Sozialleistungen für Rentner. Wer sollte sozialarbeiter werden. Wer erhält staatliche Sozialhilfe

10.10.2019

Lebenssituationen sind unterschiedlich. Und es kommt vor, dass es einfach niemanden gibt, der einem älteren Menschen hilft - entweder gibt es keine Kinder oder Verwandten, oder sie leben weit weg, und es fehlt die Kraft, selbst die alltäglichen Hausarbeiten zu erledigen. Hier kann der Staat in der Person eines Sozialarbeiters Abhilfe schaffen.

Wem und unter welchen Bedingungen wird ein Sozialarbeiter zugeteilt?

Rentner können Sozialleistungen zu Hause erhalten, das heißt Frauen über 55 Jahre, Männer über 60 Jahre und Menschen mit Behinderungen, unabhängig vom Alter. Der Sozialarbeiter unterstützt diejenigen, die sich nicht selbstständig bewegen können, versorgt ihre grundlegenden Lebensbedürfnisse und führt Selbstpflege durch.

Um eine solche Unterstützung zu erhalten, müssen Sie sich an die Gebietskommissionen des Ministeriums wenden, die in den Sozialdienstzentren (in jedem Bezirk) angesiedelt sind, und die erforderliche Liste der Dokumente und eine Einkommensbescheinigung vorlegen. Wenn Sie jedoch nur Renten und Sozialleistungen beziehen, ist die Bescheinigung nicht sinnvoll - das Ministerium selbst fordert sie bei der Pensionskasse und den Sozialversicherungsträgern an.

Spezialisten beurteilen, welche Art von Hilfe für eine ältere Person erforderlich ist. Beispielsweise müssen Sie möglicherweise nur Lebensmittel einkaufen und Stromrechnungen bezahlen oder beim Kochen und Reinigen der Wohnung helfen. Als Ergebnis erstellt die Kommission ein individuelles Programm für die Erbringung sozialer Dienstleistungen.

Die Entscheidungszeit ist kurz. Vom Zeitpunkt der Antragstellung bis zur Anerkennung als Sozialhilfebedürftigkeit und der Bildung eines Hilfsprogramms vergehen nicht mehr als 10 Arbeitstage. Ein Vertrag über die Erbringung sozialer Dienstleistungen wird innerhalb eines Tages fertig sein.

Bedingungen für den Vertragsabschluss

Ein Vertrag über die Bereitstellung von Sozialhilfe wird zwischen einem Bürger und einer Einrichtung für einen Zeitraum vom Datum der Unterzeichnung bis zum Ende des Kalenderjahres geschlossen. Es muss jedoch nicht jährlich erneuert werden. Es verlängert sich automatisch, sofern nicht eine Partei die andere schriftlich über die Kündigung informiert.

Wie oft ein Sozialarbeiter kommt und welche Arbeit zu erledigen ist, hängt vom Grad der Bedürftigkeit eines Rentners oder Behinderten und seiner körperlichen Verfassung ab. Dies berücksichtigt die Hilfe von Angehörigen sowie anderen Bürgern, die jede erdenkliche Hilfe leisten können. Dies kann maximal ein täglicher Besuch sein (außer Samstag und Sonntag).

Die Liste der zu Hause erbrachten sozialen Dienste ist gesetzlich genehmigt. Zu den beliebtesten sozialen Dienstleistungen gehören laut Ministerium der Kauf und die Lieferung von Lebensmitteln, lebenswichtigen Industriegütern, Medikamenten, Wasserlieferung (an Häuser ohne zentrale Wasserversorgung), die Bezahlung von Wohnungs- und Kommunaldiensten und Kommunikationsdiensten sowie psychologische Hilfe. Für diejenigen, die die Fähigkeit zur Selbstbedienung teilweise oder vollständig verloren haben - Sanitär- und Hygienedienste, Kochen, Füttern, Reinigen der Räumlichkeiten. Auch ein Dienst zur Unterstützung beim Unterrichten von Computerkenntnissen zu Hause ist kürzlich populär geworden.

Wie viel sollte ein Sozialarbeiter verdienen?

Soziale Dienstleistungen zu Hause werden unentgeltlich oder auf der Grundlage einer Teil- oder Vollzahlung erbracht. So erhalten ab dem 1. Januar 2015 Bürger, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen eineinhalb oder weniger als das in der Region für Rentner festgelegte Existenzminimum beträgt, kostenlose Sozialdienste zu Hause. Darüber hinaus haben Teilnehmer und Invaliden des Großen Vaterländischen Krieges von 1941-1945 das Recht auf kostenlose soziale Dienste zu Hause.

Für alle anderen werden die Kosten für Sozialleistungen vom Ministerium genehmigt. Die Höhe der Zahlung pro Monat für eine Person hängt von den Artikeln und der Anzahl der tatsächlich erbrachten Sozialleistungen ab und beträgt im Durchschnitt etwa 250 Rubel.

Welcher Sozialarbeiter mit diesem oder jenem Rentner zusammenarbeiten wird, entscheidet der Sozialversicherungsträger, gleichzeitig bemühen sie sich jedoch, die Wünsche der älteren Person so weit wie möglich zu berücksichtigen und gegebenenfalls und nach Möglichkeit einen Ersatz zu finden gemacht sein.

Welche Unterlagen werden benötigt, um sich als Sozialarbeiter anzumelden?

Reisepass, Geburtsurkunde oder ein anderes Dokument, das die Identität des beantragten Bürgers belegt;

Ein Dokument, das die Vollmacht eines gesetzlichen Vertreters bescheinigt (falls ein gesetzlicher Vertreter Dienstleistungen im Interesse eines Bürgers beantragt);

Ein Dokument, das den Wohnsitz am Aufenthaltsort bestätigt (in Ermangelung einer Registrierung - am im Antrag angegebenen Aufenthaltsort);

Dokumente, die das Einkommen eines Bürgers und seiner mit ihm lebenden Familienangehörigen (Ehepartner, Eltern, minderjährige Kinder) für die letzten 12 Kalendermonate vor dem Monat der Antragstellung belegen (mit Ausnahme von Einkommen in Form einer Rente und (bzw ) andere Zahlungen in territorialen Abteilungen Abteilungen der Pensionskasse der Russischen Föderation, Maßnahmen zur sozialen Unterstützung der Bevölkerung in den Abteilungen für sozialen Schutz der Bevölkerung);

Behindertenausweis und ein individuelles Programm zur Rehabilitation einer behinderten Person (für Menschen mit Behinderungen);

Abschluss einer medizinischen Organisation über den Gesundheitszustand und das Fehlen medizinischer Kontraindikationen für den Erhalt von Sozialleistungen.

In Moskau wurde viel getan, um die Verfügbarkeit von Sozialdiensten sicherzustellen und insbesondere ein Netz von Sozialdienstzentren (SSCs) aufzubauen, die bei Rentnern sehr beliebt sind. Die Arbeit an ihrer Schaffung begann 1989. Bis Anfang 1996 waren in Moskau 58 Sozialdienstzentren eingerichtet worden. Als Ergebnis der Umsetzung des Programms zur Entwicklung von Sozialdienstzentren (1996-1997) hat sich die Zahl der Zentren fast verdoppelt. Derzeit wurden in der Stadt 113 Sozialdienststellen und 9 Zweigstellen eingerichtet.
Sozialdienstzentren spielen eine große Rolle im Leben von Rentnern, da sie verschiedene Sozialhilfedienste in ihrer Struktur haben: Sozialhilfeabteilungen zu Hause, Tagespflegeabteilungen, dringende Sozialhilfeabteilungen.
Assistenz, spezialisierte häusliche Pflegeeinheiten, häusliche Krankenpflegeeinheiten usw.
Die zahlreichsten in der Struktur des CSO sind die Abteilungen für soziale Dienste zu Hause. Sie erbringen soziale Dienstleistungen für Alleinstehende und ältere Paare mit eingeschränkten Möglichkeiten zur Selbstversorgung. Zu den wichtigsten sozialen Dienstleistungen, die zu Hause erbracht werden, gehören: Verpflegung und Lieferung von Lebensmitteln nach Hause; Hilfe beim Kauf von Medikamenten, lebenswichtigen Gütern; Unterstützung bei der Beschaffung medizinischer Versorgung und Begleitung zu medizinischen Einrichtungen, Unterstützung bei der Aufrechterhaltung der Lebensbedingungen gemäß den sanitären und hygienischen Anforderungen; Unterstützung bei der Bereitstellung anderer sozialer und häuslicher Dienstleistungen (Wohnungsreparaturen, Bezahlung von Wohnungen und Nebenkosten, Papierkram, rituelle Dienstleistungen). Diese Form der Dienstleistung ermöglicht es, den Aufenthalt der Bürgerinnen und Bürger in ihrer gewohnten häuslichen Umgebung zu maximieren, ihre Vitalität zu erhalten, gegebenenfalls ihre Rechte und berechtigten Interessen zu schützen und auch den Bedarf an Internaten zu verringern. Derzeit wurden 996 solcher Filialen gegründet, die 118,8 Tausend Menschen bedienen.
Mehr als 14,5 Tausend Menschen leben dauerhaft in stationären Einrichtungen mit voller staatlicher Unterstützung.
Bis heute sind 32 stationäre Einrichtungen im System des sozialen Schutzes der Bevölkerung Moskaus tätig. Für Einwohner werden vorübergehende (bis zu 6 Monate) und dauerhafte Aufenthaltsformen (auf Antrag des Rentners) verwendet. Alle diese Institutionen werden unter Berücksichtigung des körperlichen, geistigen Gesundheitszustands, des Alters und der sozialen Aktivität lebender Bürger profiliert. Rentner und Behinderte, die in stationären Einrichtungen leben, erhalten in vollem Umfang soziale, medizinische, psychologische, rechtliche und rechtliche Hilfe und Unterstützung. Mehr als 70 Prozent der in Internaten lebenden Schützlinge sind auf Bettruhe angewiesen.
Die Moskauer bewerteten eine neue Art von sozialen Einrichtungen positiv – spezielle Wohnhäuser für alleinstehende Rentner und Behinderte sowie Ehepaare im Rentenalter mit einer Reihe von sozialen Diensten, einer rund um die Uhr besetzten Leitstelle und medizinischen Zentren. 3 Häuser für 382 Wohnungen wurden gebaut.
Soziale Wohnheime sind ein Prototyp der Pensionen der Zukunft, die komfortable und menschenwürdige Wohnbedingungen bieten, alles für ein ruhiges Leben und ein aktives langes Leben von Veteranen.
Zum Zweck der zusätzlichen sozialen Unterstützung für alleinstehende ältere Bürger wurde der Mossotsgarantiya-Dienst geschaffen und funktioniert, der 2,5 Tausend alleinstehenden Bürgern, die der Stadt ihre Wohnung vermacht haben, eine monatliche Entschädigung zahlt.
Im System der Sozialschutzeinrichtungen der Bevölkerung gibt es 11 Einrichtungen der Sozialhilfe für Obdachlose.
Im Allgemeinen deckt das bestehende Netz stationärer Einrichtungen des Ausschusses den Bedarf an dieser Art von medizinischer und sozialer Hilfe für die behinderte Bevölkerung. Es gibt eine notwendige Reserve an freien Plätzen, es gibt keine Warteschlange.
Das Komitee für Sozialschutz der Bevölkerung Moskaus und das Staatliche Einheitsunternehmen der Moskauer Regierung „Moskauer Sozialgarantie“ (Mossotsgarantiya) führten bestimmte Arbeiten durch, um lebenslange Unterhaltsverträge mit Angehörigen mit alleinstehenden älteren Bürgern und Behinderten im Austausch für die zu schließen freiwillige Übertragung von Wohnraum in das Eigentum von Moskau. Dadurch konnten sie zusätzlich sozial unterstützt und vor kriminellen Übergriffen geschützt werden.
Bisher wurden mehr als 1.700 solcher Vereinbarungen abgeschlossen.
Als Gegenleistung für die freiwillige Übertragung von Wohnungen an die Stadt dieser Kategorie von Moskauern wird eine finanzielle Entschädigung gezahlt und verschiedene Arten von Sozialdiensten erbracht. Im Dezember 1995 wurde das erste spezielle Wohngebäude für alleinstehende Rentner und behinderte, alleinstehende Ehepaare im Rentenalter für 208 Wohnungen mit einem Komplex von Sozialdiensten, 24-Stunden-Versand und medizinischen Zentren in Betrieb genommen. Derzeit leben mehr als zweihundert Rentner in dem Haus. Im Oktober 1997 wurden zwei Spezialhäuser in Mitino mit jeweils 87 Wohnungen zur Ansiedlung übergeben. Derzeit arbeitet das Programm erfolgreich weiter.

Mehr zum Thema Soziale Dienste für alleinstehende Rentner in Moskau.:

Kapitel 6
Einrichtungen des Sozialdienstes für ältere und behinderte Menschen: das Zentrum für soziale Dienste für ältere und behinderte Menschen, eine Pension, Abteilungen für Barmherzigkeit und vorübergehenden Aufenthalt in Pensionen für ältere und behinderte Menschen, spezielle Heime für alleinstehende Rentner

Jugend und körperliche Fähigkeiten sind leider nicht ewig und jeder von uns beginnt in einem bestimmten Lebensabschnitt zu erkennen, dass wir aufgrund des fortgeschrittenen Alters oder Gesundheitszustandes nicht mehr in der Lage sind, die volle Verantwortung für uns selbst zu übernehmen.

In solchen Situationen leisten Soziale Dienste zur Pflege von Rentnern wesentliche Unterstützung. Sie übernehmen einen Teil der Anliegen zur Verbesserung der Lebensqualität älterer Menschen, die zusätzlicher Pflege und Zuwendung bedürfen.Der Sozialdienst leistet Altenpflege auf Basis dokumentierter Fakten.

Wo hin

Eine Krankenschwester kümmert sich um die Seniorin

Einsame alte Menschen befinden sich oft in einem Zustand der Hilflosigkeit und sind gezwungen, sich selbst mit Schwierigkeiten auseinanderzusetzen, wodurch sich die Frage stellt: Wie kann ein Rentner einen Sozialarbeiter einstellen?

Wenn Sie Rentner sind und verstehen, dass Sie zusätzliche Pflege benötigen und es niemanden gibt, an den Sie sich um Hilfe wenden können, gibt es einen Ausweg. Sozialhilfe zu Hause für leistungsberechtigte Rentner (und solche ohne Leistungen) wird kostenlos gewährt. Für die Anmeldung wenden Sie sich bitte an den Sozialdienst am Ort Ihrer Anmeldung. Sofern Ihr Gesundheitszustand einen persönlichen Besuch nicht zulässt, können Ihre Vertreter (nahe Angehörige) dies für Sie erledigen, eine Antragstellung ist auch über das Portal des öffentlichen Dienstes möglich.

Informationen zur Beantragung eines Sozialarbeiters für Rentner erhalten Sie auch bei den PFR-Mitarbeitern.

Bei der Prüfung Ihres Antrags ermittelt der Sozialdienst das für Sie passende individuelle Förderprogramm (aufgrund Ihrer Bedürfnisse und Ihres Behinderungsgrades). Wenn Sie häusliche Krankenpflege benötigen, wird Ihnen eine entsprechend qualifizierte Fachkraft zugeteilt.

Die Frist zur Prüfung des Antrags beträgt 10 Tage, danach werden Sie gebeten, eine Vereinbarung zu unterzeichnen und einen Teil Ihrer Sorgen auf die Schultern von Sozialarbeitern zu verlagern. Der Vertrag verlängert sich jedes Jahr automatisch, sodass Sie keine Angst haben müssen, plötzlich ohne Unterstützung da zu stehen. Der Service für Rentner zu Hause ist eine Garantie für rechtzeitige Hilfe in jeder Richtung.

Um den Vertrag abzuschließen, müssen Sie Folgendes bereitstellen:

der Pass;
Einkommensbescheinigungen Ihrer (mit Ihnen zusammenlebenden) Familienangehörigen für die letzten 12 Monate;
Abschluss des VVK.

Dokumente, die die Höhe des Einkommens belegen, sind für die Zuweisung der Zahlung für die Erbringung sozialer Dienstleistungen von entscheidender Bedeutung. Behinderung und andere medizinische Einschränkungen müssen dokumentiert werden.

Siehe das Bild unten für eine Sozialarbeiter-Anwendung.

Dienstleistungen

Hilfe zu Hause für Rentner umfasst alle notwendigen Aktivitäten, um das Leben älterer Menschen zu unterstützen. Abhängig vom Grad Ihrer körperlichen Fähigkeiten kann die Hilfe von Sozialarbeitern von einem einfachen Besuch im Lebensmittelgeschäft bis hin zur Durchführung von sanitären und hygienischen Verfahren reichen. Die Aufgaben von Sozialarbeitern in der Betreuung von behinderten Rentnern sind Hilfestellungen auf der Grundlage eines qualifizierten medizinischen Ansatzes.

Die notwendigsten Maßnahmen zur Erhaltung Ihrer Lebensqualität werden im Rahmen der vertraglich festgelegten Fristen durchgeführt und die Kosten für sozialarbeiterische Leistungen für Rentner (falls erforderlich) ermittelt.

Hier müssen Sie verstehen, dass wenn Sie mit Menschen zusammenleben, die sich möglicherweise selbst um Sie kümmern, die Sozialhilfe etwas verkürzt aussehen kann. Um solche Umstände zu klären, wird die Kommission, die Ihren Antrag prüft, versuchen, die optimale Entscheidung zu treffen, um den Umfang der erforderlichen Dienstleistungen zu bestimmen.

Sozialarbeiter für Rentner werden völlig kostenlos bestimmt, wenn es um:

Ausflüge zu Geschäften und einer Apotheke;
Essenszubereitung;
Bezahlen von Stromrechnungen;
Unterstützung beim Erstellen und Ausfüllen von Dokumenten;
Begleitung zu medizinischen Einrichtungen;
bei der Hausarbeit helfen.

Wenn Sie ernsthaftere Hilfe benötigen, dann ist hier zu beachten, dass jede Region ihre eigenen Erläuterungen zum Thema Zahlung von Sozialleistungen hat. Aufgrund der Zinsbindung und Ihres Einkommens ist es besser, die Kosten für Leistungen der Sozialarbeit für Rentner bereits bei Vertragsabschluss auszuhandeln (insbesondere für behinderte Rentner).

Einen Job als Sozialarbeiter bekommen?

Die Arbeit von Sozialarbeitern ist wirklich harte Arbeit. Eine Person, die sich für eine Stelle als Sozialarbeiter entschieden hat, muss über bestimmte Eigenschaften und eine ziemlich stabile Psyche verfügen.

Selbst die engsten Menschen finden oft keine gemeinsame Sprache mit ihren Älteren. Arbeitsbelastung, persönliche Probleme und das Maß an Verantwortung für das Wohl geliebter Menschen tragen dazu bei, dass es nicht immer möglich ist, Toleranz und Mitgefühl für ältere Angehörige zu zeigen.

Der Sozialarbeiter ist derjenige, der pflegebedürftigen Bürgerinnen und Bürgern die günstigsten Lebensbedingungen bieten kann. Das einzige, was von einem Sozialarbeiter verlangt wird, ist ein angemessener Gesundheitszustand. Die Registrierung in Apotheken aller Richtungen ist eine Beschränkung auf die Beschäftigung in Sozialhilfediensten.

25. Oktober 2010, Rede auf einer Sitzung des Präsidiums des Staatsrates zur Sozialpolitik für Senioren, Dmitri Medwedew, damaliger Präsident, ergriff die Initiative zur Ausarbeitung eines neuen Gesetzes über Sozialdienste. „Eine der Aufgaben des heutigen Präsidiums des Staatsrates ist es, die sogenannten besten regionalen Praktiken zusammenzufassen und zu verbreiten. Außerdem ist es [das neue Gesetz. - rot.] kann nicht nur ältere Menschen betreffen, sondern die gesamte Bevölkerung unseres Landes", sagte der Politiker damals.

Und ein solches Gesetz wurde verabschiedet und trat bereits am 1. Januar 2015 in Kraft (Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 442-FZ "" (im Folgenden als neues Gesetz bezeichnet). Gleichzeitig die meisten die Gesetze, die zuvor soziale Dienstleistungen für Bürger geregelt haben, insbesondere das Bundesgesetz vom 10. Dezember 1995 Nr. 195-FZ "" (im Folgenden als altes Gesetz bezeichnet) und das Bundesgesetz vom 2. August 1995 Nr. 122-FZ " „hat keine Wirkung mehr.

Überlegen Sie, welche Änderungen die Bürger im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten des neuen Gesetzes beachten müssen.

Einführung des Begriffs „Empfänger von Sozialleistungen“

Seit dem 1. Januar ist der Begriff „Sozialleistungsnehmer“ () aus der Gesetzgebung verschwunden, stattdessen wurde der Begriff „Sozialleistungsempfänger“ () eingeführt. Ein Bürger kann als Sozialleistungsempfänger anerkannt werden, wenn er Sozialleistungen benötigt und ihm eine Sozialleistung gewährt wird.

Ein Bürger wird als sozialhilfebedürftig anerkannt, wenn mindestens einer der folgenden Umstände vorliegt:

vollständiger oder teilweiser Verlust der Fähigkeit zur Selbstversorgung, unabhängigen Bewegung, Versorgung mit grundlegenden Lebensbedürfnissen aufgrund von Krankheit, Verletzung, Alter oder Behinderung;
die Anwesenheit einer behinderten Person oder von behinderten Personen in der Familie, die ständiger Pflege von außen bedürfen;
die Anwesenheit eines Kindes oder von Kindern, die Schwierigkeiten bei der sozialen Anpassung haben;
die Unmöglichkeit, sich um eine behinderte Person, ein Kind, Kinder zu kümmern, sowie der Mangel an Betreuung für sie;
häusliche Gewalt oder innerfamiliäre Konflikte, auch mit drogen- oder alkoholabhängigen, spielsüchtigen, psychisch kranken oder psychisch kranken Personen;
Fehlen eines festen Wohnsitzes;
Mangel an Arbeit und Lebensunterhalt;
das Vorhandensein anderer Umstände, die auf regionaler Ebene als Verschlechterung oder Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bürger anerkannt sind ().

Jetzt werden Informationen über Empfänger von Sozialleistungen in ein spezielles Register eingetragen. Die Subjekte des Verbandes beteiligen sich an seiner Gründung auf der Grundlage von Daten, die von Anbietern sozialer Dienste bereitgestellt werden ().

Bis zum 1. Januar 2015 wurden Sozialleistungen für Bürger in schwierigen Lebenssituationen erbracht - das neue Gesetz enthält keinen solchen Begriff, wodurch die Liste der Gründe für den Erhalt von Unterstützung eindeutiger wird. Das alte Recht verstand unter einer schwierigen Lebenssituation eine das Leben eines Bürgers objektiv störende Situation, die er aus eigener Kraft nicht überwinden kann. In der Regel bedeutete dies Behinderung, altersbedingte Unfähigkeit zur Selbstversorgung, Krankheit, Verwaisung, Vernachlässigung, geringes Einkommen, Arbeitslosigkeit, fehlender fester Wohnsitz, Konflikte und Missbrauch in der Familie, Vereinsamung etc. ().

MEINUNG

„Damit das neue Gesetz funktioniert, muss jede Region 27 Verordnungen verabschieden. Wir haben die Bereitschaft der Regionen überwacht, das neue Gesetz zu verabschieden. Bis Mitte Dezember 2014 hatten nur 20 Regionen alle erforderlichen regulatorischen Rahmenbedingungen verabschiedet, 20 Regionen hatten weniger als die Hälfte angenommen, der Rest etwa die Hälfte. Jeden Tag versuchen wir, alles zu tun, um die Annahme der erforderlichen Dokumente durch die Regionen zu beschleunigen.“

Sozialdienstleister identifiziert

Die Liste der Arten von Sozialleistungen wurde erweitert

Das neue Gesetz änderte die Herangehensweise an den Inhalt der Liste der erbrachten Sozialleistungen. Bis zum 31.12.2014 konnten Bürgerinnen und Bürger materielle und beratende Hilfen, Notunterkünfte, soziale Dienste zu Hause und in stationären Einrichtungen sowie Anspruch auf einen Tag Aufenthalt in sozialen Einrichtungen und Rehabilitationseinrichtungen erhalten ().

Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes können die Bürger mit der Bereitstellung der folgenden Arten von Sozialdiensten rechnen:

Soziales und Haushalt;
sozialmedizinisch;
sozialpsychologisch;
sozialpädagogisch;
Soziales und Arbeit;
sozialrechtlich;
Dienste zur Steigerung des kommunikativen Potenzials von Empfängern sozialer Dienste mit Behinderungen;
dringende soziale Dienste ().

Zu den dringenden sozialen Diensten gehören die Bereitstellung von kostenlosen warmen Mahlzeiten oder Lebensmittelpaketen, Kleidung, Schuhen und anderen lebensnotwendigen Dingen, die Unterstützung bei der Beschaffung einer vorübergehenden Unterkunft, die Bereitstellung von rechtlicher und psychologischer Nothilfe sowie andere dringende soziale Dienste (). Ein Bürger kann damit rechnen, solche Dienste innerhalb des von seinem Bedarf bestimmten Zeitrahmens zu erhalten. Gleichzeitig haben die Bürger seit dem 1. Januar dieses Jahres die Möglichkeit verloren, materielle Hilfe in Form von Bargeld, Treibstoff, Spezialfahrzeugen sowie Rehabilitationsleistungen zu erhalten, die sie früher hätten erhalten können ().

Das Verfahren zur Berechnung der Gebühren für den Bezug von Sozialleistungen wurde festgelegt

Soziale Dienste können wie bisher unentgeltlich oder gegen Entgelt erbracht werden ().

Minderjährige;
Betroffene infolge von Notsituationen, bewaffneten interethnischen (interethnischen) Konflikten;
Personen mit einem Einkommen gleich oder niedriger als das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen, das von der Region für die kostenlose Bereitstellung von Sozialdiensten festgelegt wurde (bei Erhalt von Sozialdiensten zu Hause und in halbstationärer Form). Gleichzeitig darf die Höhe dieses Einkommens nicht niedriger sein als das Eineinhalbfache des regionalen Existenzminimums.

Darüber hinaus können in den Subjekten des Bundes weitere Kategorien von Bürgern vorgesehen werden, denen unentgeltliche Sozialleistungen () erbracht werden.

Wie Sie sehen, sind arbeitslose Bürger von der Zahl der Anspruchsberechtigten für kostenlose Sozialleistungen ausgeschlossen (sofern eine solche Kategorie von Bürgern nicht durch das Recht des Verbandssubjekts vorgesehen ist).

Früher war für Alleinstehende, Kranke, Rentner und Behinderte ein durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen unterhalb des regionalen Existenzminimums erforderlich, um kostenlose Sozialleistungen in Anspruch nehmen zu können ().

Betrachten Sie ein Beispiel. Das Existenzminimum in der Region Moskau für das III. Quartal 2014 für Rentner betrug 6804 Rubel. (Erlass der Regierung der Region Moskau vom 10. Dezember 2014 Nr. 1060/48 ""). Dies bedeutet, dass beispielsweise ein alleinstehender Rentner aus der Region Moskau mit einem Einkommen von weniger als 6804 Rubel vor dem 1. Januar einen kostenlosen Sozialdienst beantragen konnte. im Monat. Nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes darf die Höhe des Einkommens, das Ihnen Anspruch auf kostenlose Sozialleistungen gewährt, nicht weniger als das Eineinhalbfache des regionalen Existenzminimums betragen. Nun muss das monatliche Einkommen eines alleinstehenden Rentners 10.206 Rubel betragen, um unter sonst gleichen Bedingungen eine kostenlose Sozialleistung zu erhalten. oder weniger (1,5 x 6804 Rubel) (Gesetz der Region Moskau vom 4. Dezember 2014 Nr. 162/2014-OZ "").

Für diejenigen, die keinen Anspruch auf unentgeltliche Sozialleistungen haben, wird für deren Erbringung eine Gebühr festgesetzt. Ihre Höhe für hauswirtschaftliche und halbstationäre Dienstleistungen wird nun auf der Grundlage von Tarifen für Sozialdienste berechnet, darf jedoch 50 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen eines Sozialleistungsempfängers und dem von der Region festgelegten maximalen Pro-Kopf-Einkommen nicht überschreiten . Die Höhe der monatlichen Gebühr für die Erbringung von Sozialleistungen in stationärer Form wird auf der Grundlage der Tarife für Sozialleistungen berechnet, darf jedoch 75% des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens des Empfängers von Sozialleistungen nicht überschreiten ().

BEISPIEL

Nach dem neuen Gesetz berechnen wir den Höchsttarif für Sozialleistungen in halbstationärer Form für einen alleinstehenden Rentner aus der Region Moskau mit einem monatlichen Einkommen von 12.000 Rubel. Die Zahlung für soziale Dienste zu Hause und in teilstationärer Form wird auf der Grundlage der Tarife für soziale Dienste berechnet, darf jedoch 50 % der Differenz zwischen dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen des Empfängers der Sozialleistung und dem maximalen Pro-Kopf-Einkommen nicht überschreiten Einkommen. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen eines Rentners beträgt 12.000 Rubel. (nur die Höhe seiner Rente wird berücksichtigt, da es keine anderen Familienmitglieder mit Einkommen gibt), das maximale Pro-Kopf-Einkommen für einen alleinstehenden Rentner aus der Region Moskau beträgt 10.206 Rubel.

Daher sollte der Höchsttarif für eine soziale Dienstleistung nach folgender Formel berechnet werden:

(12.000 RUB - 10.206 RUB) x 50 % = 897 RUB

Ab dem 1. Januar 2015 darf der Tarif für Sozialleistungen, die einem Rentner zu Hause und in halbstationärer Form erbracht werden, 897 Rubel nicht überschreiten. Dieser Wert ändert sich, wenn der Rentner stationär behandelt werden muss. Die Höhe des monatlichen Entgelts für die Erbringung von Sozialleistungen in stationärer Form bemisst sich nach den Tarifen für Sozialleistungen, darf jedoch 75 % des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens eines Sozialleistungsempfängers nicht übersteigen.

Die Formel zur Berechnung des Zinssatzes lautet wie folgt:

12 000 Rubel. x 75 % = 9000 reiben.

Daher darf der Tarif für die Behandlung in einem Krankenhaus nicht mehr als 9.000 Rubel betragen. im Monat.

Zuvor wurde die Höhe der Zahlung für soziale Dienste und das Verfahren für ihre Bereitstellung von den staatlichen Behörden der Subjekte des Bundes und direkt von den sozialen Diensten geregelt ().

Das Verfahren für den Erhalt von Sozialleistungen wurde geändert

Ab Beginn des laufenden Jahres muss ein Bürger einen Antrag stellen, um Sozialleistungen zu erhalten. Zuvor wurden Sozialleistungen auf der Grundlage eines – auch mündlichen – Einspruchs eines Bürgers, seines Vormunds, Treuhänders, sonstigen gesetzlichen Vertreters, der Behörde, der Kommunalverwaltung, des öffentlichen Vereins () erbracht. Ein Antrag auf Sozialleistungen kann vom Bürger selbst, seinem Vertreter oder einer anderen Person (Stelle) in seinem Interesse gestellt werden (). Ein Antrag kann auch durch Übersendung eines elektronischen Dokuments gestellt werden, was im bisherigen Recht nicht vorgesehen war.

Mit jedem Empfänger von Sozialleistungen wird ein individuelles Programm zur Erbringung von Sozialleistungen erstellt. Es gibt die Form der sozialen Dienste, Art, Umfang, Häufigkeit, Bedingungen, Bedingungen für die Erbringung sozialer Dienste, eine Liste empfohlener Anbieter sozialer Dienste sowie soziale Unterstützungsaktivitäten an. Dieses Programm ist obligatorisch für den Anbieter sozialer Dienste und für den Bürger selbst beratend. Mit anderen Worten, der Hilfeempfänger kann eine Leistung ablehnen, aber der Anbieter ist verpflichtet, sie auf Wunsch des Empfängers zu erbringen.

Ein Programm wird innerhalb von höchstens 10 Arbeitstagen nach Einreichung des Antrags auf Erbringung von Sozialleistungen erstellt und mindestens alle drei Jahre überprüft (). Dringende soziale Dienste werden ohne Erstellung eines individuellen Programms erbracht (). Zuvor wurden solche Programme nicht bereitgestellt.

Nach der Erstellung eines individuellen Programms und der Auswahl eines Anbieters sozialer Dienste muss ein Bürger mit dem Anbieter eine Vereinbarung über die Erbringung sozialer Dienste abschließen (). Der Vertrag muss unbedingt die durch das einzelne Programm festgelegten Bestimmungen sowie die Kosten für soziale Dienste festlegen, wenn diese gegen Entgelt erbracht werden.

MEINUNG

Galina Karelova, stellvertretende Vorsitzende des Föderationsrates:

„Das neue Gesetz wird die Zahl der Bürgerinnen und Bürger erhöhen, die kostenlose Sozialleistungen beantragen können. Außerdem werden sich Qualität, Umfang und Effizienz ihrer Erbringung ändern. Bisher wurden Sozialleistungen auf der Grundlage eines Gruppenkonzepts erbracht Bürger haben unterschiedliche Bedürfnisse, Einkommen, Wohnverhältnisse Ab dem 1. Januar 2015 werden mit den Verbrauchern sozialer Dienstleistungen Sozialprogramme abgeschlossen, die alle individuellen Merkmale jedes Verbrauchers berücksichtigen.

Sozialdienstorganisation definiert

Interessanterweise stellt das neue Gesetz auf den ersten Blick offensichtliche Dinge klar: Anbieter sozialer Dienste haben kein Recht, die Rechte von Empfängern sozialer Dienste einzuschränken; Verwenden Sie Beleidigungen, unhöfliche Behandlung; Kinder mit Behinderungen, die nicht an psychischen Störungen leiden, in stationären Einrichtungen unterzubringen, die für Kinder mit Behinderungen bestimmt sind, die an psychischen Störungen leiden, und umgekehrt ().

Dennoch sei es wert, solche Verbote zu betonen. Beispielsweise wurden in einem Bericht der internationalen Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch aus dem Jahr 2014 zahlreiche Fälle der Unterbringung gesunder Kinder in Organisationen für Kinder mit Behinderungen, die an psychischen Störungen leiden, in Russland festgestellt.

Grundlegend neu ist der Ansatz zur Finanzierung sozialer Dienstleistungen. Nach dem alten Gesetz wurden den Bürgern soziale Dienstleistungen auf Kosten der Haushalte der Untertanen des Bundes () erbracht. Dabei war das Volumen der geleisteten Sozialhilfe je nach Region sehr unterschiedlich. Ab dem 1. Januar 2015 werden soziale Dienstleistungen aus dem Bundeshaushalt, gemeinnützigen Beiträgen und Spenden, Bürgereigenmitteln (bei der Erbringung von sozialen Dienstleistungen gegen Entgelt), Einkünften aus unternehmerischer und sonstiger Erwerbstätigkeit von Trägern sozialer Dienste finanziert, sowie andere gesetzlich nicht verbotene Quellen(). Es wird davon ausgegangen, dass diese Innovation dazu beitragen wird, das Volumen der in verschiedenen Regionen erbrachten sozialen Dienstleistungen anzugleichen.

Aber es gibt auch ein "Haar in der Suppe" in den neuen Regeln. Somit stellt das neue Gesetz keine Anforderungen an die Personalausstattung von Sozialdiensten. Erinnern Sie sich daran, dass frühere Sozialarbeiter nur Spezialisten mit einer Berufsausbildung sein konnten, die den Anforderungen und der Art der ausgeübten Arbeit entspricht, Erfahrung im Bereich der Sozialdienste und in ihren persönlichen Eigenschaften geneigt sind, Sozialdienste zu erbringen ().

Ältere Menschen sind eine sozial abhängige Bevölkerungsgruppe, ihr Lebensstandard wird maßgeblich durch staatliche Regelungen und Gesetze bestimmt. Die Palette der Dienstleistungen für Menschen im Bereich der Sozialhilfe für gefährdete Bevölkerungsgruppen ist sehr breit. Soziale Dienste bieten älteren Menschen die Möglichkeit, in vielen Lebenssituationen Unterstützung in Anspruch zu nehmen.

Gesetzlicher Rahmen für die soziale Sicherheit

Eine Reihe von Gesetzen und Erklärungen wurde entwickelt, um die soziale Betreuung älterer Menschen zu regeln. Solche Regelungen können sowohl auf Landesebene als auch auf internationaler Ebene gelten.

Die Pflege älterer Menschen auf internationaler Ebene wird durch Rechtsakte geregelt, die für die Territorien aller Länder gelten, diese sind:

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte besagt, dass Menschen aller Altersgruppen und sozialen Gruppen gleiche Rechte haben;
Die Europäische Sozialcharta wurde bereits 1961 angenommen, eine ihrer Bestimmungen garantiert Menschen in Not volle soziale Sicherheit;
Der Internationale (Wiener) Aktionsplan Altern enthält Empfehlungen für die richtige Pflege älterer Menschen.

Diese Gesetzentwürfe enthalten die wichtigsten Bestimmungen zur Gewährleistung eines menschenwürdigen Lebens für alle Bevölkerungsgruppen, einschließlich älterer, einsamer, einkommensschwacher, behinderter und anderer sozial abhängiger Menschen. Jeder demokratische Staat lässt sich bei der Verabschiedung von Gesetzen zur Regelung der Arbeit von Sonderdiensten und der Planung von Sozialprogrammen auf staatlicher Ebene von ähnlichen Grundsätzen leiten.

Rechtsakte und Gesetze, die das gesellschaftliche Handeln im Staat regeln, gehören zur zweiten, föderalen Ebene. Der wichtigste Rechtsakt in Russland ist die Verfassung der Russischen Föderation. Dieses Dokument regelt die Beziehungen zwischen Staat und Volk, wie viele andere Bereiche unseres Lebens. Laut Verfassung werden allen älteren Menschen die gleichen Rechte und Freiheiten garantiert wie anderen Bürgern des Landes. Auf der Grundlage des wichtigsten Gesetzgebungsaktes des Landes wurde eine Reihe von Gesetzen entwickelt, die die Aktivitäten der sozialen Dienste für die Pflege älterer und behinderter Menschen auf staatlicher Ebene regeln.

Auf der letzten (lokalen) Ebene wird die Sozialfürsorge für ältere Menschen nach den in föderalen Rechtsdokumenten festgelegten Grundsätzen durchgeführt, aber diese Liste von Dienstleistungen kann je nach den Möglichkeiten der lokalen Behörden erweitert werden. Verschiedene Regionen entwickeln ihre eigenen Pläne, Programme und Dokumente, um die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern.

Wer hat Anspruch auf einen kostenlosen Sozialarbeiter

Gemäß der geltenden Gesetzgebung gibt es Kategorien von Bürgern, die kostenlose Sozialdienste beantragen. Sie werden von einem speziellen Arbeiter bereitgestellt, der sie ausführt. Einsame Menschen mit körperlichen Behinderungen brauchen oft die Dienste eines solchen Kurators.

Kategorien von Bürgern, die Anspruch auf einen Sozialarbeiter haben

Folgende Bevölkerungsgruppen können mit der unentgeltlichen Bereitstellung eines Sozialarbeiters zur Altenpflege rechnen:

Invaliden des Großen Vaterländischen Krieges und anderer militärischer Konflikte;
Personen, die am Zweiten Weltkrieg teilgenommen haben;
die keine nahen Leute haben;
alleinstehende behinderte Menschen über 70 Jahre.

Gönnerdienste werden in der Reihenfolge ihrer Priorität erbracht:

Opfer im Kernkraftwerk Tschernobyl;
Ehegatten von im Zweiten Weltkrieg Gefallenen;
Opfer politischer Repressionen und rehabilitierte Bürger.

Mit den erforderlichen Dokumenten können die oben genannten Bürgerinnen und Bürger mit kostenloser medizinischer und sozialer Unterstützung und Betreuung rechnen. Die Entscheidung, eine solche Dienstleistung als Hilfe für ältere Menschen zu Hause anzubieten, wird von einer speziellen Kommission getroffen, die die Verfügbarkeit und Echtheit von Dokumenten überprüft und den tatsächlichen Zustand der Person bewertet.

Ablehnungsgründe

Die Sozialdienste haben jedoch das Recht, die Erbringung von Dienstleistungen für Personen zu verweigern, bei denen eine stationäre Behandlung angezeigt ist. In diesem Fall ist ein Krankenhausaufenthalt angezeigt und die Pflege einer älteren Person wird in einer spezialisierten Einrichtung durchgeführt.

Zu diesen Indikationen gehören:

, worunter der Sozialarbeiter für die Altenpflege leiden kann;
Alkoholismus und Drogenabhängigkeit;
schwere Infektionskrankheiten, die in geschlossenen medizinischen Einrichtungen behandelt werden müssen;
das Vorhandensein von Geschlechtskrankheiten und Krankheiten vom Typ Quarantäne.

Wichtig! Ältere Menschen, denen haushaltsnahe Dienstleistungen verweigert werden, können eine Patenschaft in einer privaten Einrichtung beantragen. Es sollte jedoch daran erinnert werden, dass eine solche Unterstützung gegen eine zusätzliche Gebühr bereitgestellt wird.

Arten von Hilfe

Volljährige Bürger, die keine Unterstützung von Angehörigen haben, sind oft nicht in der Lage, für sich selbst zu sorgen. Sie brauchen Teilhabe und Fürsorge, die helfen, alltägliche Probleme zu lösen, die Lebensqualität zu verbessern und sicherzustellen, dass ihre gesetzlich garantierten Rechte respektiert werden.

Arten der sozialen Betreuung älterer Menschen:

Arten von Hilfe	Kugeln	Beispiele
Sozialmedizin	Sanitäre und hygienische Verfahren, Bereitstellung von Erster Hilfe; Einhaltung der Empfehlungen des Arztes.	Hygieneverfahren für bettlägerige und sitzende Patienten, Injektionen von Medikamenten, Kontrolle der Medikamenteneinnahme, Kontrolle des Blutdrucks usw.
Sozial	Gewährleistung eines normalen Lebens; Haushaltsprobleme lösen.	Einkauf und Lieferung von Lebensmitteln, Hilfe beim Kochen, Hilfe bei der Reinigung der Räumlichkeiten usw.
Sozialpsychologisch	Bereitstellung der erforderlichen psychologischen Unterstützung; soziale Anpassung; Vermeidung von Stresssituationen.	Gespräche, Zuhören, Beratung, höfliche und sympathische Kommunikation.
Sozioökonomisch	Aufrechterhaltung des Lebensstandards von Bürgern mit niedrigem Einkommen; Beratung im richtigen Umgang mit materiellen Ressourcen.	Erhalt und Registrierung von Leistungen und Kontrolle der Ausgaben, Kontrolle der Verteilung der Mittel.
Sozialrechtlich	Gewährleistung des Schutzes der bürgerlichen Rechte und Freiheiten, Rechtsberatung.	Registrierung der erforderlichen Dokumente, Einholung der Unterstützung eines Anwalts, Erbringung von Notardiensten usw.

Patronatsmitarbeitende beurteilen den physischen und psychoemotionalen Zustand ihrer Station und beantragen den Bedarf an zusätzlicher Hilfe.

Dienstleistungen, die von Sozialarbeitern garantiert werden

Für jede Region gibt es eine Liste der Leistungen, die von einem Sozialarbeiter im Prozess erbracht werden. Alle werden kostenlos und in der Menge zur Verfügung gestellt, die die Station benötigt. Sozialarbeiter müssen über die notwendigen Kommunikationsfähigkeiten verfügen, eine medizinische Ausbildung haben oder sich auf Erste Hilfe und Krankenpflege spezialisiert haben.

Folgende Kategorien von Mitarbeitern des Sozialhilfezentrums wurden eingerichtet:

Liste der möglichen Dienste

Der Altenpfleger macht folgendes:

Unterstützung beim Einkauf von Lebensmitteln und deren Lieferung an die Wohnung der Station. Gleiches gilt für Medikamente, Haushaltsgegenstände, Kleidung etc. Es sollte berücksichtigt werden, dass es Normen gibt, die das Gewicht der zulässigen Lasten begrenzen: maximal 4 kg für eine Person, 6 kg für zwei Personen, maximal 9 kg für eine dreiköpfige Familie.
Versorgung der Station, einschließlich Vorwärmen und Kochen. Das Schneiden, Kochen (Braten, Kochen usw.), das Anrichten von Speisen kann in den Prozess der Speisenzubereitung einbezogen werden.
Wohnt ein Rentner in einem Haus, in dem es kein Wasser, keine Heizung etc. gibt, übernimmt der Sozialarbeiter den Einkauf und die Beschaffung von Brennmaterial, Technik- und Trinkwasser, das Anzünden des Ofens etc.
Hilfe für ältere Menschen zu Hause bei der Aufrechterhaltung der Korrespondenz, Korrespondenz, Lesen von Literatur, Bezahlen von Stromrechnungen.
Reinigung der Räumlichkeiten, Hilfestellung bei der Durchführung kleinerer Reparaturen.
Kleidungspflege: Waschen, Trocknen, Bügeln usw. Unterstützung bei der Nutzung von Reinigungsdiensten.
Gemeinsame Freizeitbeschäftigung: Besuch kultureller Veranstaltungen (Theater, Kino, Ausstellungen, Museen etc.).
Unterstützung und Beratung bei Behördengängen (Zuschussbeschaffung, Testamentsgestaltung etc.).
Erste Hilfe leisten, falls erforderlich, unter Berücksichtigung des Zustands der Station - Pflege eines bettlägerigen Patienten gemäß den Empfehlungen des Arztes, Begleitung beim Besuch medizinischer Einrichtungen, Besuch der Station in einem Krankenhaus.
Die Altenpflege durch einen Sozialarbeiter umfasst die Ausfertigung von Dokumenten für die Erbringung von Bestattungsleistungen im Todesfall des Mündels, die Teilnahme an der Organisation der Bestattung.
Ärztliche Versorgung, einschließlich der für die Station verordneten häuslichen Behandlungen, Verbände, Injektionen, Tropfflaschen nach ärztlicher Empfehlung, spezielle Ernährung von geschwächten Patienten.

Die Altenpflegerin leistet auch psychologische Unterstützung, da einsamen Rentnern die Aufmerksamkeit entzogen wird und es an Kommunikation mangelt. Die Erbringung von Dienstleistungen sollte von verständnisvoller, freundlicher und höflicher Kommunikation und dem Wunsch zu helfen begleitet werden.