Լուսանկարը՝ Մոսկվայի քաղաքապետի և կառավարության մամուլի ծառայություններ։ Դենիս Գրիշկին

2016 թվականի նոյեմբերին մայրաքաղաքի որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ավելի քան 90 տոկոսն արդեն տեղավորվել են նոր ընտանիքներում։ Կայքը պատմում է, թե ինչ օգուտների վրա կարող են հույս դնել նոր հայրերն ու մայրերը, ինչպես է որդեգրումը տարբերվում խնամակալությունից և ինչպես երեխային ընտանիք վերցնել:

Տարեցտարի ավելանում է այն մոսկվացիների թիվը, ովքեր անտարբեր չեն մանկատների երեխաների ճակատագրի նկատմամբ։ Խնամատար ընտանիքների թիվը 2016 թվականի ընդամենը ինն ամսում աճել է 4,3 տոկոսով՝ 2537-ից հասնելով 2646 ընտանիքի, իսկ 240 երեխա խնամատար ընտանիքներում նոր տուն է գտել։

Վերջին վեց տարիների ընթացքում նոր ընտանիք գտած որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների թիվն աճել է 48 տոկոսով։

Ընտանեկան կրթության խթանման կենտրոններ

Մոսկվա քաղաքի բոլոր գիշերօթիկ դպրոցները, մանկատներն ու մանկատները, ինչպես նաև մտավոր հետամնաց երեխաների գիշերօթիկ դպրոցները մինչև 2015 թվականի վերջը վերածվել են ընտանեկան կրթության խթանման կենտրոնների։ Այստեղ բնակիչները կարող են շփվել իրենց երեխաների հետ, սովորել, թե ինչպես կազմակերպել խնամակալություն կամ հովանավորչություն, դառնալ խնամատար ծնողներ կամ երեխաներ որդեգրել։

Մոսկվայում գործում է 31 պետական ​​կենտրոն և ևս 7 մասնավոր հաստատություն որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների համար։ Ընդ որում, նրանցում դաստիարակված երեխաների թիվը 2016 թվականի սկզբից նվազել է 20 տոկոսով՝ 2473-ից հասնելով 1980-ի։ Հիմնականում դրանք 10 տարեկանից բարձր և հաշմանդամություն ունեցող երեխաներ են, ներառյալ Դաունի համախտանիշով տառապողները։ Ընդհանուր առմամբ, վերջին վեց տարիների ընթացքում գիշերօթիկ հաստատություններում աշակերտների թիվը կրկնակի անգամ նվազել է։

Ավելի քան 18,7 հազար երեխա դաստիարակվում է խնամատար ընտանիքներում։ Ընտանիքի տեղավորման ամենատարածված ձևը անհատույց խնամակալությունն է (խնամակալությունը), որին հաջորդում է որդեգրումը, խնամատար ընտանիքը:

խնամակալություն և խնամակալություն

Այժմ քաղաքում կա 7,6 հազար խնամակալ ընտանիք, որոնցում դաստիարակվում է գրեթե 8,6 հազար երեխա։

Խնամակալ և հոգաբարձու են դառնում չափահաս ընդունակ քաղաքացիները, առավել հաճախ՝ երեխաների հարազատները։ Միաժամանակ հաշվի են առնվում մարդու բարոյական որակները և հենց երեխայի ցանկությունը։

Մինչև 14 տարեկան անչափահաս քաղաքացիների համար խնամակալներ են նշանակվում։ Նրանք դառնում են օրինական ներկայացուցիչներ և կարող են հանդես գալ իրենց անունից, պարտավորվել մեծացնել երեխաներին, կրթել նրանց, հոգ տանել և պաշտպանել նրանց շահերը։ Երբ երեխան դառնում է 14 տարեկան, խնամակալը դառնում է հոգաբարձու: Խնամակալությունը ավարտվում է, երբ խնամատար երեխան դառնում է 18 տարեկան կամ երբ նա ամուսնանում է:

Խնամակալներին (խնամակալներին) վճարվում է երեխայի պահպանման համար գումար, տրամադրվում է աջակցություն նրա կրթության, հանգստի և բուժման կազմակերպման գործում։

Ապրելով խնամակալների հետ՝ երեխան ցանկության դեպքում կարող է տեսնել արյունակից հարազատներին։ Բայց խնամակալության ընթացքում հնարավոր չի լինի փոխել երեխաների ազգանունը կամ ծննդյան ամսաթիվը։

Որդեգրում (որդեգրում)

Տարեսկզբից Մոսկվայում 187 երեխա է որդեգրվել։ Ընդհանուր առմամբ, այժմ քաղաքում կա ավելի քան 5,1 հազար ընտանիք, որտեղ դաստիարակվում է 5,7 հազար որդեգրված երեխա։

Որդեգրվելուց հետո այն անձինք, ովքեր երեխա են որդեգրել իրենց ընտանիքում, ձեռք են բերում բոլոր ծնողական իրավունքներն ու պարտականությունները: Որդեգրող ծնողները երեխային տալիս են իրենց ազգանունը և դաստիարակում որպես իրենց ազգանունը:

Ապագա ծնողների և երեխայի տարիքային տարբերությունը պետք է լինի 16 տարուց ավելի։ Որդեգրող կարող են դառնալ միայն ծանր հոդվածներով քրեական անցյալ չունեցող աշխատունակ քաղաքացիները՝ բնակարանով և անհրաժեշտ եկամուտով։ Երեխաները չեն տեղավորվի այնպիսի ընտանիքներում, որտեղ ծնողները օգտագործում են ալկոհոլ կամ թմրանյութեր, վարակակիրներ են, տառապում են հոգեկան հիվանդությամբ կամ նախկինում կորցրել են ծնողական իրավունքները կամ հեռացվել են խնամակալի իրենց պարտականություններից:

խնամատար ընտանիքներ

2016 թվականի ինն ամիսներին մայրաքաղաքում հայտնվել է 109 խնամատար ընտանիք, որոնցում վերցվել է 240 երեխա։ Ընդհանուր առմամբ քաղաքում կա 2,6 հազար խնամատար ընտանիք։ Դրանցում դաստիարակվում է 4412 երեխա։

Նման ընտանիքը ստեղծվում է խնամակալության և խնամակալության մարմինների հետ կնքված պայմանագրով։ Խնամատար ծնողները դառնում են երեխայի օրինական խնամակալները և նրա օրինական ներկայացուցիչները: Բայց ի տարբերություն սովորական խնամակալների, նրանք վարձատրություն են ստանում իրենց ծառայությունների դիմաց։

Ծնող կարող են դառնալ ինչպես ամուսնական զույգերը, այնպես էլ միայնակ քաղաքացիները։ Գլխավորը լուրջ հիվանդություններ ու համոզմունքներ չունենալն է, թմրանյութեր ու ալկոհոլ չօգտագործելը, ինչպես նաև կարողանալ երեխային ապահովել կյանքի և ուսման համար անհրաժեշտ ամեն ինչով։

Սովորեք լինել ծնող

Ամուսինները, ովքեր ցանկանում են երեխաներ որդեգրել կամ խնամակալել, կարող են մասնագիտական ​​խորհրդատվություն ստանալ խնամատար ծնողների դպրոցներում: Այստեղ նրանք ձեզ կասեն, թե ինչ փաստաթղթեր պետք է պատրաստեք, ինչ առավելությունների վրա կարող եք հույս դնել, ինչպես օգնել երեխային հարմարվել նոր ընտանիքին և խուսափել կոնֆլիկտային իրավիճակներից, ինչպես նաև ինչպես կրթել հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին:

Այսօր քաղաքում գործում է խնամատար ծնողների 57 դպրոց։ Միայն այս տարվա առաջին ինն ամիսներին դրանցում վերապատրաստվել է 2637 մարդ։ Խնամատար ընտանիքներին աջակցում է ևս 54 կազմակերպություն: Ուղեկցության պայմանագրեր են կնքվել 1149 ընտանիքի հետ, որտեղ դաստիարակվում է 1754 երեխա։

Սոցիալական վճարումներ ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ ունեցող ընտանիքներին

Երբ երեխան տեղափոխվում է ընտանիք՝ դաստիարակության նպատակով, մայրաքաղաքի սոցիալական ապահովության մարմինները վճարում են միանվագ նպաստ, որը նախատեսված է 1995 թվականի մայիսի 19-ի «Երեխա ունեցող քաղաքացիների պետական ​​նպաստների մասին» Դաշնային օրենքով նախատեսված N 81-FZ օրենքով:

Նպաստը վճարվում է առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ընտանիքում տեղավորելու բոլոր ձևերի համար (որդեգրում, խնամակալության հաստատում (խնամակալություն), խնամատարության տեղափոխում): Նպաստի չափն է.

- հաշմանդամ երեխա որդեգրել, յոթ տարեկանից բարձր երեխա, ինչպես նաև եղբայրներ և (կամ) քույրեր երեխաների համար՝ 118,529 ռուբլի 25 կոպեկ.

- որբ երեխա որդեգրել, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխա, խնամատար ընտանիքում կամ խնամակալության (խնամակալության) տակ գտնվող, ինչպես նաև որբ երեխա որդեգրած անձանց համար, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխա, որը չի. հաշմանդամ, մինչև յոթ տարեկան երեխա կամ եղբոր (քրոջ) հետ միաժամանակ չընդունված երեխա՝ 15512 ռուբլի 65 կոպեկ։

Նախորդ տարի նպաստ է վճարվել խնամատար ընտանիքներում տեղավորված 2304 երեխայի համար, այդ թվում՝ նպաստի առավելագույն չափը ստացած 106 երեխայի ծնողների համար։ Այս տարվա սկզբից այն ստացել են 1855 երեխայի ծնողներ։ 100 երեխա ունեցող ընտանիքներ՝ յուրաքանչյուրը 118,5 հազար ռուբլի։

Բացի այդ, ընտանիքները ամենամսյա վճար են ստանում մայրաքաղաքի բյուջեից։ Այս տարվա հունվարի 1-ից խնամակալների, հոգաբարձուների, խնամատար ծնողների, խնամատարների ընտանիքներում գտնվող ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ամսական նպաստի չափը, ինչպես նաև որդեգրած անձանց ամենամսյա փոխհատուցումը. Մոսկվա քաղաքը 2009 թվականի հունվարի 1-ից հետո որբ երեխայի կամ առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի համար ավելացել է 10 տոկոսով և տատանվում է ամսական 16,5 հազարից մինչև 27,5 հազար ռուբլի՝ կախված տարիքից, երեխաների թվից և նրանց առողջական վիճակից:

Հունվարի 1-ից ավելացվել է նաև խնամատար ծնողներին (խնամատարներին) վճարվող ամսական վարձատրության չափը։

Խնամատար ծնողները և խնամատարները ստանում են ամսական վարձատրություն՝ յուրաքանչյուր խնամատար երեխայի համար 16,7 հազար ռուբլու չափով, իսկ հաշմանդամ երեխայի համար վճարը բարձրացվել է մինչև 28 390 ռուբլի։ Ընդ որում, մեկ կամ երկու երեխա ունեցող ընտանիքներում վճարումներ է ստանում ծնողներից միայն մեկը, իսկ երեքից ավելի երեխա մեծացնելու դեպքում ամսական վարձատրությունը յուրաքանչյուր երեխայի համար տրվում է երկու ամուսիններին։

Մոսկվայում երեխայի որդեգրման հետ կապված ծախսերի փոխհատուցման միանվագ փոխհատուցումը կախված է երեխաների որդեգրման կարգից և կազմում է 76,9 հազար ռուբլի, 107,7 հազար ռուբլի կամ 153,8 հազար ռուբլի:

Բացի այդ, քաղաքը փոխհատուցում է ընտանիքներին բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների և հեռախոսի ծախսերը, տրամադրում է անվճար ճանապարհորդություն հասարակական տրանսպորտով: Երեխաներին ամեն տարի տրամադրվում են տոնական կտրոններ, իսկ երկու տարին մեկ անգամ նրանք կարող են հանգստանալ իրենց խնամակալ ծնողների հետ։ Նաև 2014 թվականից խնամատար ընտանիքներին փոխհատուցվում է ինքնուրույն գնված վաուչերների արժեքի մի մասը՝ մինչև 45 հազար ռուբլի:

Մեծամասնության տարիքը լրանալուց հետո ծնողազուրկ կամ առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, որոնք իրենց համար հատկացված կացարան չունեն, տրամադրվում են սահմանված սոցիալական չափանիշներին համապատասխան բնակարաններ։

Նոր ընտանիք - նոր տուն

2014 թվականից մայրաքաղաքում մեկնարկել է տարեց ծնողազուրկ և (կամ) հաշմանդամ երեխաներ որդեգրած ընտանիքներին ֆինանսական աջակցություն տրամադրելու ծրագիր։

Ընտանիքները, որոնք որդեգրել են առնվազն հինգ որբեր, որոնցից երեքը 10 տարեկանից բարձր և (կամ) հաշմանդամ են, բնակարան են ստանում բազմազավակ ընտանիքի հարմարավետ ապրելու համար: Տան կամ բնակարանի մակերեսը հաշվարկվում է ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի համար 10-ից 18 քառակուսի մետր (ծնողներ, իրենց անչափահաս երեխաներ և որդեգրված երեխաներ):

Եթե ​​ամուսինները ամուսնացած են եղել առնվազն երեք տարի և հաջողությամբ անցել են հոգեբանական ախտորոշում, ապա նրանց հետ պայմանագիր է կնքվում 10 տարի ժամկետով բնակելի տարածքների անվճար օգտագործման վերաբերյալ։ Նշված ժամկետից հետո ընտանիքն իրավունք ունի բնակարան ստանալ սոցիալական վարձակալության պայմանագրով:

Ծրագրի մասնակիցներն էին 34 խնամատար ընտանիքներ, որոնց տեղափոխվեց 203 երեխա։ Նրանցից 63 երեխա հաշմանդամ է, 93 երեխա՝ 10 տարեկանից բարձր։

Իսկապես ընտանեկան մրցանակ

Ընտանիքի կառուցվածքի զարգացման գործում նշանակալի ավանդի համար բնակիչներին և կազմակերպություններին շնորհվում է «Արագիլի թեւեր» մրցանակը։ Դափնեկիրները ստանում են հուշանշան՝ թռչող արագիլի և երեխայի պատկերով արձանիկ։

Նատալիայի ընտանիքը դարձել է «Արագիլների թեւեր» մրցանակի դափնեկիրները «Որդեգրող ծնողներին, խնամակալներին (վստահողներին), խնամատար կամ խնամատար ընտանիքներին» ամենանշանակալից անվանակարգերից մեկում՝ որբերի և մնացած երեխաների ընտանեկան դասավորության զարգացման գործում հատուկ անձնական ներդրման համար։ առանց ծնողական խնամքի Մոսկվա քաղաքում» և Վալերի Ժուրավլևին։ Նրանք դաստիարակում են երեք կենսաբանական և 15 որդեգրված երեխաների, որոնցից վեցը Դաունի համախտանիշ ունեն։ Միաժամանակ ամուսիններն աջակցել են այս ախտորոշմամբ ևս 38 երեխաներին այլ ընտանիքներ տեղափոխելու հարցում։

Իսկ հասարակական կազմակերպությունների շարքում մրցանակը ստացավ Սուրբ Սոֆիայի մանկատունը, որը դարձավ Ռուսաստանի առաջին ոչ պետական ​​մանկատներից մեկը հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար, ովքեր ունեն զարգացման ծանր բազմակի խանգարումներ: Այժմ այնտեղ 22 երեխա կա։ Աշխատակիցները փնտրում են իրենց ընտանիքները. Իսկ նրանք, ովքեր կմնան այս հաստատությունում, կխնամվեն նույնիսկ հասունանալուց հետո։

Այստեղ երեխաները հնարավորություններ ունեն ոչ միայն սովորելու, այլև սոցիալական հարմարվելու. կամավորներն օգնում են նրանց դրանում:

Այս տարի կա նոր անվանակարգ՝ «Անձը»։ Այս անվանակարգում մրցանակը շնորհվում է ընտանիքի կառուցվածքի զարգացման գործում ունեցած անձնական ներդրման համար։ Այն ընդունել է հոգեբանության դոկտոր, Մոսկվայի պետական ​​մանկավարժական համալսարանի հոգեբանական մարդաբանության ամբիոնի պրոֆեսոր Գալինա Սեմյան։

Քաղաքացիների ոչ բոլոր կատեգորիաները կարող են երեխային ընտանիք վերցնել դաստիարակության կամ խնամատար ծնողներ դառնալու համար: Ընտանեկան օրենսգրքի (ԸՕ) 153-րդ հոդվածը սահմանում է պահանջներ այն անձանց համար, ովքեր ցանկանում են երեխա որդեգրել կամ որդեգրել, մինչդեռ որդեգրող ծնողների ուղղակի ընտրությունը պետք է համապատասխանի ԱԽ 146-րդ հոդվածի 2-րդ կետով սահմանված պահանջներին: Եկեք ավելի սերտ նայենք դրան մեր հոդվածում:

Որդեգրող ծնողներ

Հիմնական պահանջը, որը վերաբերում է խնամատար ծնող դառնալ ցանկացողներին, այն է, որ նրանք պետք է լինեն տարիքի, այսինքն՝ տասնութ տարեկան:

Խնամատար ծնողները կարող են ամուսնացած լինել կամ չլինել: Նրանք պետք է կարողանան մեծացնել երեխաներին և պայմաններ ստեղծել նրանց բազմակողմանի զարգացման համար։

Մեծ Բրիտանիայի 153-րդ հոդվածի 1-ին կետը սահմանում է քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաների խնամատար ծնողներ լինելու արգելքը: Սա վերաբերում է այն անձանց, ում երեխաների պատշաճ ընտանեկան դաստիարակությունն ապահովելու կարողությունը, օբյեկտիվ պատճառներով, լուրջ և ծանրակշիռ կասկածներ է առաջացնում։

Քաղաքացիների այս կատեգորիաները ներառում են, առաջին հերթին, այն քաղաքացիները, ովքեր դատարանի կողմից ճանաչվել են անգործունակ հոգեկան խանգարման պատճառով, որի հետևանքով նրանք չեն կարողանում հասկանալ իրենց գործողությունների իմաստը կամ վերահսկել դրանք, կամ ովքեր ունեն սահմանափակ գործունակություն՝ ալկոհոլի կամ թմրամիջոցների չարաշահում, ինչի հետ կապված նրանք սեփական ընտանիքին ծանր ֆինանսական դրության մեջ են դնում.

Դատարանի կողմից ծնողական իրավունքներից զրկված կամ ծնողական իրավունքներով դատարանի կողմից սահմանափակված անձինք, ինչպես նաև խնամակալի (խնամակալի) պարտականություններից ազատված անձինք՝ օրենքով իրենց վերապահված պարտականությունները ոչ պատշաճ կատարելու համար, այսինքն՝ խնամակալությունից օգտվելիս. (խնամակալություն) եսասիրական նպատակներով, ծխից թողնելով առանց հսկողության և անհրաժեշտ օգնության և այլն:

Նախկին որդեգրող ծնողները չեն կարող կրկին երեխա որդեգրել, եթե որդեգրումը դատարանի կողմից չեղարկվել է իրենց մեղքով, օրինակ, երբ.

• որդեգրող ծնողների կողմից իրենց վերապահված ծնողների պարտականությունները կատարելուց խուսափելը.
• ծնողական իրավունքների չարաշահում;
• որդեգրված երեխաների նկատմամբ դաժան վերաբերմունք, եթե որդեգրողները հիվանդ են խրոնիկ ալկոհոլիզմով կամ թմրամոլությամբ.

Այն անձինք, ովքեր առողջական պատճառներով չեն կարող կատարել երեխաների դաստիարակության պարտականությունները, չեն կարող որդեգրող ծնողներ դառնալ։ Հիվանդությունների ցանկը, որոնց առկայության դեպքում անձը չի կարող երեխային վերցնել խնամատար ընտանիքում մեծացնելու համար (հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 01.05.1996 թ. թիվ 542 որոշմամբ) ներառում է հետևյալը.

• տուբերկուլյոզ (ակտիվ և քրոնիկ) տեղայնացման բոլոր ձևերի դիսպանսեր գրանցման I, II, V խմբերի հիվանդների մոտ.
• ներքին օրգանների, նյարդային համակարգի, մկանային-կմախքային համակարգի հիվանդություններ դեկոմպենսացիայի փուլում.
• բոլոր տեղայնացումների չարորակ ուռուցքային հիվանդություններ.
• թմրամոլություն, թմրամիջոցների չարաշահում, ալկոհոլիզմ;
• վարակիչ հիվանդություններ նախքան գրանցումից հանելը;
• հոգեկան հիվանդություն, որի դեպքում հիվանդները սահմանված կարգով ճանաչվում են անգործունակ կամ մասամբ անգործունակ.
• բոլոր հիվանդությունները և վնասվածքները, որոնք հանգեցրել են I և II խմբերի հաշմանդամության՝ բացառելով աշխատունակությունը:

Երեխա որդեգրել ցանկացող քաղաքացին պետք է բուժզննում անցնի՝ համաձայն Խնամատար ծնող դառնալ ցանկացող քաղաքացիների բժշկական զննության կանոնակարգի, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Առողջապահության նախարարության 1996 թվականի սեպտեմբերի 10-ի թիվ 332 հրամանով:

Թեկնածուի բնակության վայրի առողջապահական հաստատությունում կատարվում է հետազոտություն, անհրաժեշտության դեպքում՝ լրացուցիչ։ Բժշկական եզրակացությունը կազմվում է հետազոտության, ինչպես նաև ամբուլատոր բժշկական քարտի տվյալների հիման վրա: Քաղաքացու (ների) փորձաքննություն իրականացնող մասնագետի եզրակացությունը հաստատվում է բուժհաստատության ղեկավարի ստորագրությամբ և պաշտոնական կնիքով:

Նույն հրամանով հաստատվել է նաև խնամատար ծնող դառնալ ցանկացող քաղաքացու (քաղաքացու) զննության արդյունքներով բժշկական եզրակացության ձևը.

«Բժշկական եզրակացություն» ձևաթուղթը տրվում է յուրաքանչյուր թեկնածուի խնամակալության և խնամակալության մարմինների ձեռքում: Առողջապահական հաստատությունում սահմանված կարգով լրացնելուց և մշակելուց հետո «Բժշկական եզրակացությունը» վերադարձվում է խնամակալության և խնամակալության մարմիններին։

«Եզրակացություն» սյունակում ընդգծված է «բացահայտված» կամ «չբացահայտված» բառը, որը նշանակում է Ցուցակում նշված հիվանդությունների առկայություն կամ բացակայություն։

Բուժզննման արդյունքները ուժի մեջ են 3 ամիս։

Որդեգրողների ընտրություն

Համաձայն Մեծ Բրիտանիայի 153-րդ հոդվածի 2-րդ կետի՝ որդեգրողների ընտրությունն իրականացվում է խնամակալության և խնամակալության մարմինների կողմից:

Խնամատար ընտանիքի մասին կանոնակարգի 7-րդ կետի համաձայն, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 1996 թվականի հուլիսի 17-ի թիվ 829 որոշմամբ, այն անձինք, ովքեր ցանկանում են երեխա (երեխաներ) վերցնել խնամատար ընտանիքում մեծանալու համար, ներկայացնում են. դիմում իրենց բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության մարմնին՝ խնամատար ծնող լինելու մասին կարծիքի խնդրանքով։

Դիմումին պետք է կցվի.

• տեղեկանք աշխատանքի վայրից՝ պաշտոնը և աշխատավարձը նշելով, կամ սահմանված կարգով վավերացված եկամուտների հայտարարագրի պատճենը.
• բնակարանի առկայությունը հաստատող փաստաթուղթ (բնակության վայրից ֆինանսական անձնական հաշվի պատճենը և պետական ​​և քաղաքային բնակելի ֆոնդում բնակելի տարածքների վարձակալների տան (բնակարանի) գրքից քաղվածք կամ բնակելի սեփականության իրավունքը հաստատող փաստաթուղթ. տարածքը);
• ամուսնության վկայականի պատճենը (եթե ամուսնացած է);
• բժշկական հաստատության բժշկական տեղեկանք այն անձի առողջական վիճակի մասին, ով ցանկանում է երեխա վերցնել խնամատար ընտանիքում մեծանալու համար.

Խնամատար ծնող լինելու հնարավորության վերաբերյալ կարծիք ստանալու համար դիմող անձը պետք է ներկայացնի անձնագիր, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում՝ դրան փոխարինող այլ փաստաթուղթ։

Խնամատար ծնողներ լինելու հնարավորության մասին կարծիք կազմելու համար խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը կազմում է ակտ՝ հիմնվելով երեխային խնամատար ընտանիքում մեծացնելու ցանկացողների կենսապայմանների հարցման արդյունքների վրա, և դիմումը բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով ներկայացնելու օրվանից 20-օրյա ժամկետում կազմում է եզրակացություն դիմորդների որդեգրող ծնողներ դառնալու հնարավորության վերաբերյալ.

Խնամակալության և խնամակալության մարմնի եզրակացությունը՝ դիմողների խնամատար ծնող լինելու հնարավորության վերաբերյալ, հիմք է հանդիսանում երեխայի ընտրության համար՝ նրան խնամատար ընտանիք տեղափոխելու նպատակով։ Բացասական կարծիքը և դրա հիման վրա երեխային խնամակալության հանձնելու մասին պայմանագիր կնքելու մերժումը դիմումատուի ուշադրությանն է ներկայացնում խնամակալության և խնամակալության մարմինը որոշման օրվանից 5 օրվա ընթացքում: Միաժամանակ բոլոր փաստաթղթերը վերադարձվում են դիմողին և բացատրվում է որոշումը բողոքարկելու կարգը։

Խնամակալության և խնամակալության մարմնի եզրակացությունը կոնկրետ անձանց խնամատար ծնողներ լինելու հնարավորության մասին նրանց իրավունք է տալիս երեխաներին ընտրել ուսումնական հաստատություններից, բուժհաստատություններից, սոցիալական պաշտպանության հաստատություններից և այլ նմանատիպ հաստատություններից՝ խնամակալության և խնամակալության մարմնի ուղղությամբ այցելելու նպատակով: երեխան իր բնակության վայրում կամ գտնվելու վայրում.

Այդ հիմնարկների տնօրինությունը պարտավոր է երեխային խնամատար ընտանիքում դաստիարակության վերցնել ցանկացողներին ծանոթացնել երեխայի անձնական գործին և նրա առողջական վիճակի մասին բժշկական եզրակացությանը։

© Մենք գործընկերների հատուկ ուշադրությունը հրավիրում ենք «

Խնամատար ընտանիքը որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների խնամակալության և խնամակալության տեսակներից է (կա նաև փաստացի):

Խնամատար ընտանիքի և պարզ խնամակալության (խնամակալության) միջև տարբերությունն այն է, որ երեխան ընտանիք է ընդունվում փոխհատուցվող հիմունքներով: Երեխային ընտանիքում նման տեղավորելու դեպքում խնամակալության և խնամակալության մարմնի և խնամատար ծնողի (ծնողների) միջև կնքվում է խնամատար ընտանիքի մասին ժամկետային պայմանագիր (նման պայմանագրի կնքումից բխող հարաբերությունները կարգավորվում են ոչ թե ս.թ. Աշխատանքային օրենսգրքով, բայց քաղաքացիական օրենսգրքով): Խնամատար ընտանիքում երեխայի գտնվելու ժամկետը որոշվում է պայմանագրով:

Խնամատար ընտանիքը չի կարող ունենալ 8-ից ավելի երեխա՝ ներառյալ հարազատները և որդեգրված երեխաները։ Միևնույն ժամանակ, խնամատար ընտանիքում եղբայրներն ու քույրերը կարող են դաստիարակվել միայն միասին, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ առանձին դաստիարակությունը ծառայում է նրանց շահերին։

Երեխաների ամբողջական անձնական տվյալներին հասանելիություն ստանալու համար դուք պետք է պատասխանեք հարցաշարին և տրամադրեք անձը հաստատող փաստաթուղթ և եզրակացություն խնամակալ կամ հոգաբարձու լինելու հնարավորության մասին (կամ եզրակացություն որդեգրող ծնող լինելու հնարավորության մասին):

Երեխային ընտրելիս ձեզ ուղեգիր կտրվի նրան այցելելու համար:

4. Ինչպե՞ս է ընթանում հանդիպումը երեխայի հետ։

Դուք պարտավոր եք հանդիպել երեխայի հետ խնամակալության և խնամակալության մարմնի երեխաների պաշտպանության մասնագետի ներկայությամբ։ Բացի այդ, դուք պետք է ցույց տաք երեխայի բոլոր փաստաթղթերը:

Նրա բժշկական եզրակացությանը ծանոթանալու փաստը հաստատվում է գրավոր։ Դուք նաև իրավունք ունեք գնալ առողջապահական հաստատություն ձեր երեխայի անկախ բժշկական զննության համար: Բժշկական զննությանը պետք է ներկա լինի խնամակալության մարմնի աշխատակիցը։

Երեխայի հետ հանդիպելուց հետո դուք պետք է տեղեկացնեք խնամակալության մարմնի օպերատորին, որ պատրաստ եք երեխային վերցնել խնամակալության (խնամակալության) տակ, ապա ձեզ կտրվի. Ձեզ խնամատար ծնող նշանակելու ակտը:

5. Ինչպե՞ս կնքել խնամատարության պայմանագիր:

Ձեզ խնամատար ծնող նշանակելու ակտը ձեզ տրվելուց հետո 10 օրվա ընթացքում երեխայի ապագա բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության մարմինը պետք է ձեզ հետ պայմանագիր կնքի խնամատար ընտանիքի վերաբերյալ, որը պարունակում է տեղեկություններ երեխայի կամ երեխաների մասին: մեծանում են խնամատար ընտանիքում (անունը տարիք, առողջական վիճակ, ֆիզիկական և մտավոր զարգացում): Այն պետք է նաև նշի. դրամական վարձատրության չափն ու պարբերականությունը, ինչպես նաև պայմանագրի խզման հիմքերն ու հետևանքները.

Երեխայի բնակության վայրի փոփոխության դեպքում այս պայմանագիրը պետք է դադարեցվի և կնքվի ևս մեկը՝ երեխայի նոր բնակության վայրում խնամակալության և խնամակալության մարմնի հետ:

6. Ինչ-որ մեկը կհետևի՞, թե ինչպես է երեխան դաստիարակվում:

Այո՛։ Երեխային խնամատար ընտանիքում մեծացնելու համար վերցնելուց հետո խնամակալության և խնամակալության մարմինները կստուգեն, թե ինչ պայմաններում է նա ապրում և դաստիարակվում: Ստուգումները ներառում են երեխայի կենսապայմանների, նրա առողջական վիճակի, արտաքին տեսքի և հիգիենայի, հուզական և ֆիզիկական զարգացման, ինքնասպասարկման հմտությունների, ընտանեկան հարաբերությունների և նրա զարգացման կարիքները հոգալու ընտանիքի ունակության գնահատումը: Պլանային ստուգումներ են իրականացվում.

• Երեխային ընտանիք տեղափոխելուց հետո առաջին ամսվա ընթացքում՝ 1 անգամ.
• Երեխային ընտանիք տեղափոխելուց հետո մեկ տարվա ընթացքում՝ 2 անգամ.
• հետագա տարիներին՝ 1 անգամ 6 ամսում։

Բացի այդ, եթե խնամատար ծնողների կողմից իրենց պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու վերաբերյալ բողոքներ են ստացվում, խնամակալության և խնամակալության մարմինը կարող է անցկացնել չպլանավորված ստուգում:

Նաև խնամատար ծնողները պետք է տարեկան հաշվետվություն ներկայացնեն խնամակալության և հոգաբարձության մարմնին երեխայի համար հատկացված միջոցների ծախսման և նրա ունեցվածքի վիճակի մասին:

7. Ի՞նչ վճարումներ կարող եք ակնկալել:

Դուք կարող եք հույս դնել ֆինանսական աջակցության հետևյալ տեսակների վրա.

• միանվագ նպաստ՝ ընտանիքում մեծանալու երեխայի փոխանցման համար.
• միջոցներ խնամակալության (խնամակալության) տակ գտնվող կամ խնամատար ընտանիքին փոխանցված երեխայի պահպանման համար.
• ամսական փոխհատուցում բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների և հեռախոսից օգտվելու ծախսերի փոխհատուցման համար այն բնակելի շենքում, որտեղ խնամատար ընտանիք տեղափոխված ծխը կամ երեխաները իրականում ապրում են խնամատարության համար.
• առանց ծնողական խնամքի մնացած որոշ կատեգորիաների երեխաների փոխհատուցման ամսական վճարում:
• խնամատար ծնողներին, խնամատար խնամակալներին ամսական վարձատրություն.

Այսօր հարյուրավոր ծրագրեր ուղղված են . Չնայած դրան՝ ծնողական խնամքից զրկված երեխաների թիվը չի նվազում։ Այս ողբերգական իրավիճակից ելքը կարող է լինել խնամատար ընտանիք.

Խնամատար ընտանիքի հայեցակարգը

Խնամատար ընտանիքը ծնողազուրկ երեխայի կամ երեխայի համար, ում բնական ծնողներն են եղել, ընտանիքի տեղավորման տարբերակ է: Նրա ձևավորման համար տարածքային խնամակալության վարչությունը ստեղծում է ակտ և պայմանագիր։

Խնամատար ընտանիքի կարգավիճակը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքի 152-155 () հոդվածներով և ուղեկցվում է.

Խնամատար ընտանիքի ձևավորում

ՌԴ IC-ի 152-րդ հոդվածը խստորեն սահմանում է այն կանոնակարգերը, որոնց համաձայն իրականացվում է խնամքի ծրագիրը: Խնամատար ընտանիքը ձևավորվում է հիմքի վրապայմանագրեր։ Սույն պայմանագիրը ստորագրում են երեխայի ծնող-խնամակալները և ներկայացուցիչները (խնամակալության մարմինները):

Պայմանագրում նշված է.

1. Ծնողների պարտականությունները. Այսինքն՝ երեխա մեծացնել, նրա համար կյանքի որակյալ պայմաններ կազմակերպել։ Իրականացնել ժամանցը, հարգել, օգնել երեխային հարմարվել մանկատնից դուրս կյանքին.
2. Խնամակալության պարտականությունները. Պետդեպարտամենտը կոչված է վերահսկելու ընդունելության ծրագրով տեղափոխված երեխայի դաստիարակությունն ու պահպանումը։ Այս առումով խնամատար ընտանիքն իրավունք ունի վճարումները 2017թմիանվագ նպաստ – 16 350,33 ռուբ(յուրաքանչյուր երեխայի համար), ամսական վճարումներ (40% ծնողի վերջին տարվա միջին աշխատավարձից) մինչև 10 տարեկան յուրաքանչյուր երեխայի համար ծնողների ամսական վարձատրությունը. 7857,64 ռուբով լրացել է 10 տարեկանը 8 756 ռուբլի. Խնամակալության մարմինները պարտավորվում են նաև այլ սոցիալական աջակցություն տրամադրել ընտանիքին (նպաստների ցանկը սահմանվում է անհատապես՝ կախված տարածաշրջանի հնարավորություններից):
3. Երեխայի, նրա ծննդյան ծնողների մասին ամբողջական տեղեկատվություն.
4. Պայմանագրի ժամանակը.

Խնամակալության պայմանագրի դադարեցումը հազվադեպ իրավական պրակտիկա է: Բայց այս իրավիճակները տեղի են ունենում. Օրենքով նման դեպքերը կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքի 153-րդ հոդվածով:

Այսպիսով, պայմանագիրըխնամատար ընտանիքի մասին խախտվում է, եթե՝

1. Ժամկետանց.
2. Խնամատար ծնողներն այլևս չեն ցանկանում կամ չեն կարողանում հոգ տանել երեխայի մասին՝ առողջական խնդիրներ, նյութական աջակցություն.
3. Խնամակալության մարմինները վերանայել են իրենց որոշումը և հրաժարվել ծնողների խնամակալությունից։ Դա տեղի է ունենում, եթե ընտանիքը նկատում է երեխայի ապրելու համար անբարենպաստ պայմաններ։
4. Համաձայնագրի կողմերից մեկը խախտել է դրա պայմանները.

Կարևոր է. եթե խնամատար ընտանիքը պատրաստ է խնամել հաճախակի հիվանդ երեխային, զարգացման խանգարումներով կամ հաշմանդամ երեխային, ապա ապագա բնակության վայրը պետք է բավարարի խնամատար երեխայի կենսական կարիքները:

Խնամակալությունը միշտ բխում է երեխայի լավագույն շահերից: Հետեւաբար, եթե երեխան արդեն լրացել է 10 տարեկանը, առանց նրա համաձայնության պայմանագիր չի կնքվի։ Ավելի փոքր երեխաների շահերը ներկայացնում են խնամակալության մարմինները:

Խնամատար ընտանիքի ստեղծման կարգը

Մենք քայլ առ քայլ նկարագրելու ենք, թե ինչպես կարելի է երեխային վերցնել մանկատնից կամ մանկատնից և ստեղծել խնամատար ընտանիք.

1. Փաստաթղթերի պարտադիր ցուցակի փոխանցում տարածքային խնամակալության մարմնին.
2. Բաժնի աշխատակիցները 3-օրյա ժամկետում կստուգեն ներկայացված փաստաթղթերը, տվյալները մուտքագրում են տվյալների բազա, կստուգեն դիմողների կենսապայմանները։
3. Դիմումատուին խնամատար ծնող նշանակելու կամ չնշանակելու մասին որոշման սպասելը փաստաթղթերի ներկայացման օրվանից տևում է մոտ 10 օր:
4. Եթե ​​հարցը դրական լուծում ստանա, ծնողները ուղեգիր են ստանում մանկատներ՝ երեխային և նրա անձնական գործին ծանոթանալու համար։ Անհրաժեշտության դեպքում երեխան կարող է լրացուցիչ բժշկական ախտորոշում անցնել։
5. Դրական արդյունքի դեպքում ծնողները գրում են երեխային ընտանիք տանելու իրենց մտադրության մասին հայտարարություն։
6. Երեխային նոր ընտանիք տեղափոխելու մասին ակտի պատրաստում.
7. Համաձայնագրի ստորագրում.
8. Սոցիալական վճարների հաշվարկ.

Խնամատար ընտանիքի գրանցման ընթացակարգը սկսելու համար դուք պետք է դիմեք բնակության վայրի խնամակալության և խնամակալության վարչություն:

Փաստաթղթերի ցանկ

• վկայական ապագա ծնողների աշխատանքի վայրից. Այն պետք է նշի պաշտոնը, միջին աշխատավարձը, տա նկարագրություն;
• տեղեկություններ ընտանիքի կազմի մասին;
• փաստաթղթեր բնակարանի կամ տան համար (պատկանում է ծնողներին);
• տեղեկանք ոստիկանությունից, որը հաստատում է քրեական գործի բացակայությունը.
• առողջության վկայագիր;
• ինքնակենսագրություն;
• դիմումատուի ընտանիքի բոլոր անդամների գրավոր համաձայնությունը:

Եզրակացություն

Եկեք սահմանենք հոդվածի հիմնական կետերը.

1. Որդեգրող ծնողներ- անձինք, ովքեր պատրաստ են օգնել ծնողազուրկ երեխային կամ երեխային, ում ծնողները զրկված են դաստիարակության հարցում ծնողական իրավունքներից.
2. Երեխային ընտանիք ընդունելիս ծնողները պետք է հասկանան, որ նա կապ է պահպանելու իր հարազատների և ազգանվան հետ:
3. Խնամատար ընտանիքի գրանցման գործընթացը բարդ է, սակայն ծնողներին ներկայացվող պահանջներն ավելի հավատարիմ են՝ ի տարբերություն որդեգրման ընթացակարգի։
4. Խնամատար ընտանիքում հայտնված երեխաները և նրանց դաստիարակությունը ստանձնած ծնողներն իրավունք ունեն պետության կողմից նպաստի տեսքով ստանալ նյութական օգնություն:
5. Նախքան գրանցման ընթացակարգը սկսելը ընտանիքը պետք է գնահատի իր հնարավորությունները և չառաջնորդվի միայն նյութական շահով։ Խնամատար ծնողները պետք է դառնան նրա օգնականները կյանքում, օրինակելի օրինակ:

Խնամատար ընտանիքների մասին ամենատարածված հարց ու պատասխանը

Հարց:Ամուսինս և ես հիվանդանոցից լքված երեխայի խնամատար ծնողներ ենք: Որո՞նք են օրինական արտոնությունները խնամատար ընտանիքների համար: Ալինա.

Պատասխան.Ալինա, քանի որ երեխան ծնվել է ծննդատան ընտանիքում և լքված է, նպաստների թիվը շատ ավելի մեծ է, քան սովորական որդեգրման դեպքում: Նախ, ամբողջ սնունդը (մինչև երկու տարի) և դեղերը (մինչև երեք տարի) վճարվում են պետության կողմից։ Դատարանի որոշմամբ դուք իրավունք ունեք միանվագ վճարման, ինչպես նաև երեխայի ամսական աջակցության:

Միևնույն ժամանակ, երեխան պահպանում է բոլոր իրավունքները. նա ստանում է բնակարան (կենսաբանական ծնողների բնակարան ստանալու իրավունք կամ նորը, պետությունից), սովորում է անվճար, ինչպես որբերը։ Մայրը, ով չի աշխատում, բայց երեխա է մեծացնում, այս տարիները ներառված են կենսաթոշակային ստաժի մեջ։

Երեխաներն իրենք են ստանում մեծ թվով միանվագ նպաստներ կյանքի տարբեր փուլերում՝ աշխատանքի դիմելիս, ուսումնական հաստատությունները փոխելիս։ Բոլոր տեսակի բովանդակությունը նույնպես պահպանված է:

Այսօր խնամատար ծնողները ստանում են 40% տարեկան նրանց միջին կշռված շահույթից, բայց ոչ պակաս, քան 3 նվազագույն աշխատավարձսահմանվել է տարածաշրջանի համար: