Երաշխիքներ հղի աշխատողների համար: Աշխատանքային օրենսգրքով աշխատանքային հղի կանանց իրավունքները: Հղի կանանց աշխատանքային պաշտպանություն

ՀԵՏ Modernամանակակից ռուս կանայք, և երբեմն պատրաստակամորեն, աշխատանքի են անցնում ծանր և վնասակար աշխատանքային պայմաններով: Ոմանց համար սա ավելի բարձր եկամուտ ստանալու հնարավորություն է, ոմանց համար ընդհանրապես աշխատանք գտնելու միակ հնարավորությունը: Երբ համատարած գործազրկությունը մոլեգնում է, աշխատավարձի վճարումը հետաձգվում է մի քանի ամսով, իսկ որոշ վայրերում ՝ մի քանի տարով, տղամարդը միայնակ չի կարողանում պահել իր ընտանիքը, մանավանդ որ դժվար է կանխատեսել, թե վաղը ինչ փոփոխություններ են սպասվում մեր երկրին: ..

Ըստ 1998 թվականի վիճակագրության ՝ ռուսաստանյան արտադրությունում աշխատում էր ավելի քան 7 միլիոն կին, որից ավելի քան 880 հազարը (12 տոկոսը) աշխատում էին սանիտարահիգիենիկ չափանիշներին չհամապատասխանող պայմաններում, այդ թվում ՝ 74 հազարը, ովքեր զբաղվում էին ծանր ֆիզիկական աշխատանքով: . (1%), բարձր աղմուկի, ուլտրամանուշակագույն և ինֆրակարմիր ձայնի պայմաններում աշխատել է 400 հազար (5.5%), աշխատանքային տարածքում օդի փոշու / գազի ավելացած պարունակության պայմաններում `համապատասխանաբար 237.5 հազար (3.2%) և 239 հազար (3.2%): Թվերը տպավորիչ են ...

Կա ծանր աշխատանքի և աշխատանքի վնասակար կամ վտանգավոր պայմաններով աշխատանքի ցանկ, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2000 թվականի փետրվարի 25 -ի N 162 հրամանով, որի ընթացքում կանանց աշխատանքի օգտագործումն արգելված է: Այն պարունակում է ոլորտների, մասնագիտությունների և աշխատանքների ցանկ, որոնք վնասակար են կանանց և նրանց ապագա երեխաների առողջության համար, սակայն դժվար և վնասակար պայմաններում աշխատող կանանց թիվը ծայրահեղ դանդաղ է նվազում:

Պատահական չէր, որ հղի կանանց աշխատանքի պաշտպանության մասին հոդվածս սկսեցի ընդհանրապես կանանց աշխատանքի մասին խոսելով: Անհրաժեշտ է դեռ չծնված երեխայի առողջության մասին մտածել բեղմնավորումից շատ առաջ. Ի վերջո, հիվանդ մայրերը հազվադեպ են ունենում առողջ երեխաներ ... Իհարկե, աշխատեք նշվածում թվարկված վտանգավոր արդյունաբերություններում: Listանկ, ընդհանրապես անընդունելի է կանանց համար, էլ չենք խոսում հղիության շրջանի մասին: Բայց նույնիսկ այն աշխատանքը, որին կինը սովոր է հղիության ընթացքում, կարող է դժվարանալ նրա համար: Կուզենայի ասել աշխատող կանայքինչ օգուտներ ու փոփոխություններ են կրում աշխատանքային պայմանները հղիության հետ կապված, ինչպես նաև մեկ անգամ ևս հիշեցնում բիզնեսի ղեկավարներ, ինչ, համաձայն գործող Ռուսաստանի օրենսդրության, պետք է լինի հղիների աշխատանքի կազմակերպումը:

Պետությունը հատուկ ուշադրություն է դարձնում կանանց աշխատանքային պայմաններին. Դա երևում է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսդրության օրենսգրքից (Աշխատանքային օրենսգիրք). Նրանց նվիրված է մի ամբողջ գլուխ (Աշխատանքային օրենսգիրք, գլուխ 11 «Կանանց աշխատանքը, ինչպես նաև անչափահաս երեխաներ ունեցող կամ նրանց ընտանիքի հիվանդ անդամներին խնամող աշխատողներ »): Բայց, բնականաբար, հղի կանանց նկատմամբ պետք է հատկապես զգույշ լինել ՝ աշխատավայրում նրանց պաշտպանել բացասական երևույթներից, որոնք կարող են ազդել հղիության և դեռ չծնված երեխայի ընթացքի վրա: Եկեք հաշվի առնենք, թե ինչ աշխատանքային պայմաններ պետք է ապահովվեն կանանց հղիության հաստատման ժամանակ:

Ընդհանուր պայմաններ

Կանանց առավելություններից մեկը հղիության ընթացքում նրանց աշխատանքի հեշտ ռեժիմով ապահովելն է և նորածիններին և փոքր երեխաներին խնամելը ( Աշխատանքային օրենսգիրք, արվեստ. 164 թ): Այս ժամանակահատվածում նրանք իրավունք ունեն.

• մի աշխատեք գիշերը;
• արտաժամյա չաշխատել;
• հրաժարվել գործուղումներից ( Աշխատանքային օրենսգիրք, արվեստ. 162).

Իրավասու ղեկավարը, ով աշխատանքի է ընդունում հղի կանանց, կանի հնարավորը ՝ չխախտելու նրանց իրավունքները և հեշտացնելու նրանց աշխատանքը: Երբեմն կինն ինքն է խնդրում ընդունել գիշերային կամ արտաժամյա աշխատանքի, ցանկանում է գործուղման մեկնել, բայց այս դեպքում նրան պետք է մերժել ՝ ապավինելով օրենքին:
Բոլոր ձեռնարկություններում հղի կանանց պետք է հեշտացնել աշխատանքը, ստեղծել բարենպաստ պայմաններ դրա իրականացման համար ( Սանիտարական կանոններ և կանոնակարգեր 2.2.0.555-96հաստատված է Ռուսաստանի սանիտարահամաճարակային վերահսկողության պետական ​​կոմիտեի 28.10.1996 թ. Թիվ 32 որոշումը, Հետագա SanPiN).
Աշխատանքային օրենսգրքի 164 -րդ հոդվածկարդում է. «Հղի կանանց համար, բժշկական զեկույցի համաձայն, արտադրության տեմպերը, սպասարկման ստանդարտները նվազում են, կամ դրանք տեղափոխվում են այլ աշխատանքի, ավելի թեթև և առանց արտադրական անբարենպաստ գործոնների ազդեցության, միևնույն աշխատավայրում պահպանելով միջին եկամուտը»:... Կնոջ միջին աշխատավարձը որոշվում է 2000-2001 թվականներին միջին աշխատավարձի հաշվարկման կարգին համապատասխան: ( Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի և սոցիալական զարգացման նախարարության 05/17/2000 թիվ 38 որոշումը).
Մինչև հղի կնոջը մեկ այլ աշխատանքով ապահովելու հարցը `ավելի հեշտ և առանց արտադրության անբարենպաստ գործոնների ազդեցության բացառման, նա պետք է ազատվի աշխատանքից` պահպանելով միջին վաստակը դրա արդյունքում բաց թողնված բոլոր աշխատանքային օրերի համար: ( Աշխատանքային օրենսգիրք, հոդված 164, կետ 2).
Այժմ անցնենք հղի կանանց աշխատանքային պայմաններին վերաբերող կոնկրետ պահանջների դիտարկմանը (ստորև բերված բոլոր տվյալները հիմնված են վերը նշվածի վրա SanPiN), մենք առանձին կքննարկենք կանանց աշխատանքը արդյունաբերական արտադրության և սպասարկման ոլորտում, գյուղատնտեսությունում և գրասենյակում. բաժանումը բավականին կամայական է, բայց դա մեզ կօգնի ավելի հստակ ընդգծել որոշ էական կետեր: «Կինը չպետք է անընդհատ կանգնի մեկ դիրքում, մեկ հերթափոխի անցած ընդհանուր տարածությունը չպետք է գերազանցի 2 կմ -ը»:(SanPiN, կետ 4.1.3). «Բացառվում է մշտական ​​աշխատանքը նստած, կանգնած դիրքում կամ շարունակական շարժման (քայլելու) հետ կապված»:(SanPiN, կետ 4.2.1): Բացի այդ, հղի կանանց չպետք է վստահել աշխատանքը, որը կատարվում է կռացած վիճակում, ծնկի իջած, կռացած, որովայնի և կրծքավանդակի շեշտադրմամբ:
Հղի կանանց համար պետք է հագեցած լինեն հատուկ աշխատատեղեր, որոնք ապահովում են աշխատանքային պարտականությունների կատարումը անվճար ռեժիմով ՝ թույլ տալով կեցվածքի փոփոխություն ըստ ցանկության:

Ծանրամարտ

«Կանայք չպետք է կատարեն արտադրական գործողություններ ՝ կապված աշխատանքի առարկաների բարձրացման հետ.

• հատակից;
• ուսի գոտու մակարդակից բարձր;
• որովայնի մկանների լարվածության գերակշռությամբ » (SanPiN, կետ 4.1.2).

Հղի կանանց համար բեռների թույլատրելի արժեքները հաշվարկվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 06.02.1993 թ. Թիվ 105 «normանր քաշը ձեռքով բարձրացնելիս և տեղափոխելիս կանանց նոր նորմերի և առավելագույն թույլատրելի բեռների մասին» որոշմամբ: Դրանք հետևյալն են.

• այլ աշխատանքների փոխարինմամբ կշիռներ բարձրացնելիս և տեղափոխելիս (ժամում մինչև 2 անգամ) `ոչ ավելի, քան 2,5 կգ;
• աշխատանքային հերթափոխի ընթացքում անընդհատ բարձրացնող և շարժվող կշիռներ `1,25 կգ -ից ոչ ավելի;
• աշխատանքային հերթափոխի յուրաքանչյուր ժամվա ընթացքում տեղափոխվող ապրանքների ընդհանուր զանգվածը մինչև 5 մ հեռավորության վրա `ոչ ավելի, քան 60 կգ.
• 8-ժամյա աշխատանքային հերթափոխի ընթացքում փոխադրվող ապրանքների ընդհանուր զանգվածը 480 կգ-ից ոչ ավելի է:

Պետք է նշել, որ խոսքը համախառն քաշի մասին է, այսինքն ՝ տարայի քաշը նույնպես ներառված է այդ արժեքների մեջ:

Գյուղատնտեսություն

Գյուղատնտեսության ոլորտում աշխատող կանայք հղիության հաստատման պահից պետք է ազատվեն անասնապահության և մշակաբույսերի հետ կապված աշխատանքից: Գյուղատնտեսական ձեռնարկությունները պետք է անվճար իրենց սննդամթերքը տրամադրեն հղիներին և կերակրողներին: 1990):

Գրասենյակային աշխատանք

Հղիության պահից և կրծքով կերակրման ընթացքում կանանց խորհուրդ չի տրվում կատարել բոլոր տեսակի աշխատանքները, որոնք մասնագիտորեն կապված են անձնական էլեկտրոնային համակարգիչների օգտագործման հետ ( SanPiN, կետ 4.1.10): Հասկանալի է, որ համակարգչային տեխնոլոգիաների մեր ժամանակներում այս կանոնը դժվար է պահպանել, սակայն կանայք պետք է սահմանափակեն նման աշխատանքի ժամանակը:
Հղի կանանց սանիտարական կանոնները նախատեսում են նույնիսկ ակոսավոր մակերեսով ոտքի տակդիր ( SanPiN, կետ 4.2.3) և հատուկ աթոռ ( SanPiN, կետ 4.2.2) - դրա հիմնական պարամետրերը նշված են ԳՕՍՏ 21.889-76սակայն, այս աթոռները ներկայումս չեն արտադրվում: Նման աթոռը պետք է.

• պտտվել;
• ունեն բարձրության վրա կարգավորվող հենարան;
• ունեն գլխի գլխիկ կամ բարձր մեջք;
• ունենալ բազկաթոռ

Ավելի լավ է, եթե աթոռի հետևը հնարավոր լինի կարգավորել թեքության անկյունով ՝ կախված հղիության տարիքից. նստատեղը չպետք է լինի կոշտ և սահող ( SanPiN, կետ 4.2.2).

Եվ հոդվածի վերջում ես կցանկանայի ձեռնարկությունների և հաստատությունների ղեկավարներին տալ որոշ առաջարկություններ, որոնց իրականացումը կնպաստի աշխատող հղի կանանց և վարչակազմի միջև ավելի մեծ փոխըմբռնման հաստատմանը.

• նախապես մշակել և պատրաստել աշխատատեղեր հղիների համար `SanPiN- ի համաձայն.
• հղի կանանց աշխատունակությունը պահպանելու և բարձրացնելու համար տարվա ձմեռ-գարուն ժամանակահատվածում ապահովել աշխատող հղիների ամրապնդումը `սկսած 12 շաբաթական շրջանից.
• ձեռնարկություններում, որտեղ հիմնականում օգտագործվում է կանանց աշխատուժը (հյուսվածքների գործարաններ և այլն), պարզապես անհրաժեշտ է կազմակերպել անձնական հիգիենայի սենյակներ, հանգստի սենյակներ, որոշ դեպքերում `մանկապարտեզներ, երեխաների ամառային խաղահրապարակներ:

Հղի կնոջ աշխատանքային պայմանները

Օրենքը սահմանում է լրացուցիչ սոցիալական երաշխիքներ հղի կանանց համար: Հղի կանանց աշխատանքային պայմանները սկզբում բաղկացած են ծանր ֆիզիկական և վնասակար աշխատանքների արգելումից: Բայց նման կարգի աշխատողների աշխատանքային կարգապահության դյուրացումը սրանով չի սահմանափակվում: Գործատուն չի կարող հղի կնոջը հեռացնել առանց նրա համաձայնության, և դուք պետք է տեղյակ լինեք դրա մասին:

Աշխատանքի ինչպիսի՞ առավելություններ կան:

Օրենսդրությունը (ՌԴ Աշխատանքային օրենսգրքի 253 -րդ հոդված) սահմանափակում է կանանց աշխատանքի օգտագործումը վտանգավոր, վտանգավոր կամ ընդհատակյա աշխատանքներում, ինչպես նաև թույլատրելի սահմաններից դուրս ծանրություններ տեղափոխելու համար նախատեսված գործունեությունը: Բայց, երբ աշխատողը հղի է, նա իրավունք ունի պահանջել նվազեցնել ֆիզիկական ակտիվությունը: Գլխավորն այն է, որ չկա գենդերային խտրականություն:

Բժշկական եզրակացության համաձայն և ապագա մոր խնդրանքով գործատուն պարտավոր է նրան տեղափոխել աշխատանքի, որը բացառում է մարդու մարմնի վրա վնասակար հետևանքները:

Եթե ​​նոր աշխատուժն ավելի էժան է, ապա արդյունքի համար վճարը չի փոխվում. Կինը ստանում է այն պաշտոնի միջին աշխատավարձը, որտեղից տեղափոխվել է հղիության պատճառով (հոդված 254, Ռուսաստանի աշխատանքային օրենսգիրք):

Մինչև փոխանցումը տրամադրելը, կինը ազատվում է աշխատանքային պարտականություններից `աշխատավարձի պահպանմամբ:

Բացի այդ, դա արգելված է (հոդված 259, Ռուսաստանի աշխատանքային օրենսգիրք).

• Հղի կանանց աշխատանքային ուժի օգտագործումը գիշերային հերթափոխով:
• Արտաժամյա աշխատանք:
• Travelամփորդական ուղղություններ:
• Callանգահարեք շաբաթ, կիրակի և արձակուրդներին:

Հղի կնոջ աշխատանքի տեխնիկական պահանջներ

Հղիության ընթացքում աշխատողների համար սանիտարական չափանիշների համաձայն (սանիտարահամաճարակային կոմիտեի թիվ 32 հրաման) սահմանվում է աշխատանքային գործողությունների արգելք, որը ենթադրում է մարմնի ֆիզիկական, հոգեբանական, ծանրաբեռնվածության բարձրացում:

Ապագա մայրիկին արգելվում է աշխատել.

Ստիպելով ձեզ ապրանքներ բարձրացնել ձեր ուսերից; սեռական մակերեսից; ոտքերի և որովայնի մկանային լարվածությամբ; մարմնի որոշակի դիրքում (կծկվել կամ ծնկի գալ, հանգստանալ ստամոքսի վրա); մարմնի պարտադիր թեքությամբ `15 ° -ից ավելի անկյան տակ:

Ոտքով աշխատող մեքենաներ:

Նախադրված շարժման ռիթմով փոխակրիչ տեխնոլոգիայի վրա:

Հանգեցնելով նյարդային և հոգե-հուզական քայքայման:

Փոխազդեցություն պաթոգենների հետ:

Ինֆրակարմիր ճառագայթման պայմաններում `բնական արժեքներից բարձր և աշխատանքային մակերեսների 35 ° -ից բարձր ջերմաստիճանի պայմաններում:

Հագուստի և կոշիկի թրջման պատճառ, կամ գծագրերի միջով անցնել:

Մթնոլորտային ճնշման ուժեղ փոփոխություններով:

Եթե ​​աշխատանքի վայրում չկան պատուհաններ և բնական լույսի աղբյուրներ:

Տեսանյութի ցուցադրման տերմինալների և համակարգիչների անընդհատ օգտագործման ենթակա:

Հղի կնոջ տեխնիկական գործողությունները ընտրվում են ՝ հաշվի առնելով հետևյալ ֆիզիկական գործունեությունը.

• Եթե ​​ապրանքների բարձրացում և տեղաշարժ կա, ապա այդ գործողությունները փոխարինվում են այլ աշխատանքներով, բարձրացվող առարկայի քաշը թույլատրվում է մինչև 2,5 կիլոգրամ: Եթե ​​հերթափոխը տեղի չի ունենում աշխատանքային հերթափոխի ժամանակ, ապա թույլատրելի քաշը կրճատվում է մինչև 1.25 կիլոգրամ:
• Աշխատանքային սեղաններից մինչև հինգ մետր հեռավորության վրա ապրանքներ տեղափոխելիս իրերի ընդհանուր քաշը չի գերազանցում 60 կիլոգրամը մեկ ժամ գործունեության համար կամ 480 կիլոգրամը `աշխատանքի ամբողջ ընթացքում:

Աշխատանքային պարտականությունները կատարելիս ապագա մայրիկին թույլատրվում է կատարել պարզ գործողություններ ՝ կապված ազատ դիրքում առարկաների ծալման, փաթեթավորման, տեսակավորման հետ, եթե աշխատանքի ընթացքը համապատասխանում է սանիտարահիգիենիկ չափանիշներին:

Հղի կնոջը կարող են ազատել աշխատանքից միայն կողմերի համաձայնությամբ, այնպես որ, եթե դուք չեք ցանկանում ինքնակամ լքել աշխատանքը, ոչ մի դեպքում ոչինչ մի ստորագրեք:

Հղիության ընթացքում կնոջ աշխատանքի վայրի պահանջները

Իրավական նորմերը (Ռուսաստանի Սանիտարահամաճարակային կոմիտեի ընդունած թիվ 32 բանաձևը) ստեղծում են անհրաժեշտ պայմաններ ապագա մայրիկի աշխատանքի համար տարածք ստեղծելու համար: Այն համապատասխանում է կանոններին, եթե.

• Թույլ է տալիս գործողություններ կատարել անկաշկանդ ռեժիմով և կեցվածքով, հնարավոր է դարձնում փոխել մարմնի դիրքը աշխատողի խնդրանքով:
• Այն ներառում է պտտվող աթոռ ՝ մեջքի կարգավորմամբ, որն ունի ձեռքի և գլխի ամրակներ, գոտկային ելուստ: Թիկունքի թեքությունը թույլատրվում է ճշգրտվել `կախված հղիության ժամանակից, աշխատողի աշխատանքի և հանգստի առանձնահատկություններից:
• Դրա դիզայնը նախատեսում է ոտքի հենարան, որի թեքությունն ու բարձրությունը կարգավորելի է հղի կնոջ հայեցողությամբ:
• Աշխատանքային սեղանը մարմնի համար ունի ընդմիջում, դրա անկյունները կլորացված են, իսկ մակերեսը ՝ փայլատ:

Սենյակի, գրասենյակի, պահեստի օպտիմալ ջերմաստիճանը, որտեղ կինը գտնվում է իր աշխատանքային գործունեությունը կատարելիս, 23-25 ​​° C է: Օդի խոնավությունը 40-60%է: Օծումը առավելագույն թույլատրելի է, աղմուկի մակարդակը 60 դեցիբելից բարձր չէ: Չկա թրթռում և ուլտրաձայնային ճառագայթում: Մթնոլորտային ճնշումը համապատասխանում է բնական պարամետրերին:

Թեթև աշխատանքային պայմաններին փոխանցման գրանցում

Օրենսդրորեն (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 253 -րդ հոդված) սահմանվում է, որ այլ պաշտոն տեղափոխվելը տեղի է ունենում աշխատողի պահանջով `բժշկական վկայական ստանալուց հետո, ինչը ցույց է տալիս մասնագիտական ​​պարտականությունների կատարման պարամետրերի փոփոխման անհրաժեշտությունը:

Եթե ​​աշխատողը ցանկություն է հայտնում փոխելու իր աշխատանքային պարտականությունները և հաստատում է իր կարգավիճակը բժշկական փաստաթղթերով (թույլատրվում է դա տալ արդեն գինեկոլոգի առաջին այցի ժամանակ), ընտրվում է անհրաժեշտ աշխատանքը: Դրանից հետո կազմակերպությունը հրահանգ է տալիս կնոջը տեղափոխել այլ աշխատանքի, նրա համար սահմանել նոր աշխատավարձ, որի նվազագույն չափը հավասար է նախորդ պաշտոնի միջին վաստակին:

Նման անցումը թույլատրվում է գործատուի կամքով: Դա անելու համար կնոջն այլ աշխատանքի տեղափոխվելու առաջարկ է ուղարկվում: Եթե ​​նա համաձայնում է փոխել աշխատանքային գործառույթը, ապա տրվում է տեղափոխման հրաման:

Ներքին կարգը ստորագրելուց հետո աշխատանքային պայմանագրի լրացուցիչ համաձայնություն է կազմվում: Աշխատանքային պայմանագրում անհրաժեշտ է փոփոխություն կատարել օրենքի համաձայն (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 72 -րդ հոդված), եթե.

• Աշխատողի աշխատանքային գործառույթի ժամանակավոր փոփոխություն է տեղի ունեցել:
• Նրա աշխատանքի վայրը փոխվում է:
• Աշխատավարձերը փոխվում են:

Եթե ​​իրավիճակներ են ծագում, երբ աշխատանքային պայմանները թույլ չեն տալիս ապագա մայրիկին անհապաղ տեղափոխել (թափուր աշխատատեղեր չկան կամ կինը չի համապատասխանում որակավորմանը), գործատուն նրան հեռացնում է աշխատանքից ՝ պահպանելով միջին աշխատավարձը: Կասեցումը տևում է մինչև թարգմանությունը հնարավոր դառնա:

Լրացուցիչ սոցիալական երաշխիքներ հղիների համար

Աշխատանքի վնասակար պայմանների սահմանափակումներից բացի, օրենքը նախատեսում է հետևյալ սոցիալական երաշխիքներն ու նպաստները ապագա մայրերի համար.

• Գործատուին առանց իր համաձայնության աշխատանքից ազատելու արգելք (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 261 -րդ հոդված): Այս կանոնը չի տարածվում այն ​​ձեռնարկության լուծարման վրա, որտեղ աշխատում է հղի կինը:
• Կանանց խնդրանքով և նրա կողմից հղիության վկայականի ներկայացմամբ `աշխատանքային պայմանագրի երկարաձգում: Այս կանոնը չի տարածվում ժամանակավորապես բացակայող աշխատակցին վերադարձնելու դեպքերի վրա:
• Անկախ ժամանակի տևողությունից `ամենամյա արձակուրդ տրամադրելը` նախքան մայրության արձակուրդ մեկնելը և այն լքելուց անմիջապես հետո:

Հղի կանանց համար աշխատանքային արտոնյալ ռեժիմ սահմանելը հղի կանանց ծնելիությանն աջակցելու և պաշտպանելու միջոց է:

Պորտալի կայքի աշխատակիցները կօգնեն ձեզ ճիշտ կազմել փաստաթղթերը, եթե ցանկանում եք հեշտացնել ձեր գործունեությունը, ստիպել մենեջերին գտնել աշխատանք, որը համապատասխանում է օրինական պահանջներին:

Մեր աջակցությունը թույլ կտա պաշտպանել իրավունքները և պաշտպանել սեփականության շահերը ՝ երեխայի ծնունդը սպասելիս: Կայքում խորհրդատվությունը ապագա մայրերի զբաղվածության իրավական հարցերի պատասխանները գտնելու միջոց է:

Եթե ​​նրանք ցանկանում են ձեզ աշխատանքից ազատել մայրության արձակուրդի ժամանակ, խնդրում ենք անմիջապես կապվել մեր մասնագետների հետ:

Դաշնային քաղաքացիական կարգավիճակ Գործք.

ԳԼՈԽ II. ՊԵՏԱԿԱՆ BՆՆԴԻ ԳՐԱՆՈՄ

15.11.97, թիվ 143-ՖZ
Մոսկվայի Կրեմլ

Հոդված 14. stateննդի պետական ​​գրանցման հիմքերը

1. stateննդի պետական ​​գրանցման հիմքը է ՝

• ծննդյան հաստատված ձևի փաստաթուղթ, որը տրվել է բժշկական կազմակերպության կողմից ՝ անկախ դրա կազմակերպչական և իրավական ձևից (այսուհետ `բժշկական կազմակերպություն), որում ծնվել է.
• ծննդյան վկայական, որը տրվում է բժշկական կազմակերպության կողմից, որի բժիշկը ցուցաբերել է բուժօգնություն ծննդաբերության ժամանակ կամ որին դիմել է մայրը ծննդաբերությունից հետո, կամ մասնավոր բժշկական գործունեությամբ զբաղվող անձի կողմից (այսուհետ `մասնավոր բժիշկ)` բժշկական կազմակերպությունից դուրս ծննդաբերության ժամանակ.
• երեխայի ծննդյան մասին ծննդաբերության ժամանակ ներկա անձի հայտարարությունը `բժշկական կազմակերպությունից դուրս ծննդաբերության ժամանակ և առանց բժշկական օգնության տրամադրման:

2. personննդաբերության պահին ներկա անձը կարող է երեխայի ծննդյան մասին հայտարարություն տալ բանավոր կամ գրավոր `ծննդյան պետական ​​գրանցում իրականացնող վիճակագրության կենսական կարևոր գրասենյակի աշխատակցին:

Եթե ​​նշված անձը քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակ ներկայանալու հնարավորություն չունի, ապա այս կնոջ կողմից երեխայի ծննդյան դիմումի ստորագրությունը պետք է վավերացվի այն կազմակերպության կողմից, որտեղ աշխատում կամ սովորում է նշված անձը, բնակարանային պահպանման կազմակերպությունը: կամ նրա բնակության վայրի տեղական ինքնակառավարման մարմինը, կամ ստացիոնար բուժանձնակազմի տնօրինության կողմից այն կազմակերպությունը, որում բուժվում է նշված անձը:

3. Սույն հոդվածի 2 -րդ կետով սահմանված կարգով կազմված դիմումը կենսական նշանակության վիճակագրության գրասենյակ կարող է ներկայացվել երեխայի ծնողները (ծնողներից մեկը) կամ երեխայի ծնունդը հայտարարող մեկ այլ անձ, և կարող է. նաև ուղարկվել կենսական վիճակագրության գրասենյակ փոստային կապի, էլեկտրական հաղորդակցության կամ որևէ այլ եղանակով:

4. Սույն հոդվածի 1 -ին կետով նախատեսված ծննդյան պետական ​​գրանցման հիմքերի բացակայության դեպքում երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումն իրականացվում է երեխայի ծննդյան փաստը հաստատելու մասին դատարանի որոշման հիման վրա: այս կնոջ կողմից:

ՀՈԴՎԱ 15. 15. stateննդի պետական ​​գրանցման վայրը

1. Stateննդյան պետական ​​գրանցումը քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակի կողմից իրականացվում է երեխայի ծննդյան կամ ծնողների (ծնողներից մեկի) բնակության վայրում:

2. certificateննդյան վկայականի գրառման մեջ նշվում է երեխայի իրական ծննդյան վայրը կամ երեխայի գտած վայրի անունը (պետության անվանումը, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտը (վարչատարածքային կազմավորում օտարերկրյա պետություն); քաղաքային, գյուղական բնակավայրի կամ այլ քաղաքային կազմավորման անվանումը):

3. Այն դեպքում, երբ երեխան ծնվել է նավի վրա, օդանավում, գնացքում կամ այլ փոխադրամիջոցում ՝ իր ճանապարհորդության ընթացքում, ծննդյան պետական ​​գրանցումն իրականացնում է քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման ծառայությունը `ծնողների բնակության վայրում: (ծնողներից մեկը) կամ քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակի կողմից: պետություններ, որոնք գտնվում են մեքենայի երթուղու երկայնքով: Երեխայի ծննդյան վայրը ցույց է տալիս երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման վայրը:

4. Արշավախմբում ծնված երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը, բևեռային կայանում կամ հեռավոր տարածքում, որտեղ քաղաքացիական գրանցման մարմիններ չկան, իրականացվում է քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման մարմնի կողմից `ծնողների բնակության վայրում (մեկը ծնողների) կամ ծննդյան փաստացի վայրին ամենամոտ գտնվող երեխայի քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակը:

Հոդված 16. Երեխայի ծննդյան մասին հայտարարագիրը

1. ntsնողները (ծնողներից մեկը) երեխայի ծննդյան մասին բանավոր կամ գրավոր հայտարարում են ՔԿԱԳ մարմին:

2. Եթե ծնողները չեն կարող անձամբ հայտարարել երեխայի ծնունդը, երեխայի ծննդյան հայտարարագիրը կարող է կատարել ծնողներից մեկի կամ մեկ այլ լիազորված ծնողի (ծնողներից մեկը) ազգականը կամ բժշկական կազմակերպության պաշտոնատար անձը: կամ այլ կազմակերպության պաշտոնյա, որում ծննդաբերության ժամանակ մայր է եղել կամ երեխա կա:

3. Երեխայի ծննդյան մասին դիմում ներկայացնելուն զուգահեռ պետք է ներկայացվի երեխայի ծննդյան փաստը հաստատող փաստաթուղթ, ինչպես նաև ծնողների (ծնողներից մեկի) ինքնությունը հաստատող փաստաթղթեր կամ դիմողի ինքնությունը և նրա լիազորությունը հաստատող փաստաթղթեր, որոնք հիմք են հանդիսանում երեխայի ծննդյան վկայականի գրառման մեջ հոր մասին տեղեկությունները մուտքագրելու համար:

4. Այն դեպքում, երբ երեխայի ծնունդը հաստատվում է ծննդյան ժամանակ ներկա անձի հայտարարությամբ, նման հայտարարությունը պետք է ներկայացվի ՔԿԱԳ մարմին `հոդվածի 2 -րդ և 3 -րդ կետերով սահմանված կանոններին համապատասխան: Սույն դաշնային օրենքի 14 -ը:

5. Երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման ժամանակ այն ամուսինների խնդրանքով, ովքեր համաձայնություն են տվել սաղմի փոխպատվաստմանը այլ կնոջ `այն կրելու նպատակով` երեխայի ծննդյան փաստը հաստատող փաստաթղթի հետ միաժամանակ: երեխա, պետք է ներկայացվի բժշկական կազմակերպության կողմից տրված փաստաթուղթ, որը հաստատում է երեխա ծնած կնոջ (փոխնակ մայր) համաձայնությունը ստանալու երեխայի ծնողների կողմից նշված ամուսինների արձանագրության վրա:

6. Երեխայի ծննդյան մասին դիմումը պետք է ներկայացվի երեխայի ծննդյան օրվանից ոչ ուշ, քան մեկ ամսվա ընթացքում:

Հոդված 17. Երեխայի ծննդյան վկայականի գրանցամատյանում ծնողների մասին տեղեկատվության մուտքագրման կարգը

1. Հայրն ու մայրը, որոնք ամուսնացած են միմյանց հետ, ծնողների կողմից գրանցվում են երեխայի ծննդյան արձանագրության մեջ `նրանցից որևէ մեկի պահանջով:

Երեխայի մոր մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են երեխայի ծննդյան վկայականի գրառումների հիման վրա `սույն դաշնային օրենքի 14 -րդ հոդվածում նշված փաստաթղթերի հիման վրա, երեխայի հոր մասին տեղեկությունները` ծնողների ամուսնության վկայականի հիման վրա:

2. Եթե երեխայի ծնողների միջև ամուսնությունը լուծարվել է, դատարանը անվավեր է ճանաչել այն, կամ եթե ամուսինը մահացել է, բայց ամուսնության լուծարման օրվանից ոչ ավելի, քան երեք հարյուր օր է անցել, ճանաչել այն որպես անվավեր կամ ամուսնու մահվան օրվանից մինչև երեխայի ծննդյան օրն անցել է ոչ ավելի, քան երեք հարյուր օր, երեխայի մոր մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են նրա ծննդյան ակտի գրանցման մեջ `սահմանված կարգով: սույն հոդվածի 1 -ին պարբերություն, երեխայի հոր մասին տեղեկություններ `ծնողների ամուսնության վկայականի կամ ամուսնության պետական ​​գրանցման փաստը հաստատող այլ փաստաթղթի, ինչպես նաև ամուսնության դադարեցման փաստը և ժամանակը հաստատող փաստաթղթի հիման վրա:

3. Եթե երեխայի ծնողները միմյանց հետ ամուսնացած չեն, մոր մասին տեղեկությունները երեխայի ծննդյան վկայականի գրառման մեջ մուտքագրվում են սույն հոդվածի 1 -ին կետով սահմանված կարգով:
Այս դեպքում երեխայի հոր մասին տեղեկությունները մուտքագրվում են.

• հայրություն հաստատելու մասին ակտի գրառման հիման վրա, եթե հայրությունը հաստատվում և գրանցվում է երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման հետ միաժամանակ.
• երեխայի մոր խնդրանքով, եթե հայրությունը չի հաստատվել: Երեխայի հոր ազգանունը գրանցվում է մոր ազգանունով, երեխայի հոր անունն ու հայրանունը `նրա ցուցումով: Մուտքագրված տեղեկատվությունը խոչընդոտ չէ հայրության հաստատման հարցը լուծելու համար: Մայրիկի խնդրանքով երեխայի հոր մասին տեղեկությունները չեն կարող մուտքագրվել երեխայի ծննդյան վկայականի գրառման մեջ:

Հոդված 18. Երեխայի ազգանունը, անունը և հայրանունը գրանցելը ծննդյան պետական ​​գրանցման ժամանակ

1. stateննդյան պետական ​​գրանցման ժամանակ երեխայի ազգանունը գրանցվում է նրա ծնողների ազգանունով: Differentնողների տարբեր ազգանուններով երեխայի ազգանունը գրանցվում է հոր ազգանունով կամ մոր ազգանունով `ծնողների համաձայնությամբ:

2. Երեխայի անունը գրանցվում է ծնողների համաձայնությամբ:

3. theնողների միջև համաձայնության բացակայության դեպքում երեխայի անունը և (կամ) նրա ազգանունը (ծնողների տարբեր ազգանուններով) գրանցվում են երեխայի ծննդյան վկայականի գրանցման մեջ `խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի հրամանով:

4. Երեխայի հայրանունը գրանցվում է հոր անունով, եթե այլ բան չի հիմնված ազգային սովորույթի վրա:

5. Եթե մայրը ամուսնացած չէ երեխայի հոր հետ, և երեխայի նկատմամբ հայրությունը չի հաստատվել, երեխայի անունը գրանցվում է մոր խնդրանքով, հայրանունը `ծննդյան մեջ նշված անձի անունով: հանդես գալ որպես երեխայի հայր, երեխայի ազգանունը `ըստ մոր ազգանունների:

Եթե ​​երեխայի հոր հետ ամուսնացած մոր խնդրանքով երեխայի հոր մասին տեղեկությունները չեն մուտքագրվում ծննդյան վկայականում, երեխայի հայրանունը գրանցվում է մոր ցուցումով:

6. Եթե Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքը, որը հիմնված է Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգրքի նորմերի վրա, նախատեսում է ազգանվան նշանակման և երեխայի հայրանունը որոշելու այլ ընթացակարգ, ապա գրանցվում է երեխայի ազգանունը և հայրանունը ծննդյան պետական ​​գրանցման ժամանակ `Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի օրենքին համապատասխան:

Հոդված 19. Հայտնաբերված (նետված) երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը

1. Ներքին գործերի մարմինը, խնամակալության և հոգաբարձության մարմինը կամ բժշկական կազմակերպությունը, կրթական կազմակերպությունը կամ այն ​​բնակչության սոցիալական պաշտպանության կազմակերպությունը, որտեղ երեխան գտնվում է, պարտավոր են հայտարարել հայտնաբերվածի ծննդյան պետական ​​գրանցում: (նետված) երեխա, որի ծնողները անհայտ են, երեխայի հայտնաբերման օրվանից ոչ ուշ, քան յոթ օր հետո:

Երեխա գտած անձը պարտավոր է դա քառասունութ ժամվա ընթացքում հայտնել ներքին գործերի մարմնին կամ խնամակալության և հոգաբարձության մարմնին, որտեղ գտնվել է երեխան:

2. Գտնված (նետված) երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման դիմումին զուգահեռ պետք է ներկայացվեն հետեւյալը.

• երեխայի հայտնաբերման մասին փաստաթուղթ, որը տրվել է ներքին գործերի մարմնի կամ խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի կողմից `նշելով այն ժամանակը, վայրը և հանգամանքները, որոնցում երեխան հայտնաբերվել է.
• հայտնաբերված (նետված) երեխայի տարիքն ու սեռը հաստատող բժշկական կազմակերպության կողմից տրված փաստաթուղթ:

3. Գտնված (նետված) երեխայի ազգանվան, անվան և հայրանվան մասին տեղեկատվությունը մուտքագրվում է նրա ծննդյան ակտի գրառման մեջ `սույն հոդվածի 1 -ին կետում նշված մարմնի կամ կազմակերպության ուղղությամբ: Գտնված (նետված) երեխայի ծնողների մասին տեղեկությունները չեն մուտքագրվում նրա ծննդյան վկայականի գրանցման մեջ:

Հոդված 20. Կյանքի առաջին շաբաթում մահացած կամ մահացած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը

1. Մահացած ծնված երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումն իրականացվում է պերինատալ մահվան մասին հաստատված ձևի փաստաթղթի հիման վրա, որը տրվում է բժշկական կազմակերպության կամ մասնավոր բժշկի կողմից:

Մահացած ծնված երեխայի ծննդյան վկայական չի տրվում: Parentsնողների (ծնողներից մեկի) խնդրանքով տրվում է փաստաթուղթ, որը հաստատում է մահացած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման փաստը:

Մահացած ծնված երեխայի մահվան պետական ​​գրանցում չի իրականացվում:

2. Եթե երեխան մահացել է կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում, կատարվում է նրա ծննդյան եւ մահվան պետական ​​գրանցումը:

Կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում մահացած երեխայի ծննդյան և մահվան պետական ​​գրանցումն իրականացվում է ծննդյան և պերինատալ մահվան վերաբերյալ հաստատված ձևի փաստաթղթերի հիման վրա, որոնք տրվում են բժշկական կազմակերպության կամ մասնավոր բժշկի կողմից:

Birthննդյան և մահվան ակտերի կազմված գրառումների հիման վրա տրվում է միայն երեխայի մահվան վկայականը: Parentsնողների (ծնողներից մեկի) խնդրանքով տրվում է փաստաթուղթ, որը հաստատում է կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում մահացած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցման փաստը:

3. Մահացած երեխայի ծննդյան կամ երեխայի առաջին շաբաթվա ընթացքում մահացած երեխայի ծննդյան և մահվան մասին քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակ հայտարարելու պարտականությունը կրում է.

• այն բժշկական կազմակերպության ղեկավարը, որում տեղի է ունեցել ծնունդը կամ որում երեխան մահացել է.
• բժշկական կազմակերպության ղեկավար, որի բժիշկը հաստատել է մահացած երեխայի ծննդյան կամ կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում մահացած երեխայի մահվան փաստը, կամ մասնավոր մասնագետի `բժշկական կազմակերպությունից դուրս ծննդաբերության ժամանակ: .

4. Մահացած երեխայի ծննդյան կամ երեխայի ծննդյան և մահվան մասին հայտարարությունը կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում պետք է արվի ոչ ուշ, քան երեք օր `մահացած երեխայի ծննդյան փաստը հաստատելու օրվանից: կյանքի առաջին շաբաթվա ընթացքում մահացած երեխայի մահվան փաստը:

Հոդված 21. Մեկ տարին լրացած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը

1. Մեկ տարին լրացած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը `բժշկական կազմակերպության կամ մասնավոր բժշկի կողմից տրված ծննդյան ձևի փաստաթղթի առկայության դեպքում, կատարվում է խնդրանքով: ծնողների (ծնողներից մեկի) կամ այլ շահագրգիռ անձանց: Երբ երեխան հասնում է մեծամասնության տարիքին, նրա ծննդյան պետական ​​գրանցումն իրականացվում է մեծամասնության հասած երեխայի խնդրանքով:

2. theննդյան հաստատված ձևի փաստաթղթի բացակայության դեպքում մեկ տարին և ավելի հասած երեխայի ծննդյան պետական ​​գրանցումը կատարվում է ծննդյան փաստը հաստատելու մասին դատարանի որոշման հիման վրա: .

Հոդված 22. certificateննդյան վկայականի գրանցման բովանդակությունը

1. certificateննդյան վկայականի գրառման մեջ մուտքագրվում են հետևյալ տվյալները.

• երեխայի ազգանունը, անունը, հայրանունը, սեռը, ամսաթիվը և ծննդյան վայրը.
• ծնված երեխաների թիվը (մեկ, երկվորյակ կամ ավելի երեխա);
• երեխայի ծննդյան փաստը հաստատող փաստաթղթի մասին տեղեկություններ.
• ազգանունը, անունը, հայրանունը, ծննդյան ամսաթիվը և վայրը, քաղաքացիությունը, ազգությունը (մուտքագրվում է դիմողի խնդրանքով), ծնողների (ծնողներից մեկի) բնակության վայրը.
• փաստաթղթի վերաբերյալ տեղեկատվություն, որը կազմման հիմք է հանդիսանում
• տեղեկություններ հոր մասին;
• դիմողի ազգանունը, անունը, հայրանունը և բնակության վայրը, կամ երեխայի ծնունդը հայտարարած մարմնի կամ կազմակերպության անունն ու իրավական հասցեն.
• տրված ծննդյան վկայականի շարքը և համարը.

2. Միաժամանակ երկվորյակ կամ ավելի երեխաների ծնվելու դեպքում յուրաքանչյուր երեխայի համար կազմվում է ծննդյան վկայական `նշելով նրանց ծննդյան հաջորդականությունը:

3. Մեռած երեխայի ծննդյան դեպքում նրա անվան եւ հայրանվան մասին տեղեկությունները չեն մուտքագրվում ծննդյան վկայականում:

Հոդված 23. certificateննդյան վկայականը

Certificateննդյան վկայականը պարունակում է հետևյալ տեղեկությունները.

• երեխայի ազգանունը, անունը, հայրանունը, ամսաթիվը և ծննդյան վայրը.
• ծնողների ազգանունը, անունը, հայրանունը, քաղաքացիությունը (ծնողներից մեկը);
• ծննդյան վկայականի կազմման ամսաթիվը և համարը.
• ծննդյան պետական ​​գրանցման վայրը (քաղաքացիական կացության ակտերի գրանցման գրասենյակի անվանումը);
• ծննդյան վկայականի տրամադրման ամսաթիվը:

Նողների խնդրանքով ծնողի (ծնողներից մեկի) ազգության մասին գրառումը կարող է մուտքագրվել ծննդյան վկայական:

Հղի կնոջ և ծննդաբերող կնոջ իրավունքները

Կինը իմացավ, որ երեխա է ունենալու: Որքան ուրախություն, անհանգստություն, երջանկություն և անհանգստություն է նա զգում այս պահին: Բայց տարբեր զգացմունքների ալիքի հետ մեկտեղ, դժվարությունների կույտ ընկնում է ապագա մայրիկի վրա: Առաջին հերթին, դուք պետք է գրանցվեք բնակության վայրի նախածննդյան կլինիկայում կամ ընտրեք ԴԻՏՈՄ `վճարովի գինեկոլոգիական ցանկացած կենտրոնում: Կնոջ մոտ ախտորոշվում է «հղիություն», և բժիշկը սկսում է նրան առաջնորդել 9 հետաքրքիր և բուռն ամիս սպասելուց հետո:

Դադարեցրեք:

Բայց արդյո՞ք ամեն ինչ հարթ է ընթանում, ինչպես մենք կցանկանայինք: Diagnosisանկացած ախտորոշմամբ ապրելն ամենեւին էլ հաճելի չէ: Եվ հետո բժիշկը հղի կնոջը վերաբերվում է ժամային ռումբի պես, վախեցնում ու ինչ -որ դեղամիջոց նշանակում: Ես կուզենայի մոտակայքում ունենալ բանիմաց, վստահելի անձնավորություն, ով իսկապես կդառնար ուղեցույց կնոջ համար մայրության հրաշալի աշխարհում: Որպեսզի նա ապագա մայրիկին չվերաբերվի որպես ծանր հիվանդ հիվանդի, այլ հասկանա, որ հղիությունը ախտորոշում չէ, այլ պայման:

Բայց մեր խնդիրը ոչ միայն այն է, որ լավ մասնագետները քիչ են, այլև այն, որ մենք չգիտենք մեր ԻՐԱՎՈՆՔՆԵՐԸ: Խորհրդատվություն կամ ծննդատուն մտնելիս մենք չենք կարող հետևել կատարված գործողությունների և ընթացակարգերի օրինականությանը: Այնուամենայնիվ, կան շատ կոնկրետ ցուցումներ յուրաքանչյուր բժշկական նպատակի համար: Յուրաքանչյուր մանիպուլյացիա պետք է իրականացվի որոշակի կանոնների համաձայն, որոնք մենք ՝ հիվանդներս, պետք է իմանանք:

Օրենսդրական դաշտը:

Ռուսաստանի Դաշնության յուրաքանչյուր քաղաքացի պետք է իմանա «Քաղաքացիների առողջության պահպանման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքները»: 30 -րդ և 33 -րդ հոդվածները շատ կարևոր են հիվանդների իրավունքների պաշտպանության տեսանկյունից.

ՀՈԴՎԱ 30:«Բժշկական միջամտության համաձայնություն: Բժշկական միջամտության անհրաժեշտ պայմանը քաղաքացու կամավոր կամավոր համաձայնությունն է: Այն դեպքում, երբ քաղաքացու վիճակը թույլ չի տալիս արտահայտել իր կամքը, և բժշկական միջամտությունը հրատապ է, դրա իրականացման հարցը որոշում է խորհուրդը, իսկ եթե անհնար է հավաքել խորհուրդը `ներկա (հերթապահ) բժշկի կողմից: "

Հոդված 33:«Բժշկական միջամտությունից հրաժարվելը»:

Քաղաքացին կամ նրա օրինական ներկայացուցիչն իրավունք ունեն հրաժարվել բժշկական միջամտությունից կամ պահանջել դրա դադարեցումը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ հակահամաճարակային միջոցներ են ձեռնարկվում սոցիալապես վտանգավոր գործողություններ կատարած անձանց, ինչպես նաև հոգեկան ծանր խանգարումներով տառապող անձանց նկատմամբ »:

Բացի այդ, Ռուսաստանը ստորագրել է հետևյալ միջազգային փաստաթղթերը.

Կրծքի կաթի փոխարինիչների շուկայավարման միջազգային օրենսգիրք (21 մայիսի, 1981 թ.);

Երեխաներին կրծքով կերակրման պաշտպանության, խթանման և աջակցության մասին հռչակագիր (1990 թ. Օգոստոսի 1) «Անմեղության հռչակագիր»;

Հղի կանանց համար պացիենտի հիմնական իրավունքները.

Կինը ցանկության դեպքում իրավունք ունի ընտրել բժիշկ կամ հաստատություն, որտեղ հղիության ընթացքում նա պետք է վերահսկվի:

Այն դեպքում, երբ տեղի մանկաբարձ-գինեկոլոգը չի բավարարում հիվանդի կարիքները, նա իրավունք ունի փոխել բժշկին ցանկացած այլ անձի:

Հղի կնոջը (ծննդաբերող կնոջ, ինչպես նաև, ի դեպ, որևէ այլ հիվանդի) ինչ -որ բան նշանակելիս բժիշկը պարտավոր է տեղեկացնել դեղամիջոցի կամ հետազոտության հետևանքների մասին, պատմել հակացուցումների, կողմնակի ազդեցությունների, համեմատական ​​ռիսկեր: Հղի կնոջ կողմից սահմանված ցանկացած ընթացակարգ պետք է խստորեն հիմնավորված լինի:

Հղի կանանց նկատմամբ դա վերաբերում է, օրինակ, «կուրանտիլ» և «տրենտալ» դեղամիջոցներին: Նրանք չպետք է նշանակվեն պրոֆիլակտիկ նպատակներով, քանի որ դրանք հակացուցված են հղիության ընթացքում: Եթե ​​բժիշկը պնդում է կողմնակի ազդեցության և հակացուցումների բացակայության վրա, խորհուրդ է տալիս չկարդալ դեղամիջոցի ծանոթագրությունը, ապա դա խոսում է միայն բժշկի ոչ կոմպետենտության մասին:

Կինը չի պահանջում որևէ բժշկական հետազոտություն անցնել առանց բժշկական ցուցումների:

Հիվանդի հիմնական իրավունքները, որոնք վերաբերում են աշխատող կանանց.

Խոսելով աշխատանքի ընթացքում կանանց իրավունքների մասին, ես կցանկանայի, առաջին հերթին, խոսել ծննդաբերության ընթացքում ընթացակարգերի անցկացման և թմրամիջոցների օգտագործման կանոնների մասին: Ավալի է, որ կանայք չգիտեն այս կանոնները, իսկ բուժաշխատողները անտեսում են դրանք: Բժիշկները նույնպես մարդիկ են և կարող են սխալներ թույլ տալ. Նրանք պետք է ստուգվեն, ինչպես ցանկացած այլ վարձու մասնագետ: Հետևաբար, այս կանոնների պահպանումը կախված է հենց կանանցից և նրանց «փաստաբաններից» `ծննդաբերության ընթացքում նրանց ուղեկցող օգնականներից և գործընկերներից:

1. Սափրվելու է pubis- ի, պերինայի և թևատակի հատվածը միայն այն դեպքում, եթե ծննդաբերող կնոջ փոխանակման քարտում առկա է «գլխի ոջիլ» ախտորոշմամբ կնիք: Մնացած դեպքերում սա պարզապես բուժաշխատողների կամայականությունն է: (Ի դեպ, սափրվելու սափրիչը պետք է լինի մեկանգամյա օգտագործման, իսկ դրա փաթեթավորումը պետք է կոտրվի միայն ձեր աչքի առաջ):

2. Կլիզա արվում է միայն ծննդաբերող կնոջ խնդրանքով:

Դեղերի նշանակում և ընդունում (դեղահատեր և ներարկումներ)

Ֆիզիոլոգիական ծննդաբերության ժամանակ կինը կարիք չունի մարմնին օտար նյութեր ներմուծել: Շատ հաճախ ծննդատներում կարող եք լսել «Մենք գլյուկոզա ենք պատրաստելու ձեր երեխայի համար: Սա այն է, ինչ մենք անում ենք բոլորի հետ »: «Մենք դա անում ենք բոլորին» բառերով կնոջ և երեխայի ներխուժման հիմնավորումն անհամոզիչ է և չի կարող որպես փաստարկ ծառայել ներխուժման օգտին: Treatmentննդաբերության ժամանակ որևէ բուժում նշանակելու համար բժիշկը նախ պետք է ասի կնոջը, թե ինչ հիմքով է նա պատրաստվում նշանակել այս բուժումը և ինչն է սպառնում մոր և երեխայի առողջությանը: Մայրն իր հերթին պետք է համաձայնվի առաջարկվող բուժմանը: (Unfortunatelyավոք, եթե մայրը մտածում է ծննդաբերության ժամանակ առաջարկվող դեղերի մասին և հետևում է բժիշկներին, նա չի կարողանա հանգստանալ և մտնել ծննդաբերության վիճակը: Հետևաբար, ծննդատանը, ամենալավն է ձեզ հետ ունենալ ներկայացուցիչ, ով բժիշկների հետ շփման արդյունքում ՝ մորը հնարավորություն տալով անջատվել բոլոր արտաքին հանգամանքներից:- խմբ.)

Որտեղ:

1. Կնոջը պլանշետ տալու ժամանակ բուժքույրը կամ մանկաբարձուհին պետք է ցույց տան այն դեղամիջոցի կոնտեյները, որից նա վերցնում է դեղը:

2. Ներարկում կատարելիս կամ կաթիլ դնելիս բուժքույրը կամ մանկաբարձուհին պետք է կնոջ հետ բացեն համակարգը կամ ներարկիչը, բացեն դեղամիջոցը և քաշեն այն ներարկիչի մեջ: Այն իրավիճակում, երբ ծննդաբերող կնոջը դիմում են արդեն ներարկիչով, որը լցված կամ կաթիլով լցված է, կինը իրավունք ունի հրաժարվել ներարկումից:

Բուժաշխատողը ձեր հարազատը չէ, դուք նրան առաջին անգամ եք տեսնում, և նա ընդհանրապես շահագրգռված չէ ձեր իրավունքները պահպանելով, նա կարող է սխալվել կամ, սկզբունքորեն, անմաքուր մարդ լինել, դուք ոչինչ չգիտեք նրա մասին . Հետեւաբար, պետք չէ լիովին վստահել նրան: Եթե ​​նա ցանկանում է ցույց տալ ձեզ իր բարեկամական վերաբերմունքը, ապա թող նա հարգի ձեր իրավունքները և, ձեր անվտանգության համար, կատարի բոլոր գործողությունները բաց ՝ չթաքցնելով այն դեղամիջոցի անունը, որը ձեզ կտրամադրվի:

Հիվանդանոց ընդունվելուց հետո ձեզանից կարող են պահանջել ստորագրել մի թուղթ, որում նախապես համաձայն եք ցանկացած բժշկական միջոցառումների, հետազոտությունների, վիրահատությունների և այլնի հետ, որոնք կարող են սպասվել ձեզ սպասարկող բժշկական անձնակազմին: Բայց այս պրակտիկան չի համապատասխանում իրավական պահանջներին, քանի որ ցանկացած հիվանդի պետք է բացատրել թերապևտիկ միջոցառման նշանակման պատճառները, ինչպես նաև դրա հետևանքները: Միայն այս տվյալների հիման վրա կարող է որոշում կայացնել ծննդաբերող կինը կամ վստահված անձը:

Շատ կարևոր է հասկանալ, որ մեր և մեր երեխաների առողջությունն առաջին հերթին մեր ձեռքերում է, և ապագան կախված է երեխայի ծնունդին ծնողների պատրաստվածության աստիճանից:

«Վարակիչ հիվանդությունների իմունիզացիայի մասին»

Պետդումայի կողմից ընդունվել է 1998 թվականի հուլիսի 17 -ին
Հաստատվել է Դաշնության խորհրդի կողմից 1998 թվականի սեպտեմբերի 4 -ին

Սույն դաշնային օրենքը սահմանում է վարակիչ հիվանդությունների իմունիզացիայի ոլորտում պետական ​​քաղաքականության իրավական դաշտը, որն իրականացվում է առողջության պահպանման և Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության սանիտարահամաճարակաբանական բարեկեցության ապահովման նպատակով:

Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ

Հոդված 1. Հիմնական հասկացությունները

Սույն դաշնային օրենքի նպատակների համար օգտագործվում են հետևյալ հիմնական հասկացությունները.

• վարակիչ հիվանդությունների իմունիզացիա (այսուհետ `իմունոպրոֆիլաքսիս ) - կանխարգելիչ պատվաստումների միջոցով վարակիչ հիվանդությունները կանխելու, սահմանափակելու և վերացնելու նպատակով իրականացվող միջոցառումների համակարգ.
• կանխարգելիչ պատվաստումներ - մարդու օրգանիզմ ներդնել բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկներ `վարակիչ հիվանդությունների նկատմամբ հատուկ իմունիտետ ստեղծելու համար.
• բժշկական իմունոբիոլոգիական դեղամիջոցներ - պատվաստանյութեր, տոքսոիդներ, իմունոգլոբուլիններ և այլ դեղամիջոցներ, որոնք նախատեսված են վարակիչ հիվանդությունների նկատմամբ հատուկ իմունիտետ ստեղծելու համար.
• ազգային պատվաստումների ժամանակացույց - նորմատիվ իրավական ակտ, որը սահմանում է քաղաքացիների կանխարգելիչ պատվաստումների իրականացման ժամկետներն ու կարգը.
• հետպատվաստումային բարդություններ, որոնք առաջանում են կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցում ներառված կանխարգելիչ պատվաստումներից և համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումներից (այսուհետ `պատվաստումներից հետո բարդություններ ), - կանխարգելիչ պատվաստումների պատճառով առողջության ծանր և (կամ) համառ խախտումներ.
• պատվաստման վկայագիր - փաստաթուղթ, որում գրանցված են քաղաքացու պրոֆիլակտիկ պատվաստումները:

Հոդված 2. Իմունիզացիայի ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը

• Պատվաստման ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը բաղկացած է սույն դաշնային օրենքից, այլ դաշնային օրենքներից և դրանց համապատասխան ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորիչ իրավական ակտերից, ինչպես նաև օրենքի և այլ կարգավորող իրավական ակտերից: Ռուսաստանի Դաշնություն.
• Եթե ​​Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով սահմանված են այլ կանոններ, քան նախատեսված են սույն դաշնային օրենքով, ապա կիրառվում են միջազգային պայմանագրի կանոնները:

Հոդված 3. Սույն դաշնային օրենքի շրջանակը

1. Սույն դաշնային օրենքը տարածվում է քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց վրա:
2. Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մշտապես կամ ժամանակավորապես բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիները և քաղաքացիություն չունեցող անձինք օգտվում են սույն դաշնային օրենքով սահմանված իրավունքներից և կրում են պարտավորությունները:

Հոդված 4. Իմունիզացիայի ոլորտում պետական ​​քաղաքականությունը

1. Իմունիզացիայի ոլորտում պետական ​​քաղաքականությունն ուղղված է վարակիչ հիվանդությունների տարածման կանխմանը, սահմանափակմանը և վերացմանը:
2. Իմունիզացիայի ոլորտում պետությունը երաշխավորում է.

• քաղաքացիների կանխարգելիչ պատվաստումների առկայությունը.
• կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցում ներառված անվճար պրոֆիլակտիկ պատվաստումներ և պետական ​​և քաղաքային առողջապահական համակարգերի կազմակերպություններում համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումներ.
• քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանությունը հետպատվաստումային բարդությունների դեպքում.
• դաշնային նպատակային ծրագրերի և տարածաշրջանային ծրագրերի մշակում և իրականացում.
• իմունոպրոֆիլաքսիայի իրականացման համար արդյունավետ բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների օգտագործումը.
• բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների որակի, արդյունավետության և անվտանգության պետական ​​վերահսկողություն.
• նոր բժշկական իմունոբիոլոգիական դեղամիջոցների մշակման գործում գիտական ​​հետազոտությունների աջակցություն.
• բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների արտադրության ժամանակակից մակարդակի ապահովում.
• պետական ​​աջակցություն բժշկական իմունոբիոլոգիական դեղամիջոցների տեղական արտադրողներին.
• իմունիզացիայի հարցերի ներառումը բժշկական աշխատողների վերապատրաստման պետական ​​կրթական չափորոշիչներում.
• վիճակագրական դիտարկման համակարգի կատարելագործում;
• պետական ​​տեղեկատվական միասնական քաղաքականության ապահովում.
• միջազգային համագործակցության զարգացում:

3. Իմունիզացիայի ոլորտում պետական ​​քաղաքականության իրականացումը ապահովում են Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունները:

Հոդված 5. Իմունիզացիայի իրականացման գործում քաղաքացիների իրավունքներն ու պարտականությունները

1. Պատվաստում իրականացնող քաղաքացիներն իրավունք ունեն.

• բուժաշխատողներից ստանալ ամբողջական և օբյեկտիվ տեղեկատվություն կանխարգելիչ պատվաստումների անհրաժեշտության, դրանցից հրաժարվելու հետևանքների, հետպատվաստումային հնարավոր բարդությունների մասին.
• պետական, քաղաքային կամ մասնավոր առողջապահական կազմակերպությունների կամ մասնավոր բժշկական պրակտիկայով զբաղվող քաղաքացիների ընտրություն.
• անվճար կանխարգելիչ պատվաստումներ, որոնք ներառված են կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցում և կանխարգելիչ պատվաստումներ համաճարակային ցուցումների համար պետական ​​և քաղաքային առողջապահական կազմակերպություններում.
• անվճար բժշկական զննում և, անհրաժեշտության դեպքում, բժշկական զննում ՝ նախքան պետական ​​և քաղաքային առողջապահական կազմակերպություններում պրոֆիլակտիկ պատվաստումները.
• անվճար բուժում պետական ​​և քաղաքային առողջապահական կազմակերպություններում հետպատվաստումային բարդությունների դեպքում.
• սոցիալական պաշտպանություն հետպատվաստումային բարդությունների դեպքում.
• կանխարգելիչ պատվաստումներից հրաժարվելը:

2. Կանխարգելիչ պատվաստումների բացակայությունը ենթադրում է.

• քաղաքացիների համար այն երկրներ մեկնելու արգելք, որտեղ, միջազգային բժշկական և սանիտարական կանոնների կամ Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի համաձայն, պահանջվում են հատուկ կանխարգելիչ պատվաստումներ.
• զանգվածային վարակիչ հիվանդությունների կամ համաճարակների սպառնալիքի դեպքում քաղաքացիներին կրթական և առողջարարական հաստատություններ ընդունելու ժամանակավոր մերժումը.
• քաղաքացիների աշխատանքի ընդունումից հրաժարվելը կամ քաղաքացիների աշխատանքից կասեցումը, որի կատարումը կապված է վարակիչ հիվանդություններով վարակվելու բարձր ռիսկի հետ:

Աշխատանքների ցանկը, որոնց կատարումը կապված է վարակիչ հիվանդությունների վարակման բարձր ռիսկի հետ և պահանջում է պարտադիր կանխարգելիչ պատվաստումներ, սահմանում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը:

3. Իմունոպրոֆիլակտիկա իրականացնելիս քաղաքացիները պարտավոր են.

• հետևեք բժշկական մասնագետների ցուցումներին;
• գրավոր հաստատել կանխարգելիչ պատվաստումներից մերժումը:

Գլուխ III. Իմունիզացիայի ֆինանսավորում

Հոդված 6. Իմունիզացիայի ֆինանսավորումը

Իմունիզացիայի ֆինանսավորումն իրականացվում է դաշնային բյուջեի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեներից, պարտադիր բժշկական ապահովագրության միջոցների և ֆինանսավորման այլ աղբյուրների հաշվին `Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և օրենսդրությանը համապատասխան: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներից:

Հոդված 7. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների մատակարարում

1. Պրոֆիլակտիկ պատվաստումների ազգային օրացույցում ներառված պրոֆիլակտիկ պատվաստումների բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների մատակարարումները կատարվում են դաշնային բյուջեի հաշվին `« Դաշնային պետական ​​կարիքների համար ապրանքների մատակարարման մասին »դաշնային օրենքի և բյուջետային օրենսդրության համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնության:
2. Համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումների բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների մատակարարումները կատարվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների և այդ նպատակների համար ներգրավված ֆինանսավորման ոչ բյուջետային աղբյուրների հաշվին `համաձայն« Դաշնային օրենքի »: ապրանքների մատակարարում դաշնային պետական ​​կարիքների համար »և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը:

Գլուխ IV. Իմունականխարգելման ոլորտում գործունեության կազմակերպչական շրջանակ

Հոդված 8. Իմունիզացիայի ոլորտում գործունեության կազմակերպչական հիմքերը

1. Իմունոպրոֆիլակտիկայի իրականացումը ապահովում են առողջապահության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմինը, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ մարմինների առողջապահության ոլորտում գործադիր մարմինները, պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայության մարմիններն ու հիմնարկները:
2. Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում, այլ զորքերում, զինվորական կազմավորումներում և մարմիններում, որոնցում զինվորական ծառայությունը նախատեսված է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, իմունիզացիայի իրականացումը ապահովում են ռազմաբժշկական հաստատությունները:

Հոդված 9. Կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցը

1. Կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցը ներառում է կանխարգելիչ պատվաստումներ հեպատիտ B- ի, դիֆթերիայի, կապույտ հազի, կարմրուկի, կարմրախտի, պոլիոմիելիտի, տետանուսի, տուբերկուլյոզի, խոզուկի դեմ:
Այս պրոֆիլակտիկ պատվաստումները կատարվում են Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր քաղաքացիների համար `կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցով սահմանված ժամկետներում:
2. Կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցը հաստատում է դաշնային գործադիր մարմինը `առողջապահության ոլորտում:

Հոդված 10. Համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումները

1. Համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումները կատարվում են քաղաքացիներին, երբ առկա է վարակիչ հիվանդությունների սպառնալիք, որոնց ցանկը սահմանում է առողջապահության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմինը:
2. Համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումների վերաբերյալ որոշումները կայացնում են Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր պետական ​​սանիտարական բժիշկը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գլխավոր պետական ​​սանիտարական բժիշկները:
3. Համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումների անցկացման ժամկետը և կարգը սահմանում է դաշնային գործադիր մարմինը `առողջապահության ոլորտում:
Տես վարակիչ հիվանդությունների դեմ կանխարգելիչ պատվաստումների օրացույց, որոնք անհրաժեշտ են էնդեմիկ կամ ֆերմենտային տարածքներում և համաճարակային ցուցումների համար ՝ հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության Առողջապահության նախարարության 1997 թվականի դեկտեմբերի 18 -ի N 375 հրամանով:

Հոդված 11. Պահանջներ պրոֆիլակտիկ պատվաստումների համար

1. Կանխարգելիչ պատվաստումներն իրականացվում են պետական, համայնքային կամ մասնավոր առողջապահական կազմակերպություններում գտնվող քաղաքացիների կամ մասնավոր բժշկական պրակտիկայով զբաղվող քաղաքացիների կողմից `իմունիզացիայի ոլորտում համապատասխան գործունեության լիցենզիաներով:
2. Կանխարգելիչ պատվաստումներն իրականացվում են քաղաքացիների, ծնողների կամ անչափահասների այլ օրինական ներկայացուցիչների և Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով անգործունակ ճանաչված քաղաքացիների համաձայնությամբ:
3. Կանխարգելիչ պատվաստումներն իրականացվում են այն քաղաքացիների համար, ովքեր չունեն բժշկական հակացուցումներ:
Պրոֆիլակտիկ պատվաստումների բժշկական հակացուցումների ցանկը հաստատում է դաշնային գործադիր մարմինը `առողջապահության ոլորտում:
4. Կանխարգելիչ պատվաստումներն իրականացվում են սանիտարական կանոնների պահանջներին համապատասխան և առողջապահության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի սահմանած կարգով:

Հոդված 12. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների պահանջները

1. Իմունոպրոֆիլակտիկայի համար օգտագործվում են Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան գրանցված ներքին և արտասահմանյան բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկներ:
2. Իմունոպրոֆիլաքսիայի համար օգտագործվող բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկները ենթակա են պարտադիր սերտիֆիկացման:
3. Իմունապրոֆիլակտիկայի համար օգտագործվող բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների տրամադրումը քաղաքացիներին իրականացվում է դեղատնային և առողջապահական կազմակերպությունների բժիշկների ցուցումով `առողջապահության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի կողմից սահմանված կարգով:

Հոդված 13. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների պահեստավորում և փոխադրում

1. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների պահեստավորումն ու փոխադրումն իրականացվում է սանիտարական կանոնների պահանջներին համապատասխան:
2. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների պահպանման և փոխադրման հսկողությունն իրականացնում են պետական ​​սանիտարահամաճարակային ծառայության մարմիններն ու հիմնարկները:

Հոդված 14. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների պետական ​​վերահսկողությունը

Իմունապրոֆիլաքսիայի համար օգտագործվող բժշկական իմունոբիոլոգիական դեղերի որակի, արդյունավետության և անվտանգության պետական ​​վերահսկողությունն իրականացվում է դաշնային մարմնի կողմից, որը լիազորված է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից `բժշկական իմունոբիոլոգիական դեղամիջոցների վերահսկման համար:

Հոդված 15. Բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկների տրամադրում

Պետական ​​և քաղաքային առողջապահական կազմակերպություններին կանխարգելիչ պատվաստումների ազգային օրացույցում ներառված կանխարգելիչ պատվաստումների բժշկական իմունոբիոլոգիական պատրաստուկներով և համաճարակային ցուցումների կանխարգելիչ պատվաստումներն իրականացնում է դաշնային գործադիր մարմինը `առողջապահության և ոլորտի գործադիր մարմինների կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների առողջության պահպանման համար:

Հոդված 16. Իմունիզացիայի ոլորտում գործունեության լիցենզավորման առանձնահատկությունները

1. Իմունիզացիայի ոլորտում գործունեության լիցենզավորումը կարգավորվում է լիցենզավորման մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ:
2. Այս տեսակի գործունեության իրականացման լրացուցիչ պայմանների ցանկը որոշվում է գործունեության առանձին տեսակների լիցենզավորման կանոնակարգով, որը հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից:

Հոդված 17. Պատվաստման ոլորտում պետական ​​վիճակագրական դիտարկումը

1. Կանխարգելիչ պատվաստումների, հետպատվաստումային բարդությունների, կանխարգելիչ պատվաստումներից հրաժարվելու դեպքերի մասին տեղեկատվությունը ենթակա է պետական ​​վիճակագրության:
2. Կանխարգելիչ պատվաստումների, հետպատվաստումային բարդությունների, կանխարգելիչ պատվաստումներից հրաժարվելու դեպքերի մասին տեղեկությունները ենթակա են գրանցման բժշկական փաստաթղթերում և կանխարգելիչ պատվաստումների վկայականներում:
Կանխարգելիչ պատվաստումների, հետպատվաստումային բարդությունների գրանցման կարգը, կանխարգելիչ պատվաստումներից հրաժարվելու գրանցումը, ինչպես նաև բժշկական փաստաթղթերի ձևերը և կանխարգելիչ պատվաստումների վկայականը սահմանվում են դաշնային գործադիր մարմնի կողմից առողջապահության ոլորտում:

Գլուխ V. Քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանվածությունն ի հայտ գալու պահին պատվաստումներից հետո բարդություններ

Հոդված 18. Հետպատվաստումային բարդությունների դեպքում քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության իրավունքը
1. Հետպատվաստումային բարդությունների դեպքում քաղաքացիներն իրավունք ունեն ստանալ պետական ​​միանվագ նպաստ, ամսական դրամական փոխհատուցում, ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստ:
2. Պետական ​​միանվագ նպաստների և ամսական դրամական փոխհատուցումների վճարումները կատարվում են դաշնային բյուջեի հաշվին `բնակչության սոցիալական պաշտպանության մարմինների կողմից` Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կողմից սահմանված կարգով:
Poraryամանակավոր անաշխատունակության նպաստները վճարվում են սոցիալական ապահովագրության պետական ​​միջոցներից:
Հոդված 19. Պետական ​​միանվագ նպաստները
1. Հետպատվաստումային բարդության դեպքում քաղաքացին իրավունք ունի ստանալ պետական ​​միանվագ նպաստ `Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի 100-ի չափով` նշված նպաստի վճարման օրը:
Հետպատվաստումային բարդությունների ցանկը, որոնք քաղաքացիներին տալիս են պետական ​​միանվագ նպաստ ստանալու իրավունք, հաստատվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կողմից `առողջապահության ոլորտում դաշնային գործադիր մարմնի առաջարկությամբ:
2. Հետպատվաստումային բարդության պատճառով քաղաքացու մահվան դեպքում նրա ընտանիքի անդամներն իրավունք ունեն ստանալ միանվագ պետական ​​նպաստ `Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի 300-ի չափով: նշված նպաստի վճարման օրը: Այս նպաստի իրավունք ունեցող ընտանիքի անդամների շրջանակը որոշվում է «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական ​​կենսաթոշակների մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 50 -րդ և 51 -րդ հոդվածներին համապատասխան:
ՀՈԴՎԱ 20. 20. Ամսական դրամական փոխհատուցում
Հետպատվաստման բարդության պատճառով հաշմանդամ ճանաչված քաղաքացին իրավունք ունի ամսական դրամական փոխհատուցում ստանալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի տասնապատիկի չափով `նշված փոխհատուցման վճարման օրը:

Հոդված 21. temporaryամանակավոր անաշխատունակության նպաստները
Այն քաղաքացին, որի ժամանակավոր անաշխատունակությունը կապված է հետպատվաստումային բարդության հետ, իրավունք ունի ստանալ ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստ ՝ միջին վաստակի 100 տոկոսի չափով ՝ անկախ շարունակական աշխատանքային փորձից:
Անչափահասի ծնողներից կամ այլ օրինական ներկայացուցիչներից մեկն իրավունք ունի ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստ ստանալ ամբողջ պատվաստումներից հետո բարդության հետ կապված անչափահասի հիվանդության ամբողջ ժամանակահատվածում `միջին վաստակի 100 տոկոսի չափով, անկախ շարունակական աշխատանքային փորձ:

Գլուխ VI. Վերջնական դրույթներ

Հոդված 22. Պատասխանատվությունը սույն դաշնային օրենքի խախտման համար
Սույն դաշնային օրենքի խախտումը ենթադրում է պատասխանատվություն `Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան:
Հոդված 23. Սույն դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելը
1. Սույն դաշնային օրենքն ուժի մեջ է մտնում պաշտոնական հրապարակման օրվանից:
2. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը և Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարությունը `իրենց նորմատիվ իրավական ակտերը համապատասխանեցնել սույն դաշնային օրենքին` դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից երեք ամսվա ընթացքում:

ՄԱԿ -ի Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիան `որպես Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի ընտանիքի իրավունքների պաշտպանության գործիք

1989 թվականին Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիայի ընդունումից անցել է 19 տարի: Այնուամենայնիվ, ամբողջ աշխարհում այս փաստաթղթի նկատմամբ հետաքրքրությունը չի մարում: Կոնվենցիայի և դրա վերահսկման մեխանիզմի մասին տեղեկատվությունը հատկապես կարևոր է Ռուսաստանի համար `կապված ՄԱԿ -ի Երեխաների իրավունքների կոմիտեի 40 -րդ նստաշրջանի հետ, որը նախատեսում է քննարկել Ռուսաստանի Դաշնության երրորդ պարբերական զեկույցը` Համագումար. Հաշվի առնելով այս հանգամանքը, Կոնվենցիայի և դրա իրականացման մեխանիզմի վերաբերյալ տեղեկատվությունը ինչպես տեսական, այնպես էլ գործնական հետաքրքրություն է ներկայացնում:

Կոնվենցիան բազմաթիվ փորձագետների տասը տարվա աշխատանքի պտուղն է: Կոնվենցիայի առաջին նախագիծը ներկայացվել է ՄԱԿ -ի Մարդու իրավունքների հանձնաժողովին 1978 թվականին: Փաստաթղթի մշակմանը մասնակցել են միայն ՄԱԿ-ի կառույցի պետությունների և միջկառավարական կազմակերպությունների ներկայացուցիչները, ինչպես նաև գիտնականներ, ինչպես նաև հասարակական կազմակերպություններ:

Նույնիսկ այդ ժամանակ ակնհայտ դարձավ երեխաների իրավունքներին պայմանագրային իրավունքի նորմերի ուժը տալու անհրաժեշտությունը: Բայց միայն տասը տարի անց ՝ 1989 թվականի նոյեմբերի 20 -ին, Միավորված ազգերի կազմակերպության Գլխավոր ասամբլեան միաձայն հաստատեց 44/25 բանաձևը ՝ դրանով իսկ ընդունելով Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիան: Կոնվենցիայի ստորագրման բացման օրը `1990 թվականի հունվարի 26 -ին, 61 երկիր ստորագրեցին այն, ինչը մի տեսակ ռեկորդ էր:

Այս արագ վավերացումը կարող է մեկնաբանվել երկու եղանակով. Ընդհանրապես ընդունված է, որ Կոնվենցիայի կողմերի և զգալի վավերացումը վկայում է, որ անկախ նրանից, թե որքան պետություններ են վիճում մարդու իրավունքների հարցերում, որքան էլ նրանց տեսակետները տարբեր լինեն մարդու իրավունքների և ազատությունների տեսության և պրակտիկայի վերաբերյալ, նրանք բոլորը ի վերջո ճանաչել երեխաների հատուկ պաշտպանության և խնամքի իրավունքը:

Այս միջազգային պայմանագրի պետությունների կողմից վավերացման արագության բացասական տեսակետն այն է, որ պետությունները կարող են դառնալ Կոնվենցիայի կողմերը պարզապես միջազգային հանրության աչքում իրենց պատկերը չկորցնելու, իրավիճակի նկատմամբ անտարբերություն չցուցաբերելու համար: երեխաներ: Բացի այդ, ենթադրվում է, որ պետությունները կարող էին այդքան հեշտությամբ ստորագրել Կոնվենցիան, քանի որ դրանում տեսնում էին բազմաթիվ բացեր տնտեսական, սոցիալական և մշակութային ոլորտներում իրենց պարտավորությունների հնարավոր չկատարման համար:

Կոնվենցիան ներկայումս մարդու իրավունքների միջազգային ամենալայն ճանաչված գործիքն է: Նրա իրավասությունը համընդհանուր է `բառի բուն իմաստով: 2004 թվականի հունվարի 30-ի դրությամբ ՝ Երեխայի իրավունքների կոմիտեի երեսունհինգերորդ նստաշրջանի փակման օրը, Կոնվենցիայի մասնակից 192 պետություն էր:

Կոնվենցիան ամրագրում է երեխայի տարբեր իրավունքներ ՝ քաղաքացիական, քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական և մշակութային, որոնք նախկինում երբեք չեն միավորվել մեկ փաստաթղթում: Այն արտացոլում է փոխզիջում իրավական և փիլիսոփայական տարբեր մոտեցումների, միջազգային և ազգային քաղաքական շահերի միջև: Դրա դրույթները հաշվի են առնում մշակույթների, ավանդույթների, կրոնների բազմազանությունը, տարբեր երկրների տնտեսական զարգացման մակարդակները: Այս ամենը, ինչպես նաև Կոնվենցիայի դրույթներին համապատասխանության վերահսկման մեխանիզմի առկայությունը, այս փաստաթուղթը դարձնում է երեխայի իրավունքների պաշտպանության եզակի գործիք:

Կոնվենցիայում երեխան առաջին անգամ համարվում է որպես իրավունքներ ունեցող անձ, որը Կոնվենցիան վավերացրած պետությունները պարտավոր են «հարգել և երաշխավորել» (Կոնվենցիայի 1 -ին հոդված): Այսպիսով, ուղղակիորեն նշվում է, որ երեխան հասարակության հատկապես խոցելի անդամ է և, հետևաբար, պահանջում և արժանի է հատուկ պաշտպանության: Կարևոր է այստեղ նշել, որ Կոնվենցիան նախատեսում է երեխայի հատուկ պաշտպանություն, այլ ոչ թե որպես ընտանիքի կամ որևէ այլ սոցիալական խմբի անդամ: Իրավունքներին վերաբերող ամեն ինչում երեխան համարվում է որպես անկախ անձ, և նրա հարաբերությունները որևէ այլ անձի կամ խմբի հետ կապ չունեն:

Կոնվենցիան ոչ միայն երեխային նույնացնում է որպես հատուկ իրավունքներ ունեցող անձ, այլև հնարավորություն է տալիս երեխային պաշտպանել իրենց իրավունքները ազգային դատական ​​կամ վարչական ընթացակարգերի միջոցով (հոդված 12): Դա երեխային «պաշտպանության» պասիվ օբյեկտից ակտիվ սուբյեկտ դարձնելու սկզբունքի ներդրումն է, որը Կոնվենցիայի ամենակարևոր ներդրումներից է մարդու իրավունքների միջազգային իրավունքում:

Կոնվենցիան մշակելիս հիմք ընդունվեց ՄԱԿ -ի «Երեխայի իրավունքների մասին» հռչակագրի (1959 թ.) Առաջնորդող սկզբունքը `երեխայի լավագույն շահերը: Այն, որ հենց այս սկզբունքի միջոցով են բացահայտվում երեխայի բոլոր իրավունքները, դա երեխայի որոշ իրավունքների և ծնողների / խնամակալների և նույնիսկ պետության իրավունքների և պարտականությունների միջև բախման հնարավորության ճանաչումն է: Հետևաբար, Կոնվենցիան ոչ միայն հաստատում է երեխաների շահերի գերակայությունը, այլև որպես սկզբունք համարում է բոլոր երեխաների իրավունքների և շահերի պահպանումը ՝ առանց որևէ բացառության կամ որևէ խտրականության: Միևնույն ժամանակ, կարևոր է չմոռանալ, որ խտրականությունից զերծ մնալու սկզբունքն ամենևին չի պահանջում, որ երեխաները բոլոր դեպքերում ճիշտ նույն կերպ վարվեն: Այսպիսով, ըստ Արվեստի: Կոնվենցիայի 5, 12, երեխայի մի շարք իրավունքների իրացումը կախված է նրա տարիքից, հասունությունից և զարգացման աստիճանից. և ըստ Արվեստի 20, 23, հատուկ կարիքները ճանաչվում են Կոնվենցիայով հաշմանդամների և ընտանիքներից մշտապես կամ ժամանակավորապես զրկված երեխաների համար:

Կոնվենցիայի հիմնական սկզբունքները ներառում են նաև Կոնվենցիայով ստանձնած պարտավորությունների և իրավունքների հարաբերականության սկզբունքը: Թեև Կոնվենցիայի հիմնական ուժը կայանում է նրանում, որ պետությունները պարտավոր են հարգել և ապահովել իրենց իրավասության սահմաններում գտնվող յուրաքանչյուր երեխայի իրավունքները (Կոնվենցիայի 2 -րդ հոդված), նրանց պարտավորությունները սահմանափակված են դրանց իրականացման իրական հնարավորություններով: Այսպիսով, օրինակ, Արվեստով ստանձնած իր պարտավորության կատարումը: 3 Երեխայի բարեկեցության համար անհրաժեշտ պաշտպանությունն ու խնամքը ապահովելու համար պետությունները պետք է հաշվի առնեն նաև երեխայի ծնողի / խնամակալի կամ երեխայի համար օրինական պատասխանատվություն կրող այլ անձանց իրավունքներն ու պարտականությունները:

Ռուսաստանի Դաշնությունը վավերացրել է Երեխաների իրավունքների մասին կոնվենցիան 1990 թվականի օգոստոսի 16 -ին:

Բացի այդ, 2001 թ. Փետրվարի 15 -ին Ռուսաստանը ստորագրեց Երեխաների իրավունքների մասին կոնվենցիայի կամընտիր արձանագրությունը `երեխաներին զինված հակամարտություններին ներգրավելու վերաբերյալ` վերահաստատելով այս ոլորտում իր պարտավորությունները `պաշտպանելու երեխայի իրավունքները:

Կոնվենցիայի վավերացման օրվանից անցած գրեթե 15 տարիների ընթացքում օրենսդիրները զգալի ջանքեր են գործադրել ՝ Ռուսաստանի օրենսդրությունը, որն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն կապված է երեխայի իրավունքների և նրանց պաշտպանության հետ, համապատասխանեցնելու Կոնվենցիային: Պետության կողմից մայրության, մանկության և ընտանիքի պաշտպանության մասին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության դրույթների մշակման մեջ (հոդված 38), օրենսդրության քաղաքացիական, քրեական, վարչական և այլ ճյուղերը պարունակում են իրավունքների պաշտպանության նորմեր: երեխա: 1998 թվականի հուլիսի 24-ի թիվ 124-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» օրենքը իրականում կրկնօրինակում է ՄԱԿ-ի Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիայի բոլոր դրույթները:

Ռուսաստանում ընտանեկան օրենսդրության ներկայիս վերլուծությունը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ այն հնարավորինս համապատասխանեցվել է Ռուսաստանի միջազգային պարտավորություններին ՝ այդքան կարճ ժամանակահատվածում: Իրականացնելով Ռուսաստանի ընտանեկան օրենսդրության հիմնական սկզբունքներից և առաջնահերթություններից մեկը `երեխայի իրավունքների օրենսդրական ապահովումը, Ռուսաստանի Դաշնության 1995 թվականի ընտանեկան օրենսգիրքը մի ամբողջ գլուխ է վերագրում անչափահասների իրավունքներին (IC ՌԴ ՌԴ 11 -րդ գլուխ): Երեխայի ընտանիքի իրավունքների պաշտպանության գրեթե բոլոր նորմերը, այս կամ այն ​​կերպ, արտացոլում են Կոնվենցիայի պահանջները: Բացառություն է միայն Կոնվենցիայով նախատեսված երեխայի ընտանիքի միավորման իրավունքը: Այս իրավունքը նախատեսված չէ Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգրքում: Եվ դա չնայած այն հանգամանքին, որ վերջին տարիներին այս հարցը գնալով ավելի արդիական է դառնում: Ավելին, չնայած 1996 թվականի օգոստոսի 15 -ի թիվ 114 -ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունից հեռանալու և Ռուսաստանի Դաշնություն մուտք գործելու կարգի մասին» օրենքի մի քանի փոփոխություններին, միգրանտ երեխաների լրացուցիչ պաշտպանության մասին դրույթը դրանում ամրագրված չէր:

Թեև Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգիրքը չի պարունակում միգրանտ երեխաների պաշտպանության մասին դրույթ, կարելի է եզրակացնել, որ, ընդհանուր առմամբ, Ռուսաստանի ընտանեկան օրենսդրությունը ամրագրում է Կոնվենցիայով երեխայի համար երաշխավորված ընտանեկան բոլոր իրավունքները: Այնուամենայնիվ, առկա է երեխայի ՝ այս իրավունքներից օգտվելու կարողության սուր խնդիր:

Օրենսդրորեն ամրագրված երեխաների ընտանիքի իրավունքների բացակայության ամենաակնառու օրինակը անօթևանության խնդիրն է, որը վերջին տարիներին արդիական է դարձել Ռուսաստանում: Տարբեր գնահատականներով ՝ ներկայումս Ռուսաստանում 700 հազարից մինչև 3 միլիոն փողոցային երեխա կա, ավելին, այդ երեխաների մեծ մասը սոցիալական որբեր են: Երեխաների խոցելիությունը ընտանիքներում և հաստատություններում բռնության նկատմամբ, ինչպես նաև նրանց իրավունքների այլ խախտումները հանգեցնում են նրան, որ ամեն տարի հարյուրավոր երեխաներ հայտնվում են փողոցում:

Այս ոլորտում աղետալի իրավիճակը մնում է չնայած այն բանին, որ անօթևանների դեմ պայքարի պետական ​​արշավի մեկնարկից անցել է ավելի քան երկու տարի: Երեխաների անօթևանության և անտեսման դեմ պայքարի համար ընդունված «Անտեսման և անչափահասների հանցավորության կանխարգելման համակարգի հիմքերի մասին» դաշնային օրենքի հույսերը չիրականացան: 2003 թվականին դրանում ընդունված փոփոխություններն ու լրացումները ցանկալի բարելավումներ չբերեցին: Ըստ այս օրենքի ՝ անօթևանության և երեխաների անտեսման կանխարգելման համակարգի մարմինների վերահսկողությունն ու համակարգումն իրականացնում են անչափահասների գործերի և նրանց իրավունքների պաշտպանության հանձնաժողովները: Այնուամենայնիվ, դրանք անարդյունավետ են: Ավելին, մի շարք շրջաններում փորձեր արվեցին դրանք վերացնելու ուղղությամբ: Օրինակ, անցյալ տարի Դաղստանի Հանրապետության 23 քաղաքներում և շրջաններում հանձնաժողովները չէին գործում, չնայած այստեղ գրանցված յուրաքանչյուր երրորդ դեռահասը չէր աշխատում կամ սովորում:

Միայն Մոսկվայում անօթեւանության դեմ պայքարի ծրագրի իրականացման համար քաղաքի բյուջեից ստացվել է մոտ 270 մլն ռուբլի, եւս 150 մլն ռուբլի: հատկացվել է դաշնային բյուջեից:

Չնայած անօթեւանների դեմ պայքարին արդեն հատկացված մեծ միջոցներին, այս ոլորտում իրավիճակը չի բարելավվում: Երեխաների աջակցության ծառայության պետ Ա.Մայակովն ասաց, որ քարոզարշավի մեկնարկից հետո ոստիկանության հիմնական խնդիրն էր անտեսված երեխաներին ցանկացած միջոցով հեռացնել իրենց «տարածքից»: Օրինակ, Կուրսկի երկաթուղային կայարանը սպասարկում են երկու ոստիկանական բաժանմունքներ, որոնցից յուրաքանչյուրը փորձում է երեխային «հրել» «հարևանների» վրա:

Այս իրավիճակում երեխան օգնության սպասելու գրեթե ոչ մի տեղ չունի: Նա չի կարող ինքնուրույն պաշտպանվել ՝ դրա համար օրենսդրական նախադրյալների բացակայության պատճառով:

Հարցը, թե ինչու երեխաների վիճակի բարելավման համար ծախսված բոլոր ջանքերով ու միջոցներով փողոցային երեխաների թիվը չի նվազում, բաց է մնում: Մինչդեռ Ռուսաստանում երեխայի իրավունքների հետ կապված ներկա իրավիճակը ՄԱԿ -ի Երեխաների իրավունքների կոմիտեի քննարկման առարկա կդառնա 2005 թվականի սեպտեմբերին:

Որո՞նք են «բոլոր անհրաժեշտ միջոցները», որոնք, ենթադրաբար, պետությունը պարտավոր է ձեռնարկել ՝ երեխաների իրավունքներն իրագործելու և նրանց պաշտպանելու համար: Ինչպե՞ս և ում կողմից են որոշվում այդ միջոցները: Նշվում է, որ Կոնվենցիայում նման խուսափողական տերմինների օգտագործումը կարող է հանգեցնել առնվազն երկու բացասական հետևանքի: Մի կողմից, այն պետությունը, որն իսկապես ձգտում է համապատասխանել Կոնվենցիայի չափանիշներին, կարող է բախվել բավականաչափ հստակ և հստակ մեկնաբանությունների բացակայության հետ, մյուս կողմից `այն պետությունները, որոնք փորձում են հիմնավորել որոշակի կանոնին չհամապատասխանելը, կարող են փոխել երկիմաստությունը: տերմինը `իրենց օգտին` Կոնվենցիայի առանձին դրույթի համապատասխան մեկնաբանման եղանակով:

Միջազգային պայմանագրերի, մասնավորապես ՝ ՄԱԿ -ի Երեխայի իրավունքների կոնվենցիայի տերմինաբանության մեջ «երկիմաստության» անխուսափելիությունը կարելի է բացատրել պետության պարտավորությունների երկիմաստությամբ. Ի վերջո, այն պատասխանատու է ոչ միայն պահպանման և երեխայի իրավունքների և շահերի պաշտպանությունը, այլև ծնողների իրավունքների և շահերի պահպանումը: Այս հարցն անհնար է լուծել միջազգային մակարդակով, և այդ պատճառով պետությանը հնարավորություն է տրվում փնտրել այս առումով օպտիմալ հավասարակշռություն:

Կոնվենցիայի չափազանց լայն մեկնաբանության բացասական հետևանքներից խուսափելու և Արվեստի շրջանակներում պետությունների նկատմամբ վերահսկողություն իրականացնելու նպատակով: Կոնվենցիայի 44, 45 -ը, ստեղծվել է հաշվետվությունների համակարգ, որը տրամադրվել է ՄԱԿ -ի Երեխաների իրավունքների կոմիտեի կողմից, որի անդամները երեխաների իրավունքների ոլորտում փորձ ունեցող փորձագետներ են:

Հաշվետվությունների համակարգը նախատեսում է պետությունների կողմից պարբերական հաշվետվությունների ներկայացում `տեղեկատվություն այն մասին, թե ինչ արդյունավետ միջոցներ են նրանք ձեռնարկել Կոնվենցիայով երաշխավորված երեխայի իրավունքները ապահովելու համար, ինչ առաջընթաց է գրանցվել, և ինչ գործոններ և խնդիրներ են խոչընդոտել դրանց կատարմանը: ստացվել են պարտավորություններ: Պետությունները ներկայացնում են երեխայի իրավունքների պահպանման վերաբերյալ իրենց առաջին զեկույցը Կոնվենցիայի վավերացումից երկու տարի անց: Հետագայում հաշվետվությունները ներկայացվում են հինգ տարին մեկ: Այս ընթացակարգը, ըստ էության, միջազգային վերահսկողություն է պետությունների կողմից իրենց պարտավորությունների կատարման նկատմամբ: Ակնհայտ է, որ Կոնվենցիայի դրույթների իրականացման պատասխանատվությունն ուղղակիորեն պետությունների վրա է, և այն, որ նրանք ստորագրել են այս փաստաթուղթը, իրենց բարի կամքի անվերապահ արտահայտումն է: Ըստ այդմ, այս ընթացակարգը պետք է դիտարկվի ոչ միայն որպես Կոնվենցիայի կատարման և պահպանման մոնիտորինգի մեխանիզմ, այլ նաև որպես երեխայի իրավունքների պաշտպանության գործում պետությանը աջակցելու գործիք: Պետությունների զեկույցներն ուսումնասիրելուց հետո, Կոմիտեն ոչ միայն բացահայտում է այս ոլորտում առկա կոնկրետ խնդիրները, այլև պետության հետ երկխոսության միջոցով գտնում դրանց լուծումները `այդպիսով նպաստելով երեխայի իրավունքների պաշտպանության համակարգի կատարելագործմանը: ազգային մակարդակ:
Հաշվետվությունների պատրաստման գործում պետությունների խնդիրը դյուրացնելու և հստակեցնելու համար Կոմիտեն մշակել է հատուկ «aեկույցի ներկայացման հրահանգներ»:

Նման զեկույցի ուրվագիծը ներառում է հետևյալ գլուխները.

1. Պարտականությունների կատարման համար ձեռնարկված ընդհանուր միջոցներ. Ազգային օրենսդրության Կոնվենցիայի դրույթներին համապատասխանեցնելու, ինչպես նաև բնակչությանը Կոնվենցիայի բովանդակությանը ծանոթացնելու համար ձեռնարկված միջոցառումների նկարագրություն.

2. Երեխայի սահմանում. Մեծամասնության տարիքի նշում, քրեական պատասխանատվություն և այլն;

3. Ընդհանուր սկզբունքներ. Պետությունը պարտավոր է տեղեկատվություն տրամադրել Կոնվենցիայի 2 -րդ, 3 -րդ, 6 -րդ և 12 -րդ հոդվածներով նախատեսված պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ.

4. Քաղաքացիական իրավունքներ և ազատություններ. Պետությունը պարտավոր է տեղեկատվություն տրամադրել Կոնվենցիայի 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17 և 37 հոդվածներով նախատեսված պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ.

5. Ընտանեկան և այլընտրանքային խնամք. Պետությունը պարտավոր է տեղեկատվություն տրամադրել 5.18 (1.2), 9, 10, 27 (4), 20, 21, 19, 11, 39, 25 հոդվածներով նախատեսված պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ.

6. Ընդհանուր առողջություն և բարեկեցություն. Պետությունը պարտավոր է տեղեկատվություն տրամադրել 6 (2) հոդվածներով նախատեսված պարտավորությունների կատարման վերաբերյալ: 23.24, 26, 18 (3), 27 (1.3);

7. Կրթություն, ժամանց, մշակութային իրադարձություններ. երեխան) համապատասխան պետական ​​և հասարակական կազմակերպությունների հետ.

8. Պաշտպանության հատուկ միջոցառումներ. .

Այս ծրագրի համաձայն, պետությունները պատրաստում են իրենց զեկույցները: Հասարակական կազմակերպությունները, որոնք ցանկանում են լրացուցիչ / այլընտրանքային տեղեկատվություն ներկայացնել ՄԱԿ-ի Երեխաների իրավունքների կոմիտեին, նույնպես առաջնորդվում են դրանով:

Պետական ​​հաշվետվությունները քննարկվում են Կոմիտեի բաց հանդիպումներում `կառավարության ներկայացուցիչների, Կոմիտեի անդամների և ՄԱԿ -ի համապատասխան մարմինների ու գործակալությունների ներկայությամբ: Այս հանդիպումներին կարող են ներկա լինել նաև ՀԿ -ների ներկայացուցիչներ, լրագրողներ և այլ շահագրգիռ անձինք:

Հարկ է նշել, որ Կոմիտեի գործառույթները չեն սահմանափակվում միայն վերահսկող պետություններով: Կոմիտեն իր նիստերում ուսումնասիրում և մեկնաբանում է Կոնվենցիայի դրույթները `կապված ներկա իրավիճակի հետ: Այսպիսով, ցանկացած պետություն, որը ցանկանում է պարզաբանում ստանալ Կոնվենցիայի որոշակի դրույթի վերաբերյալ, կարող է այդ տեղեկատվությունը ստանալ Կոմիտեից, ինչպես նաև ՄԱԿ -ի այլ հատուկ մարմիններից (հոդված 45), որոնք լիազորված են մասնակցելու պետական ​​զեկույցների քննարկմանը:

Գնահատելով հաշվետվությունների ներկայիս մեխանիզմի արդյունավետությունը, պետք է նշել, որ այն կարող է բերել բՕՊետությունների համար առավել ձեռնտու կլիներ, եթե նրանք ստանձնեին այս առումով իրենց պարտավորությունների ամբողջ պատասխանատվությունը: Unfortunatelyավոք, նշվում է, որ պետությունների միայն 42% -ը, որոնք պարտավոր էին ներկայացնել իրենց առաջին զեկույցը, կատարել է այս պարտավորությունը ժամանակին:

Մյուս խնդիրն այն է, որ շատ պետություններ ներկայացնում են մակերեսային զեկույցներ, որոնք չեն ընդգրկում Կոնվենցիայով ամրագրված բոլոր իրավունքների կարգավիճակը և չեն համապատասխանում հաշվետվությունը կազմելու Կոմիտեի հրահանգներին:

Կոմիտեի աշխատանքի հիմնական խոչընդոտներից մեկը մասնակից պետությունների մեծ թիվն է: Կոմիտեի գործառույթները ներառում են բոլոր 192 պետությունների գործունեության վերահսկումը `ավելի մեծ թվով իրավունքներին համապատասխանելու համար, քան ամրագրված է որևէ այլ միջազգային պայմանագրով: Բացի այդ, ինչպես նշվեց, Կոմիտեն պետք է նաև տեխնիկական և խորհրդատվական աջակցություն ցուցաբերի այն պետություններին, որոնք բախվում են իրենց պարտավորությունների կատարման հատուկ խոչընդոտների: Այսպիսով, Կոմիտեն կրում է հսկայական բեռ և գործնական տեսանկյունից անհնար է ակնկալել, որ նրանից յուրաքանչյուր երկրում կիրականացնի Կոնվենցիայի դրույթների կատարման մանրամասն մոնիտորինգ:

Այս իրավիճակը լուծելու համար, համաձայն Կոնվենցիայի 43 -րդ հոդվածի 3 -րդ կետի փոփոխության, որն ուժի մեջ է մտել 2002 թվականի նոյեմբերի 18 -ին, Կոմիտեի անդամությունը 10 -ից կավելանա 18 անդամի (Գլխավոր ասամբլեայի բանաձև 50/155 ): 2005 թվականի հունվարից սկսած ՝ Կոմիտեն երկու պալատներում զուգահեռ կքննարկի մասնակից պետությունների հաշվետվությունները: Դրա շնորհիվ տարեկան դիտարկվող հաշվետվությունների թիվը 27 -ից կհասնի 48 -ի:

Ռուսաստանը ՄԱԿ -ի Երեխաների իրավունքների մասին կոնվենցիայի իրականացման վերաբերյալ իր առաջին զեկույցը ներկայացրեց 1992 թվականի հոկտեմբերի 16 -ին: Երկրորդ զեկույցը ներկայացվել է 1998 թվականի հունվարի 12-ին ՝ չորս ամիս ուշացումով, ինչը, սակայն, պետությունների սովորական գործելակերպն է: Երրորդ և վերջին զեկույցը, որը Ռուսաստանը ներկայացրեց Կոմիտեին 2003 թվականի օգոստոսի 18 -ին ... Դրա քննարկումը սպասվում է 2005 թվականի սեպտեմբերին:

Ուսումնասիրելով Առաջին պարբերական զեկույցը `Կոմիտեն 1993 թ. Հունվարի 28 -ին: ընդունեց «Եզրափակիչ դիտարկումներ» -ը, որում, մասնավորապես.
- առաջարկեց, որ «մասնակից պետությունը ձեռնարկի համապարփակ դատական ​​բարեփոխում անչափահասների արդարադատության իրականացման հետ կապված»;

Մտահոգություն հայտնեց «ընտանեկան միջավայրից զրկված երեխաներին բնակելի հաստատություններ ուղարկելու պրակտիկայի» վերաբերյալ և խորհուրդ տվեց «ակտիվորեն զարգացնել այլընտրանքային խնամքի ձևերը` փոխարինելով խնամքը բնակելի հաստատություններում ».

Մտահոգություն հայտնեց «երեխաների նկատմամբ բռնության և բռնության դեպքերի վերաբերյալ ՝ ինչպես ընտանիքում, այնպես էլ դրսից», և առաջարկեց «մշակել ընթացակարգեր և մեխանիզմներ ՝ բռնությունների և չարաշահումների վերաբերյալ երեխաների բողոքների լուծման համար»:

Ենթադրվում էր, որ Ռուսաստանի Դաշնությունը կձեռնարկի ջանքեր ՝ երեխաների իրավունքների հետ կապված առկա իրավիճակը շտկելու համար, իսկ ամենամեծ ուշադրությունը կուղղվի հենց Կոմիտեի նշած խնդիրներին: Այնուամենայնիվ, 1999 թվականին ՄԱԿ -ի Երեխայի իրավունքների կոմիտեն ստիպված եղավ կրկնել վերը նշված բոլոր առաջարկություններն ու մտահոգության արտահայտությունները: Ռուսաստանի երկրորդ պարբերական զեկույցի վերաբերյալ կոմիտեի «Եզրափակիչ դիտարկումներ» -ում:

Բացի ընդհանուր մեկնաբանություններից, Կոմիտեն հայտնեց իր մտահոգությունները մի շարք կոնկրետ հարցերի վերաբերյալ:

Այսպիսով, նշելով Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման ակնհայտ առաջընթացը, Կոմիտեն մտահոգված էր, որ Ռուսաստանի Դաշնությունում երկարատև ֆինանսական ճգնաժամը բացասաբար է անդրադառնում երեխաների զարգացման վրա, հանգեցնում նրանց կյանքի պայմանների վատթարացման, ինչպես նաև ազդում սոցիալական ներդրումային ծրագրերի իրականացում, ինչը, ի վերջո, վկայում է երեխաների իրավունքների պաշտպանության իրական տնտեսական երաշխիքների բացակայության մասին: Այս առումով, Կոմիտեն խորհուրդ տվեց, հաշվի առնելով ՄԱԿ -ի Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիայի 2 -րդ, 3 -րդ և 4 -րդ հոդվածները, ձեռնարկել բոլոր անհրաժեշտ միջոցները `առավելագույնի հասցնելու համար առկա բոլոր ռեսուրսների օգտագործումը` անհրաժեշտ բյուջետային հատկացումները երաշխավորելու համար: երեխաների առողջության, կրթության և այլ կարիքների համար `խոցելի սոցիալական խմբերին պատկանող երեխաների բնութագրերով:

Կոմիտեն մտահոգված էր այն տեղեկություններով, որ այն ստացել է որոշ տեղական իշխանությունների շարունակական պրակտիկայի մասին տեղեկություններ, որոնք մերժում են ծնողներին և նրանց երեխաներին բժշկական, կրթական և սոցիալական այլ ծառայություններից օգտվել իրենց բնակության վայրում գրանցման բացակայության պատճառով, չնայած այն հանգամանքին, որ օրենքը արգելում է նման սահմանափակումները:

Կոմիտեն նշել է, որ այս գործելակերպը հատկապես վնասակար է ներքին տեղահանված / գաղթական և փախստական ​​երեխաների, ինչպես նաև փողոցային երեխաների համար: Այնուամենայնիվ, չնայած քաղաքացիների և կազմակերպությունների բազմաթիվ բողոքներին տեղական իշխանությունների գործողությունների վերաբերյալ դաշնային իշխանություններին, նահանգը արդյունավետ միջոցներ չի ձեռնարկում ներկա իրավիճակը շտկելու համար: Փախստականների, տեղահանվածների և նրանց երեխաների հետ կապված այս իրավիճակը կոմիտեն համարում էր որպես ռուսական պետության քաղաքականության արատ: Այս առումով, Կոմիտեն կոչ է արել Ռուսաստանին ապահովել փախստական ​​երեխաների համար համարժեք, օրենքով սահմանված պաշտպանություն, ներառյալ նրանց հասանելիությունը բժշկական, կրթական և սոցիալական այլ ծառայություններից: Կոմիտեն նաև առաջարկում է, որ վերանայվեն փախստականի կարգավիճակի իրավասության վերաբերյալ ընթացակարգերը, քաղաքականությունը և գործելակերպը, հատկապես այն երեխաների դեպքում, ովքեր ժամանել են առանց հարազատների:

Կոմիտեի ուշադրությունը գրավեց Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքականությունը `կապված երեխաների ընտանեկան իրավունքների իրականացման և պաշտպանության հետ ընդհանրապես: Նա, մասնավորապես, նշել է իր մտահոգությունը երեխաների իրավունքների պաշտպանության և գործառույթների ապակենտրոնացման գործընթացի վերաբերյալ `բավարար երաշխիքների բացակայության դեպքում` երեխաների իրավիճակի տարբերություններից խուսափելու և նրանց իրավունքները պաշտպանելու համար երկրի տարբեր շրջաններում:

Կոմիտեն Ռուսաստանին առաջարկեց նախաձեռնել ընտանիքում ֆիզիկական և հոգեբանական բռնության խնդիրների համապարփակ ուսումնասիրություն ՝ նպատակ ունենալով հետագայում մշակել համապատասխան քաղաքականություն և անհրաժեշտ ծրագրեր: Բացի այդ, Կոմիտեն լուրջ մտահոգություն հայտնեց հաստատություններում երեխաների չափազանց մեծ թվաքանակի և այդ հաստատություններում երեխաների պահման պայմանների վերաբերյալ: Կոմիտեն նաև նշել է, որ երեխաների բարեկեցության գործող համակարգը չի երաշխավորում հաստատություններում երեխաների տեղաբաշխման պարբերական վերանայումը (Կոնվենցիայի 25 -րդ հոդված), և որ դրա վերաբերյալ 1993 թ. Համապատասխան առաջարկությունները չեն կատարվել:

Ելնելով վերոգրյալից ՝ Կոմիտեն Ռուսաստանին առաջարկեց ձևավորել ազգային քաղաքականություն, որն ուղղված կլինի ապաինստիտուցիոնալացմանը: առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների համար բարեգործության ձևերի ավելի լայն կիրառում, այլընտրանք `երեխաներին հաստատություններում տեղավորելուն զուգահեռ. գտնել սոցիալական ծառայությունների արդյունավետությունը բարձրացնելու ուղիներ:

ՄԱԿ -ի Երեխայի իրավունքների կոմիտեի կարծիքը այն մասին, թե որքանով են այս և այլ առաջարկություններ հաշվի առնվել Ռուսաստանի իշխանությունների կողմից, հայտնի կդառնա արդեն հաջորդ տարի: Այնուամենայնիվ, որոշ եզրակացություններ կարելի է անել արդեն հիմա:

Ռուսաստանի երրորդ պարբերական զեկույցի վերլուծությունը թույլ է տալիս եզրակացնել, որ այն հիմնականում պարունակում է տեղեկատվություն երեխայի իրավունքների օրենսդրական կարգավորման փոփոխությունների, նախագահական ծրագրերի, ինչպես նաև որոշ վիճակագրական տվյալների մասին: Theեկույցը հագեցած է նախորդ պարբերական զեկույցի հղումներով, ինչը ենթադրում է, որ վերջին հինգ տարիների ընթացքում երեխայի իրավունքների և պահպանման հետ կապված իրավիճակը Ռուսաստանում էապես չի փոխվել: Չնայած այն հանգամանքին, որ երեխաների իրավունքների ոլորտում իրավիճակի բարելավմանն ուղղված պետական ​​նախաձեռնությունները մանրամասն նկարագրված են, այն արդյունքների նկարագրությունը, որոնց հանգեցրել են այդ նախաձեռնությունները, բացարձակապես չկա: Ընդհանուր առմամբ, թվում է, որ սույն զեկույցի գրմանը մասնակցած պետական ​​մարմինները չեն հետապնդել երկրում ստեղծված իրավիճակի վերաբերյալ ճշմարիտ և համապարփակ տեղեկատվություն տրամադրելու նպատակ, այլ ամեն կերպ ձգտել են խուսափել Կոմիտեի կողմից բացասական առաջարկություններ ստանալուց: Չափազանցություն չի լինի ասել, որ երեխաների իրավունքների ոլորտում միջազգային պարտավորությունների կատարման պետական ​​մարմինների նման մոտեցումը անիմաստ է դարձնում Ռուսաստանի մասնակցությունն այս պայմանագրին:

Կոնվենցիայի նպատակն իրագործելու հնարավորության `աշխարհի բոլոր երեխաների բարեկեցությանը հասնելը, բարձրացվել է ինչպես Կոնվենցիայի մշակման ընթացքում, այնպես էլ դրա ուժի մեջ մտնելուց տարիներ անց: Այժմ ակնհայտ է, որ այս նպատակի իրագործումը հնարավոր է միայն ՄԱԿ-ի համակարգի բոլոր մարմինների (ներառյալ ոչ պայմանական, ինչպիսիք են Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը, ՄԱԿ-ի կրթական, գիտական ​​և մշակութային կազմակերպությունը, Աշխատանքի կազմակերպությունը, ՄԱԿ -ի մանկական հիմնադրամը (ՅՈICՆԻՍԵՖ) և այլք) և հենց պետությունները: Կոնվենցիան պարունակում է զգալի ներուժ իր անդամների ներքին կյանքի վրա ազդելու առումով. Որոշ երկրների համար այն բաղկացած է իրենց ազգային սահմանադրությանը համապատասխան միջազգային պայմանագրերը որպես ազգային օրենսդրության մաս դիտարկելու ունակությունից `Կոնվենցիան ուղղակիորեն կիրառելու դատարաններում, մյուսների համար օգնությունն ավելի կարևոր է, որը տրամադրվում է պետությանը միջազգային կազմակերպությունների կողմից: Այնուամենայնիվ, այստեղ գլխավորը Երեխաների իրավունքների կոմիտեի, այլ միջազգային կազմակերպությունների և ՀԿ -ների հետ պետությունների համագործակցության ցանկությունն ու աստիճանն է:

Չպետք է մոռանալ, որ երեխաների բարեկեցությունը, նրանց իրավունքների պահպանումը և պաշտպանությունը կախված են ոչ միայն պետության գործողություններից, այլև «ոչ պետական ​​հատվածից» ՝ լրատվամիջոցներից, մասնավոր ձեռնարկություններից, մարդկային գործունեությունից: իրավապաշտպան կազմակերպություններ: Ավելին, առանց հասարակ մարդկանց `յուրաքանչյուր անձի` անհատապես աջակցության, Կոնվենցիան չի հասնի իր նպատակներին: Կոնվենցիայի վավերացումից ի վեր մասնակից երկրների կառավարությունները, ներառյալ Ռուսաստանը, կարող են ենթարկվել ներքին ճնշման ինչպես անհատների, այնպես էլ հասարակական կազմակերպությունների կողմից, որոնք իրավունք ունեն արդարացնել իրենց գործողությունները պետության կողմից Կոնվենցիայով ստանձնած պարտավորությունների վերաբերյալ: . Նման գործողությունները կարող են ներառել Կոնվենցիայով երաշխավորված իրավունքների ՝ պետության կողմից վերահսկողության մոնիտորինգը, հայտնաբերված խախտումների մասին հանրության ուշադրությանը ներկայացնելը, ինչպես նաև պետական ​​բյուջեից միջոցների հատկացում պահանջել ՝ իրավունքների և շահերի ապահովման ծրագրերին աջակցելու համար: երեխաների. Միևնույն ժամանակ, չնայած ռուսական հասարակական կազմակերպությունների եռանդուն գործունեությանը և Երեխայի իրավունքների կոմիտեի պահանջներին, հարյուրավոր և հազարավոր քաղաքացիներ, որոնք գործում են ցանկացած պաշտոնում `գիտնականներ, քաղծառայողներ, ուսուցիչներ, մանկավարժներ և այլն, նրանք շահագրգռված չեն Ռուսաստանում երեխայի իրավունքների պաշտպանությամբ, և քաղաքական փոփոխություններն անհնար են լինելու:

Յուրաքանչյուր կին կարող է ընտրել ցանկացած տեսակի առաքման ծառայություն, որը նա նախընտրում է (ցանկացած դիրք հնարավոր է ՝ կանգնած, ծնկի իջած, կռացած, կլինիկայում կամ տանը):

Նախածննդյան, ծննդաբերության և հետծննդյան խնամքի ոչ պաշտոնական համակարգերը (որտեղ դրանք արդեն գոյություն ունեն) պետք է գործեն պաշտոնական համակարգի կողքին: Նրանց հետ համագործակցությունը պետք է ամեն կերպ աջակցել `ի շահ մոր և երեխայի: Նման հարաբերությունները, որոնք հաստատվում են մեկ համակարգի մյուս համակարգի նկատմամբ գերազանցության բացակայության դեպքում, կարող են լինել բարձր արդյունավետության:

Կնոջ ընտրած հիվանդանոցում (ծննդատանը) կիրառվող մեթոդների և դրա վիճակագրության մասին տեղեկատվությունը պետք է հայտնի լինի այդ հիվանդանոցների սպասարկած բնակչությանը (կեսարյան հատման հաճախականությունը, մահացությունը 1000 ծնունդների հաշվով, ստաֆիլոկոկներով նորածինների հաճախականությունը, ստրեպտոկոկները, և այլն):

Երիտասարդ մոր հոգեբանական բարեկեցությունը պետք է ապահովվի ոչ միայն ծննդաբերության ժամանակ իր ընտրած հարազատների ազատ մուտքի միջոցով, այլև ծննդաբերությունից հետո անվճար այցելությունների միջոցով:

Առողջ նորածինը պետք է մնա մոր մոտ: Նորածնի առողջության վերահսկման ոչ մի գործընթաց չի արդարացնում մորից բաժանումը: Մոր և երեխայի միջև հաղորդակցությունը չպետք է խոչընդոտվի, որի տևողությունը պետք է որոշվի մոր ցանկությամբ: Մայրն ու երեխան պետք է խրախուսվեն կիսել նույն սենյակը:

Կրծքով կերակրելը պետք է սկսվի ծննդաբերությունից ոչ ուշ, քան 30 րոպե անց:

Կեսարյան հատումը միջինում կիրառվում է ոչ ավելի, քան 10 տոկոս դեպքերում:

Electննդաբերության ընթացքում պտղի էլեկտրոնային մոնիտորինգը միշտ չէ, որ համարժեքորեն ազդում է ծննդաբերության գործընթացի վրա: Համակարգչի միջոցով պտղի վերահսկողական դիտարկումը պետք է իրականացվի խնամքով ընտրված դեպքերում և հրահրված (խթանված) աշխատանքի ընթացքում:

Չկա որևէ ցուցում, որը ենթադրում է, որ փորոտ մազերը պետք է սափրվեն կամ ծննդաբերությունից առաջ թոքաբշտիկ տրվի:

Կծկումների ժամանակ կանայք պետք է կարողանան քայլել: Յուրաքանչյուր կին պետք է ազատորեն որոշի, թե ինչ դիրք զբաղեցնի ծննդաբերության ժամանակ:

Կծկումներ առաջացնելը պետք է կիրառվի ոչ ավելի, քան ժամանակի 10% -ը:

Laborննդաբերության ընթացքում ցավազրկողները և անզգայացուցիչները պետք է խուսափել, եթե բժշկական ցուցումներ չկան:

Պետք է ուշադրություն դարձնել ծննդաբերության խնամքի հուզական, հոգեբանական և սոցիալական ասպեկտներին.

Կարևոր են ծննդավայրի ընտրությունը և ծննդաբերությունը խնամող մանկաբարձ -մանկաբարձի կոնկրետ թեկնածությունը (վճարովի ծննդաբերությունների դեպքում).

Անհրաժեշտ է պահպանել ֆիզիկական ամբողջականությունը և մորը և երեխային պահել առանձին ծխում.

Անհրաժեշտ է երեխայի ծնունդը դիտարկել որպես զուտ անձնական ընտանեկան իրադարձություն.

Երեխայի ծնվելուց հետո 1 -ին ամսվա ընթացքում կարևոր է ապահովել ջերմություն, համապատասխան կենսապայմաններ և սնունդ միայն կրծքի կաթով. Արհեստական ​​կերակրումը թույլատրելի է միայն դեպքերի 10% -ում;

Երեխայի ծնվելուց հետո անհրաժեշտ է հետագա խնամք;

Վճարովի արձակուրդը պետք է տրվի նաև հայրերին, որպեսզի նրանք հնարավորություն ունենան շփվելու երեխայի հետ և օգնություն ցուցաբերեն մայրիկին.

Countryանկացած երկրում կամ տարածաշրջանում երեխայի ծննդյան հետ կապված սովորույթները պետք է հարգվեն և աջակցվեն, քանի դեռ դրանք վտանգ չեն ներկայացնում նրա առողջության համար: Պլասենտա, umbilical լարը `երեխայի սեփականությունը;

Բոլոր մայրերի և երեխաների համար տանը մատուցվող խնամքը պետք է համարժեք լինի հիվանդանոցում գտնվող առողջ կանանց և երեխաներին:

Բոլոր ծնողներն ու նորածիններն իրավունք ունեն անմիջական շփման ՝ ծննդյան պահից: Մոր և երեխայի միջև համատեղ հաղորդակցությունը չպետք է խոչընդոտվի, որի տևողությունը պետք է որոշվի մոր ցանկությամբ.

Կնոջ բժշկական գրառումը կամ դրա պատճենը կարելի է պահել տանը, այն պետք է պարունակի հղիության և ծննդաբերության ընթացքի վերաբերյալ տվյալներ: Այս փաստաթղթերում պարունակվող տեղեկատվության գաղտնիությունը պետք է հարգվի.

Բոլոր կանայք և նորածինները պետք է անձեռնմխելիության համար փորձարկվեն լաբորատոր մեթոդներով `իրենց երկրներում ընդունված առաջարկություններին համապատասխան, անկախ նրանից` նրանք տանը են, թե հիվանդանոցում:

Հիվանդանոցից դուրս գրվելու ժամանակը պետք է որոշվի ՝ կախված մոր և երեխայի վիճակից, ծնողների ցանկություններից և տանը աջակցությունից: Մասնավորապես, հիվանդանոցից դուրս գրվելու քաղաքականությունը չպետք է որոշվի միայն երեխայի մարմնի քաշի չափանիշներով, այլ պետք է կենտրոնանա հնարավորինս շուտ դուրս գրման վրա:

Pնողներն իրավունք ունեն ակտիվորեն ներգրավվել իրենց երեխայի խնամքի սկզբում: Հանրային առողջապահության մարմինները պետք է ձգտեն ինտեգրվել մոր և երեխայի առողջությունը համալսարանների, բժշկական դպրոցների և հանրային առողջության դասընթացների ծրագրերին: Իրականացնել բացատրական և կրթական աշխատանքներ `երիտասարդներին` ծնողներին և բուժաշխատողներին, երեխաների ծնվելու, նրանց հոգ տանելու հաշվետվողականության պատրաստման համար `դասախոսությունների, հեռուստատեսության և ռադիոյի թեմատիկ հաղորդումների, ինչպես նաև թերթերում և այլ mediaԼՄ -ներում հրապարակումների միջոցով:

ԱՇԽԱՐՀԱՅԻՆ ՀԱՅՏԱՐԱՐՈԹՅՈՆ

երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման ապահովման վերաբերյալ

Երեխաների համաշխարհային գագաթնաժողովը տեղի ունեցավ ՄԱԿ -ում, Նյու Յորք, 30 սեպտեմբերի, 1990 թ .:

1. Մենք հանդիպում ենք Երեխաների համաշխարհային գագաթնաժողովին `համատեղ պարտավորություն ստանձնելու և անհապաղ համընդհանուր կոչ անելու յուրաքանչյուր երեխայի ավելի լավ ապագայի համար:

2. Աշխարհի երեխաներն անմեղ են, խոցելի և կախյալ: Նրանք նաև հետաքրքրասեր են, եռանդուն և հուսադրող: Նրանց ժամանակը պետք է լինի ուրախության և խաղաղության, խաղի, ուսումնասիրության և աճի ժամանակ: Նրանց ապագան պետք է հիմնված լինի ներդաշնակության և համագործակցության վրա: Նրանց կյանքը պետք է ավելի հագեցած դառնա, քանի որ նրանց հեռանկարներն ընդլայնվում են, և նրանք ձեռք են բերում փորձ:

3. Այնուամենայնիվ, շատ երեխաների համար մանկության իրականությունը բոլորովին այլ է:

Խնդիր

4. Ամեն օր աշխարհի շատ երեխաներ ենթարկվում են վտանգների, որոնք խոչընդոտում են նրանց աճին և զարգացմանը: Նրանք անհաշտելի տառապանքներ են կրում որպես պատերազմի և բռնության զոհեր. ռասայական խտրականություն, ապարտեիդ, ագրեսիա, օտարերկրյա օկուպացիա և անեքսիա. որպես փախստականներ և տեղահանված երեխաներ, որոնք ստիպված են լքել իրենց տներն ու ընտանիքները. հաշմանդամ լինելը; կամ անփութության, չարաշահման և շահագործման զոհեր:

5. Ամեն օր միլիոնավոր երեխաներ տառապում են աղքատության և տնտեսական ճգնաժամի արհավիրքից `սովից և անօթևանից, համաճարակներից և անգրագիտությունից, շրջակա միջավայրի քայքայումից: Նրանք տառապում են արտաքին պարտքի խնդիրների սարսափելի հետևանքներից, ինչպես նաև շատ զարգացող երկրներում, մասնավորապես ամենաքիչ զարգացած երկրներում կայուն և կայուն աճի բացակայության հետևանքներից:

6. Ամեն օր 40,000 երեխա մահանում է թերսնուցումից և հիվանդություններից, այդ թվում ՝ ձեռքբերովի իմունային անբավարարության համախտանիշից (ՁԻԱՀ), մաքուր ջրի բացակայությունից և սանիտարական պայմանների վատթարացումից և թմրամոլության հետևանքներից:

7. Սրանք այն խնդիրներն են, որոնք մենք ՝ որպես քաղաքական առաջնորդներ, պետք է լուծենք:

Հնարավորությունները

8. Միասին, մեր երկրներն ունեն գործիքներ և գիտելիքներ ՝ պաշտպանելու կյանքը և զգալիորեն մեղմելու երեխաների տառապանքը, նպաստելու նրանց մարդկային ներուժի լիարժեք զարգացմանը և իրազեկելու իրենց սեփական կարիքներին, իրավունքներին և հնարավորություններին: Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիան նոր հնարավորություն է տալիս երեխաների իրավունքներին և բարեկեցությանը իսկական համընդհանուր հարգանքի համար:

9. Միջազգային քաղաքական միջավայրի վերջին բարելավումը կարող է հեշտացնել այս խնդիրը: Միջազգային համագործակցության և համերաշխության շնորհիվ այժմ պարզ է, որ կոնկրետ արդյունքների կարելի է հասնել բազմաթիվ ոլորտներում `վերականգնել տնտեսական աճն ու զարգացումը, պաշտպանել շրջակա միջավայրը, դադարեցնել մահացու և հաշմանդամություն ունեցող հիվանդությունների տարածումը և հասնել ավելի մեծ սոցիալական և տնտեսական արդարության: Disինաթափմանն ուղղված ընթացիկ քայլերը նշանակում են նաև, որ զգալի ռեսուրսներ կարող են ազատվել ոչ ռազմական նպատակներին հասնելու համար: Երեխաների բարեկեցության ապահովումը պետք է լինի գերակա առաջնահերթություն, երբ այդ ռեսուրսները վերաբաշխվեն:

Առաջադրանքներ

10. Երեխաների առողջության և սնուցման բարելավումը գերակա պարտականություն և մարտահրավեր է այժմ: Ամեն օր տասնյակ հազարավոր տղաների և աղջիկների կյանքը կարող է փրկվել, քանի որ նրանց մահվան պատճառները լիովին վերացվող են: Մանկական և մանկական մահացության մակարդակն անթույլատրելիորեն բարձր է աշխարհի շատ մասերում, բայց դրանք կարող են զգալիորեն կրճատվել ՝ օգտագործելով արդեն հայտնի և մատչելի դեղամիջոցները:

11. Առավել մեծ ուշադրություն, խնամք և աջակցություն պետք է տրվի հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին և ծայրահեղ ծանր պայմաններում գտնվող այլ երեխաներին:

12. Ընդհանրապես կանանց դերի ուժեղացումն ու նրանց համար հավասար իրավունքների ապահովումը օգուտ կբերի աշխարհի երեխաներին: Ի սկզբանե աղջիկներին պետք է հավասար վերաբերվել և նրանց հավասար հնարավորություններ տալ:

13. Ներկայումս ավելի քան 100 միլիոն երեխա հիմնական դպրոցից դուրս է, նրանցից երկու երրորդը ՝ աղջիկներ: Հիմնական կրթության և գրագիտության ապահովումը կարևոր ներդրում է, որը կարող է կատարվել աշխարհի երեխաների զարգացման համար:

14. Ամեն տարի կես միլիոն մայր մահանում է ծննդաբերության պատճառներից: Ապահով մայրությունը պետք է ապահովվի բոլոր հնարավոր միջոցներով: Շեշտը պետք է դրվի ընտանիքի չափի և ծննդյան տարածության գիտակցված պլանավորման վրա: Ընտանիքը, որը երեխաների աճի և բարեկեցության հիմնական միավորն ու բնական միջավայրն է, պետք է ապահովվի բոլոր հնարավոր պաշտպանությամբ և օժանդակությամբ:

15. Բոլոր երեխաներին պետք է հնարավորություն տրվի ճանաչել և կատարել իրենց ներուժը անվտանգ և աջակցող միջավայրում ՝ ընտանիքի կամ խնամողի հետ, որն ապահովում է նրանց բարեկեցությունը: Նրանք պետք է պատրաստ լինեն ազատ հասարակության բնական կյանքի համար: Վաղ տարիքից նրանց պետք է խրախուսել մասնակցել իրենց երկրների մշակութային կյանքին:

16. Տնտեսական պայմանները կշարունակեն մեծ ազդեցություն ունենալ երեխաների ճակատագրի վրա, հատկապես զարգացող երկրներում: Բոլոր երեխաների ապագայի համար անհետաձգելի անհրաժեշտություն կա ապահովել կամ վերսկսել կայուն և կայուն տնտեսական աճ և զարգացում բոլոր երկրներում և շարունակել մեծ ուշադրություն դարձնել պարտապանի առջև ծառացած արտաքին պարտքի խնդիրների վաղաժամկետ, համապարփակ և երկարաժամկետ լուծմանը: զարգացող երկրներ.

17. Այս մարտահրավերները պահանջում են բոլոր երկրների համառ և համակարգված ջանքեր ազգային գործողությունների և միջազգային համագործակցության միջոցով:

Պարտավորություններ

18. Երեխաների բարեկեցությունը պահանջում է ամենաբարձր մակարդակով քաղաքական գործողություններ: Մենք հաստատակամ ենք այս միջոցները ձեռնարկելու հարցում:

19. Սույնով մենք հանդիսավոր կերպով պարտավորվում ենք առաջնահերթություն տալ երեխաների իրավունքներին, գոյատևմանը, պաշտպանությանը և զարգացմանը: Այն կապահովի նաեւ բոլոր երկրների բարեկեցությունը:

20. Մենք պայմանավորվեցինք, որ գործելու ենք միասին միջազգային համագործակցության շրջանակներում, ինչպես նաև առանձին երկրների մակարդակով: Սույնով մենք մեր հավատարմությունն ենք հայտնում հետևյալ 10 կետից բաղկացած ծրագրին, որի նպատակն է պաշտպանել երեխաների իրավունքները և բարելավել նրանց կյանքը.

1) Մենք ձգտելու ենք հնարավորինս արագ նպաստել Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիայի վավերացմանն ու իրականացմանը: Ամբողջ աշխարհում պետք է կյանքի կոչվեն երեխաների իրավունքների մասին տեղեկատվություն տրամադրող ծրագրեր ՝ հաշվի առնելով տարբեր երկրներում տարբեր մշակութային և սոցիալական արժեքները:

2) Մենք ձգտելու ենք վճռական գործողություններ ձեռնարկել ազգային և միջազգային մակարդակներում `երեխաների առողջության բարելավման, նախածննդյան խնամքի և մանկական մահացության նվազեցման համար բոլոր երկրներում և բոլոր ժողովուրդների շրջանում: Մենք կնպաստենք բոլոր համայնքների բոլոր երեխաների համար մաքուր ջրի ապահովմանը, ինչպես նաև լավ սանիտարական պայմանների համընդհանուր հասանելիությանը:

3) Մենք ձգտելու ենք ապահովել օպտիմալ աճ և զարգացում մանկության տարիներին `սովի, թերսնուցման վերացմանն ուղղված միջոցների միջոցով, այդպիսով միլիոնավոր երեխաներին ազատելով ողբերգական տառապանքներից մի աշխարհում, որն ունի իր բոլոր բնակիչներին կերակրելու միջոց:

4) Մենք ձգտելու ենք ամրապնդել կանանց դերն ու դիրքերը: Մենք կնպաստենք ընտանիքի պատասխանատու պլանավորմանը, տարածությանը, կրծքով կերակրմանը և ապահով մայրությանը:

5) Մենք կնպաստենք երեխաների դաստիարակության գործում ընտանիքի դերի նկատմամբ հարգանքին և կաջակցենք ծնողների, այլ խնամողների և համայնքների ջանքերին `երեխաներին սնուցել և բուժել մանկության ամենավաղ փուլերից մինչև պատանեկություն: Մենք նաև ճանաչում ենք այն ընտանիքների կարիքները, որոնք բաժանված են իրենց ընտանիքներից:

6) Մենք ձգտելու ենք իրականացնել ծրագրեր, որոնք նվազեցնում են անգրագիտությունը և ապահովում են բոլոր երեխաներին կրթական հնարավորություններ `անկախ նրանց ծագումից և սեռից, երեխաներին պատրաստում են աշխատանքի և ապահովում են ցմահ ուսուցման հնարավորություններ, օրինակ` մասնագիտական ​​ուսուցման միջոցով, և որոնք հնարավորություն կտան երեխաներին հասունանալ: աջակցության զգացումով և աջակցող մշակութային և սոցիալական միջավայրում:

7) Մենք ձգտելու ենք մեղմել հատկապես ծանր պայմաններում ապրող միլիոնավոր երեխաների վիճակը, ինչպիսիք են ապարտեիդի կամ օտարերկրյա օկուպացիայի զոհերը, որբերը և փողոցային երեխաները, աշխատանքային միգրանտների երեխաները և բնական և մարդու կողմից առաջացած աղետների զոհերը, երեխաները. հաշմանդամություն ունեցող անձինք և երեխաները, ովքեր ենթարկվել են դաժան վերաբերմունքի, ապրում են սոցիալական անբարենպաստ պայմաններում և ենթարկվում շահագործման: Անհրաժեշտ է օգնել փախստական ​​երեխաներին, որպեսզի նրանք արմատավորվեն նոր կյանքում: Մենք ձգտելու ենք ապահովել հատուկ պաշտպանություն աշխատող երեխաների համար և վերացնել երեխաների անօրինական աշխատանքը: Մենք կանենք ամեն ինչ, որպեսզի երեխաները չդառնան թմրանյութերի անօրինական օգտագործման զոհ:

8) Մենք վճռականորեն ձգտելու ենք երեխաներին պաշտպանել պատերազմի արհավիրքից և միջոցներ կձեռնարկենք կանխելու ապագա զինված բախումները `ամենուր երեխաների խաղաղ և ապահով ապագան ապահովելու համար: Մենք կնպաստենք երեխաների կրթության մեջ խաղաղության, փոխըմբռնման և երկխոսության կարևորությանը: Երեխաների և նրանց ընտանիքների հիմնական կարիքները պետք է երաշխավորված լինեն նույնիսկ պատերազմի և բռնության վայրերում: Երեխաների շահերից ելնելով ՝ մենք կոչ ենք անում հանդարտ ժամանակաշրջանների և անվտանգության հատուկ միջանցքների ստեղծման, որտեղ պատերազմը և բռնությունը դեռ շարունակվում են:

9) Մենք ձգտելու ենք բոլոր մակարդակներում միասին աշխատել շրջակա միջավայրի պահպանման համար, որպեսզի բոլոր երեխաներն ապրեն ավելի ապահով և առողջ ապագայում:

10) Մենք ձգտելու ենք գլոբալ հարձակում սկսել աղքատության դեմ, որն անմիջականորեն կշահի երեխաների բարեկեցությունը: Երեխաների խոցելիությունն ու հատուկ կարիքները զարգացող երկրներում, մասնավորապես `ամենաքիչ զարգացած երկրներում, արժանի են բարձր առաջնահերթության: Այնուամենայնիվ, աճը և զարգացումը պահանջում են բոլոր պետությունների աջակցությունը ազգային գործողությունների և միջազգային համագործակցության միջոցով: Սա պահանջում է համապատասխան լրացուցիչ ռեսուրսների փոխանցում զարգացող երկրներին, ինչպես նաև առևտրի ավելի արդար պայմաններ, առևտրի հետագա ազատականացում և պարտքի ազատման միջոցառումներ: Այն նաև նախատեսում է կառուցվածքային ճշգրտում, որը խթանում է լայն տնտեսական աճը, մասնավորապես զարգացող երկրներում, միաժամանակ ապահովելով բնակչության առավել խոցելի հատվածների, մասնավորապես երեխաների բարեկեցությունը:

Հաջորդ քայլերը

21. Երեխաների համաշխարհային գագաթնաժողովը մեզ մարտահրավեր է նետել կոնկրետ գործողությունների: Մենք համաձայնեցինք ընդունել այս մարտահրավերը:

22. Գործընկերներից, որոնց մենք ձգտում ենք գտնել, մենք առաջին հերթին դիմում ենք հենց երեխաներին: Մենք խրախուսում ենք նրանց մասնակցել այս ջանքերին:

23. Մենք նաև ձգտում ենք աջակցություն գտնել ՄԱԿ-ի համակարգից, ինչպես նաև միջազգային և տարածաշրջանային այլ կազմակերպություններից `երեխաների բարեկեցությունն ապահովելու ընդհանուր ջանքերում: Մենք կոչ ենք անում հասարակական կազմակերպությունների ավելի մեծ ներգրավվածություն ունենալ ազգային ջանքերում և այս ոլորտում համատեղ միջազգային գործողություններում:

24. Մենք որոշեցինք հաստատել և իրականացնել Գործողությունների ծրագիրը, որը հիմք է հանդիսանում ազգային և միջազգային մակարդակներում ավելի կոնկրետ գործողությունների համար: Մենք կոչ ենք անում մեր բոլոր գործընկերներին հավանություն տալ այս ծրագրին: Մենք պատրաստ ենք միջոցներ տրամադրել այս պարտավորությունները կյանքի կոչելու համար, որոնք մեր ազգային ծրագրերի առաջնահերթություններից են:

25. Մենք դա անում ենք ոչ միայն ներկա սերնդի, այլև բոլոր ապագա սերունդների շահերից ելնելով: Չի կարող լինել ավելի ազնվական խնդիր, քան յուրաքանչյուր երեխայի համար ավելի լավ ապագա ապահովելը:

ՊԼԱՆ
համաշխարհային հռչակագրի իրականացմանն ուղղված գործողություններ
90 -ականներին երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման ապահովման մասին *

Ի. Ներածություն
1. Այս գործողությունների ծրագիրը նպատակ ունի ուղեցույց տրամադրել ազգային կառավարություններին, միջազգային կազմակերպություններին, երկկողմանի օգնության գործակալություններին, հասարակական կազմակերպություններին (ՀԿ) և հասարակության բոլոր մյուս հատվածներին `մշակելու իրենց գործողությունների ծրագիրը` ապահովելու Համաշխարհային գագաթնաժողովի իրականացումը: երեխաներ:

2. Երեխաների կարիքներն ու մտահոգությունները տարբեր են տարբեր երկրներում և նույնիսկ տարբեր համայնքներում: Առանձին երկրներ և երկրների խմբեր, ինչպես նաև միջազգային, տարածաշրջանային, ազգային և տեղական կազմակերպություններ կարող են օգտագործել այս գործողությունների ծրագիրը `իրենց կարիքներին, կարողություններին և լիազորություններին համապատասխան մշակելու իրենց սեփական ծրագրերը: Այնուամենայնիվ, ծնողների, տարեցների և աշխարհի բոլոր մակարդակների ղեկավարների ձգտումները ՝ իրենց երեխաների բարեկեցության համար, շատ նման են: Այս գործողությունների ծրագիրն անդրադառնում է այս ընդհանուր ձգտումներին և պարունակում է 1990-ականներին երեխաների առաջխաղացման նպատակների և թիրախների և այդ նպատակներին հասնելու ռազմավարությունների, ինչպես նաև տարբեր մակարդակներում գործողությունների և դրանց հաջորդելու պարտավորությունների շարք:

3. Երեխաների առաջընթացի ուղղությամբ առաջընթացը պետք է լինի ազգային զարգացման ընդհանուր նպատակը: Նման առաջընթացը պետք է կազմի նաև ՄԱԿ -ի զարգացման չորրորդ տասնամյակի միջազգային զարգացման ավելի լայն ռազմավարության անբաժանելի մասը: Քանի որ այսօրվա երեխաները վաղվա աշխարհի քաղաքացիներն են, նրանց գոյատևումը, պաշտպանությունը և զարգացումը անհրաժեշտ են ապագայում մարդկության զարգացման համար: Ազգային զարգացման առաջնային նպատակը պետք է լինի երիտասարդ սերնդին գիտելիքներով և ռեսուրսներով ապահովելը `իրենց հիմնական մարդկային կարիքները բավարարելու և ներուժի լիարժեք իրացման համար: Քանի որ երեխաների անհատական ​​զարգացումը և նրանց ներդրումը հասարակության զարգացման մեջ որոշում են աշխարհի ապագան, ազգային առողջության հիմքում ընկած են ներդրումները երեխաների առողջության, սնուցման և կրթության ոլորտներում:

4. Երեխաների բարեկեցության նկատմամբ միջազգային հանրության հանձնառությունը լավագույնս արտացոլված է Երեխաների իրավունքների մասին կոնվենցիայում, որը միաձայն ընդունվել է ՄԱԿ -ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1989 թ. Սույն Կոնվենցիան սահմանում է մի շարք ունիվերսալ իրավական նորմեր `կապված անօթևանությունից, չարաշահումից և շահագործումից երեխաների պաշտպանությանը, ինչպես նաև նրանց մարդու հիմնարար իրավունքները երաշխավորող նորմերին, այդ թվում` կյանքի իրավունքին, զարգացմանը և սոցիալական և մշակութային կյանքին լիարժեք մասնակցությանը, լիարժեք կրթությանը: և մուտք դեպի կյանքի այլ ոլորտներ, որոնք անհրաժեշտ են նրանց անհատական ​​զարգացման և բարեկեցության բարձրացման համար: Համաշխարհային գագաթնաժողովի հռչակագիրը կոչ է անում բոլոր կառավարություններին նպաստել սույն Կոնվենցիայի վաղ վավերացմանն ու իրականացմանը:

5. Վերջին երկու տարիների ընթացքում մի շարք միջազգային ֆորումներում մշակվել են 1990 -ականների երեխաների զարգացման և զարգացման մի շարք նպատակներ, որոնց մասնակցել են գրեթե բոլոր կառավարությունները, ՄԱԿ -ի համապատասխան գործակալությունները և խոշոր ՀԿ -ները: Ի աջակցություն այդ նպատակների և ի նկատի ունենալով աճող միջազգային կոնսենսուսը `ի նպաստ 1990 -ականների զարգացման մարդկային չափանիշի ավելի մեծ շեշտադրման, այս գործողությունների ծրագիրը կոչ է անում համակարգված ազգային գործողությունների և միջազգային համագործակցության` բոլոր երկրներում գոյատևման հետևյալ հիմնական նպատակներին հասնելու համար: մինչև 2000 թվականը երեխաների պաշտպանությունն ու զարգացումը.

ա) մինչև հինգ տարեկանների մահացության մակարդակի նվազում 1990 թ. մակարդակից մեկ երրորդով կամ մինչև 70 կենդանի ծնունդների 70-ով, որն ավելի մեծ է.

բ) մայրական մահացության ցուցանիշի կիսով չափ կրճատումը 1990 թվականի մակարդակի համեմատ.

գ) մինչև հինգ տարեկան երեխաների շրջանում ծանր և չափավոր թերսնուցումը 1990 -ի մակարդակի համեմատ կիսով չափ նվազեցնելով.

դ) մաքուր խմելու ջրի և արտանետումների հեռացման սանիտարական միջոցների համընդհանուր հասանելիության ապահովում.

ե) տարրական կրթության համընդհանուր հասանելիության և տարրական կրթության ավարտի ապահովում նախադպրոցական տարիքի երեխաների առնվազն 80 տոկոսի համար.

զ) մեծահասակների անգրագիտության մակարդակի նվազեցում իր 1990 թվականի մակարդակի առնվազն կեսով (տարիքային խումբը պետք է որոշվի յուրաքանչյուր երկրի համար) ՝ կենտրոնանալով կանանց գրագիտության վրա.

է) երեխաների պաշտպանությունը հատկապես ծանր պայմաններում, հատկապես զինված հակամարտությունների դեպքում:

6. Ոլորտային նպատակների և կոնկրետ միջոցառումների ավելի մանրամասն ցանկը, որոնք կհասնեն վերը թվարկված հիմնական նպատակներին, պարունակվում է սույն գործողությունների ծրագրի լրացումներում: Այս նպատակները, նախ և առաջ, պետք է հարմարեցվեն յուրաքանչյուր երկրի հատուկ իրողություններին `դրանց հասնելու գործողությունների փուլերի բաժանման, առաջնահերթությունների սահմանման, իրավական նորմերը հաշվի առնելու և ռեսուրսների առկայության հիման վրա: Այս նպատակներին հասնելու ռազմավարությունները կարող են տարբեր լինել նաև երկրից երկիր: Որոշ երկրներ կարող են ցանկություն ունենալ ներառել զարգացման այլ նպատակներ, որոնք չափազանց կարևոր և համապատասխան են տվյալ երկրի համատեքստում: Նպատակների այս հարմարեցումը էական նշանակություն ունի `ապահովելու համար, որ դրանք տեխնիկապես ողջամիտ են, իրագործելի` նյութատեխնիկական ապահովման, ֆինանսավորման հնարավորությունների առումով, և դրանց հասնելու համար քաղաքական կամք և լայն հասարակական աջակցություն ապահովելու համար:

II. Երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման հատուկ միջոցառումներ

7. Այս գլոբալ նպատակների համատեքստում խոստումնալից հնարավորություններ կան արմատախիլ անելու կամ գործնականում վերացնելու դարեր շարունակ տասնյակ միլիոնավոր երեխաների վրա ազդող դարավոր հիվանդությունները և բարձրացնելու ապագա սերունդների կյանքի որակը: Այս նպատակներին հասնելը կնպաստի բնակչության աճի դանդաղեցմանը, քանի որ մանկական մահացության մակարդակի կայուն անկումը այն մակարդակին, որտեղ ծնողները վստահ կլինեն, որ իրենց առաջնեկը ողջ կմնա, ժամանակի ընթացքում կհանգեցնի պտղաբերության էլ ավելի մեծ անկման: Այս հնարավորություններից օգտվելու համար Երեխաների համաշխարհային գագաթնաժողովի հռչակագիրը պահանջում է կոնկրետ գործողություններ կատարել հետևյալ ոլորտներում.

Կոնվենցիա երեխայի իրավունքների մասին

8. Երեխայի իրավունքների մասին կոնվենցիան, որը միաձայն ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից, պարունակում է երեխաների պաշտպանության և բարեկեցության միջազգային իրավական նորմերի համապարփակ փաթեթ: Բոլոր այն երկրների կառավարություններին, որոնք դեռ չեն վավերացրել սույն Կոնվենցիան, կոչ է արվում նպաստել դրա վաղաժամ վավերացմանը: Բոլոր երկրները պետք է առավելագույն ջանքեր գործադրեն սույն Կոնվենցիայի տարածման համար, և այն երկրներին, որտեղ այն արդեն վավերացրել է, նպաստել դրա իրականացմանը և վերահսկել գործընթացը:

Երեխաների առողջության խնամք

9. Կանխարգելելի մանկական հիվանդություններ, ինչպիսիք են պոլիոմիելիտը, տետանուսը, տուբերկուլյոզը, կապույտ հազը և դիֆթերիան, որոնց դեմ արդյունավետ պատվաստանյութեր են մշակվել, ինչպես նաև դիարեային հիվանդություններ, թոքաբորբ և այլ սուր շնչառական վարակներ, որոնք կանխարգելելի և արդյունավետ բուժելի են համեմատաբար էժան միջոցներով - ներկայումս ամբողջ աշխարհում մինչև 5 տարեկան երեխաների մահվան ճնշող թիվը `14 միլիոն, ինչպես նաև այն, որ ամեն տարի միլիոնավոր ավելի երեխաներ դառնում են հաշմանդամ: Այս հիվանդությունների դեմ պայքարելու համար կարող են և պետք է ձեռնարկվեն արդյունավետ գործողություններ ՝ ամրապնդելով առաջնային առողջապահական խնամքի ցանցը և հիմնական առողջապահական ծառայությունները բոլոր երկրներում:

10. Ի լրումն այս հեշտ կանխարգելելի և բուժելի հիվանդությունների և որոշ այլ հիվանդությունների, ինչպիսիք են մալարիան, որոնք ավելի դժվար է վերահսկել, երեխաներին այժմ սպառնում է ձեռք բերված իմունային անբավարարության համախտանիշի (ՁԻԱՀ) համաճարակը: ՄԻԱՎ / ՁԻԱՀ -ի համաճարակից առավել խիստ տուժած երկրներում մանկական մահացության նվազեցման ծրագրերի ձեռքբերումները վտանգված են: Արդեն այն զգալիորեն նպաստում է առողջության առաջնահերթ ծառայությունների մատուցման համար անհրաժեշտ հանրային առողջության արդեն սահմանափակ ռեսուրսների շեղմանը: ՄԻԱՎ / ՁԻԱՀ -ի հետևանքները գերազանցում են վարակված երեխաների տառապանքն ու մահը և ներառում են ծնողների և եղբայրների և քույրերի հիվանդության ռիսկը, ընտանիքների խայտառակությունը և ՁԻԱՀ -ի որբերի ողբերգությունը: Անհրաժեշտ է ապահովել, որ ՁԻԱՀ-ի կանխարգելման և բուժման ծրագրերը, ներառյալ հնարավոր պատվաստանյութերի և թերապիայի մշակումը, որոնք կիրառելի են բոլոր երկրներում և բոլոր միջավայրերում, և լայնածավալ տեղեկատվական և կրթական արշավները, ունենան առաջնահերթություն ինչպես ազգային մակարդակում, այնպես էլ միջազգային համագործակցություն:

11. Ոչ միայն երեխաների, այլև մեծահասակների առողջության վրա ազդող հիմնական գործոններից է մաքուր ջրի և անվտանգ սանիտարական պայմանների հասանելիությունը: Դրանք ոչ միայն կարևոր են մարդկանց առողջության և բարեկեցության համար, այլև դրանք մեծ ճանապարհ են տանում կանանց ազատելու ծանր աշխատանքից, որն անմիջական ազդեցություն է ունենում երեխաների, հատկապես աղջիկների վրա: Երեխաների առողջության մեջ առաջընթաց դժվար թե գրանցվի, եթե զարգացող երկրների աշխարհի երեխաների մեկ երրորդը մնա առանց խմելու անվտանգ ջրի հասանելիության, իսկ նրանց կեսի մոտ բացակայում է համապատասխան սանիտարական պայմանները:

12. Հիմնվելով անցած տասնամյակի փորձի վրա և հաշվի առնելով պարզ ու էժան մեթոդների և տեխնոլոգիաների բազմաթիվ նորամուծությունները `մաքուր խմելու ջուր և անվտանգ սանիտարական պայմաններ ապահովելու համար գյուղական և քաղաքային վայրերում, այժմ ցանկալի, ինչպես նաև իրագործելի է թվում համաձայնեցված ազգային գործողությունները և միջազգային համագործակցությունը ձգտում են ապահովել, որ մինչև 2000 թ. աշխարհի բոլոր երեխաներն ունիվերսալ մուտք ունենան խմելու մաքուր ջրի և սանիտարական արտանետումների հեռացման օբյեկտների: Մաքուր խմելու ջրի և սանիտարական պայմանների համընդհանուր հասանելիության ապահովումը, առողջապահական կրթության հետ մեկտեղ, տալիս է ևս մեկ կարևոր հնարավորություն `ջրային բազմաթիվ հիվանդությունների դեմ պայքարելու և, մասնավորապես, դրանցից մեկը վերացնելու ունակություն` ծովախեցգետինների հիվանդությամբ (դրակունկուլյոզ), որից մոտ 10 միլիոն երեխա ներկայումս տուժել է Աֆրիկայի և Ասիայի տարբեր մասերում:

Սնունդ և սնուցում

13. Սովն ու թերսնման տարբեր ձևերը կազմում են երեխաների մահացության մոտ կեսը: Ավելի քան 20 միլիոն երեխա տառապում է ծանր թերսնուցմամբ, 150 միլիոնը `թերքաշ, և 350 միլիոն կին տառապում է թերսնման հետ կապված սակավարյունությունից: Սնունդը բարելավելու համար ձեզ հարկավոր է.

ա) կենցաղային սննդի ապահովություն

բ) առողջ միջավայր և վարակների վերահսկում, և

գ) Մոր և երեխայի առողջության համարժեք պաշտպանություն:

Policiesիշտ քաղաքականությամբ, կազմակերպչական դասավորությամբ և քաղաքական առաջնահերթություններով աշխարհն այժմ կարող է կերակրել աշխարհի բոլոր երեխաներին և հաղթահարել թերսնուցման ամենալուրջ ձևերը. կիսով չափ կրճատել սպիտակուցների և կալորիականության պակասը; գործնականում վերացնել վիտամին A- ի և յոդի անբավարարության հետ կապված հիվանդությունները և զգալիորեն նվազեցնել թերսնման հետևանքով առաջացած անեմիայի դեպքերը:

14. Նորածինների և հղի կանանց համար ամենակարևորն է. կրծքով կերակրման և լրացուցիչ կերակրման, ներառյալ հաճախակի կերակրման պրակտիկայի մշակում, պահպանում և աջակցում. քաշի ավելացման վերահսկում, որին հաջորդում է համապատասխան հետևողականությունը և սննդային վերահսկողությունը: Ավելի մեծ երեխաների և ընդհանրապես մեծահասակների համար պատշաճ սնունդը հստակ առաջնահերթություն է: Այս կարիքը բավարարելը պահանջում է աշխատանքի և եկամտի հնարավորություններ, գիտելիքների տարածում և ծառայություններ `սննդի արտադրությունն ու բաշխումը մեծացնելու համար: Սրանք հիմնական գործողություններն են սովի և թերսնուցման դեմ պայքարի լայն ազգային ռազմավարություններում:

Կանանց դերը, մայրական առողջությունը և ընտանիքի պլանավորումը

15. Կանայք տարբեր գործունեության մեջ առանցքային դեր են խաղում երեխաների բարեկեցության մեջ: Կանանց կարգավիճակի բարելավումը և նրանց կրթության, վերապատրաստման, վարկերի և առաջադեմ ուսուցման այլ ծառայությունների հավասար հասանելիության ապահովումը նշանակալի ներդրում են երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման գործում: Աղջիկների համար արդեն պետք է ջանքեր գործադրվեն կանանց կարգավիճակի բարելավման և զարգացման գործում նրանց դերի ամրապնդման համար: Աղջիկներին պետք է տրվեն հավասար հնարավորություններ `առողջությունից, սնուցումից, կրթությունից և այլ հիմնական ծառայություններից օգտվելու համար, որպեսզի նրանք կարողանան լիարժեք զարգանալ:

16. Մոր առողջությունը, համարժեք սնունդը և կրթությունը էական նշանակություն ունեն իրենց իսկ գոյատևման և բարեկեցության համար և կենտրոնական նշանակություն ունեն նորածինների առողջության և բարեկեցության համար: Մանկական բարձր մահացության, հատկապես նորածնային մահացության պատճառները կապված են վաղաժամ հղիությունների, ցածր քաշի և վաղաժամ ծննդաբերությունների, ոչ անվտանգ ծնունդների, նորածինների մոտ տետանուսի դեպքերի, ծնելիության բարձր մակարդակի և այլնի հետ: Այս նույն գործոններն են մայրական մահացությունը խթանող հիմնական գործոնները, որոնք տարեկան սպանում են 500,000 երիտասարդ կանանց և խաթարում միլիոնավոր կանանց առողջությունն ու տառապանքը: Այս ողբերգությունը նվազեցնելու համար պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնել կանանց առողջությանը, սնունդը և կրթությունը:

17. Շատ վաղ, շատ ուշ, շատ կամ հաճախակի հղիություններից խուսափելու համար բոլոր զույգերը պետք է ունենան տեղեկատվություն, որը ցույց է տալիս պատասխանատու ընտանիքի պլանավորման կարևորությունը և ծննդաբերության կարգավորման բազմաթիվ առավելությունները: Fulգուշավոր խնամքը, վարակներից անվտանգ առաքումը, ծանր դեպքերում մասնագետ բժիշկների հասանելիությունը, տետանուս տոքսոիդով պատվաստումը և հղիության ընթացքում սակավարյունության և սակավարյունության հետ կապված այլ հիվանդությունների կանխարգելումը նույնպես կարևոր միջոցներ են երեխայի մայրության և առողջության ապահովման ապահովման համար: Մոր և երեխայի առողջության և ընտանիքի պլանավորման ծրագրերի միաժամանակյա իրականացման լրացուցիչ օգուտը այն է, որ միաժամանակ իրականացվող այս գործողությունները արագացնում են մահացության և ծնելիության մակարդակի անկումը և նպաստում են բնակչության աճի ավելի ցածր տեմպերին, քան միայն այս գործողություններից որևէ մեկը:

Ընտանիքի դերը

18. Ընտանիքն առաջնային պատասխանատվություն ունի մանկուց մինչև պատանեկություն երեխաների սնուցման և պաշտպանության համար: Ընտանիքը սկսում է երեխաներին ծանոթացնել հասարակության մշակույթին, արժեքներին և նորմերին: Անհատականության համակողմանի և ներդաշնակ զարգացման համար երեխաները պետք է մեծանան ընտանեկան միջավայրում ՝ երջանկության, սիրո և փոխըմբռնման մթնոլորտում: Համապատասխանաբար, հասարակության բոլոր հաստատությունները պետք է հարգեն և աջակցեն ծնողների և այլ խնամողների ջանքերին `ապահովել երեխաներին սնունդ և խնամք ընտանեկան պայմաններում:

19. Պետք է ամեն ինչ անել, որպեսզի երեխաները չբաժանվեն իրենց ընտանիքներից: Ամեն անգամ, երբ երեխաները բաժանվում են իրենց ընտանիքներից, անկախ արտակարգ հանգամանքներից կամ իրենց շահերից, պետք է միջոցներ ձեռնարկվեն ՝ ապահովելու այլ ընտանիքում ընտանեկան խնամքը կամ երեխային համապատասխան հաստատությունում տեղավորելը, և համապատասխան ուշադրություն պետք է դարձվի ՝ ապահովելու համար, որ հնարավորության դեպքում երեխան շարունակեց զարգանալ իր մշակութային միջավայրի պայմաններում: Բազմանդամ ընտանիքներին, ընտանիքներին և համայնքային կազմակերպություններին պետք է աջակցություն ցուցաբերվի `օգնելու որբերի, տեղահանված և լքված երեխաների հատուկ կարիքների բավարարմանը: Պետք է ջանքեր գործադրվեն, որպեսզի ոչ մի երեխա չվերաբերվի որպես սոցիալական վտարված:

Հիմնական կրթություն և գրագիտություն

20. Թայլանդի omոմտիեն քաղաքում անցկացված Համաշխարհային կրթության համաժողովին միջազգային հանրությունը, ներառյալ աշխարհի գրեթե բոլոր կառավարությունները, խոստացավ զգալիորեն ընդլայնել կրթական հնարավորությունները ավելի քան 100 միլիոն երեխաների և գրեթե 1 միլիարդ մեծահասակների համար, ովքեր այժմ դա անում են: չունեն հիմնական կրթություն և գրագիտություն, և նրանց երկու երրորդը աղջիկներ և կանայք են: Այս պարտավորությունը կատարելու համար երեխաների և ընտանիքների կյանքի որակը բարելավելու համար պետք է ձեռնարկվեն կոնկրետ միջոցառումներ:

ա) երեխայի զարգացման գործունեության ընդլայնում.

բ) բոլորի համար հիմնական կրթության հասանելիության ապահովում, ներառյալ տարրական կամ հավասար կրթության ավարտը դպրոցահասակ երեխաների առնվազն 80 տոկոսի կողմից ՝ շեշտը դնելով տղաների և աղջիկների միջև առկա անջրպետի նվազեցման վրա.

գ) կիսով չափ մեծահասակների անգրագիտության մակարդակը `կենտրոնանալով կանանց գրագիտության վրա.

դ) մասնագիտական ​​ուսուցման անցկացում և արտադրական գործունեության նախապատրաստում.

զ) գիտելիքների, հմտությունների և կարողությունների ձեռքբերում կրթության բոլոր ուղիներով, ներառյալ ժամանակակից և ավանդական mediaԼՄ -ները:

21. Թեև կրթության և գրագիտության ոլորտում առաջընթացն իրական արժեք ունի մարդկության զարգացման և կյանքի որակի բարելավման համար, այն կարող է նաև էական ներդրում ունենալ մայրերի և երեխաների առողջության բարելավման, շրջակա միջավայրի պահպանության և կայուն զարգացման գործում: Հետևաբար, ազգային գործողությունները, ինչպես նաև միջազգային համագործակցությունը պետք է առաջնային համարեն ներդրումները հիմնական կրթության ոլորտում:

Երեխաները հատկապես ծանր պայմաններում

22. Աշխարհում միլիոնավոր երեխաներ ապրում են հատկապես ծանր պայմաններում `որբ և անօթևան երեխաներ, փախստականներ կամ տեղահանված անձինք, պատերազմի զոհեր, բնական և տեխնածին աղետներ, ներառյալ աղետներ, ինչպիսիք են ճառագայթման և վտանգավոր քիմիական նյութերի ազդեցությունը, աշխատանքային միգրանտների երեխաները: և այլ անբարենպաստ խմբեր, ներկայացուցիչներ, որոնք ստիպված են աշխատել կամ մարմնավաճառությամբ զբաղվող երիտասարդներ, սեռական բռնության զոհեր և շահագործման այլ ձևեր, հաշմանդամություն ունեցող և անչափահաս հանցագործներ և ապարտեիդի ու օտարերկրյա օկուպացիայի զոհեր: Նման երեխաները կարիք ունեն իրենց ընտանիքների և համայնքների հատուկ ուշադրության, պաշտպանության և աջակցության, և նրանք նույնպես պետք է լինեն ազգային ջանքերի և միջազգային համագործակցության թիրախ:

23. Ավելի քան 100 միլիոն երեխա աշխատում է, հաճախ դժվար և վտանգավոր աշխատատեղերում, ի հեճուկս միջազգային կոնվենցիաների, որոնք պաշտպանում են նրանց տնտեսական շահագործումից և աշխատանքից, որը խոչընդոտում է նրանց կրթությանը և սպառնում նրանց առողջությանը և լիարժեք զարգացմանը: Հաշվի առնելով սա ՝ բոլոր պետությունները պետք է ջանքեր գործադրեն վերջ դնելու մանկական աշխատանքի այս գործելակերպին և մտածեն, թե ինչպես կարող են օրինականորեն զբաղված երեխաներին երաշխավորել պայմաններ և հանգամանքներ, որոնք նրանց տալիս են առողջ ծնողների և զարգացման համար համապատասխան հնարավորություններ:

24. Թմրամիջոցների չարաշահումը գլոբալ սպառնալիք է դարձել շատ մեծ թվով երիտասարդների և անընդհատ աճող երեխաների համար, որոնց առողջությունը անդառնալիորեն վնասված է կյանքի նախածննդյան փուլում: Այս ողբերգության կանխարգելումը պահանջում է կառավարությունների և միջկառավարական գործակալությունների համաձայնեցված գործողություններ `թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի անօրինական արտադրության, առաջարկի, պահանջարկի, թրաֆիքինգի և տարածման դեմ պայքարելու համար: Հավասարապես կարևոր են համայնքի վրա հիմնված միջամտություններն ու կրթությունը, որոնք կենսական նշանակություն ունեն անօրինական դեղամիջոցների առաջարկի և պահանջարկի նվազեցման համար: Problemsխախոտի և ալկոհոլի չարաշահումը նաև խնդիրներ են, որոնք նույնպես պահանջում են գործողություններ, հատկապես երիտասարդների կանխարգելում և կրթություն:

Armedինված հակամարտության մեջ երեխաների պաշտպանություն

25. armedինված հակամարտությունների ժամանակ երեխաները հատուկ պաշտպանության կարիք ունեն: Բոլոր նման դեպքերում անհրաժեշտ է հետևել երկրների և պատերազմող խմբակցությունների վերջին օրինակներին, որոնք համաձայնել են դադարեցնել ռազմական գործողությունները և ընդունել հատուկ միջոցներ, ինչպիսիք են «խաղաղության միջանցքները», որոնց միջոցով կանանց և երեխաներին մատակարարվում էին առաջին անհրաժեշտության պարագաներ, ինչպես նաև «օրեր հանգստության »պատվաստումների և հակամարտությունների տարածքներում երեխաների և նրանց ընտանիքների համար նախատեսված այլ առողջապահական ծառայությունների համար: Հակամարտությունների լուծումը պարտադիր չէ այն միջոցառումների իրականացման համար, որոնք ուղղակիորեն պաշտպանում են երեխաներին և ընտանիքներին, ապահովում նրանց սննդի, առողջապահության և հիմնական ծառայությունների շարունակական հասանելիությունը, մեղմացնում բռնության վնասվածքները և պաշտպանում նրանց բռնության և մարտերի այլ անմիջական հետևանքներից: գործողություն. Առանց պատերազմի աշխարհի հիմքը ստեղծելու համար, որտեղ բռնությունն ու պատերազմն այլևս վեճերն ու հակամարտությունները լուծելու ընդունելի միջոց չեն, երեխաներին սովորեցնելը պետք է սերմանի այնպիսի արժեքներ, ինչպիսիք են խաղաղության, հանդուրժողականության, փոխըմբռնման և ցանկության ցանկությունը: երկխոսություն:

Երեխաները և շրջակա միջավայրը

26. Երեխաների համար շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը և դրա կայուն օգտագործումը կայուն զարգացման համար էական նշանակություն ունեն, քանի որ դրանց գոյատևումն ու զարգացումը կախված են դրանից: Սույն Գործողությունների ծրագրում 1990 -ականների համար առաջարկված Երեխաների գոյատևման և զարգացման նպատակները նպատակ ունեն բարելավել շրջակա միջավայրի որակը `պայքարելով հիվանդությունների և թերսնուցման դեմ և խթանելով կրթությունը: Դրանք նպաստում են մահացության, ինչպես նաև ծնելիության մակարդակի, սոցիալական ծառայությունների բարելավմանը, բնական ռեսուրսների ավելի ռացիոնալ օգտագործմանը և, ի վերջո, ճեղքելով աղքատության և շրջակա միջավայրի վատթարացման արատավոր շրջանակը:

27. 1990-ականների երեխաների հետ կապված նպատակներին հասնելուն ուղղված ծրագրերը շատ էկոլոգիապես մաքուր և արդյունավետ են `համեմատաբար ցածր կապիտալ միջոցներով և մեծ ուշադրություն սոցիալական մոբիլիզացիայի, համայնքի մասնակցության և տեխնոլոգիայի վրա: Երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման նպատակները, ինչպես արտացոլված են սույն Գործողությունների ծրագրում, պետք է համարվեն, որ նպաստում են շրջակա միջավայրի պահպանությանը և պահպանմանը: Այնուամենայնիվ, դրանցից դուրս, այլ միջոցներ ակնհայտորեն անհրաժեշտ են `ինչպես արդյունաբերական, այնպես էլ զարգացող երկրներում շրջակա միջավայրի վատթարացումը կանխելու համար` փոխելով ռեսուրսների սպառման սպառման ձևերը և օգնելով բավարարել աղքատների գոյատևման և զարգացման կարիքները: Բնապահպանության ոլորտում աշխարհի առջև ծառացած խնդիրների շարքում հատուկ տեղ պետք է զբաղեցնեն երեխաների շահերից բխող ծրագրերը, որոնք ոչ միայն նպաստում են նրանց հիմնական կարիքների բավարարմանը, այլև նրանց մեջ խթանում հարգանքը բնական միջավայրի շնորհիվ: որը կյանքի այդ բազմազանությունը հնարավոր է դարձնում `իր գեղեցկությամբ և հարստությամբ, ինչը բարելավում է մարդու կյանքի որակը:

Աղքատության դեմ պայքար և տնտեսական աճի աշխուժացում

28. Երեխաների հետ կապված նպատակներին հասնել առողջության, սնուցման, կրթության և այլն: երկար ճանապարհ է տանելու աղքատության ամենասուր դրսևորումները մեղմելու ուղղությամբ: Շատ ավելի շատ աշխատանք կա անելու, այնուամենայնիվ, ապահովելու համար, որ ամուր տնտեսական հիմքն առկա է `երկարաժամկետ գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման նպատակներին հասնելու և պահպանելու համար:

29. Ինչպես հայտարարեց միջազգային հանրությունը Գլխավոր ասամբլեայի XVIII հատուկ նստաշրջանում (1990 թ. Ապրիլ), 1990 -ականների կարևորագույն մարտահրավերներից մեկը զարգացող երկրներում տնտեսական աճի և սոցիալական զարգացման վերակենդանացման և համատեղ խնդիրների լուծման անհրաժեշտությունն է: ծայրահեղ աղքատությունն ու սովը, որոնք շարունակում են ազդել երկրի վրա շատ մարդկանց վրա: Որպես մարդկային հասարակության ամենախոցելի հատված, երեխաները հատկապես շահագրգռված են կայուն տնտեսական աճով և աղքատության դեմ պայքարով, առանց որի նրանց բարեկեցությունը չի կարող ապահովվել:

30. Միջազգային բարենպաստ տնտեսական միջավայրի ստեղծմանը նպաստելու համար անհրաժեշտ է շարունակել մեծ ուշադրություն դարձնել պարտքի զարգացող երկրների առջև ծառացած արտաքին պարտքի խնդիրների վաղաժամ, համապարփակ և երկարաժամկետ լուծմանը: մոբիլիզացնել արտաքին և ներքին ռեսուրսները `զարգացող երկրների աճող ֆինանսավորման կարիքները բավարարելու համար. միջոցներ ձեռնարկել `90 -ականներին զարգացող երկրներից ռեսուրսների զուտ փոխանցման խնդրի վերացում ապահովելու համար, ինչպես նաև արդյունավետորեն լուծել այս գործընթացի ազդեցության հետ կապված խնդիրները. ստեղծել ավելի բաց և հավասար առևտրային համակարգ, որը կնպաստի զարգացող երկրների, մասնավորապես հումքի արտահանումից կախված տնտեսությունների դիվերսիֆիկացմանն ու արդիականացմանը. և հատկապես առավել թույլ զարգացած երկրներին տրամադրել հիմնական միջոցները արտոնյալ սկզբունքով:

31. Այս բոլոր ջանքերում մեծ առաջնահերթություն պետք է տրվի երեխաների հիմնական կարիքների բավարարմանը: Երեխաների, կանանց և այլ խոցելի խմբերի ծրագրերի պաշտպանվածության ապահովման բոլոր հնարավոր ուղիները պետք է ուսումնասիրվեն կառուցվածքային ճշգրտումների և այլ տնտեսական վերափոխումների ժամանակ: Օրինակ, երբ երկրները կրճատում են ռազմական ծախսերը, ազատված միջոցների մի մասը պետք է ուղղվի սոցիալական և տնտեսական զարգացման ծրագրերին, այդ թվում ՝ երեխաների համար նախատեսված ծրագրերին: Պարտքի նվազեցման սխեմաները կարող են նախագծվել այնպես, որ բյուջեի վերաբաշխումները և նման ծրագրերով հնարավոր նոր տնտեսական աճը բարենպաստ ազդեցություն ունենան երեխաների համար նախատեսված ծրագրերի վրա: Պարտատերերն ու պարտատերերը պետք է հաշվի առնեն երեխաների համար պարտքի նվազեցումը, այդ թվում `սոցիալական զարգացման ծրագրերում ներդրումների դիմաց պարտքի փոխանակումը: Միջազգային հանրությանը, ներառյալ մասնավոր հատվածի վարկատուներին, կոչ է արվում աշխատել զարգացող երկրների և համապատասխան կառույցների հետ `նպաստելու երեխաների համար պարտքերի ազատման ապահովմանը: Իրենց զարգացող երկրների աճող ջանքերին աջակցելու համար դոնոր երկրները և միջազգային գործակալությունները պետք է մտածեն զարգացման ավելի մեծ օժանդակություն ուղղելու առաջնային բուժօգնության, հիմնական կրթության, ջրի և սանիտարական ծախսերի ցածրորակ ծրագրերի և այլ գործունեության մասին, որոնք հատուկ աջակցում են գագաթնաժողովում ընդունված Հռչակագրում և այս Գործողությունների ծրագիրը:

32. Միջազգային հանրությունը գիտակցում է ամենաքիչ զարգացած երկրների աճող մարգինալացման կասեցման և հակադարձման անհրաժեշտությունը, ներառյալ ենթասահարյան Աֆրիկայի մեծ մասը և դեպի ծով ելք չունեցող և կղզյակ շատ երկրներ, որոնք բախվում են զարգացման հատուկ մարտահրավերների: Այս երկրները կպահանջեն լրացուցիչ երկարաժամկետ միջազգային օգնություն `1990-ականներին երեխաների հրատապ կարիքները բավարարելու իրենց սեփական ազգային ջանքերը լրացնելու համար:

III. Հետևում և վերահսկում

33. Սույն Գործողությունների ծրագրի արդյունավետ իրականացման համար կպահանջվի ազգային համաձայնեցված ջանքեր և միջազգային համագործակցություն: Ինչպես ամրագրված է Հռչակագրում, նման միջոցառումներն ու համագործակցությունը պետք է առաջնորդվեն «առաջին հերթին երեխաներ» սկզբունքով, այն է, որ երեխաների հիմնական կարիքներին պետք է տրվի բարձր առաջնահերթություն ՝ ինչպես դժվար, այնպես էլ բարենպաստ ժամանակներում, ռեսուրսների բաշխման հարցում: և միջազգային մակարդակներում, ինչպես նաև ընտանիքի մակարդակով:

34. Պարտադիր է, որ երեխաների համար առաջարկվող գործողություններն իրականացվեն ազգային զարգացման ավելի լայն օրակարգերի ամրապնդման շրջանակներում, որոնք համատեղում են տնտեսական աճի աշխուժացման, աղքատության մեղմացման, մարդկային ռեսուրսների զարգացման և շրջակա միջավայրի պահպանման նպատակները: Նման ծրագրերը պետք է նաև ամրապնդեն համայնքային կազմակերպությունները, խթանեն քաղաքացիական պատասխանատվությունը և զգայուն լինեն մշակութային ժառանգության և սոցիալական արժեքների նկատմամբ, որոնք նպաստում են առաջընթացին ՝ առանց երիտասարդ սերնդին օտարելու: Այս լայն նպատակները նկատի ունենալով ՝ մենք և մեր կառավարությունները պարտավորվում ենք ձեռնարկել հետևյալ գործողությունները.

Գործունեություն ազգային մակարդակով

I) Բոլոր կառավարություններին կոչ է արվում մինչև 1991 թվականի ավարտը նախապատրաստել գործողությունների ազգային ծրագրեր `կատարելու Միջազգային գագաթնաժողովի հռչակագրով և Գործողությունների այս ծրագրով ստանձնած պարտավորությունները: Ազգային կառավարությունները պետք է խրախուսեն մարզային և տեղական կառավարման մարմիններին, ինչպես նաև ՀԿ -ներին, մասնավոր հատվածին և քաղաքացիական հասարակության խմբերին `պատրաստելու իրենց գործողությունների ծրագրերը, որոնք կօգնեն հասնել Հռչակագրում և Գործողությունների այս ծրագրում նշված նպատակներին և թիրախներին և օգնել նրանց դա անել. գործունեություն;

II) յուրաքանչյուր երկիր խրախուսվում է վերանայել իր ազգային պլանների, ծրագրերի և քաղաքականության համատեքստում, թե ինչպես կարող է ավելի մեծ առաջնահերթություն տալ ընդհանրապես երեխաների բարեկեցությանն ուղղված ծրագրերին և գոյատևման, զարգացման և զարգացման հիմնական նպատակներին: երեխաների պաշտպանությունը 1990 -ականներին, ինչպես ներկայացված է Համաշխարհային գագաթնաժողովի հռչակագրում և գործողությունների այս ծրագրում.

IIi) յուրաքանչյուր երկիր իր հատուկ ազգային հանգամանքների համատեքստում կոչ է անում վերանայել իր ընթացիկ ազգային բյուջեն, իսկ դոնոր երկրները `վերանայել իրենց զարգացման աջակցության բյուջեները` երաշխավորելու, որ երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման թիրախներին հասնելու ծրագրերը տրվեն: միջոցների բաշխման առաջնահերթություն: Պետք է ամեն ինչ անել, որպեսզի ապահովվի, որ նման ծրագրերը պաշտպանված լինեն խնայողության և կառուցվածքային ճշգրտումների ժամանակաշրջանում.

IV) Ընտանիքները, համայնքները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, ՀԿ -ները, սոցիալական, մշակութային, կրոնական, գործարար և այլ հաստատությունները, ներառյալ mediaԼՄ -ները, խրախուսվում են ակտիվ դեր խաղալ սույն Գործողությունների ծրագրում նշված նպատակներին աջակցելու գործում: 1980 -ականների փորձը ցույց է տալիս, որ միայն հասարակության բոլոր հատվածների, այդ թվում նաև նրանց, ովքեր ավանդաբար երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման խնդիրները որպես իրենց հիմնական խնդիրները չեն դիտարկել, մոբիլիզացիայի միջոցով կարող է էական առաջընթաց գրանցվել այդ ոլորտներում: Հասարակական մոբիլիզացիայի բոլոր ձևերը, ներառյալ աշխարհի նոր տեղեկատվական և հաղորդակցական ներուժի հսկայական հնարավորությունների արդյունավետ օգտագործումը, պետք է օգտագործվեն բոլոր ընտանիքներին երեխաների վիճակը էապես բարելավելու համար անհրաժեշտ գիտելիքներն ու հմտությունները փոխանցելու համար.

V) Յուրաքանչյուր երկիր պետք է ստեղծի համապատասխան մեխանիզմներ `կանոնավոր և ժամանակին հավաքելու, վերլուծելու և հրապարակելու համար անհրաժեշտ տվյալներ` երեխայի բարեկեցությանը վերաբերող համապատասխան սոցիալական ցուցանիշների մոնիտորինգի համար, ինչպիսիք են `մանկական, նորածինների և մինչև հինգ տարեկանների մահացությունը, մայրական մահացությունը և պտղաբերությունը: դրույքաչափերը, սննդային մակարդակները, իմունականխարգելման ծրագրի ծածկույթը, հանրային առողջության հիվանդությունների մակարդակը, ընդգրկվածության և ավարտման մակարդակը և գրագիտությունը, որոնք ցույց են տալիս առաջընթաց սույն Գործողությունների ծրագրում և հարակից ազգային գործողությունների ծրագրերում: Վիճակագրությունը պետք է բաժանվի ըստ սեռի `ապահովելու համար, որ ծրագրերի անհավասար ազդեցությունը աղջիկների և կանանց վրա կարող է հայտնաբերվել և ուղղվել: Հատկապես կարևոր է մեխանիզմների ներդրումը `ապահովելու համար, որ քաղաքականություն մշակողները անհապաղ տեղեկացված լինեն ցանկացած բացասական միտումների մասին, որպեսզի ուղղիչ գործողությունները ժամանակին ձեռնարկվեն: Ազգային ղեկավարությունը և քաղաքականություն մշակողները պետք է պարբերաբար վերանայեն մարդկային զարգացման ցուցանիշները, ինչը ներկայումս արվում է տնտեսական զարգացման ցուցանիշների համար.

(Vi) Յուրաքանչյուր երկիր կոչ է արվում վերանայել բնական և տեխնածին աղետների դեմ ընթացիկ ընթացակարգերը, որոնք հաճախ ամենից շատ են ազդում կանանց և երեխաների վրա: Երկրներին, որոնք չունեն աղետներին նախապատրաստվելու համար անհրաժեշտ արտակարգ իրավիճակների պլաններ, կոչ է արվում մշակել նման ծրագրեր `անհրաժեշտության դեպքում օգնություն խնդրելով համապատասխան միջազգային գործակալություններից:

Vii) հետագա հետազոտություններն ու զարգացումները կարող են հետագայում արագացնել առաջընթացը դեպի Գագաթնաժողովի հռչակագիր և գործողությունների այս պլանում դրված նպատակներ և կարող է մեծապես հեշտացնել երեխաների և ընտանիքների առջև ծառացած շատ այլ կարևոր խնդիրների լուծման խնդիրը: Կառավարությունները, արդյունաբերությունը և գիտական ​​շրջանակները խրախուսվում են ընդլայնել իրենց ջանքերը ինչպես հիմնական, այնպես էլ գործառնական հետազոտությունների ոլորտում ՝ ուղղված նոր տեխնիկական և տեխնոլոգիական առաջընթացին, ավելի արդյունավետ հանրային մոբիլիզացմանը և առկա սոցիալական ծառայությունների ավելի լավ մատուցմանը: Առողջապահական հետազոտությունների անհապաղ անհրաժեշտ ոլորտների հիմնական օրինակներն են `պատվաստումների բարելավված գործելակերպ, մալարիա, ՁԻԱՀ, շնչառական վարակներ, դիարեային հիվանդություններ, սննդային թերություններ, տուբերկուլյոզ, ընտանիքի պլանավորում և նորածինների խնամք: Նմանապես, կան կարևոր հետազոտական ​​կարիքներ վաղ մանկության զարգացման, հիմնական կրթության, հիգիենայի և սանիտարական ոլորտներում, ինչպես նաև իրենց ընտանիքներից բաժանված երեխաների և այլ հատկապես ծանր պայմաններում տրավմայից պաշտպանվելու ոլորտներում: Նման հետազոտությունը պետք է ներառի համագործակցություն աշխարհի ինչպես զարգացող, այնպես էլ արդյունաբերական երկրների հաստատությունների միջև:

Միջազգային գործունեություն

35. Համայնքային և ազգային գործողություններն, անկասկած, էական նշանակություն ունեն նպատակներին հասնելու և երեխաների և զարգացման ձգտումների իրականացման համար: Այնուամենայնիվ, շատ զարգացող երկրների համար, հատկապես ամենաքիչ զարգացած և առավել պարտք ունեցող երկրների համար, անհրաժեշտ է էական միջազգային համագործակցություն, որպեսզի նրանք կարողանան արդյունավետորեն մասնակցել երեխաների գոյատևման, պաշտպանության և զարգացման ապահովման գլոբալ ջանքերին: Ըստ այդմ, սույն Գործողությունների ծրագրի իրականացման համար բարենպաստ միջազգային միջավայր ստեղծելու համար առաջարկվում են հետևյալ հատուկ միջոցառումները.

(I) internationalարգացման բոլոր միջազգային գործակալություններին ՝ բազմակողմ, երկկողմ և ոչ կառավարական, կոչ է արվում ուսումնասիրել, թե ինչպես կարող են նրանք նպաստել Հռչակագրում և Գործողությունների այս ծրագրում սահմանված նպատակների և ռազմավարությունների իրականացմանը ՝ իրենց պարտավորությունների շրջանակներում ընդհանուր առմամբ ավելի մեծ շեշտադրում մարդկային ռեսուրսների զարգացման վրա 1990 -ականներին: Նրանք հրավիրվում են իրենց ծրագրերի և ծրագրերի մասին տեղեկատվություն ներկայացնել համապատասխան կառավարման մարմիններին մինչև 1991 թվականի վերջը և դրանից հետո պարբերաբար.

II) Բոլոր տարածաշրջանային հաստատությունները, ներառյալ տարածաշրջանային քաղաքական և տնտեսական կազմակերպությունները, հրավիրվում են ներառելու Հռչակագրի և Գործողությունների այս ծրագրի քննարկումը իրենց հանդիպումների օրակարգերում, ներառյալ `ամենաբարձր քաղաքական մակարդակում, փոխադարձ համաձայնությունների մշակման նպատակով: համագործակցություն ընթացիկ վերահսկողության իրականացման և իրականացման գործում.

III) Միավորված ազգերի կազմակերպության բոլոր համապատասխան գործակալություններն ու մարմինները, ինչպես նաև այլ միջազգային կազմակերպություններ, խրախուսվում են լիարժեք համագործակցել `ապահովելու համար, որ ազգային ծրագրերի նպատակներն ու թիրախները կատարվեն Համաշխարհային գագաթնաժողովի հռչակագրում Գործողությունների ծրագրում: Բոլոր շահագրգիռ հաստատությունների ղեկավար մարմիններին խրախուսվում է, որ իրենց լիազորությունների սահմաններում իրենց հաստատությունների կողմից հնարավորինս լայն աջակցություն ցուցաբերեն այդ նպատակներին հասնելու համար:

IV) ՄԱԿ -ը հրավիրված է աջակցելու գործողությունների այս ծրագրի իրականացման համար համապատասխան մոնիտորինգի մեխանիզմների ստեղծմանը `հիմնվելով ՄԱԿ -ի վիճակագրական գրասենյակների, մասնագիտացված գործակալությունների, ՅՈICՆԻՍԵՖ -ի և ՄԱԿ -ի այլ մարմինների առկա գիտատեխնիկական կարողությունների վրա: համակարգը: Բացի այդ, ՄԱԿ-ի Գլխավոր քարտուղարին հրավիրվում է քայլեր ձեռնարկել ՝ բոլոր համապատասխան մակարդակներում հռչակագրի և Գործողությունների ծրագրի նպատակների իրականացման առաջընթացի վերաբերյալ հնգամյա ամփոփ հաշվետվություն պատրաստելու համար.

V) ՄԱԿ -ի մանկական հիմնադրամը, որպես երեխաների համար աշխարհի առաջատար գործակալություն, հրավիրված է պատրաստելու ՝ համապատասխան մասնագիտացված գործակալությունների և ՄԱԿ -ի համակարգի այլ մարմինների հետ համատեղ, առանձին երկրների ձեռնարկած ծրագրերի և գործունեության համախմբված վերլուծություն: և միջազգային հանրությունը `ի աջակցություն երեխաների վիճակի հետ կապված 90 -ականների զարգացման նպատակների: Միավորված ազգերի կազմակերպության համակարգի համապատասխան մասնագիտացված գործակալությունների և մարմինների ղեկավար մարմիններին հրավիրվում է իրենց հերթական նստաշրջանների օրակարգում ներառել Հռչակագրի և Գործողությունների այս ծրագրի կատարման պարբերական վերանայման հարցը և Տնտեսական և սոցիալական խորհրդի միջոցով: , Միավորված ազգերի կազմակերպության Գլխավոր ասամբլեային մանրամասն տեղեկացնել առաջընթացի և առաջիկա տասնամյակում անհրաժեշտ լրացուցիչ գործողությունների մասին:

36. Հռչակագրում և գործողությունների այս ծրագրում հռչակված նպատակները հավակնոտ են և դրանց հասնելու համար կպահանջեն կայուն և քրտնաջան ջանքեր բոլոր շահագրգիռ կողմերի կողմից: Բարեբախտաբար, արդեն կան անհրաժեշտ գիտելիքներ և մեթոդներ `այդ նպատակներից շատերին հասնելու համար: Պահանջվող ֆինանսական ռեսուրսները համեստ են `երկարաժամկետ հեռանկարում ձեռք բերվող մեծ ձեռքբերումների համեմատ: Ամենակարևորը `ընտանիքներին իրենց երեխաներին պաշտպանելու համար անհրաժեշտ տեղեկատվությամբ և ծառայություններով ապահովումն այժմ հասանելի է յուրաքանչյուր երկրում և գործնականում յուրաքանչյուր համայնքում: Չկա այլ խնդիր, որն արժանի է ավելի բարձր առաջնահերթության, քան երեխաների պաշտպանությունն ու զարգացումը, որից կախված է բոլոր երկրների և նույնիսկ մարդկային քաղաքակրթության գոյատևումը, կայունությունն ու առաջընթացը: Հետևաբար, Հռչակագրի և Գործողությունների այս ծրագրի լիարժեք իրականացման խնդրին պետք է տրվի բարձր առաջնահերթություն ազգային գործողությունների և միջազգային համագործակցության շրջանակներում:

Ավելացնելով

Երեխաները և զարգացման նպատակները 90 -ականների համար

Ստորև տրված նպատակները ձևակերպվել են տարբեր միջազգային ֆորումներում լայն խորհրդատվությունների միջոցով, որոնց մասնակցել են գրեթե բոլոր երկրների կառավարությունների, ՄԱԿ -ի համապատասխան գործակալությունները, ներառյալ Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ), ՅՈICՆԻՍԵՖ -ը, ՄԱԿ -ի Բնակչության հիմնադրամը (ՄԱԲՀ) , ՄԱԿ -ի կրթության, գիտության և մշակույթի կազմակերպությունը (ՅՈESՆԵՍԿՕ), ՄԱԿ -ի զարգացման ծրագիրը (ՄԱND), Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը (ՎBՄԲ) և զգալի թվով հասարակական կազմակերպություններ: Այս նպատակները խորհուրդ են տրվում կյանքի կոչել բոլոր այն երկրներում, որոնցում դրանք դեռևս չեն հասել, համապատասխան հարմարեցում յուրաքանչյուր երկրի հատուկ պայմաններին `իրագործման փուլերի, նորմերի, առաջնահերթությունների և ռեսուրսների առկայության առումով` հաշվի առնելով մշակութային, կրոնական և սոցիալական ավանդույթները: . Այս երկրների գործողությունների ազգային ծրագրերը պետք է ներառեն լրացուցիչ առաջադրանքներ, որոնք հատկապես համապատասխան են տվյալ երկրի հատուկ համատեքստին:

I. Երեխաների գոյատևման, զարգացման և պաշտպանության հիմնական մարտահրավերները

ա) 1990-2000թթ. ժամանակահատվածում մինչև հինգ տարեկան երեխաների մանկական մահացության և մահացության մակարդակի իջեցում մեկ երրորդով կամ համապատասխանաբար 50 և 70 դեպք 1000 կենդանի ծնունդների համար, որն ավելի ցածր է.

բ) 1990-2000 ընկած ժամանակահատվածում մայրական մահացության մակարդակի կրկնակի կրճատում.

գ) 1990-2000 թվականների ընթացքում մինչև հինգ տարեկան երեխաների շրջանում ծայրահեղ և չափավոր թերսնուցման տարածվածությունը կիսով չափ նվազել է.

դ) ապահով խմելու ջրի և սանիտարական սանիտարական պայմանների հասանելիություն բոլորի համար.

ե) մինչև 2000 թվականը հասնել հիմնական կրթության համընդհանուր հասանելիության և տարրական կրթության ընդգրկել տարրական դասարանների երեխաների առնվազն 80 տոկոսին.

զ) մեծահասակների անգրագիտության մակարդակի իջեցում (յուրաքանչյուր երկրում պետք է սահմանվի համապատասխան տարիքային խումբ) 1990 թվականի մակարդակի առնվազն կեսին `շեշտը դնելով կանանց գրագիտության վրա.

է) հատկապես դժվարին պայմաններում երեխաների պաշտպանության արդյունավետության բարձրացում:

II. Օժանդակ / ոլորտային նպատակներ

A. Կանանց առողջություն և կրթություն

I) Հատուկ ուշադրություն դարձնելով աղջիկների և հղի և կերակրող կանանց առողջությանը և սնունդը.

II) ապահովել, որ բոլոր ամուսնական զույգերը ունենան տեղեկատվության և ծառայությունների հասանելիություն `վաղաժամ, հաճախակի, շատ ուշ կամ շատ հղիությունները կանխելու համար.

IIi) ապահովել, որ բոլոր հղի կանայք ունենան նախածննդյան խնամքի ծառայություններ, ծննդաբերության հմուտ սպասավորներ և առողջապահական հաստատություններ `բարձր ռիսկի հղիությունների և ծննդաբերության բարդությունների վերաբերյալ խորհրդատվության համար.

Iv) Նախնական կրթության համընդհանուր հասանելիության ապահովում `հատուկ շեշտադրմամբ աղջիկների կրթության և կանանց համար անգրագիտության արագ վերացման ծրագրի իրականացման վրա:

Բ. Սնուցում

I) Մինչև 5 տարեկան երեխաների շրջանում սուր և չափավոր թերսնուցման դեպքերի նվազեցում 1990 -ի մակարդակից կիսով չափ.

II) ցածր քաշի (2,5 կգ կամ ավելի ցածր) մակարդակի իջեցում մինչև 10 տոկոսից պակաս.

III) կանանց մոտ երկաթի դեֆիցիտի սակավարյունության դեպքերի նվազում 1990 թ. Մակարդակի մեկ երրորդով.

Iv) օրգանիզմում յոդի անբավարարության հետ կապված խանգարումների գործնական վերացում.

V) օրգանիզմում վիտամին A- ի անբավարարության հետ կապված խանգարումների և նման անբավարարության հետևանքների, ներառյալ կուրության հետևանքների վերացում.

VI) ապահովել, որ բոլոր կանայք կրծքով կերակրեն իրենց երեխաներին միայն կյանքի առաջին 4-6 ամիսների ընթացքում և շարունակեն կրծքով կերակրելը ՝ օգտագործելով լրացուցիչ սնունդ, և երեխայի կյանքի երկրորդ տարում.

Vii) մինչև 1990 -ականների վերջը բոլոր երկրներում երեխաների աճը խթանելու և վերահսկելու ծառայությունների ստեղծում.

VIII) գիտելիքների տարածում և օժանդակ ծառայությունների մատուցում `սննդամթերքի արտադրությունը մեծացնելու համար` տնային տնտեսությունների մակարդակում պարենային անվտանգությունն ապահովելու նպատակով:

ՀԵՏ Երեխաների առողջության պաշտպանություն

I) պոլիոմիելիտի գլոբալ արմատախիլը մինչև 2000 թ.

Ii) նորածնային տետանուսի վերացում մինչև 1995 թ.

IIi) մինչև 1995 թ. Կարմրուկի հետևանքով մահացության դեպքերի 95 տոկոս կրճատում և կարմրուկի դեպքերի 90 տոկոս կրճատում `նախաիմունիզացիոն մակարդակի համեմատ, որպես կարմրուկի գլոբալ գլոբալ արմատախիլ անելու հիմնական միջոցներից մեկը:

IV) իմունականխարգելման բարձր մակարդակի պահպանումը (մինչև 1 տարեկան երեխաների առնվազն 90 տոկոսը մինչև 2000 թ.) Դիֆթերիայի, հազի, տետանուսի, կարմրուկի, պոլիոմիելիտի, տուբերկուլյոզի և տետանուսի դեմ `վերարտադրողական տարիքի կանանց մոտ.

V) մինչև 5 տարեկան երեխաների մոտ լուծի հետ կապված մահացության 50 տոկոս նվազում և փորլուծության դեպքերի 25 տոկոս նվազում.

Vi) մինչև 5 տարեկան երեխաների մոտ ARI- ի հետ կապված մահացության մեկ երրորդը:

Դ. Supplyրամատակարարում և կոյուղի
I) ապահով խմելու ջրի համընդհանուր հասանելիության ապահովում.
II) սանիտարական սանիտարական հաստատությունների համընդհանուր հասանելիության ապահովում.
III) ծովախեցգետնի (dracunculiasis) հետևանքով առաջացած հիվանդությունների վերացում մինչև 2000 թ.

E. Նախնական կրթություն
(I) վաղ մանկության զարգացման գործունեության ընդլայնում, ներառյալ համապատասխան ցածր գնով ընտանեկան և համայնքային միջամտություններ.
II) հիմնական դպրոցական տարիքի երեխաների առնվազն 80 տոկոսի համար համընդհանուր հասանելիության ապահովում `պաշտոնական դպրոցում կամ անհամեմատելի որակի ոչ ֆորմալ կրթությամբ, հատկապես շեշտը դնելով տղաների և աղջիկների կրթության ներկա անհավասարությունների նվազեցման վրա.
IIi) մեծահասակների անգրագիտության մակարդակի նվազում (յուրաքանչյուր երկրում համապատասխան տարիքային խմբեր պետք է որոշվեն) 1990 թվականի մակարդակից առնվազն 50 տոկոսով, հատկապես շեշտը դնելով կանանց անգրագիտության վերացման վրա.
IV) անհատների և ընտանիքների միջև կյանքի որակի բարձրացման համար անհրաժեշտ արժեքների մասին գիտելիքների, հմտությունների և համոզմունքների տարածում բոլոր կրթական ուղիներով, ներառյալ `լրատվամիջոցներով, ժամանակակից և ավանդական հաղորդակցման և սոցիալական գործունեության այլ տեսակների միջոցով: , սահմանելով նման գործունեության արդյունավետությունը `վարքագծի ձևերի փոփոխման առումով:

F. Երեխաները հատկապես ծանր պայմաններում
Առավել արդյունավետ պաշտպանություն տրամադրել հատկապես դժվարին պայմաններում գտնվող երեխաներին և միջոցներ ձեռնարկել նման իրավիճակներին հանգեցնող հիմնական պատճառների վերացման համար:

Նման

Կանանց աշխատանքի պաշտպանությունը օրենսդրության առանձին ոլորտ է, որը ներառում է կանանց համար երաշխիքներ, սահմանափակումներ և արգելքներ `կանանց ֆիզիկական սահմանափակումների և այլ գործառույթների պատճառով: Կանոնների մեծ մասը վերաբերում է հատկապես հղի աշխատողներին:

Նորմատիվ ակտեր

Աշխատանքի անվտանգության հիմնական չափանիշները շարադրված են Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 41 -րդ գլխում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 253 -րդ հոդվածն ունի հետևյալ սահմանափակումները.

• 15 կգ -ից ավելի քաշ ունեցող ծանր կշիռներ բարձրացնելու, ինչպես նաև 10 կգ -ից ավելի ծանր քաշ կրելու արգելք: Այս արգելքները վերաբերում են միայն երբեմն օբյեկտների հետ աշխատանքին: Եթե ​​կինը մշտապես աշխատում է քաշի հետ, այն չի կարող գերազանցել 7 կգ -ը: Սահմանափակումներն իրենք են ամրագրված Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի հոդվածում, իսկ ծանրություններ բարձրացնելու հատուկ նորմերը `Աշխատանքի նախարարության 2014 թվականի սեպտեմբերի 17 -ի թիվ 642n հրամանով:
• Դժվար, վտանգավոր և վնասակար պայմաններում աշխատանքի սահմանափակում:
• Ստորգետնյա աշխատանքի արգելում, եթե դա սանիտարական կամ տնային աշխատանք չէ:

Հատուկ արգելքներ սահմանվեցին 2000 թվականի փետրվարի 25 -ի թիվ 162 հրամանով: Այն ուրվագծում է 456 մասնագիտություններ, որոնք արգելված են կանանց համար: Եկեք նայենք դրանցից մի քանիսին.

• Կաթսաների սպասարկման աշխատանքներ:
• Պողպատագործ.
• Պայթուցիկ նյութերի հետ աշխատելը:
• Նկարիչ.
• Բուլդոզերի վարորդ:

Բացի այդ, կանանց աշխատանքը պետք է համապատասխանի սանիտարական չափանիշներին: Դրանք ստեղծվել են 1996 թվականի հոկտեմբերի 28 -ի սանիտարահամաճարակային վերահսկողության թիվ 32 որոշմամբ: Գործատուն պարտավոր է վերահսկել չափանիշներին համապատասխանությունը: Բանաձեւը սահմանում է բոլոր նրբությունները: Օրինակ, SanPiN- ը պարունակում է պահանջներ այն աթոռին, որի վրա հղի կինը կնստի: Փաստաթուղթը հաստատում է հետևյալ պահանջները.

• Աղմուկի ցուցանիշներ:
• Radառագայթման ինդեքս:
• Երմային բեռներ:
• Արդյունաբերական միկրոկլիմա:

Աշխատանքի նախարարության որոշման որոշ դրույթներ օգտագործվող կշիռների նորմերի վերաբերյալ ավելի վաղ նշվել էին: Մտածեք ուրիշների մասին: Մեկ հերթափոխի առավելագույն քաշը, որը կինը կարող է շարժել (բայց չբարձրացնել), 1750 կգ է: Բարձրացման թույլատրելի ընդհանուր քաշը 875 կգ է:

Աշխատողներին տրվում են մի շարք արտոնություններ: Կրթության և բժշկության ոլորտում աշխատողների համար աշխատանքային շաբաթը կրճատվում է մինչև 36 ժամ: Նմանատիպ նպաստ է տրվում Հեռավոր Հյուսիսում աշխատող աշխատակիցներին: Միեւնույն ժամանակ, աշխատավարձը չի նվազում: Գյուղացի աշխատողները կարող են ամսական մեկ լրացուցիչ արձակուրդ ստանալ համապատասխան դիմումի հիման վրա: Այս նպաստը հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 262 -րդ հոդվածով: Հանգստյան օրը չի վճարվի:

Ո ATՇԱԴՐՈԹՅՈՆ:Արգելքները կանանց համար, ովքեր չեն գտնվում այդ վիճակում, վերաբերում են ֆիզիկական սահմանափակումներին: Օրինակ, սա որոշ մասնագիտությունների վրա արգելք է ՝ քաշը բարձրացնելով առաջարկվող արժեքից ավելի: Հակառակ դեպքում, օրենսդրության մեջ կանանց համար հատուկ պայմաններ ստեղծելու սահմանափակումներ և պահանջներ չկան, քանի որ օրենքը նախատեսում է աշխատավայրում երկու սեռերի աշխատակիցների հավասարություն:

Առավելությունները և արգելքները հղի աշխատողների համար

Օրենքը լիովին պաշտպանում է պաշտոնում գտնվող կնոջը: Կատարված գործունեության համար կան պահանջներ, տարբեր արգելքներ:

Քաշի բարձրացման սահմանափակումներ

Weightանրամարտի սահմանափակումները սահմանվում են SanPiN «Հիգիենիկ պահանջներ» բաժնում: Եկեք նայենք դրանցից մի քանիսին.

• Hourամը մինչև երկու անգամ քաշ բարձրացնելը, այլ գործունեության այլընտրանքի շրջանակներում `2,5 կգ:
• Շարժվող քաշը ամբողջ աշխատանքային օրվա ընթացքում `1,25 կգ:
• Մինչև 5 մետր հեռավորության վրա մեկ ժամվա ընթացքում տեղափոխվող բեռի ընդհանուր քաշը 60 կգ է:
• Ամբողջ հերթափոխով տեղափոխվող բեռի ընդհանուր քաշը 480 կգ է:

Կշիռների փոխանցման սահմանափակումները կապված են վիժման կամ հղիության պաթոլոգիական զարգացման սպառնալիքի հետ:

Այլ սահմանափակումներ

Հղի կանայք չեն կարող աշխատել արդյունաբերությունում հետևյալ պայմաններով.

• Հանկարծակի ճնշումը նվազում է:
• Արհեստական ​​լուսավորություն, որը չի համապատասխանում չափանիշներին:
• Որովայնի և ոտքերի վրա ստատիկ սթրեսի առկայություն:
• Քիմիական տարրերի օգտագործումը, որոնց ցանկը շարադրված է SanPiN հավելված 2 -ում:
• Վարակիչ հիվանդությունների, սնկերի առկայություն:
• Ինֆրակարմիր ճառագայթների ազդեցությունը:
• Թրթռումների, ուլտրաձայնային ճառագայթման ազդեցություն:
• Աշխատանքային գործունեության իրականացման գործընթացում վերջույթների թրջում:
• Նախագծերի ենթարկվածություն:

Հիմք ընդունելով Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 259 -րդ հոդվածը ՝ արգելք է դրվում աշխատանքի հետևյալ ձևերի վրա.

• Գիշերային հերթափոխներ:
• Արտաժամյա աշխատանք:
• Գործուղումներ:
• Հանգստյան օրերի աշխատանք:
• Դիտեք:

Բոլոր նպաստները ստանալու համար կինը պետք է գործատուին տրամադրի բժշկի կարծիք իր իրավիճակի վերաբերյալ: Դրանից հետո ղեկավարը պարտավոր է աշխատողին տեղափոխել համեմատաբար հեշտ աշխատանքային պայմաններ:

Գրասենյակային աշխատանքը համարվում է պարզ: Այնուամենայնիվ, նույնիսկ այս դեպքում կիրառվում են սահմանափակումներ: Մասնավորապես, հղի կինը չպետք է աշխատի համակարգչում 3 ժամից ավելի: Դա պայմանավորված է ԱՀ -ից վնասակար ճառագայթմամբ: Համարված սահմանափակումը սահմանվում է SanPiN- ի կողմից:

ԿԱՐԵՎՈՐ!Եթե ​​գործատուն չի կարողանում աշխատողին ապահովել աշխատանքային օպտիմալ պայմաններ, նա պետք է հեռացնի հղի կնոջը աշխատանքից: Միեւնույն ժամանակ, կինը պահպանում է նույն աշխատավարձը: Այս կանոնը ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 254 -րդ հոդվածով:

Առավելությունները հղի կանանց համար

Հղի կանանց հետ կապված ոչ միայն սահմանափակումներ են սահմանվել, այլև նպաստներ: Մասնավորապես, հղի աշխատակիցներին պետք է տրամադրվեն.

• Որոշակի տևողությամբ մայրության արձակուրդ:
• Ամենամյա արձակուրդ.

Գործատուն չի կարող աշխատանքից ազատել հղի աշխատակցուհուն կամ կրճատել նրա աշխատավարձը: Աշխատողի օրինական ազատման միակ պատճառը ընկերության ամբողջական լուծարումն է: Գործատուն պարտավոր է թույլ տալ, որ աշխատողը գնա նախածննդյան կլինիկա, երբ դա պահանջվի: Կնոջ խնդրանքով նախատեսվում է ավելի կարճ աշխատանքային շաբաթ: Կտրելու երկու եղանակ կա ՝ աշխատանքային օրվա տևողությունը կրճատելը կամ հանգստյան օր տրամադրելը:

ԿԱՐԵՎՈՐ! Եթե ​​կինը գործատուի հետ կնքել է որոշակի ժամկետով աշխատանքային պայմանագիր, որի ժամկետը լրացել է հղիության ընթացքում, ապա պայմանագիրը պետք է երկարաձգվի մինչև երեխայի ծնունդը:

Երիտասարդ մայրերի աշխատանքի պաշտպանություն

Հետևյալ արգելքները վերաբերում են մինչև երեք տարեկան երեխաներ ունեցող աշխատակցին.

• Գիշերային հերթափոխներ:
• Արտաժամյա աշխատանք:
• Գործուղումներ:
• Դիտեք:
• Աշխատանքի համար դիմելուց հրաժարվելը:
• Աշխատավարձի իջեցում:

Նմանատիպ նպաստները տեղին են միայնակ մայրերի համար, ովքեր ունեն մինչև 5 տարեկան երեխաներ: Արգելվում է աշխատանքից ազատել հետևյալ աշխատակիցներին.

• Մինչև 3 տարեկան երեխաներ ունեցող կանայք:
• Հաշմանդամություն ունեցող անչափահաս երեխաների ծնողներ:
• Մայրերը մինչև 14 տարեկան երեխաներ են մեծացնում միայնակ:

Նման աշխատակիցների հետ պայմանագիրը կարող է խզվել միայն ընկերության լուծարման դեպքում: Մինչև 14 տարեկան երեխա մեծացնող միայնակ մայրն իրավունք ունի 2 շաբաթ հերթափոխով արձակուրդ ստանալ: Այս լրացուցիչ արձակուրդը չի վճարվում: Բացի այդ, աշխատակիցը կարող է դիմել ավելի կարճ աշխատանքային օրվա համար: Նմանատիպ իրավունք տրվում է հաշմանդամություն ունեցող երեխաների ծնողներին, ովքեր չեն հասել մեծամասնության տարիքին:

ՔՈ ՏԵORԵԿՈԹՅԱՆ ՀԱՄԱՐ:Կանանց իրավունքները, ներառյալ հղիները և երեխաներ ունեցողները, հուսալիորեն պաշտպանված են օրենքով: Այնուամենայնիվ, նորմերը հաճախ խախտվում են գործատուի կողմից: Խախտումների դեպքում դուք պետք է դիմեք աշխատանքի տեսչություն: Աշխատողի դիմումի հիման վրա ընկերությունը ստուգվում է: Եթե ​​խախտումները հաստատվեն, գործատուն կտուգանվի: Significantգալի խախտումների դեպքում հնարավոր են ավելի լուրջ հետեւանքներ:

ՀՈGՆԱՎՈՐ ԱՇԽԱՏՈԸ `ՕՐԵՆՔԻ ԵGEԸ

Ինչպիսի հղի կնոջ երաշխիքներըարդյո՞ք օրենքը նախատեսում է աշխատանքի կազմակերպում: Աշխատողի քմահաճույքի առանձին դեպքեր. Ի՞նչ պետք է անի գործատուն:

Հղի աշխատող. Որտե՞ղ է սահմանը նրա քմահաճույքի և օրենքի միջև:

Աշխատակիցն ընկերություն է բերել հղիության վկայական: Սկզբում նա պահանջեց կրճատել իր աշխատանքային ժամերը, այնուհետև ՝ համակարգչով աշխատել օրական մինչև երեք ժամ, փոխել իր աշխատասեղանը ավելի մեծի, ապահովել ավելի լավ լուսավորություն: Այս փոփոխություններից հետո նա ցանկանում էր տեղափոխվել այլ գրասենյակ, քանի որ աղմուկն ավելի քիչ է: Որպես լրացում ՝ նա պահանջեց, որ գործատուն իրեն տնից տեղափոխի աշխատանքի: Բոլոր պայմանները չկատարելու համար հղի աշխատողը սպառնում է դիմել դատարան: Արդյո՞ք գործատուն պարտավոր է կատարել իր բոլոր պահանջները: Որտե՞ղ է հղի աշխատողի քմահաճույքի և գործատուի աշխատանքային պաշտպանության պարտադիր պահանջների միջև սահմանը:

- Արդյո՞ք գործատուն պարտավոր է կես դրույքով աշխատանք հաստատել հղի աշխատողի համար `իր դիմումի համաձայն: Այո, եթե այդպիսի աշխատակիցը բժշկական զեկույց է ներկայացրել իր աշխատանքային ժամանակը կրճատելու անհրաժեշտության մասին:

- Օրական քանի՞ ժամ է հղի կնոջը թույլատրվում աշխատել համակարգչով: Երեք ժամից ոչ ավելի:

- Արդյո՞ք գործատուն պարտավոր է հղի աշխատակցին տեղափոխել աշխատելու տանը: Օրենսդրությունը նման պարտավորություն չի նախատեսում ընկերության համար, այնուամենայնիվ, աշխատողը կարող է գործի անցնել գործատուի հետ համաձայնությամբ տնային աշխատանքի:

Առնչվող փաստաթղթեր.

- SanPiN 2.2.0.555-96 «Հիգիենիկ պահանջներ կանանց աշխատանքային պայմաններին. Սանիտարական կանոններ և նորմեր », հաստատված Ռուսաստանի սանիտարահամաճարակային վերահսկողության պետական ​​կոմիտեի 1996 թվականի հոկտեմբերի 28 -ի N 32 որոշմամբ:

- SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 «Հիգիենիկ պահանջներ անհատական ​​համակարգիչների և աշխատանքի կազմակերպման համար», հաստատված Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր պետական ​​սանիտարական բժշկի 2003 թվականի հունիսի 3-ի N 118 որոշմամբ «Սանիտարական և համաճարակաբանական կանոններ և չափանիշներ SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 »;

-Մեթոդական առաջարկություններ N 11-8 / 240-09 «Մարդու վերարտադրողական առողջության համար վտանգավոր արտադրական վնասակար գործոնների և արտադրական գործընթացների հիգիենիկ գնահատում», հաստատված Ռուսաստանի Պետական ​​սանիտարահամաճարակային վերահսկողության վարչության կողմից 2002 թ. Հուլիսի 12-ին:

Ի՞նչ երաշխիքներ է տալիս օրենքը հղի կնոջ աշխատանքը կազմակերպելու համար:

Ռուսաստանում մայրության և մանկության պետական ​​պաշտպանությունը երաշխավորված է Սահմանադրությամբ (հոդված 38): Արվեստին համապատասխան. Քաղաքացիների առողջության պահպանման վերաբերյալ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հիմունքների 23-ը (հաստատված է 1993 թ. Հուլիսի 22-ին N 5487-1), պետությունը հղի կանանց իրավունք է տալիս աշխատել իրենց առողջական վիճակին համապատասխանող պայմաններում: Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրքը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգիրք) նախատեսում է մի շարք լրացուցիչ երաշխիքներ հղիների համար, ինչը կապված է հղիության ընթացքում կնոջ մարմնի ֆիզիկական բեռի նվազեցման անհրաժեշտության հետ:

Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքով հղի աշխատողների հիմնական երաշխիքները.

2. laborանր աշխատանքի և աշխատանքի վնասակար և (կամ) վտանգավոր պայմաններում աշխատող կանանց աշխատանքի օգտագործման սահմանափակումները, ինչպես նաև ստորգետնյա աշխատանքներում (հոդված 253):

3. Կանանց աշխատանքի օգտագործման արգելում այն ​​աշխատանքներում, որոնք ներառում են կշիռների բարձրացում և ձեռքով տեղափոխում, որոնք գերազանցում են նրանց համար թույլատրելի առավելագույն նորմերը (հոդված 253):

4. Հղի կանանց արտադրության դրույքաչափերի նվազեցում `բժշկական զեկույցի համաձայն և նրանց խնդրանքով (հոդված 254):

5. Հղի կանանց գործուղումների ուղարկելու, ինչպես նաև արտաժամյա աշխատանքի ներգրավելու, գիշերային, հանգստյան և ոչ աշխատանքային արձակուրդների և ռոտացիոն հիմունքներով աշխատանքի արգելման արգելք (հոդվածներ 259, 298):

6. Հղի կնոջ խնդրանքով հղիության արձակուրդից առաջ կամ հետո, ամենամյա վճարովի արձակուրդ տրամադրելը, որը պետք է տրվի աշխատողի պահանջով և գործատուի հետ վեցամսյա աշխատանքի լրանալուց առաջ (հոդվածներ 122, 260):

8. Բուժհաստատություններում պարտադիր դիսպանսերային հետազոտություն անցնելիս աշխատանքի վայրում միջին վաստակի պահպանումը (հոդված 254):

9. Տարեկան հիմնական վճարովի արձակուրդը և տարեկան լրացուցիչ վճարովի արձակուրդները դրամական փոխհատուցմամբ փոխարինելու արգելքը (հոդված 126):

10. Գործատուի նախաձեռնությամբ աշխատանքային պայմանագրի լուծման արգելք, բացառությամբ կազմակերպության լուծարման կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ գործունեության դադարեցման դեպքերի (հոդված 261):

11. Հղի կնոջ խնդրանքով գործատուի պարտավորությունը երկարաձգել որոշակի ժամկետով աշխատանքային պայմանագիրը մինչև հղիության ավարտը (հոդված 261):

Աշխատողի քմահաճույքի առանձին դեպքեր. Ի՞նչ պետք է անի գործատուն:

Հաճախ գործնականում պետք է հանդիպել գործատուի դժկամությանը `հանդիպել կնոջը կես ճանապարհին և հարգել նրա իրավունքները` կապված երեխայի սպասման հետ: Բայց կան իրավիճակներ, երբ հղի աշխատողների պահանջները թափվում են գործատուի վրա: Նրանցից ո՞ր մեկն է պարտավոր գործատուն կատարել:

- Իրավիճակ 1.

Հղի աշխատողը պահանջում է ունենալ իր կես դրույքով (հերթափոխով) կամ կես դրույքով աշխատանքային շաբաթ:

Այս պահանջը ենթակա է գործատուի պարտադիր բավարարման `համաձայն արվեստի: Աշխատանքային օրենսգրքի 93 -ը: Այնուամենայնիվ, պետք է հիշել, որ աշխատողը պարտավոր է գործատուին տրամադրել բժշկական զեկույց ՝ իր աշխատանքային ժամանակը կրճատելու անհրաժեշտության վերաբերյալ: Նման եզրակացության բացակայության դեպքում գործատուն պարտավոր չէ կրճատել հղի աշխատողի աշխատանքային օրը / հերթափոխը / շաբաթը:

Աշխատանքային օրվա կրճատման կոնկրետ ժամերի քանակը սահմանվում է գործատուի և հղի կնոջ համաձայնությամբ (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 93 -րդ հոդված):

- Իրավիճակ 2.

Հղի կինը խնդրում է տեղափոխվել այլ աշխատանքի:

Հղի կնոջը, իր խնդրանքով, կարող են տեղափոխել այլ աշխատանքի, որը բացառում է անբարենպաստ արտադրական գործոնների ազդեցությունը `պահպանելով իր նախկին աշխատավարձի միջին եկամուտը (ՌԴ Աշխատանքային օրենսգրքի 254 -րդ հոդվածի 1 -ին մաս):

Այսպիսով, SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03-ի 13.2-րդ կետի համաձայն, հղիության պահից կանայք տեղափոխվում են աշխատանքի, որը կապված չէ էլեկտրոնային համակարգիչների (մասնավորապես, անհատական ​​համակարգչի) օգտագործման հետ, կամ նրանց հետ աշխատանքի ժամանակը սահմանափակ է (մեկ աշխատանքային հերթափոխից ոչ ավելի, քան 3 ժամ):

Գործատուի կողմից հղի աշխատակցին ավելի հեշտ աշխատանքի տեղափոխելու մերժումը կարող է վիճարկվել նրա կողմից դատարանում: Դատարանները գրեթե միշտ անցնում են հղի աշխատողի կողմը, եթե կազմակերպությունը չի հետևում նրա աշխատանքի պաշտպանության կանոններին:

Պետք է հիշել, որ հղի աշխատողի տեղափոխման հիմքերը, որոնք գործատուն կարող է ստուգել, ​​հետևյալն են (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 73 -րդ հոդված).

- բժշկի կողմից հղի կնոջը տրված բժշկական վկայագիր (նախածննդյան կլինիկայի աշխատանքը կազմակերպելու ցուցումներ, հաստատված Ռուսաստանի Առողջապահության նախարարության 2003 թվականի փետրվարի 10-ի N 50 հրամանով) (մանկաբարձ-գինեկոլոգ) `ներկայությամբ վնասակար և վտանգավոր աշխատանքային պայմաններ նրա աշխատանքում: Եզրակացության մեջ նշվում է հղիության շրջանը, թարգմանության հիմքերը, «Առաջարկվող աշխատանք» տողում նշված են այն աշխատանքները, որոնց կատարումը թույլատրելի է: Սովորաբար, այս փաստաթուղթը տրամադրում է ընդհանուր ուղեցույցներ.

- հայտարարություն, որը պարունակում է փոխանցման խնդրանք և հղում բժշկական զեկույցին:

Միայն նշված հիմքերի առկայության դեպքում գործատուն պարտավոր է հղի աշխատողին տեղափոխել ավելի հեշտ աշխատանքի:

Քանի որ հղի կնոջ տեղափոխումը ժամանակավոր բնույթ է կրում, մայրության արձակուրդից դուրս գալուց հետո գործատուն իրավունք ունի նրան տեղափոխել իր նախկին աշխատանքի վայր (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 73 -րդ հոդված): Խորհուրդ ենք տալիս թարգմանության ընթացքում գրավոր տեղեկացնել այս մասին ձեր աշխատակցին:

Ուշադրություն. Այլ աշխատանքի տեղափոխված հղի կինը պահպանում է իր նախկին աշխատավարձի միջին վաստակը (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 254 -րդ հոդված):

Եթե ​​անհնար է հղի աշխատողին տրամադրել ավելի հեշտ աշխատանք կամ այլ աշխատանք, որը բացառում է վնասակար գործոնների ազդեցությունը, նա պետք է ազատվի աշխատանքից մինչև ծննդաբերության արձակուրդը (միշտ միջին վաստակի պահպանմամբ) (Աշխատանքային օրենսգրքի 254 -րդ հոդված) Ռուսաստանի Դաշնություն).

Արդյո՞ք պետք է հղի աշխատակցին տեղափոխել տանը աշխատանքի:

Պետք է:

Ա. Բելորուկովա, «Կվարտիրնի Ռյադ» թերթի գլխավոր տնօրենի տեղակալ (Մոսկվա).

- Գործատուն պետք է հղի աշխատողին տեղափոխի տնային աշխատանքի դիմումի հիման վրա: Աշխատանքային օրենսգիրքը չի սահմանում հղի կնոջը տանը աշխատելու երաշխիքներ: Աշխատանքային օրենսգրքի 49 -րդ գլուխը չի նախատեսում գործատուի պարտավորությունը `հղի աշխատողին տնային աշխատանքի տեղափոխել: Այնուամենայնիվ, ենթաօրենսդրական ակտերով նման պարտականություն սահմանված է: Մասնավորապես, ՌՍՖՍՀ Գերագույն դատարանի 1990 թվականի նոյեմբերի 1-ի N 298 / 3-1 որոշումը «Կանանց, ընտանիքների վիճակը բարելավելու հրատապ միջոցառումների, գյուղերում մայրերի և երեխաների պաշտպանության մասին» ամրագրում է հղի աշխատողը `տանը աշխատելու համար:

Պարտավոր չէ:

Ա. Լիպին, Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքի և սոցիալական պաշտպանության նախարարության աշխատավարձերի, աշխատանքի պաշտպանության և սոցիալական գործընկերության վարչության խորհրդատու (Մոսկվա).

- Գործատուն չպետք է անպայման տեղափոխի հղի աշխատողին `տնային աշխատանքի դիմելու դեպքում: Աշխատանքային օրենսգիրքը չի նախատեսում գործատուի պարտավորությունը `հղի աշխատողին տնային աշխատանքի տեղափոխել: Ավելին, ԽՍՀՄ Աշխատանքի պետական ​​կոմիտեի և Արհմիությունների համամիութենական կենտրոնական խորհրդի 1981 թվականի սեպտեմբերի 29-ի N 275 / 17-99 հրամանով հաստատված տնային աշխատողների աշխատանքային պայմանների մասին կանոնակարգը չի ներառում հղիերին այն աշխատողների ցանկում գտնվող կանայք, որոնց խնդրանքով առաջնահերթություն է տրվում աշխատել տանը:

Փորձագետի եզրակացություն:

Է. Սիմակովա, «Անձնակազմի բիզնես» ամսագրի փորձագետ.

- Օրենսդրությունը չի նախատեսում գործատուի պարտավորությունը `հղի աշխատողին տնային աշխատանքով ապահովել նրա պահանջով: Աշխատանքի այս ձևը կարող է սահմանվել կողմերի համաձայնությամբ `գործատուի համար` աշխատողների որոշակի կատեգորիաների համար: Օրինակ, ՌՍՖՍՀ Գերագույն դատարանի 1990 թվականի նոյեմբերի 1-ի N 298 / 3-1 որոշումը «Կանանց, ընտանիքների վիճակը բարելավելու, գյուղական մայրության և մանկության պաշտպանության շտապ միջոցառումների մասին» խոսքը հղի տնային աշխատանքի մասին է: կանայք բուսաբուծության և անասնապահության ոլորտում: Այնուամենայնիվ, պետք է հաշվի առնել, որ համաձայն Արվեստի 2 -րդ մասի: Աշխատանքային օրենսգրքի 254 -ը, աշխատանքի բացակայության դեպքում, բացառելով անբարենպաստ գործոնների ազդեցությունը, գործատուն պարտավոր է ազատել հղի կնոջը աշխատանքից `միջին վաստակի պահպանմամբ` արդյունքում բաց թողնված բոլոր աշխատանքային օրերի համար: գործատու Հետևաբար, այս դեպքում գործատուի համար ավելի լավ է բավարարել հղի աշխատողի ՝ տնային աշխատանքի անցնելու խնդրանքը:

- Իրավիճակ 3.

Հղի աշխատողը բծախնդիր է իր աշխատանքի կազմակերպման մեջ հիգիենիկ պահանջների պահպանման հարցում և չի պահանջում, որ նա տեղափոխվի այլ աշխատանքի:

Հղի աշխատողի աշխատատեղի կազմակերպման հիգիենիկ պահանջները, որոնք պարտադիր պետք է համապատասխանի գործատուին, սահմանված են հղի կանանց ռացիոնալ աշխատանքի հիգիենիկ հանձնարարականներում:

Նրանց համաձայն, հղի կանանց համար նախընտրելի են ստացիոնար աշխատանքներն ու ազատ ռեժիմով կատարվող աշխատանքը և այն դիրքը, որը թույլ է տալիս փոխել մարմնի դիրքը իր կամքով: Անընդհատ աշխատանքը կանգնած և նստած դիրքում անցանկալի է:

Հղի կանանց աշխատավայրում աղմուկի ուժգնությունը չպետք է գերազանցի 50-60 դԲԱ -ն: R 2.2.2006-05 (R 2.2.2006-05 «Աշխատանքային միջավայրի և աշխատանքային գործընթացի գործոնների հիգիենիկ գնահատման ուղեցույցների» համաձայն. Աշխատանքային պայմանների չափանիշներ և դասակարգում », հաստատվել է Ռոսպոտրեբնադզորի կողմից հուլիսի 29-ին , 2005), աշխատողների տեղերում աղմուկի թույլատրելի առավելագույն մակարդակները սահմանվում են `հաշվի առնելով աշխատանքի ծանրությունը և ինտենսիվությունը: Որոշակի աշխատավայրին համապատասխան աղմուկը որոշելու համար անհրաժեշտ է չափել աշխատողի կատարած աշխատանքի ծանրությունը և ինտենսիվությունը:

Հղի կանանց աշխատատեղերի բնական և արհեստական ​​լուսավորությունը պետք է համապատասխանի ներկայիս օպտիմալ հիգիենիկ չափանիշների արժեքներին: Էլեկտրոնային համակարգիչներով հագեցած աշխատատեղերի լուսավորության մանրամասն պահանջները նշված են հատվածում: VI SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03:

Ձեր ուշադրությունը հրավիրում ենք հղիների աշխատանքային տարածքների և աշխատանքային պայմանների հիմնական պահանջներին (SanPiN 2.2.0.555-96 և հղի կանանց ռացիոնալ աշխատանքի հիգիենիկ առաջարկություններ), որոնք պարտադիր են գործատուի համար.

1. առանց պատուհանների սենյակներում, այսինքն ՝ առանց բնական լուսավորության, չի թույլատրվում:

2. Կանայք հղիության օրվանից և կրծքով կերակրման ժամանակահատվածում իրավունք չունեն կատարել բոլոր տեսակի աշխատանքները, որոնք մասնագիտորեն կապված են տեսադիտման տերմինալների և անհատական ​​էլեկտրոնային համակարգիչների օգտագործման հետ:

3. Հղի կանանց համար ստացիոնար աշխատատեղերը պետք է հագեցած լինեն աշխատանքային ռեժիմն ազատ ռեժիմով կատարելու հնարավորությամբ և այնպիսի կեցվածքով, որը թույլ է տալիս փոխել դիրքը ըստ ցանկության: Մշտական ​​աշխատանքը նստած, կանգնած, շարժվող (քայլելիս) բացառվում է:

4. Հղի կնոջ աշխատավայրը հագեցած է հատուկ պտտվող աթոռով `կարգավորելի մեջքով, գլխի հենակով, գոտկային բարձով, բազկաթոռներով և նստատեղով: Աթոռի հետևի կողմը կարգավորելի է թեքության անկյունով `կախված աշխատողի հղիության տևողությունից և աշխատանքի և հանգստի ռեժիմից:

5. Նստատեղը և թիկունքը պետք է ծածկված լինեն կիսափափուկ ոչ սայթաքող նյութով, որը հեշտությամբ ախտահանվում է (ԳՕՍՏ 21.889-76):

6. Հղի աշխատողի աշխատավայրում անհրաժեշտ է ապահովել ոտնաթաթի առկայություն `բարձրությամբ և անկյունով կարգավորվող և ծալքավոր մակերեսով:

7. Հղի աշխատողի սեղանի աշխատանքային մակերեսը սեղանի վրա պետք է ունենա կտրվածք մարմնի համար, կլորացված անկյուններ և փայլատ երանգ:

8. Միևնույն ժամանակ, աշխատանքային սեղանը և արտադրական սարքավորումները պետք է ունենան ոտքերի տարածք `առնվազն 600 մմ բարձրություն, առնվազն 500 - 600 մմ լայնություն, ծնկի մակարդակում առնվազն 450 մմ խորություն և ոտքերի մակարդակ` առնվազն 650 մմ:

Հաստատելու համար, թե արդյոք հղի կնոջ պահանջները աշխատավայրը վերազինելու համար պարտադիր են գործատուի համար, անհրաժեշտ է գնահատել աշխատանքային միջավայրի գործոնները, այս աշխատողի աշխատանքային գործընթացի ծանրությունը և ինտենսիվությունը `համաձայն նշվածի կանոնները:

Հիշեք հիմնականը

Նյութի պատրաստմանը մասնակցած փորձագետների գրառում:

Տ.Բուկվիչ, Իրավաբանական վարչության պետ, ՍՊԸ ՓԲԸ Վահան և սուր (Սուրգուտ).

- Հղի աշխատակցուհու `բժշկական վկայականին համապատասխան նրա համար կես դրույքով գրաֆիկ սահմանելու պահանջը ենթակա է պարտադիր բավարարման: Միևնույն ժամանակ, կես դրույքով աշխատանքը չի ենթադրում սահմանափակումներ հիմնական տարեկան վճարովի արձակուրդի տևողության, աշխատանքային ստաժի և այլ աշխատանքային իրավունքների հաշվարկման վերաբերյալ (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 93-րդ հոդված):

Բ. Չիժով, Ռոստրուդ վարչական դեպարտամենտի գրասենյակային աշխատանքի բաժնի պետի տեղակալ (Մոսկվա).

- Մինչև մայրության արձակուրդը կամ դրանից անմիջապես հետո կամ ծնողական արձակուրդի ավարտին, կնոջը, նրա խնդրանքով, տրվում է ամենամյա վճարովի արձակուրդ ՝ անկախ այս գործատուի աշխատանքային ստաժից (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 260 -րդ հոդված) ): Միևնույն ժամանակ, հղի կնոջը չի կարելի հետ կանչել արձակուրդից (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 125 -րդ հոդված):

Ա. Աբդրաշիտով, իրավախորհրդատու, UzDEU Auto-Ufa LLC (Ufa):

- Հղի կանայք կրճատվում են արտադրության դրույքաչափերով, ծառայության ստանդարտներով, կամ այդ կանայք տեղափոխվում են այլ աշխատանքի, որը բացառում է արտադրության անբարենպաստ գործոնների ազդեցությունը: Միևնույն ժամանակ, նախկին աշխատատեղերի միջին վաստակը պահպանվում է (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 254 -րդ հոդված):

Աղբյուր - «Աշխատանքի պաշտպանություն և անվտանգություն արդյունաբերական ձեռնարկություններում», 2013, N 3