Οι τρόποι επίλυσης του προβλήματος είναι να διασφαλιστεί η κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας της μητρότητας και να αυξηθεί η ευθύνη όλων των κυβερνητικών δομών για την εφαρμογή του:

• - εισαγωγή στην ιατρική πρακτική των σύγχρονων τεχνολογιών για την πρόληψη, τη διάγνωση και τη θεραπεία γυναικών και παιδιών ·
• - κοινωνική υποστήριξη για μητέρες και παιδιά, δημιουργώντας προϋποθέσεις για την προστασία της μητρικής υγείας και τη γέννηση υγιών παιδιών ·
• - προηγμένη εκπαίδευση ειδικών που εργάζονται στην υπηρεσία της παιδικής ηλικίας και της μαιευτικής ·
• - ενίσχυση της υλικής και τεχνικής βάσης των παιδικών και μαιευτικών ιδρυμάτων ·
• - εκπαίδευση στην υγεία για την υγεία των γυναικών και των παιδιών, "υπεύθυνος γονέας", υγιής τρόπος ζωής ·
• - αλληλεπίδραση με δημόσιους οργανισμούς, κεφάλαια για την υποστήριξη της υγείας των μητέρων και των παιδιών.

Επί του παρόντος, η συντριπτική πλειοψηφία των παιδιών με αναπηρία μεγαλώνουν σε μια οικογένεια, το ένα τρίτο είναι σε εξειδικευμένα παιδικά ιδρύματα. Το έργο αυτών των ιδρυμάτων χρειάζεται μεταρρύθμιση προκειμένου να ενισχυθεί ο προσανατολισμός της αποκατάστασης.

Το κύριο καθήκον του κράτους στην επίλυση των προβλημάτων των οικογενειών που ανατρέφουν παιδιά με αναπηρία είναι να υποστηρίξει αυτές τις οικογένειες, να βοηθήσει τους γονείς να πραγματοποιήσουν τη διαδικασία αποκατάστασης του παιδιού.

Η αναπηρία στα παιδιά σημαίνει έναν σημαντικό περιορισμό της δραστηριότητας της ζωής, συμβάλλει στην κοινωνική κακή προσαρμογή, η οποία προκαλείται από αναπτυξιακές διαταραχές, δυσκολίες στην αυτοεξυπηρέτηση, την επικοινωνία, τη μάθηση και την απόκτηση επαγγελματικών δεξιοτήτων στο μέλλον. Ένα από τα κύρια προβλήματα των οικογενειών με ένα παιδί με αναπηρία, ένα παιδί με αναπηρία, είναι ότι τα παιδιά βρίσκονται σε σχεδόν απομονωμένη κατάσταση, η οικογένειά τους κλείνει στο χώρο της, εστιάζοντας στην ατυχία τους. Το παιδί στερείται ενεργής κοινωνικής ανάπτυξης και αυτό, με τη σειρά του, οδηγεί σε παραβίαση της προσαρμογής του στην κοινωνία.

Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, δημιουργούνται κρατικοί θεσμοί - εδαφικά κέντρα κοινωνικής πρόνοιας σε οικογένειες και παιδιά, τα οποία περιλαμβάνουν τμήματα για την αποκατάσταση ανηλίκων με σωματική και ψυχική αναπηρία.

Παροχές και πλεονεκτήματα που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για παιδιά με αναπηρία: μηνιαία πληρωμή σε μετρητά εις βάρος του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. ένα σύνολο κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων κοινωνικών υπηρεσιών: δωρεάν δωρεάν ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένων την παροχή των απαραίτητων φαρμάκων σύμφωνα με τις συνταγές του γιατρού. παρέχοντας, εάν υπάρχουν ιατρικές ενδείξεις, ένα κουπόνι για τη θεραπεία θερέτρου-σανατόριο, καθώς και ταξίδια με υπεραστικές μεταφορές στον τόπο θεραπείας και στην πλάτη · δωρεάν ταξίδια με προαστιακές σιδηροδρομικές μεταφορές · έκπτωση τουλάχιστον 50% της πληρωμής για στέγαση και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας · παροχή κατοικίας και οικοπέδων για μεμονωμένη κατασκευή κατοικιών, συντήρηση θυγατρικών και θερινών εξοχικών σπιτιών και κηπουρικής (λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη) - κατά προτεραιότητα.

Άλλα οφέλη για οικογένειες με παιδιά με αναπηρία καθορίζονται από το θέμα της Ομοσπονδίας.

Προκειμένου να αποφευχθεί η παραμέληση των παιδιών και η εγκληματικότητα ανηλίκων, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει υιοθετήσει και εφαρμόζει τον ομοσπονδιακό νόμο «Στα βασικά της πρόληψης της αμέλειας και της νεανικής εγκληματικότητας», ο οποίος ορίζει τις κύριες δραστηριότητες των οργάνων και των θεσμών του συστήματος για την πρόληψη της παραμέληση και παραβατικότητα παιδιών.

Η εφαρμογή μέτρων για την πρόληψη της παραμέλησης και της παραβατικότητας των ανηλίκων πρέπει να βασίζεται στις αρχές του σεβασμού των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των ανηλίκων · νομιμότητα; ανθρώπινη μεταχείριση ανηλίκων · ατομική προσέγγιση για την ανατροφή ανηλίκων · ευθύνη των υπαλλήλων και των πολιτών για παραβίαση των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των ανηλίκων · αλληλεπίδραση με την οικογένεια στην πρόληψη της παραμέλησης και της νεανικής εγκληματικότητας · δημοσιότητα στις δραστηριότητες θεσμών και φορέων του συστήματος για την πρόληψη της παραμέλησης και της νεανικής εγκληματικότητας · ατομική προσέγγιση και εμπιστευτικότητα σε διάφορα στάδια κοινωνικής αποκατάστασης · κρατική υποστήριξη για τις δραστηριότητες μη κυβερνητικών οργανώσεων που συμμετέχουν στην πρόληψη της παραμέλησης και της παραβατικότητας των παιδιών.

Η κοινωνική υποστήριξη για οικογένειες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εκτέλεση των κύριων καθηκόντων τους είναι το πιο σημαντικό καθήκον της πρόληψης των οικογενειακών προβλημάτων. Στην πράξη, αυτός ο τομέας της πρωτογενούς πρόληψης σχετίζεται με την παροχή ιατρικών συμβουλών και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ψυχοκατευθυντικής βοήθειας στους γονείς. Χάρη σε αυτόν τον τομέα της προληπτικής φροντίδας στην οικογένεια, παρέχεται πραγματική κοινωνική και νομική προστασία των παιδιών, κυρίως σε οικογένειες όπου οι γονείς είναι εθισμένοι στα ναρκωτικά, τα παιδιά στερούνται τη γονική επίβλεψη και αποκτούν αντικοινωνικές συμπεριφορές και αντικοινωνικό τρόπο ζωής. Η προστασία των κοινωνικά μειονεκτουσών οικογενειών πραγματοποιείται προκειμένου να καθοριστεί η απαραίτητη βοήθεια για την παροχή κοινωνικών και ψυχολογικών συμβουλών από ειδικούς.

Σύγχρονες στατιστικές δείχνουν αύξηση του αριθμού των παραμελημένων και των παιδιών του δρόμου - παιδιών που εγκαταλείπονται από τους γονείς τους. Ωστόσο, δεν μπορούν να εγκαταλειφθούν μόνο παιδιά που ζουν στο δρόμο, σε ορφανοτροφείο ή ορφανοτροφείο. Αυτά δεν είναι πάντα τα παιδιά των αλκοολικών, των τοξικομανών, των ανθρώπων που βρίσκονται πίσω από τα κάγκελα. Τα παιδιά από φαινομενικά ευημερούσες οικογένειες, παιδιά επιτυχημένων, κοινωνικά επιτυχημένων γονέων συχνά εγκαταλείπονται. Φυσικά, σε τέτοιες οικογένειες δεν μιλάμε για έλλειψη σωματικής φροντίδας και δυσαρέσκεια με τις ζωτικές και υλικές ανάγκες του παιδιού, όπως στην περίπτωση των παιδιών του δρόμου. Αυτά τα παιδιά εγκαταλείπονται με ψυχολογική έννοια. Αλλά όπως τα παιδιά από κοινωνικά μειονεκτούσες οικογένειες, δεν αισθάνονται τη γονική αγάπη, δεν τους δίνεται προσοχή ως άτομα, αγνοούνται οι ανάγκες τους για στοργή και συναισθηματική επαφή.

Οι γονείς δεν έχουν χρήματα και ευθύνη και τα εγκαταλελειμμένα παιδιά δεν έχουν μέλλον. Ένα παιδί που μένει χωρίς γονείς περνά από διάφορα κρατικά ιδρύματα: νοσοκομείο, παιδικό σπίτι, ορφανοτροφείο, οικοτροφείο κ.λπ. Στερείται από το σπίτι του, τη γονική του στοργή, βιώνει τακτικά πρόσθετο ψυχολογικό τραύμα όταν αναγκάζεται να αλλάξει το περιβάλλον, την ομάδα. Ενισχύει το αίσθημα ευθραυστότητας και μη υποχρέωσης του γύρω κόσμου, των νόμων του. Οι απόφοιτοι των ορφανοτροφείων, κατά κανόνα, είναι απροετοίμαστοι για ενηλικίωση λόγω του γεγονότος ότι είναι συνηθισμένοι στο γεγονός ότι οι εκπαιδευτικοί κάνουν και αποφασίζουν τα πάντα για αυτούς και χάνονται όταν πρέπει να δείξουν ανεξαρτησία. Φυσικά, όσο πιο γρήγορα ένα παιδί έφυγε χωρίς γονική μέριμνα αποδείχθηκε «εγκατεστημένο» σε αυτήν την τραγική, εντελώς άγνωστη κατάσταση της ζωής, τόσο πιο επιτυχημένη θα είναι η μελλοντική του μοίρα από κάθε άποψη. Για παράδειγμα, στις Ηνωμένες Πολιτείες, υπάρχει ένας νόμος σύμφωνα με τον οποίο σε ένα παιδί χωρίς γονική μέριμνα θα πρέπει να παρέχεται μια τέτοια μορφή συσκευής μετά από μία ημέρα το πολύ, κάτι που θα "αντισταθμίζει" την απώλεια των γονέων του όσο το δυνατόν περισσότερο .

Η επίλυση των κοινωνικών προβλημάτων της παιδικής ηλικίας απαιτεί όχι μόνο κατάλληλες ενέργειες από το κράτος και τους ειδικούς, αλλά και μια αποφασιστική αλλαγή στη στάση της κοινωνίας στο σύνολό της έναντι των ορφανών, ειδικά έναντι των κοινωνικών ορφανών. Στη δημόσια συνείδηση, έχουν δημιουργηθεί λανθασμένα στερεότυπα που εμποδίζουν τα δύσκολα παιδιά να επιστρέψουν στην κανονική ζωή. Πολλοί πιστεύουν ότι η πλειονότητα των ορφανών είναι παιδιά υποβαθμισμένων γονέων, διανοητικά και διανοητικά άτομα με ειδικές ανάγκες, «κοινωνικά επικίνδυνα» και αδιόρθωτα.

Τα μέσα μαζικής ενημέρωσης μπορούν να βοηθήσουν πολύ στην αλλαγή των απόψεων σχετικά με αυτό το πρόβλημα που υπάρχει στην κοινωνία.

Προκειμένου να βελτιωθεί η κρατική υποστήριξη για οικογένειες, μητέρες και παιδιά, το μάθημα προσφέρει το ακόλουθο πρόγραμμα:

• 1. Πραγματοποιεί τακτικά συστηματική εξωτερική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της κρατικής στήριξης για οικογένειες, μητέρες και παιδιά, χρησιμοποιώντας μεθόδους: έρευνες πληθυσμού, οικονομική και διοικητική παρακολούθηση κρατικών και δημοτικών κοινωνικών προγραμμάτων.
• 2. Να αναπτύξει ένα σύστημα στοχευμένης προσέγγισης για να παρέχει οικογένειες που χρειάζονται πραγματικά βοήθεια, μέσω της δημιουργίας μιας βάσης δεδομένων για την κατάσταση συγκεκριμένων οικογενειών, προσδιορισμό της κατάστασής τους βάσει ενός συνόλου κριτηρίων και όχι μόνο από δείκτες οικογενειακού εισοδήματος.
• 3. Ανάπτυξη και υιοθέτηση νόμου για μια μεγάλη οικογένεια, συμπεριλαμβανομένων των οικογενειών με τρία ανήλικα παιδιά στην κατηγορία των μεγάλων οικογενειών, σύμφωνα με το παράδειγμα των γειτονικών δημοκρατιών.
• 4. Προκειμένου να βοηθήσουμε οικογένειες με παιδιά και να βελτιώσουμε τη δημογραφική κατάσταση στην περιοχή, συνιστάται η επέκταση του δικτύου μη κρατικών προσχολικών ιδρυμάτων χρησιμοποιώντας παραδοσιακές και νέες μορφές προσχολικής εκπαίδευσης.
• 5. Δωρεάν παροχή οικοπέδων για μεμονωμένα κτίρια, δάνεια για οικοδομικά υλικά, κατασκευή κοινωνικών κατοικιών.
• 6. Προτείνετε τα ιδρύματα κοινωνικής υπηρεσίας για οικογένειες με παιδιά να επεκτείνουν το φάσμα των υπηρεσιών που παρέχονται σε οικογένειες με διαφορετικά επίπεδα εισοδήματος προκειμένου να διοχετεύσουν εισόδημα για την ανάπτυξη παιδιών από οικογένειες χαμηλού εισοδήματος.
• 7. Σημαντική βοήθεια στη λογιστική των κρατικών μορφών υποστήριξης για οικογένειες με ανήλικα παιδιά θα παρέχεται με την εισαγωγή τεχνολογιών πληροφοριών στο σύστημα στοχευμένης κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, συνδυάζοντας τις βάσεις δεδομένων διαφόρων υπουργείων και τμημάτων της δημοκρατίας σε ένα ενιαίο χώρος πληροφοριών και εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών υπηρεσιών με βάση την αρχή του «ενιαίου παραθύρου»

Έτσι, στο τέλος του δεύτερου κεφαλαίου, θα ήθελα να σημειώσω τα ακόλουθα σημεία:

• - τα τελευταία χρόνια, το ενδιαφέρον των κρατικών δομών σε δημογραφικά και κοινωνικά προβλήματα έχει αυξηθεί σημαντικά, το οποίο, με τη σειρά του, επηρέασε την κατεύθυνση της κρατικής πολιτικής προς υποστήριξη της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας ·
• - οι αρχές έχουν υιοθετήσει κρατικά προγράμματα με στόχο τη σταθεροποίηση και τη βελτίωση της δημογραφικής κατάστασης και τη στήριξη των παιδιών ·
• - Επί του παρόντος, η Ρωσία έχει αναπτύξει και εφαρμόσει έναν μηχανισμό χρηματοδότησης για στοχευμένα προγράμματα για τη στήριξη μητέρων και παιδιών.

Τα σύγχρονα παιδιά είναι διαφορετικά από τα παιδιά των προηγούμενων γενεών. Η ανάπτυξη της επιστημονικής προόδου, η πληθώρα πληροφοριών, καθώς και ο ταχύτατα μεταβαλλόμενος ρυθμός και τρόπος ζωής των ανθρώπων έχουν τεράστια επίδραση στον χαρακτήρα των μωρών από τα πρώτα δευτερόλεπτα της ζωής τους. Σήμερα ο ιστότοπος μιλά για το πώς τα σύγχρονα παιδιά διαφέρουν από τα παιδιά των προηγούμενων γενεών.

Υπερπροστατευτικότητα και έλλειψη προσοχής

Οι ψυχολόγοι σημειώνουν ότι τα περισσότερα σύγχρονα παιδιά υποφέρουν είτε από υπερπροστασία είτε από έλλειψη προσοχής. Τόσο αυτό, όσο και άλλο επηρεάζουν έντονα τον χαρακτήρα του παιδιού και την ψυχολογική του ανάπτυξη.

Σήμερα οι γυναίκες απασχολούνται με μια καριέρα σε ίση βάση με τους άνδρες και, μόλις μόλις γεννήθηκαν, καταφεύγουν στη βοήθεια μιας νταντάς ή μιας κυβέρνησης. Ο ανταγωνισμός στην αγορά εργασίας είναι τεράστιος, οπότε οι γυναίκες προτιμούν να μειώσουν σκόπιμα την άδεια μητρότητας τους προκειμένου να επιστρέψουν στην εργασία το συντομότερο δυνατό. Ως αποτέλεσμα, στην ηλικία που διαμορφώνεται ο χαρακτήρας και η ψυχολογική υγεία του παιδιού, το μωρό δεν βλέπει καθόλου τη μητέρα του.

Λόγω της αυξημένης επιθυμίας να προσελκύσουν την προσοχή των γονέων, ένα παιδί μπορεί να είναι ιδιότροπο, να συμπεριφέρεται προκλητικά, να προκαλεί τους γονείς σε συναισθήματα και επίσης να χειραγωγεί τους ενήλικες. Επιπλέον, πολύ συχνά το παιδί προσπαθεί να αντικαταστήσει την έλλειψη προσοχής με άλλα στοιχεία: παίζει τον υπολογιστή, περίεργα χόμπι και φίλους και στην εφηβεία μπορεί να αντιμετωπίσει πιο σοβαρά προβλήματα όπως τα ναρκωτικά και το αλκοόλ.

Προβλήματα των σύγχρονων παιδιών

Η υπερπροστασία επίσης δεν προσθέτει ελαφρότητα στο παιδί στην αντίληψη της πραγματικότητας και αφήνει ένα αποτύπωμα στον χαρακτήρα τη στιγμή που μόλις διαμορφώνεται. Οι μητέρες που αποφάσισαν να αφιερώσουν ολόκληρη τη ζωή τους στην ανατροφή ενός παιδιού είναι πολύ προστατευτικές του παιδιού τους, προσπαθώντας να τον προστατεύσουν από τους κινδύνους του κόσμου γύρω του. Ως αποτέλεσμα, το παιδί μεγαλώνει χαλασμένο, βρεφικό και εκφοβισμένο, ανίκανο να πάρει ανεξάρτητες αποφάσεις και να προχωρήσει προς τον στόχο του.

Θυμηθείτε ότι ο χαρακτήρας σχηματίζεται κατά τα πρώτα 5 χρόνια της ζωής ενός παιδιού. Μην βιαστείτε να φύγετε από την άδεια μητρότητας, αλλά μην την κλείσετε από τον κόσμο μέσα σε τέσσερα τείχη. Σκεφτείτε να στείλετε το παιδί σας σε νηπιαγωγείο ή νηπιαγωγείο, όπου μπορεί να μάθει να προσαρμόζεται κοινωνικά μεταξύ των συνομηλίκων του και να αρχίσει να δείχνει ανεξαρτησία σε νεαρή ηλικία.

Στη ροή των πληροφοριών

Σήμερα, ένας τεράστιος αριθμός πληροφοριών κυκλοφορεί στον κόσμο μας, και τα παιδιά είναι οι άμεσοι καταναλωτές της. Αλλά το πρόβλημα είναι ότι τα περισσότερα παιδιά και έφηβοι δεν ξέρουν πώς να το χρησιμοποιούν και να φιλτράρουν, και ως εκ τούτου επιλέγουν μόνοι τους αυτό που μπορεί να φαίνεται ενδιαφέρον.

1. Η παιδική ηλικία ως σύνθετο πρόβλημα

Ο κόσμος της παιδικής ηλικίας είναι πολύπλοκος και περιέχει άλλους κόσμους. Αυτός είναι ο κόσμος της επικοινωνίας μεταξύ ενός παιδιού και των ανθρώπων, ο κόσμος των κοινωνικών σχέσεων. Πώς αντιλαμβάνεται το παιδί τους άλλους και τον εαυτό του; Πώς ξέρει κανείς το καλό και το κακό; Πώς αναδύεται και αναπτύσσεται η προσωπικότητά του; Πότε και πώς γίνεται ανεξάρτητο;

Αυτός είναι ο κόσμος των αντικειμένων, ο κόσμος της γνώσης. Πώς κατανοεί το παιδί την ιδέα της φυσικής αιτιότητας; Γιατί εκδιώκει μάγους και νεράιδες από τον πραγματικό κόσμο; Πώς διακρίνει κανείς μεταξύ του αντικειμενικού, του εξωτερικού και του υποκειμενικού, εσωτερικού κόσμου; Πώς λύνει τα αιώνια ανθρώπινα προβλήματα για τον εαυτό του: τα προβλήματα της αλήθειας και της ύπαρξης; Πώς συσχετίζει τα συναισθήματά του με τα αντικείμενα που τα προκάλεσαν; Ποια είναι τα χαρακτηριστικά που διακρίνουν την πραγματικότητα από τη φαντασία;

Αυτός είναι ένας κόσμος ιστορίας και πολιτισμού. Όπως κάθε άτομο, ένα παιδί συνδέεται με αόρατα νήματα της ιστορίας με τους απομακρυσμένους προγόνους μας. Με τις παραδόσεις, τον πολιτισμό, τη σκέψη τους. Ζώντας στο παρόν, κρατάει αυτά τα αόρατα νήματα στα χέρια του. Είναι αδύνατο να κατανοήσουμε την παιδική ηλικία εκτός της ιστορίας της. Πώς και πότε προέκυψε η σύγχρονη παιδική ηλικία; Πώς διαφέρει από την παιδική ηλικία των μακρινών προγόνων μας; Πώς αλλάζει η ιστορία και ο πολιτισμός τις αντιλήψεις των ανθρώπων για το παιδί, τους τρόπους ανατροφής και την εκπαίδευσή του;

Η παιδική ηλικία είναι γνωστή σε όλους, αλλά (περίεργα ακούγεται) ένα σκοτεινό φαινόμενο. Ο όρος «παιδική ηλικία» χρησιμοποιείται ευρέως με πολλούς τρόπους και με πολλές έννοιες.

Η παιδική ηλικία ως άτομο είναι, κατά κανόνα, μια σταθερή ακολουθία πράξεων μεγαλώματος ενός αναπτυσσόμενου ατόμου, η κατάστασή του «έως την ενηλικίωση» Σε γενικές γραμμές, είναι ένα σύνολο παιδιών διαφόρων ηλικιών που αποτελούν το «προ-ενήλικο» σώμα της κοινωνίας.

Δεν υπάρχει ειδικός ορισμός της παιδικής ηλικίας στα φιλοσοφικά, παιδαγωγικά, κοινωνιολογικά λεξικά. Στο ψυχολογικό λεξικό υπάρχει ένας ορισμός της παιδικής ηλικίας ως όρος που δηλώνει 1) τις αρχικές περιόδους οντογένεσης (από τη γέννηση έως την εφηβεία). 2) ένα κοινωνικοπολιτισμικό φαινόμενο που έχει τη δική του ιστορία ανάπτυξης, μια συγκεκριμένη ιστορική φύση. Η φύση και το περιεχόμενο της παιδικής ηλικίας επηρεάζεται από συγκεκριμένα κοινωνικοοικονομικά και εθνοπολιτισμικά χαρακτηριστικά της κοινωνίας.

Ο DI Feldshtein στο βιβλίο του "Κοινωνική ανάπτυξη στο διάστημα - Ώρα της παιδικής ηλικίας" σημειώνει ότι το γενικευμένο όνομα - Παιδική ηλικία - χρησιμοποιείται συχνότερα με κοινωνικο-πρακτικούς, κοινωνικο-οργανωτικούς όρους. Ταυτόχρονα, ο συγγραφέας τονίζει ότι δεν υπάρχει επιστημονικός ορισμός της παιδικής ηλικίας (τόσο λειτουργικής όσο και ουσιαστικής) ως ειδικής κατάστασης που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του γενικού συστήματος της κοινωνίας, η ουσιαστική ουσία της παιδικής ηλικίας δεν αποκαλύπτεται. "Το γενικό σύστημα συντεταγμένων δεν έχει καθοριστεί για τον εντοπισμό των κύριων σημασιών των διαδικασιών που συμβαίνουν εδώ - σωματική και διανοητική ωρίμανση, είσοδος στην κοινωνία, κυριαρχία κοινωνικών κανόνων, ρόλων, θέσεων, απόκτησης προσανατολισμών αξίας και κοινωνικών στάσεων από ένα παιδί (εντός του πλαίσιο της παιδικής ηλικίας), με την ενεργό ανάπτυξη της αυτογνωσίας, της δημιουργικής αυτοπραγμάτωσης, της διαρκούς προσωπικής επιλογής κατά τη διάρκεια της επιβεβαίωσης και της αποκάλυψης της ατομικής ζωής του ατόμου. "

Στην ανάπτυξη της κοινωνίας και του ανθρώπου, το καθήκον της εμβάθυνσης της γνώσης της παιδικής ηλικίας γίνεται όλο και πιο έντονο, και όχι μόνο και όχι τόσο από τα ατομικά χαρακτηριστικά, τις ατομικές και γενικές πτυχές της συμπεριφοράς. Σύμφωνα με τον DI Feldstein, «το κύριο πράγμα είναι να αποκαλύψουμε τα σχέδια, τη φύση, το περιεχόμενο και τη δομή της ίδιας της διαδικασίας ανάπτυξης ενός παιδιού στην παιδική ηλικία και την παιδική ηλικία στην κοινωνία, να αποκαλύψουμε τις κρυφές δυνατότητες αυτής της ανάπτυξης στην αυτο-ανάπτυξη της ανάπτυξης άτομα, τις δυνατότητες μιας τέτοιας αυτο-ανάπτυξης σε κάθε στάδιο της παιδικής ηλικίας και να καθορίσει τα χαρακτηριστικά της κίνησής του προς τον κόσμο των ενηλίκων ".

Όντας ένας σύνθετος, ανεξάρτητος οργανισμός, η παιδική ηλικία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της κοινωνίας, ενεργώντας ως ένα ειδικό γενικευμένο θέμα πολύπλευρων, διαφορετικών σχέσεων, στο οποίο θέτει αντικειμενικά τα καθήκοντα και τους στόχους της αλληλεπίδρασης με τους ενήλικες, καθορίζοντας τις κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων τους με αυτόν, και αναπτύσσει τον κοινωνικά σημαντικό κόσμο του.

Μιλάμε για τη στάση του κόσμου των ενηλίκων στην παιδική ηλικία ως θέμα αλληλεπίδρασης, ως μια ιδιαίτερη κατάσταση της, την οποία περνά η κοινωνία στη συνεχή αναπαραγωγή της. Αυτό δεν είναι ένα «κοινωνικό νηπιαγωγείο», αλλά «ξεδιπλώνεται στο χρόνο, κατατάσσεται κατά πυκνότητα, δομές, μορφές δραστηριότητας και άλλες κοινωνικές συνθήκες στις οποίες αλληλεπιδρούν παιδιά και ενήλικες».

Το DI Feldstein εγείρει το ερώτημα του πόσο σημαντικός είναι ο επιστημονικός ορισμός της παιδικής ηλικίας ως ένα ειδικό αντικειμενικά υπάρχον κοινωνικό φαινόμενο που έχει τα δικά του συγκεκριμένα χαρακτηριστικά και καταλαμβάνει μια εντελώς καθορισμένη θέση στην κοινωνία. Είναι δυνατόν να θεωρήσουμε την παιδική ηλικία όχι μόνο ως σύνολο πολλών παιδιών και όχι μόνο ως αντικείμενο επιρροών του κόσμου των ενηλίκων, αλλά ως ένα ειδικό κοινωνικό φαινόμενο που παρουσιάζεται ολοκληρωτικά και βρίσκεται σε πολύπλοκες λειτουργικές σχέσεις με αυτόν τον κόσμο; Ο DI Feldshtein σημειώνει ότι είναι σημαντικό "να απομονωθεί το πραγματικό νόημα της Παιδικής ηλικίας ως μια ειδική κατάσταση ανάπτυξης στην κοινωνία και ως ένα γενικευμένο θέμα που αντιτίθεται ολοκληρωτικά στον Κόσμο των Ενηλίκων και αλληλεπιδρά μαζί του στο επίπεδο των θεματικών σχέσεων."

Μια διαφοροποιημένη προσέγγιση στα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά της παιδικής ηλικίας, το πολιτιστικό πλαίσιο της ανάπτυξής της, φαίνεται να είναι εξαιρετικά σημαντική. Σε αυτό το πλαίσιο, η μελέτη του πραγματικού κοινωνικού περιβάλλοντος, στο οποίο η παιδική ηλικία στο σύνολό της βρίσκεται πρακτικά και σχηματίζεται, αποκτά ιδιαίτερη σημασία. Ως εκ τούτου, γίνεται πολλά υποσχόμενο να αναγνωρίσουμε μια ειδική ολιστική κατάσταση της παιδικής ηλικίας ως αυτο-αναπτυσσόμενο θέμα, ενεργώντας διαρκώς ως έχει στις σχέσεις με τον κόσμο των ενηλίκων.

Η MV Osorina στο βιβλίο της "Ο μυστικός κόσμος των παιδιών στο διάστημα του κόσμου των ενηλίκων" σημειώνει ότι κάθε ανθρώπινος πολιτισμός φέρει απαραίτητα ένα μοντέλο του κόσμου που δημιουργήθηκε από αυτήν την εθνοπολιτισμική κοινότητα ανθρώπων. Αυτό το μοντέλο του κόσμου ενσωματώνεται στους μύθους, αντικατοπτρίζεται στο σύστημα των θρησκευτικών πεποιθήσεων, που αναπαράγεται σε τελετές και τελετές, που κατοχυρώνονται στη γλώσσα, υλοποιείται στο σχεδιασμό των ανθρώπινων οικισμών και στην οργάνωση του εσωτερικού χώρου των κατοικιών. Κάθε νέα γενιά κληρονομεί ένα συγκεκριμένο μοντέλο του σύμπαντος, το οποίο χρησιμεύει ως υποστήριξη για την οικοδόμηση μιας ατομικής εικόνας του κόσμου κάθε ατόμου και ταυτόχρονα ενώνει αυτούς τους ανθρώπους ως πολιτιστική κοινότητα.

Ένα παιδί, από τη μία πλευρά, λαμβάνει ένα τέτοιο μοντέλο του κόσμου από ενήλικες, μαθαίνει ενεργά από το πολιτισμικό-αντικειμενικό και φυσικό περιβάλλον, από την άλλη πλευρά, χτίζει ενεργά τον εαυτό του, σε μια συγκεκριμένη στιγμή ενώνοντας σε αυτό το έργο με άλλα παιδιά .

Ο MV Osorina εντοπίζει 3 βασικούς παράγοντες που καθορίζουν το σχηματισμό ενός παιδικού μοντέλου του κόσμου: 1) την επίδραση του «ενήλικου» πολιτισμού. 2) τις προσωπικές προσπάθειες του ίδιου του παιδιού, που εκδηλώνονται σε διάφορους τύπους πνευματικής και δημιουργικής δραστηριότητάς του. 3) ο αντίκτυπος της παιδικής υποκουλτούρας, των οποίων οι παραδόσεις μεταδίδονται από γενιά σε γενιά παιδιών.

Απόδειξη του πρόσφατου αυξανόμενου ενδιαφέροντος για τη μελέτη της παιδικής υποκαλλιέργειας είναι το γεγονός ότι η μεγάλη ιδέα της «παιδικής υποκουλτούρας» λαμβάνει χώρα στο ψυχολογικό λεξικό.

Η παιδική υποκουλτούρα ερμηνεύεται με την ευρεία έννοια - ό, τι δημιουργείται από την ανθρώπινη κοινωνία για παιδιά και παιδιά. με μια στενότερη έννοια - ο σημασιολογικός χώρος των αξιών, των στάσεων, των μεθόδων δραστηριότητας και των μορφών επικοινωνίας, "που πραγματοποιείται σε κοινότητες παιδιών σε μια συγκεκριμένη ιστορική κοινωνική κατάσταση ανάπτυξης. Το περιεχόμενο της υποκουλτούρας ενός παιδιού δεν είναι μόνο τα χαρακτηριστικά της συμπεριφοράς, συνείδηση, δραστηριότητα που σχετίζεται με τον επίσημο πολιτισμό, αλλά και κοινωνικοπολιτιστικές επιλογές - στοιχεία διαφορετικών ιστορικών εποχών, αρχέτυπα του συλλογικού ασυνείδητου και άλλων, καταγεγραμμένα στη γλώσσα των παιδιών, τη σκέψη, τις δράσεις παιχνιδιού, τη λαογραφία. Η υποκουλτούρα των παιδιών, έχει ανεξάντλητο δυναμικό των επιλογών για τη διαμόρφωση μιας προσωπικότητας, σε σύγχρονες συνθήκες αποκτά τη σημασία ενός μηχανισμού αναζήτησης για νέες κατευθύνσεις στην ανάπτυξη της κοινωνίας.

Η παιδική ηλικία διακρίνεται από μια σειρά συγκεκριμένων χαρακτηριστικών, όχι μόνο ως μια συγκεκριμένη κατάσταση, αλλά και ως μια ειδική διαδικασία. Ο DI Feldstein σημειώνει ότι το καθήκον της γνώσης της παιδικής ηλικίας γίνεται όλο και πιο έντονο όσον αφορά την αποκάλυψη των προτύπων, της φύσης, του περιεχομένου και της δομής της ίδιας της διαδικασίας, "η ανάπτυξη ενός παιδιού στην παιδική και παιδική ηλικία στην κοινωνία, αποκαλύπτοντας τις κρυφές δυνατότητες αυτής της εξέλιξης στην αυτο-ανάπτυξη των αναπτυσσόμενων ατόμων, ευκαιρίες τέτοιας αυτο-ανάπτυξης σε κάθε στάδιο της παιδικής ηλικίας και τον καθορισμό των χαρακτηριστικών της μετακίνησής της στον κόσμο των ενηλίκων. " Το πρόβλημα της ανάπτυξης, όπως γνωρίζετε, είναι ένα από τα πιο περίπλοκα και διαρκώς συναφή σε όλους τους τομείς της επιστημονικής γνώσης - στη φιλοσοφία, την κοινωνιολογία, την ψυχολογία κ.λπ. Η βάση για την ανάπτυξη της παιδικής ηλικίας είναι η δραστηριότητα, το πρόβλημα της οποίας, η σειρά, είναι ένα από τα πιο επείγοντα, πολύπλοκα, που συζητούνται στο σύστημα της επιστημονικής γνώσης, κυρίως φιλοσοφικά, πολιτιστικά, ψυχολογικά, παιδαγωγικά κ.λπ.

Το φιλοσοφικό πρόβλημα, αναμφίβολα, είναι ο κόσμος της συνείδησης του παιδιού, η πνευματική ζωή του παιδιού. Στο βιβλίο "Το παιδί ανακαλύπτει τον κόσμο" ο EV Subbotsky γράφει: "Ο κόσμος της παιδικής συνείδησης δεν είναι πολύ μακριά. Είναι κοντά, είναι μέσα στον ενήλικο κόσμο μας. Μας κοιτάζει μέσα από τα μάτια ενός παιδιού. Μιλάει εμείς στη φωνή του. Εκφράζεται στον εαυτό του στις ενέργειές του. Πώς να κοιτάξουμε σε αυτόν τον κόσμο; Υπάρχει μόνο ένας τρόπος: να ζήσει, να μιλήσει, να ενεργήσει με τους αγγελιοφόρους-παιδιά του. Τουλάχιστον "από το εξωτερικό", έμμεσα με σημάδια, υπαινιγμούς για «αποκρυπτογραφήστε». Για να ανοίξετε την αγαπημένη πόρτα στον κόσμο της παιδικής συνείδησης. Χωρίς να κοιτάξετε αυτόν τον κόσμο, δεν μπορεί παρά να εκπαιδεύσετε άλλους - είναι αδύνατο να καταλάβετε τον εαυτό σας. "

Ο καθηγητής V.V. Zenkovsky δίνει μεγάλη προσοχή στην ψυχή του παιδιού, την προσωπικότητά του, θεωρεί ότι η άποψη ότι η ψυχή ενός παιδιού είναι παρόμοια με την ψυχή ενός ενήλικα είναι λανθασμένη. Κατά τη γνώμη του, η προσωπικότητα του παιδιού είναι μια ζωντανή και οργανική ενότητα, η βάση της οποίας βρίσκεται στην εξαιρετικά εμπειρική σφαίρα. Από τις πρώτες μέρες της ζωής, η προσωπικότητα είναι ήδη χρωματισμένη με κάτι άτομο, το οποίο στην αρχή φαίνεται αδύναμο και ασαφές, αλλά με την πάροδο των ετών φτάνει στην πλήρη και επαρκή έκφρασή του.

V.V. Ο Ζενκόφσκι διακρίνει δύο πλευρές στην προσωπικότητα του παιδιού: η μία είναι καθαρή, επιφανειακή, μεταβλητή και η άλλη είναι σκοτεινή, βαθιά, λίγο αλλάζει. Η εμπειρική προσωπικότητα αναπτύσσεται για μεγάλο χρονικό διάστημα ανεξάρτητα από αυτήν τη σκοτεινή πλευρά της ψυχής, αλλά η ώρα θα έρθει όταν αυτός ο δυϊσμός, αυτός ο διαχωρισμός γίνεται αφόρητος και στη συνέχεια ξεκινά μια περίοδος πάλης με τον εαυτό του.

Η αθωότητα της ψυχής ενός παιδιού εκφράζει το γεγονός ότι τα παιδιά στην εμπειρική τους προσωπικότητα δεν είναι πραγματικά θέματα της ζωής τους, η συνείδησή τους δεν συγχέεται με την αυτοεξέταση. Μόνο σε συναισθήματα ντροπής και συνείδησης τοποθετούνται τα πρώτα εμπειρικά θεμέλια της αυτοεκτίμησης, τα πρώτα βασικά στοιχεία της απόδοσης των «ενεργειών» κάποιου στην εμπειρική προσωπικότητα. Ο παιδικός παράλογος είναι η άλλη πλευρά της συναισθηματικής κυριαρχίας στην ψυχή του παιδιού. διάνοια και θα καταλάβει μια δεύτερη, συχνά υπηρεσία, τόπο, ενώ το πραγματικό κέντρο της προσωπικότητας βρίσκεται βαθύτερα από αυτά. Η κυριαρχία του πραγματικού «Εγώ», η αδύναμη δύναμη του εμπειρικού «Ι» οδηγεί στο γεγονός ότι στα παιδιά δεν υπάρχει τίποτα τεχνητό, εσκεμμένο, δεν υπάρχει διόρθωση. το παιδί ακολουθεί άμεσα όλες τις κλίσεις και τα συναισθήματά του, και ακριβώς λόγω αυτού η παιδική ηλικία είναι γεμάτη πραγματική πνευματική ελευθερία. Αυτή η εσωτερική αρμονία, σύμφωνα με τον ψυχολόγο και φιλόσοφο, δίνει στα παιδιά τη γοητεία που πετάει μακριά μας για πάντα με την παιδική ηλικία.

Ο K. Jung στο βιβλίο του "Conflicts of the Child's Soul" σημειώνει ότι η ψυχή του παιδιού μέχρι το στάδιο του συνειδητού "Εγώ" δεν είναι καθόλου κάτι άδειο ή χωρίς νόημα. Όχι μόνο το σώμα, αλλά και η ψυχή του προέρχεται από έναν αριθμό προγόνων. Η ψυχή του παιδιού χρησιμοποιεί όχι μόνο τις βασικές συνθήκες του ψυχολογικού κόσμου των γονέων, αλλά επίσης, σε ακόμη μεγαλύτερο βαθμό, την άβυσσο του καλού και του κακού που κρύβεται στην ανθρώπινη ψυχή.

Ο K. Jung δίνει την κατανόησή του για την προσωπικότητα του παιδιού: τι εννοείται με την προσωπικότητα γενικά, δηλαδή: μια συγκεκριμένη ικανότητα αντίστασης και ενδυνάμωσης της ψυχικής ακεραιότητας, αυτό είναι το ιδανικό των ενηλίκων. Η προσωπικότητα δεν είναι ένα έμβρυο σε ένα παιδί που αναπτύσσεται μόνο σταδιακά, μέσω της ζωής ή της πορείας του. Χωρίς βεβαιότητα, ακεραιότητα και ωρίμανση, η προσωπικότητα δεν θα εκδηλωθεί. Αυτές οι τρεις ιδιότητες δεν μπορούν και δεν πρέπει να είναι εγγενείς σε ένα παιδί, γιατί μαζί τους θα στερηθεί την παιδική ηλικία.

Γ.Σ. Η Abramova εισάγει την έννοια της «φιλοσοφίας της ζωής» στο πλαίσιο της παιδικής ηλικίας. Γράφει ότι από τη στιγμή της γέννησης, το παιδί έρχεται αντιμέτωπο με συγκεκριμένες μορφές «φιλοσοφίας της ζωής» που θέτουν τα όρια μεταξύ ζωής και θανάτου, μεταξύ του ζωντανού και του άψυχου. Σημειώνει ότι η συνάντηση του παιδιού με το φαινόμενο του θανάτου σχετίζεται με την εμφάνιση στην εικόνα του κόσμου της πιο σημαντικής ποιότητας του χρόνου. Ο χρόνος γίνεται απτός, φυσικά παρόνς με τη μορφή μετασχηματισμών των ιδιοτήτων των ζωντανών πραγμάτων σε μη ζωντανά. Ένα νεκρό άτομο, ένας νεκρός σκαθάρι, ένας νεκρός σκύλος, ένα νεκρό λουλούδι παγώνει χρόνο για ένα παιδί, το καθιστά μετρήσιμο από την πιο παγκόσμια ενότητα - ζωή - θάνατος, δηλώνοντας την αρχή και το τέλος. Η έννοια της «φιλοσοφίας της ζωής» είναι συγκεκριμένη στις εμπειρίες. Οι αξίες της ζωής ενός παιδιού, η αξία της ζωής ενός άλλου ατόμου, η αξία της ζωής γενικά, καθώς και σε μια άλλη σειρά εμπειριών - ευθύνη για τη ζωή, για τα ζωντανά πράγματα, ανησυχεί για τις πηγές της ζωής του ατόμου.

Ο Ε. Agazzi στο άρθρο του "Ο άνθρωπος ως αντικείμενο της γνώσης" γράφει ότι πολλά προβλήματα και πτυχές της ανθρώπινης ύπαρξης δεν μπορούν να εξεταστούν μέσω του πρίσματος της επιστήμης, αλλά παρόλα αυτά απαιτούν έρευνα.

Ο IS Kon, στα προβλήματα που δεν υπόκεινται σε εμπειρική ανάλυση, αναφέρεται στο μυστήριο του ανθρώπου "I". «Κάθε άτομο είναι ένας μοναδικός και απαράμιλλης κόσμος στον εαυτό του, ο οποίος δεν μπορεί να εκφραστεί σε κανένα σύστημα εννοιών. Αλλά αυτός ο μοναδικός εσωτερικός κόσμος ενσωματώνει καθολικές ανθρώπινες αξίες και βρίσκει την πραγματικότητα μόνο στη δημιουργική δραστηριότητα του ατόμου, που απευθύνεται σε άλλους όχι. μια εφάπαξ και δια βίου απόκτηση, αλλά μια σειρά διαδοχικών ανακαλύψεων, καθεμία από τις οποίες προϋποθέτει την προηγούμενη και ταυτόχρονα κάνει προσαρμογές σε αυτές. " Αυτές οι λέξεις αναμφίβολα αναφέρονται στην παιδική ηλικία.

Στο εισαγωγικό άρθρο του βιβλίου Κοινωνική ψυχολογία της παιδικής ηλικίας: Ανάπτυξη σχέσεων παιδιών στην παιδική υποκουλτούρα, ο V. V. Abramenkova γράφει: παιδί, εθνογραφία της παιδικής ηλικίας, κοινωνιολογία της παιδικής ηλικίας, οικολογία της παιδικής ηλικίας και, σύμφωνα με το πνεύμα των καιρών, εικονική ψυχολογία της παιδικής ηλικίας. "

Ο IS Kon στο βιβλίο «Παιδί και Κοινωνία», το οποίο είναι μια θεωρητική και μεθοδολογική ανάλυση της τρέχουσας κατάστασης της εθνογραφίας και της παιδικής ιστορίας, γράφει: «Ξεχωριστή μελέτη της παιδικής ηλικίας στο πλαίσιο της αναπτυξιακής ψυχολογίας, της κοινωνιολογίας της ανατροφής, της οικογενειακής ιστορίας, της πολιτιστικής και ψυχολογική ανθρωπολογία (εθνογραφία), η ιστορία της λογοτεχνίας για τα παιδιά και για τα παιδιά, παιδαγωγική, παιδιατρική και άλλα επιστημονικά πεδία παρέχει πολύτιμες επιστημονικές πληροφορίες. Αλλά για να κατανοήσουμε και να κατανοήσουμε σωστά αυτά τα γεγονότα, απαιτείται μια ευρεία διεπιστημονική σύνθεση. "

εισαγωγή

Σύμφωνα με την Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, τα παιδιά έχουν το δικαίωμα σε ειδική φροντίδα και βοήθεια. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται την κρατική υποστήριξη για οικογένειες, μητέρες και παιδιά. Υπογράφοντας τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού και άλλες διεθνείς πράξεις στον τομέα της διασφάλισης των δικαιωμάτων των παιδιών, η Ρωσική Ομοσπονδία εξέφρασε τη δέσμευσή της να συμμετάσχει στις προσπάθειες της παγκόσμιας κοινότητας για τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος που θα είναι άνετο και φιλικό για το ζωή των παιδιών.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για τα Παιδιά εγκρίθηκε το 1995 και καλύπτει την περίοδο έως το 2000. Στο πλαίσιο του επόμενου σταδίου της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας, είναι σημαντικό να αναπτυχθεί και να υιοθετηθεί ένα νέο έγγραφο - η Εθνική Στρατηγική Δράσης για τα Συμφέροντα των Παιδιών για την περίοδο 2012-2017 (εφεξής "η Εθνική Στρατηγική").

Ο κύριος στόχος της Εθνικής Στρατηγικής είναι να καθορίσει τις κύριες κατευθύνσεις και τα καθήκοντα της κρατικής πολιτικής προς το συμφέρον των παιδιών και τους βασικούς μηχανισμούς για την εφαρμογή της, βάσει των γενικά αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου.

Την τελευταία δεκαετία, η διασφάλιση μιας ασφαλούς παιδικής ηλικίας έχει καταστεί μία από τις κύριες εθνικές προτεραιότητες της Ρωσίας. Τα μηνύματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έθεσαν ως στόχο την ανάπτυξη μιας σύγχρονης και αποτελεσματικής κρατικής πολιτικής στον τομέα της παιδικής ηλικίας. Τα προβλήματα της παιδικής ηλικίας και οι τρόποι επίλυσής τους αντικατοπτρίζονται στην έννοια της μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2020, στην έννοια της δημογραφικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο έως το 2025.

Εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων προτεραιότητας «Υγεία» και «Εκπαίδευση», τα ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχοι έχουν γίνει εργαλείο για την πρακτική λύση πολλών ζητημάτων στον τομέα της παιδικής ηλικίας. Έχει εγκριθεί μια σειρά σημαντικών νομοθετικών πράξεων για την πρόληψη των σοβαρότερων απειλών για την απόλαυση των δικαιωμάτων των παιδιών. Δημιουργήθηκαν νέα κρατικά και δημόσια ιδρύματα: έχει καθιερωθεί η θέση του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο θεσμός του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού έχει δημιουργηθεί σε έναν αριθμό συνιστωσών ιδρύματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ταμείο για τη στήριξη των παιδιών σε δύσκολες καταστάσεις ζωής. Ο όγκος της χρηματοδότησης των κοινωνικών δαπανών από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει αυξηθεί και έχουν ληφθεί νέα μέτρα για την παροχή κοινωνικής στήριξης σε οικογένειες με παιδιά. Για πρώτη φορά στη Ρωσία, πραγματοποιήθηκε μια μεγάλη εκστρατεία ενημέρωσης σε εθνικό επίπεδο για την καταπολέμηση της παιδικής κακοποίησης και εφαρμόστηκε ένας ενιαίος αριθμός βοήθειας.

Ως αποτέλεσμα των μέτρων που ελήφθησαν, υπήρξαν θετικές τάσεις αύξησης του ποσοστού γεννήσεων και μείωσης της παιδικής θνησιμότητας, βελτίωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης των οικογενειών με παιδιά, αύξηση της διαθεσιμότητας εκπαίδευσης και ιατρικής περίθαλψης για τα παιδιά, αύξηση του αριθμού των παιδιών χωρίς γονική μέριμνα σε οικογένειες.

Ταυτόχρονα, τα προβλήματα που σχετίζονται με τη δημιουργία ενός άνετου και φιλικού περιβάλλοντος για τη ζωή των παιδιών παραμένουν οξέα και απέχουν πολύ από την τελική λύση. Ο παιδικός πληθυσμός συνεχίζει να μειώνεται και ένα σημαντικό ποσοστό παιδιών προσχολικής ηλικίας και μαθητών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν διάφορες ασθένειες και λειτουργικές ανωμαλίες.

Σύμφωνα με τη Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο αριθμός των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των παιδιών που αποκαλύπτονται δεν μειώνεται. Το 2011, περισσότερα από 93 χιλιάδες παιδιά έγιναν θύματα εγκλήματος. Ο αριθμός των παιδιών με αναπηρία, των ορφανών και των παιδιών που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα μειώνεται με χαμηλό ποσοστό. Τα προβλήματα του εφηβικού αλκοολισμού, του εθισμού στα ναρκωτικά και της κατάχρησης ουσιών είναι οξέα: σχεδόν το ένα τέταρτο των εγκλημάτων διαπράττονται από ανηλίκους σε κατάσταση μέθης.

Η ανάπτυξη υψηλών τεχνολογιών, το άνοιγμα της χώρας στην παγκόσμια κοινότητα οδήγησε στην ευπάθεια των παιδιών από παράνομο περιεχόμενο στο δίκτυο πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών "Διαδίκτυο" (εφεξής - το "Διαδίκτυο"), επιδείνωσε τα προβλήματα που σχετίζονται με την πώληση παιδιών , παιδική πορνογραφία και πορνεία. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας, ο αριθμός ιστότοπων που περιέχουν υλικό με παιδική πορνογραφία έχει αυξηθεί κατά σχεδόν το ένα τρίτο και ο ίδιος ο αριθμός των υλικών Διαδικτύου έχουν αυξηθεί κατά 25 φορές. Ένας σημαντικός αριθμός τοποθεσιών αυτοκτονίας είναι διαθέσιμοι στους εφήβους ανά πάσα στιγμή.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Rosstat, το 2010 το μερίδιο των παιδιών χαμηλού εισοδήματος κάτω των 16 ετών υπερέβη το μέσο επίπεδο της φτώχειας στη Ρωσία. Τα πιο ευάλωτα είναι παιδιά ηλικίας ενάμισι έως τριών ετών, παιδιά από μεγάλες οικογένειες και μονογονεϊκές οικογένειες και παιδιά ανέργων γονέων.

Η κλίμακα και η σοβαρότητα των υπαρχόντων προβλημάτων στον τομέα της παιδικής ηλικίας, αναδυόμενες νέες προκλήσεις, τα συμφέροντα του μέλλοντος της χώρας και η ασφάλειά της απαιτούν επειγόντως από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές, την κοινωνία των πολιτών να λάβουν επείγοντα μέτρα για τη βελτίωση την κατάσταση των παιδιών και την προστασία τους.

Τα κύρια προβλήματα στη σφαίρα της παιδικής ηλικίας

Ανεπαρκής αποτελεσματικότητα των υφιστάμενων μηχανισμών για τη διασφάλιση και προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των παιδιών, μη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα στον τομέα των δικαιωμάτων των παιδιών.

Υπάρχει υψηλός κίνδυνος φτώχειας κατά τη γέννηση των παιδιών, ειδικά σε μεγάλες και μονογονεϊκές οικογένειες.

Επικράτηση οικογενειακών προβλημάτων, κακοποίηση παιδιών και κάθε μορφή βίας κατά των παιδιών.

Χαμηλή αποτελεσματικότητα της προληπτικής εργασίας με δυσλειτουργικές οικογένειες και παιδιά, τον επιπολασμό της πρακτικής στέρησης των γονικών δικαιωμάτων και του κοινωνικού ορφανού.

Ανισότητα μεταξύ των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσον αφορά τον όγκο και την ποιότητα των διαθέσιμων υπηρεσιών για τα παιδιά και τις οικογένειές τους.

Κοινωνικός αποκλεισμός ευπαθών κατηγοριών παιδιών (ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, παιδιά με αναπηρία και παιδιά σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση).

Η ανάπτυξη νέων κινδύνων που συνδέονται με τη διάδοση πληροφοριών που αποτελούν κίνδυνο για τα παιδιά.

Έλλειψη αποτελεσματικών μηχανισμών για τη διασφάλιση της συμμετοχής των παιδιών στη δημόσια ζωή, στην αντιμετώπιση θεμάτων που τα επηρεάζουν άμεσα.

ΙΙ. Οικογενειακή πολιτική εξοικονόμησης παιδικής ηλικίας

Σύντομη ανάλυση της κατάστασης

Παρά την αύξηση του ποσοστού γεννήσεων που παρατηρήθηκε τα τελευταία χρόνια, ο αριθμός των παιδιών κάτω των 17 ετών μειώθηκε σε 10 χρόνια από 31,6 εκατομμύρια το 2002 σε 25 εκατομμύρια το 2011.

Οι μεγάλες και μονογονεϊκές οικογένειες χαρακτηρίζονται από τους υψηλότερους κινδύνους φτώχειας. Η ζήτηση για προσιτά αγαθά και υπηρεσίες για παιδιά δεν ικανοποιείται επαρκώς.

Ο μετασχηματισμός του θεσμού της οικογένειας συνοδεύεται από ένα υψηλό επίπεδο κοινωνικής ασθένειας στις οικογένειες, το οποίο σχετίζεται με την μεθυστικότητα και τον αλκοολισμό, τον εθισμό στα ναρκωτικά, την υποβάθμιση των οικογενειακών και κοινωνικών αξιών και την κοινωνική ορφανοτροφία. Σε περιπτώσεις έγκαιρης αναγνώρισης και αποτυχίας παροχής αποτελεσματικής προληπτικής βοήθειας σε οικογένειες με παιδιά στα αρχικά στάδια, τα κύρια μέτρα για την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού είναι η στέρηση και ο περιορισμός των γονικών δικαιωμάτων (57,4 χιλιάδες γονείς το 2011).

Η κακοποίηση παιδιών είναι απαράδεκτα διαδεδομένη, συμπεριλαμβανομένης της σωματικής, συναισθηματικής, σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, παραμέληση των βασικών τους αναγκών.

Κύριοι στόχοι

Μείωση της φτώχειας μεταξύ οικογενειών με παιδιά και εξασφάλιση ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος.

Αύξηση της προσβασιμότητας και της ποιότητας των κοινωνικών υπηρεσιών για οικογένειες με παιδιά, με βάση τα διεθνή πρότυπα για τα δικαιώματα του παιδιού και τις συστάσεις της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τα δικαιώματα των παιδιών και τις κοινωνικές υπηρεσίες φιλικές προς τα παιδιά και τις οικογένειες.

Παροχή σε όλα τα παιδιά ένα ασφαλές και άνετο οικογενειακό περιβάλλον στο οποίο γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα του παιδιού και αποκλείεται κάθε μορφή κακοποίησης.

Η παροχή πρόληψης οικογενειακού προβλήματος, βάσει της έγκαιρης ανίχνευσής της, εξατομικεύει επαρκή βοήθεια σε μια οικογένεια σε μια δύσκολη ζωή, που παρέχεται σε διυπηρεσιακή βάση, την προτεραιότητα της ανατροφής ενός παιδιού σε μια οικογένεια προέλευσης.

Μέτρα προτεραιότητας

Ανάπτυξη και υιοθέτηση ομοσπονδιακού νόμου που καθορίζει τα θεμέλια της πολιτειακής οικογενειακής πολιτικής.

Ανάπτυξη και έγκριση προτύπων για ελάχιστες εγγυήσεις πρόσβασης στο εισόδημα και στις κοινωνικές υπηρεσίες, τα οποία καθορίζουν τους κύριους δείκτες της ποιότητας ζωής των παιδιών, συμπεριλαμβανομένου του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, της εγγυημένης κοινωνικής στέγασης, της οικογενειακής αναψυχής και της ποιότητας των τροφίμων.

Παρακολούθηση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της αποσαφήνισης και του εξορθολογισμού του νομικού περιεχομένου των εννοιών "παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής", "παιδιά και οικογένειες σε κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση", "παιδιά που χρειάζονται κρατική βοήθεια "," παιδιά που έμειναν χωρίς γονική μέριμνα "," κακοποίηση παιδιών ".

Διαμόρφωση νομοθετικού πλαισίου για τη μεταρρύθμιση της οργάνωσης του έργου των αρχών κηδεμονίας και κηδεμονίας για την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών.

Βελτίωση των νομικών μηχανισμών για να διασφαλιστεί ότι και οι δύο γονείς μπορούν να συμμετέχουν στην ανατροφή ενός παιδιού σε χωρισμό

Βελτιστοποίηση των εξουσιών των κρατικών φορέων για την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών, κανονιστική ενοποίηση της τάξης της διυπηρεσιακής αλληλεπίδρασης για την πρόληψη οικογενειακών προβλημάτων, κοινωνικό ορφανό και προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των παιδιών.

Βοήθεια για την υλοποίηση στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας της παγκόσμιας πρωτοβουλίας του Ταμείου των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF) «Πόλεις φιλικές προς τα παιδιά».

Δημιουργία και διάδοση πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα του παιδιού, προσαρμοσμένα για παιδιά, γονείς, εκπαιδευτικούς, επαγγελματίες που εργάζονται με και προς το συμφέρον των παιδιών, μέσω των μέσων ενημέρωσης, του Διαδικτύου, οργανισμών και ιδρυμάτων για παιδιά.

Εκσυγχρονισμός της κρατικής στατιστικής παρακολούθησης στον τομέα της προστασίας της οικογένειας, της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας.

Διαμόρφωση συστήματος παρακολούθησης και στατιστικής λογιστικής για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της οικογενειακής και κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της μητρότητας και της παιδικής ηλικίας.

Αναμενόμενα αποτελέσματα

Μείωση του επιπέδου της φτώχειας, έλλειψη εισοδήματος για οικογένειες με παιδιά και εξάλειψη ακραίων μορφών φτώχειας.

Εξάλειψη της έλλειψης υπηρεσιών από προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Μείωση του ποσοστού των παιδιών που δεν λαμβάνουν τροφή στο σύνολό τους.

Μείωση του αριθμού των οικογενειών σε μια κοινωνικά επικίνδυνη κατάσταση.

Διαμόρφωση των αξιών της οικογένειας, του παιδιού και της υπεύθυνης γονικής μέριμνας στην κοινωνία.

Βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών για οικογένειες με παιδιά σε δύσκολες συνθήκες ζωής.

Δημιουργία αποτελεσματικών μηχανισμών για τη μείωση των περιπτώσεων στέρησης των γονικών δικαιωμάτων, τον προσδιορισμό των οικογενειών που κινδυνεύουν, την κοινωνική τους υποστήριξη και την αποκατάσταση και τη μείωση του αριθμού των περιπτώσεων κακοποίησης παιδιών σε οικογένειες.

Μείωση του αριθμού των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

Σύντομη ανάλυση της κατάστασης

Το κύριο πρόβλημα της διαθεσιμότητας της προσχολικής εκπαίδευσης για όλες τις κατηγορίες παιδιών είναι η έλλειψη θέσεων σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Για να αυξηθεί η διαθεσιμότητα της προσχολικής εκπαίδευσης για τον πληθυσμό, είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν όλες οι μορφές προσχολικής εκπαίδευσης, όπως ένα οικογενειακό νηπιαγωγείο, μια υπηρεσία πρώιμης βοήθειας, ένα lekoteka, κέντρα υποστήριξης παιδικών παιχνιδιών και άλλα, καθώς και η ανάπτυξη τον μη κρατικό τομέα.

Η προτεραιότητα σε αυτόν τον τομέα είναι η βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης προκειμένου να εξασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες εκκίνησης για την εκπαίδευση των παιδιών στο δημοτικό σχολείο. Στο στάδιο της προσχολικής εκπαίδευσης, είναι πολύ σημαντικό να οργανωθεί ψυχολογική και παιδαγωγική υποστήριξη για την οικογένεια και να αυξηθεί η ικανότητα των γονέων στην ανατροφή και την ανάπτυξη ενός παιδιού.

Η διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών και των κρατικών εγγυήσεων για τη λήψη δημόσιας και υψηλής ποιότητας δωρεάν γενικής εκπαίδευσης είναι μία από τις βασικές αρχές της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης. Για την υλοποίηση των συστημικών καθηκόντων που τέθηκαν στο πλαίσιο της εθνικής εκπαιδευτικής πρωτοβουλίας "Το Νέο Σχολείο μας", η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε ένα σχέδιο δράσης για τον εκσυγχρονισμό της γενικής εκπαίδευσης για την περίοδο 2011-2015. Στο πλαίσιο της υλοποίησης αυτής της πρωτοβουλίας, δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στα θέματα της διασφάλισης της ποιότητας της γενικής εκπαίδευσης. Υπάρχει μια σοβαρή ενημέρωση των προγραμμάτων και των μεθόδων εργασίας του σχολείου, η εξάλειψη της τεχνητής διαφοροποίησης των σχολείων από την ποιότητα της εκπαίδευσης. Τα νέα εκπαιδευτικά πρότυπα της ομοσπονδιακής πολιτείας θα πρέπει να διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα αρκετών εκπαιδευτικών προφίλ για κάθε μαθητή γυμνασίου, που αντιστοιχεί στις κλίσεις και τα σχέδια ζωής του.

Το παν-ρωσικό σύστημα για την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης βασίζεται στις αρχές της κάλυψης όλων των επιπέδων της γενικής εκπαίδευσης με διαδικασίες για την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης, της συμμετοχής στην κατασκευή αυτού του συστήματος (όσον αφορά τη γενική εκπαίδευση) των εκπαιδευτικών αρχών στο όλα τα επίπεδα (ομοσπονδιακά, περιφερειακά και δημοτικά) και εκπαιδευτικά ιδρύματα άμεσα.

Έτσι, το δημιουργημένο παν-ρωσικό σύστημα αξιολόγησης της ποιότητας της εκπαίδευσης έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίζει την ενότητα των απαιτήσεων για την ετοιμότητα των αποφοίτων, την αντικειμενικότητα της αξιολόγησης των επιτευγμάτων των μαθητών, τη συνέχεια μεταξύ διαφορετικών επιπέδων γενικής εκπαίδευσης, τη δυνατότητα χρήσης του αποτελέσματα της αξιολόγησης της ποιότητας για τη λήψη των απαραίτητων αποφάσεων διαχείρισης.

Η διεξαγωγή της ενοποιημένης κρατικής εξέτασης συνεχίζει να βελτιώνεται, ενισχύεται ο έλεγχος της συμμόρφωσης με την καθιερωμένη διαδικασία διεξαγωγής εξετάσεων και αυξάνεται η ποιότητα της ευαισθητοποίησης του κοινού για την οργάνωση και τα αποτελέσματα των εξετάσεων. Πρώτα απ 'όλα, αυτό αφορά το σύστημα δημόσιας παρατήρησης, το οποίο έχει εισαχθεί σε νομοθετική βάση από το 2011. Επί του παρόντος, βρίσκεται σε εξέλιξη μια μελέτη πιθανών μηχανισμών για τη βελτίωση των υφιστάμενων μοντέλων διεξαγωγής μιας ενοποιημένης κρατικής εξέτασης μέσω της ανάπτυξης τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών. Έτσι, το 2012, σχεδιάζεται να εισαχθεί ένα ηλεκτρονικό σύστημα δοκιμών για τις εξετάσεις στην επιστήμη των υπολογιστών και τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών, και για τις εξετάσεις σε μια ξένη γλώσσα - το προφορικό συστατικό, όπως προβλέπεται από την ομοσπονδιακή συνιστώσα του κρατικού εκπαιδευτικού πρότυπο. Ταυτόχρονα, υποτίθεται ότι λαμβάνει υπόψη την εμπειρία της έγκρισης παρόμοιων μορφών διεξαγωγής εξετάσεων σε αυτά τα θέματα κατά τη διάρκεια του πειράματος για την εισαγωγή μιας ενοποιημένης εξέτασης κατάστασης.

Ταυτόχρονα, τα προβλήματα συνεχίζουν να αυξάνονται, λόγω του ανεπίλυτου χαρακτήρα του οποίου τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των παιδιών στο εκπαιδευτικό σύστημα είναι σε μεγάλο βαθμό ανεκπλήρωτα. Αυτά τα προβλήματα είναι:

έλλειψη θέσεων σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, χαμηλό επίπεδο ποιότητας προσχολικής εκπαίδευσης ·

διαφοροποίηση στην πρόσβαση ορισμένων κατηγοριών παιδιών στην ποιοτική βασική και πρόσθετη εκπαίδευση ·

την ποιότητα της εκπαίδευσης που υστερεί από τις σύγχρονες ανάγκες της κοινωνίας ως αναπόσπαστη διαδικασία διδασκαλίας και ανατροφής των παιδιών, αναποτελεσματική διαχείριση αυτής της διαδικασίας και αδύναμος έλεγχος της ποιότητας των εκπαιδευτικών υπηρεσιών ·

ασυνέπεια του σύγχρονου συστήματος διασφάλισης της ασφάλειας πληροφοριών των παιδιών με τους νέους κινδύνους που συνδέονται με την ανάπτυξη του Διαδικτύου και των τεχνολογιών πληροφοριών, το αυξανόμενο παράνομο περιεχόμενο.

Το χαμηλό επίπεδο ηθικής, πολιτο-πατριωτικής, πολιτιστικής και αισθητικής ανάπτυξης διαφόρων κατηγοριών παιδιών οδηγεί στην εμφάνιση ενδοεθνικής και ενδομολογικής έντασης στο εφηβικό περιβάλλον, ξενοφοβία, διακριτική συμπεριφορά παιδιών και εφήβων, επιθετικότητα, εκφοβισμός από ομοτίμους και άλλα κοινωνικές εκδηλώσεις.

Κύριοι στόχοι

Διασφάλιση της διαθεσιμότητας υψηλής ποιότητας προσχολικής εκπαίδευσης, επεκτείνοντας τη μεταβλητότητα των μορφών της.

Πραγματοποίηση των δικαιωμάτων των παιδιών διαφόρων κατηγοριών να λαμβάνουν δημόσια και υψηλής ποιότητας δωρεάν γενική εκπαίδευση με βάση τον εκσυγχρονισμό της γενικής εκπαίδευσης σε πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των εκπαιδευτικών προτύπων του ομοσπονδιακού κράτους.

Προστασία των εκπαιδευτικών δικαιωμάτων των παιδιών που ανήκουν σε εθνικές και εθνοτικές ομάδες που ζουν σε ακραίες συνθήκες του Άπω Βορρά και ισοδύναμων περιοχών.

Δημιουργία ενός παν-ρωσικού συστήματος για την αξιολόγηση της ποιότητας της εκπαίδευσης, τη διασφάλιση της ενότητας των απαιτήσεων για την ετοιμότητα των αποφοίτων, την αντικειμενικότητα της αξιολόγησης των επιτευγμάτων των μαθητών και την ποιότητα της διδακτικής και εκπαιδευτικής εργασίας των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, συνέχεια μεταξύ διαφορετικών επιπέδων γενική εκπαίδευση, τη δυνατότητα χρήσης των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης ποιότητας για τη λήψη των απαραίτητων διαχειριστικών αποφάσεων.

Παροχή προϋποθέσεων για τον προσδιορισμό και την ανάπτυξη ταλαντούχων παιδιών και παιδιών με κρυφή χαρισματικότητα, ανεξάρτητα από το εύρος της χαρισματικότητας, του τόπου κατοικίας και της κοινωνικής και ιδιοκτησιακής κατάστασης των οικογενειών τους.

Σχηματισμός ενός νέου κοινωνικού και κρατικού συστήματος ανατροφής παιδιών, διασφάλιση της κοινωνικοποίησής τους, υψηλού επιπέδου ιθαγένειας, πατριωτισμού, ανοχής, νομοθετικής συμπεριφοράς.

Ανάπτυξη ενός συστήματος πρόσθετων εκπαιδευτικών υπηρεσιών σε δωρεάν βάση, υποδομή για δημιουργική ανάπτυξη και ανατροφή των παιδιών.

Κρατική υποστήριξη για την ανάπτυξη παιδικών βιβλιοθηκών, λογοτεχνίας, ταινιών και τηλεόρασης για παιδιά.

Οργάνωση πρόληψης ενδοεθνικών, διαθρησκευτικών και κοινωνικών εντάσεων στο εκπαιδευτικό περιβάλλον σύμφωνα με τις σύγχρονες προκλήσεις.

Διασφάλιση της ασφάλειας των πληροφοριών της παιδικής ηλικίας μέσω της εφαρμογής μιας ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας των παιδιών από πληροφορίες που είναι επιβλαβείς για την υγεία και την ανάπτυξή τους.

3. Μέτρα που αποσκοπούν στη διασφάλιση της προσβασιμότητας και της ποιότητας της εκπαίδευσης

Παροχή κρατικής στήριξης για την κατασκευή νέων προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, καθώς και για την ανάπτυξη όλων των μορφών προσχολικής εκπαίδευσης, όπως ένα οικογενειακό νηπιαγωγείο, μια υπηρεσία πρώιμης βοήθειας, ένα lekoteka, κέντρα υποστήριξης παιδικών παιχνιδιών και άλλα, συμπεριλαμβανομένων των μη κρατικών τομέας.

Εξασφαλίζοντας την ανάπτυξη των ικανοτήτων κάθε μαθητή του μαζικού σχολείου, τη διαθεσιμότητα για κάθε μαθητή γυμνασίου της επιλογής προφίλ κατάρτισης που αντιστοιχούν στις κλίσεις και τα σχέδια ζωής του.

Νομοθετική ενοποίηση των νομικών μηχανισμών για την εφαρμογή του δικαιώματος των παιδιών με αναπηρία και των παιδιών με αναπηρία να συμπεριληφθούν στο υπάρχον εκπαιδευτικό περιβάλλον στο επίπεδο της προσχολικής, γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης (το δικαίωμα στην αποκλειστική εκπαίδευση).

Διασφάλιση της εφαρμογής εγγυήσεων για τη διαθεσιμότητα ποιοτικής εκπαίδευσης για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα και την υποστήριξή τους σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης.

Δημιουργία συνθηκών για την ανάπτυξη διαφόρων περιφερειακών παραλλαγών του πολυπολιτισμικού μοντέλου προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, διασφαλίζοντας τη διαμόρφωση της ρωσικής πολιτικής ταυτότητας.

Συνέχιση της εισαγωγής ηλεκτρονικών, προφορικών και άλλων νέων μορφών αξιολόγησης των γνώσεων των μαθητών, καθώς και επέκταση του περιεχομένου των δοκιμών ως μέρος της βελτίωσης των υπαρχόντων μοντέλων για τη διεξαγωγή μιας ενοποιημένης κρατικής εξέτασης και τελικής πιστοποίησης κράτους

Εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας παρατήρησης, σχετικά με την τήρηση της καθιερωμένης διαδικασίας διεξαγωγής εξετάσεων και την αύξηση της ποιότητας της ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με την οργάνωση και τα αποτελέσματα των εξετάσεων χρησιμοποιώντας τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών.

Διασφάλιση της παροχής υψηλής ποιότητας ψυχολογικής και διορθωτικής-παιδαγωγικής βοήθειας σε παιδιά σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Διασφάλιση της ανάπτυξης υποδειγματικών προγραμμάτων που καθορίζουν μια βάση περιεχομένου για την εκπαίδευση εκπαιδευτικών ψυχολόγων, καθώς και λεπτομερή νομική ρύθμιση της παροχής ψυχολογικής βοήθειας στα παιδιά από εκπαιδευτικούς ψυχολόγους.

Δημιουργία συστήματος ψυχολογικής και παιδαγωγικής υποστήριξης για την οικογένεια και αύξηση της παιδαγωγικής ικανότητας των γονέων, ψυχολογική υποστήριξη για την ανάπτυξη ενός παιδιού σε μια οικογένεια και ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα.

Αναμενόμενα αποτελέσματα

Διασφάλιση της καθολικής προσβασιμότητας της προσχολικής εκπαίδευσης για όλες τις κατηγορίες παιδιών, αύξηση της ευελιξίας και της ποικιλίας των μορφών παροχής προσχολικών υπηρεσιών με βάση την εφαρμογή των υφιστάμενων (κύριων) και νέων (πρόσθετων) μορφών χρηματοδότησης και οργάνωσής τους.

Οργάνωση εκπαίδευσης και ανατροφής παιδιών που σπουδάζουν σε εκπαιδευτικά ιδρύματα σύμφωνα με τις απαιτήσεις των νέων εκπαιδευτικών προτύπων της ομοσπονδιακής πολιτείας. ανάπτυξη της υλικής και τεχνικής βάσης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και υπολογιστών.

Επέκταση των εκπαιδευτικών ευκαιριών για παιδιά με αναπηρία σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Επέκταση της ποικιλομορφίας των προγραμμάτων που έχουν σχεδιαστεί για παιδιά με διαφορετικά επίπεδα, τύπους και μορφές εκδήλωσης ικανοτήτων, συμπεριλαμβανομένων εξατομικευμένων προγραμμάτων ανάπτυξης (για παιδιά με ειδικά δώρα).

Αυξημένη ικανοποίηση των μαθητών και των γονέων τους με τις συνθήκες ανατροφής, εκπαίδευσης και ανάπτυξης των παιδιών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Αύξηση του αριθμού των παιδιών και των εφήβων που εμπλέκονται σε διάφορες μορφές εξωσχολικών δραστηριοτήτων.

Αύξηση του ποσοστού των μαθητών που συμμετέχουν στην ανάπτυξη επιπρόσθετων εκπαιδευτικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 60 τοις εκατό - σε δωρεάν βάση.

Ευρεία διαθεσιμότητα για παιδιά διαφόρων τύπων κοινωνικο-ψυχολογικής, παιδαγωγικής βοήθειας και υποστήριξης σε δύσκολες καταστάσεις ζωής.

Αύξηση του αριθμού των παιδιών που δείχνουν μια ενεργή θέση ζωής, ανεξαρτησία και δημιουργική πρωτοβουλία σε δημιουργικές δραστηριότητες, υπεύθυνη στάση απέναντι στη ζωή, το περιβάλλον, δεσμευμένη για θετικές ηθικές και αισθητικές αξίες.

Μείωση του αριθμού των παιδιών και των εφήβων με αντικοινωνική συμπεριφορά.

Τόνωση του ενδιαφέροντος των παιδιών για την ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά της Ρωσίας, την ποικιλία πολιτισμών διαφόρων εθνικοτήτων και εθνοτικών ομάδων, θρησκειών.

Αύξηση της μεταβλητότητας των πρόσθετων εκπαιδευτικών προγραμμάτων που εφαρμόζονται από μουσεία και πολιτιστικά κέντρα.

Αυξημένη συμμετοχή σε παιδικές βιβλιοθήκες, μουσεία, πολιτιστικά κέντρα, θέατρα.

Δημιουργία ενός αξιόπιστου συστήματος για την προστασία των παιδιών από παράνομο περιεχόμενο στο εκπαιδευτικό περιβάλλον του σχολείου και στο σπίτι.

Μείωση του αριθμού των παιδιών που επηρεάζονται από παράνομο περιεχόμενο στο Διαδίκτυο.

Σύντομη ανάλυση της κατάστασης

Στις αρχές του 2011, σε 37 συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα ποσοστά βρεφικής θνησιμότητας ήταν υψηλότερα από τον μέσο όρο για τη Ρωσική Ομοσπονδία, μόνο 22 περιοχές είχαν περιγεννητικά κέντρα. Σε ορισμένες συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα περιφερειακά προγράμματα-στόχοι στον τομέα της προστασίας και της ενίσχυσης της υγείας των παιδιών δεν παρέχονται επαρκώς οικονομικά. ανεπαρκής οργανωμένη ιατρική και κοινωνική βοήθεια για έγκυες και θηλάζουσες μητέρες, ιατρική εξέταση και ανοσοποίηση παιδιών · δωρεάν ιατρικές υπηρεσίες που εγγυάται το κράτος αντικαθίστανται παράνομα από ιατρικές υπηρεσίες επί πληρωμή. η παροχή φαρμάκων και τροφίμων στα ιδρύματα υγειονομικής περίθαλψης δεν είναι σωστά αποδεκτή τα δικαιώματα των μαθητών στα εκπαιδευτικά ιδρύματα για προστασία και προώθηση της υγείας δεν γίνονται σεβαστά.

Οι έφηβοι ηλικίας 10 έως 18 ετών συχνά αγνοούνται από την κυβέρνηση. Οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν σε αυτή τη δύσκολη ηλικία οδηγούν μερικές φορές στις πιο τραγικές συνέπειες. Όσον αφορά τον επιπολασμό των αυτοκτονιών μεταξύ των εφήβων, η Ρωσία κατέχει μια από τις κορυφαίες θέσεις στον κόσμο, το ποσοστό θνησιμότητας των παιδιών είναι πολύ υψηλότερο από ό, τι σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να δοθεί στα προβλήματα του εφηβικού αλκοολισμού, όπως ο «αλκοολισμός μπύρας», ο εθισμός στα ναρκωτικά και η κατάχρηση ουσιών, η μη ιατρική χρήση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων και άλλων τοξικών ουσιών από τα παιδιά, ιδίως της σχολικής ηλικίας.

Κύριοι στόχοι

Δημιουργία συνθηκών για την υγιή ανάπτυξη κάθε παιδιού από τη γέννηση, διασφαλίζοντας την πρόσβαση όλων των κατηγοριών παιδιών σε ποιοτικές υπηρεσίες και πρότυπα του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης, μέσα θεραπείας ασθενειών και αποκατάσταση της υγείας.

Ανάπτυξη ιατρικών κλινικών εφήβων, παιδιών και νέων, υποκινώντας την ανάγκη για υγιεινό τρόπο ζωής

Παροχή κατάλληλων ολοκληρωμένων υπηρεσιών υγείας και προτύπων για παιδιά με ειδικές ανάγκες.

Διαμόρφωση ενός σύγχρονου μοντέλου οργάνωσης αναψυχής και βελτίωσης της υγείας των παιδιών στις αρχές της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα.

Διαμόρφωση της ανάγκης για υγιεινή διατροφή σε παιδιά και εφήβους και βελτίωση του συστήματος παροχής υψηλής ποιότητας διατροφής για παιδιά σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιατρικά και θεραπευτικά και προφυλακτικά, σανατόρια και ιδρύματα αποκατάστασης.

Αναμενόμενα αποτελέσματα

Μείωση των ποσοστών βρεφικής και παιδικής θνησιμότητας.

Μείωση της συχνότητας πρόωρης εγκυμοσύνης και αμβλώσεων σε ανήλικα κορίτσια.

Διαθεσιμότητα και επικαιρότητα για όλες τις κατηγορίες παιδιών υψηλής ποιότητας προληπτικών και ιατρικών υπηρεσιών, μέσα θεραπείας ασθενειών και αποκατάσταση της υγείας.

Λήψη ολοκληρωμένων ιατρικών υπηρεσιών για παιδιά με ειδικές ανάγκες, παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής, παιδιά που ζουν σε δυσπρόσιτες περιοχές.

Εγγυημένη παροχή παιδιατρικής με όλα τα απαραίτητα φάρμακα και ιατρικό εξοπλισμό.

Αύξηση του αριθμού των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που έχουν εισαγάγει τεχνολογίες διδασκαλίας εξοικονόμησης υγείας, τεχνολογίες «σχολής υγείας», οι οποίες είναι περιοχές απαλλαγμένες από το κάπνισμα, το αλκοόλ και τη χρήση ναρκωτικών.

Μείωση του αριθμού των παιδιών και των εφήβων που χρησιμοποιούν προϊόντα καπνού και αλκοόλ, ναρκωτικά, ψυχοτρόπους και άλλες τοξικές ουσίες.

Μείωση του αριθμού των παιδιών και των εφήβων με μολύνσεις από τον ιό HIV, ηπατίτιδα ιού και Β, φυματίωση, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που τα έλαβαν σε ιατρικά ιδρύματα.

Διαθεσιμότητα ενός προσιτού αναπτυγμένου δικτύου ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένων γραμμών βοήθειας, διαδικτυακής συμβουλευτικής, παρέχοντας βοήθεια σε παιδιά και εφήβους σε δύσκολες καταστάσεις ζωής.

Μείωση του αριθμού των εφηβικών αυτοκτονιών.

Προσβασιμότητα φυσικής κουλτούρας, αθλητισμού, τουριστικής υποδομής για όλες τις κατηγορίες παιδιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές τους ανάγκες.

Αύξηση του ποσοστού των παιδιών και των εφήβων που πηγαίνουν συστηματικά για τη σωματική κουλτούρα και τον αθλητισμό.

Διαθεσιμότητα αναψυχής και βελτίωσης της υγείας για όλες τις κατηγορίες παιδιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές τους ανάγκες.

Παροχή στα παιδιά υψηλής ποιότητας και υγιεινής διατροφής τόσο στην οικογένεια όσο και σε εκπαιδευτικά, ιατρικά και υγειονομικά ιδρύματα.

Σύντομη ανάλυση της κατάστασης

Η κατηγορία παιδιών που χρειάζονται ειδική φροντίδα του κράτους περιλαμβάνει ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, παιδιά με αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένων παιδιών με αναπηρίες και παιδιά μολυσμένα με HIV. Η διασφάλιση ίσων ευκαιριών για αυτές τις ομάδες παιδιών βασίζεται στην αρχή της μη διάκρισης.

Ο αριθμός των ορφανών και των παιδιών που έφυγαν χωρίς γονική μέριμνα το 2011 ανήλθε σε 654,4 χιλιάδες άτομα (2,6 τοις εκατό του παιδικού πληθυσμού), εκ των οποίων το 82 τοις εκατό έγινε κοινωνικά ορφανά λόγω της στέρησης των γονικών δικαιωμάτων από τους γονείς τους, οι γονείς εγκατέλειψαν κάθε δέκατο παιδί στο γέννηση.

Μια ενεργή κρατική πολιτική που αποσκοπεί στην ενθάρρυνση των πολιτών να οργανώσουν την οικογενειακή τοποθέτηση ορφανών και παιδιών που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα οδήγησε σε σημαντική μείωση του αριθμού των παιδιών που μεγάλωσαν σε ιδρύματα κατοικιών (κατά 42% τα τελευταία πέντε χρόνια · το 2011 - από 105, 7 χιλιάδες παιδιά). Ταυτόχρονα, το σώμα των παιδιών σε ιδρύματα για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα έχει αλλάξει σημαντικά: περίπου το 70% είναι παιδιά εφήβων, το 33% είναι παιδιά με αναπηρία και το 40% είναι παιδιά με αδέλφια και αδελφές. Με το υπάρχον σύστημα υλικών και μη υλικών κινήτρων για τους πολίτες, είναι δύσκολο να μεταφερθούν τέτοια παιδιά σε οικογένειες.

Μαζί με τις οικονομικές απώλειες ως αποτέλεσμα της παραμονής των παιδιών σε θεσμικές συνθήκες, η κοινωνία φέρει τεράστιο κοινωνικό κόστος που σχετίζεται με την κοινωνικοποίηση των αποφοίτων των οικοτροφείων, πολλοί από τους οποίους είναι δύσκολο να προσαρμοστούν στην κοινωνία, υπόκεινται σε υψηλό κίνδυνο κοινωνικής κακή προσαρμογή και παράνομη συμπεριφορά, με την αναπαραγωγή μοντέλων καταστροφικής συμπεριφοράς στις επόμενες γενιές.

Στις αρχές του 2011, εγγράφηκαν στη Ρωσία 544,8 χιλιάδες παιδιά με αναπηρία. Ταυτόχρονα, πολλά παιδιά με αναπηρίες και παιδιά με αναπηρίες, ιδίως μεταξύ των ηλικιών από ενάμισι έως δύο ετών, δεν έχουν αυτό το καθεστώς και, κατά συνέπεια, το δικαίωμα σε μέτρα κοινωνικής υποστήριξης που θεσπίζονται από το νόμο, αν και είναι έχουν ανάγκη από αποκατάσταση και βοήθεια.

Περισσότερο από το 80 τοις εκατό των παιδιών με αναπηρία μεγαλώνονται σε μονογονεϊκές οικογένειες σε μια τρομερή οικονομική κατάσταση, που επιδεινώνεται από την παρουσία διαφόρων «φραγμών στην αναπηρία» και της ψυχολογικής απομόνωσης λόγω της αδιάφορης ή δυσανεξίας των άλλων σε παιδιά με αναπηρία, απομόνωση οικογενειών. Η οξεία έλλειψη βασικών τύπων βοήθειας για τέτοια παιδιά οδηγεί σε παραβίαση των δικαιωμάτων τους στην εκπαίδευση, την αποκατάσταση, στην εξάρτηση της υλοποίησης αυτών των δικαιωμάτων από τον τόπο κατοικίας και την κοινωνική κατάσταση της οικογένειας. Αυτός είναι συχνά ο λόγος για την εγκατάλειψη τέτοιων παιδιών από τους γονείς και το υψηλό επίπεδο κοινωνικής ορφανοτροφίας μεταξύ των παιδιών αυτής της κατηγορίας (περισσότερο από το 12% αυτών καταλήγουν σε οικοτροφεία).

Περίπου 40 χιλιάδες παιδιά με αναπηρία μεγαλώνουν σε οικοτροφεία του συστήματος κοινωνικής προστασίας, τα οποία έχουν συστημικά προβλήματα: ξεπερασμένα κτίρια, "υπερπληθυσμός" από μαθητές, απομακρυσμένη απόσταση από πόλεις και κέντρα αποκατάστασης και εκπαιδευτικές υποδομές, έλλειψη ειδικών που γνωρίζουν τη σύγχρονη αποκατάσταση τεχνολογίες, ιδρύματα απομόνωσης από άλλους, συμπεριλαμβανομένων εθελοντών, η αδυναμία ανεξάρτητης διαβίωσης για παιδιά μετά την έξοδο από τα σχολεία.

Ένα πολύπλοκο πρόβλημα είναι η κατάσταση των παιδιών που έχουν μολυνθεί από τον ιό HIV (περισσότερα από 5,6 χιλιάδες παιδιά) και των παιδιών που γεννιούνται από μητέρες που έχουν μολυνθεί από τον ιό HIV (περίπου 10 χιλιάδες παιδιά που ανιχνεύονται ετησίως): έως ότου τεκμηριωθεί η κατάσταση του HIV αυτών των παιδιών, χαρακτηρίζονται από ευρεία διακρίσεις στην πρόσβαση στην εκπαίδευση, στον τομέα της αναψυχής και της αναψυχής, και σε ορισμένες περιπτώσεις - στην ιατρική περίθαλψη, καθώς και στην σχεδόν πλήρη απουσία προοπτικών για οικογενειακή τοποθέτηση.

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής ενός συνόλου μέτρων για την πρόληψη της κάθετης μετάδοσης του ιού HIV στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος προτεραιότητας «Υγεία», η συχνότητα εφαρμογής του μειώθηκε σε 6-8%, αλλά αυτό δεν είναι ικανοποιητικό αποτέλεσμα.

Η προστασία των παιδιών που γεννιούνται από την κάθετη μετάδοση της λοίμωξης από τον ιό HIV διασφαλίζεται ανεπαρκώς λόγω της ελλιπούς κάλυψης των μολυσμένων από τον ιό HIV μητέρων με κατάλληλα φάρμακα και δεν αποκλείεται η μετάδοση του ιού κατά τη διάρκεια του θηλασμού.

Κύριοι στόχοι

Διασφάλιση της προτεραιότητας της οικογενειακής τοποθέτησης για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα.

Μεταρρύθμιση του δικτύου και των δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών με αναπηρίες και των παιδιών με αναπηρία.

Δημιουργία συστήματος υποστήριξης μετά την επιβίβαση για αποφοίτους ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα και άτομα από αυτά για την κοινωνικοποίησή τους στην κοινωνία.

Διασφάλιση, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, των δικαιωμάτων των παιδιών με αναπηρία και των παιδιών με αναπηρία στην εκπαίδευση σε οικογένειες, πλήρη συμμετοχή στη δημόσια ζωή, απόκτηση υψηλής ποιότητας εκπαίδευσης σε όλα τα επίπεδα, ειδική ιατρική περίθαλψη, υγειονομική περίθαλψη και αποκατάσταση, κοινωνικοποίηση, νομική και κοινωνική προστασία, επαγγελματική προετοιμασία, προσβάσιμο περιβάλλον.

Δημιουργία συστήματος πρόωρης πρόληψης της αναπηρίας στα παιδιά.

Πλήρης υποστήριξη για οικογένειες που ανατρέφουν παιδιά με αναπηρίες και παιδιά με αναπηρία: δημιουργία μιας σύγχρονης ολοκληρωμένης υποδομής για την αποκατάσταση και εκπαιδευτική βοήθεια σε παιδιά με αναπηρίες και παιδιά με αναπηρίες, εισαγωγή τέτοιων παιδιών στο περιβάλλον των συνηθισμένων συνομηλίκων, εξασφαλίζοντας την κανονική τους ζωή στη μελλοντική ενήλικη ζωή .

Αναμενόμενα αποτελέσματα

Αύξηση του ποσοστού των ορφανών και των παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα που ανατρέφονται σε οικογένειες πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο 90%.

Αύξηση του αριθμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας χωρίς θεσμικές μορφές ανατροφής ορφανών (ορφανοτροφεία και οικοτροφεία).

Η μείωση των περιπτώσεων ακύρωσης των αποφάσεων σχετικά με τη μεταφορά ορφανών και παιδιών που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα πρέπει να τεθεί σε οικογένειες πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σταδιακή μείωση του αριθμού των παιδιών που μεταφέρονται για διεθνή υιοθεσία μέσω της ανάπτυξης ενός συστήματος κινήτρων για υιοθέτηση πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαφόρων μορφών επιμέλειας και κηδεμονίας και παροχής κοινωνικών υπηρεσιών σε οικογένειες πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν υιοθετήσει ένα παιδί.

Δημιουργία ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, προϋποθέσεις για την πλήρη ανάπτυξη και εκπαίδευση τους.

Μείωση του χρόνου που ξοδεύει το παιδί στις συνθήκες θεσμοποίησης (σε ιατρικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα) · την εισαγωγή απαγόρευσης τοποθέτησης παιδιών κάτω των τριών ετών σε οικοτροφεία.

Αύξηση του αριθμού των αποφοίτων ιδρυμάτων για ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, με στέγαση, που απασχολούνται σε ειδικές ανάγκες σε ζήτηση στην αγορά εργασίας.

Δημιουργία υποδομής αποκατάστασης και εκπαίδευσης που παρέχει την πληρέστερη αποκατάσταση και εκπαίδευση για την πλειονότητα των παιδιών με αναπηρίες και των παιδιών με αναπηρία.

Δημιουργία αποτελεσματικών στοχευμένων προγραμμάτων μηχανισμών που διασφαλίζουν την πρόληψη της αναπηρίας σε νεαρή ηλικία και προσχολική ηλικία, υποστήριξη για επαγγελματική εκπαίδευση, απασχόληση και περαιτέρω υποστήριξη για τη ζωή των παιδιών με αναπηρίες και των παιδιών με αναπηρία κατά την ενηλικίωση, καθώς και αύξηση της τον αριθμό των παιδιών με αναπηρίες και τα παιδιά με αναπηρίες, ευκαιρίες υγείας κάτω των τριών ετών που έχουν λάβει υπηρεσίες αποκατάστασης.

Μείωση του αριθμού των παιδιών με αναπηρία και των παιδιών με αναπηρία που παρέμειναν εκτός του εκπαιδευτικού συστήματος για αντικειμενικούς λόγους σε 20 τοις εκατό.

Διάδοση του πληθυσμού μιας φιλανθρωπικής, συμπονετικής στάσης απέναντι σε ορφανά και παιδιά που έχουν μείνει χωρίς γονική μέριμνα, παιδιά με αναπηρία και παιδιά με αναπηρία (σύμφωνα με κοινωνιολογικές έρευνες).

Εξάλειψη της κάθετης μετάδοσης της λοίμωξης HIV, η εμφάνιση γενεών που γεννιούνται χωρίς μόλυνση από τον ιό HIV.

Σύντομη ανάλυση της κατάστασης

Σχετικά με τοπικά προβλήματα της σύγχρονης παιδικής ηλικίας

E. Sh. Kamaldinova (Εθνικό Ινστιτούτο Επιχειρήσεων,

Πανεπιστήμιο Μόσχας για τις Ανθρωπιστικές Επιστήμες)

Το άρθρο αναλύει τις κοινωνικο-φιλοσοφικές, νομικές, θεωρητικές και μεθοδολογικές, κοινωνικοπαιδαγωγικές, ψυχολογικές πτυχές του προβλήματος της παιδικής ηλικίας: την κατάσταση των παιδιών, τα όρια ηλικίας, τα χαρακτηριστικά της κοινωνικής κατάστασης στη σύγχρονη κοινωνία, τον κοινωνικό σχηματισμό. Λέξεις κλειδιά: Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, δικαιώματα του παιδιού, κρατικοί κανονισμοί, το φαινόμενο της παιδικής ηλικίας, κοινωνικός σχηματισμός.

Η έγκριση από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το Νοέμβριο του 1989 της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η υπογραφή της από τους αρχηγούς 190 κρατών του κόσμου και η επικύρωση της σύμβασης από το Ανώτατο Σοβιετικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ τον Ιούνιο του 1990 σηματοδότησε εμφάνιση μιας νέας κατάστασης στον κόσμο και συγκεκριμένα στη Ρωσία σε σχέση με τα παιδιά.

Το πρόβλημα των δικαιωμάτων του παιδιού, της πλήρους ζωής του, της ανατροφής του, της εκπαίδευσης και της ανάπτυξής του ανησυχούσε πάντα την ανθρωπότητα. Η λύση του σημαίνει την παροχή κρατικών εγγυήσεων στον κοινωνικό σχηματισμό του ατόμου, στην είσοδό του στην ανεξάρτητη ζωή, στην πραγματοποίηση των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων του.

Η ανάπτυξη μιας κοινωνιολογικής έννοιας μιας πραγματικής ιδέας της παιδικής ηλικίας και των μοντέλων κοινωνικοποίησης ενός παιδιού στη σύγχρονη κοινωνία χρονολογείται από τη δεκαετία του 70-80 του ΧΧ αιώνα. Στην καρδιά αυτής της έννοιας, η εικόνα της παιδικής ηλικίας, ενός συγκεκριμένου παιδιού αποκαλύπτεται στο πλαίσιο ενός πλήρους συμμετέχοντα σε κοινωνικές δράσεις, κοινωνικές δραστηριότητες γενικά. Υπήρχε η ανάγκη αναθεώρησης της ερευνητικής θεωρίας και πρακτικής κοινωνικοποίησης της παιδικής ηλικίας (I. S. Kon, E. M. Rybinsky, S. N. Shcheglova) στο πλαίσιο της σύγχρονης θεωρίας της κοινωνικοποίησης. Αυτό επηρέασε ένα ορισμένο σύνολο προβλημάτων: α) τα θεμέλια και τις δομές της κοινωνικοποίησης, της παιδικής ηλικίας και της καθημερινής ζωής ως κανονιστικό πλαίσιο · β) ανάλυση των πτυχών της κοινωνικής ανισότητας των παιδιών στο πλαίσιο των ευκαιριών που καθορίζει η κοινωνία για την ανάπτυξη της εκπαιδευτικής και επαγγελματικής κατάστασης · γ) την εκτίμηση της κοινωνικοποίησης ως μια συγκεκριμένη διαγενεακή διαδικασία, οργανικά ρυθμισμένη, που τέμνεται με την πολιτική και κοινωνική τάξη και εσείς

περπατώντας από τον φυσικό μηχανισμό της διαδοχής των γενεών η μία μετά την άλλη.

Η υποδεικνυόμενη προσέγγιση βασίζεται στην έννοια της γενετικής τάξης, χαρακτηρίζει το πλαίσιο της κοινωνικής, αμοιβαία δομημένης και δομημένης φύσης των κατηγοριών του παιδιού και του ενήλικα, την κοινωνική τους αλληλεπίδραση.

Υπό αυτήν την έννοια, είναι σκόπιμο να τονιστεί η θεωρητική και εφαρμοσμένη συνάφεια του βέλτιστου σχεδιασμού και ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ γενεών διαφόρων ηλικιακών ομάδων ως κεντρικό στοιχείο, το πιο σημαντικό συστατικό της κοινωνίας στο πλαίσιο μιας λειτουργικής σύνδεσης με το φύλο, την οικονομική , κοινωνικοπολιτικές σχέσεις.

Μια κοινωνία στην οποία τα παιδιά αισθάνονται άσχημα είναι μια άρρωστη κοινωνία. Η θεραπεία μιας τέτοιας κοινωνίας, και της δικής μας, μπορεί και πρέπει να ξεκινήσει με την καθιέρωση στην κοινωνική μας συνείδηση ​​και τη ζωή της θεμελιώδους ιδέας: η ζωή μας μπορεί και πρέπει να αξιολογηθεί μέσω της σύγχρονης παιδικής ηλικίας. Η προτεραιότητα της μετάβασης από τα παιδιά στην κοινωνία είναι στην πραγματικότητα προϋπόθεση για τον πολιτισμό μας σήμερα και αύριο. Αυτή η ιδέα, με την ουσιαστική της έννοια, επιβεβαιώνει την κοινωνική σημασία, τους κοινωνικοπολιτιστικούς καθοριστικούς παράγοντες της ανατροφής, την ύπαρξη της παιδικής ηλικίας.

Στο πλαίσιο της ριζοσπαστικής κοινωνικής αναδιοργάνωσης, το ζήτημα της ενημέρωσης του παραδοσιακού παραδείγματος της κατάρτισης και της συμπερίληψης της νεότερης γενιάς στη ζωή της κοινωνίας είναι επείγον. Σε αυτό το πλαίσιο, προκύπτει ένα μεγάλο σύνολο θεωρητικών και μεθοδολογικών προβλημάτων, όπως: η παιδική ηλικία ως στοιχείο του πολιτισμού.

κοινωνικοποίηση των παιδιών ως τρόπος ύπαρξης και μετάδοσης του πολιτισμού · παιδική ηλικία ως ειδική υποκουλτούρα της κοινωνίας.

Παραδοσιακά, στην επιστήμη, η έννοια της κατηγορίας της παιδικής ηλικίας (I.S.Kon και άλλοι) χαρακτηρίζεται ως αμετάβλητο στάδιο της ανθρώπινης ανάπτυξης ή ως δημογραφική κατηγορία. Όμως, όσον αφορά την ιστορική και κοινωνική της ουσία, η παιδική ηλικία είναι ένα πολιτισμικό-ιστορικό φαινόμενο που μπορεί να κατανοηθεί συστηματικά μόνο λαμβάνοντας υπόψη τον ηλικιακό συμβολισμό, δηλαδή το σύστημα αναπαράστασης και εικόνων σε συγκεκριμένες περιόδους ανάπτυξης. Σε αυτήν την περίπτωση, αντιληπτές, σημαντικές και νομιμοποιημένες αξίες εκδηλώνονται στον πολιτισμό ενός ατόμου σε διαφορετικές περιόδους κοινωνικοποίησης, στην πορεία της ζωής του, σε συνθήκες διαφορετικών χαρακτηριστικών της ηλικιακής διαστρωμάτωσης της κοινωνίας.

Σε αυτό το πλαίσιο, οι κατηγορίες που χαρακτηρίζουν τη διαδικασία ανάπτυξης της προσωπικότητας (κατά τη διάρκεια της παιδικής ηλικίας) - ο κοινωνικός σχηματισμός των παιδιών, αποκτούν ένα θεμελιώδες νόημα, το οποίο, με τη σειρά του, προϋποθέτει την τεκμηρίωση και την εφαρμογή στη δημόσια πρακτική της ολιστικής θεωρίας της κοινωνικής ανάπτυξης η νέα γενιά που μπαίνει στη ζωή.

Πρώτα απ 'όλα, μιλάμε για αναγνώριση της παιδικής ηλικίας όχι ως προπαρασκευαστικό στάδιο της ζωής, αλλά ως μια πλήρης, φυσιολογική, υποχρεωτική περίοδος στη ζωή κάθε παιδιού και με την εγγύηση του κράτους για προϋποθέσεις για την πλήρη και υψηλής ποιότητας κοινωνικοποίησή του .

Το ζήτημα των δικαιωμάτων του παιδιού (παιδιά) στην ιστορία της κοινότητας προέκυψε σχετικά πρόσφατα. Τον 19ο αιώνα, ειδικά στο δεύτερο μισό του, η ανάγκη προστασίας των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της αυθαιρεσίας των γονέων, από την εκμετάλλευση των εργοδοτών, πραγματοποιήθηκε απότομα. Μέσα στο πλαίσιο των δημοκρατικών κινημάτων εκείνης της περιόδου, η προσοχή των προοδευτικών δυνάμεων επισήμανε την αναγνώριση της εγγενούς αξίας του παιδιού, την προώθηση της πραγματοποίησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του. Οι LN Tolstoy, KD Ushinsky, KN Wentzel και πολλοί άλλοι έγραψαν για αυτό στη Ρωσία.

Ο KN Wentzel κάλεσε ένα από τα άρθρα του - "Το παιδί της παρούσας στιγμής είναι ο αυτόνομος στόχος της εκπαίδευσης" και διατύπωσε την ακόλουθη διατριβή σε αυτό:

της σημερινής στιγμής είναι ο αυτόνομος στόχος της εκπαίδευσης. Η ανατροφή πρέπει να προσπαθεί να διασφαλίσει ότι κάθε παρούσα στιγμή στη ζωή ενός παιδιού είναι πλήρης και ουσιαστική από μόνη της και όχι ως μεταβατικό στάδιο στην ενηλικίωση »(Wentzel, 1993: 18). Στις 25 Σεπτεμβρίου 1917, πραγματοποίησε την «Διακήρυξη της Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Παιδιού» (ibid: 138-143). Ένα από τα σημεία της διαβάζει: «4. Κάθε παιδί, ανεξάρτητα από το πόσο χρονών είναι, είναι μια συγκεκριμένη προσωπικότητα και σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ούτε ιδιοκτησία των γονέων του, ούτε ιδιοκτησία της κοινωνίας, ούτε ιδιοκτησία του κράτους. "

Στο τέλος των αιώνων XIX-XX. το πρόβλημα της κοινωνικής εγγενούς αξίας και η αναγνώριση της σημασίας του παιδιού ως κοινωνικού υποκειμένου, ως ανθρώπου σε συνθήκες ειδικού κινδύνου (στρατιωτική, πολιτική, κοινωνική - φτώχεια, φτώχεια, ασθένεια, αναλφαβητισμός), ορθώς πραγματοποίησε το ζήτημα της νομικής αναγνώριση του παιδιού ως ατόμου στην κοινωνία. Πριν από το σχηματισμό του ΟΗΕ το 1924, η Κοινωνία των Εθνών ενέκρινε τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Παιδιού της Γενεύης. Και παρόλο που δεν περιείχε υποχρεωτικές οδηγίες για τα συμμετέχοντα κράτη σχετικά με την εφαρμογή του, σύμφωνα με αυτό το έγγραφο, το παιδί αναγνωρίστηκε ως αντικείμενο διεθνούς νομικής προστασίας.

Μία από τις πρώτες πράξεις του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών, που δημιουργήθηκε το 1945, ήταν η δημιουργία του Ταμείου των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά (UNICEF). Η Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ το 1948 αναγνώρισε την προστασία και τη βοήθεια των παιδιών ως ειδική προτεραιότητα. Το 1959, τα Ηνωμένα Έθνη ενέκριναν τη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Παιδιού. Διακηρύσσει δέκα κοινωνικές και νομικές αρχές για την προστασία και την ευημερία των παιδιών σε εθνικό και διεθνές επίπεδο. Αλλά αυτό το έγγραφο διατυπώνει μόνο τις κατευθυντήριες αρχές και τις συστάσεις.

Η συνεχιζόμενη επιδείνωση της κατάστασης των παιδιών σε πολλές χώρες του κόσμου απαιτούσε την έγκριση ενός τέτοιου διεθνούς εγγράφου, το οποίο, στο πλαίσιο της

οι πιο σημαντικοί διεθνείς νομικοί κανόνες στο κράτος για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων ζωής και των συμφερόντων των παιδιών. Η προετοιμασία και η υλοποίηση του Διεθνούς Έτους του Παιδιού το 1979 σήμαινε την έναρξη εργασιών για ένα σχέδιο σύμβασης που θα πληρούσε τα διεθνή πρότυπα, που θα εγγυώνται τα θεμελιώδη δικαιώματα στην προστασία της ζωής και τη διαφοροποιημένη ανάπτυξη των παιδιών. 20 Νοεμβρίου 1989 Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών εγκρίνει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Στις 25 Ιανουαρίου 1996, το Συμβούλιο της Ευρώπης υιοθέτησε την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Άσκηση των Δικαιωμάτων των Παιδιών, η οποία στην πραγματικότητα επιβεβαιώνει και διακηρύσσει τους κανόνες που εγγυάται η Σύμβαση.

Η έννοια της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού βασίζεται σε μια θεμελιώδη θέση που αναγνωρίζει τα ίσα δικαιώματα των παιδιών και της νεολαίας (από τη γέννηση έως τα 18 ετών) στην ύπαρξη, την επιβίωση, την ανάπτυξη και την αυτοπραγμάτωση στον σύγχρονο κόσμο. Η ρύθμιση της ζωής των παιδιών σε αυτή τη βάση απαιτεί την υιοθέτηση και την εφαρμογή από όλες τις δομές της κοινωνίας μιας νέας ηθικής συμπεριφοράς απέναντι στα παιδιά, έναντι της παιδικής ηλικίας ως ένα μοναδικό κοινωνικό φαινόμενο.

Προκειμένου να ενεργοποιήσει την προσοχή της παγκόσμιας κοινότητας στη Συνέλευση, ο ΟΗΕ πραγματοποίησε το 1990 την Παγκόσμια Διάσκεψη Κορυφής για τα Παιδιά. Η ιστορική σημασία ενός τέτοιου φόρουμ ήταν ότι οι συμμετέχοντες στη συνάντηση, οι αρχηγοί κρατών, ενέκριναν την Παγκόσμια Διακήρυξη για τη διασφάλιση της επιβίωσης, την προστασία και την ανάπτυξη των παιδιών, το σχέδιο δράσης για την εφαρμογή της δήλωσης στη δεκαετία του 1990. Οι επικεφαλής των 159 αντιπροσωπειών συμφώνησαν να λάβουν επείγοντα μέτρα, εθνικά σχέδια, επικεντρωμένα στην επίλυση επειγόντων προβλημάτων της παιδικής ηλικίας. Αυτό όχι μόνο σήμαινε μια θεμελιωδώς νέα κατάσταση στην ανάπτυξη και εγγυημένη κρατική πολιτική προς το συμφέρον των παιδιών, αλλά επίσης έδειξε έναν τεράστιο αριθμό επειγόντων προβλημάτων στον τομέα της παιδικής ηλικίας για την επίλυση της ενήλικης κοινότητας, απαιτώντας μακροπρόθεσμα και άμεσα λύση για τη νεότερη γενιά του σήμερα και του αύριο.

Για πρώτη φορά στην παγκόσμια πρακτική, υιοθετήθηκε ένα διεθνές έγγραφο που επιβεβαιώνει την προτεραιότητα των συμφερόντων των παιδιών στον τομέα της πολιτικής,

την ανάγκη για μια ανθρώπινη, πολλά υποσχόμενη λύση από όλα τα κράτη που την επικυρώνουν, ζητήματα εξασφάλισης πλήρους ζωής, υγείας, εκπαίδευσης και ανάπτυξης, προετοιμασίας των παιδιών για ανεξάρτητη ζωή σύμφωνα με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου.

Η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών το Νοέμβριο του 1989, εγκρίνοντας τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, επιβεβαίωσε τη δέσμευσή της στις ανθρωπιστικές αρχές και η διεθνής κοινότητα την ονόμασε Magna Carta για τα παιδιά, το παγκόσμιο σύνταγμα των δικαιωμάτων του παιδιού. Η επικύρωσή του από το Ανώτατο Σοβιετικό της ΕΣΣΔ πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 1990, το οποίο καθόρισε τις αντίστοιχες υποχρεώσεις και τους νόμιμους διαδόχους της Ρωσίας στον τομέα της προστασίας των δικαιωμάτων των παιδιών.

Ένα από τα πρώτα βήματα ήταν η έγκριση από το Ρωσικό Ομοσπονδία το 1995 του Εθνικού Σχεδίου Δράσης προς το συμφέρον των παιδιών έως το 2000, το οποίο υλοποιήθηκε στο πλαίσιο του προεδρικού και στη συνέχεια μακροπρόθεσμου ομοσπονδιακού προγράμματος Παιδιά της Ρωσίας, το οποίο περιλαμβάνει διάφορα υποπρογράμματα διαφορετικά χρόνια - Παιδιά ορφανά "," Παιδιά με αναπηρία "," Προικισμένα παιδιά "," Παιδιά και οικογένεια "," Πρόληψη παραμέλησης και εγκληματικότητας "και άλλα. Ο σκοπός και τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής τους σε διαφορετικές περιοχές σε σχέση με διαφορετικές ομάδες παιδιών, αναμφίβολα, είχαν και έχουν θετικό νόημα, αν και οι τεχνολογίες και οι μορφές παροχής δραστηριοτήτων διαφοροποιούνται σημαντικά σε μεμονωμένες συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι αρχές της δεκαετίας του '90 στη Ρωσία σηματοδοτήθηκαν από τον ενεργό σχηματισμό ενός κανονιστικού πλαισίου για την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των παιδιών: το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1993), ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1995), ο Οικογενειακός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1995), ο Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1995), ο Εργατικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2002), ο Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "On Education" (1992) και άλλοι, καθώς και τους ομοσπονδιακούς νόμους "Για την κρατική υποστήριξη των δημόσιων συλλόγων νεολαίας και παιδιών" (1995), "Στις πρόσθετες εγγυήσεις για την κοινωνική προστασία ορφανών και παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα" (1995), "σχετικά με τις βασικές εγγυήσεις των δικαιωμάτων των παιδιά

ka στη Ρωσική Ομοσπονδία »(1998),« Στα θεμέλια του συστήματος για την πρόληψη της παραμέλησης και της νεανικής εγκληματικότητας »(1999), ο νόμος της πόλης της Μόσχας« Σχετικά με τον Διαμεσολαβητή για τα δικαιώματα του παιδιού στην πόλη » της Μόσχας », νόμοι των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ...

Η σύγχρονη ρωσική νομοθεσία περιέχει τις αντίστοιχες βασικές κανονιστικές διατάξεις που καθιστούν δυνατή την υλοποίηση των συμφερόντων προτεραιότητας των παιδιών. Το ερώτημα είναι ότι η εφαρμογή τους γίνεται καθημερινός κανόνας για όλες τις δομές του κράτους, της κοινωνίας και των πολιτών.

Το κράτος επέλεξε μια στοχευμένη στο πρόγραμμα μέθοδο εφαρμογής μέτρων για την επίλυση των προβλημάτων των παιδιών στην κοινωνία. Από το 1995, ένας από τους μηχανισμούς κρατικής στήριξης για τα παιδιά είναι το ομοσπονδιακό πρόγραμμα-στόχος «Παιδιά της Ρωσίας». Οι προτεραιότητες για την επίλυση των προβλημάτων καθορίζονται από τη μείωση της βρεφικής και μητρικής θνησιμότητας, τη μείωση της αναπηρίας μεταξύ των παιδιών με χρόνια παθολογία, την ενίσχυση της υγείας του παιδιού σε όλα τα στάδια της ανάπτυξής του, την καθολική εγγύηση επαρκών συνθηκών για την επίλυση των προβλημάτων επιβίωσης, πλήρους ανάπτυξης, ανατροφής, εκπαίδευσης.

Τα τελευταία χρόνια, η οικονομική υποστήριξη και η ενίσχυση της υλικής και τεχνικής βάσης των ιδρυμάτων έχουν αυξηθεί σημαντικά. Ωστόσο, το σύστημα πρόληψης της βιωσιμότητας της ζωτικής δραστηριότητας των παιδιών (ειδικά στην εφηβεία) δεν είναι αρκετά αποτελεσματικό.

Σε αυτόν τον τομέα, τα μέτρα της άμεσης αντισταθμιστικής βοήθειας και της σταθερής λειτουργίας των καθορισμένων ιδρυμάτων δεν έχουν ρυθμιστεί. Τα επίκαιρα οξέα κοινωνικά προβλήματα περιλαμβάνουν την επίλυση των προβλημάτων μείωσης της παιδικής θνησιμότητας, υποσιτισμού, υπέρβασης του αναλφαβητισμού εκατομμυρίων παιδιών στον κόσμο, παροχή σε όλες τις οικογένειες πόσιμου νερού, φυσιολογικών συνθηκών διαβίωσης, βοηθώντας τα παιδιά σε δύσκολες καταστάσεις ζωής (παιδιά που αφήνονται χωρίς γονική μέριμνα, παιδιά - άτομα με ειδικές ανάγκες, παιδιά με αναπηρία στη διανοητική και (ή) σωματική ανάπτυξη, παιδιά - θύματα ένοπλων συγκρούσεων, περιβαλλοντικά και τεχνολογικά

γενετικές καταστροφές, φυσικές καταστροφές, παιδιά από οικογένειες προσφύγων και εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων, παιδιά - θύματα βίας και άλλες κατηγορίες παιδιών από κοινωνικά ευάλωτες ομάδες).

Σύμφωνα με την προαναφερθείσα Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, τα Κράτη μέρη υποβάλλουν περιοδικές εκθέσεις για την εφαρμογή της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού κάθε πέντε χρόνια. Η Ρωσία εκπροσώπησε το 1993 και το 1998. σε βάθος αναλυτικές εκθέσεις για συζήτηση και μέτρα στήριξης.

Από το 1993 έως σήμερα, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ετοιμάζει και υποβάλλει στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μια ετήσια έκθεση για την κατάσταση των παιδιών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Περισσότερες από δέκα αναφορές που έχουν υποβληθεί μέχρι σήμερα αναλύουν την κατάσταση διαφόρων ομάδων παιδιών στη Ρωσία, καθώς και μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωσή της.

Μια ολοκληρωμένη συστημική λύση των υποδεικνυόμενων ζητημάτων απαιτεί σημαντική αύξηση των νομοθετικών υποχρεώσεων του κράτους, των δράσεων της κοινωνίας, όλων των διαρθρωτικών μονάδων της για τη δημιουργία στοιχειωδών επαρκών συνθηκών για μια πλήρη και υγιή ζωή κάθε παιδιού, για την εφαρμογή και τόνωση της κοινωνικής, προσωπικής ανάπτυξης κάθε νέου πολίτη, για την ανατροφή μιας ελεύθερης, δημιουργικής, δημιουργικής, πνευματικά πλούσιας γενιάς ανθρώπων.

Αυτό απαιτούσε την ανάπτυξη και υιοθέτηση για την εφαρμογή μιας έννοιας που βασίζεται στην αναγνώριση της εγγενούς αξίας της παιδικής ηλικίας, στην ευθύνη των ενηλίκων για τη μοίρα κάθε παιδιού. Η επιστροφή της κοινωνίας μας, παραμορφωμένη, χτυπημένη από μια βαθιά κρίση, στην πρωταρχική ανθρώπινη ουσία της απαιτεί την αναγνώριση της παιδικής ηλικίας, της εφηβείας, της νεολαίας ως θεμελιώδους και όχι προπαρασκευαστικού μέρους της ζωής.

Η θεραπεία μπορεί και πρέπει να ξεκινήσει με την καθιέρωση στη δημόσια συνείδησή μας, στην επαγγελματική δραστηριότητα σε όλους τους τομείς της ζωής της κοινωνίας, της θεμελιώδους ιδέας - για την αξιολόγηση της ζωής μέσω της ευημερίας των παιδιών και των χαρακτηριστικών της σύγχρονης παιδικής ηλικίας. Προτεραιότητα αξιολόγησης και κίνησης της κοινωνίας

Στην ανάπτυξη από τα παιδιά, στην πραγματικότητα, υπάρχει μια βασική προϋπόθεση για την κοινωνική, ανθρωπιστική ουσία των κοινωνικοπολιτισμικών καθοριστικών παραγόντων της ύπαρξης και της ανάπτυξης της κοινωνίας.

Ένας από τους βαθύτερους λόγους για τη μακροπρόθεσμη κρίση της κοινωνίας είναι ότι ολόκληρη η περίοδος της παιδικής ηλικίας πριν από την ενηλικίωση θεωρήθηκε και θεωρείται ως περίοδος προετοιμασίας για τη ζωή στην ενήλικη κοινότητα. Όλοι οι τύποι δραστηριοτήτων (παραδοσιακά εκπαίδευση, ανατροφή) βασίζονται στην ανάγκη προσαρμογής των παιδιών στον κόσμο των ενηλίκων, αγνοώντας την εγγενή αξία της παιδικής κοινότητας ως μία από τις σημαντικές προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της κοινωνίας στο σύνολό της, την ανάπτυξη του πολιτισμού, της νοοτροπίας, των οικονομικών και πολιτικών σφαιρών της ζωής. Η κρατική πολιτική προς το συμφέρον των παιδιών πρέπει να εντατικοποιηθεί δραστικά · σήμερα εφαρμόζεται κυρίως σε υπολειπόμενη βάση.

Η σημερινή γενιά των παιδιών βασίζεται ουσιαστικά στην περιφέρεια της κρατικής πολιτικής, των δημόσιων συμφερόντων, στο περιθώριο των νομοθετικών και διοικητικών λύσεων στα ζωτικά προβλήματα της παιδικής ηλικίας. Η ζωή των παιδιών και των εφήβων σε σύγχρονες συνθήκες είναι πραγματικά έξω από τους νομικούς προσανατολισμούς και τους κανόνες. Οι στατιστικές που χαρακτηρίζουν τις κύριες τάσεις στην κοινωνική ζωή επιβεβαιώνουν το γεγονός ότι η καθημερινή ζωή, οι στάσεις, η συμπεριφορά, ολόκληρη η υποκουλτούρα των σημερινών παιδιών αντικατοπτρίζουν, επιδεινώνουν τις βαθιές αντιφάσεις της σύγχρονης ρωσικής κοινωνίας. Η αύξηση της αυτοκτονίας των εφήβων είναι ένα από τα δραματικά σημάδια της οξύτητας και του δράματος της σημερινής κατάστασης.

Στο σημερινό στάδιο της κοινωνικής ανάπτυξης στη Ρωσία, είναι επείγον το ζήτημα της ενημέρωσης του παραδοσιακού παραδείγματος (το σύστημα ιδεών, οι διατάξεις που διέπουν τη θεωρία και την πρακτική επίλυσης του προβλήματος) και της συμπερίληψης της νεότερης γενιάς στη ζωή της κοινωνίας. Η διαλεκτική της ανανέωσης της κοινωνίας είναι εφικτή με βάση το σύστημα "παιδιά - κοινωνία", "νεολαία - κοινωνία". Σε αυτήν την περίπτωση, η διαδικασία ανάπτυξης αποκτά θεμελιώδη σημασία,

προσομοίωση της διαδικασίας κοινωνικής αυτο-κίνησης όσων εισέρχονται σε ανεξάρτητη ενήλικη ζωή. Σε αυτό το πλαίσιο, το περιεχόμενο της εργασίας των δημόσιων συλλόγων παιδιών και νέων, που στοχεύει στην ανάπτυξη των υποκειμενικών, κοινωνικά ενεργών θέσεων των παιδιών, των εφήβων και των νέων σε διάφορους τομείς κοινωνικής εκδήλωσης, αποκτά ιδιαίτερη σημασία στην κρατική πολιτική εν προκειμένω.

Η πραγματική αναγνώριση των δικαιωμάτων του παιδιού χαρακτηρίζεται από διάφορες πτυχές: νομικές, κοινωνικο-ψυχολογικές, κοινωνικο-παιδαγωγικές κ.λπ. Οι δυσκολίες στην επίλυσή τους είναι προφανείς σήμερα, αλλά η αναστολή μετατρέπεται σε ακόμη πιο δραματικές συνέπειες. Από αυτή την άποψη, η κοινωνική και παιδαγωγική λύση του ζητήματος αποκτά ένα σημαντικό νόημα.

Ορισμένα ψυχολογικά ζητήματα μεγαλύτερης ηλικίας σε παιδιά και εφήβους αξίζουν επίσης ιδιαίτερη προσοχή. Η επιπλοκή των κοινωνικών συνθηκών είχε μια δραματική αρνητική επίδραση στο περιεχόμενο και τους μηχανισμούς της κοινωνικής τους ανάπτυξης. Τα στοιχεία της καταστροφής των παραδοσιακών μηχανισμών κοινωνικοποίησης των παιδιών εκδηλώνονται σε πολλούς δείκτες, αλλά τα χαρακτηριστικά της ηλικίας γίνονται πολύ σημαντικά. Η επιτάχυνση της βιολογικής ωρίμανσης (επιτάχυνση), η αύξηση της έντασης της ψυχικής ευεξίας, η ανεπάρκεια των μορφών εκδήλωσης αυτογνωσίας, η μη επιβεβαίωση της αυξανόμενης αίσθησης της ενηλικίωσης στους εφήβους από την πραγματικά χαμηλή τους κατάσταση οδηγεί σε σημαντική μείωση στην κοινωνική ηλικία.

Η περιθωριοποίηση της νεολαίας υπό αυτές τις συνθήκες δεν είναι μόνο ένα αρνητικό χαρακτηριστικό της ανάπτυξης που σχετίζεται με την ηλικία, αλλά και ένας ουσιαστικός παράγοντας στην αναστολή του κοινωνικοπολιτισμικού κινήματος της κοινωνίας στο σύνολό της.

Ο πιο δραματικός παράγοντας στις συνθήκες εργασίας της πλήρους κοινωνικοποίησης είναι η ανεπάρκεια της νομοθεσίας των προτύπων που θα ήταν νομικά «ορόσημα» που θα καθορίζουν τα στάδια της ανάπτυξης των παιδιών, την απόκτηση όλο και περισσότερων πολιτικών δικαιωμάτων και υποχρεώσεις από διαφορετικές ηλικιακές ομάδες και τη νόμιμη εγγραφή τους.

τη σταδιακή είσοδο στον κόσμο των ενηλίκων πολιτών.

Η πραγματική υποανάπτυξη της νεανικής νομολογίας καθιστά δύσκολη τη διαμόρφωση και επίλυση επαρκών νομικών λόγων, παγκόσμιας σημασίας και σημασίας, για την υποκειμενική αυτο-έκφραση της κοινότητας των ίδιων των 14-18 ετών σε όλους τους τομείς της ζωής. Αυτή η κατάσταση συμβάλλει στην εμβάθυνση των αρνητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την κοινωνική αποξένωση, την αύξηση της εγκληματικότητας, την αποκλίνουσα συμπεριφορά των εφήβων και των νέων, περιπλέκοντας τη διαδικασία της αυτο-έκφρασης της νεολαίας σε διάφορες μορφές κοινωνικά σημαντικών δραστηριοτήτων. Σύμφωνα με ειδικούς-ειδικούς, τις τελευταίες δύο δεκαετίες έχουν υπάρξει αναντικατάστατες απώλειες στους πόρους των γενεών της Ρωσίας.

Μια υποτίμηση των εντεινόμενων διαδικασιών κοινωνικής ηλικίας, η ανάγκη για κοινωνικές μεταβάσεις στην κατάσταση σε σημαντικό αριθμό εφήβων μετατρέπεται σε βαθύτερο χάσμα μεταξύ της ανάγκης για εντατική ένταξη της ανάπτυξης στην κοινωνία και της καθυστέρησης στην κοινωνικά ώριμη εκδήλωσή τους . Πρέπει να διευκρινιστεί το νομικό καθεστώς των παιδιών και των εφήβων διαφόρων ηλικιών στις δημόσιες ενώσεις παιδιών (από 8 έως 18 ετών).

Η αναγνώριση των δικαιωμάτων του παιδιού κατά τη διάρκεια της εκπαιδευτικής του δραστηριότητας σημαίνει, πρώτον, την απόρριψη της παράδοσης του πατερναλισμού, την απόφαση για το παιδί από ενήλικες όλων των προβλημάτων του. Αυτό προϋποθέτει μια νέα δομή που επικεντρώνεται στην οικοδόμηση της διαδικασίας ανατροφής σε όλα τα κοινωνικά ιδρύματα μέσω αμοιβαίων

συνεργασία, συνεργασία, εμπιστοσύνη και σεβασμό. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον δημιουργικής αμοιβαίας επιρροής, ένας ενήλικας διεγείρει την αυτο-κίνηση του παιδιού, βοηθά την ομάδα των παιδιών να πάρει την απόφασή τους, βοηθά στην εφαρμογή του προγράμματος που υιοθετεί αυτή η ομάδα, δίνει την ευκαιρία στην ελευθερία αναζήτησης, στην ελευθερία των πειραμάτων, ελευθερία λήψης αποφάσεων και λάθη.

Η δημιουργία κατάλληλων συνθηκών, η διέγερση, η υποστήριξη του καθεστώτος του θέματος τόσο του συλλόγου όσο και των μεμονωμένων μελών του είναι επείγον έργο που η ενήλικη κοινότητα θα πρέπει να επιλύει καθημερινά σε επικοινωνία με παιδιά.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ Wentzel, K.N. (1993) Δωρεάν εκπαίδευση: συλλογή άρθρων. αγαπη τρ. Μ .: Επαγγελματική εκπαίδευση.

ΓΙΑ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΣΥΓΧΡΟΝΟΥ ΠΑΙΔΙΟΥ E. Sh. Kamaldinova (Εθνικό Ινστιτούτο Επιχειρήσεων,

Πανεπιστήμιο Μόσχας για τις Ανθρωπιστικές Επιστήμες)

Το άρθρο αναλύει τις κοινωνικο-φιλοσοφικές, νομικές, θεωρητικές και μεθοδολογικές, κοινωνικές και παιδαγωγικές και ψυχολογικές πτυχές του προβλήματος της παιδικής ηλικίας: την κατάσταση των παιδιών, τις ηλικιακές αγκύλες, τα χαρακτηριστικά της κοινωνικής θέσης στον σύγχρονο κόσμο και τον κοινωνικό σχηματισμό.

Λέξεις-κλειδιά: η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, τα δικαιώματα του παιδιού, κρατικές κανονιστικές διατάξεις, το φαινόμενο της παιδικής ηλικίας, ο κοινωνικός σχηματισμός.

ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ (ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ) Venttsel ', K. N. (1993) Svobodnoe vospitanie: sb. izbr. τρ. Μ .: Professional'noe obrazovanie.