Федеральний закон про трудові пенсії у Росії. Закон про підвищення пенсійного віку

19.06.2019

Пенсійне реформування 2015 року є своєрідним наступним кроком у розвитку пенсійної системи та законодавства, яке її регулює. Однак зараз як перед аналітиками, так і перед простими громадянами дедалі гостріше постає питання: а чи не був цей крок кроком назад? Чи в правильний бік пішла пенсійна система? Зрозуміло, чіткої, а головне правильної відповіді це питання немає.

Щоб зрозуміти суть цієї реформи, необхідно проаналізувати законодавство, яке регламентувало пенсійну систему до 2015 року, а потім оцінити, яким чином воно було змінено чинними новими законами.

Законодавство до реформування пенсійної системи

До введення нових законів (саме її ми розглядатимемо як найпоширенішу в Російській Федерації) розраховувалася і призначалася згідно з Федеральним законом від 17.12.2001 N 173-ФЗ. Виходячи з цього документа даний можна визначити, як щомісячну грошову виплату, що призначається застрахованим особам, які втратили працездатність у зв'язку з або якщо вони були таких осіб (годувальників) і перестали отримувати кошти для існування у зв'язку з їх смертю.

При розгляді пенсійної системи до 2015 року слід враховувати той факт, що була єдиною виплатою, що складається з страхової та накопичувальної частин.

Закон N 173-ФЗ «Про трудові пенсії у Російській Федерації»

Як уже було сказано вище, основним документом до 2015 року був Федеральний закон «Про трудові пенсії в Російській Федерації». Все, що стосується виплат та умов, за якими відбувалося призначення, містилося саме у ньому. Для кращого розуміння змін, які принесла реформа пенсійної системи 2015 року, варто визначити основні моменти, які відображені в цьому документі.

Види трудових пенсій:

- даний вид пенсійних виплат призначається особам, яким було встановлено інвалідність;
- виплачується непрацездатним утриманцям застрахованих осіб у разі їхньої смерті;
- призначається чоловікам та жінкам 60 та 55 років відповідно за наявності у них страхового стажу не менше 5 років.

Також варто відзначити таке поняття, як – період, протягом якого до Пенсійного фонду Російської Федерації (ПФР) надходили.

Важливим чинником була зокрема індексація розмірів трудової пенсії, можливість дострокового виходу неї окремим категоріям громадян, і навіть реалізація перерахунку розмірів виплат у разі, якщо в громадян з'явилися обставини при цьому.

До 2015 року основними складовими формул для розрахунку трудових пенсій були такі величини як: базовий розмір, сума пенсійних накопичень, очікуваний період виплат та коефіцієнт (страховий стаж у місяцях/180 місяців).

Нова пенсійна реформа 2015 року у Росії

З 2013 до кінця 2014 року Державною Думою розроблялися законопроекти, які мали втретє(за останні 25 років) реформувати систему щодо трудових пенсій.

Основною зміною, яку принесла, стало скасування трудової пенсіїяк такої: тепер замість двох її складових з'явилося дві самостійні пенсії, обчислення та призначення яких регламентуються двома різними законами - це і .

Крім того, нове законодавство змінило формулу, за якою розраховується страхова пенсія – тепер у ній є індивідуальний пенсійний коефіцієнт (пенсійний бал або ІПК), а також його вартість. Саме ці величини є визначальними з 2015 року під час обчислення страхового пенсійного забезпечення.

Зміни у пенсійному законодавстві

Насамперед варто подивитися на реальні кроки, які керівництво країни вже зробило у цій сфері:

підвищення пенсійного віку для держслужбовців;
заморожування пенсійних накопичень;
зміна правил.

Однозначної відповіді на запитання «яким шляхом розвиватиметься пенсійна система?», звичайно, ні. Однак видно, що Мінфіном і Мінпраці лобіюються законопроекти (які, на думку експертів, можуть втілитись у життя вже в 2017 році), які фактично зводять нанівець ті переваги, які можна було знайти в реформі 2015 року:

припинення виплат пенсіїта ;
вкотре планується змінити порядок формування накопичувальної пенсії- тепер капітал для неї має формуватися з умовно-добровільних внесків.

Висновок

До реформи 2015 року можна ставитися по-різному: хтось побачить у ній плюси, хтось ратуватиме на ускладнення. Однак єдине, що громадяни можуть зробити в даній ситуації – стати більш підкованими у пенсійній сфері: читати літературу, стежити за новинами, нарешті не соромитися звертатися за консультаціями до співробітників пенсійних відділень.

Зі 100% упевненістю сказати, чи стало реформування пенсійної системи кроком у потрібному напрямку, поки що не може ніхто- навіть серед людей, які вносили ці закони на розгляд до палат парламенту, досі не вщухають суперечки, чи така вона була потрібна суспільству та країні.

Пенсійне законодавство грає величезну роль становленні та розвитку соціальної політики держави. І одним із основних нормативних документів при цьому є закон, що регулює виплати трудових пенсій.

Загальна характеристика

ФЗ «Про трудові пенсії» включає в свою структуру всього 32 статті, які об'єднані у 7 розділів. Він був прийнятий у 2001 році і неодноразово зазнавав змін. На сьогоднішній день він застосовується щодо обчислення розміру трудових пенсій, а також методики розрахунку страхових виплат.

Незважаючи на припинення дії багатьох статей, цей закон допомагає не лише підготуватися до іспитів із соціального забезпечення, а й зрозуміти способи нарахування пенсійних виплат, які належать у результаті плідної трудової діяльності. Пенсійне законодавство щодо регулювання праці фактично базується на даному НПА.

Про загальні положення

Перший розділ 173 ФЗ включає 6 статей. З перших рядків нормативний документ звертає увагу громадян на те, що виплата трудових пенсій здійснюється відповідно до законодавства. У першій статті оголошуються загальні положення, характерні більшості нормативних актів. Наприклад, що за розбіжності міжнародних і чинного законодавства, пріоритет віддається першим. Тут же перераховується законодавча база, яка несе допоміжне значення для соціальної політики, загалом.

У наступній статті наводиться ряд понять, які необхідні для роз'яснення та тлумачення НПА про Наприклад, найчастіше використовуваними тут визначеннями є: трудова пенсія, стаж, пенсійний капітал, особовий рахунок, пенсійні накопичення та багато іншого. У першому розділі також вказується на осіб, які мають право отримання цього виду виплат, а також на види їх пенсій:

по старості;
з інвалідності;
у разі втрати годувальника.

Водночас вказуються частини, що утворюють цілісну виплату: страхова та накопичувальна пенсії.

Про умову отримання виплат

Другий глава закону «Про трудові пенсії в РФ» розповідає про безпосередні умови, які мають існувати на момент вимоги виплати. Так, громадянин, який бажає отримувати трудову пенсію, має досягти встановленого віку (жінки – 55 років; чоловіки – 60). Трудова пенсія у разі настання старості виплачується за наявності п'ятирічного та більше стажу.

Крім того, залежно від виду пенсії, існують інші умови отримання виплат. Так, посібник із втрати годувальника можуть отримувати всі недієздатні громадяни, які перебували на утриманні померлого чи загиблого. Однак такі особи не можуть скористатися правом на отримання трудової пенсії у разі вчинення протиправних дій щодо годувальника. Наприклад, якщо дочка вбила батька, щоби отримати виплати.

Пенсійне законодавство передбачає перелік осіб, які мають право отримання такого роду виплат:

Діти та онуки, брати і сестри годувальника, які не досягли повноліття.
Один із родичів, у тому числі і чоловіка, якщо він зайнятий доглядом за дитиною або за непрацездатним громадянином.
Дідусі та бабусі, які досягли пенсійного віку.

Утриманцями у разі визнаються особи, яких померлий повністю забезпечував чи виділяв кошти, є єдиним джерелом існування перших. Важливо враховувати, що трудова пенсія втратою годувальника зберігається навіть під час укладання шлюбу у майбутньому.

Про стаж

Глава 3 ФЗ «Про трудові пенсії до» присвячується трудовому стажу. У цьому розділі особлива увага звертається на періоди роботи, які офіційно зараховуються до трудового стажу. Так, неодмінною умовою отримання трудової пенсії є відрахування роботодавця, вироблені Пенсійний фонд РФ. Наприклад, якщо ви протягом 5 років працювали на підприємця, який віддавав зарплату "в конверті", то за цей період ви не зможете вимагати трудової пенсії, фактично, ви не маєте на неї права.

Крім того, у законі в окремій статті звертається увага на інші періоди, які можуть бути зараховані законодавцем. У цьому розділі також вказується на порядок підрахунку та підтвердження страхового стажу.

Про розміри виплат

Пенсійне законодавство, що відображається в цьому законі, закріплює розмір належних виплат. У статті 14 подано низку формул, завдяки яким кожен громадянин зможе розрахувати суму належної йому виплати. Для того, щоб розрахунки виявилися правильними, вам необхідно дізнатися такі показники:

суму розрахункового пенсійного капіталу;
фіксований розмір трудової пенсії за старістю;
кількість місяців очікуваного періоду виплати, який становить 19 років (хоч би як це сумно звучало, але для кожного пенсіонера держава фактично визначила тривалість життя - 228 місяців, або 19 років).

З першого погляду дані показники здаються жахливо незрозумілими, однак у будь-якому банку, податковій службі або в єдиному інформаційному центрі вам за лічені хвилини пояснять алгоритм розрахунку. Серед усіх цей розділ є найбільшою, оскільки містить величезну кількість формул і фіксованих сум виплат.

І на завершення…

Щодо 18 по 32 статті включно, то вони присвячені перерахункам, призначенням, переглядом пенсійних виплат, а також порядку видачі та отримання пенсійних нарахувань. Дані положення переважно стосуються діяльності державних і державних органів, які займаються обслуговуванням клієнтів.

Крім того, у цих розділах розглядаються рідкісні випадки перерахунку у разі помилок, порушення законодавства, а також неуважності співробітником пенсійного центру. У п'ятому розділі звертають увагу такі нюанси, як спосіб доставки пенсії, ким вона виплачується, чи має право громадянин її отримання під час здійснення трудової діяльності.

У статті 19 звертається увага на терміни виплати, наприклад, трудова пенсія по інвалідності виплачується з дня визнання інвалідом, якщо він звернувся до відповідних органів до закінчення 12 місяців після надання такого статусу.

Закон про трудові пенсії регулює порядок здобуття пенсійного забезпечення спеціальної категорії громадян. У цій статті йтиметься про ФЗ N 173-ФЗ від 17 грудня 2001 р., а також про деякі інші закони у сфері пенсійного забезпечення.

Важливо! Необхідно відразу відзначити, що Федеральний закон N 173-ФЗ від 17 грудня 2001 року «Про трудові пенсії в Російській Федерації» не застосовується, починаючи з 01 січня 2015 року. Винятком є норми, що регулюють обчислення розміру трудових пенсій та ті, що застосовуються для визначення розмірів страхових пенсій.

Завантажити Федеральний закон про трудові пенсії з останніми змінами

У законі йдеться про працівників, які вже досягли пенсійного віку та мають передбачений законом стаж трудової діяльності. Також закон встановлює види пенсії та категорії громадян, які можуть їх отримувати.

Крім того, законом про трудові пенсії регулювалися питання:

умов отримання пенсійного забезпечення та порядок його нарахування та доставки;
порядок розрахунку відрахувань із пенсійних виплат;
порядок розрахунку безпосередньо пенсійних сум.

Закон про трудові пенсії – структура нормативного акта

Документ складається з 7 розділів та 32 статей:
Глава I. Загальні засади

Стаття 1. Законодавство Російської Федерації про трудові пенсії
Стаття 2. Основні поняття, що застосовуються у цьому Законі
Стаття 3. Особи, які мають право на трудову пенсію
Стаття 4. Право на вибір пенсії
Стаття 5. Види трудових пенсій
Стаття 6. Фінансове забезпечення виплати трудових пенсій (частин трудової пенсії за старістю)

Розділ II. Умови призначення трудових пенсій

Стаття 7. Умови призначення трудової пенсії за старістю
Стаття 8. Умови призначення трудової пенсії з інвалідності
Стаття 9. Умови призначення трудової пенсії з нагоди втрати годувальника

Розділ III. Страховий стаж

Стаття 10. Періоди роботи та (або) іншої діяльності, що включаються до страхового стажу
Стаття 11. Інші періоди, що зараховуються до страхового стажу
Стаття 12. Порядок обчислення страхового стажу
Стаття 13. Правила підрахунку та порядок підтвердження страхового стажу

Розділ IV. Розміри трудових пенсій

Стаття 14. Розміри трудових пенсій за старістю
Стаття 15. Розміри трудової пенсії з інвалідності
Стаття 16. Розміри трудової пенсії з нагоди втрати годувальника
Стаття 17. Визначення, перерахунок, індексація та коригування розмірів трудових пенсій
Стаття 17.1. Частка страхової частини трудової пенсії за старістю, встановлювана до пенсії за вислугу років федеральним державним цивільним службовцем
Стаття 17.2. Частка страхової частини трудової пенсії за старістю, яка встановлюється до пенсії за вислугу років громадянам з числа працівників льотно-випробувального складу

Глава V. Призначення, перерахунок розмірів, виплата та доставка трудових пенсій

Стаття 18. Порядок призначення, перерахунку розмірів, виплати та доставки трудових пенсій
Стаття 19. Строки призначення трудової пенсії
Стаття 20. Строки перерахунку розміру трудової пенсії
Стаття 21. Зупинення та поновлення виплати трудової пенсії
Стаття 22. Припинення та відновлення виплати трудової пенсії
Стаття 23. Строки виплати та доставки трудової пенсії
Стаття 24. Виплата трудової пенсії особам, які виїжджають на постійне проживання за межі території Російської Федерації
Стаття 25. Відповідальність за достовірність відомостей, необхідних для встановлення та виплати трудової пенсії
Стаття 26. Утримання із трудової пенсії

Розділ VI. Порядок збереження та конвертації (перетворення) раніше набутих прав

Стаття 27. Збереження права на дострокове призначення трудової пенсії
Стаття 27.1. Дострокове призначення трудової пенсії громадянам із числа працівників льотно-випробувального складу
Стаття 28. Збереження права на дострокове призначення трудової пенсії окремим категоріям громадян
Стаття 28.1. Підсумовування стажу на відповідних видах робіт та зниження віку, що дає право на трудову пенсію за старістю, особам, які працювали в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях
Стаття 29. Перерахунок розмірів трудових пенсій за документами пенсійної справи
Стаття 29.1. Сума розрахункового пенсійного капіталу застрахованої особи, з урахуванням якої обчислюється розмір трудової пенсії (страхової частини трудової пенсії за старістю)
Стаття 30. Оцінка пенсійних прав застрахованих осіб
Стаття 30.1. Валоризація величини розрахункового пенсійного капіталу застрахованої особи, обчисленої в оцінці її пенсійних прав
Стаття 30.2. Визначення розміру трудової пенсії з урахуванням суми валоризації
Стаття 30.3. Перерахунок розміру трудової пенсії у зв'язку із зміною величини розрахункового пенсійного капіталу, обчисленого при оцінці пенсійних прав застрахованих осіб, та (або) зміною суми валоризації

Розділ VII. Порядок набрання чинності цим Законом

Стаття 31. Набрання чинності цим Законом
Стаття 32. Введення в дію встановленого цим Федеральним законом очікуваного періоду виплати трудової пенсії

Важливо!Положення закону про трудові пенсії втратили чинність після внесення зміни до законодавства. Наприклад, після набрання чинності нормами закону про страхові пенсії, норми обговорюваного закону діють лише в тій частині, яка не суперечить цьому нововведенню.

Зміни у пенсійному законодавстві

У 2004 році Верховним судом було прийнято ухвалу, згідно з якою кожен громадянин РФ вправі розраховувати на те, що пенсія призначатиметься відповідно до норм законодавства, що діяло в період трудової діяльності. Тобто якщо громадянин застав всі пенсійні реформи, що відбуваються з 1990 по 2015 рік, то призначення пенсії відбуватиметься на підставі всіх трьох законів.

З пенсійною реформою 2015 року набули чинності відразу два нові федеральні закони - Про страхові пенсії та накопичувальні пенсії, відповідно, Закон про трудові пенсії, здебільшого, перестав діяти.

Федеральний закон № 400-ФЗ «Про страхові пенсії»

Закон про страхові пенсії було ухвалено у зв'язку з необхідністю створення відповідної бази для кожного виду пенсії. Головна зміна торкнулася умов призначення страхових пенсій за старістю, де відбулися суттєві зміни:

замість раніше необхідних 5 років стажу введено щорічну систему тривалого стажу, що збільшується, від 6 (2015 рік) до 15 років (2024 рік);
з'явилося поняття - фіксована виплата замість раніше наявного "фіксований базовий розмір";
з'явився вплив індивідуального пенсійного коефіцієнта, величина якого має бути не менше ніж 30 на кінець перехідного періоду.

Також закон про страхові пенсії передбачає підвищення фіксованої виплати у разі, коли громадянин не виходить на пенсію добровільно, коли йому вже належить.

Федеральний закон № 424-ФЗ «Про накопичувальну пенсію»

Накопичувальна пенсія – це щомісячна грошова виплата, обчислена виходячи із коштів у спеціальній частині особового рахунку застрахованих осіб. Відповідно до статті 4 цього закону, право на накопичувальну пенсію мають громадяни, у яких на спеціальній частині особового рахунку зберігається сума, що дорівнює, як мінімум, 5% від суми розміру страхової пенсії на основному особовому рахунку. У разі, якщо в особи на накопичувальному рахунку є сума менше 5% від розміру страхової пенсії, громадянин має право отримати всю цю суму цілком (одноразово).

Законодавчий документ встановлює, що розмір накопичувальної пенсії може бути збільшений за допомогою додаткових внесків та внесків з ініціативи роботодавця, доплат материнського капіталу та за програмою співфінансування пенсії.

Закон про трудові пенсії в РФ під номером 173-ФЗ регулює всі питання щодо нарахування пенсійних виплат. Він встановлює правову основу у тому, щоб громадяни Російської Федерації мали можливість отримувати відповідні нарахування. Також це законодавство обумовлює порядок, яким здійснюється реалізація даних процесів.

Поняття та види пенсій за Федеральним законом про трудові пенсії РФ

Подано закон про призначення пенсій до було прийнято 2001 року. Структурно воно складається із семи розділів, які поділяють між собою 32 статті. Тематично вони містять у собі такі розділи:

загальні положення дають визначення основним поняттям, які використовуються у статті, встановлюють особи, які мають право на дані пенсійні виплати, а також визначаються види платежів;
умови для реалізації нарахувань встановлюють правові рамки щодо кожного з видів пенсійного забезпечення;
страховий стаж обумовлює необхідний період для отримання виплат, порядок та систему їх розрахунку;
розміри відшкодування також поділяються залежно від їхнього виду, встановлюється частка страхової частини;
далі встановлюється порядок та процедура нарахування, а також усі питання, пов'язані з перерахунками та доставкою;
встановлюється порядок збереження раніше одержаних за поточним законодавством прав.

Відповідно до основних видів, пенсійне забезпечення може нараховуватися на таких підставах:

трудова пенсія за старістю;
з інвалідності;
у разі втрати годувальника.

Усі чотири статті в результаті обговорюють такі категорії населення, які можуть розраховувати на дострокове оформлення пенсійних виплат за старістю:

умови для дострокового відшкодування для чоловіків та жінок, які задіяні у важких умовах праці;
призначення пенсійного відшкодування працівникам льотно-випробувального складу;
окремі категорії громадян, які за станом здоров'я чи соціальним статусом можуть розраховувати на достроковий порядок призначення;
окремо обмовляються працівники Крайньої Півночі та рівнозначних місцевостей.

Положення цих статей регулюють правові сторони дострокового призначення та порядок надання пенсійних виплат. Постійне їх доопрацювання та внесення змін надають на сьогоднішній день актуальну інформацію щодо ситуації з даними нарахуваннями.

У результаті останньої редакції статті 27 і 28 разом із додатковими є списки категорій громадян. Саме цей категорії можуть розраховувати на дострокове пенсійне забезпечення.

Закон 173-ФЗ про трудові пенсії в РФ в останній редакції

Зміни Федерального закону про трудові пенсії Російської Федерації вносилися протягом усього періоду його дії. Остання редакція пропонує можливість отримати повну та актуальну інформацію щодо законоположення.

Для зручності поданий нижче документ містить посилання, що надають доступ до супутніх актів. Це дозволяє наочно отримувати повну інформацію з питань, що виникають. Також з їх допомогою можна вивчити порядок внесення змін та їх зміст.

Остання редакція законоположення 173-ФЗ була виправлена у листопаді 2015 року згідно з Постановою Конституційного Суду РФ. Якщо ж говорити виключно про редакцію Федеральних законів, то щодо них остання зміна припадає на червень 2014 року.

Російське законодавство містить масу нормативних актів, що регулюють методи та порядок соціального захисту громадян. На двох таких документах, а конкретніше на ФЗ РФ, що регламентують порядок виплат і нарахувань за трудовими та страховими пенсіями, пропонуємо сьогодні зупинитися докладніше.

Федеральний закон про трудові пенсії у Російській Федерації

Довгий час у Росії активно використовувався виключно ФЗ РФ про трудові пенсії в Російській Федерації від 17.12.2011 173-ФЗ. Закон регламентував порядок пенсійних нарахувань, пенсійний вік та інші важливі моменти для державного забезпечення щодо безтурботної старості.

У 2013 році пенсійна система Росії та всіх її федеративних регіонів зазнала істотних змін, і вже з січня 2015 року ФЗ No173, який регламентує порядок внесення трудового стажу та відповідних нарахувань, використовується лише у крайніх варіаціях. Його майже повністю замінив новий законопроект: ФЗ РФ 400, що регламентує порядок страхових пенсій, прийнятий у грудні 2013 року.

Новий урядовий проект повністю змінив поняття: якщо раніше для пенсійних нарахувань державні органи керувалися виключно трудовим стажем, то сьогодні він не має такого значення, тепер враховується страховий, тобто. періоди, коли громадянин РФ робив внески до ПФР (враховуються страхові відрахування). Пропонуємо заглибитися в основні тези та поняття.

Закон 400-РФ про трудові пенсії в РФ в останній редакції з коментарями

У цьому ФЗ РФ, регулюючого порядок трудових нарахувань встановлено:

Загальні положення та поняття.
Види пенсійних нарахувань:
по старості;
з інвалідності;
по втраті годувальника.
Основне тлумачення поняття «страховий стаж».
Порядок пенсійних нарахувань відповідно до цього значення.
Розміри та формули нарахувань.
Право на достроковий вихід на пенсію
Доставка виплат, порядок виходу на пенсію за страховим стажем та інші моменти.

По суті, цей Федеральний Закон багато в чому повторює попередній законопроект (про трудові нарахування), проте коментарі до кожної його статті пояснюють основну різницю, і дають розуміння їхньої повної відмінності. Найважливіші тези закріплені у частині цього ФЗ, що регламентує порядок обліку (внесення) страхового стажу. Зокрема, до такого, крім робочого часу з урахуванням постійних внесків до ПФ РФ, відносять такий перелік:

проходження військової чи прирівняної до неї служби;
виплати допомоги з тимчасової непрацездатності;
догляд за кожною народженою чи усиновленою дитиною (тут уточнюється: цей період у загальному обрахунку не повинен перевищувати 6 років);
періоди, які громадянин вважався у службі зайнятості населення;
періоди, у яких громадяни перебували під вартою чи відбували покарання, але за умови їхньої подальшої реабілітації;
періоди догляду за громадянином віком від 80 років, або за інвалідом 1 групи, в т.ч. враховується час догляду за дитиною інвалідом;
періоди, в які сім'я військового контрактника не мала можливості працевлаштуватися та за умови, що в цей час перебувала разом з ним за місцем його служби;
час дипломатичної роботи там РФ (максимально – 5 років).

У положенні Федерального Закону зазначено, що всі ці періоди враховуються для забезпечення державними страховими пенсіями громадян лише якщо до та після них відповідна особа регулярно робила (без утримання) страхові перерахування до ПФР. Ознайомитись з повним текстом цього законопроекту або завантажити його онлайн з доповненнями та коментарями можна на профільних ресурсах, наприклад, на порталі Консультант Плюс.

До речі, знайти закон про страхові пенсії в РФ 2017, який діє, з коментарями, можна в наступній статті.

173 ФЗ останні зміни на сьогодні та коментарі

Цей Закон 173 РФ про трудові пенсії в РФ в останній редакції з початку 2015 року (конкретніше з січня) вже не застосовується. Виняток - глава номер два, пункти та підпункти, що регламентують порядок пенсійних нарахувань (в даному варіанті трудових) для подальшої можливості визначити страховий стаж, але тільки в частині, яка не входить у суперечності з ФЗ РФ No400.

Цей закон (ФЗ №173) поділяє трудову пенсію на дві частини: накопичувальну та страхову. Першу частину громадяни збирають самостійно на власному рахунку, другу гарантує держава, тому для неї важливий стаж. У новій редакції також є відомості про зменшення надбавки для працюючих пенсіонерів, але торкнутися вони лише тих, хто має середньорічний дохід понад 1 млн. рублів.