Какая помощь полагается матери одиночке. Какие льготы и пособия положены женщинам в статусе мать-одиночка. Повышенное ежемесячное пособие
Последние изменения: Январь 2019
Матерями-одиночками называют родительниц, на которых полностью лежит забота о ребенке. Данный статус означает, что они не имеют не только мужа, заботящегося о семействе, но и отца детей, на которого бы можно было возложить алиментные обязательства. Он либо изначально не указывается в детском свидетельстве, либо вписанный туда гражданин оспаривает свое отцовство. В любом случае женщина растит ребенка без участия его второго родителя. Мать-одиночка льготы и пособия какие получает? Что нового с 2019 года, будет ли прибавка детских пособий?
Поскольку воспитывать ребенка одной непросто, государство оказывает матерям-одиночкам разнообразную помощь. Но, в основном, для ее получения необходим еще один статус – .
Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:
- ее семья официально признана малоимущей;
- она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).
Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.
Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:
- туберкулез различных форм;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- гангрена верхних или нижних конечностей;
- свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
- тяжелые психические расстройства.
Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.
Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
- личность и статус заявителя;
- состав и доходы семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)
Льготное жилье предоставляется одинокой маме по договору социального найма. Однако простоять в льготной очереди можно десятилетиями, так как государство продвигает ее исходя из своих ресурсов. Поэтому матери-одиночки, имеющие достаточный уровень доходов, нередко предпочитают решать проблемы с жильем за счет ипотеки. Для банка это весьма надежный клиент, так как уволить одинокую родительницу сложно. Потеря работы, если она уже есть, а значит неплатежеспособность по кредиту, грозит ей реже, чем другим клиентам.
Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях . Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в . Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.
Оплата ЖКХ
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.
Трудовые льготы
Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя
:
- заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
- отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
-
без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
- к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
- к работе в ночные часы;
- к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
- уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:
- ликвидации фирмы или ИП;
- многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
- наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
- совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
- совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
- представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.
Кроме того, ТК обязывает работодателей предоставлять ежемесячно четыре дополнительных выходных родителям, в том числе, одиноким, воспитывающим сына или дочь с инвалидностью (все эти дни им оплачиваются). Также они могут прописать в коллективном договоре дополнительный неоплачиваемый отпуск для родителей, воспитывающих детей в одиночку – до 14 дней в году.
Налоговые льготы
Налоговые льготы предоставляются всем родителям в зависимости от количества у нее детей, их возраста и наличия / отсутствия у них инвалидности. Однако одиноким родительницам сделана дополнительная преференция: для них исчисляются в двойном размере. Исходя из данного правила, они составляют следующие суммы:
- 2 800 рублей – на 1-го родного / приемного ребенка;
- 2 800 рублей – на 2-го родного / приемного ребенка;
- 6 000 рублей – на 3-го и каждого последующего родного / приемного ребенка;
- 12 000 рублей – за ребенка-инвалида.
Под налоговым вычетом в данном контексте понимается часть заработка, не облагаемая налогом на доходы. Она вычитается из общей суммы зарплаты, а уже с остатка взимается 13%. Чтобы получить вычет по месту работы, следует подать в бухгалтерию соответствующее заявление, приложив к нему копии документов, подтверждающих право сотрудницы на данную льготу.
Одной из таких бумаг является справка из ЗАГСа о рождении ребенка.
Также следует знать, что ни какие пособия, которые мать-одиночка получает от государства, налогом на доходы не облагаются.
Социальная помощь для одиноких матерей
Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы
:
- первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
- бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
- бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
- бесплатный или льготный проезд;
- предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
- скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
- скидки на медикаменты;
- покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
- несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.
Чтобы получать большинство льгот, предоставляемых на местах, одинокой родительнице следует обращаться в районные органы социальной защиты. Обычно ими можно пользоваться после документального подтверждения:
- статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
- статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.
Также понадобится паспорт матери, свидетельства детей, и, возможно, иные документы, требуемые в конкретном собесе. Собрав документы, женщина пишет заявление, где просит предоставить ей определенную льготу.
Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.
Сколько получает мать-одиночка?
Если мать-одиночку признают малоимущей, она сможет претендовать на дополнительное пособие на ребенка – до исполнения малышу 1,5 лет. В этом случае ей будут ежемесячно платить сумму, равную прожиточному минимуму, установленному в субъекте РФ на ребенка во втором квартале предыдущего года. То есть если женщина желает получать добавочную выплату с какого-то месяца 2019 года, ей надо ориентироваться на прожиточный минимум 2-го квартала 2018 года, который действовал в то время в ее регионе.В среднем по российским субъектам данная сумма с января 2019 г. состав. 11280 рублей. Но есть регионы, где она значительно выше. Например, в Камчатском крае она составляет 29 024 рублей, и теперь проживающие там малоимущие семьи вправе рассчитывать именно на такую дополнительную выплату. ()
Однако прежде чем за ней обратиться, следует знать об ограничениях, действующих в отношении данного вида пособия. Оно выплачивается
:
- только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося (усыновленного) после наступления 2018 года;
- если младенец имеет российское гражданство;
- если получатель выплаты постоянно проживает на территории России;
- семьям, где среднедушевой доход не достигал полутора МРОТ для трудоспособного жителя – в том же квартале, по которому рассчитывается размер пособия.
Будет ли прибавка детских пособий в 2019? Так как размер пособий зависит от ПМ (не путать с МРОТ), то возможна небольшая прибавка. См. актуальную таблицу ПМ по регионам .
Какие получает мать-одиночка пособия и льготы в регионах
На дополнительную денежную помощь в 2019 году смогут рассчитывать многодетные матери-одиночки, имеющие не менее 3-х детей. Ее вернули в регионы, в которых большинство женщин детородного возраста не решаются завести более трех детей. Теперь, если в малоимущей семье появляется третий ребенок (рожденный или усыновленный), родитель вправе до достижения малышом 3-летнего возраста получать ежемесячную денежную выплату, равную региональному прожиточному минимуму (на ребенка).
В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается . Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.
Утрата статуса матери-одиночки
Женщина утрачивает статус матери-одиночки, если она выйдет замуж, и ее супруг усыновит / удочерит ее ребенка или детей, что будет отражено в свидетельствах о рождении. Но если она просто сочетается законным браком, без последующего усыновления, то ее статус сохранится.
Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.
Льготы и выплаты для матерей-одиночек – военнослужащих
Все федеральные и местные льготы, которыми вправе воспользоваться «гражданская» мать-одиночка, распространяются и женщин-военнослужащих, растящих детей без участия их отца. Но есть некоторые нюансы, связанные с их особым статусом.
Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.
Законодательная база
Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:
- Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
- Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
- Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
- Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
- Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
- Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
- Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Мать-одиночка – в наше время это словосочетание уже не вызывает былого осуждения. Неполные семьи, где, как правило, не хватает именно отцов, встречаются все чаще и чаще. Мало того, среди матерей-одиночек немало успешных, но очень одиноких женщин. Российское законодательство предусматривает для них целый ряд льгот, субсидий и выплат. Однако не все неполные семьи могут рассчитывать на поддержку государства.
Закон против общества
Если в обществе матерью-одиночкой принято считать женщину, которая воспитывает ребенка (или нескольких детей) одна, то законодатели на этот счет имеют свою позицию. Итак, согласно действующему законодательству, мать-одиночка – это женщина, родившая ребенка вне брака (либо после 300 дней после расторжения брака), и если надлежащим образом не установлено, кто отец ребенка (добровольно либо в судебном порядке). Если ребенок рожден в браке, либо с момента расторжения брака не прошло 300 дней, но экс-супруг оспорил отцовство и есть соответствующее решение суда, удостоверяющее, что мужчина не является отцом, то и в этом случае женщина считается матерью-одиночкой.Этот статус также приобретает женщина, не вступавшая в брак и усыновившая/удочерившая ребенка. В остальных случаях юридический статус «мать-одиночка» женщине не присваивается, а значит, она не пользуется льготами и выплатами. И как это ни странно, но вдова тоже не считается матерью-одиночкой, хотя в этом случае семье назначается пособие в связи с потерей одного кормильца. Если отца ребенка лишили родительских прав, то и в этом случае мать не считается одинокой, а отец, лишенный прав по-прежнему обязан платить алименты.
Проще говоря, мать не считается одинокой, если у ребенка есть официальный отец, причем не важно, жив он или нет. Таким образом, в свидетельстве о рождении ребенка в графе «Отец» должно быть пусто, либо же эта графа заполняется неофициальными данными с уточнением «записано со слов матери».
Прочерк или «со слов матери»?
Во всем есть свои преимущества и недостатки, оба варианта начертания одинокого материнства несут в себе массу различий. Работники ЗАГСа порой рекомендуют одиноким матерям не вписывать в свидетельство о рождении отца, а просто поставить прочерк. И они совершенно правы, ведь в дальнейшем это может освободить вас от ряда бюрократических сложностей.Ни для кого не секрет, что для выезда матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца. В случае, если место папы в свидетельстве о рождении вакантно, матери не потребуется доказывать таможенникам, что вписанный с ее слов папа юридически ненастоящий.
В законодательстве предусмотрено огромное количество ситуаций, когда те или иные действия, касающиеся ребенка, нельзя совершать без разрешения второго родителя. Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация по месту жительства. Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги. Безусловно, в законе четко сказано, что прописать ребенка к матери сотрудники паспортного стола обязаны при наличии свидетельства о рождении, паспорта матери и ее заявления, но это еще придется доказать. Особенно тяжело приходится москвичкам. Столица наша, как известно, не резиновая, поэтому процедура регистрации новорожденного здесь серьезно осложнена.
И самое главное, нигде в законодательстве не сказано, что врачебное вмешательство в организм ребенка требует согласия обоих родителей, как правило, достаточно одного. Но известны случаи, когда при рискованных, но необходимых ребенку операциях врачи требовали разрешение обоих родителей.
Так что основное преимущество прочерка в графе «отец» – это отсутствие бюрократических проблем и необходимости каждый раз тратиться на нотариуса.
Однако в таком положении вещей есть один нюанс. Согласно гражданскому кодексу, дети относятся к наследникам первой очереди, так что ребенок не сможет унаследовать имущество от фактического отца, если официально об отцовстве нет никаких записей.
Пособие по одиночеству
Законодательство предусматривает ряд льгот и пособий для матерей-одиночек. И хотя их не так уж и много, но они все-таки есть. Стоит также заметить, что большое количество матерей о них просто не догадывается, а было бы неплохо знать. В любом случае, если мама захочет все подробно узнать, то следует обратиться в комитет социальной защиты по месту жительства. Здешние инспектора обязаны рассказать обо всех порядках, льготах и выплатах, действующих в каждой конкретной области.По данным Фонда социального страхования, государственное пособие для неработающих матерей на каждого ребенка до достижения им 16 лет составляет 1873,10 руб. независимо от статуса. Для работающих матерей пособие составляет 40% от среднего заработка.
Чтобы получать ежемесячное пособие на ребенка, нужно написать заявление, взять с собой свидетельство о рождении, справку из ЖЭКа, что ребенок проживает с мамой, трудовую книжку, сберкнижку и паспорт мамы и обратиться в органы соцзащиты населения по месту жительства. Сведения о доходах семьи указывают в заявлении в письменной форме. Требование иных документов о доходах по закону не допускается. Однако в РУСЗН, где оформляются все «детские» пособия, существуют свои правила: сюда необходимо предоставить справку с работы из бухгалтерии, подтверждающую доходы родителей за последние 3 месяца.
Комплексная программа от Правительства Москвы
В каждом субъекте Российской Федерации могут быть приняты дополнительные льготы для одиноких матерей. К примеру, в Москве действует Комплексная программа мер социальной защиты своих жителей, в том числе и матерей-одиночек, для которых предусмотрены отдельные пособия.Ежемесячная компенсационная выплата на детей одиноким матерям, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (получающим пособие РФ) составляет 500 рублей; выше прожиточного минимума – 170 рублей. Плюс к этому одиноким мамам независимо от среднедушевого дохода положена еще и ежемесячная компенсационная выплата на питание детей до 3 лет в размере 500 рублей. Это также касается многодетных и студенческих семей, семьей с детьми-инвалидами, военнослужащих по призыву, а также случаев нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов.
В дополнение к этому Постановлением Правительства Москвы от 6 апреля 2004 года № 199 ПП установлено дополнительное единовременное пособие молодым семьям в связи с рождением ребенка. Правом на получение данного пособия обладают и одинокие матери в возрасте до 30 лет, имеющие регистрацию по месту жительства в Москве. Размер такого пособия зависит от количества детей в семье. При рождении первого ребенка размер пособия составляет пятикратную величину прожиточного минимума (3611,45 рублей), установленного Правительством Москвы – 18057,25 рублей; при рождении второго ребенка – семикратный размер прожиточного минимума – 25280,15 рублей; при рождении третьего и последующих детей – десятикратный размер прожиточного минимума – 36114,5 рублей.
Детский сад и школа
Дети одиноких мам могут пользоваться бесплатным двухразовым (завтрак и обед) школьным питанием.Для них также предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных, спортивных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими 18 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» – в дошкольное образовательное учреждение в первую очередь принимаются дети работающих одиноких родителей и на 50 % снижена оплата по содержанию детей одиноких матерей в детских дошкольных учреждениях.
Трудовой кодекс гласит
Согласно ТК РФ, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.
Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.
В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.
В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.
Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
Налоговый кодекс тоже
Что примечательно, в Налоговом кодексе мать-одиночка – это мать, не состоящая в браке. Именно таким матерям и предоставляется налоговый вычет. Однако стоит маме еще раз вступить в брак, как эта малина закончится. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет.А Жилищный - нет
Единственный кодекс, который практически не затрагивает проблем матерей-одиночек – это Жилищный. В нем права одиноких мам одним махом приравниваются в правам полных семей. То есть, в соответствии с п. 8 статьи 36 Жилищного кодекса жилые помещения предоставляются в первую очередь одиноким матерям, но только в том случае, если они нуждаются в улучшении жилищных условий.Что писано в законодательстве топором, конечно, не вырубишь, однако всем нам известно, что за свои права каждой матери, не только одиночке, приходится бороться изо всех сил. Разница лишь в том, что у одинокой мамы этих сил не так уж и много, а наша бюрократическая машина раздута настолько, что порой постоянная беготня со сбором множества «нужных» бумаг может показаться просто бессмысленной.
Мать-одиночка: льготы, пособия и выплаты в 2019 году. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но, несмотря на разные причины, результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи.
Кто такая мать одиночка?
Женщина признается единственным родителем
у которой в документе о появлении ребенка не прописан его отец.
Другие признаки одинокой матери:
- отцовство конкретного гражданина не установлено в органах суда, на основе доказательств, в особенности результатов экспертизы ДНК, то есть отсутствует судебное определение по этому вопросу;
- после развода между супругами, прошло более 300 дней;
- заявление от обоих родителей, при процедуре регистрации новорожденного в загсе, отсутствует;
- женщина, провела процедуру усыновления ребенка, в это время, не пребывая в брачном союзе;
- дети, появились у женщины, которая на момент их появления не находилась в зарегистрированном брачном союзе.
Важно! Многие ошибочно считают, что если женщина развелась с отцом своих детей, то она по закону может считаться матерью-одиночкой, это не так. Когда она осталась одна с детьми в результате развода, означает, что в разделе отцовства в документах на рождение детей стоит определенное лицо. И этот фактор уже не дает право называть ее, одинокой мамой, даже если, отец после развода не принимает участия в воспитании детей.
Статус матери одиночки не присваивается
- разведенной женщине, не получающей алименты;
- женщине, которая родила ребенка на протяжении 300 суток после развода (отцом автоматически считается супруг);
- если в суде был установлен отец, но по каким-либо причинам не проживает с семьей;
- если женщина родила ребенка по прошествии 300 суток после гибели супруга;
- если отец в судебном порядке лишен род. прав.
Во время регистрации ребенка в органах записи актов гражданского состояния, женщине выдается справка по форме №25, она подтверждает, что мать является единственным родителем.
Фамилия таким детям присваивается материнская, а в графе отец, по желанию женщины, проставляется прочерк или записываются сведения, которые она предоставит.
к меню
Статус одинокой матери сохраняется, если женщина вышла замуж, но супруг не усыновил ее ребенка
Если женщина вступила в брак, но муж не усыновил ребенка супруги, то сотрудница не теряет статуса одинокой матери (ст. 423 ТК РФ, п.11 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 12 августа 1970 г. № 659). В этом случае юридически женщина остается единственным человеком, который должен воспитывать ребенка.В одном деле суд указал, что женщина вправе рассчитывать на материальную помощь нового супруга и его заботу обо всех членах семьи (апелляционное определение Московского городского суда от 16 сентября 2014 г. по делу № 33–21339/14). Однако в этом случае суд уличил сотрудницу в том, что она скрыла от работодателя ряд семейных обстоятельств и злоупотребила правом. Поэтому неизвестно, какое решение примет суд в трудовом споре. В более свежем решении этот же суд поддержал работницу (апелляционное определение Московского городского суда от 18 апреля 2016 г. № 33 – 12918/2016). В связи с этим работодатель рискует тем, что сотрудницу восстановят на работе.
Документы, чтобы получить статус одиночки
Чтобы получить статус одинокой мамы , нужно обратиться в отдел социальной защиты населения по прописке с определенным перечнем документов. К таким документам относятся:
- заявление, написанное женщиной, с требованием получения ею этого статуса;
- документы, подтверждающие факт рождения детей;
- паспорт заявителя - матери ребенка;
- справка о том, что ребенок живет со своей матерью, а не с отцом или с иным лицом (можно заказать в паспортном столе);
- документы, в которых указан доход заявителя за последние три месяца;
- справка по форме №25, решение судебного органа или иной документ, подтверждающий факт отношения этого лица к категории одиноких матерей.
После подачи документов на получение статуса одиночки, ей придется ждать решения сотрудников органа, которое они должны вынести не позже одного месяца, со дня их получения.
Пособия матери одиночке в 2019 году
Одинокой матери (как мать одиночка, работающая и нет) сколько положены единовременные пособия на одного ребенка и других детей, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка в России? При этом необходимо иметь в виду, что существуют:
- федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
- пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.
Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес) и иметь необходимые документы на пособие.
к меню
Льготы и размер пособия для одинокой женщины в 2019
Льготы в 2019 году для одинокой матери (единственный родитель) во всех регионах России имеют разную сумму. Российская Федерация дает гарантию на ежемесячные и одновременные платежи, льготные условия по НДФЛ и невозможность руководителя отстранить сотрудника, являющейся матерью-одиночкой, от должности.
Но не всем женщинам, воспитывающим ребенка без мужа, предоставляется возможность получать льготы и использовать гарантийные условия одинокого родителя.
Государственная поддержка единственного родителя имеет отличия в различных ситуациях. Мать-одиночка может получить льготы и пособия в виде уменьшенной величины налога на доходы физических лиц благодаря вычету на детей, увеличенного в два раза, разнообразных пособий, выдаваемых государством во время беременности, при рождении малыша, в период декретного отпуска, выплат на ребенка, который еще не перешел порог трехлетнего возраста. Помимо прочего, сотрудниц, являющихся матерями-одиночками невозможно сократить.
Власть каждого региона наделена правом, определять собственный размер льгот одиночкам и выплат в текущем году. Пособия могут быть в виде ежемесячных компенсаций, гарантией на предоставление бесплатных медицинских лекарств и питания, внеочередное зачисление в детские сады, скидки на покупку учебных принадлежностей и много другое. Кто платит пособие и выплаты мать-одиночке? О них она может узнать в собесе, какие пособия и льготы будут представлены ее регионе в 2019.
Изучим следующие виды пособий для матерей-одиночек, о которых не стоит забывать работодателю.
к меню
Федеральные выплаты | Способ получения | Выплаты города Москвы | Способ получения |
---|---|---|---|
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель | Выплачивают на работе | Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности. | Перечисляют на социальную карту москвича |
Единовременное пособие при рождении ребенка | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится) | Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка |
|
Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (”Лужковские выплаты”) |
|||
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет. | Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится) |
к меню
Дополнительные ежемесячные пособия одинокой матери (матери-одиночке) в Москве
открыть/закрыть
В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам, поэтому и сумма выплат разная. Ниже представлены пособия на 2016 год, за счет бюджета города Москвы, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 8 декабря 2015 г. №828-ПП. Cемья в г.Москве признается малоимущей, если доход ниже прожиточного минимума по г.Москва
1.
Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2016 году на следующие пособия:- ежемесячное пособие семьям с несовершеннолетними детьми, имеющими доходы ниже прожиточного минимума в повышенном размере:
- на детей в возрасте от 0 до 1,5 лет и от 3 до 18 лет – 2 500 р.
- на детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет – 4 500 р.
- ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, – до 18 лет) – 750 р.
- ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям, а также семьям, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3 лет - 675 р.
Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам, иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.
Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.
2.
Если среднедушевой доход выше величины прожиточного минимума то дополнительно мать-одиночка может рассчитывать на ежемесячную:
- компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей в возрасте до 16 лет (учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, – до 18 лет) – 300 р.
- компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одинокие матери, а также семье, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3 лет - 675 р.
3. Ежемесячная компенсационная выплата в размере 6 000 р. на ребенка в возрасте до 18 лет неработающим родителям, являющимся инвалидами I или II группы.
4. Ежемесячная компенсационная выплата в размере 6 000 р. лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
к меню
Пособие при рождении матери одиночки, выплаты в период беременности, во время декрета в 2019 году
РФ гарантирует выплаты, которые предусмотрены при рождении ребенка:
- Пособия матерям, которые встали на учет в первые месяцы беременности;
- (50 рублей) во время отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет;
- до 3-х лет;
к меню
Пособие по беременности и родам
предоставляются за весь период декрета работницы (). Продолжительность отпуска по заботе за собственным ребенком определяется врачом и подтверждается на больничном листе. Данный фактор в основном основывается от течения беременности и родов. Обычно, декретный отпуск начинается за 70 дней до даты родов, а завершается через 70 дней после даты рождения малыша. Если женщина родила более одного ребенка или случились сложные роды, то время отпуска по уходу увеличивается.
Декрет оформляется на аналогичных , что выдаются при обыкновенных больничных отпусках. Чтобы определить величину пособий по беременности и родам, устанавливают:
- Длительность расчетного времени;
- Зарплата работницы на протяжении данного времени;
- Отплата труда сотрудницы в среднем в день;
- Полученную величину выплат.
Формула для определения средней заработной платы в день для установления суммы пособий, при рождении ребенка:
Среднедневная заработная плата = размер дохода за отчетный период : (731 - кол-во дней в исключаемых периодах ).
Далее необходимо сопоставить полученную сумму с максимальным значением. А все потому, что средняя заработная плата в день для определения величины пособия в 2016 году не могла составлять более 1.901 руб. 37 коп. Данная сумма получилась таким образом. Сложение максимальных значений для выплаты страховых взносов в Фонд социального страхования за прошлые два года (в 2015 году получилась сумма, равная 670.000 руб., в 2016 - 718.000 руб.). После чего полученное число разделилось на 730 (данная цифра была обозначена в законе).
Если полученная сумма дневной заработной платы составила менее 1.901 руб. 37 коп., значит, полученную цифру необходимо умножить на 140. В обратной ситуации, на 140 нужно умножать 1.901 руб. 37 коп. Получается, что суммарный размер оплаты декретных в 2017 году не превышает 266.191 руб. 80 коп. Кроме того, продолжительность отпуска в этой ситуации - ровно 140 дней.
к меню
Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для матери одиночки
предназначены для работника, числящегося в декретном отпуске. Данное пособие осуществляется ФСС России, кроме таких регионов, которые работают на основе систем непосредственной оплаты денежных компенсаций через фонд. Пособие основывается на величине среднемесячной заработной платы. Для ее установления применяют такую формулу:
Среднемесячная зарплата = средняя сумма оплаты в день х 30,4
Среднедневная оплата определяется по аналогии с выплатой по беременности и родам и также не может быть в 2016 г. больше суммы 1.901 руб. 37 коп. Помимо прочего, предельная величина пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет равна 40% от среднемесячной заработной платы. Поэтому, предельно допустимый размер выплат по уходу в 2017 году - 23120 руб. 66 коп.
Такую цифру определили благодаря произведенным расчетам: 1.901 руб. 37 коп. х 30,4 х 40%.
К тому же, власть определила наименьшую величину пособий. Объем пособий по уходу за старшим ребенком насчитывает в 2016 г. не менее 3.000 рублей. Выплаты за второго и следующих детей составляют не менее 5.817 руб. 24 коп.
к меню
Единовременные пособия, выплаты до 3-х лет
Кроме описанных выше, выдаваемые на детей, относятся к единовременным. Сумма пособия для женщин, которые встали на учет ведения беременности заблаговременно, в 2017 г. насчитывает 613 руб. 14 коп. Сумма единовременной выплаты при рождении малыша - 16 350 руб. 33 коп.
Обратите внимание на то, что вне зависимости от того, с какой системой оплаты налогов работает компания, размер выплат на ребенка целиком компенсирует Фонд соц. страхования.
В бухгалтерском учете оплату компенсаций следует провести такой проводкой:
Дебет 69 субсчет 1 - Кредит 70.
Пособия для детей не облагаются платежами в фонды и налогом на доходы физических лиц. К тому же, выплаты за счет ФСС не рассматриваются при определении налога на прибыль.
к меню
Льготы по НДФЛ для матери-одиночки в 2019, вычет единственному родителю
Многодетная мать-одиночка может использовать льготы и в двойном размере. Для использования данной возможности необходимо написать заявление, которое подается вместе со свидетельством о рождении, где нет информации об отце, т.е. стоит прочерк. В случае предоставления данных об отце со слов мамы, возможность использования двойным вычетом можно получить только со справкой о рождении ребенка по форме 25. Данная справка выдается в ЗАГСе, в которой имеется отметка, подтверждающая, что информация об отце занесена в свидетельство о рождении со слов матери.
Ежемесячный вычет на 1-го и 2-го ребенка составляет по 2.800 руб., на 3-го - 6.000 руб. Вычет на ребенка, имеющего инвалидность, обладает еще большим размером.
В текущем году, вычет по НДФЛ существует до того момента, пока доходы за год не составят более 350.000 руб.
к меню
Какие обязанности несет работодатель, принимая на работу, матерей-одиночек?
Увольнение или сокращение должности. Если мать-одиночка воспитывает ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет или несовершеннолетнего инвалида, работодатель ни в коем случае не уволит ее по собственной инициативе. Исключениями в данной ситуации являются:
- Закрытие компании;
- Многократные невыполнения трудовых требований без предоставления основательных причин, с ранее полученным дисциплинарным выговором;
- Многократное несоблюдение условий к выполнению обязанностей в грубой форме (прогул, работа в нетрезвом виде и многое другое);
- Учинение сотрудницей, которая имеет дело с денежными средствами либо другими ценностями, деяний, которые становятся причиной потери доверия начальника;
- Учинение работницей, которая исполняет воспитательные работы, аморального деяния или воспитание с использованием насилия психического или физического характера;
- Ложные документы, которые были предоставлены работницей для заключения договора.
Отпуск за свой счет. Кроме вышеперечисленных льгот, мать-одиночка с ребенком до 14-ти лет может взять в любое время согласно статьи 263 Трудового кодекса РФ.
к меню
Свидетельство о рождении с прочерком в графе «отец» не позволит уволить работницу
Есть ряд случаев, в которых суд точно признает женщину одинокой матерью. К ним относят ситуации, когда отец ребенка:
- не указан в свидетельстве о рождении или информацию о нем внесли со слов матери;
- умер или его признали безвестно отсутствующим;
- лишен родительских прав и ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным или ограниченно дееспособным.
Если в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк или информацию об отце в документ внесли со слов матери, то суды считают женщину матерью-одиночкой (Обзор Верховного суда РФ за I квартал 2010 года, утвержденный 16 июня 2010 г., апелляционное определение Смоленского областного суда от 3 июля 2012 г. по делу № 33–2018). Во втором случае женщине необходимо получить в ЗАГСе справку, что запись об отце ребенка сделали с ее слов (форма № 25, утвержденная постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 1274).
Смерть отца ребенка подтвердит свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГСа. В остальных перечисленных выше случаях статус одинокой матери докажет решение суда (ст. 29, 30, 42 ГК РФ, ст. 69, 70, 73, 74 СК РФ, ст. 68 Закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ).