Povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika. Podizanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika

1. januara stupa na snagu zakon o promeni starosne granice za odlazak u penziju državnih službenika. Mediji su prenijeli najnovije vijesti: zakon je potpisao predsjednik Ruske Federacije 23. maja ove godine. Savezni zakon br. 143 utvrđuje postupak i uslove za zasluženi odmor opštinskih i državnih službenika. Od 1. januara 2017. godine službeničke penzije će se isplaćivati ​​bez izmjena svima onima koji već koriste ili će koristiti pravo na novčano osiguranje za radni staž.

Suština izmjena u obračunu penzija državnih službenika

Savezni zakon br. 143 predviđa povećanje starosnog praga u nekoliko faza. Da bi dobili finansijsku podršku, oni koji obavljaju javnu funkciju ili služe moraće da ispune niz uslova koji su stroži nego za druge kategorije. Preduzete mjere su finansijski opravdane, povećat će penzije ostalim građanima Ruske Federacije na račun sredstava oslobođenih nakon reforme. Zamjenik šefa Ministarstva rada Ruske Federacije A. Pudov iznio je brojke koje pokazuju prednosti: država će moći uštedjeti do 600 miliona rubalja godišnje, a ta brojka će vremenom rasti.

Plan korak po korak

Predsjedavajući Državne dume S. Naryshkin dao je vijesti uz neka objašnjenja. Odlučeno je da se svake godine povećava starosni prag za sticanje prava na državnu bezbednost. Samo što će dodati ne jednu godinu, kako se očekivalo, već 6 mjeseci. Govornik je pojasnio da će do 2032. godine biti završena reforma penzijskog praga. Za žene će starost biti 63 godine, za muškarce - 65 (za jaku polovinu čovječanstva ovaj prag će biti dostignut do 2027. godine). Po završetku plana, predviđenog novim zakonom, starosna granica za odlazak u penziju će se povećati za 7 godina za žene, za 5 godina za muškarce.

Postoji starosna granica za služenje, a sada je 65 godina. Vrijedi napomenuti da ne govorimo o primanju starosnih isplata, ova kategorija građana prima penziju po drugom osnovu - po stažu. A ako imaju dovoljan staž zarađen na drugom poslu, dio "starosti" mogu dobiti ranije.

Zaposleni na različitim nivoima

Od 2017. godine isplate penzija državnim službenicima će se vršiti po novim pravilima, promjene će se odnositi na sve nivoe: općinske službenike, državne službenike na javnim funkcijama u Ruskoj Federaciji i subjekte, općinske položaje. One. prag će se povećati za zaposlene, uključujući službenike iz vladinih agencija i zamjenike. Prema podacima Ministarstva rada Ruske Federacije, promjene će stupiti na snagu za 1,1 milion ruskih državljana.

1. Uprkos jasnoj definiciji starosne granice za služenje u službi, državni službenici mogu nastaviti da rade, pod uslovom da kombinuju radno mjesto pomoćnika (savjetnika) koji pomaže licu koje zamjenjuje javnu funkciju. Oni će moći da nastave svoju službu "do kraja mandata".
2. Oni državni službenici koji danas uživaju mogućnost produženja radnog vijeka sa 60 na 65 godina, stupanjem na snagu novog zakona će izgubiti ovu mogućnost.
3. Rukovodioci javnih službi mogu obavljati dužnost do 70 godina. A za njih u novom zakonu nema drugih odredbi. Ali pojavit će se novi uvjet - produženje bi trebalo biti dogovoreno s agencijom savezne vlade koja ih je imenovala na tu funkciju.

Inače, penzija federalnih državnih službenika u 2017. godini biće dodijeljena na isti način kao i opštinskim službenicima. Proceduru za postepeno povećanje starosnog praga izradili su autori zakona upravo radi izjednačavanja kategorija zaposlenih u pravima.

Staž za obračunavanje isplata za godine radnog staža

Zakonom o penziji državnih službenika od 2017. godine, kako se vidi iz teksta dokumenta i sudeći po posljednjim vijestima, povećan je minimalni staž. Danas službenici mogu dobiti državnu sigurnost po stažu nakon što navrše 15 godina službe (FZ br. 166). Prema novom zakonu, period će se povećavati srazmjerno povećanju starosne granice za odlazak u penziju, tj. plus 6 mjeseci svake godine. Ali samo do januara 2020.

Od tog datuma, minimalni staž državnih službenika biće 20 godina. Podsjetimo da je za federalne službenike dozvoljeni rok od 15 godina, a za općinske službenike je postavljen u svakom subjektu Ruske Federacije i ne može biti kraći od 10 godina. Da bi dobili bonus od 55 posto na isplate, službenici će morati da nastave svoj posao. Danas im je dovoljno da ispunjavaju svoja ovlaštenja 1 godinu da bi dobili veće isplate, au budućnosti će trebati 5 godina. Zakon predviđa dodatak od 75% za poslanike i senatore, za to, umjesto 3 godine, treba da ostanu na svojim pozicijama najmanje 10.

Razlozi za otkaz

Državni službenici će od 2017. godine imati pravo na novčanu pomoć ako je razlog za razrješenje valjan. Zakonom o penzijama državnih službenika 2017. godine definisana je odgovarajuća lista:

• kao rezultat likvidacije državnog organa;
• u slučaju smanjenja osoblja;
• dostizanje starosne granice;
• odlazak u penziju;
• zdravstveno stanje.

Ostali razlozi dovode do gubitka prava na garantovanu isplatu staža. Odredba važi samo za građane koji obavljaju funkciju u državnoj službi punu kalendarsku godinu (osim u slučajevima razrješenja po prvom osnovu).

starost

Kao što smo već napomenuli, starosne naknade mogu primati i službenici koji imaju dovoljno iskustva u drugim poslovima koji nisu vezani za obavljanje javne službe. Međutim, novi zakon o penziji državnih službenika, koji će stupiti na snagu 2017. godine, propisuje postepeno povećanje starosne granice za starosnu penziju iz osiguranja (također će se od sljedeće godine povećavati za 6 mjeseci svake godine) . Vrsta penzije predviđena za radni staž će se obračunavati tek nakon otpuštanja zaposlenog i zavisno od dostupnosti radnog staža.

Obračun isplata "po stažu"

Plaćanja će se vršiti ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

• 45% prosječne mjesečne plate za 15 godina radnog staža;
• za svaku godinu dodatno - doplata od 3 posto.

Obračun naknada može biti do 75% prosječnog mjesečnog primanja. Isplate za službenike ne mogu premašiti ovaj prag.

Pozitivna strana

Od trenutka kada je zakon koji se razmatra dostavljen na javnu raspravu, a potom i u Državnu dumu, javnost je počelo zabrinjavati pitanje kako će se penzije državnih službenika promijeniti s početkom 2017. Mediji su redovno objavljivali najnovije vijesti o ovom pitanju, prateći faze razmatranja projekta. Dokument je usvojen u prvom i drugom čitanju. I tekst zakona se promijenio. Dakle, u originalnoj verziji pretpostavljeno je isto povećanje praga za muškarce i žene - do 65 godina. Dokument usvojen u trećem čitanju i potpisan od strane predsednika ima drugačiju verziju. Sada se raspravlja o tačkama novog saveznog zakona. Ukazuju se na ozbiljne promjene, ali treba istaći i značajne pogodnosti koje će službenici dobiti uvođenjem nove procedure dodjele državne bezbjednosti:

• finansijska sigurnost u starosti;
• fiksna primanja penzije osiguranja;
• njihovo povećanje za opštinske i državne službenike.

Ako je lice otišlo u penziju sa radnog mjesta prije roka, onda se može penzionisati po opštim osnovama.

Vijest o podizanju starosne granice službenika za zasluženi odmor više nikoga ne iznenađuje, teoretska mogućnost će dobiti praktičnu primjenu već od 1. januara 2017. godine. Mnogi građani koji će biti pogođeni promjenama i dalje su na gubitku i pokušavaju razumjeti sve tačke novog federalnog zakona. Pokušali smo otkriti glavne predstojeće promjene u zakonodavstvu o socijalnoj sigurnosti u Ruskoj Federaciji. Podsjetimo samo da inovacije neće imati retroaktivno djelovanje. Drugim riječima, svi kojima će penzija biti određena prije januara 2017. godine dobiće je u skladu sa pravilima važećeg zakonodavstva. I nakon ovog datuma neće biti revizije za penzionisane službenike.

Donji dom ruskog parlamenta usvojio je u trećem čitanju nacrt zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju za "državne službenike, opštinske službenike, kao i lica koja imaju javne funkcije u Ruskoj Federaciji, javne funkcije u regionima i opštinske funkcije “ do 65 godina za muškarce i do 63 godine za žene (sada 60 i 55 godina).

Povećanje neće biti trenutno - predviđeno je da se od sljedeće godine starosna granica za odlazak u penziju za njih povećava za šest mjeseci godišnje, odnosno da će maksimalne vrijednosti biti dostignute 2032. godine.

Prema zakonu, državni službenici će moći da počnu da primaju dio penzije osiguranja tek kada navrše zvaničnu starosnu granicu za odlazak u penziju, odnosno kasnije od većine ostalih građana Ruske Federacije. Međutim, oni imaju izbor - mogu napustiti državnu službu i podnijeti zahtjev za penziju, kako kažu, na općim osnovama.

Međutim, činovnicima je mnogo isplativije da nastave da rade nego da odu na „zasluženi odmor“.

U 2015. godini prosječna dodijeljena penzija za savezne državne službenike u cijeloj zemlji iznosila je 15,6 hiljada rubalja. (u daljem tekstu - podaci Rosstata), a prosječna mjesečna plata je 33,5 hiljada rubalja. Ovo je dobar omjer, čak je nešto veći nego u cijeloj zemlji, gdje je prosječna starosna penzija prošle godine iznosila 11,6 hiljada rubalja, a prosječna plata 33,9 hiljada rubalja.

Ali za one koji rade u državnim organima konstitutivnih entiteta Federacije (prošle godine je bilo 207 hiljada ljudi naspram 505 hiljada "federala"), penzija je već mnogo manje atraktivna alternativa, jer su dobili po 52,3 hiljade rubalja. Mjesečno. A za zaposlene u centralnom aparatu ministarstava i resora, a ima ih skoro 40 hiljada, odlazak u penziju (sa otpuštanjem) znači jednostavno katastrofalan gubitak prihoda. Njihova prosječna plata u 2015. godini iznosila je 111,3 hiljade rubalja. mjesečno, odnosno skoro deset puta veća od prosječne penzije federalnih državnih službenika. Najviše su dobili zaposleni u državnom aparatu (231,8 hiljada rubalja), Predsedničkoj administraciji (217,179 hiljada rubalja), Računskoj komori (187,6 hiljada rubalja), Savetu Federacije (173,9 hiljada rubalja), Federalnom trezoru (165,8 hiljada rubalja) , Ministarstvo inostranih poslova (148,2 hiljade rubalja), Državna duma (137 hiljada rubalja) i Ministarstvo finansija (130,9 hiljada rubalja).

U vezi sa povećanjem starosne granice za odlazak u penziju, starosna granica za boravak u državnoj službi je povećana sa 60 na 65 godina. Za one koji se nalaze na pozicijama iz kategorije „lidera“, rok u državnoj službi može se produžiti do 70 godina. Međutim, mogućnost produženja državne službe bila je i u važećem Saveznom zakonu - po isteku svih mogućih produženja, po dogovoru stranaka, službenik je mogao ostati u državnom organu "na određeno vrijeme". ugovor o radu za radno mjesto koje nije u državnoj službi."

Da bi stekli pravo na penziju za dug radni staž (mjesečni dodatak na penziju), službenici će morati da rade ne 15 godina, kao sada, već 20, ali će moći i da je dobiju tek kada napune starosnu dob za penzionisanje.

Država je zainteresovana za povećanje starosne granice za penzionisanje funkcionera. Prvo, omogućava uštedu novca na isplati penzija državnim službenicima. Drugo, moguće je zadržati kvalifikovane kadrove, koji će svake godine sve manje ulaziti na tržište rada zbog smanjenja radno sposobnog stanovništva za oko milion godišnje.

Vrijedi napomenuti da su penzijske inovacije za državne službenike probni balon za novu penzijsku reformu, koju pripremaju Vlada i Centralna banka. Jedan od ključnih elemenata transformacije očigledno će biti podizanje starosne granice za odlazak u penziju, ali za sve građane Rusije. Uglavnom, danas se raspravlja oko datuma početka povećanja, njegovog tempa i konačnog nivoa.

Bivši ministar finansija Aleksej Kudrin, koji je nedavno postao čelnik Centra za strateška istraživanja i postao zamjenik predsjednika Ekonomskog savjeta pri predsjedniku Rusije, glasni je zagovornik podizanja starosne granice za odlazak u penziju.

“Moramo najaviti potrebu podizanja starosne granice za odlazak u penziju. Možete početi, na primjer, od 2019. godine, ali upravo sada trebate najaviti takav scenario, jer će biti puno pripremnih radova. Moramo ukloniti ovo pitanje iz rasprave“, smatra Aleksej Kudrin.

Starosna granica za odlazak u penziju, prema njegovom mišljenju, mogla bi biti 63 godine za muškarce i žene (sada - 60 i 55 godina). Pitanje je stopa rasta: pola godine svake godine, godinu dana ili brže.

“Prije izbora još treba da razgovaramo o ovom pitanju, da odredimo parametre, donesemo odluku i objavimo je nakon izbora”, rekao je bivši ministar finansija.

Ministar ekonomskog razvoja Aleksej Uljukajev rekao je da je podizanje starosne granice za odlazak u penziju "neizbežna stvar, ali će sigurno biti prihvaćena". “Mislim da je razumno to najaviti u izborno mirnom periodu, na primjer, krajem 2016. godine. A sada se moraju završiti kalkulacije”, rekao je ministar.

Takođe je naveo 63 godine starosti i za muškarce i za žene kao najvjerovatnije mjerilo. Druga opcija je ostaviti jaz na pet godina i podići ga na nivo od 60, odnosno 65 godina. Ali Aleksej Uljukajev smatra da je to "manje racionalno".

Ministarstvo finansija predlaže radikalniji korak - podizanje starosne granice za odlazak u penziju za muškarce i žene na 65 godina. Ovo je u skladu sa reformom penzionog osiguranja državnih službenika.

Istovremeno, zaposleni penzioneri ne bi trebalo da isplaćuju fiksni dio penzije. Podsjetimo, od ove godine onim penzionerima koji nastave da rade neće biti indeksirane isplate penzija. Ministarstvo rada i potpredsjednica Vlade za socijalna pitanja Olga Golodets i dalje su protiv povećanja starosne granice za odlazak u penziju.

Dok su sve ideje u raspravi, nijedna odluka nije donesena ni po jednoj tački. Penzijska reforma će najvjerovatnije početi, kako je Aleksej Kudrin predviđao, tek nakon predsjedničkih izbora 2018. godine.

Kao što znate, u našoj zemlji pravo na isplatu radne penzije ima svako ko je navršio određene utvrđene godine života. U Rusiji se isplaćuje ženama starijim od 55 godina i muškarcima starijim od 60 godina. Pravo na penziju imaju i oni ljudi koji su radili na javnim funkcijama. Izračunava se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. 2017. godine stupile su na snagu neke izmjene koje se odnose i na ovu temu. U ovom članku ćemo govoriti o veličini i obračunu penzije državnih službenika, govorit ćemo o tome koje kriterije osoba treba ispuniti da bi primila takvu isplatu. I naravno, ne smijemo zaboraviti na aktuelne inovacije koje se trenutno primjenjuju u praksi.

Redoslijed penzionog obezbjeđenja

Kao što je već napomenuto, osoba koja je navršila starosnu dob za penzionisanje ima pravo na primanje sredstava od države. Na visinu isplata utiče faktor kao što je staž u javnim institucijama. Doplata na penziju za državne službenike za radni staž vrši se samo ako je lice u jednom trenutku radilo u saveznoj ili opštinskoj organizaciji. Treba napomenuti da regionalne vlasti imaju direktan uticaj na primanje penzija od strane takvih zaposlenih. Plaćanje gotovinom vrši se iz izvora kao što su budžet Ruske Federacije, konstitutivnih entiteta i regiona.

Od početka 2015. godine stupila je na snagu izmjena koja omogućava zaposlenima u Fondu PIO da primaju penziju i kao državni službenici. Isplata osiguranja će se obračunavati samo ako je zaposleni u ovoj ustanovi tokom života uplaćivao penzijske doprinose. Prema zakonu, državni službenik može izabrati jednu od dvije vrste plaćanja: osiguranje i staž.

Ako osoba odabere drugu opciju, tada postoji mogućnost da dobije dio premije osiguranja. Ovakvu doplatu obezbjeđuju pojedini subjekti i opštinske institucije. Ali pravilo ostaje nepromijenjeno - samo u slučaju penzijskih doprinosa. Penzija državnog službenika, začudo, ne razlikuje se mnogo od isplata običnom čovjeku koji je cijeli život radio u fabrici. Ali o tome ćemo detaljnije govoriti u nastavku.

Okolnosti koje potvrđuju mogućnost primanja penzije

Mora se reći da postoji nekoliko faktora, čija ukupnost daje pravo na primanje penzije. Među njima:

• starosna granica, 55 godina za žene i 60 godina za muškarce;
• najmanje 15 godina radnog iskustva u javnoj ustanovi;
• redovna radna aktivnost koja traje najmanje godinu dana neprekidno;
• otpuštanje iz više razloga: dogovor obje strane, samoinicijativno, okolnosti koje niko ne može spriječiti, navršetak godina života, likvidacija organizacije.

Ako zaposlenik preferira starosnu penziju, onda mora shvatiti da za to mora raditi u državnoj službi najmanje 15 godina. Međutim, čak i sa manje iskustva, možete primati uplate od države. Ova mogućnost je opisana u sedmom članu zakona "O penzijskom obezbjeđenju".

Penzionisanje državnih službenika utvrđeno je opštim pravilima, koja regulišu i trenutak primanja mjesečnih isplata po navršenju određene godine života. Ako je osoba radila više od 25 godina, od čega je posljednjih 7 godina neprekidno, onda u ovom slučaju možete dati otkaz na vlastiti zahtjev. U takvoj situaciji starost zaposlenog nije bitna.

Što se tiče penzije za staž, jedan od uslova je nemogućnost isplate osiguranja državnim službenicima. Međutim, ova izjava nije sasvim tačna, a zašto smo objasnili iznad.

Visina penzije državnih službenika

Treba odmah naznačiti da iznos mjesečnih penzija direktno zavisi od plate državnog službenika. Ako je osoba radila 15 ili više godina, iznos isplata je 45% plate. Treba napomenuti da ovo uključuje dio obaveznog dijela osiguranja. Ovo ne uzima u obzir penzije koje su građani ostvarili nakon završetka rada u državnoj službi. Osim toga, posebno se razmatraju i povlaštena plaćanja koja su uključena u osiguravajući dio plaćanja. Na primjer, naknada se dospijeva kada osoba navrši 80 godina života iu slučaju nege građana sa invaliditetom.

Obračun penzije državnog službenika je individualan, pa će biti izuzetno teško dati tačan iznos. Štaviše, iznos plaćanja se povećava za 3% godišnje. Ali ovdje postoji važno ograničenje. Ukupna isplata, uključujući različite povlaštene uslove, penziju osnovnog osiguranja i doplate za staž, ne bi trebalo da prelazi 75% plate.

Primjer izračuna

O uvjetima isplate penzija državnim službenicima bilo je riječi gore, a sada da razgovaramo detaljnije o visini isplate. U obračun se uzimaju u obzir prihodi zaposlenog u toku poslednje godine radnog odnosa do momenta otpuštanja ili navršavanja određene godine života. Za osnovu se uzimaju koeficijenti: 2,8, ako govorimo o plati, u monetarnom smislu, ova cifra je jednaka 0,8 stopa. Pri tome se ne uzimaju u obzir neplaćeni godišnji odmori, bolovanja itd.

Ako potonji izostanu, onda se obračun penzije državnog službenika vrši na sljedeći način: prihodi za svaki mjesec prošle godine se zbrajaju i na kraju podijeli sa 12, a zatim pomnože sa faktorom 0,8. U situaciji kada postoje neplaćeni godišnji odmori, smatraju ovo: godišnji prihod (minus ovi periodi) se podijeli sa brojem radnih dana i pomnoži sa 12. Ako osoba živi i radi na krajnjem sjeveru ili u drugom preferencijalnom području, on prima odgovarajuću naknadu i doplatu.

Kako saznati udio dijela osiguranja?

Ako govorimo o penziji osiguranja, onda mislimo na dio koji se može ostvariti prilikom podnošenja zahtjeva za penziju. U 2015. zakonska regulativa se neznatno promijenila, a time i postupak obračuna. Preporučuje se čitanje dva savezna zakona za samostalno učenje: „O penzijama iz osiguranja“ i „O penzijama iz radnog odnosa“.

U prvom se nalazi definicija udjela u osiguranju. Izračunava se kao odnos penzionog kapitala i očekivanog perioda isplate u mjesecima. Penzijski kapital se formira u periodu između određivanja uplata za staž i stvarnog penzionisanja. Promijenjen je i princip obračuna. Penzije državnih službenika u Rusiji određuju se prema odredbama najnovijeg zakonodavstva i, pored toga, upotrebom koeficijenata. Vrijedi napomenuti da ako je građanin radno sposoban, u većini slučajeva on nastavlja raditi, čime se povećava svoj udio.

Staž osiguranja je uključivao roditeljsko odsustvo. Ova činjenica ne može a da ne raduje.

Obračun penzije u praksi

I pored velikog broja prednosti, moramo priznati činjenicu da je obračun penzione penzije daleko od idealnog. Sve češće se ispostavlja da državni službenici primaju manje plate od običnih građana. Čak i ako je zaposleni polovinu svog života posvetio vladinoj instituciji, to neće učiniti njegovu penziju izvanrednom. Do danas je evidentiran veliki broj sudskih sporova u vezi s tim. Ljudi su zbunjeni zašto su tako malo plaćeni, iako rade na jednom mjestu više od 15-20 godina.

Sistem dodataka na penziju za državne službenike pokazao se toliko komplikovanim da se postavljaju mnoga pitanja prilikom njegove primjene u praksi. Obično osoba tuži, ali statistika žalbi očito nije ohrabrujuća. Zaista, u većini slučajeva sud staje na stranu državnih institucija, a zaposleni i dalje prima novčić.

Prema zakonu, lice ima pravo na primanje starosne penzije ako je u državnoj službi radilo 15 ili više godina. Međutim, sada ljudi sve manje razmišljaju o potrebi odabira ove vrste plaćanja. Kako biste osigurali da se takve isplate ne amortiziraju, trebali biste promijeniti svoju polisu prilikom izračunavanja penzije. Vrijedi razmisliti o penziji osiguranja, tada će pozitivni rezultati biti odmah vidljivi.

Državni službenik zaslužuje veću platu, jer se inače gubi cjelokupna vrijednost pozicije. Većina ljudi teži da uđe u opštinsku instituciju, ali ako se ništa ne promeni na bolje, biće sve manje prijavljenih, ako u jednom trenutku uopšte ne nestanu.

Glavne izmjene zakonodavstva, 2017

Ove godine je već počela reforma koja je zamišljena da postepeno obnovi penzioni sistem naše zemlje. Promjene se odnose prije svega na opštinske i državne službenike, kao i na one koji su na funkciji na neodređeno vrijeme. Sada će se starosna granica postepeno povećavati, svake godine za 6 mjeseci. Planirano je da starosna granica za muškarce i žene bude 65, odnosno 63 godine. Prvi će dostići ovu oznaku do 2026. godine, drugi - do 2032. godine.

Penzije saveznih državnih službenika također su pretrpjele promjene. Na primjer, poslanik Državne dume može računati na dodatnu isplatu penzije osiguranja tek nakon pet godina na funkciji. Ovaj korak će okvirno uštedjeti oko 700 miliona rubalja. Naravno, na nacionalnom nivou ovaj iznos nije tako velik. Ali prvi koraci su napravljeni, što je već dobro, ostaje samo da idemo pravim putem.

Promijenjena je i visina starosne penzije za državne službenike. Sada, da biste dobili isplatu, morate raditi od 15 do 20 godina. Konkretna brojka zavisi od toga koja je godina sada u dvorištu. Takođe treba napomenuti da će iznos biti obračunat kao procenat plata. U ovom slučaju, ovisno o stažu, osoba može tražiti udio od 45 do 75%.

Male poteškoće

Ruska vlada je svjesna da je zemlji potrebna penziona reforma i stoga je 2017. počela djelovati. Činjenica je da trenutno u zemlji ima oko 45 miliona penzionera, a 15 miliona njih nastavlja da radi. Rast takve populacije neće dovesti do ničega dobrog, uskoro će polovinu svih zaposlenih činiti penzioneri. Pretpostavka reforme je bila postepeno povećanje očekivanog životnog vijeka i tu se nešto moralo učiniti.

Penzionom fondu su potrebna dodatna sredstva, a problem se neće riješiti sam od sebe. Stoga je jedno od najobjektivnijih i najefikasnijih rješenja povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika. Priča se da će uskoro ova inovacija uticati na ostatak kategorije građana.

Pokazalo se da se starosna granica za odlazak u penziju povećava, dok se zahtjevi za državnog službenika povećavaju. Staž bi trebao biti najmanje 15 godina, a uskoro će se ta brojka povećati na 17 ili 18 godina. Prednost promjena će biti zadržavanje iskusnih stručnjaka, kao i smanjenje državne potrošnje na penzioni fond. Ovo je samo prvi korak ka postizanju penzijskog bilansa. Da biste na kraju postigli cilj, morate naporno raditi svaki dan.

Ostale inovacije

Penzija državnom službeniku se obračunava samo ako su za to ispunjeni svi uslovi. Trenutno je dodat spisak razloga za otkaz u kojem se zadržava pravo na isplatu.

Među njima su:

• prestanak radnog odnosa zbog gašenja državne ustanove;
• ako je lice potpalo pod smanjenje izvršeno na način propisan zakonom;
• po dostizanju maksimalne moguće starosti prilikom popunjavanja pozicije;
• korištenje prava na zasluženi odmor;
• oštra pojava zdravstvenih problema koji vam ne dozvoljavaju da zauzmete određenu poziciju u budućnosti.

Ako je osoba dala otkaz iz drugih razloga, onda mu neće biti isplaćena penzija.

Što se tiče povećanja plata, vrijedi napomenuti da ono nije predviđeno. Međutim, država tokom 2017. planira da indeksira mjesečnu naknadu, njena veličina će biti 5,5%.

Region Feature

Ono što smo spomenuli državnim službenicima jednako je relevantno i za općinske radnike. Da bi potonji ostvarili starosnu penziju, potrebno je da počne raditi petnaest i po godina. Iznos isplata će biti postotak od plate, u ovom slučaju je 45%. Naravno, ovaj iznos će biti izdat uzimajući u obzir dio osiguranja za starost i različita povećanja utvrđena zakonom.

Međutim, visina penzije zavisi od regije u kojoj osoba živi i radi. Ako uzmemo u obzir glavni grad zemlje, onda će penzija državnog službenika biti 55% plate. U gotovo svim ostalim regijama postavljena je granica od 45%.

Da biste izbjegli probleme, a potom i sudske sporove, najbolje je u lokalnoj filijali penzionog fonda saznati kako se obračunava iznos isplata državnim službenicima i koji uslovi moraju biti ispunjeni da bi ih mogli dobiti.

Zaključak

Zapravo, problem penzija je danas prilično aktuelan. Ogroman broj ljudi se žali na male isplate, a država pokušava učiniti sve da popravi situaciju. Ovo je složen problem za čije rješavanje će biti potrebno najmanje nekoliko godina.

Što se tiče novčanih naknada funkcionera, državnih službenika, ovdje je jako loše. U većini slučajeva, penzija državnog radnika znatno je inferiornija u odnosu na platu osobe koja je radila u privatnoj kompaniji. Kako bi se situacija popravila, 2017. je pokrenut program reformi koji ima potencijal da promijeni trenutno stanje. Ljudi koji su cijeli život radili za državu moraju dobiti privilegije. U svakom slučaju, ne preostaje nam ništa drugo nego čekati i nadati se najboljem.

3. oktobar 2018 Vladimir Putin potpisao je povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji, koje je Državna duma usvojila 27. septembra u konačnom obliku, uzimajući u obzir preporučene amandmane. Glavni je povećanje starosne granice za penzionisanje Rusa za 5 godina – tj od 60 do 65 za muškarce i od 55 do 60 za žene. Prijelaz na nove vrijednosti predlaže se postupno, počevši već od 01.01.2019.

Starosna granica za odlazak u penziju će se povećati godišnje u trajanju od 1 godine sa izuzetkom onih Rusa koji će u naredne 2 godine dostići starosnu granicu za penzionisanje (60/55 godina) - u 2019. i 2020. godini. Za njih je, kako bi se ublažile posljedice reforme, nova starosna granica za odlazak u penziju (npr. 2019. godine penzijski staž za žene i muškarce će se povećati za samo 6 mjeseci umjesto 1 godine).

Sa tekstom Zakon od 3. oktobra 2018. br. 350-FZ o podizanju starosne granice za odlazak u penziju, koje je predsjednik već potpisao i zvanično objavljen, pogledajte u nastavku. Glavne odredbe nove reforme stupa na snagu 1. januara 2019. godine.

Vrijedi napomenuti da je razmatranje zakona izazvalo živu raspravu među poslanicima Državne dume, međutim, u svim čitanjima, dokument usvojen je većinom glasova(prije svega zahvaljujući podršci frakcije Jedinstvene Rusije, koja ima parlamentarnu većinu).

Promjene penzijskog zakonodavstva od 2019

Novi zakon o penzijama od 2019. godine sadrži prilagođavanja starosne granice za odlazak u penziju za buduće primaoce sljedećih vrsta penzija:

Zakonske izmjene se sprovode od 01.01.2019 sa prelaznim periodom tokom kojeg će se vrijednost starosne granice za odlazak u penziju postepeno mijenjati sve dok ne dostigne vrijednost utvrđenu zakonom. Međutim, biće uvedena prilagođavanja za državne službenike godinu dana kasnije - od 2020, jer za njih ovaj proces traje već nekoliko godina - od 1. januara 2017. u skladu sa sličnim zakonom br. 143-FZ od 23. maja 2016. godine 2020.).

Vrijedi napomenuti da su sve predložene izmjene penzijskog zakonodavstva od 2019 neće dirati oni građani Rusije koji već prima penziju- nove mjere imaju za cilj samo produženje "radnog staža" budućim penzionerima, koji bi trebalo da dođu u penziju od 2019. godine.

Ulazak u starosnu penziju od 2019

Od 1. januara 2019. datumi izlaska za . Prvobitno je Vlada po novom zakonu, uzimajući u obzir prelazne odredbe, planirala da uspostavi novu starosnu granicu za odlazak u penziju - za muškarce 65 godina, za žene 63 godine. Međutim, na prijedlog predsjednika, starosna dob za žene smanjen na 60 godina, tj. kao rezultat toga, povećanje za muškarce i žene će biti isto - za 5 godina.

I ovo povećanje će se dešavati u fazama - uz godišnji porast od 1 godine(a uzimajući u obzir usvojene predsjedničke amandmane - osim prve dvije godine novog zakona: 2019. i 2020.) do postizanja konačnih normi utvrđenih novim zakonom za muškarce i žene 2023. (60 godina za muškarce i 55 godina Za ženu).

Da biste odredili godinu dodjele starosne penzije po novom zakonu, možete koristiti podatke prikazane u tabeli:

Tabela - Penzionisanje od 2019. godine po godinama

Bilješka: Tabela je već prilagođena uzimajući u obzir konačni sadržaj o povećanju starosne granice za odlazak u penziju, koji je Državna duma usvojila u trećem čitanju na sastanku 27. septembra 2018., a potpisao predsjednik 3. oktobra 2018. godine.

Dakle, mogu se izvući sljedeći zaključci:

• Izmene novog zakona odnosiće se na sve državljane Ruske Federacije koji su trebali da odu u starosnu penziju počev od 01.01.2019. žene rođene 1964. i muškarci rođeni 1959. godine.
• U roku od 5 godina za žene i muškarce će važiti tzv. povećavaće se godišnje za 1 godinu(osim prve dvije godine prelaznog roka, kada će se moći penzionisati šest mjeseci ranije).
• Za žene iz 1968. i muškarce iz 1963. već konačne vrijednosti - 60 i 65 godina. Shodno tome, oni će biti prvi u Rusiji koji će se kasnije povući za svih 5 godina razlike koje je usvojila Državna duma - 2028. umjesto 2023. prema starom zakonu (vidi tabelu iznad).

Međutim, novi zakon predviđa mogućnost smanjenja starosne granice za odlazak u penziju za 24 mjeseca. Takvo smanjenje se utvrđuje uz prisustvo 37 godina staža za žene (pod uslovom da navrše 55 godina života) i 42 godine staža za muškarce (koji su navršili 60 godina života).

Preferencijalne penzije za nastavnike, zdravstvene radnike, kreativne radnike od 2019

Po starom zakonu, nastavnici i zdravstveni radnici su morali imati 25-30 godina radnog staža (u zavisnosti od mjesta rada) za prijevremenu penziju. Po novom zakonu ostaje pravo na prijevremeno određivanje penzije uz takav staž, ali rok za odustajanje prenosi se na 5 godina nakon sticanja potrebnog broja godina radnog staža. Istovremeno, predviđeno je fazno produženje mandata (za godinu dana godišnje, osim prve dvije godine sa predviđenim povlaštenim penzionisanjem) od 2019. do 2023. godine do dostizanja tražene vrijednosti od 5 godina.

Uslovi za određivanje prijevremene penzije za nastavnike i ljekare po godinama navedeni su u tabeli:

Tako će od 01.01.2019. godine biti moguće ostvariti prijevremenu penziju osiguranja i nakon ostvarenog potrebnog radnog staža tek nakon zakonom utvrđenog broja godina: od 0,5 do 4 godine u periodu od 2019. do 2022. godine i nakon 5 godina, počevši od 2023. godine. Takođe, za ove kategorije radnika ostaje mogućnost odlaska u penziju po novim opšte utvrđenim vrijednostima starosne dobi za odlazak u penziju - kada navrši 60 ili 65 godina.

Za zaposlene u kreativnoj djelatnosti (u pozorištima i pozorišno-zabavnim organizacijama), po starom zakonu, bila je predviđena mogućnost prijevremenog izlaska, ovisno o prirodi posla, u dobi od 50-55 godina, sa radnim iskustvom od 15-30 godina. Novim penzijskim zakonom iz 2019. godine uvedena je i nova starosna granica za odlazak u penziju za takve radnike - 55-60 godina sa istim uslovima radnog staža. Povećanje će se takođe vršiti godišnje u trajanju od 1 godine dok se ne utvrdi vrijednost predviđena novim zakonom (vidi slične primjere u gornjim tabelama).

Podizanje starosne granice za odlazak u penziju za radnike na krajnjem sjeveru

Do kraja 2018. godine, za one koji rade u regijama krajnjeg sjevera (RKS) i ekvivalentnim područjima (MKS), zakonodavstvo utvrđuje starosnu dob prava na - odnosno 50 i 55 godina za žene i muškarce. Nažalost, kao rezultat penzione reforme za sjevernjake, biće predviđene i promjene starosne granice za odlazak u penziju, tj. do 55 i 60 godina.

Takve mjere u Vladi objašnjavaju promijenjenom situacijom u sjevernim regijama zemlje: infrastruktura se razvija, životni vijek Rusa se povećava i uslovi života se poboljšavaju.

Do uspostavljanja novih vrijednosti i za zaposlene u RC i ISS prelazni period: od 2019. do 2023. za muškarce i žene. Tokom nje, standardna starosna dob će se povećavati godišnje za 1 godinu dok se ne postavi na 55 i 60 godina (osim 2019. i 2020. godine, kada će i dalje biti na snazi ​​„preferencijalni“ uslovi za odlazak u penziju).

Treba napomenuti da su promjene u pravilima za dodjelu sjevernih penzija rad u teškim i štetnim radnim uslovima(podzemni radovi, tople radnje, metalurška, hemijska, petrohemijska industrija, itd.).

Penzionisanje državnih službenika od 2019

Promjene u penzijskom zakonodavstvu će također uticati. Za njih starosna granica za odlazak u penziju je već povećana od 1. januara 2017, ali je ranije usvojeni zakon predviđao povećanje vrijednosti na 63 i 65 godina godišnje sa korakom od šest mjeseci. Prema novom zakonu, starosna granica za penzionisanje državnih službenika biće povećana od 01.01.2020 istim tempom kao i za ostale građane - godišnje u trajanju od 1 godine.

Promena državnih službenika će se odvijati prema novom rasporedu prikazanom u tabeli:

Time će biti prilagođena pravila za promjenu starosne granice za penzionisanje državnih službenika predviđena starim zakonom. Prelazni period, tokom kojeg će se postepeno povećavati starosna granica za odlazak u penziju, biće smanjen za žene za 6 godina (do 2026. umjesto prethodne 2032.), za muškarce - za 3 godine (do 2023. umjesto 2026.). To je povećanje će biti brže.

Socijalne penzije od 2019

Uz one o kojima je već bilo riječi, penzijska reforma iz 2019. predviđa niz promjena u pogledu uslova imenovanja, posebno socijalne starosne penzije namijenjeno osobama koje nisu zaradile potrebno.

Do 2019. godine pripadale su osobama koje su navršile 65 godina za muškarce i 60 godina za žene (odnosno 5 godina kasnije od opšte utvrđene starosne granice za 2018. godinu od 60/55 godina). Po novom zakonu, ovo pravo će tek nastati kada napune 70 i 65 godina(tj. takođe sa povećanjem od 5 godina u odnosu na novo doba od 65/60 godina).

Istovremeno, zakon predviđa i prelazne odredbe za socijalne penzije, kojima se uspostavlja postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju, počev od 01.01.2019(a 2019. i 2020. važiće povlašćeni uslovi penzionisanja, prema onima koje je predložio predsednik).

Sve nove zakonske starosne granice za penzionisanje za muškarce i žene (70, odnosno 65 godina) biće konačno određene od 2023. godine.

Koga neće uticati povećanje starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji?

Prije svega, statutarne promjene od 2019. godine neće uticati na one koji su već u penziji- svi penzioneri će i dalje primati sve isplate koje su im već dodijeljene u skladu sa ranije stečenim pravima i beneficijama.

Osim toga, usvojeni zakon ne pruža povećanje starosne granice za odlazak u penziju za određene kategorije građana:

1. Zaposleni na poslovima sa teškim i štetnim uslovima rada i to:
   • zaposleni u korist kojih poslodavac plaća premije osiguranja po odgovarajućim stopama koje su utvrđene posebnom procjenom uslova rada;
   • piloti civilnog vazduhoplovstva, inženjersko osoblje za održavanje aviona;
   • osoblje za testiranje leta uključeno u testiranje avijacije i druge opreme;
   • radnici lokomotivskih ekipa, radnici koji organizuju prevoz i obezbjeđuju bezbjednost saobraćaja u željezničkom saobraćaju, u metrou;
   • mehaničari građevinske, cestovne, utovarne i istovarne opreme;
   • vozači traktora koji rade u poljoprivredi i drugim oblastima;
   • radnici na sječi drva, splavarenju, kao i oni koji su uključeni u održavanje mehanizama i opreme;
   • vozači kamiona u rudnicima, karterima, rudnicima itd.;
   • u podzemnim ili otvorenim kopama, u rudarskim spasilačkim jedinicama, pri vađenju škriljaca, uglja, rude i drugih minerala;
   • u izgradnji rudnika i rudnika;
   • u geološkim istraživanjima, traženju, topografskim ekipama i ekspedicijama, u istražnim i drugim radovima;
   • u posadi na moru, riječnoj floti, u ribarskoj industriji;
   • vozači prevoza putnika na redovnim gradskim linijama (autobusi, trolejbusi, tramvaji);
   • spasioci u hitnim službama;
   • rad sa osuđenicima u organizacijama koje izvršavaju krivične kazne u vidu lišenja slobode;
   • žene koje rade u tekstilnoj industriji sa velikim opterećenjem u uslovima pojačanog intenziteta i dr.
2. Građani koji ostvaruju pravo na penziju iz zdravstvenih ili socijalnih razloga:
   • jedan od roditelja ili staratelja, koji ih je odgajao do 8 godina;
   • osobe sa oštećenim vidom I grupe;
   • žene koje su rodile 5 ili više djece i odgajale ih do 8 godina;
   • žene koje su rodile 2 ili više djece i stekle radno iskustvo u regijama krajnjeg sjevera i njima izjednačenim područjima i drugima.
3. Osobe koje su stradale kao posljedica katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem ili radijacijom (u nuklearnoj elektrani Černobil, kemijskoj tvornici Mayak, poligonu Semipalatinsk, itd.).

Kompletan detaljan spisak osoba na koje neće uticati povećanje starosne granice za odlazak u penziju koje Vlada planira od 2019. godine nalazi se u (PDF formatu) koji su pripremili stručnjaci Penzionog fonda Ruske Federacije.