Quelle est la durée minimale de service requise pour percevoir une pension? Expérience de travail minimale pour la retraite

18.09.2019

Expérience en assurance en remplacement de l'ancienneté

Avant de passer à la question de la différence entre assurance et ancienneté, 2 points importants doivent être précisés :

La notion d'"expérience professionnelle" a pratiquement cessé d'être utilisée en 2002. Désormais, pour attribuer une pension du PFR, on utilise la période d'assurance, c'est-à-dire toute la période de travail pendant laquelle les primes d'assurance ont été versées au PFR, et les autres périodes prévues par la loi (clause 2, article 1 de la loi "Sur les pensions d'assurance" du 28 décembre 2013 n ° 400-FZ). La durée de service est rarement utilisée et uniquement conformément à des règles spéciales aux fins d'attribution d'une pension d'État (par exemple, alinéa 2, paragraphe 1, article 10 de la loi «sur la prévoyance en matière de pension d'État» du 15 décembre 2001 n° 166-FZ).
Depuis 2015, à la place des pensions de travail, des assurances et des pensions par capitalisation sont versées aux citoyens du PFR, c'est-à-dire que le concept de « pension de travail » est désormais sans objet.

Ainsi, à l'heure actuelle, les citoyens reçoivent une pension d'assurance, calculée sur la base des périodes de cotisations d'assurance et d'autres périodes non liées au travail, mais incluses dans la période d'assurance. Ce dernier est répertorié à l'art. 12 de la loi n° 400-FZ.

En plus de l'assurance, les citoyens sont crédités d'une pension par capitalisation. Les fonds d'épargne-pension sont constitués précisément à partir des primes d'assurance reçues, du résultat de leur investissement et d'autres contributions supplémentaires, y compris indépendantes (alinéa 3, clause 1, article 3 de la loi «sur la pension par capitalisation» du 28 décembre 2013 n ° 424 -FZ).

IMPORTANT! Si tout est plus ou moins clair avec la retraite, alors en ce qui concerne l'ancienneté, la question se pose : que faire de l'ancienneté acquise avant 2002 ?

Selon l'art. 30 de la loi "Sur les pensions de travail dans la Fédération de Russie" du 17 décembre 2001 n ° 173-FZ, la durée de service acquise avant 2002 a été convertie (évaluation des droits du travail), à la suite de quoi l'équivalent de l'assurance primes payées a été établie. Ainsi, l'ancien système de calcul de l'ancienneté était lié au nouveau.

La différence entre expérience professionnelle et expérience en assurance

Revenons maintenant à la question, quelle est la différence entre l'assurance et l'expérience du travail (jusqu'en 2002):

Le critère pour additionner les jours/mois/années pour la durée de service était le travail effectif, dans l'assurance - périodes de cotisations à la Caisse de pensions.
La durée de service comprenait des études dans une université, cette période n'est pas prise en compte dans la période d'assurance.
L'ancienneté pouvait comprendre des périodes de grâce pour le calcul, par exemple, le travail dans le Grand Nord était considéré comme un an et demi. Maintenant, il n'y a rien de tel, mais il y a une période réduite d'expérience d'assurance dans des conditions difficiles, ce qui donne droit à une retraite anticipée.

IMPORTANT! En 2015, de nouvelles modifications ont été apportées à la procédure de comptabilisation de l'activité de travail. La période d'assurance est désormais calculée non pas en dates calendaires, mais en points, et au total, ils constituent un coefficient de pension individuel.

Quelle expérience est nécessaire pour une pension pour hommes

Dans les sections précédentes, nous avons établi que la pension classique des citoyens est une pension d'assurance calculée en fonction des périodes de cotisations d'assurance à la Caisse de pension et de certaines périodes de situations de la vie (par exemple, le service militaire), qui sont au total considérées expérience en assurance.

L'ancienneté est ensuite convertie en IPC et, sur la base du total des points, le montant de la pension est fixé. Nous aborderons cela en détail dans un autre article.

Arrêtons-nous maintenant sur l'expérience dont les hommes ont besoin pour prendre leur retraite en 2018 :

Pour bénéficier d'une pension de vieillesse sur une base générale, la période d'assurance doit être d'au moins 9 ans à compter de 2018 (la durée de la période requise augmente chaque année).
Pour la retraite anticipée, les conditions prévues à l'art. 30 de la loi n° 400-FZ. Par exemple, si un homme a travaillé sous terre pendant 10 années civiles et que sa période totale d'assurance est de 20 ans, il peut prendre sa retraite à 50 ans (maintenant l'âge de la retraite pour les hommes est de 60 ans, d'ici 2023 il atteindra 65 ans) .

Si nous parlons de la pension d'État acquise à certaines catégories de citoyens, alors:

Pour bénéficier d'une pension d'ancienneté par les personnes occupant des postes dans la fonction publique ou municipale, la période d'assurance minimale pour 2018 est de 16 ans (voir annexe à la loi n° 166-FZ).
Pour bénéficier d'une pension de retraite, les pilotes civils, les cosmonautes et les cosmonautes d'essai doivent travailler dans des conditions appropriées pendant 25 ans.
Pour bénéficier d'une pension d'ancienneté des militaires, le législateur a fixé une durée de service minimale de 20 ans.

