Incidentet 

Bëhet mbrojtja e fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore. Në cilat raste fëmijët konsiderohen jetimë ose mbeten pa kujdes prindëror: koncepti, statusi dhe mbrojtja e të drejtave

Jetimët- personat nën moshën 18 vjeçare të cilëve dy ose i vetmi prind u ka vdekur. Fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, - personat nën moshën 18 vjeç të cilët kanë mbetur pa përkujdesjen e një ose të dy prindërve për shkak të mungesës së prindërve ose privimit të të drejtave prindërore, kufizimit të të drejtave prindërore, njohjes së prindërve si të paaftë dhe në raste të tjera të njohjes. një fëmijë i mbetur pa kujdes prindëror në përputhje me ligjin në rregull.

Fëmijët që kanë humbur njërin ose të dy prindërit kanë të drejtë të përfitojnë një pension pune ose social. Pensionet e punës merren nga jetimët, prindërit e të cilëve të vdekur kishin përvojë sigurimi. Një pension i tillë përbëhet nga dy pjesë: një bazë, e vendosur në një shumë fikse dhe një pension i sigurimit, i cili llogaritet në bazë të kohëzgjatjes së shërbimit dhe të ardhurave të mbajtësit të familjes së vdekur. Nëse mbajtësi i familjes së ndjerë nuk kishte përvojë sigurimi, atëherë fëmijëve u caktohet një pension social në lidhje me vdekjen e mbajtësit të familjes.

Sipas Ligjit Federal "Për sigurimin e pensioneve shtetërore në Federatën Ruse", jetimët marrin një pension social në rast të humbjes së një mbajtësi të familjes deri në moshën 18 vjeç, pagesa e pensioneve për jetimët zgjatet me kusht që ata të studiojnë me kohë të plotë. në institucionet arsimore të të gjitha llojeve dhe llojeve, pavarësisht nga forma e tyre organizative - juridike (përveç institucioneve të arsimit plotësues) deri në përfundimin e një trajnimi të tillë, por jo më gjatë se deri në moshën 23 vjeç.

Parimet e përgjithshme, përmbajtja dhe masat e mbështetjes sociale për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, si dhe përfitimet për fëmijët e kësaj kategorie përcaktohen në Ligjin Federal të 21 dhjetorit 1996 N 159-FZ "Për garancitë shtesë për shoqërinë sociale". Mbrojtja e jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror

Në përputhje me këtë ligj, jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore që studiojnë në institucionet shtetërore dhe komunale të arsimit fillor, të mesëm dhe të lartë profesional regjistrohen në mbështetje të plotë shtetërore dhe garanci sociale shtesë - derisa të diplomohen nga institucioni arsimor (paragrafi 3 i nenit 6). i Ligjit Federal N 159-FZ).

Ata që kanë marrë arsimin e përgjithshëm bazë të përgjithshëm ose të mesëm (të plotë) kanë të drejtë të studiojnë në kurse për t'u përgatitur për pranim në institucionet e arsimit të mesëm dhe të lartë profesional pa pagesë. Ata janë të regjistruar në mbështetje të plotë shtetërore deri në përfundimin e këtij institucioni arsimor.

Përveç mbështetjes së plotë shtetërore, jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, siç parashikohet në paragrafin 5 të nenit 6 të Ligjit Federal N 159-FZ, u paguhet një bursë, shuma e së cilës rritet me të paktën 50% në krahasim me bursë për studentë të tjerë. Atyre u paguhet gjithashtu 100% e pagës së përllogaritur gjatë periudhës së trajnimit industrial dhe praktikës industriale.

Jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore u paguhet një kompensim vjetor për blerjen e literaturës edukative dhe shkrimit. Shuma e një kompensimi të tillë është një pagë tre mujore (klauzola 6, neni 6 i Ligjit Federal N 159-FZ). Shtesa paguhet brenda 30 ditëve nga fillimi i vitit akademik në kurriz të mjeteve të akorduara për institucionet arsimore nga buxhetet përkatëse.

Me diplomimin në këto institucione arsimore, jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror pajisen me veshje dhe këpucë sezonale. Ata gjithashtu marrin një kompensim prej të paktën 200 rubla. Kjo thuhet në paragrafin 4 të nenit 6 të Ligjit Federal N 159-FZ.

Të diplomuarit e të gjitha llojeve të institucioneve arsimore, nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, të cilët vijnë në këto institucione arsimore gjatë pushimeve, fundjavave dhe festave, me vendim të Këshillit të institucionit arsimor, mund të kreditohen për ushqim dhe akomodim falas për periudhën e qëndrimit të tyre në këtë institucion arsimor.

Në përputhje me nenin 8 të këtij ligji, të diplomuarve të institucioneve arsimore shtetërore federale nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore në kurriz të institucioneve arsimore të arsimit fillor, të mesëm dhe të lartë profesional pajisen me rroba, këpucë, orendi të buta dhe pajisje në në përputhje me standardet e miratuara nga qeveria e Federatës Ruse, si dhe një përfitim një herë në para në shumën prej të paktën 500 rubla.

Me kërkesë të të diplomuarve të institucioneve arsimore, atyre mund t'u jepet kompensim monetar në shumën e nevojshme për blerjen e tyre, ose kompensimi i treguar mund të transferohet si kontribut në emër të të diplomuarit në një institucion të Bankës së Kursimeve të Federatës Ruse. .

Kur studentëve nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror u jepet leje akademike për arsye mjekësore, ata mbahen për të gjithë periudhën e mbështetjes së plotë shtetërore, u paguhet një bursë. Institucioni arsimor kontribuon në organizimin e trajtimit të tyre.

Jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror që studiojnë në institucionet arsimore shtetërore federale u sigurohet udhëtimi falas në zonat urbane, periferike, rurale me transport brenda rrethit (përveç taksive), si dhe udhëtim falas një herë në vit në vendbanimin dhe vendbanimin dhe përsëri në vendin e studimit.

Fëmijëve të tillë u sigurohet kujdes mjekësor dhe trajtimi kirurgjik falas në një institucion mjekësor dhe parandalues ​​shtetëror dhe komunal, duke përfshirë ekzaminimin klinik, rehabilitimin dhe ekzaminimet e rregullta mjekësore. Ata mund të pajisen me kupona në kampe (baza) sportive dhe rekreative shkollore dhe studentore për punë dhe rekreacion, në sanatoriume dhe institucione turistike nëse ka indikacione mjekësore, si dhe mund të paguhen për udhëtimin për në dhe nga vendi i trajtimit.

Jetimët dhe fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, si dhe fëmijët nën kujdestari (kujdestari), të cilët kishin strehim të caktuar, ruajnë të drejtën për të për të gjithë periudhën e qëndrimit në një institucion arsimor dhe ata që nuk kanë strehim të caktuar, pas përfundimi i qëndrimit të tyre në institucionin arsimor sigurohet nga organet ekzekutive në vendbanimin jashtë radhës me hapësirë ​​banimi jo nën normat e përcaktuara shoqërore.

Kur punësohen në një organizatë (qoftë edhe tregtare), të diplomuarit e institucioneve arsimore nga jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror pajisen në kurriz të këtij institucioni arsimor me rroba, këpucë, orendi të buta dhe pajisje. Normat për një dispozitë të tillë u miratuan me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 20 qershorit 1992 N 409 "Për masat urgjente për mbrojtjen sociale të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror". Me kërkesë të maturantëve, ato mund të jepen ose transferohen në librezën e kursimeve kompensim monetar në masën e nevojshme për blerjen e veshjeve, këpucëve, mobilimit të butë dhe pajisjeve. Gjithashtu, të diplomuarve u paguhet një ndihmë një herë në para në shumën prej të paktën 500 rubla. Kjo thuhet në paragrafin 8 të nenit 6 të Ligjit Federal N 159-FZ.

Në përputhje me nenin 9 të ligjit federal nr.159, kur jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror, nga mosha katërmbëdhjetë deri në tetëmbëdhjetë vjeç, kontaktojnë me ta, organet shtetërore të shërbimit të punësimit kryejnë me ta punë orientimi në karrierë dhe bëjnë diagnostikimin e tyre profesional. përshtatshmërisë, duke marrë parasysh gjendjen shëndetësore. Personave që kërkojnë punë për herë të parë dhe të regjistruar në shërbimin shtetëror të punësimit si të papunë u paguhet përfitimi i papunësisë për 6 muaj në shumën e pagës mesatare që mbizotëron në republikën, territorin, rajonin, qytetet e Moskës dhe rrethit të Shën. Punëdhënësit (pasardhësit e tyre) janë të detyruar të sigurojnë me shpenzimet e tyre formimin profesional të nevojshëm për këta persona, të cilët lirohen nga organizata për shkak të likuidimit të tyre, zvogëlimit të numrit ose personelit, me punësimin e tyre të mëvonshëm në këtë ose një organizatë tjetër.

Materiale të dobishme

Ligji Federal i 21 dhjetorit 1996 N 159-FZ "Për garanci shtesë për mbrojtjen sociale të jetimëve dhe fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror".

MUND TË JENI TË DOBISHËM

Një fëmijë mund të humbasë njerëzit më të afërt për shkak të largimit të tyre të parakohshëm nga jeta.

Megjithatë, me rritjen e mirëqenies së shoqërisë, rritet edhe numri i fëmijëve të privuar nga ngrohtësia familjare me prindër të shëndetshëm.

Cilado qoftë rrënja e së keqes, fëmija nuk do të jetë vetëm me problemin. Çështjet e zhvillimit të saj i merr përsipër shteti.

Merrni parasysh se cilët fëmijë klasifikohen si mbetur pa kujdes prindëror nëse ky status ndryshon nga jetimi dhe çfarë lloj mbështetjeje mund të mbështetet një person i vogël.

Karakteristikat e statusit

Nga pikëpamja juridike konceptet Jetimi dhe mungesa e kujdesit prindëror ndryshojnë:

Situata të zakonshme jetim social kur prindërit me vetëdije e çlirojnë veten nga çdo përgjegjësi për fëmijën. Këta njerëz mund të jenë të pasigurt social dhe ekonomik ose mjaft të suksesshëm në jetë, por një fëmijë është gjithmonë një pengesë për ta. Dhe pastaj prindërit:

  • refuzojnë të marrin fëmijët nga institucionet mjekësore ose arsimore, duke lëshuar një refuzim zyrtar. Kjo mund të ndodhë menjëherë pas lindjes së foshnjës ose pas njëfarë kohe;
  • thjesht “harrojini” fëmijët që ndodhen në institucione të tilla pa heqje dorë ligjore nga përgjegjësitë e tyre prindërore.

Nje tjeter kategoria e shkakut Kur fëmijët mbeten pa vëmendjen e prindërve, shoqërohet me degradimin e personalitetit të nënës/babait për shkak të varësisë ndaj alkoolit dhe substancave psikoaktive, një stili jetese asociale. Për më tepër, në këtë situatë, prindërit ndonjëherë janë të lidhur me fëmijën në mënyrën e tyre, në momente të rralla ndriçimi, duke treguar të gjithë kujdesin e mundshëm për fëmijën. Por ky është një përjashtim nga rrjedha e ngjarjeve. Zakonisht, të qenit në familjen tuaj është një traumë emocionale dhe është thjesht e rrezikshme për fëmijën.

Ndonjëherë, për të eliminuar konfuzionin terminologjik, në kategorinë e fëmijëve të mbetur pa përkujdes përfshihen edhe jetimët e mitur. Por në të ardhmen do të flasim konkretisht për jetiminë sociale.

Rregullimi legjislativ i çështjes

Nënat dhe baballarët e pakujdesshëm janë të dënuar. Por shteti nuk qëndron mënjanë, duke u dhënë mbështetje fëmijëve në situata të vështira jetësore.

Parimet e saj qeverisin:

  • Kodi i Familjes i Federatës Ruse;
  • Ligji Federal Nr. 159 i datës 21 dhjetor 1996 “Për garanci shtesë për jetimët dhe fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror”;
  • Ligji Federal Nr. 44 i datës 16 Prill 2001 "Për Bankën e të Dhënave Shtetërore për Fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore".

Në rast të shfaqjes së këtyre situatave autorizohet të vendosë fati i të miturit autoritetet e kujdestarisë. Punonjësit e departamentit të kujdestarisë së një fëmije të braktisur kontrollojnë familjet e mbikëqyrura, kushtet e jetesës dhe edukimin e të miturve në institucionet sociale

Si të aplikoni për këtë status

Bazat për njohje një fëmijë që ka humbur kujdestarinë është shumë më tepër se privimi i njohur i prindërve nga të drejtat e tyre.

Por në çdo rast organet e kujdestarisë janë të detyruara të vendosin për rregullimin e përhershëm të qëndrimit dhe edukimit të të miturit brenda një muaji nga momenti i zbulimit të këtyre shkaqeve.

Për çfarë është

Është e rëndësishme të kuptohet se ky status duhet të caktohen zyrtarisht. Dhe ju duhet ta bëni këtë:

  • së pari, që aplikanti të marrë masa të mbështetjes dhe përfitimeve sociale. Kjo është një periudhë shumë e gjatë kohore derisa fëmija të jetë 18 vjeç. Kishte raste kur një person që kishte mbushur moshën madhore, i cili në fakt kishte mbetur pa prindër, nuk mund ta merrte atë vetëm sepse dikur organet e kujdestarisë nuk e kishin zyrtarizuar siç duhet statusin e tij.
  • Së dyti, statusi zyrtar do ta mbrojë jetimin dytësor nga pretendimet materiale në të ardhmen nga prindërit e dështuar. Jeta është plot me shembuj kur një alkoolist i moshuar kujton titullin e një prindi pasi një fëmijë i rritur arrin sukses të rëndësishëm dhe ju mund të fitoni para të mira në kurriz të tij.

Si të caktoni një status

Shteti parashikon një algoritëm të veçantë për regjistrimin e statusit të një fëmije të mbetur pa kujdes prindëror. Për ta bërë këtë është disi më e vështirë sesa ta njohësh atë si jetim.

Këtu duhet vërtetojnë përfundimin varësia ligjore e fëmijës nga prindërit (ose lidhja me ta). Ky funksion i është besuar gjyqësorit.

Inicuesi i procedurës duhet të dorëzohet në mbledhje dokumentacionin:

  • vendimet për paraburgimin, privimin e lirisë, si dhe vërtetimin nga institucionet e vuajtjes së dënimit penal;
  • konfirmimi i mungesës fillestare të prindërve - me vija në kolonat përkatëse, deklarata për braktisjen e fëmijës, dokumente për pranimin e foshnjave dhe foshnjave në një institucion social;
  • një vendim gjykate paraprak për privimin e nënës dhe / ose babait nga të drejtat prindërore;
  • vërtetime, ekstrakte dhe dëshmi të tjera të një sëmundjeje të rëndë të prindit me kufizim të aftësisë fizike dhe/ose juridike nga institucionet shëndetësore.

Nëse është e nevojshme, mund të sigurohen prova të tjera të lejuara me ligj. Për shembull, dëshmitë e dëshmitarëve dhe dëshmitarëve okularë, materialet audio dhe video.

Por kush mund të sillet iniciator përvetësimi për një të mitur të statusit të mbetur pa kujdesin dhe mirëmbajtjen e prindërve:

  • Natyrisht, organet shtetërore të kujdestarisë dhe kujdestarisë;
  • Të afërmit, si dhe punonjësit e institucioneve arsimore, mjekësore dhe sociale;
  • Me mbushjen e moshës 14 vjeç, vetë fëmija mund të bëjë kërkesë (me shkrim) para kujdestarisë për largimin e tij nga familja, kufizimin e të drejtave të prindërve etj. Megjithatë, për shqyrtimin gjyqësor të çështjes vendos organi shtetëror.

Nga data e marrjes së një mesazhi për kushtet e papërshtatshme të jetesës së një të mituri, autoritetet e kujdestarisë janë të detyruara të kontrollojnë vendbanimin e fëmijës brenda 3 ditëve.

Veprimet e organeve shtetërore

Me tutje kujdestaria zbulon fakti i mungesës së kujdestarisë së prindërve ose të afërmve dhe, nëse situata konfirmohet:

  • merren masa për mbrojtjen e të drejtave dhe interesave (tërheqja nga familja, akomodimi i përkohshëm në hotel social, jetimore etj.);
  • informacioni i dërgohet autoritetit ekzekutiv të subjektit për vendosjen e të dhënave në bazën rajonale të të dhënave të jetimëve.

Në të njëjtën kohë, çështja e vendosjes së përhershme të fëmijës po zgjidhet, informacioni në lidhje me të vendoset në bankën federale të të dhënave të fëmijëve pa kujdes prindëror (FZ 44).

pushteti ekzekutiv vendor brenda një muaji nga data e paraqitjes së të dhënave në bankën rajonale, ajo duhet të marrë masa për vendosjen e të miturit në një familje shtetasish në territorin e subjektit të saj. Nëse nuk ka opsion të përshtatshëm, strukturat federale të pushtetit janë të lidhura me problemin. Ata e rregullojnë fëmijën në kujdesin e familjeve nga rajone të tjera të Rusisë.

Veprimet e kujdestarëve, punonjësve socialë. institucionet

Pas caktimit të një statusi, këta persona aplikojnë në MFC ose FIU për të aplikuar për pensione specifike, si dhe për të hapur një llogari bankare personale për fëmijën.

Duhet të keni me vete një paketë dokumentesh:

  • pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse, për një punonjës të institucionit - një autorizim për të përfaqësuar interesat e fëmijës dhe organizatës;
  • certifikatën e lindjes së repartit;
  • dokumente që konfirmojnë statusin e privilegjuar.

Lista e saktë e punimeve varet nga rrethanat specifike të jetimit social/biologjik.

Mbështetja shtetërore për këtë kategori qytetarësh

pensioni i të mbijetuarit

Është e nevojshme vetëm në rast të vdekjes së prindërve ose njohjes së vdekjes / zhdukjes së tyre nga gjykata.

Paguhet derisa fëmija të mbushë moshën madhore, ndërsa vazhdon arsimin në departamentin me kohë të plotë - deri në 23 vjet.

Përfitimet arsimore

Ndihma dhe shtesat në natyrë ndahen për blerjen e mjeteve shkollore, mjeteve mësimore, përgatitjes për shkollë. në dhomën e ngrënies falas.

Gjithashtu pa pagesë, por rruga do të duhet të paguajë.

Të gjitha kurset shtesë ofrohen pa pagesë. Pas pranimit në universitete, shkolla të mesme, kolegje për departamente me kohë të plotë, studentët pa prindër vazhdojnë të marrin përfitime dhe pagesa të caktuara sociale.

Nëse një student merr një bursë, atëherë shuma standarde rritet me 50%, "heqja" paguhet çdo vit në trefish.

Strehimi

Pas përfundimit të trajnimit në një shkollë me konvikt, një fëmijë i rritur pretendon metër katror hapësirën e tij të jetesës.

Por vetëm nëse përputhet kushtet:

  • ai nuk ka banesa sociale ose pronë në pronë (për shembull, lënë pas prindërve të tij);
  • të afërmit nuk zotërojnë katrorin "ekstra" në të cilin mund të regjistrojnë fëmijën;
  • nëse banesa ekzistuese nuk plotëson standardet sanitare dhe të tjera.

"Kommunalka" dhe strehimi dhe shërbimet komunale

gjendja për përfitime, këto janë: studimi me kohë të plotë në një shkollë ose institucion profesional, si dhe disponueshmëria e banesave.

Në këtë rast, ata janë të përjashtuar nga faturat e shërbimeve dhe për strehim. Strehimi i vet? Pastaj 100% zbritje. Nëse fëmija jeton në banesën e kujdestarit, përfitimi vlen për normën e zonës së kujdestarit.

Ilaçi

Në institucionet e kujdesit shëndetësor publik, fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror mund të mbështeten për ndihmë falas. Nëse ka indikacione, kërkohen kupona preferencialë në sanatoriume, ofrimi i barnave. Kur ka një paaftësi, lista e preferencave është më e gjerë në varësi të grupit dhe sëmundjes.

Një pjesë e ndihmës vjen nga buxheti federal. Por në vitet e fundit ka pasur një tendencë të dukshme drejt rishpërndarjes së shumicës së ndihmave në nivel rajonal. Subjektet kanë programet e tyre për të mbështetur këtë kategori përfituesish. Ju mund të mësoni për gamën e plotë të masave të ndihmës në MFC, zyrat e pensioneve dhe organet e SZN.

Ndihma sociale

Shteti i garanton rritja e mbrojtjes ligjore të cilat mbulojnë aspektet kryesore të jetës:

  • çështjet e banimit;
  • arsimimi në nivele të ndryshme;
  • garancitë e punës;
  • shërbimi mjekësor.

Qeveria inkurajon në çdo mënyrë të mundshme kujdestarinë familjare të fëmijëve pa prindër, duke vendosur pagesa paushall dhe mujore, përfitime në natyrë edhe për kujdestarët.

Por marrja e parave nga kujdestaria nuk do të funksionojë: autoritetet mbikëqyrëse kontrollojnë cilësinë e kujdestarisë dhe "e çojnë" fëmijën pothuajse në moshën madhore.

Të drejtat e kësaj kategorie qytetarësh përshkruhen në videon e mëposhtme:

Kodi i Familjes parashikon format e mëposhtme të vendosjes së fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror:

1. adoptim (birësim),

2. kujdestaria (kujdestaria),

3. transferimi në një familje kujdestare,

4. vendosja në institucione për jetimët ose fëmijët e mbetur pa kujdes prindëror të të gjitha llojeve (p.sh. jetimore e tipit familjar, institucione mjekësore, institucione të mbrojtjes sociale, etj.).

1.nëbiri (birësim) - kjo është një formë prioritare e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore për edukimin familjar.

Kushtet dhe kushtet e adoptimit

Aktualisht, birësimi kryhet vetëm nga gjykata (më parë është kryer nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë).

Si të birësuar mund të birësohen vetëm fëmijët e mitur të mbetur pa përkujdesje prindërore. Kur fëmija mbush moshën dhjetë vjeç, kërkohet pëlqimi i tij. përgjithësisht nuk lejohet adoptimi i vëllezërve dhe motrave nga persona të ndryshëm.

Një nga kushtet më të rëndësishme për adoptim është pëlqimi i personave të përcaktuar në ligj. Pra, për birësimin e një fëmije është i nevojshëm pëlqimi i prindërve të tij, pasi adoptimi i ndërpret lidhjet juridike mes tyre dhe fëmijës.

Pëlqimi prindëror nuk kërkohet nëse ata (neni 130 i IC RF):

E panjohur

E shpallur të paaftë nga gjykata

Të privuar nga gjykata nga e drejta prindërore,

Për arsye të njohura nga gjykata si mosrespektim, ata nuk jetojnë së bashku me fëmijën për më shumë se gjashtë muaj dhe shmangin rritjen dhe mirëmbajtjen e tij.

në të njëjtën kohë, të njëjtat marrëdhënie juridike (përfshirë marrëdhëniet personale jopasurore dhe pasurore) lindin midis prindërve birësues dhe fëmijëve të birësuar si midis prindërve dhe fëmijëve natyrorë nga origjina.

Anulimi i birësimit

Një birësim mund të anulohet nga gjykata në rastet e mëposhtme:

Shmangia e prindërve birësues nga përmbushja e detyrave të prindërve që u janë caktuar,

Shpërdorimi i këtyre të drejtave

Abuzimi i fëmijëve të birësuar

Në këtë rast, pëlqimi i fëmijës për anulimin e birësimit nuk kërkohet.

2.Kujdestaria dhe kujdestaria e fëmijëve

kujdestaria (kujdestaria )– një formë strehimi për fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore me qëllim të mirëmbajtjes, edukimit dhe edukimit të tyre, si dhe mbrojtjes së të drejtave dhe interesave të tyre. Mbi fëmijët nën moshën 14 vjeç është vendosur kujdestaria, nga mosha 14 deri në 18 vjeç – kujdestaria.

Emërimi i kujdestarëve dhe kujdestarëve kryhet nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendin e banimit të fëmijës. kërkesat për kujdestarët (kujdestarët) janë kryesisht identike me kërkesat për prindërit birësues. Kujdestarë (kujdestarë) të fëmijëve mund të caktohen vetëm personat plotësisht të aftë të moshës madhore. Në të njëjtën kohë, cilësitë e tyre morale dhe të tjera personale, aftësia për të kryer detyrat, marrëdhënia midis kujdestarit (kujdestarit) dhe fëmijës, qëndrimi i anëtarëve të familjes së kujdestarit (të besuarit) ndaj fëmijës, si dhe merren parasysh dëshira e vetë fëmijës.

Personat e privuar nga e drejta prindërore, pacientët me alkoolizëm kronik ose varësi nga droga, të drejtat e kufizuara prindërore, ish-prindërit birësues, nëse birësimi anulohet për fajin e tyre, si dhe personat që për arsye shëndetësore nuk mund të përmbushin detyrat e rritjes së fëmijës. nuk mund të emërohen kujdestarë (të besuar).

Të afërmit dhe të njohurit që kanë birësuar fëmijën shpesh veprojnë si kujdestarë (kujdestarë).

Të drejtat dhe detyrimet e kujdestarëve (kujdestarëve) janë në shumë aspekte të ngjashme me ato të prindërve. Në veçanti, kujdestarët janë të detyruar të kujdesen për mirëmbajtjen, edukimin dhe edukimin e fëmijës, për zhvillimin e tij moral dhe fizik. Kujdestarët kryejnë transaksione në emër të të miturve dhe kryejnë veprime të tjera të nevojshme ligjore, administruesit e besuar japin pëlqimin për transaksionet që adoleshentët bëjnë në emër të tyre.

Dallimi midis kujdestarisë dhe marrëdhënieve juridike prindërore është se kujdestaria kryhet nën kontrollin e organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë. Përveç kësaj, shteti i paguan fonde mujore kujdestarit (kujdestarit) për mbajtjen e fëmijës.

Fëmijët nën kujdestari ruajnë të drejtën për të përfituar alimentacion, pensione, shtesa dhe pagesa të tjera sociale, të drejtën për të zotëruar ose përdorur banesën, të drejtën për të komunikuar me të afërmit e tyre.

Arsyet për përfundimin e kujdestarisë dhe kujdestarisë janë:

Arritja nga fëmija përkatësisht 14 dhe 18 vjeç ose emancipimi i tij,

Vdekja e kujdestarit (kujdestarit) ose kujdestarit,

Kthimi i të miturit te prindërit

Adoptimi i një reparti ose vendosja e tij në një institucion të përshtatshëm për fëmijë,

Pezullimi i kujdestarëve (kujdestarëve), i cili kryhet në rastet e kryerjes së parregullt të detyrave të tyre. Pasojë e kësaj është pamundësia në të ardhmen për të qenë prind adoptues, kujdestar (kujdestar), prind birësues.

3.familje kujdestare - institucion relativisht i ri në të drejtën familjare – është një lloj jetimore e tipit familjar, e cila përfshin disa veçori të institucionit të birësimit dhe të kujdestarisë (kujdestarisë).Kjo formë e rritjes së fëmijëve është e zakonshme jashtë vendit. Në Rusi, në fillim të shekullit të 21-të, kishte rreth 1000 familje kujdestare.

Legjislacioni nuk përcakton numrin minimal të fëmijëve që mund të transferohen në një familje kujdestare. Numri maksimal i fëmijëve të birësuar, përfshirë të afërmit dhe fëmijët e birësuar, nuk duhet të kalojë tetë. Për transferimin në familje kujdestare të një fëmije që ka mbushur moshën dhjetë vjeç, kërkohet pëlqimi i tij.

Prindërit birësues u nënshtrohen të njëjtave kufizime si prindërit birësues. Prindërit kujdestarë fitojnë të drejtat dhe detyrimet e një kujdestari (kujdestari) në lidhje me fëmijën e adoptuar. Nuk ka marrëdhënie juridike për ushqimin dhe trashëgiminë ndërmjet prindërve kujdestarë dhe fëmijëve kujdestarë. Fëmijët kujdestarë ruajnë të drejtën e ushqimit të marrë para se të vendosen në një familje kujdestare, si dhe të drejtat e trashëgimisë në lidhje me të afërmit.

Karakteristika kryesore e familjes kujdestare është se ajo formohet në bazë të marrëveshjet për transferimin e një fëmije për t'u rritur në një familje, e cila është ndërmjet organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe prindërve birësues. Kjo marrëveshje është ligjërisht kontrata për ofrimin e shërbimeve(neni 783 i Kodit Civil të Federatës Ruse) Dispozitat e përgjithshme mbi kontratës, nëse nuk bie ndesh me specifikat e objektit të kontratës për ofrimin e shërbimeve.

Baza e lidhjes së kontratës është aplikimi i personave që dëshirojnë të marrin fëmijën për edukim, i cili i paraqitet organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë në vendbanimin e fëmijës. Kërkesa shoqërohet me konkluzionin e organeve të kujdestarisë dhe kujdestarisë për mundësinë e të qenit prindër kujdestar, si dhe dokumentet përkatëse. Kontrata parashikon detyrimet e prindërve birësues (rritja e një fëmije, krijimi i kushteve të nevojshme që ata të arsimohen, kujdesi për shëndetin, zhvillimin fizik, mendor, shpirtëror dhe moral, sigurimin e mbrojtjes së të drejtave dhe interesave të fëmijës. etj.). Organi i kujdestarisë merr përsipër transferimin e fondeve mujore për fëmijën dhe pagesat e tjera, si dhe sigurimin e banesave, orendive dhe gjërave të tjera të nevojshme.

4. Jetimore e tipit familjar– një formë e institucionit arsimor që është ndërmjetës midis një familje kujdestare dhe një jetimore (shkollë me konvikt). Aktivitetet e tij rregullohen me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 19 Mars 2001 Nr. 195 "Për jetimoren e tipit familjar"). Në bazë të familjes organizohet një jetimore e tipit familjar. Familja duhet të përbëhet nga bashkëshortët, martesa e të cilëve është e regjistruar. Për të organizuar një jetimore të tipit familjar, është e nevojshme dëshira e të dy bashkëshortëve për të marrë të paktën 5 dhe jo më shumë se 10 fëmijë, nëse familja ka fëmijë vendas ose të birësuar që kanë mbushur moshën 10 vjeç, atëherë është i nevojshëm edhe pëlqimi i tyre. . Bashkëshortët janë organizatorë të një jetimoreje të tipit familjar.

Numri i përgjithshëm i fëmijëve në një jetimore të tipit familjar, përfshirë fëmijët natyralë dhe të birësuar (të birësuar), nuk duhet të kalojë 12 persona.

Një tipar i kësaj forme është se jetimorja e tipit familjar është person juridik në formën e një institucioni arsimor(organizatë jofitimprurëse), themeluesit e së cilës janë autoritetet ekzekutive të subjektit të Federatës Ruse ose qeveritë lokale.

Përcaktohen marrëdhëniet ndërmjet organit të kujdestarisë dhe kujdestarisë dhe një jetimore të tipit familjar traktatit e lidhur mes tyre, e cila bashkon një jetimore të tipit familjar me një familje kujdestare.

Ndryshe nga format e tjera të vendosjes së fëmijëve për edukim, gjatë krijimit të një jetimoreje të tipit familjar, organizatorët (bashkëshortët), përveç dokumenteve të paraqitura gjatë birësimit të një fëmije, duhet të paraqesin një dokument për edukimin. Gjatë organizimit të një jetimoreje, përparësi u jepet bashkëshortëve që kanë përvojë në rritjen e fëmijëve, që punojnë në institucionet sociale, arsimore dhe mjekësore të fëmijëve, të cilët janë prindër birësues ose kujdestarë (të besuar).

Pyetjet e testit:

1. Zgjeroni përmbajtjen e konceptit, lëndës, parimeve të së drejtës familjare.

2. Cilat burime të së drejtës familjare përdoren në Rusi?

3. Zgjeroni përmbajtjen e konceptit të martesës. Përshkruani kushtet ligjore

martesa dhe procedura e lidhjes së saj.

4. Arsyet për shpalljen e martesës të pavlefshme.

5. Zgjerimi i përmbajtjes së mekanizmit ligjor për shkurorëzim në zyrën e gjendjes civile dhe

urdhër gjyqësor.

6. Përshkruani përmbajtjen e të drejtave dhe detyrimeve të anëtarëve të familjes.

7. Koncepti i detyrimit ushqimor dhe baza e shfaqjes së tij.

8. Përshkruani format e vendosjes së fëmijëve të mbetur pa përkujdesje prindërore.

Karakteristikat e të drejtave themelore të fëmijëve të mbetur pa mbështetje prindërore

Fëmijët e mbetur pa përkujdesje prindërore, si për shkak të vdekjes së tyre, ashtu edhe në rast të privimit të të drejtave të fundit prindërore, kanë nevojë për mbështetje dhe kujdes të veçantë nga shteti. Të drejtat e fëmijëve dhe mbrojtja e tyre rregullohen nga një sërë aktesh ligjore normative me rëndësi jo vetëm kombëtare, por edhe globale.

Rregullorja rregullatore

Baza e rregullimit legjislativ të këtij aspekti është Konventa për të Drejtat e Fëmijës, e miratuar në nivel ndërkombëtar, e cila shërben si bazë për akte të tjera ligjvënëse, qëllimi kryesor i të cilave është mbrojtja dhe mbrojtja e të drejtave dhe të drejtave dhe liritë e qytetarëve që nuk kanë mbushur moshën madhore.
Për sa i përket rregullimit normativ të të drejtave dhe interesave të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror, ai kryhet në përputhje me përcaktimet e akteve të tilla legjislative:
1. RF IC, në veçanti arti. 155,3;
2. Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse nr. 676, në paragrafin 30 të të cilit parashikohen të drejtat e nxënësve të institucioneve arsimore, në të cilat jetojnë shtetas të mitur, të mbetur pa mbështetje për nënën dhe babanë e tyre;
3. Ligjet dhe rregulloret federale që garantojnë mbështetjen sociale për jetimët, si dhe të miturit e privuar nga mbështetja prindërore.
Artikulli paraqet informacion për të drejtat dhe liritë themelore të kategorisë së fëmijëve në fjalë, të përfshira në burimet e mësipërme, si dhe kushtet për zbatimin dhe mbrojtjen e tyre.
Arsyet për dhënien e një statusi që i jep të drejtën mbajtësit të tij për sigurime shoqërore
Në përputhje me legjislacionin, kategoria e personave që kanë statusin e fëmijëve të mbetur pa mbështetje prindërore, e cila jep të drejtën e sigurimeve shoqërore dhe sigurimin e përfitimeve të tjera materiale dhe jomateriale, përfshin:
. Të miturit që kanë mbetur jetimë si pasojë e vdekjes së nënës ose babait të tyre ose të dy prindërve;
. Shtetasit nën 18 vjeç, prindërve të cilëve u është hequr e drejta prindërore me vendim gjykate;
. Fëmijët, në rast se prindërit e tyre janë të kufizuar në ushtrimin e të drejtave prindërore në përputhje me vendimin e gjykatës;
. Të miturit, prindërit e të cilëve njihen si të paaftë;
. Personat nën 18 vjeç, nëse prindërit e tyre konsiderohen të zhdukur;
. Fëmijët, prindërit e të cilëve janë dënuar dhe vuajnë dënimin me heqje lirie për një periudhë të caktuar, si dhe në rast se ky i fundit ka caktuar një masë të tillë paraburgimi;
. Qytetarët e mitur, nëse prindërit e tyre qëndrojnë në institucione të specializuara mjekësore;
. Të miturit, nëse prindërit i shmangen me keqdashje mbështetjes dhe edukimit të tyre material;
. Të miturit, nëse prindërit e tyre refuzuan t'i merrnin nga institucionet mjekësore, arsimore dhe të tjera sociale;
. Shtetasit e moshës 18 deri në 23 vjeç që mbeten pa përkujdesje prindërore, në rastet e përcaktuara me ligj.
Të drejtat e fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror
Të prekshme dhe të paprekshme
Masat e mbështetjes sociale për këtë kategori fëmijësh synojnë realizimin e të drejtave dhe lirive të tyre materiale dhe jomateriale. Përfitimet materiale përfshijnë sigurimin e strehimit, ushqimit, veshmbathjes, udhëtimin falas në transportin publik, sendet shtëpiake dhe arsimin.
Lista e të drejtave të paprekshme përmban:
. E drejta për të studiuar falas;
. E drejta për punë;
. të drejtat e strehimit;
. E drejta për shërbime mjekësore falas;
. E drejta për pushim;
. E drejta për të zhvilluar aftësi dhe interesa.
Personale dhe pronësore
Më vete, mund të veçohen të drejtat personale dhe pronësore që një fëmijë ka lënë pa mbështetje prindërore.
Te drejtat e prones:
1. E drejta për sigurime shoqërore;
2. E drejta e pronës që është bërë pronë e një personi në bazë të marrëveshjes së dhurimit ose me trashëgimi;
3. Ligji për strehimin, i cili parashikon ruajtjen e të drejtës së pronësisë në ambientet e banimit që i janë caktuar të miturit, pavarësisht se fëmija jeton në një institucion social shtetëror;
4. E drejta për të përfituar banesa jashtë radhe, me kusht që të mos ketë pasuri të paluajtshme në pronësi të personit.
Të drejtat personale që ka një fëmijë pa kujdes prindëror përfshijnë të drejtën për:
. Komunikoni lirshëm me nënën dhe babanë, nëse ka, si dhe me të afërmit e ngushtë;
. Të shprehin mendimin e tyre kur zgjidhen çështjet në lidhje me zbatimin e interesave të tyre, si dhe të mbrojnë të drejtat e tyre me mjete ligjore, përfshirë edhe gjatë proceseve gjyqësore;
. Të jetojë së bashku me kujdestarin dhe anëtarët e familjes së tij deri në moshën 16 vjeç, pas së cilës lejohet ndarja, duke kërkuar miratimin paraprak nga autoritetet e kujdestarisë dhe kujdestarisë;
. Kërkoni respekt për nderin dhe dinjitetin e të tjerëve.
Le të ndalemi në të drejtat themelore të fëmijëve të mbetur pa kujdes prindëror.
E drejta e fëmijëve të mitur të mbetur pa kujdes prindëror për arsim të përgjithshëm falas dhe mbështetje materiale gjatë arsimit
Koncepti i marrjes së arsimit të përgjithshëm në kurriz të fondeve nga buxheti federal parashikon:
. Kalimi falas i kurseve përgatitore nga aplikantët përpara se të hyjnë në institucionet arsimore të mesme dhe universitetet me bazë buxhetore. Në të njëjtën kohë, prania e një dokumenti që konfirmon marrjen e arsimit bazë ose të mesëm është i detyrueshëm (certifikatë, diplomë);
. Pranimi falas i arsimit të dytë të specializuar;
. Ruajtja e sigurimeve të plota shoqërore, veçanërisht pagesa e bursave, në rastin e pushimit akademik, nëse është e pamundur të shmanget shkëputja nga procesi arsimor për arsye mjekësore;
. Udhëtim falas për studentët në disa lloje transporti publik;
. Kompensimi për shpenzimet e udhëtimit për në dhe nga vendi i studimit nëse institucioni arsimor ndodhet në një lokalitet tjetër. Rimbursimi bëhet një herë në vit;
. Pagesa e njëhershme në para për maturantët, si dhe pajisja e këtyre të fundit me veshje dhe pajisje të nevojshme pas diplomimit. Kompensimi bëhet në kurriz të institucionit arsimor në të cilin ka studiuar maturanti.
Gjatë trajnimit, mbajtja e fëmijëve të mbetur pa mbështetje prindërore, përkatësisht ushqim, akomodim në një bujtinë studentore, si dhe sigurimi i përfitimeve të tjera materiale që lidhen me arsimin, kryhet në kurriz të shtetit.
E drejta për të zhvilluar aftësi dhe interesa
Zhvillimi i aftësive dhe i interesave parashikon krijimin e kushteve të nevojshme si për të miturit me vonesa në zhvillim, ashtu edhe për ata që kanë shfaqur talent të spikatur. Zbatimi i kësaj të drejte kryhet në përputhje me programe të veçanta të zhvilluara për kategori të caktuara fëmijësh, duke marrë parasysh aftësitë dhe aftësitë e tyre.
Nëse një fëmijë ka nevojë për korrigjim të problemeve të zhvillimit, ai pajiset me ndihmën e një specialisti të kualifikuar dhe edukimi i mëtejshëm kryhet sipas një programi që synon avancimin e aftësive të tij dhe kontribuimin në përparim.
E drejta e fëmijëve për të përfituar shtesa, si dhe përfitime të tjera sociale
Një fëmijë i privuar nga kujdesi prindëror ka të drejtë për pagesat dhe përfitimet e mëposhtme:
1. Ushqimi. Në të njëjtën kohë, fondet e mbledhura nga prindërit e fëmijëve të privuar nga kujdesi prindëror transferohen në llogarinë e institucionit ku jeton fëmija. Gjysma e parave shkon për mirëmbajtjen e marrësit të alimentacionit, dhe e dyta shkon në llogarinë e tij të hapur në Sberbank të Federatës Ruse;
2. Pensionimi;
3. Pagesat dhe përfitimet sociale;
4. Udhëtim preferencial ose falas në disa lloje transporti publik.
E drejta për të pushuar
E drejta për pushim nënkupton sigurimin e kohës së lirë për fëmijën për të kaluar kohën e lirë në përputhje me interesat dhe preferencat e tij. Gjithashtu, koncepti i një pushimi të mirë përfshin organizimin e kohës së lirë për fëmijët gjatë pushimeve dhe fundjavave.
E drejta për të mbrojtur interesat dhe të drejtat legjitime
Ligji garanton të drejtën e fëmijëve të mitur të mbetur pa përkujdesje prindërore për mbrojtjen gjyqësore të interesave të tyre të cenuara dhe ofrimin e ndihmës juridike falas (këshilla juridike, hartimi i kërkesëpadisë dhe dokumenteve të tjera procedurale, paraqitje në gjykatë).
Së bashku me repartin të cilit i janë cenuar interesat, përfaqësuesi i tij ligjor, prokurori, si dhe përfaqësuesi i organit të kujdestarisë, detyrat e të cilit përfshijnë mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të jetimëve dhe të miturve të mbetur pa mbështetje prindërore, kanë të drejtë të aplikoni në gjykatë për rivendosjen e drejtësisë.
Mbrojtja e të drejtave të fëmijëve të mitur të mbetur pa kujdes prindëror
Siguria dhe mbrojtja kryhet në mënyrat e mëposhtme:
1. Mbrojtja e interesave nga përfaqësuesi ligjor (kujdestari, kujdestari, edukatori);
2. Vetëmbrojtje;
3. Përfaqësuesit e organeve të kujdestarisë dhe kujdestarisë;
4. Mbrojtja nga prokurori.