100 de modalități de a pierde în greutate 

Reforma sistemului de pensii din Federația Rusă. Reformarea sistemului de pensii al Federației Ruse

Toate transformările pensiilor care au avut loc în țara noastră pot fi împărțite în mai multe etape cheie. Aici am prezentat reformele cheie, împărțindu-le pe an.

1990

1992-1994

În 1992, a fost emis decretul președintelui Federației Ruse nr. 1077 „Cu privire la fondurile de pensii nestatale”. Decretul a dat startul creării și funcționării NPF-urilor. Și în 1995, Codul civil a introdus conceptul de „fundație” ca organizație non-profit în circulația legală.

1995

Guvernul a aprobat „Conceptul pentru reforma sistemului de pensii din Federația Rusă”.

UIF ține acum evidența informațiilor despre drepturile la pensie ale fiecărui cetățean al țării. Fondul rus de pensii înregistrează datele personale pentru stabilirea unei pensii. Contul individual de asigurare al unui cetățean conține informații despre toate primele de asigurare, adică viitoarea sa pensie se acumulează. Numărul personal al contului personal (SNILS) este indicat pe cardul de asigurare de pensie obligatorie (OPS). În fiecare an, UIF trimite notificări („scrisori de fericire”), datorită cărora toată lumea poate monitoriza starea contului său personal de pensionare. Proiectul funcționează în 5 regiuni ale țării.

1998 - 2001

1998 a devenit deosebit de important pentru fondurile de pensii nestatale. A intrat în vigoare legea federală „Cu privire la fondurile de pensii nestatale”. Această lege a determinat activitățile de sprijin nestatal pentru FNP și drepturile acestora. De asemenea, el a consolidat noi concepte în sistemul de pensii al Federației Ruse, obligațiile fondului față de contribuabili și participanți.

În 1998, contabilitatea personalizată a început să fie utilizată într-un mod de testare pentru alocarea pensiilor, iar în 2000 acoperea toți rezidenții care lucrează în țară în 22 de entități constitutive ale Federației Ruse.

În 1998, a fost prezentat și un program pentru o nouă reformă a pensiilor în Federația Rusă, ale cărui proiecte de lege au fost aprobate la sfârșitul anului 2001 de către președinte.

2002

Implementarea unei noi reforme a pensiilor, care permite Federației Ruse să treacă de la principiile de egalizare a pensiilor de solidaritate la cele de distribuție-acumulative.

Din 2003, pensia de muncă a fost formată în sistemul de asigurări obligatorii de pensii (MPI). Astfel, este alcătuit din piese de bază, asigurare și finanțate. Cuantumul pensiei se calculează conform formulei stabilite de legislația federală. Din 2002, Federația Rusă a început un curs către realizarea unui echilibru financiar în sistemul de pensii. Această descoperire a fost exprimată printr-o tranziție lină de la un sistem de distribuție la unul de distribuție-acumulativ.

Partea de bază este garantată de stat și are o dimensiune fixă, care crește în fiecare an. Partea de asigurare depinde de suma contribuțiilor și de vechimea în muncă a angajatului. Partea acumulativă este formată pentru cetățenii născuți în 1967 sau mai puțin. și constă din contribuții și venituri din investiții.

2004

În 2004, fondurile de pensii nestatale au primit dreptul de a încheia un acord MPI. Cetățenii Federației Ruse au reușit să-și formeze și să își mărească partea finanțată din pensie în detrimentul NPF-urilor. Pentru toate fondurile, cerințele pentru mărimea proprietății au fost mărite pentru a asigura activitatea legală. De la 1 ianuarie 2005, suma IOUD trebuie să fie de cel puțin 30 de milioane de ruble, iar de la 1 iulie 2009 - de cel puțin 50 de milioane de ruble.

2005

Fondul de pensii din Rusia a început să plătească fonduri suplimentare invalizilor și veteranilor din Marele Război Patriotic și văduvelor lor. De asemenea, UIF a început să mențină un registru federal al cetățenilor care au dreptul la asistență socială de stat.

2007

Începerea implementării programului de plăți a capitalului maternal (familial). Deținătorii acestor certificate au putut să transfere parțial sau tot capitalul lor la formarea economiilor de pensii.

2008

2010 – 2012

În 2010, Impozitul Social Unificat (UST) a fost înlocuit cu primele de asigurare. Salariul anual maxim care afectează dimensiunea pensiei pentru 2010 este de 415 mii ruble. În 2011 această sumă a crescut la 463 mii ruble, iar în 2012 este egală cu 512 mii ruble.

În 2010, a fost efectuată cea mai mare reevaluare a capitalului de pensie estimat, luând în considerare vechimea în serviciu în epoca sovietică (valorizare). Acest lucru a crescut pensiile actualilor pensionari cu aproximativ 46%.

Pensia a început să fie împărțită în doar 2 părți - finanțată și asigurare. Suma de bază a fost inclusă în partea de asigurare.

Din 2010, a fost aprobată o pensie minimă care depășește minimul de existență pentru un pensionar.

2013-2018

În 2013-2015, reforma pensiilor din Rusia face o nouă rundă - sistemul de pensii suferă modificări majore.

A fost elaborată o nouă formulă de pensie pentru calcularea pensiei de asigurare, a fost introdusă o nouă procedură de formare a drepturilor la pensie: vechimea în muncă, valoarea contribuțiilor la asigurare și vârsta de pensionare sunt luate în considerare.

În 2014-2015, rușii pot alege tariful pentru componenta finanțată a pensiei lor: 0% sau 6%.

În 2015, a fost introdus un sistem de garantare a economiilor de pensii.

În 2014-2020, toate contribuțiile la asigurări se îndreaptă către formarea părții de asigurare a pensiei, cu toate acestea, asigurații au încă posibilitatea de a gestiona economiile de pensie formate anterior.

Pentru a consolida garanțiile statului privind drepturile cetățenilor la asigurarea pensiilor și a crea condiții prealabile pentru dezvoltarea durabilă a sistemului de pensii, au fost prezentate modalități de reformare a acestuia.

Reforma sistemului de pensii prevede că pensiile de bază vor fi furnizate tuturor cetățenilor și vor furniza condiții materiale de viață în caz de handicap, la împlinirea vârstei de pensionare, în cazul pierderii unui întreținător, indiferent de durata serviciului. Pensiile de bază vor fi alocate în sume fixe, determinate ținând seama de minimul de existență al pensionarului și în funcție de gradul de invaliditate. În același timp, în etapa de tranziție, pensia socială va rămâne, iar pensia de bază va face parte din pensia de muncă.

Muncă sau pensii de asigurare sunt furnizate tuturor angajaților și altor categorii ale populației care sunt acoperite de asigurarea obligatorie de pensie de stat.

Toți participanții la sistemul general de pensii de muncă ar trebui să poarte aceleași responsabilități pentru finanțarea acestui sistem și să aibă aceleași drepturi în ceea ce privește condițiile de acordare și valoarea pensiilor.

Marimea pensie de pensionare pentru limită de vârstă vor fi determinate ținând seama de experiența și câștigurile de muncă sau de asigurare. În același timp, mecanismul de calcul al pensiei va fi mai apropiat de cerințele care decurg din principiile asigurărilor sociale. Criteriul inițial pentru determinarea cuantumului pensiei va fi prețul unui an de experiență în asigurări, exprimat ca procent din câștiguri, din care se calculează pensia. Pensia de bază va fi pensia minimă de muncă.

Invaliditate și pensii de urmaș se bazează pe aceleași principii ca și pensiile pentru limită de vârstă. Practic, vor rămâne condițiile și normele pentru numirea acestor pensii și raportul dintre mărimea acestora și mărimea pensiei pentru limită de vârstă.

Pensii în legătură cu accidente de muncă și boli profesionale prevăzute în cadrul sistemului de asigurare împotriva accidentelor și bolilor profesionale la locul de muncă pe cheltuiala angajatorilor.

Indexarea pensiilor este o condiție prealabilă pentru orice sistem de pensii. Vă permite să preveniți scăderea costului real al pensiilor în timpul inflației și să asigurați raportul stabilit cu salariile pe măsură ce acestea din urmă cresc.

Tensiunea actuală în domeniul finanțării pensiilor se va intensifica.

Acest lucru este facilitat de tendința către o scădere a numărului de angajați în economie și o scădere a ponderii salariilor în structura veniturilor populației. În absența alocărilor de la bugetul federal, primele de asigurare numai la nivelul actual al tarifului de asigurare nu vor fi suficiente pentru a acoperi costurile pensiilor în viitorul apropiat.


În ultimii ani, sistemul de pensii de stat al Federației Ruse a cunoscut o criză. Veniturile pensionarilor rămân în urmă față de nivelul prețurilor. Principala problemă a asigurării pensiilor este nivelul scăzut al pensiilor cu o rată suficient de mare a contribuțiilor de asigurare plătite în scopul asigurării pensiei. Există o problemă acută a pensiei minime, al cărei nivel în raport cu minimul de subzistență al populației cu handicap continuă să scadă. În același timp, este imposibil să crești pensia minimă fără a crește pensia maximă cu o sumă și mai mare și, în consecință, să concentrezi resursele financiare ale sistemului de pensii pe rezolvarea problemei nivelului scăzut al pensiilor minime. În ultimii ani, din cauza pensiei maxime încă subestimate, numărul persoanelor care primesc pensii la maxim și aproape de ele a crescut. Prin urmare, există un proces de reducere constantă a diferențierii dimensiunii grosului pensiilor.

Sistemul de pensii nu este în măsură să rezolve problema - în același timp pentru a aduce pensia minimă la nivelul minimului de existență și pentru a diferenția dimensiunea pensiilor în funcție de contribuția de muncă trecută. Această problemă poate fi rezolvată doar fie printr-o creștere semnificativă a veniturilor către Fondul de pensii al Federației Ruse, fie prin raționalizarea și optimizarea sistemului de pensii în sine.

Datorită imposibilității creșterii pensiei minime la un nivel acceptabil din punct de vedere social prin indexarea liniară a tuturor pensiilor în 1993, mecanism de plată a compensației, majorând toate pensiile cu o sumă fixă.

În 1994, indexarea liniară a pensiilor a fost efectuată de trei ori. Creșterea dimensiunii pensiilor efectuată în 1995 prin creșterea plății compensației a avut drept scop aducerea nivelului minim al pensiei la 65% din minimul de existență pentru un pensionar, dar ca urmare a creșterii depășitoare a prețurilor și a fondurilor insuficiente alocat, nu și-a atins obiectivul. În cele din urmă, pensia minimă în 1995 a fost a rămas la același nivel la care se afla în 1994 - aproximativ 52% din salariul de trai al unui pensionar.

S-au încercat integrarea plăților compensatorii în pensia minimă legală. Cu toate acestea, odată cu următoarea creștere liniară a pensiilor, aceasta duce la o scădere a nivelului real al pensiei minime.

În absența resurselor financiare suficiente pentru a crește dimensiunea pensiilor, fără a aduce atingere anumitor categorii de pensionari, este imposibil să se urmeze o politică socială adecvată în domeniul asigurării pensiilor. Ponderea salariilor cu care se percep contribuțiile la finanțarea pensiilor în venitul total al populației în ultimii ani a scăzut cu peste 30 de puncte. În același timp, ponderea fondurilor acordate angajaților sub formă de prestații sociale a crescut. În plus, numărul persoanelor angajate în economia națională este în continuă scădere, iar evaziunea fiscală este observată de un număr semnificativ de contribuabili.

Raportul nefavorabil dintre numărul contribuabililor la pensii și pensionari este asociat cu particularitățile sistemului de pensii din Rusia, care includ: vârsta de pensionare relativ scăzută; o proporție mare de beneficiari pensionari; posibilitatea de a primi o pensie continuând să lucreze după atingerea vârstei de pensionare.

Reforma pensiilor vizează în primul rând raționalizarea și optimizarea condițiilor și normelor de asigurare a pensiilor, creșterea nivelului pensiilor de muncă prin redistribuirea resurselor financiare existente și îmbunătățirea utilizării acestora.

În prima etapă a reformei pensiilor, este necesar să se ia în considerare proporțiile care s-au dezvoltat în distribuția PIB-ului, raportul dintre nivelul mediu al pensiilor de muncă și salariul mediu și consolidarea procesului de îmbătrânire.

Prin urmare, pentru a reduce povara economică asupra populației în vârstă de muncă, este necesar să se definească mai clar cercul persoanelor care au nevoie de garanții de stat pentru pensii.

Una dintre tendințe este scăderea ponderii persoanelor ocupate în economie în ansamblu, inclusiv a celor ocupați, ceea ce necesită o schimbare a formelor de asigurare a pensiilor și o legătură mai strânsă între nivelul pensiilor diferitelor categorii de pensionari cu contribuția la finanțarea sistemului de pensii sau contribuțiile anterioare la muncă.

Întrucât, în cadrul legislației privind pensiile, este simultan imposibil să se asigure o creștere a nivelului minim al pensiilor și diferențierea lor socială corectă în funcție de contribuția trecută la muncă, este necesară o tranziție la o nouă procedură de calcul al mărimii pensiilor.

LA obiectivele reformei pensiilor raporta:

Stabilizarea financiară a sistemului de pensii și crearea de condiții prealabile pentru dezvoltarea durabilă a prevederilor de pensii pe baza asigurărilor de pensii de stat și a finanțării bugetare;

Raționalizarea și optimizarea condițiilor pentru asigurarea și valorile pensiilor;

Îmbunătățirea sistemului de gestionare a pensiilor.

Reformarea sistemului de pensii prevede păstrarea și consolidarea sistemului de pensii de stat, luând în considerare necesitatea dezvoltării de noi forme de asigurare a pensiilor.

Conceptul de reformă se bazează pe dezvoltarea unui sistem de pensii pe trei niveluri, care include:

1) muncile și pensiile sociale plătite din buget acelor pensionari care nu au format suficiente economii de pensii;

2) un sistem de asigurare obligatorie a pensiilor, construit pe principiul acumulativ - contribuțiile obligatorii la pensie ale populației active sunt acumulate pe conturi de pensii personale în fonduri de pensii nestatale;

3) economii voluntare de pensii ale populației în fonduri de pensii nestatale.

Sistemul de pensii al Federației Ruse necesită o reformă suplimentară în conformitate cu standardele internaționale. Acest proces nu este pe termen scurt și este conceput pentru o perioadă lungă de timp.

Realitățile dominante în economie și sferă socială au condus la necesitatea schimbărilor și îmbunătățirii sistemului de pensii, care a fost introdus în 2002. Până în 2010, toate avantajele și dezavantajele sale au devenit vizibile. Întrebarea despre făcând schimbăriîn formarea drepturilor de pensie ale viitorilor pensionari pe baza echilibrului și a tratamentului echitabil al tuturor.

  • Noile reguli, introduse din ianuarie 2015, se bazează pe impactul salariilor și pe durata serviciului de asigurare asupra.
  • În plus, mai multe la cererea cetățeanului va afecta dimensiunea plățile sale viitoare în sus.

Noul calcul al pensiei încurajează cetățenii să lucreze și să câștige bani buni, în timp ce toată lumea este responsabilă pentru formarea propriului capital de pensie și are dreptul să aleagă cel mai eficient.

Nu au existat modificări globale în legislația privind pensiile până în 2018 (cu excepția extinderii abolirii indexării pentru pensionarii care lucrează și a creșterii vârstei de pensionare pentru funcționarii publici), prin urmare, ca atare, nu este de așteptat o nouă reformă a pensiilor în viitorul apropiat.

Esența reformei în curs de desfășurare în 2015

De la începutul anului 2015, au existat introduse noi reguli formarea economiilor de pensii. Dacă mai devreme pensia consta din trei părți: de bază, asigurare și finanțată, acum este reprezentată de următoarele componente:

  • plata fixa;
  • pensie de asigurare;
  • pensie finanțată.

Una dintre inovații a fost calculul pensiei în coeficienții individuali, și nu în termeni absoluți ca înainte. Acest lucru va face posibilă protejarea mai bună a capitalului de pensii al cetățenilor. Punctele acumulate vor fi convertite în ruble la.

O inovație importantă a fost posibilitatea: de a forma sau nu o pensie finanțată. Cu toate acestea, pentru a crește securitatea economiilor de pensii în 2016, 2017 și 2018, moratoriul asupra formării acestora a fost prelungit. În același timp, se lucrează intens la corporatizarea fondurilor de pensii nestatale.

În 2016, au existat și unele modificări, care includ abolirea indexării pensiilor pentru pensionarii care lucrează și o creștere a vârstei de pensionare pentru funcționarii publici la 63 și 65 de ani.

Formarea asigurării și a pensiei finanțate

Angajatorii transferă lunar pentru viitoarea pensie a angajaților lor pentru a-și forma drepturile de pensie. Tarif general o astfel de contribuție este 22% salariu, din care 6% este un tarif solidar, care nu este contabilizat în contul asiguratului, ci este trimis să plătească o sumă fixă ​​pensionarilor curenți.

Restul de 16% din contribuție poate fi distribuit pe două opțiuni:

  • numai pentru plăți de asigurare (16%);
  • pentru asigurări și economii (10% și 6%).

Aceste procente sunt înregistrate în contul personal al persoanei asigurate și apoi convertite în puncte.

Cetățeni mai vechi de 1966 ani de naștere este instalat. Acesta este principalul tip de pensie din Rusia, care este o plată lunară garantată către pensionarii existenți în legătură cu pierderea venitului lor de bază.

Până în 2016, cetățenii născuți în 1967 și mai tineri aveau dreptul de a alege o opțiune de pensie. În prezent, acest drept este rezervat numai celor care primesc un loc de muncă pentru prima dată. Ei pot face alegerea lor în primii cinci ani activitățile lor de lucru.

Principalul document care a pus bazele implementării reformei pensiilor în Rusia a fost legea „Cu privire la pensiile de asigurare” 400-FZ din 28.12.2013, care conține:

  • împărțirea pensiei de muncă în două tipuri (asigurare și finanțată);
  • o nouă formulă pentru calcularea unei pensii pe baza sumei coeficienților individuali cumulați și a valorii unui punct;
  • noi condiții pentru numirea plăților (prezența unei cantități minime de puncte și experiență în asigurări);
  • au fost introduși coeficienți crescători la solicitarea unei pensii mai târziu de termenul limită;

Apariția dreptului la pensie finanțată, precum și condițiile pentru numirea și plata acestuia sunt cuprinse în lege „Cu privire la pensia finanțată” Nr. 424-FZ din 28 decembrie 2013. Asigurătorul pentru formarea unei astfel de plăți în sistemul MPI sunt diferiți NPF-uri, ale căror activități în noile condiții sunt reglementate de legea adoptată nr. 410-FZ din 28 decembrie 2013 . „Cu privire la modificările aduse legii federale„ Cu privire la fondurile de pensii nestatale ".

Pentru siguranța investițiilor voluntare ale cetățenilor introduse sistemul de garantare a economiilor de pensii, care se reflectă în legea nr. 422-ФЗ din 28 decembrie 2013.

Pentru a rezolva problemele privind plățile anticipate în prezența experienței necesare în tipurile relevante de muncă și plata obligatorie a primelor de asigurare la o rată suplimentară, au fost adoptate două legi:

  • 426-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la o evaluare specială a condițiilor de muncă”;
  • 421-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Calculul pensiilor conform noii legi

Plățile de pensii introduse în țara noastră începând cu 2015 se bazează pe mai mulți parametri principali:

  • a rămas neschimbată la 60 de ani pentru și la 55 de ani pentru;
  • cu cât salariul oficial este mai mare, cu atât contribuțiile la asigurări sunt transferate în contul personal al unui cetățean, cu atât este mai mare pensia sa viitoare (suma minimă a coeficienților individuali calculați pentru fiecare an de muncă ar trebui să fie de 30 de puncte până în 2025, crescând treptat de la 6,6 în 2015 (în 2018 13,8 puncte));
  • durata va fi de 15 ani în 2024, crescând treptat de la 6 ani în 2015 (9 ani în 2018);
  • fiecare cetățean care își începe activitatea de muncă are dreptul să aleagă dacă formează o pensie finanțată sau o refuză în primii cinci ani de muncă.

Formula pentru calcularea pensiei de asigurare conform noii legi este următoarea:

SP = FV + IPK x SPK,

  • Întreprindere comună- valoarea pensiei de asigurare;
  • PV- mărimea unei sume fixe;
  • IPK- suma punctelor acumulate;
  • SPK- costul unui coeficient.

FV este un analog al părții de bază a pensiei de muncă, este garantat de stat, este stabilit într-o sumă fixă ​​simultan cu stabilirea plății.

O caracteristică specifică PKI este acumularea lor și în unele perioadele de neasigurare, cum ar fi serviciul de recrutare în armată, concediul pentru creșterea copilului, timpul de îngrijire a unei persoane cu dizabilități din primul grup, a unui copil cu dizabilități.

Astfel, drepturile de pensie ale cetățenilor s-au acumulat până în 2015, vor fi convertite în suma coeficienților individuali, la care se vor adăuga puncte pentru fiecare an de serviciu de asigurare după 2015.

Cetățenii care primesc deja plăți nu trebuie să se aplice la UIF, drepturile lor vor fi păstrate atunci când vor fi transformate în puncte de pensie și cuantumul pensiei nu va fi redus.

Reforma pensiilor în 2018 în Rusia

La începutul anului 2017 și 2018, o serie de prevederi ale legislației privind pensiile a suferit modificări:

  • a fost prelungit moratorul privind indexarea pensiilor pentru beneficiarii care lucrează;
  • din 2017, vârsta de pensionare pentru funcționarii publici federali și municipali a crescut la 63 și 65 de ani;
  • „înghețarea” contribuțiilor la economiile de pensii în cadrul sistemului MPI a fost extinsă.

Unii cetățeni percep astfel de schimbări ca o nouă reformă a pensiilor, dar acest lucru nu este în totalitate adevărat. Reforma pensiilor implică mai multe schimbări globaleîn ordinea numirii, calculului și plății pensiilor, precum și modificările care au avut loc în 2016, 2017 și 2018. - aceasta este doar introducerea de amendamente la actele legislative deja existente, prin urmare, ele, de fapt, „Reforma pensiilor” nu poate fi numit.

Va exista o creștere a vârstei de pensionare?

Din 2010, problema creșterii vârstei de pensionare a fost ridicată în mod repetat pentru discuții în Duma de Stat, dar există încă mai puțini susținători ai acestei teorii decât adepții acesteia.

Dar nu totul este atât de simplu. Într-adevăr, dezechilibrul sistemului de pensii, lipsa fondurilor pentru plățile curente ar trebui să ducă la adoptarea unor măsuri care pot schimba situația în bine.

  • Creșterea inițială a vârstei va economisi fonduri bugetare, dar ulterior poate apărea efectul opus, deoarece plata va fi calculată pentru o perioadă mai scurtă și, în consecință, într-o sumă mai mare.
  • În plus, rata șomajului poate crește și vor fi necesare mai multe fonduri pentru a menține stabilitatea în sfera socială.

Cu toate acestea, schimbările pozitive din sfera economică, precum și tendința preconizată spre o creștere a speranței de viață a cetățenilor noștri, dau motive să fie de acord cu părțile la litigiu cu necesitatea de a face ajustări la sistemul de pensii existent. până în 2019.

Creșterea vârstei de pensionare pentru funcționarii publici din 2017

Una dintre măsurile de reformare a situației actuale a deficitului bugetar în jurul PFR a fost creșterea vârstei de pensionare pentru funcționarii publici. Legea corespunzătoare nr. 143-FZ a fost semnată de președinte pe 23 mai 2016.

În conformitate cu noile reguli din ianuarie 2017 urmează:

  • creșterea vârstei de pensionare a funcționarilor publici cu 8 ani pentru femei și cu 5 ani pentru bărbați;
  • creșterea limitei de vârstă pentru funcția publică: pentru manageri superiori - până la 70 de ani, pentru restul - până la 65 de ani;
  • o creștere a cantității minime de experiență de lucru de la 15 la 20 de ani.

Este demn de remarcat faptul că va avea loc creșterea în vârstă și vechimea necesară treptat până în 2026.

Mulți analiști sunt de acord că această măsură va pregăti populația pentru o creștere a vârstei de pensionare. pentru toți cetățenii... Alții consideră că un astfel de principiu nu este dominant în politica guvernamentală și vorbesc despre importanța încurajării cetățenilor să se retragă mai târziu.

Indexarea pensiilor pentru pensionarii care lucrează în 2018

Din cauza situației economice dificile din țară, pentru prima dată în 2016, acei pensionari au continuat activitatea lor de muncă după pensionare. În februarie a acestui an, plata a fost majorată începând cu 30 noiembrie 2016. Mai mult, cei care au renunțat anterior în perioada 1 octombrie 2015 - 31 martie 2016, au trebuit să contacteze Fondul de pensii pentru indexare.

Din aprilie 2016, această nevoie a dispărut, întrucât angajatorii depun lunar, informând prompt UIF despre faptul angajării angajaților lor.

Este important să rețineți că, atunci când începeți să lucrați din nou, pensia nu poate fi redusă.

Moratoriu privind formarea (înghețarea) unei pensii finanțate

În 2017, interdicția de formare a pensiei finanțate a cetățenilor a fost extinsă. Această măsură nu afectează în niciun fel veniturile populației și valoarea pensiei viitoare a acestora. Toate primele de asigurare transferate în conturile lor personale, va fi luat în calcul la calcularea viitoarelor plăți de pensie.

Introducerea unui moratoriu asupra economiilor de pensii în 2014 a provocat totuși un val de critici din partea cetățenilor. Cu toate acestea, această decizie a fost cauzată de activitatea ineficientă a sistemului de acumulare existent și de nesiguranța investițiilor voluntare ale cetățenilor.

Datorită situației de criză a Fondului de pensii al Federației Ruse, moratoriul prelungit în 2018, în timp ce o astfel de măsură va continua să funcționeze până în 2020.

„Înghețarea” pensiei finanțate a făcut posibilă desfășurarea unor lucrări pe scară largă privind verificarea numeroaselor FNP și luarea de măsuri pentru gestionarea eficientă a banilor investiți de ruși, precum și crearea unui întreg sisteme de garantare a economiilor de pensii... Acum, pentru a efectua lucrări suplimentare, NPF trebuie să obțină un document adecvat

Sfârșitul secolului al XX-lea a devenit o perioadă de implementare activă a reformelor pensiilor în economia mondială. Acestea apar astăzi cu un grad mai mare sau mai mic de intensitate pe toate cele cinci continente ale planetei. Fiecare țară reformatoare alege acele abordări care îi sunt mai apropiate în ceea ce privește condițiile politice și financiare istorice locale. Gradul de radicalism al reformelor este diferit. Rolul jucat de stat în aceste reforme este diferit. Consecințele reformelor pentru economie și sistemul social al unei anumite țări sunt diferite. Dar, în ciuda tuturor diferențelor observate în reforme, există un element comun esențial. Toate acestea, într-o măsură mai mare sau mai mică, se reduc la introducerea elementelor finanțate în sistemul de pensii.

Necesitatea reformei pensiilor în majoritatea țărilor se datorează în primul rând factorilor demografici și parțial economici - îmbătrânirea rapidă a populației, o creștere a sarcinii plăților pensiilor asupra bugetelor de stat. Dar la aceste probleme generale se adaugă propriile dificultăți specifice asociate cu capacitatea relativ redusă a statelor din acest grup de a încasa plățile de asigurare corespunzătoare, nivelul scăzut de venit al populației, păstrarea a numeroase categorii privilegiate în sistemele de pensii. Combinația de contribuții de asigurări sociale ridicate, un control nesigur asupra plății acestora, cerințe reduse care erau suficiente pentru a se califica pentru o pensie și o relație slabă între contribuțiile făcute și pensiile primite au avut cel mai negativ impact asupra sistemului de pensii, subminând viabilitatea acestuia. Dintre grupul fostelor țări socialiste, cel mai mare interes în studierea problemei cauzelor reformei îl reprezintă acele state în care reformele sistemului de pensii au fost dezvoltate nu numai legislativ, ci și procesul de implementare a acestora a început: Cehia Republica, Polonia și Ungaria.

Cele mai importante trăsături comune ale sistemelor de pensii din Republica Cehă, Ungaria și Polonia înainte de reformă au fost:

  • - funcționarea sistemelor de pensii în cadrul sistemelor generale de securitate socială de stat și finanțarea acestora pe baza unui principiu de plată în funcție de asigurările de sănătate;
  • - lipsa instrumentelor financiare și a stimulentelor fiscale pentru dezvoltarea economiilor individuale de pensionare;
  • - transparență redusă a sistemelor de pensii, finanțarea prin intermediul acestora a unui număr de servicii non-pensii.

Condițiile economice și socio-demografice ale perioadei de tranziție: în primul rând, o creștere accentuată a șomajului și o scădere a numărului de plătitori ai contribuțiilor sociale, cu o creștere accelerată a numărului de pensionari datorită categoriilor de pensionari cu handicap, pensionari anticipați; în al doilea rând, inflația ridicată, care reduce costul real al pensiilor, a predeterminat necesitatea creșterii nivelului contribuțiilor. Și nivelurile ridicate de contribuții sociale (una dintre cele mai mari din Europa), la rândul lor, au contribuit la dezvoltarea piețelor „gri” și „negre”, care în cele din urmă au restrâns baza de impozitare și au sporit povara bugetelor centralizate.

De asemenea, factorii economici includ următoarele: rolul așteptat al altor elemente finanțate ale viitorului sistem de pensii, inclusiv pensii suplimentare, nestatale și orice programe de pensii finanțate care vizează păstrarea drepturilor de pensionare anticipată pentru reprezentanții anumitor profesii; oportunități bugetare de a reduce povara asupra sistemului PAYG fără a crea noi datorii publice excesive; cerințe financiare legate de menținerea unei pensii minime garantate.

Soluția la problemele financiare ale sistemelor de pensii, așa cum arată experiența globală, ar putea merge în două direcții:

  • 1) pe calea conservării, deși într-o formă oarecum reformată, a sistemului de pensii repartizate de stat și, în același timp, a stimulării dezvoltării unor programe de pensii private voluntare suplimentare;
  • 2) introducerea unui nou sistem de distribuție cu mai multe etape-pensie acumulată finanțat din diverse surse.

La implementarea reformei pensiilor, este necesar să se țină seama de procesele economice, demografice și sociale care au loc în țară.

Principalele obiective ale reformei pensiilor efectuate sunt:

  • 1) realizarea dreptului cetățenilor, garantat de Constituția Federației Ruse, la asigurarea pensiilor la bătrânețe, precum și în caz de invaliditate, pierderea unui întreținător și în alte cazuri stabilite de lege.
  • 2) asigurarea stabilității financiare a sistemului de pensii și crearea condițiilor prealabile pentru dezvoltarea durabilă a asigurării de pensii pe baza asigurărilor de pensii de stat și a finanțării bugetare.
  • 3) adaptarea sistemului de pensii la situația economică din Federația Rusă.
  • 4) crearea unor condiții mai optime pentru asigurarea pensiilor.
  • 5) creșterea eficienței sistemului de pensii prin îmbunătățirea sistemului de gestionare a pensiilor, inclusiv investiția fondurilor de pensii.

Pe baza obiectivelor enunțate mai sus, reforma se bazează pe următoarele principii:

  • 1) Orice persoană are dreptul la pensii de stat.
  • 2) Toți cei angajați sunt supuși asigurării obligatorii de pensie de stat.
  • 3) Orice persoană asigurată în cadrul asigurării obligatorii de pensie de stat are dreptul la o pensie de muncă în conformitate cu durata asigurării și cu câștigurile din care au fost plătite primele de asigurare.
  • 4) Finanțarea pensiilor de stat se bazează pe principiul solidarității, inclusiv solidaritatea generațiilor, a entităților constitutive ale Federației Ruse și a sectoarelor economiei.
  • 5) Fondurile asigurării obligatorii de pensii de stat sunt utilizate exclusiv pentru asigurarea pensiei asiguratului în conformitate cu regulile și reglementările stabilite de lege. Unele dintre aceste fonduri sunt centralizate și redistribuite pentru a asigura garanții de pensie pentru cetățeni, indiferent de locul lor de reședință pe teritoriul Federației Ruse. Cheltuielile cu pensiile pentru persoanele care nu au participat la asigurarea de pensie sunt acoperite de bugetul federal.

În conformitate cu aceste principii, a apărut un sistem de pensii, în care o pensie constă din mai multe părți. Prima parte de bază a pensiei este garantată pentru cetățenii ruși care au atins vârsta de pensionare. A doua parte este asigurarea, aceasta este suma fondurilor transferate în contul personal al unui pensionar în perioada activității sale de muncă. A treia parte este finanțată: de la 2 la 6% (în funcție de vârstă) din fondul salarial, pe care angajatorul îl va transfera în contul personal al viitorului pensionar. A patra parte este o pensie profesională. Atunci când lucrează în condiții de producție periculoase, angajatorul va trebui să contribuie suplimentar la formarea unei pensii profesionale.

Pentru persoanele din generația mai în vârstă, care nu au timp pentru o perioadă lungă de contribuții la pensii și pentru a le investi, este mai profitabil, astfel încât partea de asigurare să crească mai repede, iar tinerii să beneficieze de o creștere mai rapidă a părții finanțate, deoarece, potrivit la procentele stabilite cu 30-40 de ani înainte de a ajunge la vârsta de pensionare se acumulează bani decenți.

Este posibil ca un pensionar să aleagă o organizație care va investi în partea finanțată a pensiei. Unele fonduri de pensii nestatale pot oferi pachete de pensii mai active decât Fondul de pensii al Federației Ruse. Dacă o persoană se teme să își asume riscuri sau nu poate decide asupra alegerii unui fond de pensii, atunci va fi selectat modul implicit. Guvernul va numi un agent guvernamental care este probabil să investească 100% din bani într-o garanție care nu este comercializabilă, adică vă garantează un anumit procent la rata inflației. În acest caz, venitul va fi, desigur, puțin mai mic decât în ​​cazul alegerii unui portofoliu al unui fond de pensii nestatale mai activ.

Reforma efectuată a pensiilor a fost condiționată de procese obiective din economia și politica rusă. Consecințele implementării sale nu sunt aceleași pentru diferite categorii de cetățeni. Deci, pentru persoanele care au atins deja vârsta de pensionare și primesc o pensie în momentul adoptării pachetului de noi legi cu privire la pensii, reforma a făcut puțin. Această categorie de oameni nu poate schimba nimic în cariera lor profesională deja terminată, afectează cuantumul pensiei alocate și este complet dependentă de politica de stat în raport cu pensionarii. Persoanele în vârstă de pre-pensionare se pot schimba, de asemenea, puțin în cuantumul pensiei lor. Pentru ei, în unele funcții, de exemplu, perioadele de activitate numărate în vechime, a existat o deteriorare. Dar pentru viitorii pensionari, sistemul de pensii a devenit mai logic și este mai legat de contribuția specifică a unui cetățean la propria sa pensie. Atunci când aleg opțiuni între un nivel scăzut de asigurare a pensiilor acum și în viitor, indiferent de contribuția reală a pensionarului, autorii reformei au ales opțiunea unei modificări treptate a dimensiunii plăților de pensie. Un viitor pensionar poate participa mai activ la formarea propriei sale pensii, alegerea unui portofoliu de investiții pentru partea sa finanțată. Această poziție activă necesită un nivel diferit de cunoaștere a legislației în materie de pensii, iar aceste cunoștințe sunt necesare nu numai în momentul atingerii vârstei de pensionare, ci mult mai devreme, atunci când se formează partea finanțată și de asigurare a pensiei. Ideologia investiției în economie a părții finanțate a pensiei conectează sistemul de pensii cu starea economică a țării și creează condițiile prealabile pentru creșterea nivelului de trai al generațiilor viitoare de pensionari.

Navigarea în articol

În cursul reformării sistemului, pe fondul crizei economice în curs, au început să apară probleme legate de completarea bugetului și a apărut necesitatea unor schimbări mai profunde în asigurarea pensiilor, care sunt discutate în prezent în Guvern.

Dacă propunerile Ministerului Finanțelor găsesc sprijin în guvern și sunt aprobate de președinte, atunci ne vor aștepta schimbări drasticeîn legislația privind pensiile.

Pensiune până la 1 ianuarie 2015

Până în ianuarie 2015, activitățile sistemului de pensii au fost reglementate prin Legea federală nr. 173 din 17.12.2001 „Despre pensiile de muncă”. Pensia de asigurare înainte de începerea reformei se numea pensie de muncă, consta din două părți, care și-a format suma - aceasta este asigurarea și cumulativ.

La calcularea pensiei de pensionare, au fost luate în considerare drepturile de pensie care au fost dobândite înainte de adoptarea acestei legi, precum și suma fondurilor primite de Fondul de pensii sub forma.

  • La calcularea părții de asigurare a pensiei de muncă, a fost utilizată o formulă în care capitalul de pensie a fost împărțit la numărul de luni din perioada de plată preconizată și suma de bază a fost adăugată la valoarea rezultată, a cărei valoare a diferit în funcție de categoria pensionarului.
  • Partea finanțată a fost calculată prin împărțirea valorii economiilor de pensie care sunt (înregistrate) în contul personal sau de pensie la lungimea perioadei de plată preconizate, calculate în luni.

Modificări ale sistemului de pensii în 2015

Metoda de calcul a pensiilor, utilizată în sistemele de pensii din multe țări ale lumii, atunci când se utilizează principala unitate de cont scor de pensionare, din ianuarie 2015 a fost aplicat și în Rusia.

Din 2015, au fost instalate următoarele tipuri de pensii de asigurare:

  • direcționați întreaga sumă a fondurilor transferate (16%) către pensia de asigurare;
  • trimiteți 6% la suma acumulată și 10% la asigurare.

Calculul pensiilor conform noii formule de pensii

Procedura pentru calcularea unei pensii de asigurare este stabilită de cerințele articolului 15 din Legea federală din 28 decembrie 2013 N 400 « Despre pensiile de asigurare «.

Noua formulă de pensii pentru a calcula pensia de asigurare arată astfel:

SP = IPK x SPK + FV,

  • Întreprindere comună- valoarea totală a pensiei de asigurare;
  • IPK- suma coeficienților de pensie individuali (puncte);
  • SPK- costul unui punct în anul curent;
  • PV- plata fixă.

Plata fixă ​​se fixează la o rată fixă ​​și se indexează anual prin coeficientul stabilit prin decretul Guvernului. Pentru unele categorii de pensionari, coeficienții crescători se aplică PV. Având în vedere, produs în 2018, dimensiunea sa este egală cu 4982 ruble 90 copeici.

O pensie de asigurare este produsul PKI prin valoarea sa, care este, de asemenea, stabilită de Guvernul Federației Ruse anual. Valoarea stabilită a coeficientului de pensie individual în 2018 este 81 ruble 49 copeici.

Introducerea PKI în noua formulă de pensii, în esență, este o condiție nouă care obligă viitorii pensionari nu numai să aibă o anumită sumă, ci și să furnizeze contribuții la Fondul de pensii.

Utilizarea coeficientului de pensie în calcularea pensiilor va crește interesul angajatului pentru oportunitatea și integritatea plății contribuțiilor la pensie determinate de lege la bugetul Fondului și va facilita, de asemenea, transferul veniturilor populației în vârstă de muncă din "Gri" zona economică într-una legală.

Începând din 2015, se determină coeficientul de pensie pentru fiecare an lucrat... Pentru a determina calculatorul anual, suma primelor de asigurare creditate în contul personal al asiguratului este împărțită la prima anuală maximă.

Costul coeficientului de pensie în 2018

Costul calculatoarelor pentru următoarea perioadă de planificare este stabilit anual printr-un decret guvernamental. În 2017, se ridica la 78,58 ruble, pentru anul curent a fost stabilit la 81 ruble 49 copeici.

Crește costul computerului De doua ori pe an.

  • Prima creștere se efectuează la 1 februarie, în funcție de procesele inflaționiste din economie.
  • Al doilea are loc la 1 aprilie a fiecărui an și depinde de realimentarea bugetului PFR în detrimentul contribuțiilor transferate de asigurători și a încasărilor de la bugetul de stat.

Metodologia prin care se determină costul unui PC este stabilită de Guvernul Federației Ruse. În 2016, pe baza situației financiare dificile cauzate de criza economică, fără creștere din aprilie... În conformitate cu articolul 5 din Legea federală nr. 385 din 29 decembrie 2015, care suspendă funcționarea anumitor acte de reglementare, ajustarea costurilor PC trebuie efectuată în a doua jumătate a anului, luând în considerare situația economică și capacitățile financiare ale bugetului, care s-au dezvoltat la sfârșitul primei jumătăți a anului.

Alte perioade incluse în experiența de asigurare

Atunci când se determină PKI, așa-numitul „Perioade de neasigurare” activitățile cetățenilor. Pentru aceste perioade, în conformitate cu cerințele articolului 11 din Legea nr. 173 din 17.12.2001, modificată la 28.12.2013 și modificată la 19.11.2015, include perioade de activitate, Legate de:

  • trecerea serviciului militar sau echivalent;
  • invaliditate temporară;
  • îngrijirea unui copil de până la un an și jumătate;
  • primirea indemnizațiilor de șomaj, participarea la lucrări publice sau reinstalare, trecerea la direcția serviciului de ocupare a forței de muncă;
  • aflat în custodie pentru acuzații nefondate cu reabilitare ulterioară;
  • îngrijirea unui copil cu dizabilități, a persoanelor în vârstă (care au împlinit vârsta de 80 de ani) și a unei persoane cu dizabilități din primul grup;
  • să locuiască cu un soț în zonele în care angajarea este imposibilă, în timpul serviciului militar în baza unui contract, dar nu mai mult de 5 ani;
  • reședința în străinătate a soților angajaților misiunilor diplomatice, comerciale și de altă natură la organizații internaționale, a căror listă a fost aprobată prin Decretul guvernului RF din 10 aprilie 2014 nr. 284.

Probleme de reformare a sistemului de pensii al Federației Ruse

În cursul reformării sistemului de pensii, care a început în 2015, au apărut probleme cu completarea bugetului Fondului, care sunt asociate cu direcția unei părți din fondurile transferate sub formă de contribuții la FNP. Acest LED la o scădere accentuată a veniturilor destinate plății pensiilor de asigurare și au provocat un deficit în bugetul pensiilor.

Ca măsură care vizează rezolvarea problemelor financiare din domeniul pensiilor, în conformitate cu cerințele prevăzute în Legea federală nr. 383 din 14 decembrie 2015, Guvernul a decis extinderea acesteia până la sfârșitul anului 2016.

Ulterior, Guvernul a ajuns la concluzia că nu a fost deloc rentabil pentru bugetul de stat să direcționeze o parte din primele de asigurare către economii, în urma căreia moratoriul a fost prelungit până în 2020.

Astfel, 6% care s-au îndreptat către fonduri nestatale vor merge acum la realimentarea bugetului, destinate plății pensiilor de asigurare, care, în opinia Guvernului, ar trebui să stabilizeze situația în sfera pensiilor pentru populație.

Proiectul unei noi reforme a pensiilor

În legătură cu aprofundarea crizei economice din economia rusă, ineficiența sistemului actual de pensii devine evidentă, iar reformele începute în 2015 nu aduc rezultatul scontat. Guvernul discută mai departe propunerile blocului economic reformarea sistemului de pensii.

În Rusia, în prezent, numărul pensionarilor este aproximativ 30% din populațieși pe fondul tendințelor economice distructive și al creșterii șomajului, creșterea vârstei de pensionare devine inevitabilă.

  • De la 1 ianuarie 2017, vârsta de pensionare va crește cu 6 luni anual până la 65 de ani. Ceva mai târziu, o astfel de măsură este așteptată pentru toți ceilalți cetățeni ai Federației Ruse.
  • Există o discuție despre o reducere suplimentară a indexării pensiilor și despre abolirea acesteia, dacă nu completă, atunci cel puțin FV.
  • Începând din 2017, funcțiile de colectare a contribuțiilor la pensii au fost transferate Serviciului Federal Fiscal și stabilirea unei rate unificate de asigurări sociale cu eliminarea dimensiunii maxime a bazei de asigurări.
  • , la formarea căruia, în termen de cinci ani, a fost instituit un moratoriu, se propune formarea, prin transfer direct al contribuțiilor la conturile de acumulare ale societăților de administrare și NPF, ocolind PFR.

Concluzie

Principalul avantaj al reformei, care a început în 2015, este că noile prevederi ale legislației privind pensiile, în opinia autorilor lor, vor permite echilibrează bugetul Fondului de pensii.

Soldul său constă în economisirea resurselor financiare ale bugetului de stat, direcționate către bugetul de pensii pentru finanțarea programelor de pensii de stat și efectuarea de plăți suplimentare acelor pensionari a căror dimensiune a pensiei s-a dovedit a fi stabilită în regiunea de reședință.

În condițiile actuale, devine evident că reformele nu aduceți rezultatul scontat iar Guvernul a adoptat deja și continuă să discute o serie de noi măsuri care vor contribui la umplerea golului în fondurile necesare pentru a asigura operațiunea. Nu s-au luat încă decizii documentate, însă starea sferei financiare, economice și sociale nu lasă nici o îndoială că schimbările serioase așteaptă sistemul de pensii în viitorul apropiat.