cilave synojnë të gjenerojnë të ardhura (ose përfitime materiale), nga njëra anë, punëdhënësit, nga ana tjetër, dhe gjithashtu të gjitha kategoritë e tjera të qytetarëve që nuk marrin pjesë në aktivitetin ekonomik, dhe shteti - nga e treta. Këto marrëdhënie janë krijuar për të siguruar zbatimin e detyrimeve afatgjata të qeverisë për sigurimin e pensioneve për të gjithë qytetarët.

Aktivitetet organizative, menaxheriale dhe financiare të sistemit të pensioneve bazohen në të drejtat kushtetuese dhe legjislative të çdo qytetari për të marrë mbështetje materiale në fillimin e moshës ligjore ose ngjarje tjetër të siguruar që sjell paaftësinë për të punuar. Ky lloj i mbështetjes materiale të qytetarëve gjatë fillimit të pleqërisë ose ndonjë arsye tjetër për aftësinë e kufizuar quhet pension.

Për sa i përket përmbajtjes së tij socio-ekonomike, koncepti i një pensioni (dhe në rastin e sigurimit të detyrueshëm të pensionit, një pension pune) është një formë e veçantë e pagesës së parave për qytetarët, e cila duhet të kompensojë në mënyrë adekuate për shumën e fitimeve ose të ardhurave të tjera të rregullta nga puna ose aktivitete të tjera të dobishme shoqërore që janë shpenzuar për arsye fillimi i moshës (pleqëria), paaftësia, humbja e një mbajtësi të familjes, ose për arsye të tjera të parashikuara nga ligji. Kështu, koncepti i një pensioni ka një natyrë të kombinuar financiare-siguruese dhe shoqërore të punës, e cila e dallon atë, nga njëra anë, nga bankat, korporatat dhe metodat e tjera të marrjes së të ardhurave të parave të gatshme në formën e dividendëve, të cilat varen vetëm nga shuma e kapitalit, dhe nga ana tjetër, nga të ndryshme llojet e përfitimeve shoqërore shtetërore që varen vetëm nga nevojat shoqërore (nevoja) ose nga shërbimet e veçanta për shtetin.

Në përputhje me legjislacionin aktual të pensioneve të Federatës Ruse, pensionet e punës dhe të shtetit aktualisht caktohen dhe paguhen (pensione sociale, pensione për nëpunës civilë (për kohëzgjatje të shërbimit) dhe ushtarakë, veteranë të luftës dhe vejusha të të vdekurve, pensione invaliditeti nga trauma ushtarake dhe nga e përgjithshme sëmundjet, viktimat e katastrofave bërthamore dhe kimike, etj.).

Arsyet për sigurimin e pensionit të detyrueshëm janë:

Arritja e moshës së përshtatshme të daljes në pension (pensioni i punës së pleqërisë);