Le système de retraite n'a cessé d'évoluer ces dernières années. En 2018, la loi n° 350-FZ du 3 octobre 2018 « portant modifications… » a été adoptée, qui stipule une augmentation progressive de l'âge de la retraite. D'ici 2023, l'âge de la retraite pour les hommes atteindra 65 ans (60 ans pour les femmes).

Lorsqu'ils atteignent un certain âge, les citoyens de la Fédération de Russie ont le droit de recevoir des paiements de l'État sous forme de pension. Ces dernières années, le système de retraite de notre pays a été réformé à plusieurs reprises. Désormais, le montant de la prestation est déterminé par de nombreux facteurs, mais la durée de service pour la retraite reste l'une des conditions les plus importantes.

Jusqu'en 2002, le montant de la pension en Russie était déterminé par un seul indicateur : le nombre d'années reflétées dans le livret de travail. La durée de service comprenait des périodes de service militaire, d'études et de congé de maternité. La condition requise pour le calcul d'une pension de travail était le respect de l'âge de la retraite et la présence d'une ancienneté confirmée de 20 ou 25 ans pour les femmes et les hommes, respectivement. Chaque année supplémentaire travaillée signifiait une augmentation de la pension d'un montant de 1% du salaire.

Après l'entrée en vigueur de la loi fédérale du 28 décembre 2013 N-400-FZ «Sur les pensions d'assurance», un nouveau concept d '«expérience d'assurance» a été introduit. A partir de 2002, seules les périodes au cours desquelles des cotisations d'assurance au fonds de pension ont été versées sont prises en compte. L'employeur les énumère et le montant des retenues dépend du salaire de l'employé. Par conséquent, le fait d'être employé conformément au Code du travail et la disponibilité d'un salaire «blanc» deviennent d'une importance fondamentale.

Pendant 13 ans, l'ancienneté minimale pour le calcul d'une pension n'était égale qu'à 5 ans de travail continu avec cotisations d'assurance. Compte tenu du salaire élevé, même pour une si courte période, les citoyens pourraient prétendre à une pension supérieure à la moyenne, ce qui n'est pas tout à fait juste pour les personnes qui ont travaillé pendant des décennies avec un salaire inférieur. De plus, les exigences souples pour la durée des primes d'assurance ne sont pas assez efficaces pour motiver les citoyens à chercher un travail officiel et à ne pas accepter un salaire « dans une enveloppe ».

Réforme de 2015

Compte tenu des conséquences observées de la précédente réforme et de la crise économique développée en 2015, des changements significatifs ont à nouveau été apportés au système de retraite :

Le gouvernement a décidé de relever progressivement la durée minimale de service pour le calcul d'une pension de vieillesse de 5 à 15 ans d'ici 2025. Ainsi en 2019, le minimum requis est de 9 ans.
Le système de capitalisation des pensions se traduit par des points dont le nombre dépend à la fois de l'ancienneté et du montant des revenus. D'une part, cela minimise les risques d'inflation. Au cours de l'activité de travail, l'argent lui-même n'est pas réellement accumulé, mais un coefficient est formé, sur la base duquel le montant de la prestation de retraite sera finalement calculé. En revanche, il s'avère que chaque citoyen ne se voit plus attribuer un montant spécifique, et tout dépend de la situation réelle de l'économie du pays au moment de la retraite.
La durée minimale de service pour la retraite "pour ancienneté" est augmentée dans certaines industries.
Des modifications ont été apportées quant aux types et modalités des autres activités prises en compte dans le calcul de l'ancienneté.
Le concept a été supprimé, l'ancienneté totale du salarié est prise en compte.

Depuis 2015, non seulement le nombre d'années consacrées à l'activité professionnelle est devenu obligatoire, mais aussi le nombre de cotisations d'assurance qui ont été transférées à la caisse de retraite. C'est-à-dire qu'une situation est possible lorsqu'il y a suffisamment d'expérience, mais que la norme des points n'est pas notée. Pour 2019, 12,4 points suffisent et d'ici 2025, vous devrez avoir au moins 30 points. Cela signifie que dans un avenir proche, travailler pour un faible salaire « blanc » ne garantira pas le droit à une indemnité d'assurance, même s'il existe une durée minimale de service pour percevoir une pension.

Quelles périodes sont incluses dans la durée de service

Si l'employeur ou le citoyen lui-même transfère les cotisations d'assurance à la caisse de retraite, l'ancienneté est dans la plupart des cas calculée comme suit: 1 jour d'emploi équivaut à 1 jour d'expérience. Mais il y a des périodes pendant lesquelles l'employé ne remplit pas ses obligations professionnelles. Les primes d'assurance ne sont pas transférées, cependant, conformément à l'article 12 de la loi fédérale N400-FZ, ce temps est compté comme :

Période de service militaire.
Congé pour s'occuper d'un enfant jusqu'à 1,5 an (pas plus de 6 ans au total sont pris en compte).
Une période d'incapacité temporaire due à une blessure ou à une maladie.
Temps passé en détention en cas de poursuites inéquitables.
La période de recherche d'emploi, sous réserve et suivant les règles d'interaction avec elle.
La période de prise en charge d'une personne handicapée ou d'un citoyen de plus de 80 ans.

Une condition importante pour comptabiliser le temps passé en raison de ces circonstances est la présence d'un travail officiel avant et après ces périodes.

Avec l'introduction du système de points, les activités socialement significatives ne sont pas seulement incluses dans la durée de service, mais impliquent également l'accumulation de points pour chaque année d'un montant de :

Armée -1,8 points
Décret - à partir de 1,8 points, selon le nombre d'enfants
Soins aux personnes handicapées - 1,8 points

Les années d'études, à l'exception de la formation avancée et de la pratique du travail rémunéré, ne sont plus acceptées comme faisant partie de la durée totale de service en vertu de la nouvelle législation. Il est supposé qu'à l'avenir, le niveau de qualification obtenu fournira un salaire plus élevé, ce qui vous permettra de recevoir plus de points.

Calcul préférentiel de l'expérience

Dans certains cas, c'est possible. Il s'agit de payer pour le service. Un tel paiement est dû si un citoyen a travaillé dans des conditions particulièrement dangereuses et difficiles ou s'est engagé dans un certain type d'activité socialement utile:

Les résidents du Grand Nord et des territoires qui leur sont équivalents ont vu l'âge de la retraite possible réduit de 7 à 10 ans. Il y a des exigences pour l'expérience totale, le nombre d'années vécues dans ces régions et l'expérience dans une industrie particulière.
Le personnel médical et les enseignants ont droit à une pension après 25 à 30 ans de travail dans la profession.
Pour les pilotes et le personnel militaire, 20 à 25 ans de service suffisent pour demander une pension.
Dans un certain nombre d'industries qui impliquent des effets nocifs sur la santé humaine, l'âge minimum de la retraite est inférieur de 5 ans à l'âge généralement accepté.
Auparavant, les fonctionnaires pouvaient prétendre à une pension « ancienneté » après 15 années de service. Selon la loi N143-FZ, adoptée en mai 2016, la durée requise de la fonction publique passera progressivement à 20 ans d'ici 2026.

pension pour les chômeurs

Pour avoir droit à une pension d'assurance, il est important de remplir les conditions fixées par la loi : avoir le nombre de points requis et l'ancienneté minimale pour l'octroi d'une pension de vieillesse. Mais si l'un des deux points n'est pas rempli, cela ne signifie pas qu'un citoyen d'âge avancé n'a pas droit aux prestations.

En cas d'expérience professionnelle insuffisante ou d'absence, l'Etat verse une pension sociale de vieillesse. Il est établi sur la base de la loi fédérale du 15 décembre 2001 N166-FZ «sur la pension d'État dans la Fédération de Russie». Le montant étant finalement insignifiant, aux dépens du budget régional, le montant de la pension sociale est porté au niveau de subsistance adopté dans la région. Seuls les citoyens qui ne travaillent pas peuvent commencer à percevoir une pension sociale lorsqu'ils atteignent l'âge de 60 ans pour les femmes et de 65 ans pour les hommes, soit 5 ans plus tard que l'exigence générale relative à l'âge de la retraite.

Ces dernières années, l'expérience de pension minimum a été augmentée, les exigences obligatoires pour le montant des primes d'assurance ont été fixées par un système de points et il y a une tendance à réduire la possibilité de retraite anticipée "pour ancienneté". Le gouvernement ne cache pas que les réformes visent à réduire les dépenses de l'État en matière de retraite. Cette mesure s'explique par le déséquilibre qui en résulte entre le nombre de personnes valides et le nombre de personnes en âge de retraite et de préretraite.

Le paiement des prestations, y compris les pensions, est chaque année l'un des postes de dépenses les plus importants du budget fédéral. L'État s'attend à ce que les mesures prises puissent affecter la reconstitution du fonds de pension au détriment des cotisations d'assurance, et ainsi résoudre en partie le problème du manque de fonds pour le paiement des pensions de travail aux retraités actuels et futurs.

C'est une vérité bien connue qu'une bonne pension de vieillesse passe par un bon salaire, perçu le plus longtemps possible dans la jeunesse et la maturité. Mais combien d'années faut-il travailler pour avoir la garantie d'une pension ? En d'autres termes, quelle doit être l'ancienneté pour le calcul d'une pension ?

Les conditions nécessaires

Depuis 2015, les travailleurs russes disposent d'un nouveau système de retraite composé de deux éléments distincts : une pension d'assurance et une épargne-retraite. Le second d'entre eux ne travaille pas encore, il reste donc à gagner le premier - les pensions d'assurance. Pour en bénéficier, vous devez :

Les hommes doivent atteindre l'âge de 60 ans, les femmes - 55 ans. Il existe des exceptions à cette règle, lorsque les pensions d'assurance vieillesse sont attribuées par anticipation.
Avoir l'expérience nécessaire pour accumuler une pension d'assurance, qui est égale à 15 ans, mais cet indicateur ne sera valable qu'après 10 ans, mais pour l'instant il augmentera régulièrement, à partir de 6 ans cette année.
Gagnez la somme des points de pension individuels (coefficients) - au moins 30, mais cet indicateur ne sera également introduit qu'après 11 ans, mais pour l'instant il augmentera régulièrement, à partir de 6,6 cette année.

Le montant des points de pension individuels (coefficients) est déterminé par les primes d'assurance accumulées et versées au système OPS et par la durée pendant laquelle vous avez été pour le calcul d'une pension.

Qu'est-ce qu'une retraite d'assurance et une expérience d'assurance?

L'ancienneté est une période de la vie d'une personne qui conditionne l'acquisition d'un certain statut (expérience de travail, expérience de service, expérience professionnelle, etc.). D'autre part, l'expérience est une mesure spéciale de l'activité de travail d'une personne, qui présente à la fois des caractéristiques quantitatives et qualitatives.

Au cours des années précédentes, la possibilité de recevoir et le montant des prestations étaient influencés par la durée de service pour le calcul d'une pension, qui est le temps pendant lequel une personne a exercé une activité professionnelle officielle avec la production de cotisations de retraite au système OPS.

Mais, comme mentionné ci-dessus, c'est précisément la période d'assurance qui est requise pour une pension d'assurance. En quoi diffère-t-elle de la notion d'« expérience professionnelle pour le calcul d'une pension » ?

La loi fédérale (FZ) n° 173, qui était en vigueur jusqu'en 2015, fonctionnait avec le concept d'une pension de travail de vieillesse, qui comprenait deux éléments : l'assurance et la capitalisation. La nouvelle loi fédérale n° 400, entrée en vigueur au début de cette année, a supprimé le concept général de "pension de travail" et a en même temps élevé sa composante d'assurance à un type distinct de pension. Il s'agit d'une preuve visible de la pensée de marché des législateurs russes, qui ont indiqué dans le préambule de la loi que la base d'une pension d'assurance peut être non seulement l'activité de travail, mais aussi d'autres activités socialement utiles des citoyens menées dans un État avec un économie de marché.

Certains analystes assimilent la pension de travail en vertu de la loi fédérale n ° 173 et la pension d'assurance en vertu de la loi fédérale n ° 400 sur la base de la similitude de leurs définitions dans les deux lois. D'où, selon eux, l'identité des termes « expérience de travail » et « expérience d'assurance pour le calcul d'une pension ». Cependant, le second de ces concepts est sans doute plus large, puisque comprend, outre les périodes de travail avec paiement des primes d'assurance à la Caisse de pensions, également les périodes où ces paiements n'ont pas pu être effectués et où le citoyen n'a pas officiellement travaillé (par exemple, le moment où il a perçu des allocations de chômage).

Quelle est la différence entre la composante d'assurance de la pension de travail en vertu de la loi fédérale n° 173 et la pension d'assurance en vertu de la loi fédérale n° 400 ?

Les modifications ont affecté le principe d'accumulation et les conditions de versement des pensions. Pour les pensions de travail, le capital-retraite total libellé en roubles a été calculé. Pour une pension d'assurance, le capital-retraite est accumulé sous forme de points (coefficients de pension) dont la valeur annuelle en roubles est augmentée par l'État. Pour recevoir une pension de travail, il suffisait d'accumuler de l'ancienneté. La pension d'assurance nécessitera une période minimale pour le calcul d'une pension (en fait, une période d'assurance minimale) et la somme des points de pension individuels (coefficients) à un niveau d'au moins six ans et une valeur de 6,6 points, respectivement, pour la année actuelle.

A partir de 2016, ces chiffres vont augmenter. D'ici 2024, il est prévu d'atteindre le maximum établi par la loi fédérale n ° 400: la durée de service requise pour le calcul d'une pension sera de 15 ans et le nombre de points requis sera de 30 points.

Si vous avez immigré en Russie

La durée de service pour le calcul des pensions en vertu de la loi fédérale n ° 400 comprend les périodes pendant lesquelles le travail ou d'autres activités avec le paiement de paiements d'assurance à la Caisse de pensions de la Fédération de Russie ont été effectués sur le territoire de la Fédération de Russie. Et si vous déménagiez en Russie depuis un pays de la CEI et receviez la nationalité russe ? L'ancienneté acquise en dehors de la Fédération de Russie est-elle prise en compte lors du calcul de la pension russe ?

Oui, c'est pris en compte, mais partiellement. En 1992, tous les pays de la CEI (à l'exception de l'Azerbaïdjan) ont conclu un accord spécial sur cette question. Il a déterminé que si les citoyens déménagent dans d'autres pays de la CEI, alors lors du calcul de leur pension dans le nouveau pays de résidence, toute leur expérience professionnelle (attention, c'est une « expérience professionnelle », car l'accord de 1992 !), acquise dans le territoire de l'ex-URSS jusqu'au 13/03/1992

L'expérience professionnelle d'un immigrant en dehors de la Fédération de Russie après le début de la réforme des retraites, c'est-à-dire depuis 2002, ajouté au dossier d'assurance russe lors de la confirmation du paiement des primes d'assurance dans le PF de l'ancien pays de résidence.

Quelles périodes d'absence forcée du travail sont incluses dans la durée de service ?

La loi fédérale n° 400 tient compte des droits des citoyens qui sont contraints d'interrompre leur travail et, par conséquent, du paiement des cotisations de retraite d'assurance. Une personne peut temporairement perdre son emploi et vivre de l'aide sociale, tomber malade et être en congé de maladie pendant plusieurs mois, des mères s'occupent de jeunes enfants, des personnes s'occupent de parents malades ou âgés. Souvent, les épouses des militaires contractuels ne trouvent pas de travail dans les petites villes militaires. Il existe également de nombreux cas où des personnes sont injustement condamnées à des peines d'emprisonnement, ce qui interrompt leur expérience d'assurance. Enfin, les citoyens font simplement leur service militaire dans les forces armées RF ou dans d'autres agences gouvernementales.

La loi fédérale n° 400 inclut toutes ces périodes de non-assurance dans la période d'assurance, si avant ou après elles, les personnes ont eu des périodes de travail ou d'autres activités avec paiement de primes d'assurance. Par conséquent, la notion de "période d'assurance" comprend la durée de service pour le calcul d'une pension et les périodes d'absence de celle-ci, énumérées dans la loi fédérale n° 400.

Calcul de l'ancienneté pour le calcul d'une pension

La loi fédérale n° 400 établit une procédure calendaire pour le calcul de la période d'assurance, c'est-à-dire qu'une année civile de travail (ou une autre activité accompagnée de paiements d'assurance) équivaut à une année de la période d'assurance. Il peut arriver, par exemple, que pendant la période où il s'occupe d'un jeune enfant, un citoyen s'occupe également d'un parent âgé. D'autres coïncidences de deux périodes de non-assurance dans le temps sont également possibles. Dans cette situation, chacune de ces périodes peut être enregistrée dans la période d'assurance au choix du citoyen.

Les citoyens indépendants, les agriculteurs, les citoyens employés par des particuliers ont le droit d'inclure dans leur expérience d'assurance les périodes de travail (activité) au cours desquelles des paiements d'assurance ont été versés à la Caisse de retraite de la Fédération de Russie.

Si les citoyens qui perçoivent des pensions d'ancienneté, ainsi que d'invalidité perçues dans le cadre de la fonction publique, demandent également une pension d'assurance, leur ancienneté n'inclut pas les périodes de service prises en compte pour le calcul des pensions perçues .

Il existe une situation intéressante avec le calcul de l'expérience d'assurance pour les auteurs d'œuvres littéraires et artistiques, qui vendent généralement des licences pour leur utilisation et paient des contributions au PF à partir des sommes perçues. Si, au cours d'une année donnée, le montant des paiements dans le PF d'un tel auteur était supérieur à la contribution fixe déterminée par la loi fédérale n ° 212, une année civile complète est alors incluse dans l'expérience d'assurance de l'auteur. Si le montant des versements de l'auteur au PF pour l'année est inférieur à la cotisation forfaitaire en vertu de la loi fédérale n ° 212, une période calculée en mois au prorata du montant versé est incluse dans sa période d'assurance.

Comment la durée de service est-elle calculée et confirmée pour le calcul d'une pension

Dans notre pays, le calcul de l'expérience d'assurance est divisé en deux intervalles de temps :

avant l'activation du système de comptabilité universelle personnalisée en 1996 conformément à la loi fédérale n° 27 ;
après l'introduction de la loi fédérale n° 27.

Dans le premier intervalle, en plus des données comptables individuelles (le cas échéant), il est possible de confirmer la présence de périodes d'assurance incluses dans la période d'assurance avec des certificats d'employeurs, d'organismes gouvernementaux ou de municipalités. Dans le deuxième intervalle, cette confirmation n'est effectuée qu'en fonction des informations du système universel de comptabilité personnalisée.

Si les documents sur le travail d'un citoyen relatifs au premier intervalle de temps sont irrémédiablement perdus en raison d'une catastrophe naturelle et ne peuvent pas être restaurés, les périodes de son travail sur le territoire de la Fédération de Russie peuvent être établies sur la base du témoignage de deux ou plusieurs témoins. Il est permis d'utiliser cette méthode de confirmation de la période d'assurance et en cas de perte de documents sans faute de l'employé en raison d'un stockage négligent, d'une destruction due à une intention malveillante, etc.

Qu'est-ce que la conversion des droits à pension

Avant le début de la réforme des retraites en Fédération de Russie en 2002, deux facteurs influençaient le montant de la retraite :

La durée totale de service pour le calcul d'une pension (ou, en d'autres termes, la durée totale de service). Elle, comme la période d'assurance selon la loi fédérale n ° 400, est définie comme la durée totale du travail et d'autres activités utiles à la société jusqu'au 1er janvier 2002, y compris certaines périodes où un citoyen a été contraint de travailler (leur liste est beaucoup moins que celle de la période d'assurance). La durée totale de service n'est associée à aucune prime d'assurance.
Gains mensuels moyens soit pour les deux dernières années avant la retraite, soit pour cinq années de travail.

Par conséquent, le montant de la pension jusqu'en 2002 était déterminé par l'ancienneté et les gains au cours de la période choisie.

Depuis 2002, chaque citoyen a commencé à accumuler un capital-retraite estimé sur son compte personnel à la Caisse de retraite à partir des primes d'assurance mensuelles versées par les employeurs. Mais que doivent faire les autorités de la Fédération de Russie des droits à pension accumulés par les citoyens qui ont travaillé avant 2002 ? Comment les relier à l'accumulation des primes d'assurance ?

Ce problème a été résolu par la conversion des droits à pension réalisée en 2002. Elle consistait à convertir ces droits non réalisables en un capital-retraite estimé équivalent libellé en roubles. En 2010, ce capital a été augmenté du fait de la valorisation pour tous les citoyens de 10 %, et pour les personnes ayant eu de l'ancienneté dans la période antérieure à 1991, de 1 % supplémentaire pour chaque année d'expérience.

Le service continu est-il requis pour recevoir des prestations de retraite?

Il n'y a pas de définition légale de ce type d'expérience dans la législation actuelle. Mais, après avoir analysé un certain nombre de documents réglementaires existants, nous pouvons conclure que la durée de service continue pour le calcul d'une pension est la durée du dernier travail dans une entreprise sans interruption ou dans plusieurs entreprises, à condition que les interruptions de travail n'a pas dépassé les délais établis (habituellement de un à trois mois selon la raison de l'interruption d'emploi).

Selon la législation en vigueur, lors de la détermination du montant de la pension d'assurance, la continuité du service n'est pas prise en compte. Depuis le 01.01.2007, selon le Code du travail de la Fédération de Russie, le montant des prestations versées en cas d'incapacité temporaire ne dépend pas non plus de cet indicateur. Maintenant, il est calculé uniquement par l'expérience de l'assurance.

Expérience "nordique"

L'ancienneté "Nord" pour le calcul d'une pension est un indicateur prévu pour ceux qui résident dans le Grand Nord et dans les zones qui lui sont équivalentes, ainsi que pour ceux qui travaillaient auparavant dans une telle zone. Les citoyens de ces catégories peuvent prendre une retraite anticipée (assurance). Ce droit est accordé aux femmes à partir de 50 ans et aux hommes à partir de 55 ans, qui ont travaillé, respectivement, à partir de 15 ou de 20 années civiles dans l'Extrême-Nord ou dans des zones qui lui sont assimilées, s'ils ont une assurance expérience obligatoire pour l'acquisition de pensions à partir de 20 et de 25 ans, respectivement.

Les femmes avec deux enfants ou plus qui ont travaillé, respectivement, à partir de 12 ou de 17 années civiles dans l'Extrême-Nord ou dans des zones qui lui sont assimilées, peuvent également prendre leur retraite à 50 ans si elles ont une période d'assurance obligatoire de 20 ans . années.

De plus, les hommes et les femmes qui ont travaillé dans l'Extrême-Nord pendant 25 et 20 ans respectivement dans la pêche, l'élevage des rennes ou la chasse peuvent percevoir une pension à 50 et 45 ans.

La situation en Ukraine

Comment est calculée l'ancienneté pour le calcul d'une pension dans un Etat voisin ? L'Ukraine a traversé les mêmes étapes que la Fédération de Russie avec le système de pensions aux citoyens. Ainsi, à partir de 1991 et se terminant en 2004, il a été réglementé par la loi sur les pensions, qui prévoyait l'accumulation de pensions en fonction de l'ancienneté et des revenus mensuels moyens pendant une certaine période. De la même manière que dans la législation russe avant le début de la réforme des retraites en 2002, la législation ukrainienne sur les retraites combinait les périodes de travail d'un citoyen et certaines périodes d'absence forcée dans le concept d'« ancienneté générale ».

Depuis 2004, la loi sur l'assurance pension est entrée en vigueur, qui est un analogue de la loi fédérale n ° 173 et fonctionne avec les concepts d'expérience d'assurance et de primes d'assurance. Au cours des années suivantes, plusieurs tentatives ont été faites pour poursuivre la réforme des retraites en Ukraine, mais elles n'ont pas conduit à des modifications spécifiques de la législation, à l'exception d'une augmentation progressive de l'âge de la retraite pour les femmes à 60 ans.

Certains changements visant à durcir les règles d'octroi des pensions à certaines catégories de travailleurs ont lieu cette année. A partir du 1er avril, date à laquelle les pensions de vieillesse sont accordées à des conditions préférentielles pour les travaux dans des conditions préjudiciables et pénibles, l'âge de la retraite pour les femmes passera progressivement de 45 à 50 ans. Parallèlement, l'ancienneté totale, nécessaire pour l'attribution des retraites préférentielles aux hommes comme aux femmes, augmentera progressivement de 5 ans.

Désormais, les pensions d'ancienneté seront également accordées après une durée totale de service plus longue et, pour certaines catégories de travailleurs, après une durée de service requise plus longue. Cela s'applique, en particulier, aux travailleurs des équipages de locomotives, aux travailleurs des parties d'exploration géologique, à l'exploitation forestière et au transport de bois, aux marins, aux enseignants et aux médecins, aux artistes, etc.

La législation de la Fédération de Russie prévoit depuis longtemps de nombreuses garanties de l'État. Parmi eux, il convient de souligner la fourniture de pensions aux personnes âgées. Dans le même temps, le montant des paiements futurs dépend directement du montant des salaires perçus pendant la période d'âge actif, ainsi que de l'ancienneté. Que faire si une personne ne travaille pas officiellement ? Existe-t-il une pension de vieillesse sans expérience professionnelle ?

Principaux types de pension

Pour répondre à la question de savoir quel type de pension de vieillesse sans ancienneté est accumulée, il est nécessaire d'examiner les principaux types de tels paiements. Il existe actuellement deux types :

Assurance;
social.

Dans ce dernier cas, les citoyens perçoivent une pension de vieillesse sans ancienneté. Un retraité ne peut prétendre qu'aux prestations sociales. Dans le même temps, le montant de la pension est minime. Si un citoyen du pays était officiellement employé, il est alors crédité d'une pension d'assurance. Sa taille dépend de l'expérience. Pour recevoir ce type de pension en Fédération de Russie, vous devez travailler pendant au moins 7 ans.

Ce qui est inclus dans l'expérience

Pour déterminer quel type de pension de vieillesse sera versé sans expérience professionnelle ni assurance, il convient de clarifier ce qui est exactement inclus dans l'expérience. Il comprend:

la période de recherche d'emploi, à condition que le citoyen soit inscrit auprès d'une institution telle que le Service de l'emploi ;
pour les femmes, la durée de la maternité, qui est de 1,5 an pour chaque enfant, mais n'excède pas 6 ans ;
service militaire militaire pour les hommes;
s'occuper de parents âgés ou invalides dont l'âge est d'au moins 80 ans;
pour les personnes réhabilitées, le temps d'emprisonnement est pris en compte.

Il est à noter qu'il est prévu d'augmenter l'expérience minimale. Pour percevoir une pension d'assurance, vous devrez travailler pendant plus de 15 ans. Le ministère du Travail recommande d'obtenir un emploi permanent dans les institutions publiques. Après tout, la pension d'assurance est plus élevée que la pension de vieillesse sans expérience professionnelle.

Dans certains cas, il n'est pas possible d'obtenir un emploi formel. Une fois dans une telle situation, les citoyens peuvent compter sur une pension sociale. Cela nécessite un certain nombre de documents.

L'âge de la retraite

Les citoyens qui ont droit à une pension de vieillesse peuvent être divisés en plusieurs catégories :

les femmes qui ont atteint l'âge de 60 ans et les hommes âgés de 65 ans qui ont un passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie ;
ceux qui ont atteint l'âge de la retraite, mais qui n'ont pas la nationalité russe, qui ont vécu pendant 15 ans dans le pays ;
les femmes âgées de 50 ans et les hommes ayant atteint l'âge de 55 ans, qui sont des représentants de la population indigène du Nord, vivant dans leur patrie historique jusqu'à l'âge de la retraite.

Quand la pension sociale est-elle attribuée ?

Une pension de vieillesse sans ancienneté était prévue pour ceux qui, pour quelque raison que ce soit, ne pouvaient accumuler d'ancienneté pour les paiements d'assurance. Cette catégorie comprend les personnes handicapées, ainsi que celles qui se trouvent dans une situation de vie difficile. Bien sûr, ceux qui sont pleinement capables, mais qui n'ont pas d'ancienneté, peuvent également percevoir une telle pension. Ceux qui ont travaillé pendant de nombreuses années pour des entreprises privées sans formaliser de contrat peuvent également compter sur le soutien de l'État. La pension commence à s'accumuler à partir d'un certain âge.

Quelles conditions doivent être remplies

Pour bénéficier d'une pension minimale de vieillesse sans service, les conditions suivantes doivent être remplies :

le retraité doit avoir la citoyenneté de la Fédération de Russie ou vivre sur son territoire pendant 15 ans ;
pour bénéficier d'une pension de vieillesse sans ancienneté, l'âge d'un citoyen doit être de 60 ans pour les femmes et de 65 ans pour les hommes.

Il convient de noter que les paiements sociaux sont attribués 5 ans plus tard que les paiements d'assurance. Cependant, il existe des exceptions. Par exemple, pour ceux qui vivent dans l'Extrême-Nord, où les conditions de vie sont difficiles, une pension est prescrite pour les hommes à partir de 55 ans et pour les femmes à partir de 50 ans.

Combinaison avec d'autres paiements

Si, lors du choix de plusieurs pensions, la sociale est plus rentable, alors le citoyen peut la choisir. De plus, une telle pension peut être perçue simultanément avec d'autres paiements pour la perte d'un soutien de famille. Elle s'applique à la pension sociale si :

le citoyen est l'épouse ou le parent d'un militaire mort au combat ;
un citoyen a reçu le droit à une telle pension sociale, car il est membre d'une famille qui a souffert à la suite de l'accident de Tchernobyl ou lors de la liquidation des conséquences de cette catastrophe ;
le citoyen est un membre de la famille du cosmonaute décédé.

Il convient de noter que les prestations d'invalidité cessent le jour où la prestation de vieillesse est attribuée. Vous ne pouvez pas recevoir ces types de pensions en même temps.

Collecte de documents

Pour attribuer une pension sociale, il est recommandé de contacter le service de la Caisse de pensions, qui dessert chaque domaine spécifique. Lorsque l'ensemble du paquet de papiers est collecté, vous pouvez contacter le spécialiste de cette organisation. Pour apprendre une pension de vieillesse sans expérience professionnelle en Russie, vous devez collecter la liste de documents suivante:

passeport ou un document qui le remplace;
SNILS ;
un document confirmant la citoyenneté ou un certificat reçu des FSM, qui indique la période de résidence d'un citoyen en Russie;
livre de travail, à condition qu'il ait été délivré du tout;
si nécessaire, il vaut la peine de présenter un certificat ou une attestation prouvant qu'un citoyen appartient aux peuples du Grand Nord.

Si une prestation de survivant est due, vous devez également apporter des documents confirmant le droit à celle-ci. La liste des documents dépend de votre cas.

Paiements et indemnités supplémentaires

Vous savez maintenant comment obtenir une pension de vieillesse sans ancienneté à Moscou et dans d'autres villes russes. Il convient de noter que les personnes âgées peuvent percevoir une allocation municipale. Cela peut nécessiter :

documents d'un établissement médical confirmant le groupe de personnes handicapées;
papiers de famille.

De plus, les citoyens qui perçoivent une pension de vieillesse et qui n'ont pas de dossier de travail peuvent recevoir des allocations de soutien. Ils aident non seulement à payer les factures de services publics, mais aussi à avoir un niveau de vie décent pour une personne âgée. Certains de ces paiements supplémentaires peuvent être obtenus auprès de la Caisse de pensions et le reste auprès d'une institution de sécurité sociale.

Montants approximatifs de la pension sociale

Le montant d'une pension de vieillesse sans expérience professionnelle dépend de nombreux facteurs. Dans certains cas, les paiements peuvent être modestes. Par exemple, dans les cas où un citoyen n'a pas une expérience de travail suffisante, il se voit attribuer une pension d'un montant de 3 262 roubles. Cela prend en compte certains facteurs :

Indexation annuelle. Au début de chaque année, ou plutôt en avril, le montant d'une telle pension peut être recalculé. Ceci est fait pour que les aides d'État ne soient pas en retard sur l'inflation, ainsi que sur le coût de la vie. Par exemple, en 2017, la pension a été recalculée avec un coefficient de 1,03. En conséquence, le montant moyen du paiement a commencé à s'élever à 8,6 mille roubles.
Emplacement. Sur le territoire de la Russie, il existe des régions où les pensions et toutes sortes de prestations sont payées avec un coefficient majoré. Bien sûr, lorsque vous changez de résidence, le privilège est perdu. Une pension majorée est prévue pour ceux qui vivent au-delà du cercle polaire arctique. Lors du déplacement vers les régions du sud, le montant du paiement est considérablement réduit.
La pension de vieillesse augmente lorsqu'un citoyen atteint l'âge de 80 ans, ainsi qu'en présence d'une personne à charge.

Caractéristiques du calcul de la pension sociale

Dans le cas contraire, une pension sociale est calculée pour ceux qui ont perçu des prestations d'invalidité. La nouvelle aide d'État ne peut être inférieure à ce qu'un citoyen recevait avant l'âge de la retraite. Le plus souvent, le montant de la pension de vieillesse correspond au montant de la prestation d'invalidité pour la dernière période de sa perception.

Il y a aussi des situations imprévues. Il arrive souvent qu'après recalcul, la pension sociale soit inférieure au minimum vital. Dans de tels cas, un citoyen peut prétendre à une prestation conçue spécifiquement pour les personnes âgées qui ne travaillent pas. L'organisme de sécurité sociale attribue un tel supplément. Lorsqu'un retraité retrouve un emploi, le versement de cette aide prend fin. Un citoyen doit informer les spécialistes de la Caisse de pensions ou de la protection sociale de la population de l'emploi.

Quand peut-on refuser une pension sociale ?

Dans certains cas, un citoyen peut se voir refuser le paiement d'une pension sociale. Le droit à celui-ci se perd lorsque :

déménager hors de la Fédération de Russie pour la résidence permanente;
lors de l'obtention d'une autre nationalité;
la reprise ou le début de l'activité professionnelle ;
si l'argent reste non réclamé pendant six mois.

Les petits peuples du Grand Nord ne peuvent pas perdre leur statut d'invalide. Même si un citoyen commence à travailler à un âge avancé, il a parfaitement le droit de percevoir des prestations sociales de l'État pour la vieillesse.

Si la pension sociale reste non réclamée pendant six mois, son versement pour la même période est temporairement suspendu. La suppression complète de cette aide de l'État se produit si le retraité n'a pas demandé le renouvellement du paiement.

Changements dans le calcul des pensions

En 2017, certains changements ont été introduits dans le processus de calcul des pensions, et certains sont encore prévus. De manière générale, la réforme suivante devrait intervenir durant cette période :

une augmentation de l'âge de la retraite et son alignement ultérieur à 65 ans pour les hommes et les femmes ;
croissance pour les employés des organisations budgétaires de la valeur nécessaire de l'ancienneté, en particulier pour les médecins et les enseignants;
le seul taux d'assurance sociale dont la détermination est basée sur le montant des gains ;
l'exclusion des normes de la législation de la retraite par capitalisation, afin qu'un citoyen puisse décider lui-même s'il en a besoin ou non ;
réduction de l'indexation de tous les paiements;
suppression de certains paiements pour la catégorie des retraités qui travaillent encore ;
suppression de la retraite anticipée pour ceux qui travaillent pour des entreprises dans des conditions préjudiciables.

Toutes ces réformes des retraites devraient être achevées en 2017. Certains d'entre eux ont déjà été introduits et sont opérationnels.