Որբերի, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների և որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կարգավիճակը. Դաշնային օրենքը որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքների մասին

ՕՐԵՆՔ
ՄՈՍԿՎԱ ՔԱՂԱՔՆԵՐ

ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՄԱՆ ՄԱՍԻՆ, ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ՀՈՎԱՆԱՎՈՐՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ.
ՄՈՍԿՎԱ ՔԱՂԱՔՈՒՄ

Սույն օրենքը կարգավորում է հասարակական հարաբերությունները Մոսկվայի քաղաքում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության կազմակերպման և գործունեության ոլորտում:

Գլուխ 1. ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

Հոդված 1. Սույն օրենքում օգտագործվող հիմնական հասկացությունները

Սույն օրենքը օգտագործում է դաշնային օրենսդրության մեջ օգտագործվող հասկացությունները, ինչպես նաև հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

1) Մոսկվա քաղաքում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության կազմակերպման և գործունեության բնագավառում լիազորված մարմիններ (այսուհետ՝ խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմիններ)՝ Մոսկվա քաղաքի գործադիր մարմիններ՝ լիազորված. Մոսկվայի կառավարությունը, իր իրավասության սահմաններում կատարելով Մոսկվայի կառավարության կարգավորող իրավական ակտերի, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորությունները, Մոսկվա քաղաքի ներքաղաքային քաղաքապետարանների տեղական ինքնակառավարման մարմինները (այսուհետ՝ տեղական ինքնակառավարման մարմիններ). ) խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում որոշակի լիազորություններ իրականացնելը դաշնային օրենսդրությանը, Մոսկվայի քաղաքի օրենքներին, Մոսկվայի քաղաքի այլ իրավական ակտերին համապատասխան.

2) լիազորված կազմակերպություններ՝ կրթական կազմակերպություններ, բժշկական կազմակերպություններ, սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններ կամ այլ կազմակերպություններ (ներառյալ որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունները), որոնք, համաձայն դաշնային օրենքի, կարող են որոշակի լիազորություններ իրականացնել խնամակալության ոլորտում. խնամակալությունը և հովանավորչությունը կամ կարող է օգնություն ցուցաբերել պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաներին, նրանց օրինական ներկայացուցիչներին, ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, 18-ից 23 տարեկան որբերին և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, երեխա որդեգրած ընտանիքներին ( երեխաներ) դաստիարակության համար;

3) հովանավորչական կրթություն՝ ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ընտանիքում տեղավորելու ձև՝ խնամատարության մասին պայմանագրով սահմանված ժամկետով.

4) հովանավորչություն՝ չափահաս գործունակ քաղաքացուն, որն առողջական պատճառներով ի վիճակի չէ ինքնուրույն իրականացնել և պաշտպանել իր իրավունքները և կատարել իր պարտականությունները.

5) հետբուհական հովանավորություն՝ միջոցառումների մի շարք, որոնք ուղղված են որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների սոցիալական ադապտացմանը 18-ից 23 տարեկան.

6) երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլան՝ ծնողազուրկ երեխայի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի, պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխայի իրավունքներն ու օրինական շահերն ապահովելու միջոցառումների ցանկ.

7) պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաներ՝ երեխաներ, ովքեր դեռևս չեն կորցրել ծնողական խնամքը, որոնք գտնվում են այնպիսի միջավայրում, որը ծնողների (այլ օրինական ներկայացուցիչների) գործողություններով կամ անգործությամբ սպառնում է նրանց կյանքին կամ առողջությանը կամ խոչընդոտում է նրանց բնականոն դաստիարակությունը և. զարգացում;

8) սոցիալական հովանավորություն՝ միջոցառումների մի շարք, որոնք ուղղված են երեխայի (երեխաների) բնականոն դաստիարակությանը և զարգացմանը, նրա (նրանց) նկատմամբ ծնողական խնամքի պահպանմանը.

9) դաստիարակության համար երեխա (երեխաներ) որդեգրած ընտանիքներին ուղեկցելը` մասնագիտական ​​խորհրդատվական, իրավական, հոգեբանական, մանկավարժական, բժշկական, սոցիալական աջակցություն ընտանիքում դաստիարակության նպատակով երեխա (երեխաներ) որդեգրած քաղաքացիներին.

Հոդված 2

Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմիններն իրենց կազմակերպման և գործունեության մեջ առաջնորդվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերով, Մոսկվա քաղաքի կանոնադրությամբ, սույն օրենքով և Մոսկվա քաղաքի այլ իրավական ակտեր:

Հոդված 3. Լիազոր մարմինների հիմնական խնդիրները խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում.

Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմինների հիմնական խնդիրներն են.

1) Մոսկվա քաղաքում անչափահասների, այդ թվում՝ ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, 18-ից 23 տարեկան որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության պետական ​​քաղաքականության իրականացում. ինչպես նաև դատարանի կողմից անգործունակ կամ մասնակի գործունակ ճանաչված չափահաս անձինք, ինչպես նաև այն անձինք, որոնց նկատմամբ ստեղծվել է հովանավորություն Մոսկվա քաղաքի տարածքում.

2) խնամակալության կամ խնամակալության ներքո գտնվող քաղաքացիների գույքային և անձնական ոչ գույքային իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության ապահովումը (ներառյալ խնամատար ընտանիքում ուսման, խնամատարության համար տեղափոխվածները).

3) ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կրթության ընտանեկան ձևերի առաջնահերթության ապահովումը.

4) խնամակալների (խնամակալների), խնամատար ծնողների, խնամատար և հետբուհական դաստիարակների, ինչպես նաև ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունների, ինչպես նաև այն կազմակերպությունների գործունեության նկատմամբ, որոնցում տեղավորված են անգործունակ կամ ոչ լիարժեք գործունակ քաղաքացիներ.

5) սույն հոդվածի 2-րդ մասում նշված քաղաքացիների գույքի անվտանգության ապահովումը և այդ գույքի կառավարումը.

6) օրենքով վերապահված լիազորությունների սահմաններում վերահսկողություն ապահովել որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, որբից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների՝ 18-ից 23 տարեկան երեխաների պահպանման, դաստիարակության, կրթության նկատմամբ.

7) օրենքով վերապահված լիազորությունների սահմաններում վերահսկողության ապահովումը դատարանի վճռով անգործունակ կամ սահմանափակ գործունակ ճանաչված և այն անձանց նկատմամբ, որոնց նկատմամբ հաստատվել է հովանավորչություն.

Հոդված 4. Լիազոր մարմինների լիազորությունները խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում.

1. Մոսկվայի կառավարության կողմից լիազորված Մոսկվա քաղաքի գործադիր իշխանությունների լիազորությունները խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում սահմանվում են Մոսկվայի կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով:

2. Այլևս վավեր չէ: - Մոսկվա քաղաքի 07.05.2014թ. N 27 օրենքը:

3. Իրավասություններ բացահայտելու նրանց նկատմամբ խնամակալություն (խնամակալություն) հաստատելու կարիք ունեցող անձանց, ինչպես նաև ընտրելու և վերապատրաստելու այն քաղաքացիներին, ովքեր ցանկություն են հայտնել դառնալ խնամակալներ (խնամակալներ) կամ ընտանիքում ընդունել ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին։ Դաստիարակությունը օրենքով սահմանված այլ ձևերով կարող է իրականացվել 2008 թվականի ապրիլի 24-ի «Խնամակալության և խնամակալության մասին» թիվ 48-FZ դաշնային օրենքի 6-րդ հոդվածի 4-րդ մասում նշված կազմակերպությունների կողմից սահմանված դեպքերում և կարգով. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը.

4. Դաշնային օրենսդրությամբ և Մոսկվա քաղաքի օրենսդրությամբ սահմանված դեպքերում և կարգով Մոսկվայի քաղաքի որոշակի լիազորություններ խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում կարող են փոխանցվել տեղական ինքնակառավարման մարմիններին:

Հոդված 5

Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմինները գործում են սույն օրենքի 4-րդ հոդվածում նշված հարցերի վերաբերյալ և դաշնային օրենսդրությամբ, Մոսկվա քաղաքի օրենքներով, Մոսկվա քաղաքի այլ իրավական ակտերով իրենց վերապահված լիազորությունների շրջանակներում: .

Հոդված 6

1. Այլևս վավեր չէ: - Մոսկվա քաղաքի 2012 թվականի նոյեմբերի 28-ի N 60 օրենքը.

2. Անչափահասների, ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների և նրանց թվաքանակից 18-ից 23 տարեկան անձանց նկատմամբ խնամակալության և խնամակալության աշխատանքների համակարգումն ու մեթոդական աջակցությունը, ինչպես նաև չափահաս գործունակ անձանց նկատմամբ հովանավորչությունը, որոնք, ըստ պետության. Առողջապահությունը չի կարող ինքնուրույն իրականացնել իրենց իրավունքները և պարտականությունները, իրականացվում է Մոսկվայի Կառավարության կողմից լիազորված Մոսկվայի քաղաքի գործադիր իշխանության կողմից:

3. Դատարանի կողմից հոգեկան խանգարման պատճառով անգործունակ ճանաչված, ինչպես նաև ալկոհոլի կամ թմրամիջոցների չարաշահման պատճառով դատարանի կողմից նրանց գործունակությամբ սահմանափակված չափահասների նկատմամբ խնամակալության և խնամակալության աշխատանքների համակարգումն ու մեթոդական ապահովումն իրականացվում է. Մոսկվայի կառավարության կողմից լիազորված Մոսկվա քաղաքի գործադիր մարմնի կողմից:

4. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունների գործունեության համակարգումն ու մեթոդական աջակցությունն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից լիազորված Մոսկվա քաղաքի գործադիր իշխանության կողմից, որի գերատեսչական ենթակայության տակ են գտնվում այդ կազմակերպությունները:

5. Սույն օրենքի 4-րդ հոդվածի 3-րդ կետում և 9-րդ հոդվածում նշված կազմակերպությունների գործունեության համակարգումն ու մեթոդական աջակցությունն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից լիազորված Մոսկվա քաղաքի գործադիր իշխանության կողմից:

Հոդված 7. Խնամակալների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովներ

1. Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմինների ներքո, Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով, ստեղծվում են խնամակալների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովներ: Այդ հանձնաժողովների ձևավորման կարգը սահմանվում է խնամակալների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովի մասին կանոնակարգով:

2. Խնամակալների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովն իրականացնում է.

1) երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանի նախագծի կազմում.

2) ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաների կենսապայմանների, դաստիարակության և զարգացման պլանային և ոչ պլանային ստուգումների արդյունքների քննարկումը.

3) դատարանի կողմից անգործունակ կամ սահմանափակ գործունակ ճանաչված քաղաքացիների կենսապայմանների ստուգման արդյունքների դիտարկումը.

4) անչափահասների խնամակալության և խնամակալության և իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության բնագավառում այլ հարցերի քննարկում:

3. Խնամակալների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովի կայացրած որոշումները խորհրդատվական են:

4. Ծնողների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության հանձնաժողովի կանոնակարգը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

Հոդված 8. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլան

1. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանը հաստատվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի, պետական ​​օգնության կարիք ունեցող երեխայի նույնականացման օրվանից 30 օրվա ընթացքում:

2. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանը սահմանում է երեխայի (որդեգրում (որդեգրում), խնամակալության (խնամակալության), խնամատար ընտանիքում, խնամակալության և բացակայության դեպքում գտնվելու ձևերը, ժամկետները և վայրը. առանց ծնողական խնամքի մնացած ծնողազուրկ և բոլոր տեսակի երեխաների կազմակերպությունում նման հնարավորության մասին):

3. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության ծրագրով սահմանվում են երեխայի իրավունքների պաշտպանության ձևերը, իրավական, բժշկական, սոցիալ-հոգեբանական աջակցության կազմակերպումը, կրթությունը, ժամանցը, երեխային ծննդին վերադարձնելուն ուղղված միջոցառումները. ընտանեկան, դաշնային օրենսդրությամբ և Մոսկվայի քաղաքի իրավական ակտերով նախատեսված այլ գործողություններ, ինչպես նաև դրանց իրականացման ժամկետները:

4. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանը կազմվում է՝ հաշվի առնելով 10 տարին լրացած երեխայի կարծիքը։

5. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանը վերանայվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով, առնվազն տարին մեկ անգամ:

6. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության ծրագրի վերանայման նախաձեռնելու իրավունք ունի երեխայի օրինական ներկայացուցիչը և (կամ) լիազորված կազմակերպությունը, որն ուղեկցում է երեխային դաստիարակության համար որդեգրած ընտանիքին:

7. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանի կատարման նկատմամբ հսկողությունն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով:

8. Երեխայի իրավունքների պաշտպանության պլանի կանոնակարգը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

Հոդված 9

1. Դաստիարակության համար երեխա (երեխաներ) որդեգրած ընտանիքների ուղեկցումն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով՝ ընտանեկան ուղեկցության մասին համաձայնագրի հիման վրա։

2. Ընտանեկան ուղեկցության մասին պայմանագիրը կնքվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի, լիազորված կազմակերպության և օրինական ներկայացուցիչների միջև:

3. Երեխա (երեխաներ) դաստիարակության համար ուղեկցող ընտանիքներին ենթադրում է մասնագիտական ​​խորհրդատվական, իրավական, հոգեբանական, մանկավարժական, բժշկական, սոցիալական աջակցության տրամադրում լիազորված կազմակերպությունների կողմից, ինչպես նախատեսված է դաշնային օրենսդրությամբ և Մոսկվայի քաղաքի իրավական ակտերով:

4. Լիազորված կազմակերպությունների ցանկը ձեւավորվում է Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով՝ համապատասխան լիազորված կազմակերպությունների կողմից ներկայացված դիմումների հիման վրա, որոնք ցանկանում են ուղեկցել երեխա (երեխաներ) դաստիարակության համար որդեգրել ընտանիքներին: Լիազորված կազմակերպությունների ընտրության կարգը սահմանվում է երեխային (երեխաներին) դաստիարակության համար ուղեկցող ընտանիքին ուղեկցելու կանոնակարգում։

5. Ընտանիքը, որը երեխա (երեխաներ) է որդեգրել դաստիարակության նպատակով, իրավունք ունի ինքնուրույն ընտրել լիազորված կազմակերպություններ, որոնք նրան աջակցություն կցուցաբերեն։ Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում գտնվող լիազորված մարմինը, որը գտնվում է երեխային (երեխաներին) դաստիարակության համար որդեգրած ընտանիքի բնակության վայրում, Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով, պարտավոր է նրան տրամադրել տեղեկատվություն լիազորվածի մասին: կազմակերպություններ։

6. Դաստիարակության համար երեխա (երեխաներ) որդեգրած ընտանիքների ուղեկցումն իրականացվում է անվճար։

7. Երեխային (երեխաներին) դաստիարակության համար ուղեկցող ընտանիքին ուղեկցելու կանոնակարգը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը։

Գլուխ 2

Հոդված 10. Խնամակալություն (խնամակալություն).

Անչափահասների նկատմամբ խնամակալության (խնամակալության) հաստատումը և խնամակալների (հոգաբարձուների) գործունեության նկատմամբ վերահսկողության իրականացումն իրականացվում են դաշնային օրենսդրությանը համապատասխան:

Հոդված 11. Խնամատար ընտանիք

1. Երեխայի (երեխաների) տեղափոխումը խնամատար ընտանիք և խնամատար ընտանիքում երեխայի (երեխաների) կենսապայմանների և դաստիարակության նկատմամբ հսկողությունը կատարվում է դաշնային օրենքով:

2. Խնամատար ընտանիքի մասին պայմանագրի մոտավոր ձևը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

3. Երեխային (երեխաներին) և որդեգրողին (որդեգրողին) տրամադրվում է ուղեկցությամբ խնամատար ընտանիքի մասին պայմանագրի գործողության ժամկետը:

4. Խնամատար ընտանիքի մասին պայմանագիրը կնքվում է երեխայի (երեխաների) և խնամատար ծնողի (ների) բնակության վայրում:

5. Խնամատար ծնողը (խնամակալները) գրավոր հաշվառում է երեխայի պահպանմանը հատկացված միջոցների ծախսերը և համապատասխան հաշվետվություն ներկայացնում (ներկայացնում) խնամակալության, խնամակալության բնագավառի լիազոր մարմնին. և հովանավորչություն բնակության վայրում խնամատար ընտանիքի պայմանագրով սահմանված ժամկետում՝ դաշնային օրենքին համապատասխան:

Հոդված 12

1. Հովանավորության դաստիարակը օրինական ներկայացուցիչ է (չափահաս գործունակ անձ), ունի խնամակալի (պահառուի) բոլոր իրավունքներն ու պարտականությունները, ներառյալ խնամակալության գույքը իր անունից տնօրինելու իրավունք (լիազորվածի համաձայնությամբ. մարմնի խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում) և գործում է խնամատարության մասին պայմանագրի հիման վրա։

2. Խնամատարությունը սահմանվում է այն դեպքերում, երբ չի կարող կիրառվել ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների տեղավորման այլ ձևեր (որդեգրություն, խնամակալություն, խնամակալություն, խնամատար ընտանիք):

3. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, որոնք եղբայրներ և քույրեր են, խնամատար խնամատար տեղափոխումը չի թույլատրվում, եթե այդպիսի տեղափոխումը չի բխում երեխաների շահերից:

4. 10 տարին լրացած երեխան խնամակալության է տեղափոխվում միայն նրա համաձայնությամբ: Խնամատարության դադարեցումը կատարվում է հաշվի առնելով 10 տարին լրացած երեխայի կարծիքը:

5. Այն անձինք, ովքեր ցանկանում են որբ երեխային, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխային խնամակալության համար վերցնել, ենթարկվում են խնամակալների (հոգաբարձուների) նկատմամբ դաշնային օրենսդրությամբ սահմանված պահանջներին:

6. Խնամատարության մեջ գտնվող երեխաները ենթակա են դաշնային օրենսդրությամբ և Մոսկվայի քաղաքային օրենսդրությամբ սահմանված նյութական աջակցության և սոցիալական երաշխիքների նորմերին` որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների խնամակալության (խնամակալության):

7. Խնամատարությունն իրականացվում է խնամատարության մասին սույն օրենքի 13-րդ հոդվածին համապատասխան կնքված պայմանագրի հիման վրա:

8. Խնամակալության տակ գտնվող երեխաների կենսապայմանների և դաստիարակության նկատմամբ հսկողությունն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով:

9. Եթե հարազատները հրաժարվում են որդեգրումից (որդեգրումից), հարազատների բացակայության դեպքում, ինչպես նաև դաշնային օրենքով սահմանված այլ հանգամանքների առկայության դեպքում, որոնք խոչընդոտում են խնամակալության տակ գտնվող երեխայի որդեգրումը (որդեգրումը), արտոնյալ իրավունքը. Որդեգրումը (որդեգրումը) տրվում է խնամատարին, որից դաստիարակվում է երեխան։

Հոդված 13

1. Խնամատարության մասին համաձայնագրի կնքման հիմք է հանդիսանում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով տրված լիազոր մարմնի եզրակացությունը՝ արտահայտած քաղաքացու կողմից խնամատարություն իրականացնելու հնարավորության մասին. խնամատար դառնալու ցանկություն, խնամատար դառնալու ցանկություն հայտնած քաղաքացու վերապատրաստման փաստաթուղթ, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազոր մարմնի ակտ՝ ընդունված բնակության վայրում. որբ երեխա, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխա.

2. Խնամատարության մասին պայմանագիրը կնքվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի, խնամատարի և որբ երեխայի բնակության վայրում խնամատար կազմակերպության միջև. առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխա՝ առնվազն երեք ամիս և ոչ ավելի, քան մեկ տարի ժամկետով. Խնամատարության մեջ գտնվող երեխայի շահերից ելնելով թույլատրվում է երկարաձգել խնամատարության մասին պայմանագիրը։

3. Խնամատարության մասին պայմանագրով պետք է նախատեսվեն ծնողազուրկ երեխայի, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի պահպանման, դաստիարակության և կրթության պայմանները, նրա իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության միջոցները, կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները:

4. Խնամատարության կազմակերպման կանոնակարգը և խնամատարության մասին պայմանագրի մոտավոր ձևը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

5. Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում խնամատարության մեջ գտնվող երեխայի բնակության վայրում եռօրյա ժամկետում Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով պարտավոր է այդ մասին տեղեկացնել պետության տարածաշրջանային օպերատորին. Առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների մասին տվյալների բանկ՝ այս երեխային ընտանիքում դաստիարակելու համար, որպեսզի դադարեցնեն նրա մասին տեղեկատվության գրանցումը առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների պետական ​​տվյալների բանկում՝ համաձայն դաշնային օրենքի:

6. Հովանավորական դաստիարակը հաշվառում է խնամատարություն տեղափոխված երեխայի պահպանման համար հատկացված միջոցների ծախսերը: Ծախսված դրամական միջոցների մասին տեղեկատվությունը երեք ամիսը մեկ գրավոր ներկայացվում է խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառի լիազոր մարմին, եթե այլ բան նախատեսված չէ խնամատարության պայմանագրով:

7. Խնամատարության մեջ գտնվող երեխային և խնամատարին տրամադրվում են լիազորված կազմակերպությունների ուղեկցությամբ:

Հոդված 14. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների նույնականացում և հաշվառում

1. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների նույնականացումն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության՝ խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի կողմից սահմանված կարգով՝ դաշնային օրենքով:

2. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների առաջնային հաշվառումն իրականացվում է Մոսկվայի Կառավարության` խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում նրանց իրական գտնվելու վայրում սահմանված կարգով:

3. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների՝ դաստիարակության նպատակով ընտանիքին փոխանցվող երեխաների հաշվառումն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության ոլորտում երեխաների տարածաշրջանային տվյալների բանկում: մնացել է առանց ծնողական խնամքի.

4. Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների հաշվառման տվյալները կազմող տեղեկատվությունը գաղտնի է և կարող է օգտագործվել Մոսկվայի կառավարության, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի կողմից սահմանված կարգով միայն նրանց պաշտպանության նպատակով: իրավունքները և օրինական շահերը:

Հոդված 15

1. Քաղաքացիների գրանցումը, ովքեր գտնվում են խնամակալության (խնամակալության) տակ և որոնց նկատմամբ հաստատվում է հովանավորություն, իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության ոլորտում նրանց բնակության վայրում:

2. Սույն հոդվածի 1-ին մասում նշված քաղաքացիների հաշվառման տվյալները կազմող տեղեկատվությունը գաղտնի է և կարող է օգտագործվել Մոսկվայի կառավարության, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորության բնագավառում լիազորված մարմնի կողմից սահմանված կարգով միայն նպատակներով: պաշտպանելով նրանց իրավունքները և օրինական շահերը։

Հոդված 16. Պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաների հաշվառումը

1. Պետական ​​օգնության կարիք ունեցող երեխաների գրանցումն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության, նրանց բնակության վայրում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի կողմից սահմանված կարգով: Պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաների հաշվառման կարգը սահմանվում է սոցիալական հովանավորության կազմակերպման կանոնակարգով:

2. Սույն հոդվածի 1-ին մասում նշված երեխաների գրանցման տվյալները կազմող տեղեկատվությունը գաղտնի է և կարող է օգտագործվել Մոսկվայի կառավարության, խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի կողմից սահմանված կարգով միայն նրանց պաշտպանության նպատակով: իրավունքներն ու օրինական շահերը։

Հոդված 17

1. Հետմանկանոցային հովանավորչությունը սահմանվում է ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների՝ ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպություններում գտնվելու ավարտից հետո, իսկ որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին՝ տարեկան հասակում. 18-ից 23 տարի ժամկետով` սույն հոդվածին համապատասխան կնքված հետբուհական հովանավորության մասին պայմանագրի հիման վրա:

2. Մանկատանից հետո դաստիարակը կարող է լինել չափահաս ընդունակ անձ: Հետմանկատան դաստիարակն ուղեկցում է ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունների շրջանավարտներին, ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների՝ 18-ից 23 տարեկան հետբուհական հովանավորչության մասին պայմանագրի հիման վրա։

3. Մանկատանից հետո հովանավորչությունն իրականացվում է անհատույց հիմունքներով` ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպության և (կամ) հետմանկատան դաստիարակի կողմից:

4. Որբ երեխայի, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի հետբուհական հովանավորության մասին պայմանագիրը կնքվում է Մոսկվայի Կառավարության կողմից սահմանված կարգով խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի միջև. Որբերի և առանց խնամքի մնացած երեխաների ծնողների, այս կազմակերպության շրջանավարտների և (կամ) հետբուհական ուսուցչի լիազորված կազմակերպություն:

5. 18-ից 23 տարեկան ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած անձի հետ գիշերօթիկ հովանավորության մասին պայմանագիրը կնքվում է Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով` լիազոր մարմնի միջև. խնամակալություն, խնամակալություն և հովանավորություն, որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպություն, կամ լիազորված կազմակերպություն և (կամ) հետբուհական ուսուցիչ և նշված անձը։ 18-ից 23 տարեկան ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներից անձը կարող է նախաձեռնել հետբուհական հովանավորչության մասին պայմանագրի կնքումը։

6. Հետբուհական հովանավորչությունն իրականացվում է հետբուհական դաստիարակի այցելության ձևով այն անձին, ում նկատմամբ ստեղծվել է հետբուհական հովանավորություն՝ նրան կրթելու և ուղեկցելու նպատակով:

7. Որպես կանոն, հետբուհական ուսուցիչ կարող է նշանակվել երեքից ավելի աշակերտ: Այս սահմանափակումը չի գործում եղբայր և քույր երեխաների նկատմամբ հետմանկանոցային հովանավորչություն ստեղծելու դեպքում։

8. Խնամատար ընտանիքում խնամակալության (խնամակալության) տակ գտնվող ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների նկատմամբ հետմանկանոցային հովանավորչություն չի սահմանվում։

9. Հետբորտային հովանավորչության կազմակերպման կանոնակարգը և հետնիստիկ հովանավորչության մասին պայմանագրի մոտավոր ձևը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

10. Հետնիստիկ հովանավորչության իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով հանձնարարվում է խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնին:

Հոդված 18. Սոցիալական հովանավորությունը

1. Պետական ​​աջակցության կարիք ունեցող երեխաների նկատմամբ ստեղծվում է սոցիալական հովանավորություն:

2. Սոցիալական հովանավորությունն իրականացվում է լիազորված կազմակերպության կողմից անվճար:

3. Սոցիալական հովանավորության մասին պայմանագիրը կնքվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնի, լիազորված կազմակերպության և երեխայի (երեխաների) օրինական ներկայացուցչի (օրինական ներկայացուցիչների) միջև:

4. Սոցիալական հովանավորության կազմակերպման կանոնակարգը և սոցիալական հովանավորության մասին պայմանագրի մոտավոր ձևը հաստատում է Մոսկվայի կառավարությունը:

5. Սոցիալական հովանավորչության իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը Մոսկվայի կառավարության սահմանած կարգով հանձնարարվում է խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմնին:

Հոդված 19

Չափահաս գործունակ քաղաքացու նկատմամբ, որն առողջական պատճառներով ի վիճակի չէ ինքնուրույն իրականացնելու և պաշտպանելու իր իրավունքները և պարտականությունները, հովանավորչություն հաստատելը և չափահաս գործունակ քաղաքացու օգնականի կողմից իր պարտականությունների կատարման նկատմամբ վերահսկողության իրականացումը. իրականացվում է դաշնային օրենքին համապատասխան:

Հոդված 20

1. Խնամատար ընտանիքներին և խնամատար երեխաներին որդեգրած ընտանիքներին պետական ​​աջակցությունն իրականացվում է Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով՝ ձևով.

1) խնամատար ծնողին (խնամատար ծնողներին), խնամատար խնամակալին սույն օրենքի 21-րդ հոդվածին համապատասխան վարձատրության ամսական վճարում.

2) խնամատար ընտանիք տեղափոխված երեխաների պահպանման համար միջոցների ամսական վճարում, խնամատարության համար՝ Մոսկվայի քաղաքի օրենսդրությանը համապատասխան.

3) խնամատար ընտանիքում խնամատարության համար տեղավորված երեխաների տարեկան տրամադրումը Մոսկվայի քաղաքային բյուջեի հաշվին գնված տոնական վաուչերներով.

4) խնամատար ընտանիք տեղափոխված մնացած երեխաների համար երկու տարին մեկ անգամ կտրոնների հատկացում՝ խնամատարության համար՝ խնամատար ծնողի կամ խնամատարի ուղեկցությամբ.

2. Խնամատար ծնողին (ներ)ին, որոնց ընտանիքում (ովքեր) մեծացել են (որդեգրվել են) երեք և ավելի երեխաներ, խնամատար խնամակալը, որը դաստիարակվել (որդեգրվել է) երեք երեխաներով, վերաբերում են հետևյալ արտոնություններին.

1) քաղաքային ուղևորատար տրանսպորտով անվճար երթևեկություն (բացառությամբ տաքսիների և ֆիքսված տաքսիների).

2) այն բնակելի շենքում, որտեղ խնամատար ընտանիք տեղափոխված երեխաները փաստացի ապրում են խնամակալության նպատակով (բացառությամբ միջքաղաքային և միջազգային կապի ծառայությունների) հեռախոսի վճարման ծախսերի փոխհատուցում.

3) խնամատար ընտանիք տեղափոխված երեխաների, խնամատարության և կոմունալ ծառայությունների վճարման ծախսերի փոխհատուցում:

Հոդված 21

1. Խնամատար ընտանիք կամ խնամատար ընտանիք տեղափոխված մեկ երեխայի համար խնամատար ծնողին կամ խնամատարին վճարվող ամսական վարձատրությունը սահմանվում է 15155 ռուբլի:

2. Խնամատար ծնողների, խնամատարների վարձատրությունը ենթակա է ինդեքսավորման՝ Մոսկվայի կառավարության կողմից սահմանված կարգով և ժամկետներում:

3. Յուրաքանչյուր երեխայի դաստիարակության համար մեկ կամ երկու երեխա դաստիարակելու դեպքում մեկ խնամատար ծնողին վճարվում է ամսական վարձատրություն: Երեք և ավելի երեխաներ խնամատարության մեջ գտնվելու դեպքում յուրաքանչյուր խնամատար ծնողին յուրաքանչյուր երեխայի դաստիարակության համար վճարվում է ամսական վարձատրություն՝ սույն հոդվածի 1-ին մասով սահմանված չափով:

4. Խնամատար ընտանիքում կամ խնամատար ընտանիքում ընդունված հաշմանդամ երեխայի դաստիարակության համար սույն հոդվածի 1-ին մասով նախատեսված ամսական վարձատրության չափը ավելացվում է 70 տոկոսով:

5. Խնամատար ծնողի (խնամատար ծնողների) ամսական վարձատրության իրավունքը ծագում է խնամատար ընտանիքի, խնամատար ընտանիքի վերաբերյալ պայմանագրի կնքման պահից:

6. Խնամատար ծնողին (ծնողներին), խնամատար խնամակալին ամսական վարձատրության վճարման կարգը սահմանում է Մոսկվայի կառավարությունը:

Հոդված 22

1. Խնամակալների (խնամակալների), խնամատար ծնողների, խնամատարների գործունեության հսկողությունն իրականացվում է խնամակալության տակ գտնվող երեխայի բնակության վայրում՝ համաձայն դաշնային օրենսդրության, սույն օրենքի և Մոսկվայի քաղաքի օրենսդրության:

2. Որդեգրված երեխայի կենսապայմանների և դաստիարակության նկատմամբ վերահսկողությունը ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներից իրականացվում է մինչև բնակության վայրում նրա 18 տարին լրանալը` ամսական փոխհատուցում նշանակելու դեպքում: անձինք, ովքեր նրան որդեգրել են Մոսկվա քաղաքում։

3. Խնամակալի (խնամակալի), խնամակալի, խնամատարի և որդեգրողի պարտականություններից կասեցված Մոսկվա քաղաքում բնակվող Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների հաշվառման կարգը, որի վերաբերյալ դատարանի որոշում է կայացվել. չեղյալ համարել ընդունումը, սահմանում է Մոսկվայի կառավարությունը:

Գլուխ 3. ԵԶՐԱՓԱԿԻՉ ԴՐՈՒՅԹՆԵՐ

Հոդված 23. Սույն օրենքի կիրարկման հետ կապված ծախսերի ֆինանսավորումը

Սույն օրենքի կատարման հետ կապված ծախսերի ֆինանսավորումը Մոսկվայի քաղաքապետարանի ծախսային պարտավորությունն է:

Հոդված 24. Պատասխանատվությունը սույն օրենքը չկատարելու համար

1. Սույն օրենքին չհամապատասխանելու համար խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության բնագավառում լիազորված մարմինների պաշտոնատար անձինք պատասխանատվություն են կրում դաշնային օրենսդրությանը և Մոսկվայի քաղաքի օրենսդրությանը համապատասխան:

2. Խնամակալները (խնամակալները), որդեգրողները, խնամակալները սույն օրենքի խախտման համար կրում են վարչական պատասխանատվություն՝ Մոսկվայի քաղաքի օրենսդրությանը համապատասխան:

Հոդված 25. Սույն օրենքի ուժի մեջ մտնելը

1. Սույն օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից մեկ ամիս լրանալուց հետո:

2. Անվավեր ճանաչել.

1) Մոսկվա քաղաքի 1997 թվականի հունիսի 4-ի N 16 օրենքը «Մոսկվա քաղաքում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության աշխատանքների կազմակերպման մասին».

2) Մոսկվա քաղաքի 2001 թվականի հունիսի 27-ի N 33 օրենքը «Մոսկվա քաղաքի 1997 թվականի հունիսի 4-ի N 16 օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին «Քաղաքում խնամակալության և խնամակալության աշխատանքների կազմակերպման մասին. Մոսկվա»;

3) Մոսկվա քաղաքի 2004 թվականի սեպտեմբերի 29-ի N 59 օրենքը «Մոսկվա քաղաքի 1997 թվականի հունիսի 4-ի N 16 օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին «Քաղաքում խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության աշխատանքների կազմակերպման մասին. Մոսկվայի»:

3. Խնամակալության, խնամակալության և հովանավորչության գործունեության կազմակերպման բնագավառում Մոսկվայի քաղաքի իրավական ակտերը պետք է համապատասխանեցվեն սույն օրենքին` դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից վեց ամսվա ընթացքում:

Մոսկվայի քաղաքապետ
Յու.Մ. Լուժկով

Մոսկվա, Մոսկվայի քաղաքային դումա

Պետությունը պարտավոր է իր քաղաքացիներին տրամադրել սոցիալական երաշխիքներ։ Սա է նրա ստեղծման և գոյության հիմնական նպատակը։ Այս հանգամանքն առաջին հերթին դրսևորվում է, երբ խոսքը վերաբերում է ամենախոցելիներին։ Իսկ նրանց թվում կան երեխաներ, որոնք տարբեր հանգամանքների բերումով մնացել են առանց ծնողների խնամքի։

Այս կատեգորիայի երիտասարդ քաղաքացիների համար ամենադժվար խնդիրներից մեկը սեփական բնակարան ձեռք բերելն է: Արդյոք որբերի համար բնակարաններ կհատկացվեն 2020 թվականին, ինչպես կարող է այն ստանալ այս կատեգորիայի երիտասարդը, այս մասին ավելի ուշ՝ հոդվածում։

Որբի սահմանում

Մարդիկ հայտնվում են տարբեր իրավիճակներում. Ուստի որբ հասկացությունը կսահմանենք այնպես, ինչպես այն մեկնաբանվում է գործող օրենսդրությամբ։ Այս կատեգորիան ներառում է փոքր քաղաքացիներ, ովքեր չեն նշել իրենց 18-ամյակը, որոնց երկու կամ միակ ծնողը մահացել է: Գոյություն ունի նաև առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ հասկացությունը. դրանք մինչև 18 տարեկան անձինք են, ովքեր մնացել են առանց ծնողական խնամքի պատճառով.

  • ծնողական իրավունքներից զրկում;
  • ծնողական իրավունքների սահմանափակում;
  • ծնողների անհայտ կորած ճանաչումը.
  • ծնողների անգործունակ (սահմանափակ գործունակ) ճանաչում.
  • ծնողների մահացած հայտարարություն;
  • դատարանի կողմից անձի կողմից ծնողական խնամքը կորցնելու փաստի հաստատում.
  • ծնողների կողմից պատիժը կրելը այն հիմնարկներում, որոնք պատիժ են կրում ազատությունից զրկելու ձևով.
  • հանցագործություն կատարելու մեջ կասկածվող կամ մեղադրվող կալանավայրերում գտնվելը.
  • ծնողների կողմից երեխաներին դաստիարակելուց կամ նրանց իրավունքներին ու շահերը պաշտպանելուց խուսափելը.
  • ծնողների հրաժարումը երեխաներին կրթական, բժշկական, սոցիալական կազմակերպություններից վերցնելուց.
  • եթե միայնակ ծնողը կամ երկու ծնողներն էլ անհայտ են.
  • այլ դեպքերում։

Երեխային տրվում է պաշտոնական կարգավիճակ.

  • որբեր;
  • առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխա.

Այս աշխատանքներն իրականացնում են տեղական ինքնակառավարման մարմինների պետական ​​խնամակալության մարմինները։ Միայն կարգավիճակը ճանաչելուց և համապատասխան փաստաթուղթը ստանալուց հետո մեծ երկրի փոքր քաղաքացին կարող է հույս դնել պետական ​​աջակցության վրա, այդ թվում՝ ծնողազուրկ երեխաների համար բնակարանով ապահովելու համար:

Կարևոր է. կատեգորիա նշանակելու համար կարևոր է երկու հանգամանք.

  • նշված պատճառներով ծնողներից խնամք և նյութական աջակցություն ստանալու անկարողությունը (կամ այլ՝ որոշվում է անհատական ​​հիմունքներով).
  • չհասնելով տարիքային սահմանին (18 տարեկան).

Հիմնական օրենքները և դրանք փոխելու անհրաժեշտությունը


Օրենսդրական ակտերը, որոնց վրա հիմնվում են փորձագետները խնդիրը լուծելիս, հետևյալն են.

  1. «Որբ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքների մասին» թիվ 159-FZ դաշնային օրենքը: Ընդունման ամսաթիվ - 21.12.1996թ. (վերջին անգամ փոփոխվել է 31.12.2014թ.):
  2. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 04.04.2019 թիվ 397 «Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ցուցակ կազմելու մասին ...» որոշումը:

Նախկինում որբերի և դրան համարժեք քառակուսի մետրերի տրամադրման կանոններն այսպիսի տեսք ունեին.

  • նրանց ոչ թե հերթագրել են, այլ անմիջապես տվել են քաղաքապետարանի ունեցած տարածքը.
  • Իրավունքների նկատմամբ հատուկ վարույթ չի անցկացվել.
  • եթե մինչև 23-րդ տարեդարձը որբին չեն տրամադրել բնակելի հաշվիչներ, նա հանվում է հաշվառումից.
  • բնակարանները կազմակերպվել են սոցիալական աշխատանքի ընդունման կարգով։

Տարբեր իրավիճակների հետաքննության ընթացքում պարզվել է, որ նման կանոնները խարդախության հնարավորություններ են բացում։ Մասնավորապես, «անվճար» բնակելի տարածք ստացած երիտասարդները.

  • վաճառել է այն՝ գայթակղվելով ավելի քիչ արժեքավոր, բայց ներկայումս ցանկալի բանով.
  • նրանց ճնշման ազդեցության տակ հանձնվել է խարդախներին։
Ներբեռնեք դիտման և տպագրության համար. Կարևոր է՝ 2014 թվականին ընդունված փոփոխությունները կանխեցին մանկահասակ որբերի բնակարանների հետ կապված խարդախության հնարավորությունը։

Ո՞վ է պետության կողմից բնակարան ստանալու իրավունք

Համաձայն 2020 թվականին գործող օրենսդրության՝ քաղաքապետարանները բնակարաններ են տրամադրում ծնողազուրկ երեխաներին և ծնողական խնամքից զրկված քաղաքացիներին։ Սոցիալական ֆոնդից բնակարաններ են տալու, եթե այն կա։

Կարևոր է. որբի բնակելի տարածքը կարող է փոխարինվել նպատակային միջոցների վկայականով: Դրանք կարող են օգտագործվել միայն բնակարան ձեռք բերելու համար:

Այս կատեգորիայի քաղաքացիներին տներով ապահովելու մեխանիզմը լուրջ փոփոխությունների է ենթարկվել։ Նրանք շոշափել են հարցի գրեթե բոլոր ասպեկտները, բացառությամբ հիմնականի՝ պետական ​​օգնություն ստացողի։

Տարիքային սահմանափակումներ

2020 թվականին բնակարաններ կտրամադրվեն հետևյալ չափանիշներին համապատասխանող երիտասարդներին.

  • ունի ծնողազուրկ կամ ծնողական խնամքից զրկված երեխայի կարգավիճակ.
  • քաղաքացու տարիքը պետք է լինի 18-ի սահմաններում, բայց հնարավոր է բնակարան ձեռք բերել ավելի վաղ.
  • այս մարդը պաշտոնապես հայտարարեց, որ իրեն պետական ​​աջակցություն է պետք բնակարանային խնդիրը լուծելու համար։

Չափանիշներից յուրաքանչյուրը հավասարապես կարևոր է։ Եթե ​​գոնե մեկին չկատարես, ապա պետությունն իրեն կազատի պատասխանատվությունից, թե որտեղ է ապրելու որբը։ Ընդ որում, սա լիովին իրավական ակտ է լինելու։

Բնակարանի հերթում կանգնած որբը մնում է այնտեղ մինչև պետական ​​աջակցության իրավունքի լիարժեք իրացումը։ Նույնիսկ այն բանից հետո, երբ նա նշում է իր 23-ամյակը։ Այն կարող է հանվել հերթից միայն այն բանից հետո, երբ.

  • սեփականության կամ սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակելի տարածքների տրամադրում.
  • հարմարավետ բնակելի տարածքներ ապահովելու հիմքերի կորուստ.
  • Ռուսաստանի Դաշնության մեկ այլ սուբյեկտի ցուցակում ներառելը տեղափոխության հետ կապված.
  • քաղաքացիության դադարեցում;
  • մահ կամ մահվան հայտարարություն.

Սեփականության չափանիշներ


Օրենսդիրի կողմից շտկված հաջորդ բացը վերաբերում է սեփականության իրավունքին. Այս ակտի ընդունման օրվա դրությամբ (1996 թ.) Ռուսաստանի Դաշնությունում այս ինստիտուտը դեռևս մշակված չէր, հետևաբար օրենքի հին տարբերակում այն ​​հաշվի չի առնվել: Հիմա խաբելու անցքը շտկվել է։ Մինչև ծնողազուրկ երեխային տուն տալը մանրակրկիտ ստուգվում են նրա ունեցվածքի մյուս իրավունքները։

Ներբեռնեք դիտելու և տպելու համար.

Շահառուն պետք է համապատասխանի հետևյալ չափանիշներին.

  • սոցիալական վարձակալության պայմանագրերով բնակելի տարածքների վարձակալ չլինել.
  • չլինել տարածքի սեփականատեր.
  • Աշխատանքային սոցիալական պայմանագրով կամ սեփականության իրավունքով զբաղեցրած բնակելի տարածքներում ապրելու անհնարինության ճանաչում: Սա ներառում է հետևյալ հանգամանքները.
  • օրինական հիմունքներով նման տարածքներում այդպիսի երեխաների հետ կապված ծնողական իրավունքներից զրկված անձանց բնակություն.
  • ապրելով այնպիսի տարածքներում, ովքեր տառապում են խրոնիկական հիվանդության ծանր ձևով, որի դեպքում նրա հետ համատեղ ապրելն անհնար է։
  • բնակարանը ճանաչվել է ոչ պիտանի բնակության համար.
  • Բնակելի տարածքը, որը վերագրվում է դրանում բնակվող մեկ անձին, փոքր է հաշվապահական հաշվառման նորմայից: Հաշվապահական դրույքաչափը հաշվարկվում է` հաշվի առնելով շահառուի տեղափոխությունը տարածք.
  • այլ հանգամանքներ, որոնք կարող են սահմանվել Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքով:
Կարևոր է. վերը նշված հանգամանքներից յուրաքանչյուրը փաստաթղթավորված է: Միայն ասելը բավարար չէ։

Ինչպե՞ս է իրականացվում բնակարանը գործնականում:


Այս կատեգորիայի քաղաքացիների բնակարանային հարցը սկսում է լուծվել պայմանով.

  • նրանք հասնում են 18 տարեկանի;
  • ուսումնական կազմակերպություններում, սոցիալական ծառայություններ մատուցող կազմակերպություններում, բժշկական կազմակերպություններում, այլ կազմակերպություններում գտնվելու ավարտին.
  • մասնագիտական ​​կրթության, մասնագիտական ​​ուսուցման ավարտից հետո.
  • զորակոչով զինվորական ծառայությունն ավարտելուց հետո.
  • ուղղիչ հիմնարկներում պատիժը կրելու ավարտից հետո.
  • մինչև չափահաս դառնալը որպես լիարժեք ունակ իրավական ճանաչում (հազվագյուտ դեպք):
Ուշադրություն․ այս կատեգորիայի քաղաքացիներին խստիվ արգելվում է սենյակ տրամադրել կոմունալ բնակարանում։ Բնակարանը պետք է լինի առանձին։

Բարելավվել է բնակարանների փոխանցման կարգը, որպեսզի այն չփոխանցվի այլ ձեռքերի (ներառյալ խարդախներին): Այժմ գործընթացը այսպիսի տեսք ունի.

  1. Կատարված փոփոխություններով, բոլոր չափանիշներին համապատասխան, երիտասարդ քաղաքացուն աշխատանքային պայմանագրով տրամադրվում է բնակարան (տուն):
  2. Այս փաստաթուղթն ունի սահմանափակ գործողության ժամկետ՝ ուղիղ հինգ տարի:
  3. Նշված ժամկետը լրանալուց հետո վարձակալության պայմանագիրը կարող է կնքվել հնգամյա ժամկետով կրկին անսահմանափակ քանակությամբ։ Նման ընթացակարգ սահմանվում է կյանքի դժվարին իրավիճակից դուրս գալու հարցում օգնություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությունը մատնանշող հանգամանքների բացահայտման դեպքում։ Նման հանգամանքների բացահայտման կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքով:
  4. Պայմանագրի ժամկետի ավարտին և կյանքի դժվարին իրավիճակից դուրս գալու հարցում օգնություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությունը մատնանշող հանգամանքների բացակայության դեպքում բնակարանը անցնում է սեփականատիրոջ մշտական ​​օգտագործմանը:
Կարևոր է. Բնակարանով ապահովելու իրավունքը վերապահված է որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կատեգորիայի պատկանող անձանց, ովքեր հասել են 23 տարեկան հասակին, մինչև նրանք փաստացի դառնան։ տրամադրված բնակելի տարածքներ.

Դիմում և փաստաթղթեր


Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ ծնողազուրկ երեխաներին բնակարաններով և այլ առանձին կացարաններով ապահովելը մարզերի իրավասության մեջ է, նրանք իրենք են մշակում այս կատեգորիայի քաղաքացիների հետ աշխատելու կարգը։ Մասնավորապես, այս ոլորտում աշխատանքները վստահում են տարբեր գերատեսչությունների։ Որպես կանոն, դա խնամակալության և խնամակալության մարմինն է:

Դուք պետք է դիմեք պետական ​​մարմին: Որպես կանոն, նրանք բնակարանի կարիք ունեցողների ցուցակում ավելանում են 14 տարին լրանալուն պես, բայց եթե դա չի արվել, ապա 18 տարին լրանալուց հետո էլ հնարավոր է նրանց հերթագրել։ Դիմումը կարող է ներկայացնել նման երեխայի օրինական ներկայացուցիչը` խնամակալության մարմինները, եթե օրինական ներկայացուցիչները ոչ պատշաճ կերպով են կատարում իրենց պարտականությունները կամ շահառուն ինքնուրույն:

Դուք պետք է գնաք վարչակազմ հետևյալ փաստաթղթերով (և պատճեններով).

  • հայտարարություն;
  • Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու անձնագիր (պատճենեք նաև գրանցման էջը);
  • Ծննդյան վկայական;
  • բնակելի տարածքների սոցիալական վարձակալության պայմանագիր կամ սոցիալական վարձակալության պայմաններով բնակելի տարածքների օգտագործման իրավունքը հաստատող այլ փաստաթղթեր (առկայության դեպքում).
  • օրինական ներկայացուցչի լիազորությունները հաստատող փաստաթուղթ.
  • դիմողի ներկայացուցչի լիազորագիրը.
  • փաստաթղթեր, որոնք հաստատում են նախկինում զբաղեցրած բնակելի տարածքներում ապրելու անհնարինությունը. Նման ապացույցները պետք է կազմվեն օրենքով սահմանված կարգով.
  • ծնողական խնամքի կորուստը (բացակայությունը) հաստատող փաստաթուղթ (միայնակ ծնող):

Հիմնական փաթեթը նկարագրված է վերևում: Որոշ շրջաններ կարող են պահանջել լրացուցիչ փաստաթղթեր: Դա կախված է սահմանված կանոններից։ Բացի այդ, դաշնային օրենսդրությունը ոչինչ չի ասում դիմումի ձևի մասին, սակայն հաստատվել է տեղեկատվության ցանկ, որը պետք է արտացոլվի դրանում: Սկզբունքորեն, դուք կարող եք այն կազմել ձեր հայեցողությամբ: Այնուամենայնիվ, տարածաշրջանը կարող է մշակել այս փաստաթղթի սեփական ձևը: Ցանկալի է դա պարզաբանել վարչական մասնագետի հետ։

Կարևոր է՝ ադմինիստրացիա այցելելիս անպայման ձեզ հետ ունենաք բոլոր բնօրինակ փաստաթղթերը:

2019 թվականի հունվարից այդ դիմումները կարող են ներկայացնել ոչ միայն իրենք՝ ծնողազուրկ երեխաները, այլ նաև նրանց օրինական ներկայացուցիչները։ Եթե ​​որբի 14 տարին լրանալու պահից 3 ամիս հետո վերջիններս դա չանեն, ապա խնամակալության մարմինները նման իրավունք ունեն։

Որբերի հերթի մասին


Այս կատեգորիայի բոլոր երեխաների հաշվառումն իրականացվում է պետական ​​խնամակալության և խնամակալության մարմինների կողմից: Մասնավորապես, պետական ​​ծառայողները ուշադիր հետևում են ծնողազուրկ երեխաների բնակարանային իրավունքների պահպանմանը։ Բնակարանների կարիք ունեցողներին հերթ են դնում. Այն ձևավորվում է համապատասխան մարմնի կողմից գրանցված ծնողազուրկ երեխաների ծննդյան ամսաթվի տվյալների հիման վրա:

Երբ երիտասարդը նախաձեռնում է բնակարանի տրամադրում, հերթ է մտնում այն ​​վայրի համար, որտեղ նրան տեղավորել է խնամակալության և խնամակալության մարմնի մասնագետը։ Նա բնակարան կստանա իր մոտ գրանցված քաղաքացիների պահանջները բավարարելուց անմիջապես հետո։

Կարևոր է. օրենքի փոփոխությունները չեղյալ են համարել որբերին բնակելի տարածքի արտահերթ տրամադրումը։ Այժմ նրանց պահանջները բավարարվում են՝ կախված քաղաքապետարանների հնարավորություններից։

2019 թվականի հունվարից ծնողազուրկ երեխաներին բնակարանային հաշվառման կարգը փոխվել է. Այժմ գրանցումը կարող է իրականացվել որբ երեխայի կամ առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխայի 14 տարին լրանալու պահից։ Դրանց ձևակերպման պատասխանատվությունը կրում են օրինական ներկայացուցիչները։ Իսկ վերջինիս անգործության դեպքում 14 տարվա մահապատժից հետո 3 ամսվա ընթացքում՝ խնամակալության մարմիններին։ 18 տարեկանից որբը կարող է անձամբ դիմել գրանցման համար։


Գիշերօթիկ դպրոցներում դաստիարակված երիտասարդները հաճախ անտեղյակ են իրենց իրավունքներից։ Մյուս տարբերակն այն է, որ նրանք չեն հասկանում, թե որտեղ դիմեն դրանց իրականացման համար։ Իսկ պատմող չկա, հարազատներ չկան։

Գործողությունների ալգորիթմը պարզ է.

  1. 18-րդ տարեդարձից հետո (այլ ժամանակ, բայց որքան հնարավոր է մոտ այս ամսաթվին), դուք պետք է գնաք խնամակալության և խնամակալության մարմին, որտեղ գրանցված է երիտասարդը: Եվ նա այն մարզում է, որտեղից այս փոքրիկ քաղաքացուն ուղարկել են գիշերօթիկ դպրոց։
  2. Ցանկալի մարմնի մասնագետը պետք է հայտարարի իրենց խնդիրների մասին։
Կարևոր է. պետք է հաշվի առնել, որ խնամակալության մարմիններում աշխատում են քաղաքացիական ծառայողներ, որոնց հիմնական պարտականությունն է ապահովել առանց ծնողական աջակցության մնացած երեխաների իրավունքների իրագործումը, պաշտպանել նրանց շահերը։ Նրանք վարձատրվում են դրա համար:
  1. Այս քաղաքացիական ծառայողները պարտավոր են բոլոր ջանքերը գործադրել՝ օգնելու դիմորդին լուծելու իր խնդիրները։ Այսինքն՝ նրանք ձեզ կասեն.
    • որտեղ գրել դիմում;
    • ինչպես գրել այն;
    • ինչ թղթեր հավաքել;
    • հակառակ դեպքում՝ ըստ իրավիճակի։


Եթե ​​խնամակալության և խնամակալության մարմինը հրաժարվում է պատասխանել հարցերին, ապա կարող եք բողոքել դրանց մասին.

  • կառավարում (սա տեղական վարչակազմում է);
  • բարձրագույն կազմակերպություն (համապատասխան տարածաշրջանի նախարարություն);
  • դատախազությանը։
Կարևոր է. դատախազության իրավասությունը ներառում է վերահսկողություն գործադիր իշխանությունների աշխատանքի նկատմամբ: Նրանք ուշադիր հետևում են, որ ծնողազուրկ երեխաներին տրամադրվի այն ամենը, ինչ օրենքով սահմանված է։

Վերջին փոփոխությունները

2018 թվականին նոր օրենք է ընդունվել, որով էապես փոխվում է բնակարանի կարիք ունեցող ծնողազուրկ երեխաների գրանցման կարգը։

Մեր փորձագետները վերահսկում են օրենսդրության բոլոր փոփոխությունները՝ ձեզ հավաստի տեղեկատվություն տրամադրելու համար:

Բաժանորդագրվեք մեր թարմացումներին:

Տեսանյութ այն մասին, թե ինչպես է գործում օրենսդրությունը ծնողազուրկ երեխաներին բնակարանով ապահովելու ոլորտում.

Մարտի 20, 2017, 20:57 Հոկ 12, 2019 00:47

Կյանքի տարբեր իրավիճակներում երեխան կարող է մնալ առանց ծնողների, և պետությունն իր վրա է վերցնում այդպիսի երեխաներին ապահովելու պատասխանատվությունը, մինչդեռ յուրաքանչյուր մարզ ինքն է որոշում կայացնում։

Պատճառները, թե ինչու երեխան կարող է մնալ առանց ծնողների, տարբեր են, և, այս առումով, այդպիսի երեխաները բաժանվում են՝ որբերի (որոնք երկուսն էլ կամ միայն ծնողները մահացել են) և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, որոնք մնացել են առանց որևէ մեկի խնամքի։ ծնողը կամ երկու ծնողն էլ պատճառներով՝ ծնողական իրավունքներից զրկում, իրավունքների սահմանափակում, անհայտ կորած, անգործունակ ճանաչվել, նրանց մահացած ճանաչել, ծնողները ազատազրկման պատիժ կրել, եթե միակ ծնողը կամ երկու ծնողներն անհայտ են և այլն։

Երեխայի կարգավիճակը որոշվում է օրենսդրական մակարդակով, բայց միևնույն ժամանակ նա ստանում է նույն աջակցությունը տարբեր կարգավիճակներով։ Կրթության խնդրի լուծումը լուծվում է՝ երեխային գիշերօթիկ դպրոցում տեղավորելով կամ խնամակալ (մինչև 14 տարեկան երեխաների համար) կամ հոգաբարձու (14 տարեկանից բարձր երեխաների համար) նշանակելով։ Նկատի առեք, թե այս կատեգորիայի քաղաքացիներին ինչ երաշխիքներ և արտոնություններ է տրամադրվում պետության կողմից։

Որբերի սոցիալական աջակցության և աջակցության նորմատիվ կարգավորում

Որբերի տեղավորում և կրթություն

Եթե ​​երեխան զրկված է ծնողներից, նրա հետագա գոյությունը որոշում է պետությունը։ Երեխայի գիշերօթիկ հաստատությունում տեղավորվելու դեպքում նա ապրում է լիարժեք աջակցությամբ, իսկ գիշերօթիկ դպրոցում ուսուցման ընթացքում նրան տրամադրվում է հագուստ, կոշիկ, փափուկ կահույք, սարքավորումներ և միանվագ դրամական նպաստ՝ համապատասխան. օրենքով սահմանված նորմերին և կարգով։

Պետությունը, ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, ինչպես նաև որբից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների իրավունքներն ու շահերը պաշտպանելու նպատակով նրանց տալիս է կրթության իրավունքի լրացուցիչ երաշխիքներ։ Որբերը կարող են անվճար սովորել միջնակարգ և բարձրագույն մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատություններ ընդունվելու նախապատրաստական ​​կուրսերում և արտամրցութային կարգով ընդունվում են SVE և HE ուսումնական հաստատություններ՝ ընդունելության քննությունները հաջող հանձնելու դեպքում: Միաժամանակ նրանք իրավունք ունեն ստանալ երկրորդ նախնական մասնագիտական ​​կրթություն՝ առանց վճարման։

ՀԿ-ների և ՍՊՈ-ի պետական ​​ուսումնական հաստատություններում սովորող ծնողազուրկ երեխաներն ընդգրկվում են պետական ​​լիարժեք աջակցության տակ մինչև այս ուսումնական հաստատությունն ավարտելը և մինչև 23 տարեկան դառնալը պահպանում են լիարժեք պետականության իրավունքը: մասնագիտական ​​կրթություն ստանալու ընթացքում սոցիալական աջակցության աջակցություն և լրացուցիչ երաշխիքներ.

Պետական ​​ուսումնական հաստատություններում սովորող ծնողազուրկ երեխաներին, պետական ​​ամբողջական աջակցությունից բացի, վճարվում են.

  • կրթաթոշակ, որի չափը պետք է ավելացվի առնվազն 50%-ով՝ համեմատած այս ուսումնական հաստատության ուսանողների համար սահմանված կրթաթոշակի չափի հետ.
  • Արդյունաբերական ուսուցման և արդյունաբերական պրակտիկայի ընթացքում գոյացած աշխատավարձի 100%-ը
  • ուսումնական գրականության և գրավոր նյութերի ձեռքբերման տարեկան նպաստ՝ եռամսյա կրթաթոշակի չափով (իրականացվում է ուսումնական տարվա մեկնարկից 30 օր առաջ).

Երբ ուսանողներին (որբ երեխաներին) տրվում է բժշկական նկատառումներով ակադեմիական արձակուրդ, ամբողջ ժամանակահատվածում պահպանվում է պետական ​​աջակցությունը և տրվում է կրթաթոշակ, իսկ ուսումնական հաստատությունն աջակցում է նրանց բուժման կազմակերպմանը:

Պետական ​​ուսումնական հաստատություններում սովորող ծնողազուրկ երեխաներին տրամադրվում է անվճար ճանապարհորդություն.

  • քաղաքային, ծայրամասային, ներթաղային տրանսպորտով (բացի տաքսիներից)
  • տարին մեկ անգամ դեպի բնակության վայր և վերադառնալ ուսման վայր

Որբ երեխաները (շրջանավարտները), բացառությամբ մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատություններում լրիվ դրույքով ուսումը շարունակող անձանց, նախնական, միջին և բարձրագույն մասնագիտական ​​ուսումնական հաստատությունների հաշվին, որտեղ նրանք սովորել են, տրամադրվում են մեկ անգամ.

  • հագուստ, կոշկեղեն, փափուկ կահավորանք, նորմերին համապատասխան սարքավորումներ, օրենքով սահմանված կարգով (շրջանավարտի խնդրանքով դրամական փոխհատուցում կարող է տրվել դրանց գնման համար կամ փոխանցվել որպես ներդրում շրջանավարտի անվան հաստատությունում): Ռուսաստանի Դաշնության Սբերբանկ)
  • միանվագ դրամական նպաստ` առնվազն 500 ռուբլի:

Որբերի բուժօգնություն և ժամանց

Որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին տրամադրվում են.

  • անվճար բժշկական օգնություն և վիրաբուժական բուժում ցանկացած պետական ​​և քաղաքային բուժհաստատությունում (ներառյալ կլինիկական հետազոտություն, վերականգնում, կանոնավոր բժշկական զննում)
  • անվճար վաուչերներ դպրոցական և ուսանողական մարզական և հանգստի ճամբարներ (բազաներ) աշխատանքային և հանգստի համար, եթե կան բժշկական ցուցումներ՝ առողջարանային և առողջարանային հաստատություններ, անվճար ճանապարհորդություն դեպի հանգստի վայր, բուժում և հետադարձ

Որբերի բնակարանային խնդիրների լուծում

Բնակարան ունեցող ծնողազուրկ երեխաները պահպանում են դրա իրավունքը ուսումնական հաստատությունում գտնվելու ողջ ընթացքում՝ անկախ սեփականության ձևից, Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում ծառայության և հաստատություններում գտնվելու ընթացքում։ ազատությունից զրկելու մասին։

Հաստատուն բնակելի տարածություն չունեցող ծնողազուրկ երեխաներին գործադիր մարմինները բնակության վայրում 3 ամիսը չգերազանցող ժամկետով տրամադրում են բնակելի տարածք արտագնա։

Սոցիալական վարձակալության պայմանագրերով բնակելի տարածքները տրամադրվում են Ռուսաստանի Դաշնության և տարածաշրջանի օրենսդրությանը համապատասխան՝ սոցիալական վարձակալության պայմանագրով բնակելի տարածքների տարածքը տրամադրելու նորմայի օրենսդրությունից ոչ ցածր տարածքով (12 քառ. մ մեկ անձի համար) և ոչ ավելի, քան.

  • 33քմ՝ միայնակ ապրող ծնողազուրկ երեխաների համար
  • 42քմ՝ ծնողազուրկ 2 հոգուց բաղկացած ընտանիքի համար
  • 18 քմ՝ ընտանիքի յուրաքանչյուր անդամի (որբ երեխաների) համար՝ իր 3 և ավելի հոգանոց թվով.

Ընդհանուր հարցերի պատասխաններ

1 - ին հարցԻ՞նչ առավելություններ ունեն որբերը զբաղվածության կենտրոններ դիմելիս:

ՊատասխանելԶբաղվածության ծառայությունում գործազուրկի կարգավիճակում գրանցված ծնողազուրկ երեխաներին տրվում է գործազրկության նպաստ՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով, իսկ զբաղվածության ծառայության մարմինները տրամադրում են մասնագիտական ​​ուղղորդում, ուղարկում լրացուցիչ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալու և աշխատանքի կազմակերպում:

Հարց թիվ 2Կարո՞ղ են որբերին անվճար իրավաբանական օգնություն ստանալ:

ՊատասխանելՈրբերը և նրանց օրինական ներկայացուցիչները կարող են դիմել երեխաների իրավունքների և օրինական շահերի ապահովմանն ու պաշտպանությանն առնչվող հարցերում անվճար իրավաբանական օգնության համար։

առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ՝ մինչև 18 տարեկան անձինք, ովքեր ունեն միայն մեկ կամ երկու ծնողներ.

Կորցրած ծնողական իրավունքները

Սահմանափակված է ծնողական իրավունքներով,

Հայտարարվել է անհայտ կորած,

Ճանաչված է որպես անգործունակ (սահմանափակ կարողություններով),

գտնվում են բժշկական հաստատություններում,

Հայտարարվել է մահացած

Իրենց պատիժը կրում են այն հիմնարկներում, որոնք պատիժ են կրում ազատությունից զրկելու ձևով.

գտնվում են հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածյալների և մեղադրյալների կալանավայրերում.

Խուսափեք երեխաներին դաստիարակելուց կամ նրանց իրավունքների ու շահերի պաշտպանությունից,

Նրանք հրաժարվել են երեխաներին տանել կրթական, բուժհաստատություններից, սոցիալական պաշտպանության հաստատություններից

բնակչությունը և նմանատիպ այլ հաստատություններ

Իսկ օրենքով սահմանված կարգով առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխային ճանաչելու այլ դեպքերում.

որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին,- 18-ից 23 տարեկան անձինք, ովքեր 18 տարեկանից ցածր տարիքում մահացել են երկու կամ միայն ծնողները, և որոնք մնացել են առանց միայնակ կամ երկու ծնողների խնամքի.

Այսօր Ռուսաստանում ամենակարևոր խնդիրներից մեկը անապահով երեխաների խնդիրն է։ Վիճակագրության համաձայն՝ 2013 թվականին հանրապետությունում կար մոտ 700 հազար նման երեխա։ Մեծահասակները կոչված են բարենպաստ պայմաններ ստեղծել իրենց գոյատևման և զարգացման համար, պաշտպանել իրենց շահերը և պաշտպանել երեխաների իրավունքները, սակայն, ինչպես ցույց է տալիս պրակտիկան, մեծահասակներն են ամենից հաճախ ոտնահարում և ոտնահարում այդ իրավունքները։ Երեխաների առավել խոցելի կատեգորիաներից են՝ ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, հաշմանդամություն ունեցող երեխաներ, սոցիալապես վտանգավոր վիճակում գտնվող երեխաներ։

Սոցիալական աշխատանքի վերաբերյալ տարբեր հրապարակումներում ընդունված է «սոցիալական որբ» հասկացության հետևյալ սահմանումը. սա երեխա է, ով ունի կենսաբանական ծնողներ, որոնք ինչ-ինչ պատճառներով չեն դաստիարակում և չեն խնամում նրա մասին։



Ռուսաստանի մանկական հիմնադրամի Մանկության ինստիտուտի հետազոտությունը ցույց է տալիս, որ երեխաների առանց ծնողական խնամքի մնալու հիմնական պատճառներն են՝ ծնողական իրավունքներից զրկելը, ծնողների՝ սեփական երեխաների խնամքից և դաստիարակությունից խուսափելը, ծնողների բանտում մնալը, ծնողների անբուժելի հիվանդությունը։ , ինչպես նաև նրանց անհայտ բացակայությունը։

Այս իրավիճակը պայմանավորված է մի շարք պատճառներով, որոնցից հիմնականներն են՝ հասարակության ծանր սոցիալ-տնտեսական վիճակը, նրա աճող շերտավորումը՝ ըստ սեփականության. հասարակության հոգևոր ճգնաժամ; հետևողական, սկսված անցյալ դարասկզբին, ընտանիքի ինստիտուտի քայքայումը։

Սոցիալական որբությունը բազմաշերտ խնդիր է, որն ամբողջ երկրում ծնելիության անընդհատ նվազման ֆոնին տագնապալի չափեր է ստացել Ռուսաստանի Դաշնությունում և կառավարության կողմից նշանակվել է որպես գերակա առաջնահերթություն դաշնային մակարդակում:

Ո՞րն է սոցիալական որբության վտանգը.

· Հասարակական կարգի խախտում՝ 58,3%;

· Բնակչության անտեղյակության աճը` 8,3%;

Մանկական մահացություն՝ 33,3%;

հասարակության դեգրադացիա -17,6%;

· կրկնել իրենց ծնողների ճանապարհը՝ 12,5%;

Այսօր Ռուսաստանում գործում են որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կյանքի դասավորության հետևյալ ձևերը.



Երեխային պետական ​​հաստատությունում տեղավորել՝ մանկատուն, մանկատուն, մանկատուն, որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների գիշերօթիկ հաստատություն.

Նշենք, որ վերջին տարիներին ձեռնարկված օրենսդրական միջոցառումները ոչ միայն սոցիալ-տնտեսական բնույթ են կրում, այլեւ հաշվի են առնում սոցիալական որբության խնդրի հոգեբանական, մանկավարժական եւ բժշկական ասպեկտները։ Չնայած ձեռնարկված դրական միջոցառումներին, սոցիալական որբության խնդիրը շարունակում է մնալ ծայրահեղ սուր։

Այսպիսով, 2012 թվականին ծնվել է 1896263 երեխա, իսկ լքված՝ 3884 երեխա (0.2%)։ Մայրերի ամենամեծ տոկոսը, ովքեր հրաժարվել են իրենց երեխաներին ծննդատնից տանել, գրանցվել են Վլադիմիրի, Մոսկվայի, Արխանգելսկի շրջաններում (0,5%); Սմոլենսկի, Տվերի, Կալինինգրադի, Մագադանի շրջաններ (0,6); Նովգորոդի մարզ (0,7%). 2012 թվականին ոչ մի երեխայի լքվածություն Բրյանսկի, Մուրմանսկի, Ռոստովի, Պենզայի, Չելյաբինսկի, Ամուրի մարզերում. Կրասնոդար, Պերմ, Անդրբայկալյան տարածքներ; Դաղստանի Հանրապետություն, Ինգուշեթիա, KChR, Չեչնիայի Հանրապետություն, Հրեական և Չուկոտկայի ինքնավար մարզեր:

Երեխաներին լքելու պատճառներն էին.

1) ամուսնու բացակայություն (մերժումների ընդհանուր թվի 63-71%).

2) ցածր ֆինանսական վիճակը (61-76%).

3) մոր ալկոհոլից կամ թմրամոլությունից (11-13,5%).

4) մոր բնակարանի բացակայությունը (3,5-8,7%).

5) երեխայի հիվանդություն (1,4-3,6%).

6) անչափահաս մայր (1,4-2%);

7) մայրական առողջական խնդիրներ (0,4-3%).

Տնային հոգեբանների կողմից իրականացված բազմաթիվ ուսումնասիրություններ (Ի.Վ. Դուբրովինա, Գ.Ս. Կրասնիցկայա, Ա.Մ. Պրիխոժան, Ն.Ն. Տոլստխ և այլն) ցույց են տվել, որ երեխաներին մայրական խնամքից զրկելը, որին հաջորդում է մանկատներում մտավոր զրկանքը, կարող է բացասաբար ազդել որբերի սոցիալական, մտավոր և ֆիզիկական առողջության վրա: Ժամանակակից հայրենական գիտնականների կարծիքով՝ դա ազդում է երեխայի անհատականության ողջ կառուցվածքի վրա՝ հուզական ոլորտի, վարքային, ինտելեկտուալ։ Հեղինակներն ընդգծում են, որ պետական ​​հաստատության արհեստականորեն սահմանափակ տարածքը, դրսից կյանքի ընձեռվածությունը, մանկատան երեխաների անձնական փորձի սակավությունը և հայեցակարգային ոլորտը միշտ չեն կարող փոխհատուցվել հետաքրքրությունների զարգացմամբ և աշխարհի մասին պատկերացումների ընդլայնմամբ։

Արդյունքում երեխաների մոտ չի զարգանում ճանաչողության կարիքը, հետաքրքրության պակասը և սոցիալական ինտելեկտը չի ձևավորվում: Հետաքրքրությունների բացակայության դեպքում երեխայի սեփական ակտիվությունն ու ինքնակազմակերպումը չեն զարգանում։ Աշակերտը կյանք է մտնում կամային զարգացման դեֆիցիտով, մասնագիտական ​​ինքնաիրացման չձևավորված պահանջով։ Նրա մոտ ձևավորվում է կյանքի նկատմամբ պասիվ վերաբերմունք, հիպերտրոֆիկ կախվածություն հանգամանքներից, անկարողություն դիմակայելու և իրադարձությունների ընթացքի վրա ազդելու, ակտիվ գիտակցված ընտրություն կատարելու անկարողություն։ Շատերը վախենում են անկախ ապրելուց և հաստատությունից դուրս գալուց հետո հակված են ապրել խմբերով, որոնք հաճախ կենտրոնացած են կախվածության վրա: Որպես կանոն, մանկատան սանը զարգանում է ինֆանտիլիզմ։ Իրական իրավունքների և գույքի, ինչպես նաև լուրջ պարտավորությունների բացակայությունը չի ձևավորում աշակերտի սոցիալական և իրավական նորմերի տարածության մեջ ապրելու ունակությունը, նրա գործողությունները իրավունքների և սոցիալական պատասխանատվության տեսանկյունից գնահատելու կարողությունը: Ապրելով պետական ​​աջակցությամբ, մանկական խմբի կյանքի բոլոր ասպեկտների համար մանկավարժի ամբողջական պատասխանատվության պայմաններում, դեռահասը վարժվում է իրեն զգալ որպես խմբակային կյանքի միավոր։

Այս իրավիճակը հանգեցնում է նրան, որ նա չի գիտակցում կյանքում սեփական ուժերին ապավինելու օբյեկտիվ անհրաժեշտությունը։ Արդյունքը սեփական կյանքի համար անձնական պատասխանատվության զգացման բացակայությունն է, սեփական անձի մասին խեղաթյուրված պատկերացումը, սեփական անհատական ​​հատկանիշների անտեղյակությունը և սոցիալական կարգավիճակի թյուրիմացությունը: Այս խնդիրների արդյունքում ձևավորվում է չզարգացած անհատական ​​գիտակցություն։

Այս խնդրի լուծման ճանապարհին մյուս կարևորագույն խնդիրը սոցիալական որբության կանխարգելումն է։ Փաստն այն է, որ մենք կարող ենք երեխաներին նոր ընտանիքներում դասավորել այնքան, որքան ցանկանում ենք և հպարտանալ հաջող արդյունքներով, բայց եթե չկտրենք «մատակարարման ալիքը», սա անվերջ գործընթաց կլինի։

Սոցիալական որբության խնդրի լուծման արդյունավետությունը որոշվում է սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման համակարգի առկայությամբ, որը ներառում է հետևյալ ոլորտները.

1. Սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման համակարգի կառավարում.

2. Ընտանիքի ինստիտուտի ամրապնդում, ընտանեկան արժեքների ձեւավորում.

3. Դիսֆունկցիոնալ ընտանիքների աջակցության և վերականգնման նորարարական համակարգի կազմակերպում.

4. Որբերի սոցիալական ինտեգրման և կյանքի դասավորության համակարգի զարգացում, կատարելագործում.

5. Սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման համակարգի գիտամեթոդական աջակցություն.

6. Հասարակության մեջ սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական գործընթացների կայունացում.

7. Ազգի հոգեւոր մշակույթի վերածնունդ.

8. Ընտանիքի, մայրության և մանկության տնտեսական, օրենսդրական, սոցիալական աջակցություն.

9. Հումանիզմի, երեխայի հանդեպ սիրո և հարգանքի վրա հիմնված լավագույն կրթական ավանդույթների վերածնունդ, զարգացում և խթանում. «կրթության» վերադարձը ուսումնական հաստատություններ.

10. Որբերի հիմնարկների, այդ թվում՝ այդ հաստատությունների կրթական համակարգերի կյանքի վերակազմակերպում.

11. Որբերի տեղավորման համակարգի կատարելագործում.

Սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման խնդիրների լուծումը պահանջում է ինտեգրված, միջգերատեսչական մոտեցում, քանի որ այս ոլորտում խնդիրներն ու ռիսկի գործոնները միտում ունեն մեծանալու և բարդանալու՝ ազդելով քաղաքական, տնտեսական, իրավական, սոցիալ-հոգեբանական և մանկավարժական ոլորտների վրա: Ներկա պայմաններում սոցիալական ոլորտի հաստատությունների, կրթության, առողջապահության, իրավապահ մարմինների միջև կազմակերպված փոխգործակցության բացակայությունը ընտանեկան խնդիրների և սոցիալական որբության կանխարգելմանն ուղղված ընթացիկ աշխատանքների անբավարար արդյունավետության պատճառներից մեկն է։

Որբության կանխարգելման համակարգում սոցիալական աշխատանքի կազմակերպումը բազմաթիվ խնդիրներ է առաջացնում։ Իսկ ամենահրատապներից մեկը որակյալ կադրերի բացակայությունն է։ Այս խնդիրն ավելի է սրվում, երբ խոսքը վերաբերում է սոցիալապես ոչ հարմարվող երեխաներին և դեռահասներին, դիսֆունկցիոնալ ընտանիքներին։ Մասնագետը գործ կունենա անչափահաս հանցագործների, թմրամոլ երեխաների, ալկոհոլային ծնողների և հաճախորդների այլ նույնքան դժվար կատեգորիաների հետ:

Նրանց հետ աշխատելը պահանջում է և՛ մասնագիտական, և՛ կյանքի փորձ՝ բազմապատկված հանդուրժողականությամբ, նոր փորձի հանդեպ բաց լինելու, մասնագիտական ​​և անձնական աճի պատրաստակամությամբ: Այսինքն՝ նման աշխատանքի համար անհրաժեշտ է որակյալ մասնագետ՝ որոշակի մասնագիտական ​​և անձնական որակներով։

Ինչպես նշվեց վերևում, Ռուսաստանում սոցիալական որբությունը պայմանավորված է մի շարք պատճառներով. Սա առաջին հերթին ընտանիքի ինստիտուտի ճգնաժամ է, որն արտահայտվում է գրանցված ամուսնության մեջ մտնելու տարիքի բարձրացմամբ, ամուսնալուծությունների, միայնակ ընտանիքների թվի աճով։ Ռուսական ընտանիքի կրիտիկական վիճակը պայմանավորված է նաև զգալի թվով ընտանիքների աղքատությամբ, ալկոհոլիզմի և դրա հետ կապված ընտանեկան բռնության համատարած տարածվածությամբ։ Երբեք չամուսնացածների թիվն աճել է 40%-ով, նույնքանով աճել է ամուսնալուծվածների և ամուսնալուծվածների թիվը, ինչը հանգեցրել է գրանցված ամուսնությունից ծնված երեխաների թվի աճին։ Հետևաբար, Ռուսաստանում որբության կանխարգելման առաջնահերթ խնդիրն է սոցիալապես առողջ ընտանիքի աջակցության և ամրապնդման առաջնահերթությունը, որը հասարակությանը տալիս է առողջ, աշխատունակ, կրթված, գրագետ սերունդ, որն ունակ է լուծելու զարգացման և բարգավաճման խնդիրները: Ռուսաստանի Դաշնություն.

Այս առումով տեղին և պահանջված են հետևյալը՝ ընտանիքի արժեքները խթանող միջոցառումների մշակում և իրականացում, երեխաների դաստիարակության իրավասության բարձրացում, ընտանիքի և երեխաների աջակցության ծառայությունների գործունեության վերաբերյալ հանրային իրազեկվածության բարձրացում:

Սոցիալական որբության կանխարգելման համակարգում աշխատանքի մյուս ուղղությունը դիսֆունկցիոնալ ընտանիքների աջակցությունն ու վերականգնումն է։ Դիսֆունկցիոնալ ընտանիք ասելով հասկանում ենք մի ընտանիք, որտեղ երեխան զգում է անհանգստություն, սթրես, անտեսում մեծահասակների կողմից, ենթարկվում բռնության կամ բռնության:

Սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման համակարգի գիտամեթոդական աջակցությունը պետք է որոշի գիտական ​​հետազոտության, մոնիտորինգի, գիտական, մեթոդական և տեղեկատվական նյութերի ուղղությունն ու առարկան: Սոցիալական որբության կանխարգելման և հաղթահարման համակարգի ինստիտուտների արդյունավետությունը մեծապես որոշվում է գիտական ​​վավերականությամբ և առկա իրավիճակի ժամանակին վերլուծությամբ: Համակողմանի գիտական ​​աջակցության բացակայությունն այս փուլում խոչընդոտում է ընտանեկան անհանգստության և սոցիալական որբության հաղթահարման համակարգի զարգացմանը։

Այս միջոցառումները համապարփակ են և, եթե համակարգված իրականացվեն, իմ կարծիքով, կարող են օգնել նվազեցնել սոցիալական որբության մասշտաբները։

Գրականություն:

1. Վասիլկովա Յու.Վ., Վասիլկովա Տ.Ա.Սոցիալական մանկավարժություն. Մ., 2009:

2. Գլազունովա Մ.Ա.Սոցիալական մանկավարժություն. Մ., 2010:

3. Նեչաևա Ա.Մ.Որբերը Ռուսաստանում. 2003 թ.

4. Չեպուրնիխ Ե.Ռուսաստանում սոցիալական որբության հաղթահարումը ժամանակակից պայմաններում. Հանրային կրթություն. Թիվ 7, 2011 թ.

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔ

ԼՐԱՑՈՒՑԻՉ ԵՐԱՇԽԻՔԻ ՄԱՍԻՆ

ՈՐԲԵՐԻ ԵՎ ԵՐԵԽԱՆԵՐԻ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԱՋԱԿՑՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ.

ՄՆԱՑԵԼ Է ԱՌԱՆՑ ԾՆՈՂԱԿԱՆ ԽՆԱՄՔԻ

Պետական ​​դումա

Դաշնության խորհուրդ

(փոփոխված է 1998 թվականի փետրվարի 8-ի N 17-FZ դաշնային օրենքներով,

N 122-FZ, 17.12.2009 N 315-FZ)

պետական ​​ամբողջական տրամադրում և սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքներ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալու համար. - ժամանակի կրթություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեների հաշվին, անվճար սնունդ, հագուստի, կոշիկի և փափուկ տեխնիկայի անվճար հավաքածու, անվճար հանրակացարան և անվճար բուժօգնություն կամ դրանց ամբողջ ծախսերի փոխհատուցում, ինչպես նաև օրինականորեն ամրագրված. Լրացուցիչ միջոցներ սոցիալական պաշտպանության համար որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, ինչպես նաև որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների իրավունքները մինչև կրթության ավարտը.

(փոփոխված է 02.07.2013 N 185-FZ, 25.11.2013 N 317-FZ դաշնային օրենքներով)

ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունների շրջանավարտներ՝ անձինք, ովքեր հսկողության տակ են գտնվում ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների կազմակերպությունում՝ պետական ​​ամբողջական աջակցությամբ և ավարտել են իրենց գտնվելու վայրը այս կազմակերպությունում.

Միջնակարգ մասնագիտական ​​կրթության պետական ​​հավատարմագրված կրթական ծրագրերում կամ լրիվ դրույքով բարձրագույն կրթության կրթական ծրագրերում սովորելու ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեների հաշվին ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների համար. Այս ընթացքում երկու կամ միակ ծնողին կորցրած ուսանողների համար, եթե նրանք լրանում են 23 տարին, նրանք պահպանում են պետական ​​ամբողջական աջակցության և սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքների իրավունք՝ ստանալով միջին մասնագիտական ​​կամ բարձրագույն կրթություն մինչև իրենց ուսումնառության ավարտը ք. նշված կրթական ծրագրերը։

N 315-FZ, 16.11.2011 N 318-FZ, 07/02/2013 N 185-FZ)

(փոփոխված է 2009 թվականի դեկտեմբերի 17-ի N 315-FZ, 2011 թվականի նոյեմբերի 16-ի N 318-FZ, 2013 թվականի հուլիսի 2-ի N 185-FZ դաշնային օրենքներով)

2. Որբերին և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, որբից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին տրամադրվում են ուղեգրեր առողջապահական ճամբարներ, առողջարանային կազմակերպություններ բժշկական ցուցումների առկայության դեպքում, ինչպես նաև բուժման վայր մեկնելը վճարովի է և հետ:

(փոփոխված է 22.08.2004 N 122-FZ, 02.07.2013 N 167-FZ, 02.07.2013 N 185-FZ, 25.11.2013 N 317-FZ դաշնային օրենքներով):

ConsultantPlus. նշում.

8-րդ հոդվածի դրույթների ազդեցությունը բաշխված էմինչև 2013 թվականի հունվարի 1-ը ծագած իրավահարաբերությունների մասին, եթե որբերը և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաները, որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաները չեն օգտվել բնակարանով ապահովելու իրենց իրավունքից մինչև Դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու օրը. 2012 թվականի փետրվարի 29-ի թիվ 15-FZ:

Սույն Դաշնային օրենքը սահմանում է ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, ինչպես նաև ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների սոցիալական աջակցության ընդհանուր սկզբունքները, բովանդակությունը և միջոցառումները:

(փոփոխված է 22.08.2004 N 122-FZ, 17.12.2009 N 315-FZ դաշնային օրենքներով)

պետական ​​լիարժեք տրամադրում և սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքներ մասնագիտական ​​կրթություն ստանալու համար. լրիվ դրույքով կրթություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեների հաշվին, անվճար սնունդ, հագուստի, կոշիկի և փափուկ տեխնիկայի անվճար հավաքածու, անվճար հանրակացարան և անվճար բուժօգնություն կամ դրանց ամբողջ ծախսերի փոխհատուցում, ինչպես նաև օրինական կարգով. սահմանել է լրացուցիչ միջոցներ սոցիալական պաշտպանության համար որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, ինչպես նաև որբերից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների իրավունքները մինչև կրթության ավարտը.

3. Ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, որբ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներ, որոնք սովորում են պետական ​​հավատարմագրված միջնակարգ մասնագիտական ​​կրթության կամ բարձրագույն կրթության կրթական ծրագրերում բյուջեի համապատասխան բյուջեների հաշվին. Ռուսաստանի Դաշնության համակարգերը, ինչպես նաև ուսանողները, ովքեր ուսման ընթացքում կորցրել են երկու ծնողներին կամ միայնակ ծնողին, մինչև ուսումնառության ավարտը ընդգրկված են պետական ​​աջակցությամբ:

Միջնակարգ մասնագիտական ​​կրթության պետական ​​հավատարմագրված կրթական ծրագրերում կամ լրիվ դրույքով բարձրագույն կրթության կրթական ծրագրերում սովորելու ընթացքում Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի համապատասխան բյուջեների հաշվին ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների համար. Այս ընթացքում երկու կամ միակ ծնողին կորցրած ուսանողների համար, եթե նրանք լրանում են 23 տարին, նրանք պահպանում են պետական ​​ամբողջական աջակցության և սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքների իրավունք՝ ստանալով միջին մասնագիտական ​​կամ բարձրագույն կրթություն մինչև իրենց ուսումնառության ավարտը ք. նշված կրթական ծրագրերը։

Ուսումնական գրականության և գրավոր նյութերի, ինչպես նաև արդյունաբերական ուսուցման և արդյունաբերական պրակտիկայի ընթացքում կուտակված աշխատավարձի չափը և կարգը, որբերին և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, որբից և առանց մնացած երեխաներին Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների հաշվին սովորող խնամակալ ծնողները կամ պետական ​​հավատարմագրված կրթական ծրագրերի տեղական բյուջեները սահմանվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով և (կամ) գործադիր իշխանությունների կարգավորող իրավական ակտերով: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների.

10. Որբերին և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, որբից և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, ովքեր սովորում են դաշնային բյուջեի հաշվին պետական ​​հավատարմագրված կրթական ծրագրերով, տրամադրվում են անվճար ճանապարհորդություն քաղաքային, ծայրամասային, գյուղական վայրերում: ներշրջանային տրանսպորտ (բացառությամբ տաքսիների), ինչպես նաև տարին մեկ անգամ անվճար ճանապարհորդություն դեպի բնակության վայր և հետադարձ դեպի ուսման վայր։

(փոփոխված է 2009 թվականի դեկտեմբերի 17-ի N 315-FZ, 2011 թվականի նոյեմբերի 16-ի N 318-FZ, 2013 թվականի հուլիսի 2-ի N 185-FZ դաշնային օրենքներով)

Որբերի և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների, ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ճանապարհորդության կարգը, որոնք սովորում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների կամ տեղական բյուջեների հաշվին՝ համաձայն պետական ​​հավատարմագրված կրթական ծրագրերի. , քաղաքային, ծայրամասային, գյուղական վայրերում ներշրջանային տրանսպորտով (բացառությամբ տաքսիների), ինչպես նաև տարին մեկ անգամ բնակության վայր և վերադառնալ ուսման վայր սահմանվում է բաղկացուցիչի նորմատիվ իրավական ակտերով. Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներ.

(փոփոխված է 2009 թվականի դեկտեմբերի 17-ի N 315-FZ, 2011 թվականի նոյեմբերի 16-ի N 318-FZ, 2013 թվականի հուլիսի 2-ի N 185-FZ դաշնային օրենքներով)

(փոփոխված է 2009 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 315-FZ դաշնային օրենքով)

3. Պետական ​​իշխանության դաշնային մարմինների պաշտոնատար անձանց կողմից սույն դաշնային օրենքով նախատեսված իրենց պարտականությունները չկատարելը կամ ոչ պատշաճ կատարելը առաջացնում է կարգապահական, վարչական, քրեական կամ քաղաքացիական պատասխանատվություն՝ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:

Սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտնում 1998 թվականի հունվարի 1-ից:

նախագահ

Ռուսաստանի Դաշնություն

Մոսկվայի Կրեմլ