Особи, які мають право вимагати визнання шлюбу недійсним. Визнання шлюбу недійсним

30.04.2019

Ст 28 СК РФ з коментарями та змінами 2018 року.

1. Вимагати визнання шлюбу недійсним має право:

неповнолітній чоловік, його батьки (особи, які їх замінюють), орган опіки та піклування або прокурор, якщо шлюб укладено з особою, яка не досягла шлюбного віку, при відсутності дозволу на укладення шлюбу до досягнення цією особою шлюбного віку (стаття 13 цього Кодексу). Після досягнення неповнолітнім чоловіком віку вісімнадцяти років вимагати визнання шлюбу недійсним має право тільки цей чоловік;
чоловік, права якого порушені укладанням шлюбу, а також прокурор, якщо шлюб укладено за відсутності добровільної згоди одного з подружжя на його висновок: в результаті примусу, обману, омани або неможливості в силу свого стану в момент державної реєстрації речових створення сім'ї розуміти значення своїх дій та керувати ними;
чоловік, який знав про наявність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу, опікун чоловіка, визнаного недієздатним, чоловік за попереднім нерасторгнутом шлюбу, інші особи, права яких порушені укладенням шлюбу, виробленого з порушенням вимог статті 14 цього Кодексу, а також орган опіки та піклування і прокурор ;
прокурор, а також що не знав про фіктивності шлюбу чоловік у разі укладення фіктивного шлюбу;
чоловік, права якого порушені, за наявності обставин, зазначених в пункті 3 статті 15 цього Кодексу.

2. При розгляді справи про визнання недійсним шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, а також з особою, визнаною судом недієздатною, до участі в справі залучається орган опіки та піклування.

Коментар до статті 28 СК РФ:

У даній статті вказується досить широке коло осіб, які можуть зажадати визнання шлюбу недійсним. Мета цього - забезпечити виконання закону, усунути несправедливі рішення.

Стаття встановлює коло осіб, які можуть звернутися до суду з позовом про визнання шлюбу недійсним. Раніше законодавство визначало коло таких осіб незалежно від підстави недійсності шлюбу. За загальним правилом, вимагати такого визнання права були як особи, які перебувають в такому шлюбі (незалежно від їх сумлінності при укладенні шлюбу), так і будь-які особи, права яких були порушені укладанням шлюбу, а також орган опіки та піклування або прокурор. Такий підхід в більшості випадків призводив до порушення прав подружжя, коли вони не вважали за потрібне самі пред'являти позов про недійсність шлюбу (при вадах волі, фіктивності шлюбу на момент його укладення і т.д.). СК РФ конкретизує коло можливих позивачів стосовно кожному підставі недійсності шлюбу і виділяє це питання в окрему статтю.

СК РФ дає вичерпний перелік осіб, яким надано право на позов про визнання шлюбу недійсним у випадках вступу в шлюб неповнолітніх осіб без належного офіційного дозволу.

У коло можливих позивачів включені сам неповнолітній чоловік, а також особи та органи, які згідно із законом мають право захищати права та інтереси неповнолітніх, - їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни або піклувальники, прийомні батьки), а крім того, органи опіки та піклування і прокурор. Інший чоловік і інші зацікавлені особи не мають права звертатися з подібною вимогою.

Коли ж неповнолітній чоловік досяг повноліття (шлюбного віку), ніхто, крім нього самого, не має права оскаржувати дійсність шлюбу, тому що в даних випадках більше немає перешкод до його існуванню.

Порок волі при вступі в шлюб дає право на пред'явлення позову тільки сумлінному дружину, помиляється, обманутому і т.д., бо порок волі, наявний у однієї зі сторін (або обох сторін) при укладенні шлюбу, згодом може бути покритий її вільною та добровільною бажанням продовжувати шлюб. При цьому умови ніякому третій особі не може бути дозволено нав'язувати подружжю свою волю, домагаючись анулювання шлюбу.

У цих випадках виникає право на пред'явлення таких вимог у прокурора. Але якщо "потерпіла" сторона буде заперечувати проти визнання шлюбу недійсним, заяву прокурора не може бути задоволено.

При двошлюбність позов про визнання недійсним шлюбу, укладеного за наявності перешкод до вступу в шлюб, може бути пред'явлений: сумлінним чоловіком (тобто чоловіком, що не знав про стан свого чоловіка в іншому шлюбі), чоловіком за попереднім шлюбу або прокурором; при наявності близької спорідненості і при шлюбі між усиновлювачем та усиновленою - кожним з подружжя або прокурором; при шлюбі з недієздатною особою - сумлінним чоловіком, недієздатною чоловіком (тільки при одужанні і відновлення його дієздатності судом), опікуном недієздатної особи, органом опіки та піклування або прокурором. Під іншими особами, права яких порушені укладенням таких шлюбів, слід розуміти дітей, братів і сестер та інших родичів подружжя, які претендують на отримання спадщини, пенсії і т.д.

У СК РФ значно звужено коло осіб, наділених правом вимагати визнання недійсним фіктивного шлюбу. Таке право надано лише прокурору і тому з подружжя, який не знав, що особа, яка вступила з ним в шлюб, уклало його без наміри створити сім'ю. Той же з подружжя, який не мав наміру створити сім'ю, сам не має права вимагати визнання шлюбу недійсним.

Позов про визнання шлюбу недійсним в тих випадках, коли один з подружжя приховав при вступі в шлюб від іншого наявність у нього венеричного захворювання або ВІЛ-інфекції (див. П. 3 ст. 15 СК і коментар до неї), має право пред'явити тільки сумлінну, обдурений чоловік.

Суд, незалежно від того, ким пред'явлений позов про визнання недійсним шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, а також з особою, визнаною судом недієздатною, зобов'язаний залучити до участі в справі орган опіки та піклування, який відповідно до закону здійснює функції щодо захисту прав недієздатних і неповнолітніх осіб. Цей орган повинен дати висновок про те, чи буде визнання шлюбу недійсним відповідати інтересам цих осіб.

1. Вимагати визнання шлюбу недійсним має право:

неповнолітній чоловік, його батьки (особи, які їх замінюють), орган опіки та піклування або прокурор, якщо шлюб укладено з особою, яка не досягла шлюбного віку, при відсутності дозволу на укладення шлюбу до досягнення цією особою шлюбного віку (стаття 13 цього Кодексу). Після досягнення неповнолітнім чоловіком віку вісімнадцяти років вимагати визнання шлюбу недійсним має право тільки цей чоловік;

чоловік, права якого порушені укладанням шлюбу, а також прокурор, якщо шлюб укладено за відсутності добровільної згоди одного з подружжя на його висновок: в результаті примусу, обману, омани або неможливості в силу свого стану в момент державної реєстрації речових створення сім'ї розуміти значення своїх дій та керувати ними;

чоловік, який знав про наявність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу, опікун чоловіка, визнаного недієздатним, чоловік за попереднім нерасторгнутом шлюбу, інші особи, права яких порушені укладенням шлюбу, виробленого з порушенням вимог статті 14 цього Кодексу, а також орган опіки та піклування і прокурор ;

прокурор, а також що не знав про фіктивності шлюбу чоловік у разі укладення фіктивного шлюбу;

чоловік, права якого порушені, за наявності обставин, зазначених в пункті 3 статті 15 цього Кодексу.

Коментарі до ст. 28 СК РФ

1. Правила, встановлені коментованою статтею, визначають положення, що має важливе значення для інституту визнання шлюбу недійсним, - право вимагати визнання шлюбу недійсним мають особи, прямо зазначені в законі. Залежно від підстав позовні вимоги про визнання шлюбу недійсним мають право пред'являти такі особи:

У разі недосягнення одним з подружжя шлюбного віку, за умови відсутності дозволу на зниження шлюбного віку, мають право вимагати визнати шлюб недійсним: а) неповнолітній чоловік; б) його батьки (особи які їх замінюють - опікуни (піклувальники), усиновителі); в) орган опіки та піклування; г) прокурор.

Зазначені особи мають право пред'явити позов незалежно від бажання самого неповнолітнього. Однак п. 2 ст. 29 СК РФ передбачає, що суд може відмовити в позові про визнання недійсним шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, якщо цього вимагають інтереси неповнолітнього чоловіка, а також при відсутності його згоди на визнання шлюбу недійсним (див. Коментар до ст. 29 СК РФ).

Після досягнення неповнолітнім чоловіком віку 18 років право вимагати визнання шлюбу недійсним належить тільки йому. Виключення можливе, якщо чоловік після досягнення нею повноліття визнаний недієздатним. Право на пред'явлення позову в цьому випадку має бути надано його опікуну чи прокурору;

У разі відсутності добровільної згоди одного з подружжя на укладання шлюбу в результаті примусу, обману, омани або неможливості в силу свого стану в момент державної реєстрації речових створення сім'ї розуміти значення своїх дій та керувати ними, право вимагати визнання шлюбу недійсним мають: а) чоловік, права якого порушені укладанням шлюбу; б) прокурор.

Оскільки при укладанні шлюбу згода має бути виражена усвідомлено, добровільно самою особою, бажаючим вступити в шлюб, то і пред'являти позовну вимогу про визнання шлюбу недійсним з огляду на вади його волі на вступ в шлюб належить тільки цьому чоловікові. Однак, з огляду на можливі труднощі даного чоловіка при пред'явленні позову, законодавець таке право надав і прокурору, який може пред'являти позовні вимоги про визнання шлюбу недійсним тільки за згодою самого чоловіка, чиї права були порушені. Виняток становлять собою випадки, коли особа, яка є недієздатною, не могло розуміти значення своїх дій та керувати ними;

У разі наявності перешкод до укладення шлюбу, встановлених ст. 14 СК РФ, право вимагати визнання шлюбу недійсним мають: а) чоловік, який знав про наявність перешкод до укладення шлюбу; б) опікун недієздатного чоловіка; в) чоловік за попереднім нерасторгнутом шлюбу; г) інші особи, права яких порушені укладенням цього шлюбу; д) орган опіки та піклування; е) прокурор.

Цей пункт вказує, що крім органу опіки та піклування, які стоять на захисті прав і законних інтересів недієздатних подружжя, а також прокурора, який здійснює нагляд за законністю, право на позов мають і інші зацікавлені особи. Однак СК РФ не визначає коло зацікавлених осіб. Тому виходячи з аналізу судової практики такими особами можуть бути, зокрема, діти чоловіка від попереднього шлюбу, чоловік, з яким попередній шлюб не був розірваний, спадкоємці за законом і т.д .;

У разі укладення фіктивного шлюбу право вимагати визнання шлюбу недійсним мають: а) прокурор; б) чоловік, який знав про фіктивності шлюбу. Отже, можна зробити висновок про те, що не має права пред'являти позов про визнання шлюбу недійсним особа, яка вступила в шлюб без наміру створити сім'ю, тобто недобросовісний чоловік;

У разі приховування однією з осіб, що вступають у шлюб, венеричної хвороби або ВІЛ-інфекції (п. 3 ст. 15 СК РФ) право вимагати визнання шлюбу недійсним має тільки чоловік, права якого порушені. Однак позов про визнання шлюбу недійсним їм може бути пред'явлений протягом одного року з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про приховування від нього захворювання іншим чоловіком, згідно п. 4 ст. 169 СК РФ і ст. 181 ГК РФ.

При прийнятті позовної заяви про визнання шлюбу недійсним судді необхідно з'ясувати, за яким основи оскаржується дійсність шлюбу (п. 1 ст. 27 СК РФ) і відноситься позивач до категорії осіб, які в силу п. 1 коментарів статті вправі порушувати питання про визнання шлюбу недійсним саме за цим пунктом. Якщо заявник не відноситься до вказаних осіб, суддя відмовляє йому в прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч. 1 ст. 134 ЦПК РФ (п. 22 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998 р N 15).

2. Пункт 2 коментованої статті встановлює обов'язкову участь органу опіки та піклування у справах про визнання недійсним шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, а також з особою, визнаною судом недієздатною. Участь органів опіки та піклування в таких категоріях справ є гарантією захисту прав і законних інтересів недієздатних і неповнолітніх подружжя, тому їх участь є обов'язковою, незалежно від того, ким пред'явлений позов про визнання шлюбу недійсним. Орган опіки та піклування для надання до суду готує обґрунтований висновок про те, чи буде відповідати задоволення даного позову інтересам неповнолітнього або недієздатного чоловіка. Цей висновок для суду є одним із доказів у справі про визнання шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, а також з особою, визнаною судом недієздатною, недійсним.

1. Визнання шлюбу недійсним може зачіпати права та інтереси широкого кола осіб. У нього входить насамперед так званий законний чоловік, а також той, хто став чоловіком не по своїй волі, неповнолітній чоловік і ін. Порушення вимог закону при укладенні шлюбу небайдуже і для прокурора, покликаного захищати права громадян, а також для органів опіки та піклування , якщо порушуються інтереси неповнолітнього. Тому в п. 1 коментарів статті дається докладний перелік осіб, яким надається право звертатися до суду з позовом про визнання укладеного шлюбу недійсним. До цього переліку входять:
1) неповнолітній чоловік, його батьки (особи, які їх замінюють), орган опіки та піклування або прокурор, якщо шлюб укладено з особою, яка не досягла шлюбного віку, при відсутності дозволу на укладення шлюбу до досягнення цією особою шлюбного віку (див. Коментар до ст . 13 СК). Відсутність відповідного дозволу на укладення шлюбу з неповнолітнім, тобто недостатньо зрілим і фізично, і психічно людиною, яка не є тільки формальне порушення закону. Воно може бути чревате життєвою трагедією для того, хто неусвідомлено одружується.
Органи опіки та піклування (див. Коментар до п. 2 ст. 121 СК) має право звертатися до суду на захист прав і свобод, законних інтересів інших осіб відповідно до ст. 46 ЦПК. І, як спеціально говориться про це в зазначеній статті, на захист законних інтересів недієздатного чи неповнолітнього громадянина, що вони і роблять, коли є всі підстави для визнання шлюбу недійсним. Те ж можна сказати про прокурора як охоронця прав окремих громадян, інтересів Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень. Правда, ст. 45 ЦПК надає прокурору право звертатися до суду із заявою (позовом) тільки в разі, якщо громадянин за станом здоров'я, віком, недієздатності та інших поважних причин не може сам звернутися до суду. Але дане правило, на наш погляд, слід тлумачити розширено, особливо коли мова йде про фіктивні шлюби;
2) чоловік, права якого порушені укладанням шлюбу, а також прокурор, якщо шлюб укладено за відсутності добровільної згоди одного з подружжя на його висновок: в результаті примусу, обману, омани або неможливості в силу свого стану в момент реєстрації речових створення сім'ї розуміти значення своїх дій і керувати ними.
Таким чином, до переліку осіб, які мають право вимагати визнання шлюбу недійсним, входять подружжя, чиї права, передбачені сімейним законодавством (на розділ спільно нажитого майна, отримання коштів на своє утримання за наявності певних умов та ін.) Порушені через укладення одним із подружжя шлюбу, що не має права на існування. Його висновок може позначитися на пенсійних, житлових та інших правах законного чоловіка. Прокурор, в разі відсутності добровільної згоди одного з подружжя на укладання шлюбу, має право виступити проти порушення закону (див. Коментар до п. 1 ст. 12 СК). Але, наприклад, перебування нареченого (нареченої) в стані крайнього ступеня сп'яніння алкоголем або наркотиками є підставою для відкладення дати реєстрації шлюбу. І тільки при його укладанні можна в подальшому в разі необхідності ставити питання про визнання укладеного шлюбу недійсним;
