Пагубные зависимости 

Кто может торговать пивом в году. Закон о пиве: последние изменения

С 1 июля 2017 года индивидуальным предпринимателям могут запретить розничную продажу пива. Об этом сообщает « » со ссылкой на законопроект, подготовленный Минфином. Если закон примут, это станет большим ударом как для малого бизнеса, так и для производителей.

Твитнуть

В избранное

В избранном

Согласно документу, законопроект предлагает поправки 171 статье ФЗ о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Этими поправками Минфин хочет запретить продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, а также медовухи в торговых точках, принадлежащих индивидуальным предпринимателям. Торговать этими напитками смогут только организации.

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, поправки необходимо принять потому, что ИП не в полной мере декларируют объёмы розничных продаж пива. В качестве примера авторы документа рассказывают о том, что отдельные пивоварни декларировали в 2015 году в разы меньший объем пива, чем было продано в рознице.

Как пояснили в Минфине, это связано с тем, что для ИП штраф за непредоставление деклараций в десятки раз ниже, чем для юридических лиц.

В этой связи организации, реализующие пиво и пивные напитки, в целях уклонения от ответственности заключают фиктивные договоры аренды с ИП для продажи указанной продукции.

из пояснительной записки к законопроекту

Представители пивоваренных компаний подобную новость восприняли с опаской и недоумением. Как рассказали изданию собеседники от крупнейших пивных производителей России, решение запретить индивидуальным предпринимателям продавать пиво - «надуманное».

Более того, само по себе декларирование продаж пива - «избыточная мера, так как с июля 2016 года все розничные продавцы вне зависимости от формы собственности должны предоставлять информацию о его обороте в ЕГАИС» (система государственного контроля за оборотом этилового спирта и алкогольной продукции).

Также представители пивной индустрии заявили, что говоря о разнице в декларациях Минфин не предоставил никаких конкретных цифр и статистических данных.

Если закон о запрете розничной продажи пива для ИП примут, от него пострадают как производители, так и владельцы торговых точек. Например, по словам директора по правовым вопросам «САН Инбев» (Bud, Stella Artois, Staropramen, «Клинское» и т.д.) Ораза Дурдыева, индивидуальные предприниматели составляют не менее 37% от общего объёма торговых точек компании. В пивоваренной компании «Балтика» сообщили, что работают примерно со 100 тысячами ИП в сфере розничной торговли пивом.

Как пояснили представители компаний, в маленьких торговых точках пиво является одним из самых высокомаржинальных товаров. Поэтому за счёт его продажи удаётся сдерживать цены на социально важные продукты. Если же ИП запретят продажу пива, это «серьёзно ударит по легальному малому бизнесу».

Наиболее сильно при этом пострадают магазины, специализирующиеся именно на продаже пива, в том числе и популярные магазинчики, торгующие пивом в розлив. Кроме того, принятие закона навредит маленьким пивоваренным компаниям у которых не хватает средств для входа в крупные торговые сети, и продажа продукции через мелкие торговые точки была их единственным шансом на выживание.

Летом 2016 года Госдума приняла закон, согласно которому с того же 1 июня 2017 года пивоваренным компаниям выпускать пиво в пластиковых бутылках объёмом более 1,5 литров. Тогда представители пивной индустрии заявили, что исчезновение с прилавков пива в пластике приведёт к росту продаж водки, а не использования алюминиевых банок, как на это надеются производители алюминия.

29 сентября 2016 года Минпромторг снизить минимальную цену на водку до 100 рублей за 0,5 литров. Как говорилось в докладе ведомства, государству нужно отказаться от некоторых «избыточных и неоправданных» ограничений на торговлю алкогольной продукцией.

7 октября 2016 года в Госдуму был законопроект о госмонополии на спирт. По словам законодателей, госмонополия на спирт поможет не только в борьбе с суррогатом, но и принесёт государству немалый доход.

С лета 2017 года депутаты планируют ввести запрет на торговлю пивом ИП. Минфин уже подготовил законопроект, запрещающий частникам торговать пенным напитком, сидром, бузой и медовухой. Реализовывать их конечному потребителю разрешат только юрлицам.

Вдарим по пивку!

С 1 июля 2017 года на территории России могут вступить в силу новые правила торговли пивом – реализовывать его разрешат только юридическим лицам, и это притом, что на данный момент из 90 тысяч розничных точек торговли пенным напитком 90% зарегистрированы именно на индивидуальных предпринимателей. На территории Крыма и Севастополя новые нормы могут вступить в действие с января 2018 г.

Розничная торговля пивом ИП в 2017 году может быть ограничена по одной причине. Как объяснили авторы законопроекта, мелкие бизнесмены очень уж активно скрывают реальные объемы продаж, в том числе и потому, что за нарушения предусмотрены слишком лояльные штрафы:

    если юрлицо за непредоставление декларации может заплатить штраф в 150-200 тысяч рублей,

    то ИП – всего 10-15 тысяч.

В пояснительной записке к законопроекту приводится статистика, которая подтверждает, что отдельные пивоварни задекларировали в 2015 г. в разы меньше продукции, чем было реализовано в розницу.

Действующий закон о торговле пивом для ИП и предприятий других форм собственности обязывает с июля 2016 г. вне зависимости от формы собственности организации, реализующие пиво, предоставлять данные о продажах в ЕГАИС, поэтому дополнительное декларирование многие бизнесмены считают излишней тратой времени и сил. Депутаты не согласны, поэтому они к планируемому запрету для ИП хотят ужесточить правила реализации и ввести еще один вид маркировки для спиртосодержащих напитков. Соответствующий законопроект уже размещен на портале нормативно-правовых актов для общественного обсуждения.

Эксперты опасаются, что нововведения сильнее всего ударят по предприятиям, которые специализируются исключительно на продаже слабоалкогольных напитков, в том числе по пивоварням, выпускающим «живое» пиво в небольших объемах. К тому же не исключаются традиционные схемы, которые используют российские предприниматели в случаях запретов – большинство просто уходят в тень, в результате чего возрастают недоимки в бюджет.

Алкоголь онлайн

Социологические исследования РАНХиГС, Росстата и Института социального анализа и прогнозирования показали, что в последние годы в России наметился тренд смещения предпочтений россиян – на фоне растущего отказа от алкоголя люди чаще выбирают не крепкие напитки (водку, коньяк), а пиво или вино.

Статистика. В 2007-2009 гг. россияне потребляли 32% пива от общих объемов розничных продаж алкоголя. В 2015 – уже 43%.

Эксперты убеждены: даже если «гайки будут закручены слишком сильно» и купить пиво в обычном магазине станет сложно, всегда найдется возможность приобрести необходимое другим способом. Например, через интернет, ведь ни для кого не секрет, что даже при действующем запрете на торговлю алкоголем в ночные часы, купить его онлайн можно в любое время, в любом количестве и с доставкой на дом.

Пытаясь навести порядок и в этой сфере, депутаты предлагают легализовать продажу алкоголя онлайн путем продажи специальной лицензии, которая даст право и ИП, и юрлицам торговать алкогольными напитками через интернет законно. Для этого потребуется купить:

    лицензию на розничную торговлю (предварительная стоимость 80 тысяч в год);

    лицензию на оптовую торговлю (800 тыс. руб./год);

    патент на производство алкоголя – 9,5 млн.руб.

Магазины с лицензиями попадут в специальный реестр. Остальных будут выявлять, наказывать, закрывать. Как это будет выглядеть на практике, пока неизвестно, хотя судя по действиям казино и прочих ресурсов, деятельность которых ограничена в России, воссоздать картину несложно. Сегодня один нелегальный магазин закрывается, завтра на его месте открывается два новых.

