Енциклопедія 

Пенсійне законодавство Російської Федерації. Закони пенсійної реформи

Кожна працююча людина, протягом усіх робочих років, зобов'язана виплачувати внески до соціального та страхового фондів Російської Федерації. Здійснюються відрахування для отримання пенсії при досягненні певного віку та страхового стажу. Всі аспекти, що стосуються розміру пенсійних виплат і способу їх нарахування описані в Федеральному Законі № 400.

У 18 статтіФЗ № 400 зазначаються умови проведення індексації пенсій працюючих пенсіонерів. Перерахунок (підвищення, зменшення) виплат проводиться за формулою:

СПст = СПстп + (ІПКi/К/КН x СПК), де

  • СПст - розмір виплат за старістю, інвалідністю, з нагоди втрати годувальника;
  • СПстп - встановлений розмір пенсії на 31 юля року, в якому проводиться розрахунок;
  • ІПКі - індивідуальний пенсійний коефіцієнт;
  • К - спеціальний коефіцієнт;
  • КН - другий спеціальний коефіцієнт;
  • СПК - вартість одного пенсійного коефіцієнта.

За законом, мінімальний розмір пенсії встановлюється виходячи із показника прожиткового мінімуму. Тому за законодавством не може бути нижчим, ніж встановлений прожитковий мінімум.

Завантажити текст

Страхові виплати призначається у визначені терміни, встановленими законом:

  • виплати за старістю нараховуються з наступного дня після звільнення з роботи. Необхідно звернутися за цією пенсією у максимально встановлений термін 30 днів після звільнення;
  • страхові виплати за інвалідністю призначаються з дня визнання людини інвалідом, якщо вона або її представник звернулися за нарахуванням протягом року з дня встановлення факту інвалідності;
  • щоб отримати пенсію з нагоди втрати годувальника, згідно із законом, слід звернутися протягом року з дня смерті цієї людини.

Усі нюанси нарахування пенсій та його виплат докладно викладено у законі № 400. Ознайомитися з останньою редакцією Федерального Закону «Про страхові пенсії» можна . Детально розглянути внесені зміни, згідно із законом № 143, можна

Російське законодавство містить масу нормативних актів, що регулюють методи та порядок соціального захисту громадян. На двох таких документах, а конкретніше на ФЗ РФ, що регламентують порядок виплат та нарахувань по трудових та страхових пенсіях, пропонуємо сьогодні зупинитися докладніше.

Федеральний закон про трудові пенсії у Російській Федерації

Довгий час у Росії активно використовувався виключно ФЗ РФ про трудові пенсії в Російській Федерації від 17.12.2011 173-ФЗ. Закон регламентував порядок пенсійних нарахувань, пенсійний вік та інші важливі моменти державного забезпечення щодо безтурботної старості.

У 2013 році пенсійна система Росії та всіх її федеративних регіонів зазнала істотних змін, і вже з січня 2015 року ФЗ No173, що регламентує порядок внесення трудового стажу та відповідних нарахувань, використовується лише у крайніх варіаціях. Його майже повністю замінив новий законопроект: ФЗ РФ 400, що регламентує порядок страхових пенсій, прийнятий у грудні 2013 року.

Новий урядовий проект повністю змінив поняття: якщо раніше для пенсійних нарахувань державні органи керувалися виключно трудовим стажем, то сьогодні він не має такого значення, тепер враховується страховий, тобто. періоди, коли громадянин РФ робив внески до ПФР (враховуються страхові відрахування). Пропонуємо заглибитися в основні тези та поняття.

Закон 400-РФ про трудові пенсії в РФ в останній редакції з коментарями

У цьому ФЗ РФ, регулюючого порядок трудових нарахувань встановлено:

  1. Загальні положення та поняття.
  2. Види пенсійних нарахувань:
    по старості;
    з інвалідності;
    по втраті годувальника.
  3. Основне тлумачення поняття "страховий стаж".
  4. Порядок пенсійних нарахувань відповідно до цього значення.
  5. Розміри та формули нарахувань.
  6. Право на достроковий вихід на пенсію
  7. Доставка виплат, порядок виходу на пенсію за страховим стажем та інші моменти.

По суті, цей Федеральний Закон багато в чому повторює попередній законопроект (про трудові нарахування), проте коментарі до кожної його статті пояснюють основну різницю, і дають розуміння їхньої повної відмінності. Найважливіші тези закріплені у частині цього ФЗ, що регламентує порядок обліку (внесення) страхового стажу. Зокрема, до такого, крім робочого часу з урахуванням постійних внесків до ПФ РФ, відносять такий перелік:


  • проходження військової чи прирівняної до неї служби;
  • виплати допомоги з тимчасової непрацездатності;
  • догляд за кожною народженою чи усиновленою дитиною (тут уточнюється: цей період у загальному обрахунку не повинен перевищувати 6 років);
  • періоди, які громадянин вважався у службі зайнятості населення;
  • періоди, у яких громадяни перебували під вартою чи відбували покарання, але за умови їхньої подальшої реабілітації;
  • періоди догляду за громадянином віком від 80 років, або за інвалідом 1 групи, в т.ч. враховується час догляду за дитиною інвалідом;
  • періоди, у яких сім'я військового контрактника не мала змоги працевлаштуватися і за умови, що в цей час перебувала разом з ним за місцем його служби;
  • час дипломатичної роботи там РФ (максимально – 5 років).

У положенні Федерального Закону зазначено, що всі ці періоди враховуються для забезпечення державними страховими пенсіями громадян лише якщо до та після них відповідна особа регулярно робила (без утримання) страхові перерахування до ПФР. Ознайомитись з повним текстом цього законопроекту або завантажити його онлайн з доповненнями та коментарями можна на профільних ресурсах, наприклад, на порталі Консультант Плюс.

До речі, знайти закон про страхові пенсії в РФ 2017, який діє, з коментарями, можна в наступній статті.

173 ФЗ останні зміни на сьогодні та коментарі

Цей Закон 173 РФ про трудові пенсії в РФ в останній редакції з початку 2015 року (конкретніше з січня) вже не застосовується. Виняток - глава номер два, пункти та підпункти, що регламентують порядок пенсійних нарахувань (в даному варіанті трудових) для подальшої можливості визначити страховий стаж, але тільки в частині, яка не входить у суперечності з ФЗ РФ No400.

Цей закон (ФЗ №173) поділяє трудову пенсію на дві частини: накопичувальну та страхову. Першу частину громадяни збирають самостійно на власному рахунку, другу гарантує держава, тому для неї важливий стаж. У новій редакції також є відомості про зменшення надбавки для працюючих пенсіонерів, але торкнутися вони тільки тих, хто має середньорічний дохід понад 1 млн. рублів.

Відповідно до федерального закону №350-ФЗ від 3 жовтня 2018 року в Росії починається поступове підвищення загальновстановленого віку, що дає право на призначення страхової пенсії за старістю та пенсії за державним забезпеченням. Зміни відбуватимуться поетапно протягом тривалого перехідного періоду, який становитиме 10 років та завершиться у 2028 році. В результаті пенсійний вік буде підвищено на 5 років та встановлено на рівні 60 років для жінок та 65 років для чоловіків. Сьогодні пенсійний вік жінок становить 55 років, пенсійний вік чоловіків – 60 років.

Дізнайтесь, на скільки індексується ваша пенсія з 1 січня 2019 року

З 2019 року законом передбачено підвищену індексацію страхових пенсій темпами, що випереджають прогнозне зростання інфляції. Страхові пенсії по старості непрацюючих пенсіонерів у середньому зростатимуть на 1 тис. рублів на місяць, або 12 тис. рублів на рік.

З 1 січня 2019 року індексація страхових пенсій становить 7,05%, що вище за показник прогнозної інфляції за підсумками 2018 року. Розмір фіксованої виплати після індексації збільшиться до 5334,2 рубля на місяць, вартість пенсійного бала – до 87,24 рубля. У результаті індексації страхова пенсія по старості зросла у середньому у Росії 1 тис. рублів, та її середньорічний розмір становить 15,4 тис. рублів.

Прибавка до пенсії у кожного пенсіонера індивідуальна залежно від розміру пенсії, що отримується. Для того, щоб дізнатися, на скільки з 1 січня 2019 року підвищиться пенсія, необхідно розмір пенсії, що отримується, помножити на 0,0705 (7,05%).

ПрикладСтрахова пенсія по інвалідності непрацюючого пенсіонера становить 9137 рублів. Після індексації з 1 січня пенсія збільшиться на 644 рублі і становитиме 9781 рубль. Інший прикладСтрахова пенсія по старості непрацюючого пенсіонера становить 15 437 рублів. Після індексації з січня пенсія збільшиться на 1088 рубля і становитиме 16525 рублів.


Якщо пенсіонеру призначено соціальну доплату до пенсії, що забезпечує доходи на рівні прожиткового мінімуму пенсіонера, розмір виплат після індексації може залишитися незмінним або підвищитися менше, ніж за рівнем індексації.

ПрикладПенсіонеру призначено пенсію у розмірі 12 347 рублів. Прожитковий мінімум пенсіонера в регіоні вище за призначену пенсію і становить 12 674 рубля. Тому додатково до пенсії призначено соціальну доплату. В результаті індексації з 1 січня пенсія збільшена на 7,05%, або 870 рублів, і склала 13217 рублів. Враховуючи, що до індексації пенсіонер отримував 12674 рубля (пенсія плюс соцдоплата), після індексації виплати збільшилися не на 870 рублів, а на 543 рубля (різниця між проіндексованою пенсією, яка збільшилася до 13217 рублів, і колишніми виплатами в розмірі 12 ).

Пільги та гарантії людям передпенсійного віку

Для громадян передпенсійного віку зберігаються пільги та заходи соціальної підтримки, які раніше надавалися після досягнення пенсійного віку: безкоштовні ліки та проїзд на транспорті, знижка на оплату капремонту та інших житлово-комунальних послуг, звільнення від майнового та земельного податків та інші.

З 2019 року для передпенсіонерів також запроваджуються нові пільги, пов'язані зі щорічною диспансеризацією, та додаткові гарантії трудової зайнятості. Щодо роботодавців передбачається адміністративна та кримінальна відповідальність за звільнення працівників передпенсійного віку або відмову у прийнятті їх на роботу через вік. За роботодавцем також закріплюється обов'язок щорічно надавати працівникам передпенсійного віку два дні на безплатну диспансеризацію із збереженням заробітної плати.

Право на більшість передпенсійних пільг виникає за 5 років до нового пенсійного віку з урахуванням перехідного періоду, тобто починаючи з 51 року для жінок та 56 років для чоловіків. З 2019 року і далі правом на пільги користуються жінки 1968 року народження та старші та чоловіки 1963 року народження та старші.

П'ятирічний термін також актуальний, коли при призначенні пенсії враховуються одночасно досягнення певного віку та вироблення спеціального стажу. Це насамперед належить до працівників небезпечних та важких професій за списками №1, №2 та ін., які дозволяють достроково виходити на пенсію. Настання передпенсійного віку та права на пільги у таких випадках виникає за 5 років до віку дострокового виходу на пенсію за дотримання однієї з умов: вироблення необхідного пільгового стажу, якщо людина вже припинила роботу за відповідною спеціальністю, або факт роботи з відповідної спеціальності.

Наприклад, водії громадського міського транспорту за наявності необхідного спецстажу (15 або 20 років залежно від статі) виходять на пенсію у 50 років (жінки) або 55 років (чоловіки). Це означає, що межі настання передпенсійного віку будуть встановлені для жінок-водіїв, починаючи з 45 років, а для чоловіків-водіїв, починаючи з 50 років.

Передпенсійний вік лікарів, вчителів та інших працівників, які мають право на пенсію виникає не з певних років, а при виробленні спеціального стажу, настає одночасно з його придбанням. Так, шкільний вчитель, який у березні 2019 року виробить необхідний педагогічний стаж, починаючи з цього моменту вважатиметься передпенсіонером.

Для тих, у кого пенсійний вік з 2019 року не змінився, також є право на передпенсійні пільги за 5 років до виходу на пенсію. Наприклад, У багатодітних мам із п'ятьма дітьми воно виникає починаючи з 45 років, тобто за 5 років до звичайного для себе віку виходу на пенсію (50 років). При визначенні статусу передпенсіонера в подібних випадках враховуються два фактори. По-перше, підстава, що дає право на дострокове призначення пенсії – їм може бути необхідна кількість дітей, інвалідність, стаж на шкідливому виробництві та ін. А по-друге, безпосередньо вік призначення пенсії, від якого відраховується п'ятирічний період надання пільг.

Винятком, яким не поширюється правило 5 років, є податкові пільги. Вони надаються після досягнення колишніх меж пенсійного віку. Для більшості росіян це 55 або 60 років залежно від статі, а у випадку з людьми, що достроково виходять на пенсію, - раніше цього віку. Наприклад, для жителів півночі, які за колишнім законодавством виходять на пенсію на 5 років раніше за всіх інших, передпенсійним віком для отримання податкових пільг відповідно є 50 років для жінок і 55 років для чоловіків.

Підтвердження передпенсійного статусу

Пенсійний фонд Росії запустив сервіс інформування, через який надаються відомості про росіян, які досягли передпенсійного віку. Ці дані використовують органи влади, відомства та роботодавці для надання відповідних пільг громадянам. Наприклад, центри зайнятості, які з 2019 року надають передпенсіонерам підвищену допомогу по безробіттю та займаються програмами професійного перенавчання та підвищення кваліфікації передпенсіонерів.

Дані ПФР передаються в електронній формі каналами СМЕВ, через Єдину державну інформаційну систему соціального забезпечення (ЄДІССО) та електронну взаємодію з роботодавцями. Довідка, що підтверджує статус людини як передпенсіонера, також надається через особистий кабінет на сайті Пенсійного фонду та в територіальних органах ПФР.

Перехідний період підвищення пенсійного віку

Для поступового підвищення пенсійного віку передбачено тривалий перехідний період тривалістю 10 років (з 2019 по 2028 рік). Адаптацію до нових параметрів пенсійного віку у перші кілька років перехідного періоду також забезпечує спеціальна пільга – призначення пенсії на півроку раніше за новий пенсійний вік. Вона передбачена для тих, хто мав вийти на пенсію у 2019 та 2020 роках за умовами колишнього законодавства. Це жінки 1964-1965 року народження та чоловіки 1959-1960 року народження. Завдяки пільзі пенсія з нових підстав призначатиметься вже у 2019 році: жінкам віком 55,5 років та чоловікам віком 60,5 років.

Протягом усього перехідного періоду продовжують діяти вимоги щодо стажу та пенсійних балів, необхідних призначення страхової пенсії по старості. Так, у 2019 році для виходу на пенсію потрібно не менше 10 років стажу та 16,2 пенсійних балів.

Підвищення пенсійного віку не поширюється на пенсії за інвалідністю - вони зберігаються у повному обсязі та призначаються людям, які втратили працездатність, незалежно від віку під час встановлення групи інвалідності.

За підсумками перехідного періоду, починаючи з 2028 року і далі, жінки виходитимуть на пенсію у 60 років, чоловіки – у 65 років.


У кого не змінюється вік виходу на пенсію

Колишній вік виходу пенсію зберігається в більшості громадян, мають право дострокового призначення пенсії. До них, зокрема, належать:

    Особи, кому пенсія призначається раніше загальновстановленого пенсійного віку у зв'язку з роботою у важких, небезпечних та шкідливих умовах праці, за які роботодавці сплачують додаткові страхові внески на пенсію за спеціальними тарифами. А саме особи, зайняті:

    ● на підземних роботах, роботах зі шкідливими умовами праці та у гарячих цехах - чоловікиі жінки;

    ● у важких умовах праці, як робочі локомотивні бригади та працівники, які безпосередньо здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті та метрополітені, а також як водії вантажних автомобілів у технологічному процесі на шахтах, розрізах, у рудниках чи рудних кар'єрах - чоловікиі жінки;

    ● у текстильній промисловості на роботах з підвищеною інтенсивністю та тяжкістю - жінки;

    ● в експедиціях, партіях, загонах, на дільницях та в бригадах безпосередньо на польових геолого-розвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісоустрійних та розвідувальних роботах - чоловікиі жінки;

    ● у плавскладу на суднах морського, річкового флоту та флоту рибної промисловості (за винятком портових суден, що постійно працюють в акваторії порту, службово-допоміжних та роз'їзних суден, судів приміського та внутрішньоміського сполучення), а також на роботах з видобутку, обробці риби та морепродуктів , прийому готової продукції на промислі - чоловікиі жінки;

    ● на підземних та відкритих гірничих роботах, включаючи особовий склад гірничорятувальних частин, з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин та на будівництві шахт та рудників - чоловікиі жінки;

    ● у льотному складі цивільної авіації, на роботах з управління польотами повітряних суден цивільної авіації, а також в інженерно-технічному складі на роботах з обслуговування повітряних суден цивільної авіації - чоловікиі жінки;

    ● на роботах із засудженими як робітники та службовці установ, що виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі - чоловікиі жінки;

    ● як трактористів-машиністів у сільському господарстві та інших галузях економіки, а також як машиністів будівельних, дорожніх та вантажно-розвантажувальних машин - жінки;

    ● як робітники, майстри на лісозаготівлях та лісосплаві, включаючи обслуговування механізмів та обладнання - чоловікиі жінки;

    ● як водії автобусів, тролейбусів, трамваїв на регулярних міських пасажирських маршрутах - чоловікиі жінки;

    ● як рятувальники у професійних аварійно-рятувальних службах та формуваннях - чоловікиі жінки.

    Особи, яким пенсія призначається раніше загальновстановленого пенсійного віку за соціальними мотивами та станом здоров'я:

    ● жінка, яка народила п'ять і більше дітей та виховала їх до 8 років;

    ● жінка, яка народила двох і більше дітей, за наявності необхідного страхового стажу та стажу роботи на Крайній Півночі або у прирівняних районах;

    ● один із батьків інваліда з дитинства, який виховав його до 8 років, - чоловікиі жінки;

    ● опікун інваліда з дитинства, який виховав його до 8 років, - чоловікиі жінки;

    ● інвалід унаслідок військової травми - чоловікиі жінки;

    ● інвалід по зору, який має першу групу інвалідності, - чоловікиі жінки;

    ● громадянин з гіпофізарним нанізмом (ліліпут) та диспропорційний карлик - чоловікиі жінки;

    ● рибалка, оленяр або мисливець-промисловик, який постійно проживає на Крайній Півночі або в прирівняних районах - чоловікиі жінки.

    Особи, яким пенсія призначається раніше загальновстановленого пенсійного віку у зв'язку з радіаційними або техногенними катастрофами, включаючи катастрофу на Чорнобильській АЕС, катастрофу на хімічному підприємстві «Маяк», аварії на виробничому об'єднанні «Маяк» та скидання радіоактивних відходів у річку Теча, а також у зв'язку з радіаційним впливом внаслідок ядерних випробувань на Семипалатинському полігоні - чоловікиі жінки.

    Особи, яким пенсія призначається раніше загальновстановленого пенсійного віку у зв'язку з роботою у льотно-випробувальному складі, а також у зв'язку з льотними випробуваннями та дослідженнями дослідної та серійної техніки: авіаційної, аерокосмічної, повітроплавної та парашутно-десантної - чоловікиі жінки.

Які зміни передбачені для пенсіонерів

Підвищення пенсійного віку не торкається нинішніх пенсіонерів. Всі, кому до 2019 року вже призначено будь-який вид пенсії, продовжать отримувати належні виплати відповідно до придбаних прав та пільг. Підвищення пенсійного віку дозволить вже з 2019 року забезпечити більш високе зростання пенсій непрацюючих пенсіонерів за рахунок індексації, що перевищує рівень інфляції (відповідно до Указу Президента Росії «Про національні цілі та стратегічні завдання розвитку Російської Федерації на період до 2024 року» від 7 травня 2018 року ).

Підвищення пенсій сільських пенсіонерів

З 2019 року мешканці села мають право на підвищену фіксовану виплату до страхової пенсії за старістю чи інвалідністю. Право на 25-відсоткову надбавку до фіксованої виплати надається за дотримання трьох умов: наявність не менше 30 років стажу в сільському господарстві, проживання на селі та відсутність оплачуваної роботи.

Додаток до пенсії сільських пенсіонерів з 1 січня 2019 року становить 1,3 тис. рублів на місяць, у отримувачів пенсії по інвалідності, які мають третю групу, – 667 рублів на місяць.

Спеціально звертатися до Пенсійного фонду Росії за перерахунком пенсії не потрібно, він відбувається автоматично за відомостями виплатної справи. При цьому пенсіонер має право у будь-який час подати документи, необхідні для перерахунку.

При підрахунку стажу, що дає сільським пенсіонерам право на підвищену фіксовану виплату, враховується робота в колгоспах, радгоспах та інших сільськогосподарських підприємствах та організаціях за умови зайнятості у тваринництві, рослинництві та рибництві. Наприклад, як агрономів, трактористів, ветеринарів, бджолярів та ін. 500 професій .

Робота, яка виконувалася до 1992 року в російських колгоспах, машино-тракторних станціях, міжколгоспних підприємствах, радгоспах, селянських господарствах, сільськогосподарських артілях, включається до сільського стажу незалежно від найменування професії, спеціальності або посади.

Вік виходу на пенсію жителів півночі

Жителі Крайньої Півночі та прирівняних місцевостей мають право дострокового виходу на пенсію на 5 років раніше за загальновстановлений пенсійний вік. Це право зберігається у жителів півночі і надалі. Водночас вік дострокового виходу на пенсію у жителів Півночі поетапно підвищується на 5 років: з 50 до 55 років у жінок та з 55 до 60 років у чоловіків.

Мінімально необхідний північний стаж для дострокового призначення пенсії при цьому не змінюється і, як і раніше, становить 15 календарних років у районах Крайньої Півночі та 20 календарних років у прирівняних місцевостях. Вимоги зі страхового стажу аналогічно не змінюються і становлять 20 років для жінок та 25 років для чоловіків.

Перехідний період щодо підвищення пенсійного віку жителів півночі триватиме, як і у всіх, протягом 10 років – з 2019 по 2028 рік. На першому етапі підвищення віку торкнеться жінок 1969 року народження та чоловіків 1964 року народження. При цьому мешканці півночі, яким пенсія за старим законодавством мала бути призначена в 2019-2020 роках, також мають право на пільгу з виходу на півроку раніше нового пенсійного віку.

Наприклад, чоловік 1965 року народження (липень), який має 30 років стажу роботи на півночі та 35 років страхового стажу, вийде на пенсію у січні 2022 року у віці 56,5 років.

За підсумками перехідного періоду у 2028 році у віці 55 років вийдуть на пенсію жінки-північні 1973 року народження та у віці 60 років чоловіки-північні 1968 року народження.

При цьому перехідний період підвищення пенсійного віку також застосовується в тих випадках, коли північний стаж вироблений не повністю і відбувається зниження віку призначення пенсії за кожен відпрацьований рік у північному регіоні.

ПрикладЖінка 1970 року народження (березень), що має 11 років стажу на півночі та 18 років страхового стажу, за старим законодавством повинна була вийти на пенсію у липні 2021 року у віці 51 року та 4 місяців. Враховуючи, що у 2021 році пенсійний вік буде підвищено на три роки, жінка зможе вийти на пенсію у липні 2024 року після досягнення 54 років та 4 місяців.

Деяким жителям півночі проте адаптуватися до нового пенсійного віку не доведеться, оскільки для них він підвищений не буде. Зміни не торкнуться нечисленних корінних народів Півночі, які залежно від статі виходять на пенсію в 50 або 55 років, а також жителів півночі, які виховали двох і більше дітей, - за наявності необхідного північного та страхового стажу пенсія їм належить починаючи з 50 років.

Призначення пенсії лікарям, вчителям та артистам

Для працівників, яким пенсія призначається не після досягнення пенсійного віку, а після придбання необхідної вислуги років (спеціального стажу) зберігається право дострокового виходу на пенсію. До таких працівників належать педагоги, лікарі, артисти балету, циркові гімнасти, оперні співаки та деякі інші. Мінімально необхідний спецстаж для призначення пенсії при цьому не збільшується і, залежно від конкретної професії, як і раніше, становить від 25 до 30 років.

Водночас, починаючи з 2019 року вихід на пенсію працівників перерахованих професій визначається з урахуванням перехідного періоду щодо підвищення пенсійного віку. Відповідно до нього призначення пенсії лікарям, вчителям та артистам поступово переноситься з моменту вироблення спеціального стажу. У цьому можуть продовжувати трудову діяльність після придбання необхідної вислуги років чи припинити роботу.

ПрикладДля виходу на пенсію сільським медичним працівникам потрібно 25 років вислуги у закладах охорони здоров'я незалежно від віку та статі. Якщо сільський лікар виробить необхідний стаж у вересні 2021 року, пенсія йому буде призначена відповідно до загальновстановленого перехідного періоду щодо підвищення пенсійного віку – через 3 роки, у вересні 2024-го.


Вік виходу на пенсію держслужбовців

Для державних цивільних службовців всіх рівнів влади (федеральних, регіональних та муніципальних) перехід до нових значень пенсійного віку відбувається поетапно. Аж до 2021 року підвищення віку становить півроку на рік, далі темп синхронізується із загальним темпом підвищення пенсійного віку країни і починає зростати рік. Чоловіки-держслужбовці до 2028 року виходитимуть на пенсію у 65 років, жінки-держслужбовці починаючи з 2034 року виходитимуть на пенсію у 63 роки.

Крім цього, для всіх федеральних держслужбовців, починаючи з 2017 року, підвищуються вимоги до мінімального стажу цивільної або муніципальної служби, що дозволяє отримувати державну пенсію за вислугу років. Щороку зазначений стаж зростає на півроку (з 15 років у 2016 році) доти, доки не досягне 20 років у 2026 році.

З урахуванням усіх змін страхова пенсія держслужбовцям призначається у 2019 році після досягнення 56 років (для жінок) та 61 року (для чоловіків). Пенсія за вислугу років призначається за наявності 16,5 років стажу на держслужбі.


Призначення соціальної пенсії

Зміни в пенсійній системі, що набирають чинності з 2019 року, не торкаються соціальної пенсії за інвалідністю та втратою годувальника, які призначаються безвідносно до загальновстановленого пенсійного віку. Як і у випадку зі страховою пенсією, щодо пенсій за державним забезпеченням повністю зберігається право людей, які втратили працездатність через інвалідність, звернутися за призначенням пенсії незалежно від віку.

Вік, після досягнення якого виникає право на соціальну пенсію по старості, підвищується на 5 років відповідно до поетапного перехідного періоду. До 2028 року чоловікам соціальна пенсія за старістю призначатиметься після досягнення 70 років, жінкам - після досягнення 65 років.

Нові підстави для дострокового виходу на пенсію

Дострокове призначення пенсії за тривалий стаж

Передбачається нове підґрунтя для громадян, які мають великий стаж. Жінки зі стажем не менше 37 років та чоловіки зі стажем не менше 42 років зможуть вийти на пенсію на два роки раніше за загальновстановлений пенсійний вік, але не раніше 55 років для жінок та 60 років для чоловіків.

Дострокове призначення пенсії багатодітним жінкам із трьома та чотирма дітьми

Багатодітні жінки з трьома та чотирма дітьми одержують право дострокового виходу на пенсію. Якщо у жінки троє дітей, вона зможе вийти на пенсію на три роки раніше за новий пенсійний вік з урахуванням перехідних положень. Якщо у жінки четверо дітей – на чотири роки раніше за новий пенсійний вік з урахуванням перехідних положень.

При цьому для дострокового виходу на пенсію багатодітним жінкам необхідно виробити загалом 15 років страхового стажу.

Дострокове призначення пенсії безробітним громадянам

Для громадян передпенсійного віку зберігається можливість вийти на пенсію раніше за встановлений пенсійний вік за відсутності можливості працевлаштування. Пенсія в таких випадках встановлюється на два роки раніше за новий пенсійний вік з урахуванням перехідного періоду.

Крім цього, для громадян передпенсійного віку з 1 січня 2019 збільшується максимальний розмір допомоги по безробіттю з 4900 рублів до 11280 рублів. Період такої виплати встановлюється за один рік.

Виплата пенсійних накопичень

Зміни, що набули чинності, у пенсійному законодавстві не змінюють правил призначення та виплати пенсійних накопичень. Пенсійний вік, що дає право на їх отримання, залишається в колишніх межах - на рівні 55 років для жінок та 60 років для чоловіків. Це поширюється попри всі види виплати пенсійних накопичень, включаючи накопичувальну пенсію, термінову і одноразову виплати. Як і раніше, пенсійні накопичення призначаються за наявності мінімально необхідних пенсійних балів та стажу: у 2019 році це 16,2 бала та 10 років відповідно.

Кожна стаття цього закону присвячена певній категорії громадян, наприклад, у ст. 14 кожен пункт містить правила розрахунку майбутніх коштів, а 11 – містить інформацію про терміни роботи, що включаються до загального вироблення. Що ж до ст.30 федерального закону, то йдеться про перетворення пенсійні права. Існує стандартна схема, яку містить перший пункт, а саме:

  1. Відповідно до рішення федерального закону про трудові пенсії, з розміру накопичень, визначених для застрахованої особи, віднімається базова частина. Отриманий результат множиться на часовий проміжок виплати накопичених коштів. Ця схема, що містить пункт 1 ст.30, допоможе розрахувати майбутній пенсійний капітал.
  2. Варто враховувати, що для визначення розрахункового розміру майбутньої державної допомоги у ФЗ існує окрема формула. Визначити точну суму допоможе стаття 14 федерального закону 173. Встановлено певні норми виробітку: 20 і 25 років - слабкому і сильному підлозі відповідно.
  3. Розраховується середньомісячний заробіток за певний час - визначити місяці, що зараховуються у вироблення, допоможе інформація, яку містять частини 10, 11, 12, 13 федерального закону про трудові пенсії. Заробітна плата, що є середньою по РФ у вибраний тимчасовий проміжок, буде віднято від цієї суми.

Відповідно до ст. 30, отриманий результат множиться на спеціальний коефіцієнт та середньомісячну зарплату в РФ.Цей показник становить 0,55 і збільшується за рахунок переробки - одна сота додається за кожний рік (максимальне підвищення не повинно становити більше 0,20).

Для інвалідів коефіцієнт становитиме 0,3. При цьому їм встановлено інший розмір страхової частини майбутнього пенсійного балансу – цей пункт детально розглядає стаття 14, ФЗ про трудові пенсії.

Особливі умови

З моменту прийняття федерального закону 173 про трудові пенсії були переглянуті деякі моменти – кожна стаття ФЗ докладно описує основні механізми та нюанси. При цьому для осіб, які працюють і проживають у районі Крайньої Півночі, а також відповідних областях, існують певні схеми підрахунків – це враховує стаття 30, 11 і 14.

На стандартних умовах, що у ст.14, відношення СЗ(середньомісячного заробітку) і СЗП(середньомісячної заробітної плати до) має перевищувати 1,2. Але так у цьому випадку застосовуються інші множники, то розрахунок проводитиметься таким чином:

  1. Не більше 1,4 – якщо діяльність ведеться у районі, у якому встановлено коефіцієнт 1,5
  2. Не більше 1,7 – до 1,8
  3. Не більше 1,9 – вище 1,8.

Стаття 30 ФЗ про трудові пенсії також передбачає, що в деяких регіонах можуть існувати різні районні коефіцієнти – у цьому випадку буде використовуватися той показник, який актуальний для працівників невиробничих галузей.

Вироблення у ст.11 та 30

Право отримання пенсії мають навіть громадяни РФ, які мають достатнім трудовим стажем.

Стандартно він становить 20 і 25 років для слабкої та сильної статі відповідно. У формулі використовується співвідношення норми потрібного та повного стажу, помноженого на фактичний.

Варто зазначити, що докладніше проміжки часу, що враховуються у загальному виробленні, розглядає 1 пункт ст. 11. Варто виділити основні:

  1. Творча діяльність
  2. Робота за межами РФ
  3. Служба у певних структурах та у збройних силах
  4. Індивідуальна діяльність
  5. Тимчасова непрацездатність, отримана внаслідок травми на виробництві
  6. Період отримання допомоги з безробіття.

ФЗ 173 про трудові пенсії включає безліч пунктів, серед яких варто звернути особливу увагу на ст.11, 14 і 30.

Конвертація

ФЗ №173 містить нові правила конвертації пенсій

На основі федерального закону про трудові пенсії передбачена така можливість, як перетворення прав. Відповідно, стаття 30 передбачає, що роки діяльності та отриманий заробіток конвертуються у певну суму. Ці накопичення формується з початку офіційної діяльності до настання 2002 року.

Важливо враховувати, що якщо під час служби було отримано серйозні травми, що спричинили тимчасову втрату працездатності, то період тимчасової інвалідності буде прирівняний до основної роботи. У цьому ст. 11 та 14 підтверджують, що стаж розраховується на тих же умовах, що і за повноцінної діяльності.

Захист прав пенсіонерів


ФЗ №173 захищає пенсіонерів у Росії

Тим, хто на момент прийняття федерального закону 173 вже був одержувачем пенсії, незалежно від її різновиду (за старістю, інвалідністю, втратою годувальника), виплати продовжать надходити, але вже на нових умовах. Це означає, що відповідно до ФЗ про трудові пенсії, встановлена ​​сума множиться на стажовий та районний коефіцієнт. Крім цього існують певні підвищення та компенсаційні виплати відповідно до рівня життя в Російській Федерації.

Якщо допомога призначається втратою годувальника, але при цьому індивідуальний рахунок раніше не був відкритий, то порядок нарахування пенсії здійснюється згідно зі стандартними нормами. Щоб розрахувати страхову частину трудової пенсії, проводиться індексація, що передбачено на основі ФЗ 173. У розрахунках використовується період від 01.01.2002 року до дня призначення пенсії – цю інформацію містить стаття 14.

Права на пенсію

Що важливо, у межах Федерального Закону 173, саме ст.30, мається на увазі збереження прав на пенсію, які були придбані до його набуття чинності. А саме:

  1. Усі пенсійні права перетворюються на накопичення
  2. Визначено періоди діяльності, що включаються у вироблення, та ті, що виключаються з нього
  3. Переглянуто процес розрахунку пенсії.
Розрахунок трудових пенсій проводиться на підставі ФЗ №173

Важливо враховувати, що розрахунковий капітал може бути обраний його майбутнім власником. Це питання регламентують пункти 3 та 4, стаття 30, ФЗ 173. Подібні зміни у законодавстві дозволили переглянути підхід до нарахування пенсії, що робить формування майбутніх накопичень ефективнішим та вигіднішим. Варто зазначити, що фінансові виплати, нараховані до 2002 року, підлягають обов'язкової індексації за весь період. Якщо провести розрахунок за формулою, яку містить стаття 14, ФЗ 173 про трудові пенсії, і навіть врахувати всі періоди стажу виходячи з ст.11, то прикладі можна переконатися, що сума пенсійного капіталу збільшується майже 2 разу. Саме тому за рахунок запровадження нових правил проведення розрахунків механізм став більш продуктивним. Крім цього немає обмежень, які діяли раніше і мали на увазі обмеження лише трьома розмірами пенсійного капіталу. Завдяки цьому запровадження нового федерального закону не позбавило громадян тих прав, які були отримані ними раніше.

Федеральний закон про трудові пенсії розроблено для ефективного формування та підрахунку майбутнього капіталу. Кожен пункт розглядає певні нюанси, на які важливо враховувати. Особливу увагу слід звернути на ст. 30, відповідно 11 і 14, що дозволить детально розібрати особливості цього ФЗ.

Загалом про те, хто має право на отримання пенсії відповідно до цього закону, можна дізнатися із цього відео.

Пенсійне законодавство грає величезну роль становленні та розвитку соціальної політики держави. І одним із основних нормативних документів при цьому є закон, що регулює виплати трудових пенсій.

Загальна характеристика

ФЗ «Про трудові пенсії» включає в свою структуру лише 32 статті, які об'єднані у 7 розділів. Він був прийнятий у 2001 році і неодноразово зазнавав змін. На сьогоднішній день він застосовується щодо обчислення розміру трудових пенсій, а також методики розрахунку страхових виплат.

