रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में सुधार। रूसी पेंशन प्रणाली में सुधार

हमारे देश में हुए सभी पेंशन परिवर्तनों को कई प्रमुख चरणों में विभाजित किया जा सकता है। यहां हमने प्रमुख सुधारों को रेखांकित किया है, उन्हें वर्ष के अनुसार विभाजित किया है।

1990

1992-1994

1992 में, रूसी संघ के राष्ट्रपति नंबर 1077 "गैर-राज्य पेंशन फंड पर" का फरमान जारी किया गया था। डिक्री ने एनपीएफ के निर्माण और संचालन को एक शुरुआत दी। और 1995 में, नागरिक संहिता ने एक "नींव" की अवधारणा को एक गैर-लाभकारी संगठन के रूप में कानूनी प्रचलन में पेश किया।

1995

सरकार ने "रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में सुधार के लिए अवधारणा" को मंजूरी दी।

FIU अब देश के प्रत्येक नागरिक के पेंशन अधिकारों के बारे में जानकारी का रिकॉर्ड रखता है। रूसी पेंशन फंड पेंशन स्थापित करने के लिए व्यक्तिगत डेटा रिकॉर्ड करता है। एक नागरिक के व्यक्तिगत बीमा खाते में सभी बीमा प्रीमियमों के बारे में जानकारी होती है, अर्थात। उनकी भविष्य की पेंशन जमा की जा रही है। व्यक्तिगत खाते की व्यक्तिगत संख्या (SNILS) अनिवार्य पेंशन बीमा कार्ड (OPS) पर इंगित की गई है। हर साल एफआईयू सूचनाएं ("खुशी के पत्र") भेजता है, जिसके लिए हर कोई अपने व्यक्तिगत सेवानिवृत्ति खाते की स्थिति की निगरानी कर सकता है। यह परियोजना देश के 5 क्षेत्रों में संचालित है।

1998 - 2001

1998 गैर-राज्य पेंशन फंड के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण बन गया। संघीय कानून "गैर-राज्य पेंशन फंड पर" लागू हुआ। इस कानून ने एनपीएफ और उनके अधिकारों के लिए गैर-राज्य समर्थन की गतिविधियों को निर्धारित किया। उन्होंने रूसी संघ की पेंशन प्रणाली में नई अवधारणाओं को भी समेकित किया, इसके योगदानकर्ताओं और प्रतिभागियों के लिए फंड के दायित्व।

1998 में, पेंशन के आवंटन के लिए एक परीक्षण मोड में व्यक्तिगत लेखांकन का उपयोग किया जाने लगा और 2000 में इसने रूसी संघ के 22 घटक संस्थाओं में देश के सभी कामकाजी निवासियों को कवर किया।

1998 में, रूसी संघ में एक नए पेंशन सुधार के लिए एक कार्यक्रम भी प्रस्तुत किया गया था, जिसके बिलों को 2001 के अंत में राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया था।

2002

एक नए पेंशन सुधार का कार्यान्वयन, जो रूसी संघ को एकजुटता पेंशन के समान सिद्धांतों से वितरण-संचय वाले लोगों की ओर बढ़ने की अनुमति देता है।

2003 से, अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली (OPS) में श्रम पेंशन का गठन किया गया है। इस प्रकार, इसमें बुनियादी, बीमा और वित्त पोषित हिस्से शामिल हैं। पेंशन की राशि की गणना संघीय कानून द्वारा स्थापित सूत्र के अनुसार की जाती है। 2002 से, रूसी संघ ने पेंशन प्रणाली में वित्तीय संतुलन प्राप्त करने की दिशा में एक पाठ्यक्रम शुरू किया है। यह सफलता एक वितरण प्रणाली से वितरण-संचय प्रणाली में एक सहज संक्रमण में व्यक्त की गई थी।

मूल भाग की गारंटी राज्य द्वारा दी जाती है और इसका एक निश्चित आकार होता है, जो हर साल बढ़ता है। बीमा हिस्सा योगदान की राशि और कर्मचारी की सेवा की लंबाई पर निर्भर करता है। संचित भाग 1967 या उससे कम में पैदा हुए नागरिकों के लिए बनता है। और इसमें योगदान और निवेश आय शामिल है।

2004

2004 में, गैर-राज्य पेंशन फंड को एमपीआई समझौते को समाप्त करने का अधिकार प्राप्त हुआ। रूसी संघ के नागरिक एनपीएफ की कीमत पर अपनी पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को बनाने और बढ़ाने में सक्षम थे। सभी निधियों के लिए, वैधानिक गतिविधि सुनिश्चित करने के लिए संपत्ति के आकार की आवश्यकताओं को बढ़ाया गया था। 1 जनवरी 2005 से, IOUD राशि कम से कम 30 मिलियन रूबल होनी चाहिए, और 1 जुलाई 2009 से - कम से कम 50 मिलियन रूबल।

2005

रूस के पेंशन फंड ने महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के इनवैलिड और दिग्गजों और उनकी विधवाओं को अतिरिक्त धनराशि का भुगतान करना शुरू कर दिया। साथ ही, FIU ने उन नागरिकों का एक संघीय रजिस्टर बनाए रखना शुरू किया, जिन्हें राज्य की सामाजिक सहायता का अधिकार है।

2007

मातृत्व (परिवार) पूंजी के भुगतान के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन की शुरुआत। इन प्रमाणपत्रों के धारक पेंशन बचत के गठन के लिए अपनी पूरी या आंशिक पूंजी स्थानांतरित करने में सक्षम थे।

2008

2010 – 2012

2010 में, यूनिफाइड सोशल टैक्स (UST) को बीमा प्रीमियम से बदल दिया गया था। 2010 के लिए पेंशन के आकार को प्रभावित करने वाला अधिकतम वार्षिक वेतन 415 हजार रूबल है। 2011 में यह राशि बढ़कर 463 हजार रूबल हो गई और 2012 में यह 512 हजार रूबल के बराबर है।

2010 में, सोवियत काल (वैश्वीकरण) के दौरान सेवा की लंबाई को ध्यान में रखते हुए, अनुमानित पेंशन पूंजी का सबसे बड़ा पुनर्मूल्यांकन किया गया था। इससे मौजूदा पेंशनभोगियों की पेंशन में करीब 46 फीसदी की बढ़ोतरी हुई है।

पेंशन को केवल 2 भागों में विभाजित किया जाने लगा - वित्त पोषित और बीमा। आधार राशि को बीमा भाग में शामिल किया गया था।

2010 से, एक न्यूनतम पेंशन को मंजूरी दी गई है जो एक पेंशनभोगी के लिए न्यूनतम निर्वाह से अधिक है।

2013-2018

2013-2015 में, रूस में पेंशन सुधार एक नया दौर बनाता है - पेंशन प्रणाली में बड़े बदलाव हो रहे हैं।

बीमा पेंशन की गणना के लिए एक नया पेंशन फॉर्मूला विकसित किया गया है, पेंशन अधिकारों के गठन के लिए एक नई प्रक्रिया शुरू की गई है: सेवा की लंबाई, बीमा योगदान की राशि और सेवानिवृत्ति की आयु को ध्यान में रखा जाता है।

2014-2015 में, रूसी अपनी पेंशन के वित्त पोषित घटक के लिए टैरिफ चुन सकते हैं: 0% या 6%।

2015 में, एक पेंशन बचत गारंटी प्रणाली शुरू की गई थी।

2014-2020 में, सभी बीमा योगदान पेंशन के बीमा हिस्से के गठन के लिए जाते हैं, हालांकि, बीमाधारक के पास अभी भी पहले से गठित पेंशन बचत का प्रबंधन करने का अवसर है।

पेंशन प्रावधान के नागरिकों के अधिकारों की राज्य गारंटी को मजबूत करने और पेंशन प्रणाली के सतत विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाने के लिए, इसके सुधार के तरीकों की रूपरेखा तैयार की गई है।

पेंशन प्रणाली में सुधार यह प्रदान करता है कि मूल पेंशनसभी नागरिकों को प्रदान किया जाएगा और सेवा की लंबाई की परवाह किए बिना, एक ब्रेडविनर के नुकसान की स्थिति में, सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर, विकलांगता की स्थिति में भौतिक जीवन की स्थिति प्रदान करेगा। मूल पेंशन निश्चित मात्रा में आवंटित की जाएगी, पेंशनभोगी के निर्वाह न्यूनतम को ध्यान में रखते हुए और विकलांगता की डिग्री के आधार पर निर्धारित की जाएगी। वहीं, संक्रमणकालीन चरण के दौरान, सामाजिक पेंशन बनी रहेगी, और मूल पेंशन श्रम पेंशन का हिस्सा होगी।

परिश्रमया बीमा पेंशनसभी कर्मचारियों और आबादी की अन्य श्रेणियों को प्रदान किया जाता है जो अनिवार्य राज्य पेंशन बीमा द्वारा कवर किए जाते हैं।

सामान्य श्रम पेंशन प्रणाली में सभी प्रतिभागियों को इस प्रणाली के वित्तपोषण के लिए समान जिम्मेदारियां निभानी चाहिए और पेंशन देने की शर्तों और राशि के संबंध में समान अधिकार होने चाहिए।

आकार वृद्धावस्था सेवानिवृत्ति पेंशनकाम या बीमा अनुभव और कमाई को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाएगा। साथ ही, पेंशन की गणना के लिए तंत्र सामाजिक बीमा के सिद्धांतों से उत्पन्न होने वाली आवश्यकताओं के करीब होगा। पेंशन की राशि निर्धारित करने के लिए प्रारंभिक मानदंड एक वर्ष के बीमा अनुभव की कीमत होगी, जिसे आय के प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया जाता है, जिससे पेंशन की गणना की जाती है। मूल पेंशन न्यूनतम श्रम पेंशन होगी।

विकलांगता और उत्तरजीवी की पेंशनवृद्धावस्था पेंशन के समान सिद्धांतों पर आधारित हैं। मूल रूप से, इन पेंशनों की नियुक्ति के लिए शर्तें और मानदंड और उनके आकार का वृद्धावस्था पेंशन के आकार का अनुपात रहेगा।

औद्योगिक दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के संबंध में पेंशननियोक्ताओं की कीमत पर काम पर दुर्घटनाओं और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ बीमा प्रणाली के तहत प्रदान किया गया।

पेंशन का सूचकांककिसी भी पेंशन प्रणाली के लिए एक शर्त है। यह आपको मुद्रास्फीति के दौरान पेंशन की वास्तविक लागत में गिरावट को रोकने और बाद के बढ़ने पर मजदूरी के साथ स्थापित अनुपात सुनिश्चित करने की अनुमति देता है।

पेंशन फंडिंग के क्षेत्र में मौजूदा तनाव और तेज होगा।

यह अर्थव्यवस्था में नियोजित की संख्या में कमी और जनसंख्या की आय की संरचना में मजदूरी के हिस्से में कमी की प्रवृत्ति से सुगम है। संघीय बजट से आवंटन के अभाव में, बीमा शुल्क के मौजूदा स्तर पर अकेले बीमा प्रीमियम निकट भविष्य में पेंशन की लागत को कवर करने के लिए पर्याप्त नहीं होगा।

हाल के वर्षों में, रूसी संघ की राज्य पेंशन प्रणाली ने संकट का अनुभव किया है। सेवानिवृत्त लोगों की आय मूल्य स्तर से पीछे है। पेंशन प्रावधान की मुख्य समस्या पेंशन प्रावधान के उद्देश्य के लिए भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम की पर्याप्त उच्च दर के साथ पेंशन का निम्न स्तर है। न्यूनतम पेंशन की गंभीर समस्या है, जिसका स्तर निर्वाह के संबंध में न्यूनतम विकलांग आबादी में गिरावट जारी है। साथ ही, अधिकतम पेंशन को और भी अधिक राशि से बढ़ाए बिना न्यूनतम पेंशन में वृद्धि करना असंभव है, और इसके परिणामस्वरूप, न्यूनतम पेंशन के निम्न स्तर की समस्या को हल करने के लिए पेंशन प्रणाली के वित्तीय संसाधनों को केंद्रित करना असंभव है। हाल के वर्षों में, अभी भी कम से कम अधिकतम पेंशन के कारण, अधिकतम और उनके करीब पेंशन प्राप्त करने वाले व्यक्तियों की संख्या बढ़ रही है। इसलिए, बड़ी संख्या में पेंशन के आकार के अंतर में निरंतर कमी की प्रक्रिया है।

पेंशन प्रणाली समस्या को हल करने में असमर्थ है - साथ ही न्यूनतम पेंशन को न्यूनतम निर्वाह के स्तर पर लाने और पिछले श्रम योगदान के आधार पर पेंशन के आकार में अंतर करने के लिए। इस समस्या को केवल रूसी संघ के पेंशन फंड में राजस्व में उल्लेखनीय वृद्धि या पेंशन प्रणाली को युक्तिसंगत और अनुकूलित करके ही हल किया जा सकता है।

1993 में सभी पेंशनों के रैखिक अनुक्रमण द्वारा न्यूनतम पेंशन को सामाजिक रूप से स्वीकार्य स्तर तक बढ़ाने की असंभवता के कारण, मुआवजा भुगतान तंत्र,एक निश्चित राशि से सभी पेंशन में वृद्धि।

1994 में, पेंशन का रैखिक अनुक्रमण तीन बार किया गया था। 1995 में मुआवजे के भुगतान को बढ़ाकर पेंशन के आकार में वृद्धि का उद्देश्य पेंशन के प्रावधान के न्यूनतम स्तर को पेंशनभोगी के लिए न्यूनतम 65% तक लाना था, लेकिन कीमतों में भारी वृद्धि और अपर्याप्त धन के परिणामस्वरूप आवंटित, यह अपने लक्ष्य को प्राप्त नहीं किया। अंततः, 1995 में न्यूनतम पेंशन थी उसी स्तर पर रहा जिस पर 1994 में था - पेंशनभोगी के निर्वाह न्यूनतम का लगभग 52%।

वैधानिक न्यूनतम पेंशन में मुआवजे के भुगतान को एकीकृत करने का प्रयास किया गया है। हालांकि, पेंशन में अगली रैखिक वृद्धि के साथ, यह न्यूनतम पेंशन के वास्तविक स्तर में कमी की ओर जाता है।

पेंशनभोगियों की कुछ श्रेणियों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना पेंशन के आकार को बढ़ाने के लिए पर्याप्त वित्तीय संसाधनों के अभाव में, पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में पर्याप्त सामाजिक नीति का अनुसरण करना असंभव है। हाल के वर्षों में जनसंख्या की कुल आय में जिस वेतन के साथ वित्त पेंशन में योगदान लगाया जाता है, उसमें 30 अंकों से अधिक की कमी आई है। साथ ही, सामाजिक लाभ के रूप में कर्मचारियों को प्रदान की जाने वाली धनराशि का हिस्सा भी बढ़ गया। इसके अलावा, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में कार्यरत लोगों की संख्या में लगातार कमी आ रही है और करदाताओं की एक बड़ी संख्या द्वारा कर चोरी देखी जा रही है।

पेंशनभोगियों के लिए पेंशन योगदानकर्ताओं की संख्या का प्रतिकूल अनुपात रूसी पेंशन प्रणाली की ख़ासियत से जुड़ा है, जिसमें शामिल हैं: अपेक्षाकृत कम सेवानिवृत्ति की आयु; सेवानिवृत्त लाभार्थियों का एक उच्च अनुपात; सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के बाद काम करना जारी रखते हुए पेंशन प्राप्त करने की संभावना।

पेंशन सुधार का उद्देश्य मुख्य रूप से पेंशन प्रावधान की शर्तों और मानदंडों को युक्तिसंगत और अनुकूलित करना, मौजूदा वित्तीय संसाधनों के पुनर्वितरण और उनके उपयोग में सुधार करके श्रम पेंशन के स्तर को बढ़ाना है।

पेंशन सुधार के पहले चरण में, सकल घरेलू उत्पाद के वितरण में प्रचलित अनुपात, श्रम पेंशन के औसत स्तर के औसत वेतन के अनुपात और उम्र बढ़ने की प्रक्रिया को मजबूत करने के अनुपात को ध्यान में रखना आवश्यक है।

इसलिए, कामकाजी उम्र की आबादी पर आर्थिक बोझ को कम करने के लिए, पेंशन के लिए राज्य की गारंटी की जरूरत वाले लोगों के सर्कल को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

प्रवृत्तियों में से एक समग्र रूप से अर्थव्यवस्था में नियोजित लोगों की हिस्सेदारी में कमी है, जिसमें नियोजित लोग भी शामिल हैं, जिसके लिए पेंशन प्रावधान के रूपों में बदलाव की आवश्यकता है और पेंशनभोगियों की विभिन्न श्रेणियों के पेंशन के स्तर के बीच उनके साथ घनिष्ठ संबंध है। पेंशन प्रणाली या पिछले श्रम योगदान के वित्तपोषण में योगदान।

चूंकि, पेंशन कानून के ढांचे के भीतर, पिछले श्रम योगदान के आधार पर पेंशन के न्यूनतम स्तर और उनके सामाजिक रूप से उचित भेदभाव में वृद्धि सुनिश्चित करना असंभव है, पेंशन के आकार की गणना के लिए एक नई प्रक्रिया के लिए एक संक्रमण आवश्यक है।

प्रति पेंशन सुधार के लक्ष्यसंबंधित:

पेंशन प्रणाली का वित्तीय स्थिरीकरण और राज्य पेंशन बीमा और बजटीय वित्तपोषण के आधार पर पेंशन प्रावधान के सतत विकास के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाना;

पेंशन के प्रावधान और मात्रा के लिए शर्तों का युक्तिकरण और अनुकूलन;

पेंशन प्रबंधन प्रणाली में सुधार।

पेंशन प्रणाली में सुधार, पेंशन प्रावधान के नए रूपों को विकसित करने की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए, राज्य पेंशन प्रणाली के संरक्षण और सुदृढ़ीकरण के लिए प्रदान करता है।

सुधार अवधारणा त्रि-स्तरीय पेंशन प्रणाली के विकास पर आधारित है, जिसमें शामिल हैं:

1) उन पेंशनभोगियों को बजट से भुगतान किए गए श्रम और सामाजिक पेंशन जिन्होंने पर्याप्त पेंशन बचत नहीं बनाई है;

2) एक अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली, संचित सिद्धांत पर निर्मित - गैर-राज्य पेंशन फंड में व्यक्तिगत पेंशन खातों पर कामकाजी आबादी के अनिवार्य पेंशन योगदान जमा किए जाते हैं;

3) गैर-राज्य पेंशन फंड में आबादी की स्वैच्छिक पेंशन बचत।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार और सुधार की आवश्यकता है। यह प्रक्रिया अल्पकालिक नहीं है और लंबी अवधि के लिए डिज़ाइन की गई है।

अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र में प्रचलित वास्तविकताओं ने पेंशन प्रणाली में बदलाव और सुधार की आवश्यकता को जन्म दिया, जिसे 2002 में पेश किया गया था। 2010 तक इसके सारे फायदे और नुकसान नजर आने लगे। . के बारे में प्रश्न परिवर्तन करनासभी के संतुलन और उचित व्यवहार के आधार पर भविष्य के पेंशनभोगियों के पेंशन अधिकारों के निर्माण में।

• जनवरी 2015 से पेश किए गए नए नियम वेतन और बीमा सेवा की अवधि के प्रभाव पर आधारित हैं।
• इसके अलावा, नागरिक के अनुरोध पर भी अधिक आकार को प्रभावित करेगाइसके भविष्य के भुगतान ऊपर की ओर।

नई पेंशन गणना नागरिकों को काम करने और अच्छा पैसा कमाने के लिए प्रोत्साहित करती है, जबकि हर कोई अपनी पेंशन पूंजी के निर्माण के लिए जिम्मेदार होता है और उसे सबसे प्रभावी चुनने का अधिकार होता है।

2018 तक पेंशन कानून में कोई वैश्विक परिवर्तन नहीं थे (काम करने वाले पेंशनभोगियों के लिए इंडेक्सेशन के उन्मूलन के विस्तार और सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि के अपवाद के साथ), इसलिए, इस तरह, एक नए पेंशन सुधार की उम्मीद नहीं है निकट भविष्य।

2015 में चल रहे सुधार का सार

2015 की शुरुआत के बाद से, वहाँ रहे हैं पेश किए गए नए नियमपेंशन बचत का गठन। यदि पहले पेंशन में तीन भाग होते थे: मूल, बीमा और वित्त पोषित, अब इसे निम्नलिखित घटकों द्वारा दर्शाया जाता है:

• निश्चित भुगतान;
• बीमा पेंशन;
• वित्त पोषित पेंशन।

नवाचारों में से एक में पेंशन की गणना थी व्यक्तिगत गुणांक, और पहले की तरह निरपेक्ष रूप से नहीं। इससे नागरिकों की पेंशन पूंजी की बेहतर सुरक्षा करना संभव होगा। संचित अंक रूबल में परिवर्तित हो जाएंगे।

एक महत्वपूर्ण नवाचार संभावना थी: एक वित्त पोषित पेंशन बनाने के लिए या नहीं। हालांकि, 2016, 2017 और 2018 में पेंशन बचत की सुरक्षा बढ़ाने के लिए उनके गठन पर रोक को बढ़ा दिया गया था। वहीं, गैर-राज्य पेंशन निधियों को निगमित करने के लिए गहन कार्य किया जा रहा है।

2016 में वापस, कुछ बदलाव भी हुए, जिनमें कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन के सूचकांक को समाप्त करना और सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु में 63 और 65 वर्ष की वृद्धि करना शामिल है।

बीमा और वित्त पोषित पेंशन का गठन

नियोक्ता अपने कर्मचारियों के भविष्य की पेंशन के लिए मासिक स्थानांतरण अपने पेंशन अधिकार बनाने के लिए करते हैं। सामान्य टैरिफऐसा योगदान है 22% वेतन, जिनमें से 6% एक सॉलिडरी टैरिफ है, जिसका हिसाब बीमित व्यक्ति के खाते में नहीं होता है, लेकिन वर्तमान पेंशनभोगियों को एक निश्चित राशि का भुगतान करने के लिए भेजा जाता है।

शेष 16% योगदान वितरित किया जा सकता है दो विकल्पों पर:

• केवल बीमा भुगतान के लिए (16%);
• बीमा और बचत के लिए (10% और 6%)।

इन प्रतिशतों को बीमित व्यक्ति के व्यक्तिगत खाते में दर्ज किया जाता है, और फिर अंकों में परिवर्तित किया जाता है।

नागरिकों जन्म के 1966 वर्ष से अधिकस्थापित है। यह रूस में मुख्य प्रकार की पेंशन है, जो मौजूदा पेंशनभोगियों को उनकी मूल आय के नुकसान के संबंध में मासिक भुगतान की गारंटी है।

2016 तक, 1967 और उससे कम उम्र के नागरिकों को पेंशन विकल्प चुनने का अधिकार था। वर्तमान में, यह अधिकार केवल उन लोगों के लिए आरक्षित है जिन्हें पहले नौकरी मिलती है। वे अपनी पसंद बना सकते हैं पहले पांच वर्षों के दौरानउनकी कार्य गतिविधियाँ।

रूस में पेंशन सुधार के कार्यान्वयन की नींव रखने वाला मुख्य दस्तावेज कानून था "बीमा पेंशन पर"संख्या 400-एफजेड दिनांक 28.12.2013, जिसमें शामिल हैं:

• श्रम पेंशन का दो प्रकारों में विभाजन (बीमा और वित्त पोषित);
• संचित व्यक्तिगत गुणांक के योग और एक बिंदु के मूल्य के आधार पर पेंशन की गणना के लिए एक नया सूत्र;
• भुगतान की नियुक्ति के लिए नई शर्तें (न्यूनतम अंक और बीमा अनुभव की उपस्थिति);
• समय सीमा के बाद पेंशन के लिए आवेदन करते समय बढ़ते गुणांक पेश किए गए हैं;

वित्त पोषित पेंशन के अधिकार का उद्भव, साथ ही इसकी नियुक्ति और भुगतान की शर्तें कानून में निहित हैं "वित्त पोषित पेंशन पर" 28 दिसंबर, 2013 की संख्या 424-एफजेड। एमपीआई प्रणाली में इस तरह के भुगतान के गठन के लिए बीमाकर्ता विभिन्न एनपीएफ हैं, जिनकी गतिविधियों को नई परिस्थितियों में 28 दिसंबर, 2013 के अपनाया कानून संख्या 410-एफजेड द्वारा नियंत्रित किया जाता है। . "संघीय कानून में संशोधन पर" गैर-राज्य पेंशन निधि पर ".

नागरिकों के स्वैच्छिक निवेश की सुरक्षा के लिए पेश किया गया पेंशन बचत गारंटी प्रणाली, जो 28 दिसंबर, 2013 के कानून संख्या 422-ФЗ में परिलक्षित होता है।

प्रासंगिक प्रकार के कार्य में आवश्यक अनुभव और अतिरिक्त दर पर बीमा प्रीमियम के अनिवार्य भुगतान की उपस्थिति में शीघ्र भुगतान से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए, दो कानूनों को अपनाया गया है:

• सं. 426-एफजेड दिनांक 28 दिसंबर, 2013 "काम करने की स्थिति के विशेष मूल्यांकन पर";
• सं. 421-एफजेड दिनांक 28 दिसंबर, 2013 "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर".

नए कानून के तहत पेंशन की गणना

हमारे देश में 2015 से शुरू किए गए पेंशन भुगतान कई मुख्य मापदंडों पर आधारित हैं:

• ६० वर्ष के लिए और ५५ वर्षों के लिए अपरिवर्तित रहे;
• आधिकारिक वेतन जितना अधिक होगा, उतना ही अधिक बीमा योगदान एक नागरिक के व्यक्तिगत खाते में स्थानांतरित किया जाएगा, उसकी भविष्य की पेंशन उतनी ही अधिक होगी (प्रत्येक वर्ष के काम के लिए गणना किए गए व्यक्तिगत गुणांक की न्यूनतम राशि 2025 तक 30 अंक होनी चाहिए, धीरे-धीरे 6.6 से बढ़ रही है। 2015 (2018 में 13.8 अंक));
• 2024 में अवधि 15 वर्ष होगी, 2015 में 6 वर्ष से धीरे-धीरे बढ़ रही है (2018 में 9 वर्ष);
• अपनी श्रम गतिविधि शुरू करने वाले प्रत्येक नागरिक को यह चुनने का अधिकार है कि काम के पहले पांच वर्षों के दौरान एक वित्त पोषित पेंशन बनाना है या इसे मना करना है।

नए कानून के तहत बीमा पेंशन की गणना का सूत्र इस प्रकार है:

एसपी = एफवी + आईपीके एक्स एसपीके,

• संयुक्त उद्यम- बीमा पेंशन की राशि;
• पीवी- एक निश्चित राशि का आकार;
• आईपीके- संचित बिंदुओं का योग;
• एसपीके- एक गुणांक की लागत।

एफवी श्रम पेंशन के मूल भाग का एक एनालॉग है, यह राज्य द्वारा गारंटीकृत है, भुगतान की नियुक्ति के साथ-साथ एक निश्चित राशि में सेट किया गया है।

पीकेआई की एक विशिष्ट विशेषता उनका प्रोद्भवन है और कुछ में गैर-बीमा अवधि, जैसे सेना में भर्ती सेवा, माता-पिता की छुट्टी, पहले समूह के विकलांग व्यक्ति की देखभाल का समय, एक विकलांग बच्चा।

इस प्रकार, जमा हुए नागरिकों के पेंशन अधिकार 2015 तक, को व्यक्तिगत गुणांकों के योग में परिवर्तित किया जाएगा, जिसमें 2015 के बाद बीमा सेवा के प्रत्येक वर्ष के लिए अंक जोड़े जाएंगे।

जो नागरिक पहले से ही भुगतान प्राप्त कर रहे हैं, उन्हें एफआईयू में आवेदन करने की आवश्यकता नहीं है, पेंशन बिंदुओं में परिवर्तित होने पर उनके अधिकार संरक्षित रहेंगे और पेंशन की राशि कम नहीं होगी.

रूस में 2018 में पेंशन सुधार

2017 और 2018 की शुरुआत में, पेंशन कानून के कई प्रावधान बदलाव आया है:

• काम करने वाले प्राप्तकर्ताओं के लिए पेंशन के अनुक्रमण पर स्थगन बढ़ा दिया गया था;
• 2017 से, संघीय और नगरपालिका सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु को बढ़ाकर 63 और 65 वर्ष कर दिया गया है;
• एमपीआई प्रणाली के तहत पेंशन बचत में योगदान के "फ्रीजिंग" को बढ़ा दिया गया है।

कुछ नागरिक ऐसे परिवर्तनों को एक नए पेंशन सुधार के रूप में देखते हैं, लेकिन यह पूरी तरह सच नहीं है। पेंशन सुधार में शामिल है अधिक वैश्विक परिवर्तनपेंशन की नियुक्ति, गणना और भुगतान के क्रम में, और 2016, 2017 और 2018 में हुए परिवर्तन। - यह केवल पहले से मौजूद विधायी कृत्यों में संशोधन की शुरूआत है, इसलिए, वे, वास्तव में, "पेंशन सुधार"नाम नहीं दिया जा सकता।

क्या सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि होगी?

2010 के बाद से, राज्य ड्यूमा में चर्चा के लिए सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का सवाल बार-बार उठाया गया है, लेकिन इसके अनुयायियों की तुलना में इस सिद्धांत के अभी भी कम समर्थक हैं।

लेकिन सब कुछ इतना आसान नहीं है। वास्तव में, पेंशन प्रणाली का असंतुलन, वर्तमान भुगतानों के लिए धन की कमी से ऐसे उपायों को अपनाया जाना चाहिए जो स्थिति को बेहतर के लिए बदल सकें।

• शुरू में बढ़ती उम्र बजट फंड की बचत होगी, लेकिन बाद में विपरीत प्रभाव हो सकता है, क्योंकि भुगतान की गणना कम अवधि के लिए की जाएगी और तदनुसार, बड़ी राशि में।
• इसके अलावा, बेरोजगारी दर बढ़ सकती है और सामाजिक क्षेत्र में स्थिरता बनाए रखने के लिए अधिक धन की आवश्यकता होगी।

फिर भी, आर्थिक क्षेत्र में सकारात्मक बदलाव, साथ ही साथ हमारे नागरिकों की जीवन प्रत्याशा में वृद्धि की प्रवृत्ति, मौजूदा पेंशन प्रणाली में समायोजन करने की आवश्यकता के साथ विवाद के पक्षकारों को सहमत होने का कारण देती है। 2019 तक.

सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु 2017 से बढ़ाना

पीएफआर के आसपास मौजूदा बजट घाटे की स्थिति में सुधार के उपायों में से एक सिविल सेवकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि करना था। 23 मई, 2016 को राष्ट्रपति द्वारा संबंधित कानून संख्या 143-एफजेड पर हस्ताक्षर किए गए थे।

नए नियमों के तहत जनवरी 2017 सेइस प्रकार है:

• सिविल सेवकों की सेवानिवृत्ति की आयु महिलाओं के लिए 8 वर्ष और पुरुषों के लिए 5 वर्ष बढ़ाना;
• सिविल सेवा के लिए आयु सीमा बढ़ाना: वरिष्ठ प्रबंधकों के लिए - 70 वर्ष तक, शेष के लिए - 65 वर्ष तक;
• 15 से 20 वर्ष के कार्य अनुभव की न्यूनतम राशि में वृद्धि।

यह ध्यान देने योग्य है कि आयु में वृद्धि और सेवा की आवश्यक लंबाई होगी धीरे-धीरे 2026 तक.

कई विश्लेषक इस बात से सहमत हैं कि यह उपाय जनसंख्या को सेवानिवृत्ति की आयु में वृद्धि के लिए तैयार करेगा। सभी नागरिकों के लिए... दूसरों का मानना ​​​​है कि इस तरह का सिद्धांत सरकारी नीति में प्रमुख नहीं है और नागरिकों को बाद में सेवानिवृत्त होने के लिए प्रोत्साहित करने के महत्व के बारे में बात करता है।

2018 में कार्यरत पेंशनभोगियों के लिए पेंशन का सूचीकरण

देश में कठिन आर्थिक स्थिति के कारण, 2016 में पहली बार वे पेंशनभोगी थे जिन्होंने सेवानिवृत्ति के बाद अपनी श्रम गतिविधि जारी रखी। इस साल फरवरी में, भुगतान 30 नवंबर, 2016 तक बढ़ा दिया गया था। इसके अलावा, जिन्होंने 1 अक्टूबर 2015 से 31 मार्च 2016 की अवधि में नौकरी छोड़ दी थी, उन्हें इंडेक्सेशन के लिए FIU से संपर्क करना पड़ा।

अप्रैल 2016 से, यह आवश्यकता गायब हो गई है, क्योंकि नियोक्ता मासिक जमा करते हैं, तुरंत अपने कर्मचारियों द्वारा रोजगार के तथ्य के बारे में एफआईयू को सूचित करते हैं।

यह ध्यान रखना जरूरी है कि जब आप दोबारा काम करना शुरू करते हैं तो आपकी पेंशन कम नहीं हो सकती।

एक वित्त पोषित पेंशन के गठन (ठंड) पर अधिस्थगन

2017 में, नागरिकों के वित्त पोषित पेंशन के गठन पर प्रतिबंध बढ़ा दिया गया था। यह उपाय किसी भी तरह से आबादी की आय और उनकी भविष्य की पेंशन की राशि को प्रभावित नहीं करता है। सभी बीमा प्रीमियम उनके व्यक्तिगत खातों में स्थानांतरित कर दिए गए हैं, ध्यान में रखा जाएगाउनके भविष्य के पेंशन भुगतान की गणना में।

2014 में पेंशन बचत पर स्थगन की शुरूआत ने फिर भी नागरिकों की आलोचना की लहर पैदा कर दी। हालांकि, यह निर्णय मौजूदा संचय प्रणाली के अप्रभावी कार्य और नागरिकों के स्वैच्छिक निवेश की असुरक्षा के कारण हुआ था।

रूसी संघ के पेंशन कोष की संकट की स्थिति के कारण, अधिस्थगन 2018 में बढ़ाया गया, जबकि इस तरह के उपाय 2020 तक काम करते रहेंगे।

वित्त पोषित पेंशन के "ठंड" ने कई एनपीएफ की जाँच करने और रूसियों द्वारा निवेश किए गए धन को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के साथ-साथ एक संपूर्ण बनाने के लिए बड़े पैमाने पर काम करना संभव बना दिया। पेंशन बचत गारंटी प्रणाली... अब, आगे का काम करने के लिए, एनपीएफ को एक उपयुक्त प्राप्त करना होगा

बीसवीं शताब्दी का अंत विश्व अर्थव्यवस्था में पेंशन सुधारों के सक्रिय कार्यान्वयन की अवधि बन गया। वे आज ग्रह के सभी पांच महाद्वीपों पर अधिक या कम तीव्रता के साथ होते हैं। प्रत्येक सुधार करने वाला देश उन दृष्टिकोणों को चुनता है जो स्थानीय ऐतिहासिक राजनीतिक और वित्तीय स्थितियों के संदर्भ में उसके करीब होते हैं। सुधारों के कट्टरवाद की डिग्री अलग है। इन सुधारों में राज्य की भूमिका अलग है। किसी विशेष देश की अर्थव्यवस्था और सामाजिक व्यवस्था के लिए सुधारों के परिणाम अलग-अलग होते हैं। लेकिन सुधारों में नोट किए गए सभी मतभेदों के बावजूद, एक अनिवार्य सामान्य तत्व है। उनमें से सभी, अधिक या कम हद तक, पेंशन प्रणाली में वित्त पोषित तत्वों की शुरूआत के लिए कम हो गए हैं।

अधिकांश देशों में पेंशन सुधार की आवश्यकता मुख्य रूप से जनसांख्यिकीय और आंशिक रूप से आर्थिक कारकों के कारण है - जनसंख्या की तेजी से उम्र बढ़ने, राज्य के बजट पर पेंशन भुगतान के बोझ में वृद्धि। लेकिन इन सामान्य समस्याओं में इस समूह के राज्यों की संबंधित बीमा भुगतान, जनसंख्या की निम्न स्तर की आय, पेंशन प्रणालियों में कई विशेषाधिकार प्राप्त श्रेणियों के संरक्षण के लिए अपेक्षाकृत कम क्षमता से जुड़ी अपनी विशिष्ट कठिनाइयाँ शामिल हैं। उच्च सामाजिक बीमा योगदान का संयोजन, उनके भुगतान पर अविश्वसनीय नियंत्रण, कम आवश्यकताएं जो पेंशन के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त थीं, और योगदान और प्राप्त पेंशन के बीच एक कमजोर संबंध का पेंशन प्रणाली पर सबसे नकारात्मक प्रभाव पड़ा, इसकी व्यवहार्यता को कम कर दिया। पूर्व समाजवादी देशों के समूह में, सुधार के कारणों की समस्या का अध्ययन करने में सबसे बड़ी रुचि उन राज्यों द्वारा दर्शायी जाती है जिनमें न केवल पेंशन प्रणाली में सुधारों को विधायी रूप से विकसित किया गया है, बल्कि उनके कार्यान्वयन की प्रक्रिया भी शुरू की गई है: चेक गणतंत्र, पोलैंड और हंगरी।

सुधार से पहले चेक गणराज्य, हंगरी और पोलैंड की पेंशन प्रणालियों की सबसे महत्वपूर्ण सामान्य विशेषताएं थीं:

• - सामान्य राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों के ढांचे के भीतर पेंशन प्रणालियों का संचालन और स्वास्थ्य बीमा के साथ संयोजन के रूप में भुगतान के सिद्धांत के आधार पर उनका वित्तपोषण;
• - व्यक्तिगत सेवानिवृत्ति बचत के विकास के लिए वित्तीय साधनों और कर प्रोत्साहन की कमी;
• - पेंशन प्रणालियों की कम पारदर्शिता, उनके माध्यम से कई गैर-पेंशन सेवाओं का वित्तपोषण।

संक्रमण काल ​​​​की आर्थिक और सामाजिक-जनसांख्यिकीय स्थितियां: सबसे पहले, बेरोजगारी में तेज वृद्धि और सामाजिक योगदान के भुगतानकर्ताओं की संख्या में कमी, विकलांग पेंशनरों की श्रेणियों की कीमत पर पेंशनभोगियों की संख्या में त्वरित वृद्धि के साथ, प्रारंभिक सेवानिवृत्त ; दूसरे, उच्च मुद्रास्फीति, जो पेंशन की वास्तविक लागत को कम करती है, योगदान के स्तर को बढ़ाने की आवश्यकता को पूर्व निर्धारित करती है। और सामाजिक योगदान के उच्च स्तर (यूरोप में कुछ उच्चतम), बदले में, ग्रे और काले बाजारों के विकास में योगदान दिया, जिसने अंततः कर आधार को संकुचित कर दिया और केंद्रीकृत बजट पर बोझ बढ़ा दिया।

इसके अलावा, आर्थिक कारकों में निम्नलिखित शामिल हैं: भविष्य की पेंशन प्रणाली के अन्य वित्त पोषित तत्वों की अपेक्षित भूमिका, जिसमें पूरक, गैर-राज्य पेंशन और कुछ व्यवसायों के प्रतिनिधियों के लिए प्रारंभिक सेवानिवृत्ति अधिकारों को संरक्षित करने के उद्देश्य से किसी भी वित्त पोषित पेंशन कार्यक्रम शामिल हैं; अत्यधिक नए सार्वजनिक ऋण पैदा किए बिना वितरण प्रणाली पर बोझ को कम करने के लिए बजटीय अवसर; न्यूनतम गारंटीशुदा पेंशन बनाए रखने से संबंधित वित्तीय आवश्यकताएं।

जैसा कि वैश्विक अनुभव से पता चलता है, पेंशन प्रणाली की वित्तीय समस्याओं का समाधान दो दिशाओं में जा सकता है:

• 1) कुछ हद तक सुधारित रूप में, राज्य पे-एज़-यू-गो पेंशन प्रणाली के संरक्षण के मार्ग पर और साथ ही अतिरिक्त स्वैच्छिक निजी पेंशन कार्यक्रमों के विकास को प्रोत्साहित करना;
• 2) विभिन्न स्रोतों से वित्तपोषित एक नई बहुस्तरीय वितरण-संचयी पेंशन प्रणाली की शुरूआत।

पेंशन सुधार को लागू करते समय, देश में हो रही आर्थिक, जनसांख्यिकीय और सामाजिक प्रक्रियाओं को ध्यान में रखना आवश्यक है।

किए गए पेंशन सुधार के मुख्य लक्ष्य हैं:

• 1) रूसी संघ के संविधान द्वारा गारंटीकृत नागरिकों के अधिकार की प्राप्ति, वृद्धावस्था में पेंशन प्रावधान, साथ ही विकलांगता की स्थिति में, एक ब्रेडविनर की हानि और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में।
• 2) पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करना और राज्य पेंशन बीमा और बजट वित्तपोषण के आधार पर पेंशन प्रावधान के सतत विकास के लिए आवश्यक शर्तें बनाना।
• 3) रूसी संघ में आर्थिक स्थिति के लिए पेंशन प्रणाली का अनुकूलन।
• 4) पेंशन के प्रावधान के लिए अधिक अनुकूलतम परिस्थितियों का निर्माण।
• 5) पेंशन फंड के निवेश सहित पेंशन प्रबंधन प्रणाली में सुधार करके पेंशन प्रणाली की दक्षता बढ़ाना।

ऊपर बताए गए लक्ष्यों के आधार पर, सुधार निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है:

• 1) सभी को राज्य पेंशन का अधिकार है।
• 2) हर कोई जो कार्यरत है अनिवार्य राज्य पेंशन बीमा के अधीन है।
• 3) अनिवार्य राज्य पेंशन बीमा के तहत बीमित प्रत्येक व्यक्ति बीमा की अवधि और उस आय के अनुसार श्रम पेंशन का हकदार है जिससे बीमा प्रीमियम का भुगतान किया गया था।
• 4) राज्य पेंशन का वित्तपोषण एकजुटता के सिद्धांत पर आधारित है, जिसमें पीढ़ियों की एकजुटता, रूसी संघ के घटक निकाय और अर्थव्यवस्था के क्षेत्र शामिल हैं।
• 5) अनिवार्य राज्य पेंशन बीमा की धनराशि का उपयोग विशेष रूप से बीमाधारक के पेंशन प्रावधान के लिए कानून द्वारा स्थापित नियमों और विनियमों के अनुसार किया जाता है। इनमें से कुछ फंड रूसी संघ के क्षेत्र में उनके निवास स्थान की परवाह किए बिना नागरिकों के लिए पेंशन गारंटी सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीकृत और पुनर्वितरित हैं। पेंशन बीमा में भाग नहीं लेने वाले व्यक्तियों के लिए पेंशन व्यय संघीय बजट द्वारा कवर किए जाते हैं।

इन सिद्धांतों के अनुसार, एक पेंशन प्रणाली उभरी है, जिसमें पेंशन के कई भाग होते हैं। पेंशन का पहला मूल हिस्सा रूसी नागरिकों के लिए गारंटीकृत है जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच चुके हैं। दूसरा भाग बीमा है, यह एक पेंशनभोगी के व्यक्तिगत खाते में उसकी श्रम गतिविधि की अवधि के दौरान हस्तांतरित धन की राशि है। तीसरा भाग वित्त पोषित है: वेतन निधि के 2 से 6 प्रतिशत (आयु के आधार पर), जिसे नियोक्ता भविष्य के पेंशनभोगी के व्यक्तिगत खाते में स्थानांतरित करेगा। चौथा भाग एक पेशेवर पेंशन है। खतरनाक उत्पादन स्थितियों में काम करते समय, नियोक्ता को पेशेवर पेंशन के गठन में अतिरिक्त योगदान देना होगा।

पुरानी पीढ़ी के लोगों के लिए जिनके पास पेंशन योगदान की लंबी अवधि के लिए समय नहीं है और उन्हें निवेश करना अधिक लाभदायक है ताकि बीमा हिस्सा तेजी से बढ़े, और युवा लाभ वित्त पोषित हिस्से के तेजी से विकास से लाभान्वित हों, क्योंकि इसके अनुसार स्थापित प्रतिशत 30-40 साल पहले वे सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचते हैं, सभ्य धन जमा हो रहा है।

पेंशनभोगी के लिए ऐसा संगठन चुनना संभव है जो पेंशन के वित्त पोषित हिस्से में निवेश करेगा। कुछ गैर-राज्य पेंशन फंड रूसी संघ के पेंशन फंड की तुलना में अधिक सक्रिय पेंशन पैकेज की पेशकश कर सकते हैं। यदि कोई व्यक्ति जोखिम लेने से डरता है या पेंशन फंड के चुनाव पर निर्णय नहीं ले पाता है, तो डिफ़ॉल्ट मोड का चयन किया जाएगा। सरकार एक सरकारी एजेंट की नियुक्ति करेगी जो एक गैर-विपणन योग्य सुरक्षा में 100% धन का निवेश करने की संभावना है, यानी आपको मुद्रास्फीति दर पर एक निश्चित प्रतिशत की गारंटी देता है। इस मामले में, निश्चित रूप से, अधिक सक्रिय गैर-राज्य पेंशन फंड के पोर्टफोलियो को चुनने के मामले में आय थोड़ी कम होगी।

किया गया पेंशन सुधार रूसी अर्थव्यवस्था और राजनीति में उद्देश्य प्रक्रियाओं द्वारा वातानुकूलित था। इसके कार्यान्वयन के परिणाम नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए समान नहीं हैं। इसलिए, जो लोग पहले ही सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच चुके हैं और नए पेंशन कानूनों के पैकेज को अपनाने के समय पेंशन प्राप्त कर रहे हैं, उनके लिए सुधार बहुत कम हुआ। इस श्रेणी के लोग अपने पहले से ही समाप्त कामकाजी करियर में कुछ भी नहीं बदल सकते हैं, नियत पेंशन की राशि को प्रभावित करते हैं और पूरी तरह से पेंशनभोगियों के प्रति राज्य की नीति पर निर्भर हैं। सेवानिवृत्ति पूर्व आयु के लोग भी अपनी पेंशन की राशि में थोड़ा बदलाव कर सकते हैं। उनके लिए, कुछ पदों पर, उदाहरण के लिए, वरिष्ठता में गिने जाने वाले गतिविधि की अवधि में गिरावट आई थी। लेकिन भविष्य के सेवानिवृत्त लोगों के लिए, पेंशन प्रणाली अधिक तार्किक हो गई है और एक नागरिक के अपने स्वयं के पेंशन प्रावधान के विशिष्ट योगदान से अधिक जुड़ी हुई है। पेंशनर के वास्तविक योगदान की परवाह किए बिना, अब और भविष्य में पेंशन प्रावधान के निम्न स्तर के बीच विकल्प चुनते समय, सुधार के लेखकों ने पेंशन भुगतान के आकार में क्रमिक परिवर्तन का विकल्प चुना। एक भावी पेंशनभोगी अपने स्वयं के पेंशन के निर्माण में अधिक सक्रिय रूप से भाग ले सकता है, अपने वित्त पोषित हिस्से के लिए एक निवेश पोर्टफोलियो का विकल्प। इस सक्रिय स्थिति के लिए पेंशन कानून के एक अलग स्तर के ज्ञान की आवश्यकता होती है, और इस ज्ञान की आवश्यकता न केवल सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने के समय होती है, बल्कि पेंशन के वित्त पोषित और बीमा भाग को बनाते समय बहुत पहले होती है। पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को अर्थव्यवस्था में निवेश करने की विचारधारा पेंशन प्रणाली को देश की आर्थिक स्थिति से जोड़ती है और पेंशनभोगियों की भावी पीढ़ियों के जीवन स्तर को ऊपर उठाने के लिए पूर्व शर्त बनाती है।

लेख नेविगेट करना

व्यवस्था में सुधार के क्रम में चल रहे आर्थिक संकट की पृष्ठभूमि में बजट भरने में दिक्कतें आने लगीं और पेंशन प्रावधान में गहरे बदलाव की जरूरत पैदा हो गई, जिस पर अभी सरकार में चर्चा हो रही है।

यदि वित्त मंत्रालय के प्रस्तावों को सरकार में समर्थन मिलता है और राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो वे हमारी प्रतीक्षा कर रहे होंगे बड़ा बदलावपेंशन कानून में।

1 जनवरी 2015 तक पेंशन

जनवरी 2015 तक, पेंशन प्रणाली की गतिविधियों को 17 दिसंबर, 2001 के संघीय कानून संख्या 173 द्वारा विनियमित किया गया था "श्रम पेंशन पर"।सुधार की शुरुआत से पहले बीमा पेंशन को श्रम पेंशन कहा जाता था, दो भागों से मिलकर बना, जिसने अपनी राशि बनाई - यह बीमा और संचयी है।

श्रम पेंशन की गणना करते समय, इस कानून को अपनाने से पहले प्राप्त किए गए पेंशन अधिकारों को ध्यान में रखा गया था, साथ ही साथ पेंशन फंड द्वारा प्राप्त धन की राशि को भी ध्यान में रखा गया था।

• श्रम पेंशन के बीमा भाग की गणना करते समय, एक सूत्र का उपयोग किया गया था जिसमें पेंशन पूंजी को अपेक्षित भुगतान अवधि के महीनों की संख्या से विभाजित किया गया था और आधार राशि को परिणामी मूल्य में जोड़ा गया था, जिसकी राशि के आधार पर भिन्न थी पेंशनभोगी की श्रेणी।
• वित्त पोषित हिस्से की गणना व्यक्तिगत या पेंशन खाते में (दर्ज) पेंशन बचत की राशि को महीनों में गणना की गई अपेक्षित भुगतान अवधि की लंबाई से विभाजित करके की गई थी।

2015 में पेंशन प्रणाली में बदलाव

विश्व के अनेक देशों की पेंशन प्रणालियों में प्रयुक्त होने वाली पेंशनों की गणना की विधि, जिसका उपयोग करते समय खाते की मुख्य इकाई होती है सेवानिवृत्ति स्कोर, जनवरी 2015 से इसे रूस में भी लागू किया गया है।

2015 से, निम्नलिखित स्थापित किए गए हैं बीमा पेंशन के प्रकार:

• हस्तांतरित धन की पूरी राशि (16%) बीमा पेंशन को भेजें;
• संचयी को 6% और बीमा को 10% भेजें।

नए पेंशन फॉर्मूले के अनुसार पेंशन की गणना

बीमा पेंशन की गणना की प्रक्रिया 28 दिसंबर, 2013 एन 400 . के संघीय कानून के अनुच्छेद 15 की आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित की गई है « बीमा पेंशन के बारे में «.

पेंशन का नया फॉर्मूलाबीमा पेंशन की गणना इस तरह दिखती है:

एसपी = आईपीके एक्स एसपीके + एफवी,

• संयुक्त उद्यम- बीमा पेंशन की कुल राशि;
• आईपीके- व्यक्तिगत पेंशन गुणांक (अंक) का योग;
• एसपीके- चालू वर्ष में एक अंक की लागत;
• पीवी- निश्चित भुगतान।

निश्चित भुगतान एक निश्चित दर पर तय किया जाता है और सालाना सरकारी डिक्री द्वारा निर्धारित गुणांक द्वारा अनुक्रमित किया जाता है। पेंशनभोगियों की कुछ श्रेणियों के लिए, बढ़ते हुए गुणांक पीवी पर लागू होते हैं। ध्यान में रखते हुए, 2018 में उत्पादित, इसका आकार बराबर है 4982 रूबल 90 कोप्पेक।

एक बीमा पेंशन पीकेआई का उसके मूल्य से उत्पाद है, जो कि रूसी संघ की सरकार द्वारा सालाना भी निर्धारित किया जाता है। 2018 में व्यक्तिगत पेंशन गुणांक का स्थापित मूल्य है ८१ रूबल ४९ कोप्पेक.

नए पेंशन फॉर्मूले में आईपीसी की शुरूआत, संक्षेप में, एक नई शर्त है जो भविष्य के पेंशनभोगियों को न केवल एक निश्चित राशि के लिए, बल्कि पेंशन फंड में कटौती सुनिश्चित करने के लिए भी बाध्य करती है।

पेंशन की गणना में पेंशन गुणांक के उपयोग से फंड के बजट में कानून द्वारा निर्धारित पेंशन योगदान के भुगतान की समयबद्धता और पूर्णता में कर्मचारी की रुचि बढ़ेगी, और कामकाजी उम्र की आबादी की आय के हस्तांतरण में भी योगदान होगा। "ग्रे"एक कानूनी एक में आर्थिक क्षेत्र।

2015 से शुरू होकर, पेंशन गुणांक निर्धारित किया जाता है प्रत्येक वर्ष के लिए काम किया... वार्षिक पीसी का निर्धारण करने के लिए, बीमित व्यक्ति के व्यक्तिगत खाते में जमा बीमा प्रीमियम की राशि को अधिकतम वार्षिक प्रीमियम से विभाजित किया जाता है।

2018 में पेंशन गुणांक की लागत

अगली योजना अवधि के लिए पीसी की लागत एक सरकारी डिक्री द्वारा सालाना निर्धारित की जाती है। 2017 में, यह 78.58 रूबल की राशि थी, चालू वर्ष के लिए इसे सेट किया गया था ८१ रूबल ४९ कोप्पेक.

पीसी की लागत में वृद्धि होती है वर्ष में दो बार.

• अर्थव्यवस्था में मुद्रास्फीति प्रक्रियाओं के आधार पर पहली वृद्धि 1 फरवरी को की जाती है।
• दूसरा प्रत्येक वर्ष के 1 अप्रैल को होता है और बीमाधारक द्वारा हस्तांतरित योगदान और राज्य के बजट से प्राप्तियों की कीमत पर पीएफआर बजट की पुनःपूर्ति पर निर्भर करता है।

जिस पद्धति से एक पीसी की लागत निर्धारित की जाती है वह रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती है। 2016 में आर्थिक संकट के कारण उत्पन्न कठिन वित्तीय स्थिति के आधार पर, कोई अप्रैल वृद्धि नहीं... 29 दिसंबर, 2015 के संघीय कानून संख्या 385 के अनुच्छेद 5 के अनुसार, जो कुछ नियमों के संचालन को निलंबित करता है, पीसी लागत समायोजन वर्ष की दूसरी छमाही में किया जाना चाहिए, आर्थिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए और वर्ष की पहली छमाही के अंत में गठित बजट की वित्तीय क्षमताएं।

बीमा अनुभव में शामिल अन्य अवधियाँ

पीकेआई का निर्धारण करते समय, तथाकथित "गैर-बीमा अवधि"नागरिकों की गतिविधियाँ। ऐसी अवधि के लिए, 12/28/2013 को संशोधित और 11/19/2015 को संशोधित कानून संख्या 173 दिनांक 17.12.2001 के अनुच्छेद 11 की आवश्यकताओं के अनुसार, इसमें शामिल हैं गतिविधि की अवधि, सम्बंधित:

• सैन्य या समकक्ष सेवा उत्तीर्ण करना;
• अस्थायी विकलांगता;
• डेढ़ साल तक के बच्चे की देखभाल;
• बेरोजगारी लाभ प्राप्त करना, सार्वजनिक कार्यों या पुनर्वास में भागीदारी, रोजगार सेवा की दिशा में आगे बढ़ना;
• बाद में पुनर्वास के साथ निराधार आरोपों पर हिरासत में रहना;
• विकलांग बच्चे की देखभाल, बुजुर्ग (जो 80 वर्ष की आयु तक पहुंच चुके हैं) और 1 समूह के विकलांग व्यक्ति;
• एक अनुबंध के तहत अपनी सैन्य सेवा के दौरान, लेकिन 5 साल से अधिक नहीं, ऐसे क्षेत्रों में पति या पत्नी के साथ रहना जहां रोजगार असंभव है;
• अंतरराष्ट्रीय संगठनों में राजनयिक, व्यापार और अन्य प्रतिनिधित्व के कर्मचारियों के पति / पत्नी के विदेश में निवास, जिसकी सूची 10 अप्रैल, 2014 नंबर 284 के आरएफ सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित की गई थी।

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली में सुधार की समस्याएं

2015 में शुरू हुई पेंशन प्रणाली में सुधार के दौरान, फंड के बजट को भरने में समस्याएं पैदा हुईं, जो एनपीएफ में योगदान के रूप में हस्तांतरित धन के हिस्से की दिशा से जुड़े हैं। इससे यह हुआ राजस्व में तेज गिरावट के कारणबीमा पेंशन के भुगतान के लिए इरादा और पेंशन बजट में घाटा हुआ।

14 दिसंबर, 2015 के संघीय कानून संख्या 383 में निर्धारित आवश्यकताओं के अनुसार, पेंशन के क्षेत्र में वित्तीय समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से एक उपाय के रूप में, सरकार ने इसे 2016 के अंत तक विस्तारित करने का निर्णय लिया।

बाद में, सरकार इस निष्कर्ष पर पहुंची कि राज्य के बजट के लिए बीमा प्रीमियम के हिस्से को बचत में निर्देशित करना बिल्कुल भी लाभदायक नहीं था, जिसके परिणामस्वरूप स्थगन को 2020 तक बढ़ा दिया गया था।

इस प्रकार, 6% जो गैर-राज्य निधियों में गया, अब बजट को फिर से भरने के लिए जाएगा, बीमा पेंशन के भुगतान के लिए इरादा, जो, सरकार की राय में, जनसंख्या के पेंशन प्रावधान के क्षेत्र में स्थिति को स्थिर करना चाहिए।

एक नए पेंशन सुधार का मसौदा

रूसी अर्थव्यवस्था में गहराते आर्थिक संकट के संबंध में, वर्तमान पेंशन प्रणाली की अक्षमता स्पष्ट हो जाती है, और 2015 में शुरू हुए सुधार अपेक्षित परिणाम नहीं लाते हैं। सरकार आगे के संबंध में आर्थिक ब्लॉक के प्रस्तावों पर चर्चा कर रही है पेंशन व्यवस्था में सुधार.

रूस में, वर्तमान में, पेंशनभोगियों की संख्या है आबादी का लगभग 30%और विनाशकारी आर्थिक प्रवृत्तियों और बढ़ती बेरोजगारी की पृष्ठभूमि में, सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना अपरिहार्य होता जा रहा है।

• 1 जनवरी, 2017 से सेवानिवृत्ति की आयु में सालाना 6 महीने की वृद्धि होगी जब तक कि यह 65 वर्ष तक नहीं पहुंच जाती। कुछ समय बाद, रूसी संघ के अन्य सभी नागरिकों के लिए इस तरह के उपाय की उम्मीद है।
• पेंशन के इंडेक्सेशन में और कमी करने और इसे खत्म करने की बात कही जा रही है, अगर पूरा नहीं हुआ तो कम से कम एफवी।
• 2017 से, पेंशन योगदान एकत्र करने के कार्यों को संघीय कर सेवा के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया है और बीमा आधार के अधिकतम आकार को समाप्त करने के साथ एकल सामाजिक बीमा दर की स्थापना की गई है।
• , जिसके गठन पर, पांच वर्षों के भीतर, एक अधिस्थगन स्थापित किया गया है, पीएफआर को दरकिनार करते हुए, प्रबंधन कंपनियों और एनपीएफ के संचय खातों में योगदान के सीधे हस्तांतरण द्वारा, बनाने का प्रस्ताव है।

निष्कर्ष

2015 में शुरू हुए सुधार का मुख्य लाभ यह है कि पेंशन कानून के नए प्रावधान, उनके लेखकों की राय में, अनुमति देंगे पेंशन फंड के बजट को संतुलित करें.

इसका संतुलन राज्य के बजट के वित्तीय संसाधनों को बचाने में शामिल है, पेंशन बजट को राज्य पेंशन कार्यक्रमों को वित्तपोषित करने और उन पेंशनभोगियों को अतिरिक्त भुगतान करने के लिए निर्देशित किया गया है जिनके पेंशन का आकार निवास के क्षेत्र में स्थापित किया गया था।

वर्तमान परिस्थितियों में, यह स्पष्ट हो जाता है कि सुधारों अपेक्षित परिणाम न लाएंऔर सरकार ने पहले ही कई नए उपायों को अपनाया है और अभी भी उन पर चर्चा कर रही है जो संचालन सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक धन की कमी को पूरा कर सकते हैं। अभी तक कोई प्रलेखित निर्णय नहीं लिया गया है, लेकिन वित्तीय, आर्थिक और सामाजिक क्षेत्र की स्थिति में कोई संदेह नहीं है कि निकट भविष्य में पेंशन प्रणाली में गंभीर बदलाव की प्रतीक्षा है।