Збільшення пенсійного віку урядовцям. Підвищення пенсійного віку держслужбовцям

З 1 січня набирає чинності закон про зміну пенсійного віку для держслужбовців. ЗМІ повідомили останні новини: законопроект підписано Президентом РФ 23 травня цього року. Федеральний закон №143 визначає порядок виходу на заслужений відпочинок муніципальних та державних службовців, терміни та умови. Пенсії держслужбовців з 1 січня 2017 року видаватимуться без змін усім, хто вже користується або ось-ось скористається правом на грошове забезпечення за вислугу років.

Суть змін при нарахуванні пенсій держслужбовцям

ФЗ №143 передбачає підвищення вікового порогу на кілька етапів. Щоб отримати грошове забезпечення, які заміщають державні посади або несуть службу, повинні будуть дотримуватися ряду умов, більш суворих, ніж для інших категорій. Вжиті заходи фінансово виправдані, вони дозволять підвищити пенсію інших громадян РФ за рахунок коштів, що звільнилися після проведення реформи. Заступник глави Міністерства праці РФ А. Пудов надав цифри, що демонструють вигоду: держава зможе заощадити до 600 млн рублів на рік, згодом ця цифра зростатиме.

Поетапний план

Голова Державної Думи С. Наришкін надав новини з деякими поясненнями. Вирішено збільшувати віковий поріг надання права на державне забезпечення щороку. Тільки додаватиме не один рік, як очікувалося, а 6 місяців. Спікер уточнив, що до 2032 року перетворення пенсійного порогу завершуватиметься. Для жінок вік становитиме 63 роки, для чоловіків – 65 (для сильної половини людства вказаний поріг буде досягнуто вже до 2027 року). Після завершення плану, прописаного у новому законі, пенсійний вік зросте на 7 років для жінок-службовців, на 5 – для чоловіків.

Перебування на службі має граничний вік – і зараз становить 65 років. Варто зазначити, що не йдеться про отримання виплат за старістю, ця категорія громадян отримує пенсію з іншої підстави – з вислуги років. А за наявності достатнього стажу, заробленого на іншій роботі, можуть раніше одержати частину виплат «за старістю».

Службовці різного рівня

Пенсійні виплати держслужбовцям з 2017 року видаватимуться за новими правилами, зміни торкнуться всіх рівнів: муніципальних службовців, державних цивільних, які займають держпосади РФ та суб'єктів, муніципальні посади. Тобто. поріг збільшуватиметься у службовців, включаючи чиновників із держорганів та депутатів. За даними Міністерства праці РФ, зміни набудуть чинності 1,1 мільйона громадян Росії.

  1. Незважаючи на чітке визначення граничного віку перебування на службі, продовжити працювати можуть цивільні службовці, за умови поєднання посади помічника (радники), що сприяє особі, яка заміщає держпосаду. Продовжити службу вони зможуть "до закінчення терміну повноважень".
  2. Тим державним службовцям, які сьогодні користуються можливістю продовження терміну служби з 60 до 65 років, таку можливість із набранням чинності новим законом втратить.
  3. Керівники державних служб можуть обіймати посаду до 70 років. І у новому законі для них немає інших розпоряджень. Але з'явиться нова умова - продовження слід узгодити з федеральним держорганом, який призначив їх на посаду.

В іншому пенсія федеральних держслужбовців у 2017 році буде призначатися так само, як і для муніципальних. Порядок, що передбачає поступовий додаток до вікового порога, було розроблено авторами законопроекту саме для того, щоб вирівняти категорії службовців у правах.

Стаж для нарахування виплат за вислугою років

Законом про пенсію держслужбовців з 2017 року, як видно з тексту документа та, судячи з останніх новин, збільшено мінімальний стаж роботи. Сьогодні отримувати держзабезпечення за вислугу років чиновники можуть досягти 15-річного стажу служби (ФЗ №166). За новим законом термін збільшуватиметься порівняно збільшення пенсійного віку, тобто. плюс 6 місяців щороку. Але лише до січня 2020 року.

З цієї дати мінімальний стаж для держслужбовців становитиме 20 років. Нагадаємо, що для федеральних службовців допустима межа дорівнює 15 рокам, а для муніципальних - він встановлюється в кожному суб'єкті РФ і не може бути меншим за 10 років. Щоб отримати 55-відсоткову надбавку до виплат чиновникам доведеться продовжити свою роботу. Сьогодні їм достатньо виконувати свої повноваження 1 рік, щоб отримати виплати більшого розміру, а в майбутньому потрібно 5 років. Законом передбачено для депутатів та сенаторів надбавку і в 75%, для цього замість 3 років їм потрібно пробути на своїх посадах не менше 10-ти.

Причини звільнення

З 2017 року право отримувати грошове забезпечення виникатиме у держслужбовців, якщо причина звільнення є поважною. Законом про пенсію держслужбовців у 2017 році визначено відповідний список:

  • внаслідок ліквідації держоргану;
  • при скороченні штату;
  • досягненні граничного віку;
  • Вихід на пенсію;
  • стан здоров'я.

Інші причини призводять до втрати права на гарантовані виплати за вислугу років. Положення дійсне лише для громадян, які заміщають посаду на держслужбі повний календарний рік (крім випадків звільнення з першої підстави).

По старості

Як ми вже зазначили, чиновники, які мають достатній стаж на іншій роботі, не пов'язаній із несенням державної служби, можуть отримувати й виплати за старістю. Однак, новий закон про пенсію держслужбовців, який набирає чинності у 2017 році, наказує поетапне підвищення пенсійного віку та щодо страхової пенсії за старістю (також з наступного року додаватиметься на 6 місяців щороку). Вид пенсії, що надається за вислугу років, буде налічуватися лише після звільнення з посади службовця та за умови наявності стажу.

Розрахунок виплат «за вислугою років»

Виплати будуть виконані, якщо дотримані такі умови:

  • 45% від середньомісячної заробітної плати за вислугу протягом 15 років;
  • за кожний рік понад те – 3-х процентна надбавка.

Нарахування надбавок може провадитися до досягнення 75% від середнього місячного доходу. Виплати для чиновників не можуть бути вищими за цей поріг.

Позитивна сторона

З моменту, як цей законопроект надійшов на громадське обговорення, а потім і до Держдуми, питання, як зміняться пенсії держслужбовців з настанням 2017 року, стало хвилювати громадськість. ЗМІ регулярно видавали останні новини з цього питання, відстежуючи стадії розгляду проекту. Документ було прийнято у першому та у другому читанні. До того ж редакція закону змінювалася. Так було в початковому варіанті передбачалося однакове збільшення порога чоловікам і жінок – до 65 років. Ухвалений у третьому читанні документ і підписаний президентом, має вже іншу редакцію. Наразі обговорення ведеться за пунктами нового Федерального закону. Суворі зміни позначені, але слід також відзначити суттєві вигоди, які отримають чиновники з впровадженням нового порядку призначення держобеспечення:

  • грошове забезпечення за старістю;
  • фіксовані надходження страхової пенсії;
  • їх підвищення для муніципальних та держслужбовців.

Якщо людина звільнилася з посади службовця раніше строку, то вона може вийти на пенсію на загальні підстави.

Новини про підвищення вікового порогу для виходу на заслужений відпочинок чиновників вже нікого не дивують, теоретична можливість набуде практичного виконання вже з 1 січня 2017 року. Багато громадян, кого торкнуться зміни, ще розгублені і намагаються усвідомити всі пункти нового Федерального закону. Ми постаралися розкрити основні майбутні зміни у законодавстві про соціальне забезпечення у Російській Федерації. Нагадаємо лише, що зворотної сили нововведення не матимуть. Іншими словами, всім, кому буде призначено пенсію до січня 2017 року, отримувати її відповідно до правил чинного законодавства. І після зазначеної дати для чиновників, які вийшли на пенсію, жодного перегляду не буде.

Нижня палата російського парламенту прийняла у третьому читанні законопроект про підвищення пенсійного віку для «державних цивільних службовців, муніципальних службовців, а також осіб, які обіймають державні посади РФ, державні посади в регіонах та муніципальні посади» до 65 років для чоловіків та до 63 років жінок (зараз 60 та 55 років відповідно).

Підвищення не буде одномоментним — передбачається, що з наступного року вік виходу на пенсію для них зростатиме на півроку на рік, тобто максимальних значень буде досягнуто 2032 року.

Згідно із законом, страхову частину пенсії держслужбовці зможуть почати отримувати лише після досягнення чиновницького пенсійного віку, тобто пізніше більшості інших громадян РФ. Втім, вони мають вибір — можна звільнитися з держслужби і оформити пенсію, що називається, на загальних підставах.

Проте продовжувати працювати чиновникам набагато вигідніше, ніж йти на «заслужений відпочинок».

У 2015 році середня призначена пенсія у федеральних цивільних службовців загалом по країні становила 15,6 тис. руб. (Тут і далі - дані Росстату), а середньомісячна зарплата - 33,5 тис. руб. Це непогане співвідношення, воно навіть трохи вище, ніж у цілому по країні, де середня пенсія за старістю минулого року дорівнювала 11,6 тис. руб., А середня зарплата - 33,9 тис. руб.

Але для тих, хто працює у державних органах суб'єктів Федерації (їх минулого року налічувалося 207 тис. чоловік проти 505 тис. «федералів»), пенсія вже значно менш приваблива альтернатива, адже вони отримували по 52,3 тис. руб. у місяць. А для співробітників центрального апарату міністерств та відомств, а таких майже 40 тис. осіб, вихід на пенсію (зі звільненням) означає просто катастрофічну втрату доходів. У них середня зарплата у 2015 році становила 111,3 тис. руб. на місяць, тобто майже вдесятеро перевищувала середній розмір пенсій федеральних держслужбовців. Найбільше отримували співробітники апарату уряду (231,8 тис. руб.), Адміністрації президента (217,179 тис. руб.), Рахункової палати (187,6 тис. руб.), Ради Федерації (173,9 тис. руб.), Федерального казначейства (165,8 тис. руб.), МЗС (148,2 тис. руб.), Держдуми (137 тис. руб.) та Мінфіну (130,9 тис. руб.).

У зв'язку з підвищенням пенсійного віку зростає з 60 до 65 років граничний вік перебування на державній цивільній службі. Тим, хто обіймає посади із категорії «керівники», термін цивільної служби може бути продовжений до 70 років. Втім, опція продовження терміну цивільної служби була і в чинному ФЗ — після закінчення всіх можливих продовжень за згодою сторін службовець міг залишитися в держоргані «на умовах термінового трудового договору на посади, яка не є посадою цивільної служби».

Щоб претендувати на пенсію за вислугу років (щомісячну доплату до пенсії) працювати чиновникам доведеться не 15 років, як зараз, а 20, але отримати її вони зможуть також лише після досягнення пенсійного віку.

Держава зацікавлена ​​у підвищенні пенсійного віку чиновникам. По-перше, це дозволяє заощаджувати гроші на виплаті пенсій держслужбовцям. По-друге, можна зберегти кваліфіковані кадри, яких з кожним роком надходитиме на ринок праці все менше через скорочення чисельності працездатного населення приблизно на 1 млн щорічно.

Варто зазначити, що пенсійні новації для держслужбовців — це пробна куля нової пенсійної реформи, яку готує уряд та Центральний банк. Одним із ключових елементів перетворень, очевидно, стане підвищення пенсійного віку, але вже для всіх громадян Росії. За великим рахунком сьогодні дискусія точиться навколо дати початку підвищення, його темпів та кінцевої планки.

Екс-міністр фінансів Олексій Кудрін, який нещодавно очолив Центр стратегічних розробок і став заступником голови Економічної ради при президентові Росії, є затятим прихильником підвищення пенсійного віку.

«Треба оголосити про необхідність підвищення пенсійного віку. Почати можна, наприклад, із 2019 року, але саме зараз потрібно оголосити про такий сценарій, оскільки треба буде провести багато підготовчої роботи. Потрібно вже зняти це питання з обговорення», — вважає Олексій Кудрін.

Вік виходу на пенсію, на його думку, може становити 63 роки для чоловіків та жінок (зараз – 60 та 55 років). Питання в темпах підвищення: по півроку щороку, рік чи швидше.

"До виборів треба ще пообговорювати це питання, визначити параметри, ухвалити рішення і оголосити про нього після виборів", - зазначив екс-міністр фінансів.

Міністр економічного розвитку Олексій Улюкаєв говорив, що підвищення пенсійного віку — «справа неминуча, але вона обов'язково буде ухвалена». «Думаю, розумно оголошувати про це в електорально спокійний період, наприклад, наприкінці 2016 року. А розрахунки необхідно завершити вже зараз», - заявив міністр.

Він також назвав вік 63 роки для чоловіків та жінок як найвірогідніший орієнтир. Ще один варіант — залишити розрив у п'ять років та підняти до рівня 60 та 65 років відповідно. Але Олексій Улюкаєв вважає, що це «менше раціонально».

Мінфін пропонує радикальніший крок — підняти пенсійний вік для чоловіків і жінок до 65 років. Це співзвучно із реформою пенсійного забезпечення держслужбовців.

При цьому пенсіонерам, що працюють, передбачається не платити фіксовану частину пенсії. Нагадаємо, що з цього року тим пенсіонерам, які продовжують працювати, не здійснюється індексація пенсійних виплат. Проти підвищення пенсійного віку поки що виступає Мінпраця та віце-прем'єр із соціальних питань Ольга Голодець.

Поки всі ідеї перебувають у стадії обговорення, рішень за жодним пунктом не прийнято. Найімовірніше, пенсійна реформа розпочнеться, як і передбачав Олексій Кудрін, лише після президентських виборів 2018 року.

Як відомо, у нашій країні всім, хто досяг певного встановленого віку, належить виплата трудової пенсії. У Росії вона виплачується жінкам, які досягли 55 років, та чоловікам, яким виповнилося 60 років. Ті люди, які працювали на державних посадах, мають право на отримання пенсії. Вона розраховується відповідно до законодавства Російської Федерації. У 2017 році набули чинності деякі зміни, які стосуються цієї теми, зокрема. У цій статті ми поговоримо про розмір та розрахунок пенсії держслужбовців, розповімо про те, яким критеріям необхідно відповідати людині для отримання такої виплати. І звичайно, не можна забувати про актуальні нововведення, які застосовуються на практиці нині.

Порядок пенсійного забезпечення

Як уже було зазначено, людина, яка досягла пенсійного віку, має право на отримання коштів від держави. На розмір виплат впливає такий чинник, як стаж роботи у державних установах. Доплата до пенсії держслужбовцям за вислугу років провадиться лише в тому випадку, якщо людина свого часу працювала у федеральній або муніципальній організації. Варто зазначити, що регіональна влада безпосередньо впливає на отримання пенсії такими співробітниками. Грошова виплата здійснюється з таких джерел, як бюджет Російської Федерації, суб'єктів та регіонів.

З початку 2015 року набула чинності поправка, яка дозволяє працівникам Пенсійного фонду також отримувати пенсію як держслужбовцям. Страхова виплата буде нарахована лише у тому випадку, якщо працівник цієї установи протягом життя здійснював пенсійні відрахування. Відповідно до законодавства, державний службовець може вибрати собі один із двох видів виплат: страховий та по вислугі років.

Якщо людина обирає другий варіант, то є можливість ще й отримувати частину страхової премії. Така додаткова виплата передбачена деякими суб'єктами та муніципальними установами. Але правило залишається незмінним лише у разі здійснення пенсійних відрахувань. Пенсія держслужбовця, як не дивно, не сильно відрізняється від виплат звичайній людині, яка все життя працювала на заводі. Але про це детальніше розповімо нижче.

Обставини, що підтверджують можливість отримання пенсії

Потрібно сказати, що є кілька чинників, сукупність яких дає декларація про отримання пенсії. Серед них:

  • вікове обмеження, 55 років жінкам та 60 років чоловікам відповідно;
  • стаж роботи у державній установі не менше 15 років;
  • нормальна трудова діяльність тривалістю щонайменше 1 року безперервно;
  • звільнення з кількох причин: угода обох сторін, власна ініціатива, обставини, настання яких ніхто не може запобігти, досягнення певного віку, ліквідація організації.

Якщо працівник надає перевагу пенсії за вислугою, йому необхідно розуміти, що для цього потрібно опрацювати на держслужбі не менше 15 років. Однак і за меншого стажу можна отримувати виплати від держави. Цю можливість розписано у сьомій статті закону «Про пенсійне забезпечення».

Вихід на пенсію держслужбовців встановлено загальними правилами, що регулюють і момент отримання щомісячних виплат після досягнення певного віку. Якщо ж людина працювала понад 25 років, з них останні 7 років безперервно, то можна в цьому випадку звільнитися за власним бажанням. При настанні такої ситуації вік працівника не має значення.

Щодо пенсії за вислугою, то однією з умов вважається неможливість отримання страхових виплат державним службовцям. Однак це твердження не зовсім вірне, і вище ми пояснили чому.

Розмір пенсії держслужбовців

Слід одразу позначити, що сума щомісячних пенсійних виплат безпосередньо залежить від заробітної плати державного працівника. Якщо людина працювала 15 років або більше, розмір виплат встановлюється у 45% від зарплати. Сюди входить і частина належної страхової частини. Не враховуються при цьому пенсійні, які заробили громадяни після закінчення роботи на держслужбі. Крім цього, окремо вважаються і пільгові виплати, що входять до страхової частини платежу. Наприклад, потрібно надбавку при досягненні людиною віку 80 років і у разі догляду за непрацездатними громадянами.

Розрахунок пенсії держслужбовця індивідуальний, тож точну цифру назвати буде вкрай важко. Тим більше щороку розмір виплат збільшується на 3%. Але тут є важливе обмеження. Сукупний платіж, включаючи різні пільгові умови, основну страхову пенсію та додаткові виплати за вислугу років, не повинен перевищувати позначки 75 % від заробітної плати.

Приклад розрахунку

Вище було розглянуто умови виплати пенсії держслужбовцям, тепер докладніше поговоримо про розмір платежу. При розрахунку враховується дохід працівника в період останнього року праці до звільнення або досягнення певного віку. За основу беруться коефіцієнти: 2,8, якщо йдеться про оклад, у грошовому еквіваленті ця цифра дорівнює 0,8 ставки. При цьому не беруться до рахунку неоплачені відпустки, лікарняні тощо.

Якщо останні відсутні, то розрахунок пенсії держслужбовця здійснюється так: дохід за кожний місяць останнього року складається й у результаті ділиться на 12, та був множиться на коефіцієнт 0,8. У ситуації, коли існують неоплачені відпустки, вважають так: річний дохід (за вирахуванням цих періодів) ділиться на кількість робочих днів і множиться на 12. Якщо людина проживає та працює на Крайній Півночі або в іншому пільговому регіоні, вона отримує відповідну надбавку та доплату.

Як дізнатися частку страхової частини?

Якщо говорити про страхову пенсію, то мається на увазі та частина, яку можна отримати при оформленні пенсії за вислугою років. У 2015 році законодавство трохи змінилося, а разом із ним і порядок розрахунку. Рекомендується для самостійного вивчення почитати два Федеральні закони: «Про страхові пенсії» та «Про трудові пенсії».

У першому є визначення страхової частки. Вона вважається ставленням пенсійного капіталу до передбачуваного періоду виплати на місяці. Пенсійний капітал формується у проміжок часу між призначенням виплат за вислугою та фактичним відходом на заслужений відпочинок. Змінився і принцип розрахунку. Пенсія держслужбовців у Росії визначається з допомогою положень нового законодавства плюс до всього застосування коефіцієнтів. Якщо громадянин працездатний, в більшості випадків він продовжує працювати, завдяки чому збільшує свою частку.

У страховий стаж включили відпустку для догляду за дитиною. Цей факт не може не тішити.

Нарахування пенсії на практиці

Незважаючи на велику кількість плюсів, потрібно визнати той факт, що розрахунок пенсії на вислугу років далекий до ідеалу. Все частіше виходить так, що держслужбовці одержують менші виплати, ніж звичайні громадяни. Навіть якщо працівник присвятив державній установі половину життя, це не зробить її пенсію визначною. З цього приводу зафіксовано сьогодні величезну кількість судових розглядів. Люди дивуються, чому їм так мало платять, хоча вони понад 15-20 років пропрацювали на одному місці.

Система надбавок до пенсії держслужбовцям виявилася настільки складною, що під час застосування її практично виникає багато питань. Зазвичай людина подає до суду, проте статистика звернень не радує. Адже в більшості випадків суд приймає бік державних установ, а працівник і надалі отримує копійки.

Відповідно до законодавства, людина має право на отримання пенсії з вислуги років, якщо працювала на держслужбі 15 років або більше. Однак зараз люди все менше замислюються про необхідність вибирати цей вид виплат. Щоб такі платежі не знецінилися, слід змінити свою політику під час розрахунку пенсії. Варто враховувати і страхову пенсію, тоді одразу буде видно позитивні результати.

Державний службовець гідний більшої оплати, адже інакше втрачається вся цінність посади. Більшість людей прагне потрапити до муніципального закладу, але якщо нічого не змінювати на краще, охочих буде все менше, якщо раптово взагалі не зникнуть.

Основні зміни у законодавстві, 2017 рік

Цього року вже стартувала реформа, покликана поетапно відновити пенсійну систему нашої країни. Зміни стосуються насамперед муніципальних та державних службовців, а також тих, хто на постійній основі перебуває на посаді. Тепер поступово граничний вік підвищуватиметься, щорічно на 6 місяців. Планується, що вікове обмеження для чоловіків та жінок становитиме 65 та 63 роки відповідно. Перші досягнуть цієї позначки до 2026 року, другі - до 2032 року.

Пенсія федеральним держслужбовцям також зазнала змін. Наприклад, депутат Держдуми може розраховувати на доплату до страхової пенсії лише після п'яти років перебування на посаді. Цей крок орієнтовно дозволить заощадити близько 700 млн. руб. Звичайно, в масштабі країни ця сума не така вже й велика. Але перші кроки зроблено, що вже добре, залишилося тільки йти правильним шляхом.

Також змінився розмір пенсії за старістю держслужбовцям. Тепер для отримання виплати потрібно працювати від 15 до 20 років. Конкретна цифра залежатиме від того, який рік зараз на подвір'ї. Також слід зазначити, що сума розраховуватиметься як відсоток від заробітної плати. У разі залежно від стажу роботи людина може претендувати частку від 45 до 75 %.

Невеликі труднощі

Уряд Росії усвідомлює, що країні потрібна пенсійна реформа, і тому у 2017 році вона почала діяти. Справа в тому, що на даний момент у країні налічується близько 45 млн. пенсіонерів, і 15 млн. з них продовжують працювати. Зростання такого населення не приведе ні до чого доброго, незабаром половина всіх працюючих людей складатиметься з пенсіонерів. Передумовою реформи стало поступове збільшення середньої тривалості життя, і з цим треба було щось робити.

Пенсійний Фонд потребує додаткового фінансування, а проблема сама себе не вирішить. Тому один із найбільш об'єктивних та ефективних виходів – збільшення пенсійного віку для держслужбовця. Подейкують, що незабаром це нововведення торкнеться й решти громадян.

Виходить так, що зростає поріг віку для виходу на пенсію, при цьому підвищуються вимоги до держслужбовця. Стаж роботи має бути не менше 15 років, а невдовзі ця цифра збільшиться до 17 або 18. Перевагою змін буде збереження досвідчених фахівців, а також зниження витрат держави на пенсійний фонд. Це лише перший крок на шляху до досягнення пенсійного балансу. Щоб зрештою досягти мети, необхідно щодня старанно працювати.

Інші нововведення

Пенсія держслужбовцям нараховується лише в тому випадку, якщо дотримано всіх необхідних для цього умов. Наразі додали перелік причин звільнення, за яких зберігається право на отримання виплати.

Серед них виділяють:

  • припинення трудової діяльності у зв'язку із закриттям державної установи;
  • якщо людина потрапила під скорочення, яке здійснюється у встановленому законом порядку;
  • при досягненні максимально можливого віку під час заміщення посади;
  • використання права виходу заслужений відпочинок;
  • різка поява проблем зі здоров'ям, які не дозволяють обіймати конкретну посаду надалі.

Якщо ж людина звільнилася з інших причин, то жодного пенсійного забезпечення їй виплачено не буде.

Щодо підвищення заробітної плати, то варто зазначити, вона не передбачена. Проте держава протягом 2017 року планує провести індексацію щомісячної допомоги, її розмір становитиме 5,5%.

Особливість регіону

Те, що ми відносили до держслужбовців, однаково актуально й для муніципальних працівників. Щоб останній міг отримувати пенсію за вислугою, необхідно спочатку попрацювати протягом п'ятнадцяти з половиною років. Розмір виплат складе відсоток заробітної плати, у разі це 45 %. Звісно, ​​ця сума видаватиметься з урахуванням страхової частини за старістю та різних підвищень, встановлених законодавством.

Проте розмір пенсії залежить від регіону, в якому проживає та працює людина. Якщо розглядати столицю країни, то там пенсія держслужбовця складатиме 55% від заробітної плати. Практично у решті регіонів встановлено ліміт - 45 %.

Щоб не виникло проблем, а відтак і судових розглядів, найкраще у місцевому відділенні пенсійного фонду дізнатися, як розраховується розмір виплат державним службовцям та які умови необхідно виконати для їх отримання.

Висновок

Насправді проблема пенсії є досить актуальною в наші дні. Безліч людей скаржиться на невеликий розмір виплат, і держава намагається зробити все можливе для виправлення ситуації. Це складна проблема, на вирішення якої потрібно кілька років як мінімум.

Щодо грошової винагороди посадових осіб, держслужбовців, то тут зовсім погано. У більшості випадків пенсія державного працівника значно поступається виплаті людині, яка працювала у приватній компанії. Щоб виправити становище, у 2017 році випущено програму реформ, яка здатна змінити поточний стан справ. Люди, які все життя пропрацювали на державу, мають отримувати привілеї. У будь-якому випадку нам нічого не залишається, як тільки чекати і сподіватися на краще.

3 жовтня 2018 рокуВолодимир Путін підписав про підвищення пенсійного віку в Росії, ухваленого Держдумою 27 вересня в остаточному вигляді з урахуванням рекомендованих поправок. Основним є збільшення віку виходу на пенсію для росіян на 5 років - тобто з 60 до 65 років для чоловіків та з 55 до 60 років для жінок. Перехід до нових значень пропонується здійснювати поступово, розпочавши його вже з 1 січня 2019 року.

Збільшення віку виходу на пенсію відбуватиметься щорічно на 1 рікза винятком тих росіян, які досягнуть старого пенсійного віку (60/55 років) у найближчі 2 роки - у 2019 та 2020 році. Для них з метою пом'якшення наслідків реформи новий пенсійний вік (наприклад, у 2019 році термін виходу на пенсію для жінок та чоловіків збільшиться лише на 6 місяців замість 1 року).

З текстом закону від 03.10.2018 № 350-ФЗпро підвищення пенсійного віку, який уже було підписано Президентом та офіційно опубліковано, можна ознайомитись нижче. Основні положення нової реформи набирають чинності з 1 січня 2019 року.

Варто зазначити, що розгляд законопроекту викликав жваві дебати серед депутатів Державної Думи, однак у всіх читаннях документ був прийнятий більшістю голосів(Насамперед, завдяки підтримці фракції «Єдина Росія», яка має парламентську більшість).

Зміни у пенсійному законодавстві з 2019 року

Новий закон про пенсії з 2019 року містить коригування пенсійного віку для майбутніх отримувачів наступних видів пенсій:

Передбачені законом зміни запроваджуються з 1 січня 2019 рокуз перехідним періодом, протягом якого значення віку виходу на пенсію поетапно змінюватиметься до досягнення встановленої законом величини. Однак для держслужбовців коригування буде введено на рік пізніше – з 2020 року, оскільки для них цей процес уже триває кілька років – з 1 січня 2017 року згідно з аналогічним законом № 143-ФЗ від 23.05.2016 р. (тобто держслужбовцям у прийнятий з 2017 року графік зміни пенсійного віку новим законом, починаючи з 2020).

Варто зазначити, що усі запропоновані зміни у пенсійному законодавстві з 2019 року не торкнутьсятих громадян Росії, які вже отримують пенсію- нові заходи спрямовані лише на продовження періоду працездатності для майбутніх пенсіонерів, які мають досягти пенсійного віку з 2019 року.

Вихід на страхову пенсію за старістю з 2019 року

З 1 січня 2019 року буде скориговано термін виходу на . Спочатку Урядом за новим законом з урахуванням перехідних положень планувалося встановити новий вік виходу на пенсію. для чоловіків 65 років, для жінок 63 роки. Однак на пропозицію Президента вік для жінок був знижений до 60 років, тобто. в результаті збільшення для чоловіків та жінок буде однаковим – на 5 років.

І це підвищення відбуватиметься поетапно. із щорічним збільшенням на 1 рік(а з урахуванням прийнятих президентських поправок – крім перших двох років дії нового закону: 2019 та 2020 рр.) до досягнення у 2023 році остаточних норм, встановлених новим законом для чоловіків та жінок (60 років для чоловіків та 55 років для жінок).

Для визначення року призначення пенсії за старістю за новим законом можна скористатися даними, поданими в таблиці:

Таблиця - Вихід на пенсію з 2019 року до років

Рік виходу на пенсію за старістю за нинішнім законом (у віці 55/60 років)Пенсійний вік за новим законом із 01.01.2019 р.Рік виходу на пенсію за новим законом
ЖінкиЧоловіки
I півріччя 201955 + 0.5 60 + 0.5 ІІ півріччя 2019
ІІ півріччя 201955 + 0.5 60 + 0.5 I півріччя 2020
I півріччя 202055 + 1.5 60 + 1.5 ІІ півріччя 2021
ІІ півріччя 202055 + 1.5 60 + 1.5 I півріччя 2022
2021 55 + 3 60 + 3 2024
2022 55 + 4 60 + 4 2026
2023 та наступні роки55 + 5 60 + 5 2028 і т.д.

Примітка:Таблиця вже скоригована з урахуванням остаточного змісту щодо підвищення пенсійного віку, прийнятого Держдумою у третьому читанні на засіданні 27.09.2018 р. та підписаного Президентом 03.10.2018 р.

Таким чином, можна зробити такі висновки:

  • Зміни за новим законом стосуватимуться всіх громадян РФ, які мали вийти на пенсію по старості починаючи з 01.01.2019 р. - тобто жінок, починаючи з 1964 року народження, та чоловіків з 1959 року.
  • Протягом 5 років для жінок та чоловіків діятиме так званий «перехідний період», у рамках якого пенсійний вік щорічно збільшуватиметься на 1 рік(крім перших двох років перехідного періоду, коли на пенсію можна буде вийти півроку раніше).
  • Для жінок з 1968 та чоловіків 1963 року буде встановлено вже остаточні значення - 60 та 65 років. Відповідно, вони першими в Росії вийдуть на пенсію пізніше на всі прийняті Держдумою 5 років різниці - в 2028 замість 2023-го за старим законом (див. таблицю вище).

Проте новим законом передбачено можливість зниження величини пенсійного віку на 24 місяці. Таке зниження встановлюється за наявності 37-річного стажу у жінок (за умови досягнення 55 років) та 42-річного стажу для чоловіків (що досягли 60 років).

Пільгові пенсії для вчителів, медпрацівників, творчих працівників з 2019 року

За старим законом вчителям та медпрацівникам для дострокового виходу на пенсію по старості потрібно мати стаж роботи 25-30 років (залежно від місця роботи). Згідно з новим законом, право на дострокове призначення пенсії за наявності такого стажу зберігається, але термін виходу переноситься на 5 років після придбання необхідної кількості років стажу. При цьому передбачається поетапне збільшення терміну призначення (щорічно на 1 рік, крім перших двох років із передбаченим пільговим виходом на пенсію) у період з 2019 до 2023 року до досягнення необхідного значення у 5 років.

Терміни призначення дострокової страхової пенсії для педагогів та лікарів за роками зазначені в таблиці:

Таким чином, з 01.01.2019 р. вийти на дострокову страхову пенсію та після отримання необхідного стажу можна буде лише через встановлену законом кількість років: від 0,5 до 4 років у період з 2019 по 2022 роки та через 5 років, починаючи з 2023 року. Також для цих категорій працівників зберігається можливість виходу на пенсію за новими загальновстановленими значеннями пенсійного віку. при досягненні 60 або 65 років.

Для працівників творчої діяльності (у театрах та театрально-видовищних організаціях) за старим законом передбачалася можливість дострокового виходу залежно від характеру роботи віком 50-55 років за наявності стажу роботи 15-30 років. Новий закон про пенсії з 2019 року також встановлює новий пенсійний вік для таких працівників 55-60 роківпри попередніх вимогах до стажу. Збільшення також відбуватиметься щорічно на 1 рік, поки не встановиться значення, передбачене новим законом (див. аналогічні приклади в таблицях вище).

Підвищення пенсійного віку для працівників Крайньої Півночі

До кінця 2018 року для працюючих у районах Крайньої Півночі (РКС) та прирівняних до них місцевостей (МКС) законодавством встановлюється вік виникнення права на - відповідно 50 і 55 років для жінок та чоловіків. На жаль, в результаті пенсійної реформи для жителів півночі також будуть передбачені зміни пенсійного віку - відповідно до 55 та 60 років.

Такі заходи в Уряді пояснюють обстановкою, що змінилася в північних регіонах країни: розвивається інфраструктура, підвищується тривалість життя росіян і покращуються умови життя.

До встановлення нових величин для працівників РКС та МКС також передбачається перехідний період: з 2019 по 2023 рік для чоловіків та жінок. Під час нього нормативний вік щорічно збільшуватиметься на 1 рік, доки не встановиться у розмірі 55 та 60 років (крім 2019 та 2020 рр., коли ще діятимуть «пільгові» умови виходу на пенсію).

Слід зазначити, що зміни правил призначення північних пенсій працюючих у важких та шкідливих умовах праці(Підземні роботи, гарячі цехи, металургійна, хімічна, нафтохімічна промисловість і т.д.).

Вихід на пенсію держслужбовців із 2019 року

Зміни у пенсійному законодавстві торкнуться також. Для них пенсійний вік вже й так збільшується з 1 січня 2017 рокуАле раніше прийнятим законом було передбачено підвищення величини до 63 і 65 років щорічно з кроком у півроку. Згідно з новим законом, вік виходу на пенсію для держслужбовців збільшуватиметься з 01.01.2020 рокуу такому ж темпі, як і для інших громадян - щорічно на 1 рік.