Незважаючи на припинення дії багатьох статей, цей закон допомагає не лише підготуватися до іспитів із соціального забезпечення, але й зрозуміти способи нарахування пенсійних виплат, які належать у результаті плідної трудової діяльності. Пенсійне законодавство у частині регулювання праці фактично виходить з даному НПА.

Про загальні положення

Перший розділ 173 ФЗ включає 6 статей. З перших рядків нормативний документ звертає увагу громадян те що, що виплата трудових пенсій здійснюється відповідно до законодавством. У першій статті оголошуються загальні положення, характерні більшості нормативних актів. Наприклад, що за розбіжності міжнародних і чинного законодавства, пріоритет віддається першим. Тут же перераховується законодавча база, яка несе допоміжне значення для соціальної політики, загалом.

У наступній статті наводиться ряд понять, які необхідні для роз'яснення та тлумачення НПА про Наприклад, найчастіше використовуваними тут визначеннями є: трудова пенсія, стаж, пенсійний капітал, особовий рахунок, пенсійні накопичення та багато іншого. У першому розділі також вказується на осіб, які мають право отримання цього виду виплат, а також на види їх пенсій:

  • по старості;
  • з інвалідності;
  • у разі втрати годувальника.

Одночасно з цим вказуються частини, що утворюють цілісну виплату: страхова та накопичувальна пенсія.

Про умову отримання виплат

Другий розділ закону «Про трудові пенсії в РФ» розповідає про безпосередні умови, які мають існувати на момент вимоги виплати. Так, громадянин, який бажає отримувати трудову пенсію, має досягти встановленого віку (жінки – 55 років; чоловіки – 60). Трудова пенсія у разі настання старості виплачується за наявності п'ятирічного та більше стажу.

Крім того, залежно від виду пенсії, існують інші умови отримання виплат. Так, посібник із втрати годувальника можуть отримувати всі недієздатні громадяни, які перебували на утриманні померлого чи загиблого. Однак такі особи не можуть скористатися правом на отримання трудової пенсії у разі вчинення протиправних дій щодо годувальника. Наприклад, якщо дочка вбила батька, щоби отримати виплати.

Пенсійне законодавство передбачає перелік осіб, які мають право отримання такого роду виплат:

  1. Діти та онуки, брати і сестри годувальника, які не досягли повноліття.
  2. Один із родичів, у тому числі і чоловіка, якщо він зайнятий доглядом за дитиною або за непрацездатним громадянином.
  3. Дідусі та бабусі, які досягли пенсійного віку.

Утриманцями у разі визнаються особи, яких померлий повністю забезпечував чи виділяв кошти, є єдиним джерелом існування перших. Важливо враховувати, що трудова пенсія втратою годувальника зберігається навіть під час укладання шлюбу у майбутньому.

Про стаж

Глава 3 ФЗ «Про трудові пенсії до» присвячується трудовому стажу. У цьому розділі особлива увага звертається на періоди роботи, які офіційно зараховуються до трудового стажу. Так, неодмінною умовою отримання трудової пенсії є відрахування роботодавця, вироблені Пенсійний фонд РФ. Наприклад, якщо ви протягом 5 років працювали на підприємця, який віддавав зарплату "в конверті", то за цей період ви не зможете вимагати трудової пенсії, фактично, ви не маєте на неї права.

Крім того, в законі в окремій статті звертається увага на інші періоди, які можуть бути зараховані законодавцем. У цьому розділі також вказується на порядок підрахунку та підтвердження страхового стажу.

Про розміри виплат

Пенсійне законодавство, яке відображається у розглянутому законі, закріплює розмір належних виплат. У статті 14 представлено низку формул, завдяки яким кожен громадянин зможе розрахувати суму належної йому виплати. Для того, щоб розрахунки виявилися правильними, вам необхідно дізнатися такі показники:

  • суму розрахункового пенсійного капіталу;
  • фіксований розмір трудової пенсії за старістю;
  • кількість місяців очікуваного періоду виплати, який становить 19 років (хоч би як це сумно звучало, але для кожного пенсіонера держава фактично визначила тривалість життя - 228 місяців, або 19 років).

З першого погляду дані показники здаються жахливо незрозумілими, однак у будь-якому банку, податковій службі або в єдиному інформаційному центрі вам за лічені хвилини пояснять алгоритм розрахунку. Серед усіх цей розділ є найбільшим, оскільки містить величезну кількість формул і фіксованих сум виплат.

І на завершення…

Щодо 18-32 статті включно, то вони присвячені перерахункам, призначенням, переглядом пенсійних виплат, а також порядку видачі та отримання пенсійних нарахувань. Дані становища переважно стосуються діяльності державних органів і державних органів, які займаються обслуговуванням клієнтів.

Крім того, у цих розділах розглядаються рідкісні випадки перерахунку у разі помилок, порушення законодавства, а також неуважності працівником пенсійного центру. У п'ятому розділі звертають увагу такі нюанси, як спосіб доставки пенсії, ким вона виплачується, чи має право громадянин її отримання під час здійснення трудової діяльності.

У статті 19 звертається увага на терміни виплати, наприклад, трудова пенсія по інвалідності виплачується з дня визнання інвалідом, якщо він звернувся до відповідних органів до закінчення 12 місяців після надання такого статусу.