3) чоловік, який знав про наявність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу, опікун чоловіка, визнаного недієздатним, чоловік за попереднім не розірвано шлюбу, інші особи, права яких порушені укладенням шлюбу, виробленого з порушенням вимог ст. 14 СК, а також орган опіки та піклування і прокурор. В даному випадку йдеться насамперед про сумлінному дружині (див. Коментар до п. 4 ст. 30 СК). По суті справи, мається на увазі обдурений чоловік, який бажає створити сім'ю, з "хорошим", як йому здавалося, людиною. Що ж стосується особи, яка була визнана недієздатною, то воно не має шлюбної правоздатність, а тому взагалі вступати в шлюб не може. Тому його опікун має право просити про визнання укладеного шлюбу недійсним. Дружина за попереднім шлюбу можна за аналогією віднести до лиця, чиї права виявилися порушеними укладенням шлюбу, який слід вважати не дійсним. До іншим особам, чиї права виявилися порушеними в результаті укладення повторного шлюбу без розірвання попереднього, відносяться ті, чиї майнові, житлові, пенсійні та інші інтереси постраждали (або можуть постраждати) при наявності такого шлюбу. І справа не тільки в їх інтересах, а й в тому, що мало місце порушення закону, що встановлює безумовні заборони до укладення шлюбу (див. Коментар до ст. 14 СК). Такими ж міркуваннями пояснюється право органів опіки та піклування, прокурора на пред'явлення позову про визнання шлюбу недійсним;
4) прокурор, а також що не знав про фіктивності шлюбу чоловік у разі укладення фіктивного шлюбу. Виділення цього підстави для надання права на позов про визнання шлюбу недійсним повторює все вище сказане. При цьому підкреслюється небажаність фіктивних шлюбів, які пов'язані не тільки з обманом добросовісної сторони, але і з порушенням державних інтересів, в тому числі заощадженням муніципального житлового фонду з метою забезпечення потребують житла громадян;
5) чоловік, права якого порушені, за наявності обставин, зазначених в п. 3 ст. 15 СК. Приховування венеричної хвороби або ВІЛ-інфекції не є простим обманом. Воно ставить під загрозу здоров'я зазнала обману майбутнього чоловіка; дитини, що з'явився на світ від такого шлюбу, і в кінцевому рахунку міцність створюваної сім'ї (див. коментар до п. 3 ст. 15 СК). Ось чому обдурений чоловік має право пред'явити позов про визнання такого шлюбу недійсним. Але це лише його право на пред'явлення позову. Автоматично такий шлюб не припиняє свого існування. Йдеться тільки про право чоловіка, що порушене відбувся обманом. Мабуть, мається на увазі право на укладення шлюбу, не пов'язаного з порушенням вимог сімейного законодавства.
Пленум Верховного Суду РФ рекомендує судді при прийнятті позовної заяви про визнання шлюбу недійсним з'ясовувати, за яким основи оскаржується дійсність шлюбу і відноситься позивач до категорії осіб, які мають право порушувати питання про визнання шлюбу недійсним саме за цим пунктом. Якщо заявник не відноситься до таких осіб, суддя відмовляє йому в прийнятті позовної заяви на підставі п. 1 ч. 1 ст. 134 ЦПК.
2. Неповнолітній, інакше кажучи, дитина, все-таки не володіє повною мірою необхідної зрілістю, особливо психологічної. Певною мірою він беззахисний, навіть якщо після вступу в шлюб стає повністю дієздатним. Ось чому держава вважає за необхідне залучення до участі в справі органів опіки та піклування, яким належить дати висновок про доцільність (недоцільність) у задоволенні позову про визнання недійсним шлюбу, укладеного з неповнолітнім. Вступ органів опіки та піклування в судовий процес ґрунтується на ст. 47 ЦПК, яка передбачає участь у справі державних органів, органів місцевого самоврядування для дачі висновку у справі. Причому органи опіки та піклування вступають в справу до прийняття судом першої інстанції рішення як за власною ініціативою, так і за ініціативою осіб, що беруть участь у справі. Крім того, суд у випадках, передбачених федеральним законом, і в інших необхідних випадках може залучити ці органи до участі в справі (ч. 2 ст. 47 ЦПК). Коли ж шлюб укладено з особою, визнаною судом недієздатною не просто порушується закон (див. Коментар до ст. 14 СК), а й виникає необхідність захисту такої особи, яке стало об'єктом всякого роду зловживань, махінацій, а то і прямого шахрайства.

І розширювальному тлумаченню не підлягає. Вимагати визнання шлюбу недійсним має право:

1) неповнолітній чоловік, його батьки (особи, які їх замінюють), орган опіки та піклування або прокурор, якщо шлюб укладено з особою, яка не досягла шлюбного віку, при відсутності дозволу на укладення шлюбу, до досягнення цією особою шлюбного віку. Однак після досягнення неповнолітнім чоловіком віку вісімнадцяти років вимагати визнання шлюбу недійсним має право тільки цей чоловік;

2) чоловік, права якого порушені укладанням шлюбу, а також прокурор, якщо шлюб укладено за відсутності добровільної згоди одного з подружжя на його висновок: в результаті примусу, обману, омани або неможливості в силу свого стану в момент державної реєстрації речових створення сім'ї розуміти значення своїх дій та керувати ними;

3) чоловік, який знав про наявність обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу, опікун чоловіка, визнаного недієздатним, чоловік за попереднім нерасторгнутом шлюбу, інші особи, права яких порушені укладенням шлюбу, виробленого з порушенням вимог ст. 14 СК РФ, а також орган опіки та піклування і прокурор;

4) прокурор, а також що не знав про фіктивності шлюбу чоловік у разі укладення фіктивного шлюбу;

5) чоловік, права якого порушені приховуванням іншим чоловіком наявності венеричної хвороби або ВІЛ-інфекції.

При розгляді справи про визнання недійсним шлюбу, укладеного з особою, яка не досягла шлюбного віку, а також з особою, визнаною судом недієздатною, до участі в справі залучається орган опіки та піклування.

Шлюб, визнаний судом недійсним, не породжує прав і обов'язків подружжя, передбачених СК РФ, за наступними виключеннями: при винесенні рішення про визнання шлюбу недійсним суд вправі визнати за чоловіком, права якого порушені укладанням такого шлюбу (сумлінним чоловіком), право на отримання від іншого дружина змісту відповідно до ст. 90, 91 СК РФ щодо розділу майна, придбаного спільно до моменту визнання шлюбу недійсним, має право застосувати положення, встановлені ст. 34, 38, 39 СК РФ, а також визнати дійсним шлюбний договір повністю або частково. Добросовісний чоловік вправі вимагати відшкодування заподіяної йому матеріальної та моральної шкоди за правилами, передбаченими цивільним законодавством. Добросовісний чоловік вправі при визнання шлюбу недійсним зберегти прізвище, обрану їм при державній реєстрації укладення шлюбу.

До майна, придбаного спільно особами, шлюб яких визнаний недійсним, застосовуються положення ЦК РФ про часткової власності. Шлюбний договір, укладений подружжям, визнається недійсним. Визнання шлюбу недійсним не впливає на права дітей, які народилися в такому шлюбі або протягом трьохсот днів з дня визнання шлюбу недійсним.