Згубні залежності 

Пенсії майбутнім пенсіонерам. Школа пенсіонера. Поради майбутньому пенсіонеру. Пенсія з втрати годувальника

Майбутнім пенсіонерам необхідно добре розуміти механізм формування прийдешніх виплат. Адже розміри допомоги безпосередньо залежать від старань майбутнього одержувача.

15 грудня 2001 року прийнято два закони № 166-ФЗ та № 167-ФЗ, які заклали основу нової системи пенсійного страхування. У тексті першого документа міститься основне поняття - пенсійний коефіцієнт.

Основи системи пенсійного страхування РФ

p align="justify"> Система соціальних гарантій для непрацездатних громадян у Росії вибудувана на взаємодії спеціалізованого державного органу - Пенсійного фонду (ПФР) з громадянами. Суть розподілу обов'язків полягає в наступному:

  1. ПФР здійснює такі функції:
    • реєстрація громадян та підприємств, які здійснюють перерахування внесків до солідарного бюджету;
    • управління коштами;
    • виплата допомоги людям, які мають на них законне право.
  2. До обов'язків громадян входить:
    • вияв добровільного бажання про участь в обов'язковій системі пенсійного страхування (ОПС) шляхом особистої заяви;
    • розподіл коштів, що виплачуються роботодавцем, між відповідними фондами: державним та недержавними або керуючими компаніями.
  3. Роботодавець зобов'язаний:
    • перераховувати 22% від величини заробітку трудівників щомісяця до солідарного фонду;
    • надавати допомогу у реєстрації працівників у системі
      ОПС.
Завантажити для перегляду та друку: Увага: взаємодія учасників системи будується на законодавчих актах, виконання яких однаково обов'язкове для всіх.

Персоніфікований облік платників внесків

З закону № 27-ФЗ від 01.04.1996 державний орган проводить облік майбутніх одержувачів пенсійних виплат. У його рамках кожен добровільний учасник системи отримує:

  1. свідоцтво про страхування (СНІЛЗ);
  2. персональний особовий рахунок, на якому враховується внесок у формування бюджету – пенсійні коефіцієнти, величина яких залежить від
  3. стажу участі у трудовій діяльності;
  4. величини одержуваної заробітної плати.
Увага: персональний номер присвоюється один раз і довічно.

Він дає право власнику:

  1. претендувати на утримання при настанні страхової ситуації;
  2. контролювати накопичення коефіцієнтів;
  3. розподіляти внески, що сплачуються роботодавцем (22%), у такому співвідношенні:
    • 16% - до страхового фонду;
    • чи 10% на страхові накопичення, а 6% формування накопичувальної пенсії.
Важливо: 6% внесків кожного платника завжди йде на покриття поточних видатків на виплати пенсій. Завантажити для перегляду та друку:

Вам потрібна з цього питання? та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.

Якими стануть майбутні пенсії

У законодавстві закладено основи формування різних видів виплат у страхових ситуаціях. Вони залежать від:

  1. виду трудової діяльності майбутнього отримувача;
  2. вибору громадянина;
  3. суми накопичених балів та стажу;
  4. вкладу майбутнього отримувача.

Принципи формування дають можливість людині брати участь у таких системах:

  • державної (ОПС);
  • недержавної (НУО).

У свою чергу програма ОПС включає такі види забезпечення непрацездатних громадян:

  1. Страхові пенсії призначаються при настанні одного із випадків:
    • старість (граничний вік обов'язкового працевлаштування);
    • інвалідність (неможливість брати участь у виробничій діяльності із здоров'я);
    • втрата годувальника;
  2. Накопичувальний пенсійний зміст належить тільки людям, які перенаправили частину внесків до:
    • недержавний ПФ;
    • керуючу компанію (КК).

Крім того, існують такі додаткові види держпідтримки осіб певних категорій:

  • пенсія за рахунок держбюджету з вислуги;
  • виплати з недержавних фондів, до яких громадянин перераховував додаткові внески за власним бажанням виходячи з договору.
Важливо: у деяких випадках люди мають право на отримання двох пенсій, наприклад, щодо держзабезпечення та страхової.

Як визначити розмір майбутніх пенсійних виплат

Колишня методика не дозволяла громадянам самостійно підраховувати майбутній зміст за старістю. Реформування системиОПС 2015 виправило цей недолік.Робота з прогнозами передбачуваних надходжень стала прозорішою та простішою. Ось її принципові засади:

  1. участь людини у поповненні солідарного пенсійного бюджету виражається у балах;
  2. кількість їх залежить від строків офіційного працевлаштування та заробітків;
  3. вартість одного пенсійного коефіцієнта визначається Урядом РФ на підставі ціни споживчого кошика;
  4. дані про вклад кожного трудівника в ПФР за попередній (до реформування) період конвертуються в бали;
  5. розмір майбутньої пенсії залежить від преміальних коефіцієнтів за пізніше звернення за пенсією.

Увага: у бали конвертуються нестрахові періоди. А саме:

  • час догляду за новонародженими з 0 до півтора року;
  • декретна відпустка;
  • служба у лавах Збройних сил РФ на заклик;
  • період офіційної реєстрації органів зайнятості;
  • термін здійснення догляду за непрацездатними:
  • інвалідами 1 групи;
  • особами, які переступили 80-річний поріг;
  • дітьми-інвалідами.

Жінки, які вийшли на пенсію до 2015 р., можуть претендувати на перерахунок вже призначеної пенсії у разі, якщо вони хочуть замінити період врахованого періоду догляду за дітьми за старим законодавством на пенсійні бали. Перерахунок відбувається за такою схемою:

  • за 1-го – нараховують 1,8 балів за 1 рік догляду (у сумі за 1.5 роки догляду виходить 2.7 бала);
  • за 2-го – 3,6 бала (у сумі за 1.5 роки догляду виходить 5,4 бала);
  • за 3-го та 4-го – 5,4 балів (у сумі за 1.5 року догляду виходить 8,1 бала).

За решту нарахування не передбачається.

Важливо! Доцільність цього перерахунку залежить від кількості дітей, тривалості трудового стажу станом на 01.01.2002 та величини співвідношення заробітної плати, на їх підставі визначається розмір пенсії. Пенсію перерахують, якщо це призведе до зменшення її розміру.

Формула підрахунку розміру майбутніх виплат


Розрахунок нарахувань по старості або страховому випадку нині визначається точною формулою. Вона така:

  • РП = ІПК х СТИПК + БВ, де:
  • РП – підсумковий розмір пенсії;
  • ІПК – кількість накопичених за життя індивідуальних коефіцієнтів;
  • СтІПК – ціна одного бала в рублях, визначена на дату призначення допомоги;
  • БВ – фіксована або базова частина, що має однаковий розмір для всіх пенсіонерів на дату призначення.
  • ІПК = ССВ / МССВ х 10, де:
  • ССВ – сумарний внесок до бюджету ПФР, внесений за трудівника;
  • МССВ - 16% від максимальної бази внесок, що визначається урядовою постановою на поточний період.

Також розмір ІПК можна дізнатися, запросивши Виписку з індивідуального особового рахунку громадянина шляхом подання заявки до ТО ПФР або через сайт державних послуг.

Увага: спеціалісти розробили програму з автоматичної оцінки величини передбачуваного утримання у страховій ситуації. Калькулятор може скористатися громадянин будь-якого віку. Однак програма дає лише оціночний результат, що сильно відрізняється від реального.

Порядок призначення пенсійного утримання


Методику роботи з населенням з питань пенсій описано у відповідних статтях законодавчих актів:

  1. страхових – у ст. 21 закону №400-ФЗ від 28.12.2013;
  2. державних – у ст. 24 (№166 від 15.12.2001);
  3. накопичувальних – ст. 9 закону №424-ФЗ від 28.12.2013.

Заявки приймаються органами, які займаються призначенням. Зокрема, звернутися за страховою пенсією можна кількома способами:

  • на прийомі у спеціалістів ПФР;
  • у багатофункціональному центрі;
  • поштовим відправленням;
  • через роботодавця;
  • за допомогою інтернет-з'єднання:
    • на офіційному сайті ПФР;
    • в особистому кабінеті на порталі держпослуг.
Увага: державні пенсії призначаються тим державним органом, у якому претендент проходив службу.

Для всіх видів дотацій працюють такі правила призначення:

  1. подати заявку дозволено не раніше ніж за 30 днів до настання права на виплату;
  2. обробляється вона:
    • десять днів за наявності всіх паперів;
    • до трьох місяців, якщо потрібне доопрацювання пакета документів;
  3. при відмові у призначенні допомоги держорган зобов'язаний повідомити претендента протягом п'яти днів із поясненням:
    • причин ухвалення такого рішення;
    • методів та термінів його оскарження.

Для попереднього звірення документів майбутній пенсіонер може звернутися до органу за 6 місяців до встановленого віку.

Завантажити для перегляду та друку:

Пакет документів


До заявки про нарахування допомоги у 2019 році додаються папери та їх копії, що підтверджують відповідне право.До них у загальному випадку належать:

  • паспорт громадянина (РФ чи іншої держави для іноземців);
  • СНІЛЗ (не є обов'язковим);
  • трудова книжка (ймовірно, надання цього документа незабаром буде скасовано);
  • військовий квиток (за наявності);
  • свідоцтво про шлюб (при зміні прізвища);
  • довідку про заробітної плати за 60 місяців до 31.12.2001 року (за потреби запитує ТО ПФР);
  • документи, що підтверджують пільгову категорію, наприклад, довідка, яка уточнює характер роботи.
Увага: пакет паперів, що надаються, залежить від виду пенсії.


Вивчення методики розрахунку майбутнього змісту показує уважній людині, що її майбутнє благополуччя будується з перших днів трудового шляху. Скільки конкретний громадянин отримуватиме на старості, залежить від участі в наповненні бюджету ПФР зараз. Крім того, першорядне значення виходячи з наведених формул набувають:

  • заробіток дома служби;
  • кількість років трудового стажу;
  • віку виходу пенсію.
Важливо: що більше громадянин працює, то вище виявиться його пенсійне утримання.

Однак, просто працювати мало. У виборі місця застосування талантів необхідно враховувати такі формальні чинники, як:

  • офіційне оформлення, щоб роботодавець регулярно сплачував належні внески до ПФР;
  • нарахування білої зарплати - тоді внески виявляться вищими.
Увага: найперше рекомендується включитися до системи обов'язкового страхування, щоб у літні роки не залишитися без доходу.

Молодим людям (пізніше 1967 року народження) рекомендується вибрати комфортний план розподілу внесків на майбутній зміст:

  • лише страховий;
  • страховий та накопичувальний.

За наявності коштів буде незайвим укладання договору з НПФ про формування індивідуального накопичувального рахунку із власних коштів (їх доведеться вносити із поточних заробітків).

Дорогі читачі!

Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є унікальним і потребує індивідуальної юридичної допомоги.

Для оперативного вирішення вашої проблеми ми рекомендуємо звернутись до кваліфікованим юристам нашого сайту.

Останні зміни

Наші експерти відстежують усі зміни у законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію.

Держдума в середу, 26 вересня 2018 року, схвалила поправки президента Росії Володимира Путіна до законопроекту про зміну пенсійної системи. Законом передбачено кримінальну відповідальність за безпідставне звільнення або відмову у прийомі на роботу осіб передпенсійного віку. Встановлено вік виходу на пенсію для чоловіків у 65 років, для жінок – у 60 років.

Парламентарі також схвалили поправку про право на достроковий вихід на пенсію для багатодітних матерів.

Щодо відповідальності за звільнення передпенсіонерів, опитані Лайфом правознавці кажуть, що ця норма дозволить віковим працівникам спокійно працювати. За звільнення або відмову прийняти на роботу людей передпенсійного віку роботодавцям будуть загрожувати обов'язкові роботи на строк до 360 годин або штраф у розмірі до 200 тис. рублів або в розмірі заробітної плати чи іншого доходу, засудженого за період до 18 місяців.

Юрист Алім Бішенов вважає, що людям передпенсійного віку слід акуратніше оформлювати свої відносини з роботодавцем.

По-перше, людям передпенсійного віку найкраще усі свої переговори з потенційним роботодавцем фіксувати на папері, щоб було з чим йти до прокуратури чи трудової інспекції. А відмовити можуть нібито через недостатній досвід роботи, відсутність необхідних навичок та з інших причин, - пояснив фахівець.

Юрист Ілля Алексєєв також вважає, що людям передпенсійного віку не слід особливо довіряти словам роботодавця, а треба все фіксувати не лише на папері, а й записувати розмову на телефон.

Така пильність дозволить співробітнику залишитися в строю, тому що зафіксована інформація дозволить довести слідству та суду дискримінацію працівника у 55–60 років, допоможе засудити недбайливого роботодавця, - пояснив він.

За словами голови Державної думи В'ячеслава Володіна, особливо у перехідний період, коли вносяться зміни до пенсійної системи, необхідно зробити все, щоб людина праці, громадянина передпенсійного віку була захищена.

Як пояснила раніше віце-прем'єр уряду Тетяна Голікова, ухвалений закон аналогічний нормам, які містяться в статті 145 КК РФ ("Необґрунтована відмова в прийомі на роботу або необґрунтоване звільнення вагітної жінки або жінки, яка має дітей віком до трьох років").

Тетяна Голікова зазначила, що кримінальна відповідальність – це "крайній випадок". У 2017 році за статтею 145 КК РФ було зафіксовано 2 тисячі звернень, але при цьому тільки по двох було прийнято рішення про кримінальне покарання.

Виступаючи 29 серпня 2018 року з телезверненням, президент Росії Володимир Путін запропонував встановити вік виходу на пенсію для жінок у 60 років, а для чоловіків – у 65 років. Крім того, підвищити з 2019 року допомогу з безробіття для осіб передпенсійного віку вдвічі, запровадити пільговий режим виходу на пенсію для багатодітних матерів (50–57 років), а також виступив за збереження пільг з податків на землю та нерухомість для громадян, досягли нинішнього пенсійного віку. При цьому глава держави наголосив на необхідності запровадження відповідальності роботодавця (аж до кримінальної) за безпідставне звільнення або відмову у прийомі на роботу осіб передпенсійного віку.

Чергове перетрус пенсійної системи може виявитися найсерйознішим за багато років. Для початку вирішено не платити допомоги по старості пенсіонерам-мільйонерам, що працюють. Наступним, схоже, буде вирішено питання щодо підвищення пенсійного віку. Великі шанси і на більш радикальні реформи - аж до повної відмови від державної частини пенсії.

220 тис. осіб, можливо, втратять пенсії в найближчому майбутньому. Стільки працюючим пенсіонерам, за підрахунками голови Мінпраці Максима Топиліна, можуть бути зупинені виплати з 2016 або 2017 року. Захід торкнеться громадян із річним доходом понад 1 млн руб. "Це 83 тис. руб. на місяць" - можна було б і без міністра підрахувати, але, мабуть, уряду так зрозуміліше.

З урахуванням того, що всього пенсіонерів у Росії понад 41 млн (працюючих пенсіонерів - 14,3 млн), "щасливчиків" небагато. Основний удар припаде по москвичах (близько 200 тис. працюючих з 2,8 млн. пенсіонерів). Саме у столиці максимальна концентрація високооплачуваних пенсіонерів. Середній заробіток у Москві майже вдвічі вищий, ніж у Росії (61 тис. проти 32 тис. руб. на листопад 2014 року). При цьому багато хто підходить до пенсійного віку на піку доходів або трохи нижче, чому і продовжує працювати.

Цей план має практично стовідсоткові шанси стати реальністю: Мінфін, МЕР та представники обох палат парламенту його підтримують. "Якщо рішення в результаті пройде і не викличе протестів, то суму, швидше за все, почнуть рухати вниз або залишать на місці, але згодом мільйон буде не дуже великою сумою за рахунок інфляції", - зауважує інформований співрозмовник "Грош", який попросив про анонімність. А "Гроші", у свою чергу, збираються стежити за конкретними законопроектами: ймовірність, що з-під цієї ініціативи буде виведено пенсії силовиків та чиновників, теж близька до 100%.

Крім того, Мінфін пропонує запровадити додатковий внесок 1% зарплати до бюджету ПФ. Таким чином, податкове навантаження на працюючих громадян зросте до 14% (1% плюс 13% ПДФО). Це може дати бюджету близько 170-200 млрд. руб. на рік, чого явно замало покриття дефіциту бюджету ПФР (623 млрд крб.). Шанси цієї пропозиції не такі великі, у грудні 2014 року президент Путін запропонував ввести мораторій на підвищення податків на найближчі чотири роки. Однак, якщо йдеться про поспішне, без серйозного громадського та експертного обговорення, коригування щойно проведеної пенсійної реформи, можна припустити, що тепер можливо і це.

18 лютого на нараді прем'єр-міністра Медведєва обговорювали й інші плани. Мінпраця запропонувала поступово підвищити мінімальний стаж для виходу на пенсію вчителям, лікарям та творчим працівникам. Сьогодні стаж педагогів – 25 років, медпрацівників – 25 та 30 років при роботі на селі та в місті відповідно. З 2016 року планується підвищувати його з кроком три місяці на рік. Це може торкнутися близько 20 тис. осіб на рік. Шанси на прийняття високі, вважає співрозмовник "Грошей": "Рішення щодо педагогів та медиків, швидше за все, з'їдять - пільгові пенсії для них таки пережиток минулого".

Тема продовження заморожування пенсійних накопичень теж розглядалася на нараді, але поки що рішення немає, заявив Топілін. Вкрай негативно про цю ідею раніше висловлювався голова Мінекономіки Олексій Улюкаєв. Заморожування накопичувальної частини пенсії - це де-факто підвищення податків з метою зниження дефіциту ПФР. Гроші, які йшли на персональний рахунок працівника, підуть у загальну скарбонку на оплату поточних витрат на виплату пенсій. Перше рішення про заморожування пенсійних накопичень було ухвалено восени 2013 року і стало абсолютною несподіванкою. Тоді чиновники запевняли, що це тимчасовий захід, тепер, кажуть циніки, "він став ще тимчасовішим".

Однак оптимісти поки що не здаються. "Від створення повноцінної системи пенсійних накопичень ухилитися не вдасться, - вважає директор з регіональних рейтингів агентства "Рус-Рейтинг" Антон Табах. британського NEST чи новозеландського KiwiSaver".

Справа у віці

Головна проблема пенсійної системи інша – низький пенсійний вік. Президент Путін доручив вивчити питання щодо його підвищення на експертному рівні, а потім перенести "на рівень робочих форматів уряду", розповів журналістам екс-міністр фінансів, голова Комітету цивільних ініціатив Олексій Кудрін, який брав участь в антикризовій нараді з главою держави 13 лютого. І це прорив: раніше глава держави категорично відкидав ідею.

Прихильники підвищення говорять про поступові реформи. Олексій Улюкаєв та голова Мінфіну Антон Силуанов пропонують британську схему поступового переходу. "Режим, коли для нових майбутніх пенсіонерів встановлюється графік приблизно півроку збільшення пенсійного віку за рік, є розумним. Тобто щодо років за десять - п'ятнадцять прийти з нинішнього стану в той гіпотетичний новий стан", - вважає Улюкаєв. Таким чином, термін виходу на пенсію у чоловіків у 63 роки буде встановлено не раніше 2021 року, а для жінок – не раніше 2031-го (зараз пенсійний вік у Росії – 60 років для чоловіків та 55 років для жінок).

Пом'якшують позиції та противники реформи. Наприклад, Мінпраця, який раніше не підтримував ініціативу Мінфіну та МЕР. "Потрібно порівнювати це із тривалістю життя, порівнювати це з тим віком, скільки люди живуть у нашій країні після пенсійного віку, скільки в інших країнах", - сказав Топілін. Голова Радфеда Валентина Матвієнко (за спостереженнями "Денег", її можна вважати випереджаючим індикатором офіційної позиції Кремля) раніше була проти підвищення пенсійного віку, а тепер, судячи з повідомлення "РИА Новости", солідаризувалася з Улюкаєвим та Силуановим.

Бодання з демографією

Стабільність пенсійного забезпечення у РФ, а й у світі під загрозою негативних демографічних трендів, саме старіння населення. У 1950 році в розвинених країнах, за даними ОЕСР, на одного пенсіонера припадало більше семи осіб у працездатному віці, 1963-го - шість, 1976-го - п'ять, а в наш час - чотири. Старіння населення триває, і починаючи з 2023 року це співвідношення впаде до трьох до одного, а з 2047-го - до двох до одного.

У 2000-х на Заході усвідомили, що населення, яке старіє, можна прогодувати, тільки підвищуючи пенсійний вік. Його дно в країнах ОЕСР було досягнуто у 1999 році і склало для чоловіків трохи менше 62 років та 60,5 року для жінок. Протягом 15 років там плавно підвищують вік виходу на пенсію та продовжуватимуть і надалі. У 2000 році середній пенсійний вік у країнах ОЕСР становив 60,5 року для жінок та 61,8 для чоловіків, а у 2013-му – вже 64 та 65 років відповідно.

У Росії через низький пенсійний вік справи гірші. За середнім варіантом демографічного прогнозу ООН для Росії до 2050 року, до кінця періоду частка населення пенсійного віку збільшиться у 1,5 рази, тоді як частка населення працездатного віку значно скоротиться. В результаті співвідношення чисельності осіб пенсійного та працездатного віку зросте майже вдвічі, з нинішніх 32% до 61% до 2050 року.

Питання емансипації

Традиційний аргумент противників підвищення пенсійного віку - низька середня тривалість життя РФ. Вона справді набагато нижча, ніж у середньому країнами ОЕСР (70,7 року проти 80 років). "Так, у нас щороку зростає тривалість життя, але поки що цей показник, особливо тривалість життя чоловіків, до підвищення пенсійного віку не підштовхує", - цитувало "Эхо Москвы" Матвієнко у вересні 2014 року.

Ключове слово тут – "чоловіків". У віці виходу на пенсію є гендерний розрив: жінки виходять на пенсію раніше за чоловіків. При цьому тривалість життя жінок більша, ніж тривалість життя чоловіків. Відповідно, жінки проводять на пенсії набагато більше часу, ніж чоловіки: у середньому у країнах ОЕСР чоловіки проводять на пенсії 16 років, а жінки – 21 рік. Розвинені країни пішли шляхом визнання рівності статей і поступово скорочують гендерний розрив (зараз у середньому всього рік, а в більшості країн у чоловіків і жінок той самий пенсійний вік).

У Росії ж не лише один із найнижчих у світі пенсійних віків, а й величезний гендерний розрив – п'ять років. Ситуацію посилює різниця у тривалості життя чоловіків (65,1 року) та жінок (76,3): вона в Росії найвища у світі – понад 11 років. У результаті очікуваний час перебування на пенсії (тривалість життя з моменту настання пенсійного віку) для російських чоловіків, що доживають до нього, становить приблизно 13 років (нижче середнього рівня по ОЕСР на три роки), для жінок - більше 23 років (вище середнього рівня по ОЕСР майже три роки).

Відповідно, пенсіонерів-жінок у Росії втричі більше, ніж пенсіонерів-чоловіків. За даними Росстату, чоловіків у пенсійному віці на початок 2014 року було 9,7 млн, а жінок – 24,1 млн (у 2011-му чоловіків було 8,9 млн, а жінок – 22,8 млн). Тобто, незважаючи на меншу тривалість життя з моменту народження, російські жінки проводять на пенсії значно більшу частину життя, ніж жінки в розвинених країнах, адже тривалість життя з моменту настання пенсійного віку у них давно вже вища за середній рівень країн ОЕСР. Зараз на одну жінку в пенсійному віці в Росії припадає лише 1,7 жінки у працездатному віці, а на одного чоловіка у пенсійному віці – 4,6 у працездатному.

Прихований хід

"Вік виходу на пенсію в Росії залишався незмінним з початку 1930-х, - зазначає заступник директора Незалежного інституту соціальної політики Оксана Синявська. - З того часу структура галузей, умови та зміст праці змінилися, і працівники, за даними медичних обстежень, стали втрачати працездатність пізніше Але збільшувати віковий кордон було невигідно: ранній вихід на пенсію гарантував терпиме ставлення населення до розміру виплат».

Втім, можливо, офіційно збільшувати цей кордон не будуть і зараз. Адже можна зробити це у прихованій формі, що вже частково здійснено із запровадженням бальної системи. "План Мінфіну не враховує політичної складової і, швидше за все, був вкинутий, щоб усі ахнули і сказали: ну те, що прийняли, не страшно. Питання можуть підвісити, наприклад, запровадять якийсь вік для підвищеної пенсії, 62 роки або 65 років, а пенсії з 55 і 60 просто не індексуватимуть. Інфляція швидко їх знецінить", - зауважує співрозмовник "Грошей", який попросив про анонімність.

Ще одна можливість – запровадження перевірки потреби для виплати пенсій. Це західний варіант державної пенсії для бідних, прийнятий, наприклад, у Великій Британії. Претендент на пенсію повинен буде довести, що він її потребує. Ввести новий порядок можна з тих самих 55 і 60 років, а потім, якщо все пройде гладко, і далі старшим віком.

У цьому випадку пенсія перетворюється на допомогу по бідності у старшому віці – спочатку не для всіх. Потім логічним є наступний крок - перетворення державної частини пенсії на "соціальну допомогу з непрацездатності, орієнтовану за розміром на мінімальний прожитковий рівень пенсіонера". Нагадаємо, саме такого висновку дійшов тоді ще перший заступник голови ЦБ Олексій Улюкаєв рівно три роки тому (див. "Гроші" від 19 березня 2012 року).

Щоб «зайва копієчка» не вийшла боком: у яких випадках підлітку варто повідомити про своє працевлаштування до ПФР?

Напередодні літніх канікул школярам та студентам нагадали про необхідність повідомляти про свій влаштування на роботу до Пенсійного фонду.
Влітку молодь має пару вільних місяців. Одні хлопці їх повністю використовують для відпочинку, а інші – прагнуть заробити додаткову «копієчку», влаштовуючись на роботу. Але є особлива категорія молодих людей, які при влаштуванні працювати повинні повідомити про це Пенсійний фонд РФ. Це ті студенти та школярі, яким призначено федеральну соціальну доплату (ФСД) до пенсії з нагоди втрати годувальника, а також ті, кому встановлено компенсаційну виплату з догляду за пенсіонером старше 80 років або інвалідом І групи. Саме їм важливо знати, що, згідно із законодавством, ФСД та виплати з догляду встановлюються лише непрацюючим громадянам. І при працевлаштуванні в період літніх канікул федеральна соціальна доплата має бути припинена, а компенсаційна виплата з догляду – припинена. Якщо територіальний орган ПФР за місцем проживання не буде проінформований про працевлаштування, кошти вважатимуться отриманими незаконно і молоді люди будуть змушені повернути їх добровільно або через суд.
Щоб повідомити про початок трудової діяльності та призупинити виплати, школяру чи студенту необхідно звернутися до клієнтської служби Пенсійного фонду за місцем проживання або через Особистий кабінет громадянина на сайті ПФР.
Нагадаємо, що федеральна соціальна доплата встановлюється до пенсії непрацюючого громадянина у разі, якщо розмір його загального матеріального забезпечення не досягає встановленого у регіоні прожиткового мінімуму пенсіонера. Так, у Волгоградській області на 2019 рік прожитковий мінімум пенсіонера становить 8569 рублів на місяць.
Компенсаційна виплата в розмірі 1200 рублів встановлюється непрацюючим працездатним особам, які здійснюють догляд за інвалідами I групи, а також за пенсіонерами, які потребують постійного стороннього догляду за висновком лікувального закладу або досягли віку 80 років. Хоча виплата встановлена ​​тим, хто здійснює догляд, її виплата провадиться одночасно з пенсією непрацездатним громадянам, яких доглядають.
Якщо ви є одержувачем однієї з цих виплат, не забувайте у разі працевлаштування на літніх канікулах повідомляти про це до закладів ПФР!

Тепер на сайті ПФР можна підтвердити статус передпенсіонера

Відповідний сервіс з'явився у «Особистому кабінеті громадянина»

У зв'язку із зміною пенсійного законодавства у Росії з'явилася нова категорія громадян – передпенсіонери.

Для громадян передпенсійного віку зберігаються багато пільг та заходів соціальної підтримки, що раніше надаються після досягнення пенсійного віку. Крім того, для передпенсіонерів запроваджено нові пільги, пов'язані зі щорічною диспансеризацією, та додаткові гарантії трудової зайнятості.

З'ясувати належність до нової категорії тепер можна на сайті Пенсійного фонду www.pfrf. Для цього треба зайти до «Особистого кабінету громадянина» та у розділі «Пенсії» вибрати «Замовити довідку (витяг) про віднесення громадянина до категорії громадян передпенсійного віку».

Щоб скористатися даним сервісом, необхідно бути зареєстрованим на порталі Держпослуг, тобто мати підтверджений обліковий запис в ЕСІА – Єдиній системі ідентифікації та автентифікації.

Великий трудовий стаж надає право на дострокове призначення пенсії

Федеральний закон від 03.10.2018 №350-ФЗ «Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань призначення та виплати пенсій» вперше запроваджує право на дострокову пенсію громадянам, які мають тривалий трудовий стаж. З 2019 року вийти на заслужений відпочинок можна на два роки раніше загальноприйнятого пенсійного віку для чоловіків за стажу 42 років (але не раніше 60 років), для жінок за стажу 37 років (але не раніше 55 років).
Важливий момент для призначення дострокової пенсії у зв'язку з тривалим стажем враховується лише страховий стаж, по суті – трудова діяльність. Нестрахові періоди, такі як служба в армії, відпустка з догляду за дитиною, період отримання допомоги з безробіття, догляду за старим та інвалідом та інші до такого стажу не включаються. Перевірити зароблений на сьогоднішній день стаж мешканці Волгоградської області можуть у Власному кабінеті громадянина на сайті ПФР або на порталі Держпослуг. Витяг з особового рахунку, що містить відомості про стаж, також можна отримати у клієнтських службах ПФР та багатофункціональних центрах. Якщо ж у даних особового рахунку не враховані будь-які періоди роботи, документи, що підтверджують, необхідно надати до ПФР для того, щоб ці дані були враховані при призначенні пенсії.

Як призначатимуться пенсії у 2019 році

З 2019 року в Росії починається поетапне підвищення загальновстановленого віку, що дає право на страхову пенсію за старістю та пенсію з державного забезпечення. Закон передбачає плавний перехід до нових параметрів, відповідно до яких пенсійний вік у 2019 році збільшується на один рік. Реальне підвищення при цьому становитиме півроку – такий крок забезпечить спеціальна пільга, яка дозволяє призначити пенсію на шість місяців раніше за новий пенсійний вік. Скористатися нею зможуть усі, хто мав вийти на пенсію у 2019 році за умовами колишнього законодавства. В основному це жінки 1964 року народження та чоловіки 1959 року народження, яких підвищення пенсійного віку торкнеться першими. За рахунок пільги виходити на пенсію вони розпочнуть уже із липня 2019 року.

Для багатьох росіян пенсійні виплати залишаються в колишніх вікових межах. Насамперед це стосується людей, які мають пільги щодо дострокового виходу на пенсію. Наприклад, шахтарям та гірникам, рятувальникам, водіям громадського транспорту та іншим працівникам, зайнятим у важких, небезпечних та шкідливих умовах праці, за які роботодавці сплачують додаткові внески на пенсійне страхування. Більшість таких працівників, як і раніше, виходять на пенсію у 50 та 55 років залежно від статі.

Пільговий вихід на пенсію також зберігається у педагогів, лікарів та представників інших професій, яким виплати призначаються не після досягнення пенсійного віку, а після набуття необхідної вислуги років. При цьому з 2019 року призначення пенсії в таких випадках відбувається з урахуванням перехідного періоду підвищення пенсійного віку, який набирає чинності з моменту придбання необхідної вислуги років за професією. Наприклад, шкільний вчитель, який виробив у квітні 2019-го необхідний педагогічний стаж, зможе вийти на пенсію відповідно до перехідного періоду через шість місяців, у жовтні 2019-го.

Як і раніше, для призначення пенсії у 2019 році необхідне дотримання мінімальних вимог щодо стажу та пенсійних балів. Право на пенсію цього року дають 10 років стажу та 16,2 пенсійних бали. Слід зазначити, що підвищення пенсійного віку не поширюється на пенсії по інвалідності. Вони зберігаються у повному обсязі та призначаються тим, хто втратив працездатність, незалежно від віку під час встановлення групи інвалідності.

Відомості індивідуального (персоніфікованого) обліку – спосіб швидко призначити пенсію

В даний час можливо призначити страхову пенсію за наявними у розпорядженні територіального органу ПФР відомостями індивідуального (персоніфікованого) обліку без надання відомостей про стаж та заробіток може кожен охочий.

Призначення пенсії через інтернет можливе завдяки тому, що в системі персоніфікованого обліку ПФР у більшості випадків є інформація про всі періоди трудової діяльності застрахованої особи.

Персоніфікований облік - це облік відомостей про кожного громадянина, застрахованого у системі обов'язкового пенсійного страхування РФ. У системі переобліку протягом трудової діяльності людини фіксуються дані, необхідні для призначення пенсії: про стаж, періоди трудової діяльності та інші періоди, місця роботи, про страхові внески та кількість зароблених балів. І де людина не працювала в різні періоди свого життя, відомості про неї надходять до Пенсійного фонду від роботодавців і зберігаються там як індивідуальні.

Вже не перший рік на сайті Пенсійного фонду Російської Федерації (www.pfrf.ru) працює електронний сервіс «Особистий кабінет громадянина»*, найпопулярніший розділ якого – про сформовані пенсійні права. У ньому кожна людина може дізнатися про свої пенсійні бали та стаж. Через особистий кабінет на сайті ПФР, зокрема, можна подати заяву про призначення пенсії.

До Особистого кабінету можна зайти і через мобільний додаток ПФР для смартфонів. Крім цього громадянин може особисто звернутися із запитом про надання відомостей про стан індивідуального особового рахунку застрахованої особи до будь-якого територіального органу ПФР (за місцем проживання чи роботи), до багатофункціонального центру державних та муніципальних послуг, або поштою.

Якщо громадянин вважає, що будь-які відомості не враховані або враховані не в повному обсязі, він має можливість завчасно звернутися до роботодавця для уточнення даних та подати їх до територіального органу ПФР за місцем проживання. Якщо підприємства, на якому громадянин працював, вже не існує, слід звернутися до організації або архіву, що стоїть вище.

Разом з тим, територіальні органи Пенсійного фонду Російської Федерації проводять завчасну роботу з громадянами передпенсійного віку, яка дозволяє привести дані на особовому рахунку застрахованої особи у повну відповідність документам, які є у громадянина для призначення пенсії.

Після ознайомлення з відомостями індивідуального (персоніфікованого) обліку, згода може бути подана до ПФР декількома способами.

При поданні заяви про призначення пенсії через роботодавця названа згода виражається шляхом проставлення відповідної позначки у самій заяві. Ця ж відмітка може бути заповнена при волевиявленні громадянина та при направленні заяви через ЄПГУ чи ЛКЗЛ.

*Щоб скористатися електронними послугами ПФР, необхідно зареєструватися та отримати підтверджений обліковий запис у Єдиній системі ідентифікації та аутентифікації (ЕСІА) на порталі держпослуг. При цьому, з реєстрацією можуть допомогти клієнтській службі ПФР. Якщо ви вже зареєстровані на порталі, використовуйте ваші логін та пароль.

Мами, які мають трьох і більше дітей, зможуть вийти на пенсію раніше

З 1 січня 2019 року набуде чинності Федеральний закон N 350 "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації з питань призначення та виплати пенсій". Документ спрямовано на поетапне підвищення пенсійного віку. Однак, окремі положення закону передбачають ранній вихід на пенсію для жінок. Це стосується багатодітних матерів.
Жінкам, які народили п'ятьох і більше дітей, пенсія, як і раніше, призначатиметься у 50 років. Крім того, мати трьох дітей зможе достроково вийти на пенсію у 57 років, а народила чотирьох дітей – у 56 років. При цьому для дострокового виходу на пенсію багатодітним матерям необхідно виробити загалом 15 років страхового стажу. Ще одна умова – багатодітні мами мають виховати дітей до 8-річного віку.
Серед головних умов змін у пенсійній системі – поетапне збільшення віку виходу на пенсію за старістю. Законом закріплено загальновстановлений пенсійний вік на рівні 60 років для жінок та 65 років для чоловіків (зараз – 55 та 60 років відповідно). Зміна пенсійного віку розпочнеться з 1 січня 2019 року та відбуватиметься поступово протягом перехідного періоду до 2028 року. Перехідний триватиме 10 років.
Для тих, хто мав вийти на пенсію у 2019–2020 рр., передбачено особливу пільгу – вихід на півроку раніше за новий пенсійний вік. Наприклад, людина, яка за новим пенсійним віком має піти на пенсію у січні 2020 року, зможе зробити це вже у липні 2019 року. Підвищення пенсійного віку першому етапі торкнеться чоловіків 1959 р.н. та жінок 1964 р.н.).
У перехідний період щодо підвищення пенсійного віку зберігаються всі федеральні та регіональні пільги, що діють на 31 грудня 2018 року. Як і раніше, ними зможуть скористатися жінки при досягненні 55 років та чоловіки при досягненні 60 років. Аналогічно у межах колишнього пенсійного віку зберігається призначення накопичувальної пенсії та інших видів виплати пенсійних накопичень.
Підвищення пенсійного віку не зачіпає нинішніх пенсіонерів – одержувачів страхових пенсій та пенсій щодо державного забезпечення. Вони продовжать отримувати належні пенсійні та соціальні виплати відповідно до раніше набутих прав та пільг.

Для майбутніх пенсіонерів- громадян передпенсійного віку - держава розробить низку законів, покликаних їх захистити за умов збільшення пенсійного віку у Росії.

Інформація актуальна для слухачів курсів професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації за напрямами:

Міністерство праці активно розробляє для майбутніх пенсіонерів низку заходів соціального захисту. Необхідність подібних дій із боку держави продиктована ситуацією на ринку праці стосовно пенсіонерів. Адже після підвищення пенсійного віку передпенсіонерам, тобто тим, кому залишиться до виходу на пенсію 2 роки, доведеться зіткнутися з більш раннім звільненням з ініціативи роботодавців. Тому держава має намір приймати жорсткі кроки у відповідь.

Передпенсіонери згідно з ФЗ «Про зайнятість населення» – це майбутні пенсіонери, яким до виходу на пенсію залишиться 2 роки. Тобто на 2017 рік – це громадяни віком 53 роки (жінки) та 58 років (чоловіки). Після підвищення пенсійного віку таким віком вважатиметься 62 роки (для жінок) і 64 роки (для чоловіків).

За звільнення майбутнього пенсіонера – кримінальне покарання

Щоб захистити передпенсіонерів від необґрунтованого звільнення з роботи з ініціативи роботодавця, законодавці готові розглянути можливість кримінального покарання для таких роботодавців. Така ініціатива надійшла до Мінпраці під час громадських обговорень.

Імунітет від звільнення не завжди приносить користь: відчуваючи свою безкарність такий працівник може поводитися неадекватно, знижувати продуктивність праці, погіршувати моральну обстановку у колективі.

На думку проректора Академії праці та соціальних відносин Олександра Сафонова цей захід лише посилить ситуацію на ринку праці. Роботодавці через побоювання звільнятимуть під будь-яким приводом усіх працівників, хто близький до передпенсійного віку. Тобто стаття у кримінальному кодексі спровокує дискримінацію стосовно тих працівників, яким залишиться до пенсії не 2 роки, а 3-5 років.

Як Мінпраця контролюватиме факти звільнення та працевлаштування громадян передпенсійного віку?

Вже у жовтні 2018 року запрацює всеросійська програма сприяння працевлаштуванню громадян старшого віку. Навесні 2019 року Мінпраця запустить онлайн-сервіси для трудящих та роботодавців. Також працюватиме гаряча лінія, де працівники зможуть отримати інформаційну підтримку щодо дотримання трудового законодавства.

Згідно з проектом закону, який представили члени партії «Єдина Росія», усі роботодавці повинні сповіщати трудову інспекцію щодо кожного звільнення працівника передпенсійного віку з ініціативи роботодавця або за згодою сторін. Такі зміни будуть розглянуті вже в листопаді 2018 року.

Також пенсіонерам допомагатимуть відкрити свій власний бізнес. Подібна програма підтримки буде розроблена до 2020 року.

Майбутнім пенсіонерам збільшать допомогу з безробіття

Мінпраця також готова підвищити розмір допомоги з безробіття для тих, хто належить до передпенсіонерів. Якщо ця категорія трудящих втратить роботу і зможе працевлаштуватися, їм виплачуватимуть допомогу у підвищеному розмірі. Ця норма обговорюватиметься в Уряді восени, і почне працювати вже з 2019 року.

Розмір допомоги по безробіттю для майбутніх пенсіонерів до та після змін

Диспансеризація майбутніх пенсіонерів (громадян передпенсійного віку)

Мінпраці спільно з Мінфіном розглянуть питання щодо проведення щорічної диспансеризації трудящих передпенсійного віку. Ця диспансеризація проходитиме за рахунок коштів роботодавця.

Курси професійного навчання для майбутніх пенсіонерів

З 2019 до 2034 року, коли пенсійна реформа повністю завершиться, в Росії діятимуть програми професійного навчання людей старшого віку. Над цим проектом працюватимуть Міністерство освіти, Мінпромторг, Міністерство економічного розвитку та регіональна влада.

На цих курсах перепідготовки та підвищення кваліфікації громадяни зможуть пройти короткострокове навчання за затребуваними спеціальностями в економіці регіону. На розвиток цього проекту держава має намір витрачати до 5 млрд. рублів на рік.

Для кожного регіону буде створено банк затребуваних професій та спеціальностей, який постійно актуалізуватиметься. Очікується, що особливо популярними громадяни старшого віку будуть у сфері охорони здоров'я, освіти, сільського господарства.

Пенсійна реформа викликає побоювання у платників податків

На думку експертів, такі заходи є спробою перекласти весь тягар відповідальності за пенсійну реформу на бізнес- плечі та роботодавців. Запропоновані заходи мають насильницький характер. Це може призвести до посилення трудової дискримінації за віком. Компанії будуть просто змушувати до звільнення трудящих, яким залишиться 3-4 роки до виходу на пенсію.

Рецепт успішної пенсійної реформи полягає у оздоровленні стану економіки загалом. А щоб покращити стан економіки, потрібно знизити податковий тягар на бізнес. Це дозволить підприємствам створювати нові робочі місця.

Іншою складовою цього рецепту є підвищення продуктивності праці. З нинішнім адміністративним та податковим тиском в умовах пенсійної реформи підприємства не зможуть досягти підвищення продуктивності праці.