Запретят торговлю пивом ИП в самый разгар следующего сезона или нет, покажет время. Обычным же потребителям остается надеяться, что нововведения в очередной раз не отразятся на их кошельке.

Ограничение касается как кафе, ресторанов и столовых, так и маленьких магазинчиков в шаговой доступности. Где бы вы ни покупали пенный напиток, с 1 апреля вам обязаны предоставить чек c наименованием купленного товара.

Пунктом 11 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 261-ФЗ внесены изменения в статью 16 Закона № 171-ФЗ, в соответствии с которыми розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется с применением контрольно-кассовой техники. Указанная норма вступает в силу с 31.03.2017 г.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Краснодарскому краю Наталья Мерзликина.

Если перевести с юридического на человеческий , то выходит, что раньше закон № 171, регулирующий производство и оборот алкоголя в России, разрешал индивидуальным предпринимателям на ЕНВД и ПСН работать без касс. Можно было обойтись выдачей по требованию покупателя товарного чека или квитанции.

ЕНДВ – единый налог на вмененный доход.

ПСН – патентная система налогообложения.

Но 261 закон внес изменения в то самый 171-й. Из-за поправок теперь любой предприниматель обязан реализовать алкоголь только с применением контрольно-кассовой техники (сокращенно –ККТ). Изменения начинают действовать уже 31 марта.

Основная часть продавцов пива – это как раз индивидуальные предприниматели на ЕНВД. Насколько известно "РВС", далеко не все из них в курсе изменений. Сейчас в среде малых ИП пошел слух, что уже с 1 апреля начнутся проверки. Ситуацию осложняет то, что приобретение нового кассового аппарата – дело более затратное. Кроме того, новые ККТ . Другие кассы просто не зарегистрируют в налоговой инспекции.

Новая редакция Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ) обязывает перейти на новый порядок, предусматривающий применение ККТ нового поколения, обеспечивающей передачу фискальных данных в налоговые органы в режиме онлайн с 01.07.2017 г., при этом регистрация ККТ по старому порядку прекращена с 01.02.2017 г.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Краснодарскому краю Наталья Мерзликина

То есть, если вы предприниматель, торгующий пивом и у вас уже есть действующая касса, то в вашем распоряжении время до 1 июля текущего года для приобретения онлайн-аппарата. Если же вы до сих пор реализовали алкогольные напитки без контрольно-кассовой техники, то с 31 марта ваша деятельность выйдет за рамки закона, а . Единственный выход оставаться чистым перед налоговой – дорогостоящая покупка.

30 тысяч – такова стоимость простой онлайн-кассы.

Но одним этим приобретением не ограничишься. Нужно будет еще заключить договора с фискальными операторами, обязанность которых – передавать данные о ваших продажах напрямую в налоговую, а также хранить их у себя в течение 5 лет.

Фирмы, занимающиеся обслуживанием касс, уже давно активизировались и ведут бурную деятельность, предлагая свои услуги, стоимость которых 7-10 тысяч рублей в месяц.

"Мы и так еле пережили зиму , – признает владелица небольшого магазинчика, пожелавшая остаться неизвестной. – Уже давно торгуем сами, денег на наемного продавца нет. Только на днях узнала, что торговля пивом с апреля без онлайн-кассы запрещена. Денег на покупку нет. Как теперь быть с запасами пива? Его продажа – основной источник прибыли. Хоть по миру иди", – возмущается женщина.

Однократное неприменение ККМ повлечет за собой административные штрафы:

    для должностных лиц – от 25 % до 50 % суммы расчета без применения ККМ, но не менее 10 000 рублей,

    для юридических лиц – от 75 % до 100 % от суммы расчета без применения ККМ, но не менее 30 000 рублей.

    Повторное неприменение ККМ, в случае если сумма выручки без применения ККМ составила от 1 млн рублей, карается гораздо жестче. Должностные лица в этом случае могут быть дисквалифицированы сроком от 1 года до 2 лет. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может быть административно приостановлена сроком до 90 суток.

Более подробную информацию о новых моделях ККТ, ее характеристиках и производителях, операторах фискальных данных можно найти в специальном разделе «Новый порядок применения контрольно-кассовой техники», «Реестры» на официальном сайте ФНС России: www.nalog.ru.

Закон о продаже пива регламентирует реализацию и изготовление пивной продукции на территории РФ и заграницей. Закон про пиво с 1 января 2017 года претерпел существенные корректировки. В частности они касаются мест реализации пива, лицензирования и новой упаковки. Закон о разливном пиве касается как оптовой, так и розничной торговли. Теперь индивидуальные предприниматели, торгующие пивом, должны зарегистрироваться в ЕГАИС.

Описание закона

Федеральный закон о продаже и обороте алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащих препаратов вступил в силу в ноябре 1995 года. Закон включает в себя четыре главы и двадцать семь статей. Он регулирует товарооборот и производство на территории РФ алкоголя и продукции, имеющей в составе спирт. Последние поправки вносились в закон третьего июля 2016 года, и вступают в действие с первого июля 2017 года. Краткое содержание Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ о Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

  • Первый раздел - устанавливает общие положения закона и полномочия органов госвласти в сфере производства и товарооборота продукции;
  • Второй раздел регламентирует требования к производимой продукции и товарообороту на территории РФ и за рубежом;
  • Третий раздел устанавливает порядок лицензирования по выпуску алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • Четвертый раздел устанавливает контроль и ответственность за несоблюдение норм ФЗ -171.

Скачать

Положения Федерального закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции дают информацию о порядке продажи и производства алкоголя и продуктов, содержащих этиловый спирт.

Обновленный ФЗ-171 можно скачать

Последние изменения

Закон про пиво с 1 января 2017 года претерпел существенные изменения в 11 статье 6.1 пункта ФЗ и в статье 16. В частности они касаются вето на производство и оборот алкоголя в пластиковых упаковках, объемом более 1,5 литров.

С первого июля текущего года, изменение касается не только оптовых производителей, но и розничных, что указывается в статье 16 п.15 и п.2. ФЗ - 171. Как торговать пивом по новому закону?

Согласно новым поправкам в 16 статье ФЗ-171 устанавливается запрет на реализацию пивной продукции на следующих территориях и объектах:

  • Медучреждениях, школах, детских садах, ВУЗах;
  • Объектах культурного и спортивного назначения;
  • В общественном транспорте и на остановках для транспорта;
  • Местах большого скопления людей - рынках, вокзалах, аэропортах, кроме точек общественного питания;
  • Объектах военного и стратегического назначения.

Пиво разрешено реализовывать в официальных торговых точках стационарного типа, внесенных в ЕГРН. По новым поправкам, запрещено продавать пиво в сооружениях временного типа (киоски, ларьки). Нельзя продавать пиво дистанционно. Для тех торговых площадок, где реализуется не только пивная, но и другая алкогольная продукция, работает ограничение по площади:

  • От пятидесяти кв.м. для городов;
  • От 25 кв.м. для сел.

Если реализуется только пивная продукция, то ограничения нет. Также Госдума не одобрила запрет на торговлю разливным пивом в помещениях нежилого типа, находящихся в МКД, но в некоторых регионах такой запрет работает на региональном уровне.

Временной промежуток реализации пива установлен между 8 утра и 23 вечера, кроме объектов общепита. По новому закону разрешено продавать разливное пиво, если торговый объект работает как точка общепита, например, бар-магазин, летний кафетерий. Таким образом, можно продавать пиво на территориях общественно-культурных мест (театры, концертные залы, и пр), если в мероприятиях не участвуют дети. Это же правило работает и для других объектов.

Новое положение в статье 11 определяет запрет на производство в пластиковой таре, если литраж превышает полтора литра. Это касается и оптовых и розничных производителей разливного пива. С января текущего года ИП, торгующие пивной продукцией, обязаны пройти регистрацию в ЕГАИС.

Штрафы за нарушение ФЗ

За нарушение норм закона грозят крупные административные штрафы как директору компании, нарушившей закон, так и самой компании.

С 31 марта 2017 вступают в разногласие два закона: №290-ФЗ, который внес изменения в №54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники при расчетах, и закон №171-ФЗ, которым регулируется оборот спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Разногласие в этих нормативных актах будет заключаться, в частности, в необходимости применения контрольно-кассовой техники при торговле пивом.

Что говорит №290-ФЗ о торговле пивом?

Прежде всего, своей ст.7 №290-ФЗ представил длинный перечень льготных условий по переходу на онлайн-кассы для отдельных категорий предприятий. В частности, п.7 ст.7 №290-ФЗ дает организациям и предпринимателям право до 01 июля 2018 года не применять ККТ, если указанным лицам старой редакцией №54-ФЗ позволялось при расчетах наличными средствами и (или) платежными картами не применять ККТ.

Этот пункт распространяет свое действие только на тех, кто применяет патентную налоговую систему и систему ЕНВД, но при условии, что указанные налогоплательщики:

  • занимаются деятельностью, которая подпадает под действие патентной системы или налоговой системы ЕНВД и для которой по старым правилам не требуется применение ККТ. Кроме того, из этого списка также должны быть исключены те виды деятельности, которые регулируются п.2 и п.3 ст.2 старой редакции №54-ФЗ;
  • по требованию клиента выдают документ, который подтверждает прием денег при расчете;
  • выдаваемый клиенту документ соответствует по реквизитам п.2.1 ст.2 старой редакции №54-ФЗ;
  • кроме того, указанные лица могут не применять ККТ только при реализации расчетов наличными средствами и (или) с помощью платежных карт.

В числе этих льготников есть и те продавцы, которые уплачивая единый налог на вмененный доход, занимаются торговлей пива через магазины или заведения общепита. И с учетом п.7 ст.7 №290-ФЗ они вправе не выполнять переход на онлайн-кассы до 01 июля 2018 г.

Однако с 31 марта 2017 года им все-таки придется перейти на онлайн-кассу!

Важная поправка :

Президент подписал закон 278-ФЗ, вносящий изменения в ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…».

В частности, новым законом внесены поправки в п.10 ст.16. 171-ФЗ. Теперь фраза про применение ККТ звучит следующим образом: «Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники».

То есть применение контрольно-кассовой техники при продаже алкогольной продукции отныне регулируется 54-ФЗ, а не 171-ФЗ, как было ранее. Данная поправка решает многие спорные ситуации, возникавшие из-за противоречий двух законов. Напомним, что согласно прежней редакции 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции должна осуществляться с применением ККТ с 31 марта 2017 года всеми организациями без исключения. Однако, следуя букве Закона 54-ФЗ, для ИП на ЕНВД и ПСН такая обязанность должна возникнуть лишь с 1 июля 2018 года.

Данная поправка вступила в силу с даты публикации 278-ФЗ – 31 июля 2017 года. Следовательно, ИП на ЕНВД или патенте, продающие алкогольные напитки, получают законную отсрочку на внедрение онлайн-касс до 1 июля 2018 года .

Текст документа можно посмотреть .

Что меняется в №171-ФЗ с 31 марта 2017?

С этой даты вступает в силу новая редакция отдельных статей №171-ФЗ, в том числе, и ст.16 (пп.1 ст.1 №261-ФЗ от 03.07.2016 г.). И теперь в соответствии с п.10 новой редакции ст.16 розничная торговля алкогольной продукцией и розничная ее реализации при оказании услуг общественного питания организациями и предпринимателями может осуществляться только с применением контрольно-кассовой техники .

Таким образом, теперь нужно согласно обновленной редакции №171-ФЗ пробивать кассовый чек, если торговля алкогольной продукцией осуществляется через магазин или, например, через кафе.

А что насчет пива? При торговле пивом нужно будет использовать онлайн-кассу?

Ст.2 (п.7) №171-ФЗ относит к алкогольной продукции спиртные напитки, в числе которых коньяк и водка; вина, фруктовые вина, ликёрные вина, шампанское, винные напитки, а также пиво, пивные напитки, медовуху, пуаре и сидр.

А это означает, что с 31.03.2017 у организаций и предпринимателей, которые занимаются розничной продажей любой алкогольной продукции, в том числе и пива, возникает обязанность по переходу на онлайн-кассы . Причем, теперь не имеет значения даже форма реализации алкоголя – через магазин или общепит.

Почему придется перейти на онлайн-кассу при торговле пивом уже в 2017 году?

Выше уже говорилось, что организации и предприниматели, которые применяют налоговую систему в виде уплаты единого налога, на основании п.7 ст.7 №290-ФЗ освобождены от необходимости переходить на онлайн-кассы до 01.07.2018. При условии, что указанные лица соблюдают определенные требования при реализации денежных расчетов, которые были установлены старой редакцией №54-ФЗ.

Однако изменения в №171-ФЗ, вступающие в силу с 31.03.2017, вносят разногласия .

В этом случае действует правило конкуренции правовых норм – принцип приоритета специальной нормы над общей. Именно об этом говорит п.13 Постановления Пленума ВАС РФ №47 от 11.07.2014 г.

Т.е. при использовании нормы, которая устанавливает обязанность в расчетах за алкогольную продукцию применять ККТ, необходимо учитывать, что данная норма устанавливает в сфере розничной реализации алкоголя особые требования.

Эти требования являются специальными по отношению к положениям №54-ФЗ. А значит, положения п.7 ст.7 № 290-ФЗ (в отношении применения п.2.1 ст.2 старой редакции №54-ФЗ) не подлежат применению в связи с реализацией новых норм №171-ФЗ.

Иными словами, в данной ситуации специальные нормы по обороту алкоголя (изменения, вносимые №261-ФЗ) являются приоритетными в сравнении с положениями №290-ФЗ, дающего льготы по переходу на онлайн-кассу при торговле пивом. А значит, онлайн-кассы для торговли пивом нужно будет применять уже с 31.03.2017 !

Однако тогда остается один очень серьезный вопрос: а как быть с продажей пива в труднодоступной местности или удаленной от сетей связи?

Новая редакция №54-ФЗ в п.8 ст.2 прямо оговаривает, что на торговлю в труднодоступной местности подакцизными товарами не распространяется право не применения контрольно-кассовой техники вообще или возможность ее замены выдачей документа, отличного от кассового чека.

Стоит напомнить, что к подакцизным товарам относится не только алкоголь, например, в виде водки, коньяка и шампанского, но также пиво и пивные напитки, пуаре, сидр и медовуха (ст. 181 Налогового Кодекса РФ).

Что касается торговли подакцизными товарами в условиях местности, удаленной от сетей связи, то и в этом случае придется выполнить переход на онлайн-кассы.

Но в такой ситуации на основании п.7 ст.2 новой редакции №54-ФЗ продавец может применять кассовую технику, не работая в режиме передачи кассовых документов в налоговый орган. Кроме того, кассовый чек при работе в таком режиме продавец должен будет выдать только на бумажном носителе, исключая его передачу в электронной форме клиенту!

Исходя, из всего вышесказанного, с 31 марта 2017 года у продавцов любой алкогольной продукции , независимо от места их нахождения (в труднодоступной или удаленной от сетей местности), возникает обязанность по переходу на онлайн-кассы .

Видео — нужна ли онлайн-касса при продаже пива в розницу:

Видео — разграничение 54-ФЗ и 171-ФЗ:

Видео — когда ставить онлайн-кассы: