Закон 173 ф3 про трудові пенсії. Закони пенсійної реформи

15.07.2019

3 жовтня 2018 рокуВолодимир Путін підписав про підвищення пенсійного віку в Росії, ухваленого Держдумою 27 вересня в остаточному вигляді з урахуванням рекомендованих поправок. Основним є збільшення віку виходу на пенсію для росіян на 5 років - тобто з 60 до 65 років для чоловіків та з 55 до 60 років для жінок. Перехід до нових значень пропонується здійснювати поступово, розпочавши його вже з 1 січня 2019 року.

Збільшення віку виходу на пенсію відбуватиметься щорічно на 1 рікза винятком тих росіян, які досягнуть старого пенсійного віку (60/55 років) у найближчі 2 роки - у 2019 та 2020 році. Для них з метою пом'якшення наслідків реформи новий пенсійний вік (наприклад, у 2019 році термін виходу на пенсію для жінок та чоловіків збільшиться лише на 6 місяців замість 1 року).

З текстом закону від 03.10.2018 № 350-ФЗпро підвищення пенсійного віку, який уже було підписано Президентом та офіційно опубліковано, можна ознайомитись нижче. Основні положення нової реформи набирають чинності з 1 січня 2019 року.

Варто зазначити, що розгляд законопроекту викликав жваві дебати серед депутатів Державної Думи, однак у всіх читаннях документ був прийнятий більшістю голосів(Насамперед, завдяки підтримці фракції «Єдина Росія», яка має парламентську більшість).

Зміни у пенсійному законодавстві з 2019 року

Новий закон про пенсії з 2019 року містить коригування пенсійного віку для майбутніх отримувачів наступних видів пенсій:

Передбачені законом зміни запроваджуються з 1 січня 2019 рокуз перехідним періодом, протягом якого значення віку виходу на пенсію поетапно змінюватиметься до досягнення встановленої законом величини. Однак для держслужбовців коригування буде введено на рік пізніше – з 2020 року, оскільки для них цей процес уже триває кілька років - з 1 січня 2017 року згідно з аналогічним законом № 143-ФЗ від 23.05.2016 р. (тобто держслужбовцям у прийнятий з 2017 року графік зміни пенсійного віку новим законом, починаючи з 2020).

Варто зазначити, що усі запропоновані зміни у пенсійному законодавстві з 2019 року не торкнутьсятих громадян Росії, які вже отримують пенсію- нові заходи спрямовані лише на продовження періоду працездатності для майбутніх пенсіонерів, які мають досягти пенсійного віку з 2019 року.

Вихід на страхову пенсію за старістю з 2019 року

З 1 січня 2019 року буде скориговано термін виходу на . Спочатку Урядом за новим законом з урахуванням перехідних положень планувалося встановити новий вік виходу на пенсію. для чоловіків 65 років, для жінок 63 роки. Однак на пропозицію Президента вік для жінок був знижений до 60 років, тобто. в результаті збільшення для чоловіків та жінок буде однаковим – на 5 років.

І це підвищення відбуватиметься поетапно. із щорічним збільшенням на 1 рік(а з урахуванням прийнятих президентських поправок – крім перших двох років дії нового закону: 2019 та 2020 рр.) до досягнення у 2023 році остаточних норм, встановлених новим законом для чоловіків та жінок (60 років для чоловіків та 55 років для жінок).

Для визначення року призначення пенсії за старістю за новим законом можна скористатися даними, поданими в таблиці:

Таблиця - Вихід на пенсію з 2019 року до років

Рік виходу на пенсію за старістю за нинішнім законом (у віці 55/60 років)	Пенсійний вік за новим законом із 01.01.2019 р.		Рік виходу на пенсію за новим законом
	Жінки	Чоловіки	Рік виходу на пенсію за новим законом
I півріччя 2019	55 + 0.5	60 + 0.5	ІІ півріччя 2019
ІІ півріччя 2019	55 + 0.5	60 + 0.5	I півріччя 2020
I півріччя 2020	55 + 1.5	60 + 1.5	ІІ півріччя 2021
ІІ півріччя 2020	55 + 1.5	60 + 1.5	I півріччя 2022
2021	55 + 3	60 + 3	2024
2022	55 + 4	60 + 4	2026
2023 та наступні роки	55 + 5	60 + 5	2028 і т.д.

Примітка:Таблиця вже скоригована з урахуванням остаточного змісту щодо підвищення пенсійного віку, прийнятого Держдумою у третьому читанні на засіданні 27.09.2018 р. та підписаного Президентом 03.10.2018 р.

Таким чином, можна зробити такі висновки:

Зміни за новим законом стосуватимуться всіх громадян РФ, які повинні були вийти на пенсію по старості починаючи з 01.01.2019 р. жінок, починаючи з 1964 року народження, та чоловіків з 1959 року.
Протягом 5 років для жінок та чоловіків діятиме так званий «перехідний період», у рамках якого пенсійний вік щорічно збільшуватиметься на 1 рік(крім перших двох років перехідного періоду, коли на пенсію можна буде вийти півроку раніше).
Для жінок з 1968 та чоловіків 1963 року буде встановлено вже остаточні значення - 60 та 65 років. Відповідно, вони першими в Росії вийдуть на пенсію пізніше на всі ухвалені Держдумою 5 років різниці - у 2028 році замість 2023-го за старим законом (див. таблицю вище).

Проте новим законом передбачено можливість зниження величини пенсійного віку на 24 місяці. Таке зниження встановлюється за наявності 37-річного стажу у жінок (за умови досягнення 55 років) та 42-річного стажу для чоловіків (що досягли 60 років).

Пільгові пенсії для вчителів, медпрацівників, творчих працівників з 2019 року

За старим законом вчителям та медпрацівникам для дострокового виходу на пенсію по старості потрібно мати стаж роботи 25-30 років (залежно від місця роботи). Згідно з новим законом, право на дострокове призначення пенсії за наявності такого стажу зберігається, але термін виходу переноситься на 5 років після придбання необхідної кількості років стажу. При цьому передбачається поетапне збільшення терміну призначення (щорічно на 1 рік, крім перших двох років із передбаченим пільговим виходом на пенсію) у період з 2019 до 2023 року до досягнення необхідного значення у 5 років.

Терміни призначення дострокової страхової пенсії для педагогів та лікарів за роками зазначені в таблиці:

Таким чином, з 01.01.2019 р. вийти на дострокову страхову пенсію та після отримання необхідного стажу можна буде лише через встановлену законом кількість років: від 0,5 до 4 років у період з 2019 по 2022 роки та через 5 років, починаючи з 2023 року. Також для цих категорій працівників зберігається можливість виходу на пенсію за новими загальновстановленими значеннями пенсійного віку. при досягненні 60 або 65 років.

Для працівників творчої діяльності (у театрах та театрально-видовищних організаціях) за старим законом передбачалася можливість дострокового виходу залежно від характеру роботи віком 50-55 років за наявності стажу роботи 15-30 років. Новий закон про пенсії з 2019 року також встановлює новий пенсійний вік для таких працівників 55-60 роківпри попередніх вимогах до стажу. Збільшення також відбуватиметься щорічно на 1 рік, поки не встановиться значення, передбачене новим законом (див. аналогічні приклади в таблицях вище).

Підвищення пенсійного віку для працівників Крайньої Півночі

До кінця 2018 року для працюючих у районах Крайньої Півночі (РКС) та прирівняних до них місцевостей (МКС) законодавством встановлюється вік виникнення права на - відповідно 50 і 55 років для жінок та чоловіків. На жаль, в результаті пенсійної реформи для жителів півночі також будуть передбачені зміни пенсійного віку - відповідно до 55 та 60 років.

Такі заходи в Уряді пояснюють обстановкою, що змінилася в північних регіонах країни: розвивається інфраструктура, підвищується тривалість життя росіян і покращуються умови життя.

До встановлення нових величин для працівників РКС та МКС також передбачається перехідний період: з 2019 по 2023 рік для чоловіків та жінок. У ході його нормативний вік щорічно збільшуватиметься на 1 рік, доки не встановиться у розмірі 55 та 60 років (крім 2019 та 2020 рр., коли ще діятимуть «пільгові» умови виходу на пенсію).

Слід зазначити, що зміни правил призначення північних пенсій працюючих у важких та шкідливих умовах праці(Підземні роботи, гарячі цехи, металургійна, хімічна, нафтохімічна промисловість і т.д.).

Вихід на пенсію держслужбовців із 2019 року

Зміни у пенсійному законодавстві торкнуться також. Для них пенсійний вік вже й так збільшується з 1 січня 2017 рокуАле раніше прийнятим законом було передбачено підвищення величини до 63 і 65 років щорічно з кроком у півроку. Згідно з новим законом , вік виходу на пенсію для держслужбовців збільшуватиметься з 01.01.2020 рокуу такому ж темпі, як і для інших громадян - щорічно на 1 рік.

Зміна для державних службовців відбуватиметься за новим графіком, поданим у таблиці:

Рік виходу держслужбовців на пенсію за старим законом	Вік виходу на пенсію за новим законом		Рік виходу держслужбовців на пенсію за новим законом
Рік виходу держслужбовців на пенсію за старим законом	Жінки	Чоловіки	Рік виходу держслужбовців на пенсію за новим законом
2017	55 + 0,5	60 + 0,5	2017-2018
2018	55 + 1	60 + 1	2019
2019	55 +1,5	60 + 1,5	2020-2021
2020	55 + 2	60 + 2	2022
2021	55 + 3	60 + 3	2024
2022	55 + 4	60 + 4	2026
2023	55 + 5	60 + 5	2028
2024	55 + 6		2030
2025	55 + 7		2032
2026 і далі	55 + 8		2034

Таким чином, передбачені старим законом правила зміни віку виходу на пенсію держслужбовців скоригують. Перехідний період, протягом якого відбуватиметься поступове підвищення пенсійного віку, буде зменшено для жінок на 6 років (до 2026 року замість колишнього 2032), для чоловіків – на 3 роки (до 2023 замість 2026). Тобто підвищення відбуватиметься швидше.

Соціальні пенсії з 2019 року

Крім уже розглянутих вище, пенсійною реформою з 2019 року передбачається низка змін щодо умов призначення, зокрема соціальних пенсій за старістюпризначених для осіб, які не напрацювали необхідного.

До 2019 року було покладено особам, які досягли віку 65 років чоловіка та 60 років жінки (тобто на 5 років пізніше загальновстановленого на 2018 рік пенсійного віку 60/55 років). За новим законом таке право виникатиме тільки при досягненні 70 та 65 років(Тобто також зі збільшенням на 5 років щодо нового віку 65/60 років).

При цьому для соціальних пенсій законом також передбачаються перехідні положення, які встановлюють поетапне підвищення пенсійного віку. починаючи з 1 січня 2019 року(а у 2019 та 2020 рр. діятимуть пільгові умови виходу на пенсію, згідно з якими, які були запропоновані Президентом).

Усі передбачені законом нові величини пенсійного віку для отримання соціальних пенсій для чоловіків та жінок (відповідно 70 та 65 років) будуть остаточно встановлені з 2023 року.

Кого не торкнеться підвищення пенсійного віку у Росії?

Насамперед передбачені законом зміни з 2019 року не торкнуться тих, хто вже на пенсії- усі пенсіонери продовжать отримувати всі вже призначені ним виплати відповідно до придбаних раніше прав та пільг.

Крім того, ухвалений закон не передбачаєзбільшення пенсійного віку для окремих категорій громадян:

Зайняті на роботах з важкими та шкідливими умовами праці, а саме:
- працівники, на користь яких роботодавець сплачує страхові внески за відповідними тарифами, визначеними внаслідок спеціальної оцінки умов праці;
- льотчики цивільної авіації, інженерно-технічний склад з обслуговування повітряних суден;
- льотно-випробувальний склад, зайнятий у випробуваннях авіаційної та іншої техніки;
- робітники локомотивних бригад, працівники, які здійснюють організацію перевезень та забезпечують безпеку руху на залізничному транспорті, у метрополітені;
- машиністи будівельної, дорожньої, вантажно-розвантажувальної техніки;
- трактористи-машиністи, які працюють у сільському господарстві та інших сферах;
- робітники на лісозаготівлях, лісосплаві, а також займаються обслуговуванням механізмів та обладнання;
- водії вантажного транспорту у рудниках, картерах, шахтах та ін.;
- на підземних чи відкритих гірничих роботах, у гірничорятувальних частинах, у видобутку сланців, вугілля, руди та інших з корисними копалинами;
- у будівництві шахт та копалень;
- у геологорозвідувальних, пошукових, топографічних загонах та експедиціях, на вишукувальних та інших роботах;
- у плавскладі морського, річкового флоту, у рибній промисловості;
- водії пасажирського транспорту на регулярних міських маршрутах (автобусів, тролейбусів, трамваїв);
- рятувальники в аварійно-рятувальних службах;
- які працюють із засудженими в організаціях, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі;
- жінки, що працюють у текстильній промисловості з тяжкістю в умовах підвищеної інтенсивності та інші.
Громадяни, яким пенсія належить за станом здоров'я чи соціальним мотивам:
- одному з батьків або опікунам, які виховали їх до досягнення 8 років;
- інвалідам 1 групи із зору;
- жінкам, які народили 5 і більше дітей та виховали їх до досягнення 8 років;
- жінкам, які народили 2 і більше дітей та мають встановлений стаж роботи в районах Крайньої Півночі та районах, прирівняних до них та інші.
Особи, які постраждали внаслідок техногенних чи радіаційних катастроф (на Чорнобильській АЕС, хімкомбінаті «Маяк», Семипалатинському полігоні тощо).

Повний докладний перелік осіб, яких не торкнеться заплановане Урядом підвищення пенсійного віку з 2019 року, наводиться (формат PDF), підготовленому фахівцями Пенсійного фонду РФ.

(Про валютне регулювання та валютний контроль) щодо трудових пенсій не застосовується.

Винятком є норми, які:

регулюють нарахування розміру трудових пенсій;
Застосовуються визначення розміру , які суперечать поточному законодавству.

ФЗ-173 було прийнято, а потім схвалено Державною думою 17 грудня 2001 року. Останні зміни до редакції вносилися 4 червня 2014 року. Містить 7 розділів та 32 статті.

Закон визначає порядок виплати та встановлює розмір трудової пенсії. Можливі зміни умови та норм щодо нарахування пенсії, включаючи порядок виплати шляхом внесення доповнень та поправок до чинного законодавства.

Іноді правила міжнародного договору можуть відповідати ФЗ-173. І тут діють умови та порядок нарахування пенсій, зазначені у міжнародному договорі РФ.

У ФЗ-173 зазначені такі аспекти:

Порядок надання прав громадянам РФ до нарахованих трудових пенсій (більше про закон про громадянство РФ);
Вказівки конкретних дій для деяких груп осіб відповідно до закону «Про трудові пенсії» у Російській Федерації.

Кошти виплачуються з державного пенсійного фонду згідно з ФЗ-173: місцевих бюджетів та коштів організацій. Порядок виплати регулюється спеціальними нормами закону ради державної влади, а також актами організацій та органами місцевого самоврядування.

завантажити

Трудова пенсія – це компенсація у грошовому еквіваленті. Надається застрахованим фізичним особам, які працевлаштовані згідно із законом. Може нараховуватися у вигляді інших винагород у разі втрати працездатності ФЗ-173: інвалідності або старості. Непрацездатним членам сім'ї надається у вигляді заробітної плати чи інших нарахувань. Розмір визначається відповідно до правил і норм, які встановлені в чинному 173-ФЗ «Про трудові пенсії» в РФ. Щоб завантажити закон зі змінами та доповненнями, натисніть .

Останні зміни, внесені до закону «Про трудові пенсії в РФ» - 173-ФЗ

У ФЗ-173 «Про трудові пенсії» було внесено зміни 4 червня 2014 року (вивчіть та ). Тепер, щоб розрахувати розмір пенсії, застосовується нова формула з урахуванням зміни закону. Кожен громадянин може скористатися як пенсійним, і страховим забезпеченням. Також щороку індексуються пенсійні виплати. Нижче розглянуті такі статті:

Ст 1 п 1

Грошова компенсація чи трудова пенсія виплачується виходячи з діючого ФЗ-173. Також стаття описує, що зміни умов, норм та порядок виплати здійснюється лише з урахуванням доповнень чи поправок статті. Але в останній редакції жодних змін не було.

Стаття 9

У цій статті ФЗ-173 йдеться про те, що громадяни мають право на трудову пенсію, якщо було втрачено годувальника. Але тільки у випадку, якщо в сім'ї залишилися непрацездатні особи, які перебувають на утриманні. Якщо один із членів сім'ї є у списку пункту 2 поточної статті закону, то зазначена сума перераховується незалежно від того, чи перебували члени сім'ї на утриманні чи ні. Якщо годувальник пропав безвісти, то застосовується порядок, що аналогічно використовується при втраті годувальника згідно з ФЗ-173. Нараховується грошова компенсація. Зміни до останньої редакції не вносилися.

Описує, які періоди зараховуються додатково до страхового стажу. Наприклад:

Час проходження військової служби або іншої, що дорівнює за чинним законодавством діяльності;
Час, протягом якого виплачується допомога із соціального страхування або лікарняного листа.

28 ст 173 ФЗ

У статті закону перераховуються окремі категорії громадян, які мають право отримати дострокову пенсію:

Жінки, які народили двох і більше дітей та досягли віку – 50 років;
Людям з обмеженими здібностями, якщо травму було отримано в період несення військової служби;
Слабозорим людям з першою групою інвалідності;
Чоловікам віком 55 років і жінкам 50 років, якщо вони працюють у звичайних кліматичних умовах;
Чоловікам віком 50 років і жінкам 45 років, якщо вони працюють у районах Крайньої півночі або в прирівняних до них регіонах.

У Російській Федерації пенсія кожної людини формується відповідно до поточного ФЗ-173. Є страхова та накопичувальна частина пенсії для пенсіонерів чи непрацездатних громадян. Під першою розуміються кошти, які були накопичені жителем РФ самостійно.

Для цього відповідно до закону відкривається спеціальний рахунок. Щоб дізнатися про докладні аспекти ФЗ-173, скачайте його .

Кожна працююча людина, протягом усіх робочих років, зобов'язана сплачувати внески до соціального та страхового фондів Російської Федерації. Здійснюються відрахування для отримання пенсії при досягненні певного віку та страхового стажу. Всі аспекти, що стосуються розміру пенсійних виплат і способу їх нарахування описані в Федеральному Законі № 400.

У 18 статтіФЗ № 400 зазначаються умови проведення індексації пенсій пенсіонерів, що працюють. Перерахунок (підвищення, зменшення) виплат здійснюється за формулою:

СПст = СПстп + (ІПКi / К / КН x СПК), де

СПст - розмір виплат за старістю, інвалідністю, з нагоди втрати годувальника;
СПстп - встановлений розмір пенсії на 31 юля року, в якому проводиться розрахунок;
ІПКi - індивідуальний пенсійний коефіцієнт;
К - спеціальний коефіцієнт;
КН - другий спеціальний коефіцієнт;
СПК - вартість одного пенсійного коефіцієнта.

За законом, мінімальний розмір пенсії встановлюється виходячи із показника прожиткового мінімуму. Тому за законодавством не може бути нижчим, ніж встановлений прожитковий мінімум.

Завантажити текст

Страхові виплати призначається у визначені терміни, встановленими законом:

виплати за старістю нараховуються з наступного дня після звільнення з роботи. Необхідно звернутися по цю пенсію у максимально встановлений термін 30 днів після звільнення;
страхові виплати за інвалідністю призначаються з дня визнання людини інвалідом, якщо вона або її представник звернулися за нарахуванням протягом року з дня встановлення факту інвалідності;
щоб отримати пенсію з нагоди втрати годувальника, згідно із законом, слід звернутися протягом року з дня смерті цієї людини.

Усі аспекти нарахування пенсій та його виплат докладно викладено у законі № 400. Ознайомитися з останньою редакцією Федерального Закону «Про страхові пенсії» можна . Детально розглянути внесені зміни, згідно із законом № 143, можна

З січня 2015 року до російського законодавства було внесено багато змін. Інноваційний підхід, який ознаменував новий закон про пенсію, змінив звичний для громадян принцип розрахунку. Заснований на балах та коефіцієнтах порядок, введений у 2015 році, незвичний, і досі потребує роз'яснень. Щоб розібратися в новій системі освіти пенсійних нарахувань, слід зрозуміти, які зміни зазнало пенсійне законодавство РФ з 2015 року, з чого тепер складається пенсія, і чи слід очікувати нових реформ.

Закони пенсійної реформи

За чверть століття було здійснено три спроби повністю змінити радянський підхід до формування пенсій громадян. За цей період було вироблено чотири основні законодавчі акти:

Завантажити для перегляду та друку:

Кожен із документів у процесі використання піддавався доопрацюванням, і нарешті, у 2015 році процес реформування ухвалив остаточний напрямок.

Два базових закону, які внесли основні зміни до пенсійного законодавства Російської Федерації тісно пов'язані із законами про обов'язкове страхування (федеральний закон № 167 від 15.12.01 та федеральний закон № 360 від 30.11.11), у системі якого також відбулися зміни.

Щоб зрозуміти, як змінилася система пенсійних нарахувань, слід звернутися до тих правил, які існували на початок реалізації останньої реформи.

Законодавство до реформування пенсійної системи

Основною пенсією в Росії до зміни законодавства 2015 залишалася трудова.

Вона призначалася:

по старості, залежно від відпрацьованого стажу;
по інвалідності, коли людина втрачала здатність повноцінно працювати;
за втратою годувальника, якщо громадянин до моменту смерті був у померлого на утриманні.

Виплати здійснювалися щомісяця, а основі процедури розрахунку і отримання лежав 173 федеральний закон про пенсії (17.12.01).

Критеріями для початку виплат за віком було:

досягнення для чоловіків 60 років;
досягнення для жінок – 55 років;
стаж понад 5 років.

Розмір виплат залежав:

від періоду безперервного стажу роботи, протягом якого до ПФР відраховувалися страхові внески;
від індексації;
від додаткових обставин, що дозволяють зробити перерахунок загального розміру виплати (підвищуючим коефіцієнтом служили, наприклад, нагороди та звання).

Крім перерахованих вище видів пенсійних призначень, вийти на пенсію можна було за «вислугою років», тобто до досягнення пенсійного віку. Допустимий термін виходу пенсію у разі залежав від сфери діяльності громадянина.

Формули розрахунку ґрунтувалися на таких показниках, як:

встановлений мінімальний розмір;
загальна сума накопичень;
ймовірний період здійснення виплат;
додатковий коефіцієнт.

Щодо держобеспечення за старістю, пенсійне законодавство допускало поділ пенсії на страхову та накопичувальну частини. Виплата обох частин відбувалася одноразово.

Нова пенсійна реформа 2015 року у Росії

Основною відмінністю нової системи стало скасування старого формату розрахунку пенсійного забезпечення.

Важливо! Трудову пенсію, як і трудовий стаж, було вилучено з формули та замінено на нові показники.

З 2015 року накопичувальна та страхова частина стали окремими величинами. Крім того, у розрахунок було введено індивідуальний коефіцієнт – бал. Бальна система стала основою страхової пенсії.

Вона дозволяє:

повніше враховувати періоди трудової зайнятості громадян;
дає незалежність від вимушених перерв у роботі;
враховує різні види діяльності, зараховуючи їх до трудової зайнятості.

Загальним принципом формування страхової пенсії, із розміру якої визначається обов'язкове державне забезпечення, є оплата громадянином (або уповноваженими особами) страхових внесків до ПФР до досягнення встановленого пенсійного віку. Накопичувальна пенсія, запроваджена як окрема величина, було створено з формування додаткових коштів, яку громадянин міг би регулювати самостійно.

Спочатку реформа:

давала можливість вносити в накопичувальну частину особисті заощадження;
дозволяла керувати цим видом капіталу, довіряючи використовувати його в інвестиційних цілях стороннім акредитованим організаціям;
забезпечувала державні компенсаційні надбавки (співфінансування).

Саме на цій частині реформи найбільше вплинули кризові роки. Вони також спровокували зміни щодо продовження щорічної індексації страхової частини пенсійних накопичень та вплинули на думку законодавців про пенсійний вік.

Зміни у пенсійному законодавстві

Як змінився підхід до розрахунку пенсійних виплат стає зрозуміло при аналізі останніх законів.

Про страхову пенсію (Федеральний закон № 400)

З 2015 року страхова частина пенсії складається із фіксованої суми, розрахованої:

із тривалості загального страхового стажу;
з урахуванням пенсійних балів.

Щоб отримати пенсію за старістю Закон про страхові пенсії № 400 зобов'язує громадянина:

досягти встановленого віку;
мати страховий стаж понад 15 років;
мати пенсійний індивідуальний пенсійний коефіцієнт (ІПК/бал) не нижче ніж 30.

Важливо! Періоди, що зараховуються до страхового стажу, визначаються часом трудової зайнятості та іншої діяльності, внаслідок яких за громадянина здійснювалися страхові відрахування.

Федеральний закон про страхові пенсії відносить до них:

офіційну роботу біля РФ (і її межами, якщо визначено законодавством РФ);
роки служби у збройних силах, МНС та органах внутрішніх справ РФ;
час, витрачений для догляду дітей до 1,5 років (в розрахунок береться період, якщо загалом він перевищив 6 років);
періоди тимчасової непрацездатності, за здоров'ям або за обставинами (якщо у вказаний час громадянин отримував допомогу або компенсацію через хворобу, безробіття, при переселенні тощо);
періоди необґрунтованого утримання у місцях позбавлення волі;
час, витрачений на догляд за інвалідом будь-якого віку та пенсіонером віком від 80 років;
час, проведений подружжям військових, якщо на території служби чоловіка немає можливості працевлаштуватися (враховується період загальною тривалістю до 5 років);
час роботи громадян та проживання їх подружжя за кордоном, пов'язане з несенням міжнародної державної служби (враховується період загальною тривалістю до 5 років).

Увага! Залежно від умов роботи громадяни мають право на додатковий розрахунковий коефіцієнт.

Наприклад, такий встановлюється для осіб, які працювали на Крайній Півночі або тривалий час (понад 30 років), що віддали сільському господарству. Перелік професій та умов затверджується Урядом окремими положеннями. Крім того, право на додатковий коефіцієнт, що вдвічі збільшує розмір страхової частини, мають громадяни, які досягли 80 років.

Усі ці нюанси покликана враховувати бальна система. При цьому для підрахунку індивідуальних пенсійних коефіцієнтів/балів враховується тривалість роботи після досягнення пенсійного віку.

Вам потрібна з цього питання? та наші юристи зв'яжуться з вами найближчим часом.

Про накопичувальну пенсію (Федеральний закон № 424)

Накопичувальна частина пенсії наразі регулюється окремим документом. При цьому він тісно переплітається з ФЗ про страхові пенсії:

кошти зберігаються та накопичуються на особовому рахунку застрахованої особи;
підстави для призначення пенсії такі самі, які передбачає закон про страхові пенсії (включаючи дострокове призначення);
право на щомісячну виплату із накопичувальної частини мають лише ті громадяни, сума коштів, на накопичувальному особовому рахунку застрахованої особи яких дорівнює або перевищує 5% від суми, яка перебуває на страховому рахунку;
якщо накопичувальний рахунок містить суму менше 5% від страхової пенсії, громадянин має право одержати її на руки одноразово.

Важливо! Важливою зміною стала можливість громадян прямо впливати на розмір накопичувальної частини.

Збільшити розмір виплат можна за допомогою:

додаткових внесків, що спрямовуються роботодавцем на прохання громадянина (можливість існувала до 2016 року);
поповнення рахунку особистими заощадженнями;
збільшення суми з допомогою материнського капіталу чи його частини;
участі у програмах співфінансування;
передачі управління коштами дослідним фондам для подальшого інвестування.

Незважаючи на те, що громадянин накопичує цей вид пенсії сам, розпоряджатися нею до офіційного виходу на пенсію він може досить умовно:

консервативнішим громадянам запропоновано залишити кошти під управлінням держави, де накопичена сума буде більш захищена, але й високих доходів від інвестування очікувати не варто;
ризикованіше віддати кошти під управління недержавним пенсійним фондам, де можна розраховувати на більш високу прибутковість від інвестиційних угод, при цьому існує ймовірність втрати всієї суми доходу (кошти, що надійшли на рахунок, зберігаються в будь-якому випадку, ризику піддається тільки дохід, отриманий на них) .

Крім того, цей вид пенсійного забезпечення, на відміну від страхового, допущено до успадкування.

Про підвищення пенсійного віку (Федеральний закон №143)

Зміни у пенсійному законодавстві не оминули й тему віку пенсіонерів. З 2017 року згідно з документом, змінено терміни виходу на пенсію для тих категорій громадян, які є службовцями у державних та муніципальних відомствах. Документ відноситься тільки до тих працівників, які ще збираються піти на заслужений відпочинок.

вік виходу на пенсію з 2017 року становитиме від 60 до 65 років, і збільшення буде поетапним;
для окремих посад вік одразу збільшено до 65 років;
керівникам встановлено можливий термін виходу на пенсію віком 70 років (з поетапним продовженням);
змінився термін пенсії з вислуги років (для отримання пенсії з цієї підстави необхідно буде відпрацювати не 15, а 20 років).

Увага! Гостро негативне ставлення до ініціативи збільшення пенсійного віку та великий суспільний резонанс поки що не дозволили поширити закон на всіх громадян.

Прогноз подальшого існування чинної пенсійної системи

Вже 2016 змусив уряд внести незаплановані зміни до пенсійної програми. У коштах формування пенсійного фонду виник дефіцит.Головним чинником внесення змін стали необхідність економії та нових варіантів поповнення бюджету.

Це виразилося:

у скасуванні щорічного індексування пенсій та заміни їх компенсаційною виплатою (деяким категоріям громадян індексування не скасували, але серйозно урізали);
якщо до 2016 року можна було направити частину страхових відрахувань у розмірі 6% на накопичувальну пенсію, то тепер внески на неї добровільні (роботодавці перераховують усі кошти за громадян лише у фонди формування страхової пенсії до 2020 року включно);
Наразі працівники шкідливих виробництв не зможуть виходити на пенсію достроково, як це було раніше.

Досі незрозуміло, чи змусив на такі кроки піти криза чи розрахунок роботи програми спочатку був невірним. Те нове у пенсійному законодавстві, що спостерігається останні два роки, не дає можливості зробити щодо пенсійної реформи, позитивних прогнозів.

Із плюсів, що залишилися від початкової пенсійної реформи 2015 року, можна перерахувати те, що:

кошти, що сформувалися на накопичувальних рахунках пенсіонерів до 2016 року, збережені та, як і раніше, інвестуються;
можна віддати накопичення під управління на власний розсуд;
залишилося щорічне коригування, яке залежить від скорочення очікуваного періоду виплат;
продовження роботи після настання пенсійного віку дає змогу збільшити суму виплат за рахунок збільшення ІПК.

Замисливши реформу, яка відповідає духу часу, законодавці гальмують її розвиток, а кожен наступний закон про пенсію нівелює досягнення 2015 року, коли реформа брала активний старт. Нині у російському уряді обговорюється питання можливості подальшого реформування пенсійної системи.

Дорогі читачі!

Ми описуємо типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок є унікальним і потребує індивідуальної юридичної допомоги.

28 травня 2017, 12:19 Бер 3, 2019 13:48

Пенсійна система зазнала величезних змін із радянських часів.

На сьогоднішній день пенсійна система неухильно прагне західної моделі. Удосконалення у цій сфері виробляються поетапно та неухильно. Разом з цим змінилося і саме формування майбутніх соціальних виплат. А їх розмір тепер може залежати не тільки від рівня отримуваних доходів та кількості відпрацьованих років, а й способів формування.

У 2017 році кожен громадянин може сам для себе визначати, яким чином він формуватиме свої накопичення на старість. Можна довіритись, як і раніше державі, звернувшись до керуючої компанії державного масштабу. Але є й інші можливості, наприклад, формуючи накопичення у недержавному пенсійному фонді або разом із приватними керуючими компаніями.

Становлення пенсійного законодавства у Росії має чіткі тимчасові віхи. До 90-х років ХХ століття пенсії за старістю призначалися державою без орієнтування на рівень отримуваних доходів колишнього працівника. встановлювалася один раз і не зазнавала жодних змін протягом усіх наступних років. Такий стан справ був зумовлений відсутністю інфляції та тим фактом, що самі відрахування формувалися іншим шляхом, а саме відрахуваннями підприємств та бюджетним фінансуванням.

З 1990 року почалися зміни у цій сфері, розглядалися різні законопроекти, тому що пенсії вимагали індексації через постійне зростання цін. Цього року було сформовано Пенсійний фонд, який став отримувати щомісячні відрахування від юридичних та фізичних осіб, за рахунок чого й робилися регулярні нарахування пенсій. Окрім того, сам розрахунок значно змінився. А вже 1992 року було запроваджено недержавні пенсійні фонди, які дозволяли працюючим громадянам накопичувати кошти до старості.

Наступні роки аж до 2000 року ситуація в даній сфері була вкрай важка, незважаючи на кількість проведених реформ. Але з початком XI століття пенсійне реформування набуло нових обертів, поступово стабілізуючи ситуацію.

Закон «Про трудові пенсії до»

Законодавство про трудові пенсії у Російській Федерації довгі роки регулювалося 173 ФЗ. Федеральний закон про трудові пенсії в РФ 3173-ФЗ був прийнятий 17 грудня 2001 року.

Цей закон об'єднав у собі багато законопроектів, запропонувавши принципово новий підхід до формування. Зокрема, пенсії почали ділитися на підставах їх отримання. Їх можна отримати не лише при досягненні пенсійного віку, але також і за інвалідністю, і за втрати годувальника.

Посібники формуються з різних частин:

Базова частина - це той мінімум, на який можна претендувати за певних умов.
Страхова, яка безпосередньо залежить від тривалості відрахувань до пенсійного фонду.
, що дозволяє самостійно коригувати рівень коштів, відкладених на старість

У 173-ФЗ було скориговано поняття про періоди, що вважаються страховими, а тому мають бути зараховані при нарахуванні пенсії. Відповідно до цього закону, враховуються не лише фактично відпрацьовані періоди, а й час коли:

громадянин проходив строкову військову службу;
жінка здійснювала догляд новонародженого;
проводився догляд за інвалідом першої групи або людиною похилого віку;
людина вважався безробітним і отримував допомогу та інших.

Єдиною умовою для здійснення цього заліку у страховий період є факт наявності офіційного працевлаштування перед зазначеним терміном або відразу після нього, незалежно від загальної його тривалості.

Закон «Про страхові пенсії»

У 2015 році набрав чинності новий закон «Про страхові пенсії» №400-ФЗ. В його основі лежить новий підхід до формування пенсійної допомоги. Тепер посібник складатиметься з двох частин:

Накопичувальні суми.

Страхова частина - це кошти, які наймач відраховує щомісяця до бюджету кожного свого працівника. Ставка таких відрахувань дорівнює 22%. Вказана сума автоматично поділяється на дві нерівні частини:

6% - саме таку суму можна відраховувати на негайні інвестиції у різні проекти. Тобто ці гроші можуть працювати і приносити прибуток, що згодом може суттєво збільшити виплачувану допомогу.
16% — одразу йдуть на страхову частину.

За бажанням працівника всі 22% можуть одразу відраховуватися до страхової частини, минаючи фондовий ринок.

Накопичувальні суми можуть накопичувати в державних чи недержавних керуючих компаніях . Вибір залишається виключно за громадянином. Якщо вибираються недержавні компанії, ці кошти інвестують у фондові ринки, приносячи прибуток як компаніям, і інвесторам, тобто громадянам, які вносять дані накопичення.

Чи застосовується нині закон №173?

Закон про призначення трудових пенсій № 173-ФЗ фактично було замінено законом про страхову пенсійну допомогу №400-ФЗ. Сталося це у 2015 році. Але ухвалення нового Закону не повністю анулювало дію попереднього ФЗ № 173. Фактично на сьогоднішній день діють два ці документи. Основним вважається останнє видання за № 400. Усі пункти, що збігаються з попереднім ФЗ, тепер трактуються лише у новій редакції. А ось ті абзаци у ФЗ 173, яких не торкнулися зміни, діють і досі у тій самій редакції. Без змін залишилися ті норми, які описують порядок обчислення розміру пенсійної допомоги.

Слід враховувати, що якщо якусь із раніше описаних норм було встановлено у новому Законі, то застосовується та, що описана у ФЗ 400.

Фактично хоч № 173-ФЗ і втратив свою дію, але деякі його пункти досі застосовуються при .

Вам це буде цікаво