Зміна для державних службовців відбуватиметься за новим графіком, поданим у таблиці:

Рік виходу держслужбовців на пенсію за старим закономВік виходу на пенсію за новим закономРік виходу держслужбовців на пенсію за новим законом
ЖінкиЧоловіки
2017 55 + 0,5 60 + 0,5 2017-2018
2018 55 + 1 60 + 1 2019
2019 55 +1,5 60 + 1,5 2020-2021
2020 55 + 2 60 + 2 2022
2021 55 + 3 60 + 3 2024
2022 55 + 4 60 + 4 2026
2023 55 + 5 60 + 5 2028
2024 55 + 6 2030
2025 55 + 7 2032
2026 і далі 55 + 8 2034

Таким чином, передбачені старим законом правила зміни віку виходу на пенсію держслужбовців скоригують. Перехідний період, протягом якого відбуватиметься поступове підвищення пенсійного віку, буде зменшено для жінок на 6 років (до 2026 року замість колишнього 2032), для чоловіків – на 3 роки (до 2023 замість 2026). Тобто підвищення відбуватиметься швидше.

Соціальні пенсії з 2019 року

Крім уже розглянутих вище, пенсійною реформою з 2019 року передбачається низка змін щодо умов призначення, зокрема соціальних пенсій за старістюпризначених для осіб, які не напрацювали необхідного.

До 2019 року було покладено особам, які досягли віку 65 років чоловіка та 60 років жінки (тобто на 5 років пізніше загальновстановленого на 2018 рік пенсійного віку 60/55 років). За новим законом таке право виникатиме тільки при досягненні 70 та 65 років(Тобто також зі збільшенням на 5 років щодо нового віку 65/60 років).

При цьому для соціальних пенсій законом також передбачаються перехідні положення, які встановлюють поетапне підвищення пенсійного віку. починаючи з 1 січня 2019 року(а у 2019 та 2020 рр. діятимуть пільгові умови виходу на пенсію, згідно з якими, які були запропоновані Президентом).

Усі передбачені законом нові величини пенсійного віку для отримання соціальних пенсій для чоловіків та жінок (відповідно 70 та 65 років) будуть остаточно встановлені з 2023 року.

Кого не торкнеться підвищення пенсійного віку у Росії?

Насамперед передбачені законом зміни з 2019 року не торкнуться тих, хто вже на пенсії- усі пенсіонери продовжать отримувати всі вже призначені ним виплати відповідно до придбаних раніше прав та пільг.

Крім того, ухвалений закон не передбачаєзбільшення пенсійного віку для окремих категорій громадян:

  1. Зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, а саме:
    • працівники, на користь яких роботодавець сплачує страхові внески за відповідними тарифами, визначеними внаслідок спеціальної оцінки умов праці;
    • льотчики цивільної авіації, інженерно-технічний склад з обслуговування повітряних суден;
    • льотно-випробувальний склад, зайнятий у випробуваннях авіаційної та іншої техніки;
    • робітники локомотивних бригад, працівники, які здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті, у метрополітені;
    • машиністи будівельної, дорожньої, вантажно-розвантажувальної техніки;
    • трактористи-машиністи, які працюють у сільському господарстві та інших сферах;
    • робітники на лісозаготівлях, лісосплаві, а також займаються обслуговуванням механізмів та обладнання;
    • водії вантажного транспорту у рудниках, картерах, шахтах та ін.;
    • на підземних чи відкритих гірничих роботах, у гірничорятувальних частинах, у видобутку сланців, вугілля, руди та інших з корисними копалинами;
    • у будівництві шахт та копалень;
    • у геологорозвідувальних, пошукових, топографічних загонах та експедиціях, на вишукувальних та інших роботах;
    • у плавскладі морського, річкового флоту, у рибній промисловості;
    • водії пасажирського транспорту на регулярних міських маршрутах (автобусів, тролейбусів, трамваїв);
    • рятувальники в аварійно-рятувальних службах;
    • які працюють із засудженими в організаціях, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі;
    • жінки, що працюють у текстильній промисловості з тяжкістю в умовах підвищеної інтенсивності та інші.
  2. Громадяни, яким пенсія належить за станом здоров'я чи соціальним мотивам:
    • одному з батьків або опікунам, які виховали їх до досягнення 8 років;
    • інвалідам 1 групи із зору;
    • жінкам, які народили 5 і більше дітей та виховали їх до досягнення 8 років;
    • жінкам, які народили 2 і більше дітей та мають встановлений стаж роботи в районах Крайньої Півночі та районах, прирівняних до них та інші.
  3. Особи, які постраждали внаслідок техногенних чи радіаційних катастроф (на Чорнобильській АЕС, хімкомбінаті «Маяк», Семипалатинському полігоні тощо).

Повний докладний перелік осіб, яких не торкнеться заплановане Урядом підвищення пенсійного віку з 2019 року, наводиться (формат PDF), підготовленому фахівцями Пенсійного фонду РФ.