गर्भवती कर्मचारियों के लिए गारंटी। श्रम संहिता के तहत काम पर गर्भवती महिलाओं के अधिकार। गर्भवती महिलाओं की श्रम सुरक्षा

साथआधुनिक रूसी महिलाएं, और कभी-कभी स्वेच्छा से, कठिन और हानिकारक कामकाजी परिस्थितियों के साथ काम करने जाती हैं। कुछ के लिए, यह अधिक कमाई का अवसर है, दूसरों के लिए यह आम तौर पर नौकरी खोजने का एकमात्र मौका है। जब व्यापक बेरोजगारी बढ़ रही है, मजदूरी के भुगतान में कई महीनों की देरी हो रही है, और कुछ जगहों पर कई वर्षों तक, एक आदमी अकेला अपने परिवार का समर्थन करने में सक्षम नहीं है, खासकर जब से यह अनुमान लगाना मुश्किल है कि कल हमारे देश में क्या बदलाव आने वाले हैं। ..

1998 के आंकड़ों के अनुसार, रूसी उत्पादन में 7 मिलियन से अधिक महिलाएं कार्यरत थीं, जिनमें से 880 हजार (12%) से अधिक ने ऐसी परिस्थितियों में काम किया जो स्वच्छता और स्वच्छता मानकों को पूरा नहीं करती थीं, जिनमें 74 हजार कठिन शारीरिक श्रम में लगे हुए थे। (१%), बढ़े हुए शोर की स्थिति में, अल्ट्रा- और इन्फ्रासाउंड, ४०० हजार (५.५%) काम करते हैं, कार्य क्षेत्र की हवा में धूल / गैस की मात्रा में वृद्धि की स्थिति में - क्रमशः २३७.५ हजार (३.२%) और २३९ हजार (3.2%)। संख्या प्रभावशाली है ...

25 फरवरी, 2000 नंबर 162 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित हानिकारक या खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ भारी काम और काम की एक सूची है, जिसके दौरान महिलाओं के श्रम का उपयोग निषिद्ध है। इसमें उन उद्योगों, व्यवसायों और नौकरियों की सूची है जो महिलाओं और उनके भविष्य के बच्चों के स्वास्थ्य के लिए हानिकारक हैं, लेकिन कठिन और हानिकारक परिस्थितियों में काम करने वाली महिलाओं की संख्या में बहुत धीरे-धीरे गिरावट आ रही है।

यह कोई संयोग नहीं था कि मैंने सामान्य रूप से महिला श्रम के बारे में बात करके गर्भवती महिलाओं के लिए श्रम सुरक्षा पर अपना लेख शुरू किया। गर्भाधान से बहुत पहले अजन्मे बच्चे के स्वास्थ्य के बारे में सोचना आवश्यक है - आखिरकार, बीमार माताओं के शायद ही कभी स्वस्थ बच्चे होते हैं ... बेशक, उल्लिखित में सूचीबद्ध खतरनाक उद्योगों में काम करते हैं सूची, आमतौर पर महिलाओं के लिए अस्वीकार्य है, गर्भावस्था की अवधि का उल्लेख नहीं करना। लेकिन गर्भावस्था के दौरान जिस काम की आदत होती है वह भी उसके लिए मुश्किल हो सकता है। मैं बताना चाहूंगा कामकाजी महिलाएंगर्भावस्था के संबंध में काम करने की स्थिति में वे क्या लाभ और परिवर्तन के हकदार हैं, साथ ही एक बार फिर याद दिलाते हैं व्यवसाय प्रधान, वर्तमान रूसी कानून के अनुसार, गर्भवती महिलाओं के काम का संगठन क्या होना चाहिए।

राज्य महिलाओं की कामकाजी परिस्थितियों पर विशेष ध्यान देता है - यह रूसी संघ के श्रम कानूनों की संहिता (श्रम संहिता) से देखा जा सकता है: उनके लिए समर्पित एक पूरा अध्याय है (श्रम संहिता, अध्याय 11 "महिलाओं का श्रम, साथ ही नाबालिग बच्चों वाले या अपने परिवार के बीमार सदस्यों की देखभाल करने वाले कर्मचारी ")। लेकिन, निश्चित रूप से, आपको गर्भवती महिलाओं के साथ विशेष रूप से सावधान रहना चाहिए - उन्हें काम पर नकारात्मक घटनाओं से बचाने के लिए जो गर्भावस्था और अजन्मे बच्चे के पाठ्यक्रम को प्रभावित कर सकती हैं। आइए विचार करें कि गर्भावस्था स्थापित होने पर महिलाओं को कौन सी कामकाजी परिस्थितियां प्रदान की जानी चाहिए।

सामान्य नियम

महिलाओं के लिए लाभों में से एक उन्हें गर्भावस्था के दौरान काम करने का एक आसान तरीका प्रदान करना और शिशुओं और छोटे बच्चों की देखभाल करना है ( श्रम संहिता, कला। १६४) इस अवधि के दौरान, उन्हें अधिकार है:

• रात में काम न करें;
• ओवरटाइम काम नहीं;
• व्यापार यात्राओं से इनकार ( श्रम संहिता, कला। १६२).

एक सक्षम नेता जो गर्भवती महिलाओं को रोजगार देता है, उनके अधिकारों का उल्लंघन न करने और उनके काम को आसान बनाने के लिए हर संभव प्रयास करेगा। कभी-कभी एक महिला खुद रात या ओवरटाइम काम में भर्ती होने के लिए कहती है, व्यापार यात्रा पर जाना चाहती है, लेकिन इस मामले में, उसे कानून पर भरोसा करते हुए मना कर दिया जाना चाहिए।
सभी उद्यमों में, गर्भवती महिलाओं को काम करना आसान बनाना चाहिए, इसके कार्यान्वयन के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना चाहिए ( स्वच्छता नियम और विनियम 2.2.0.555-96स्वीकृत रूस की स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के लिए राज्य समिति का संकल्प दिनांक २८.१०.१९९६ संख्या ३२, आगे SanPiN).
श्रम संहिता का अनुच्छेद 164पढ़ता है: "गर्भवती महिलाओं के लिए, एक चिकित्सा रिपोर्ट के अनुसार, उत्पादन दर, सेवा मानकों को कम कर दिया जाता है, या उन्हें दूसरी नौकरी में स्थानांतरित कर दिया जाता है, हल्का और प्रतिकूल उत्पादन कारकों के प्रभाव को छोड़कर, काम के एक ही स्थान पर औसत कमाई बनाए रखते हुए।"... एक महिला का औसत वेतन 2000-2001 में औसत वेतन की गणना की प्रक्रिया के अनुसार निर्धारित किया जाता है। ( 05/17/2000 संख्या 38 . के रूसी संघ के श्रम और सामाजिक विकास मंत्रालय का संकल्प).
जब तक एक गर्भवती महिला को दूसरे के साथ प्रदान करने का मुद्दा - प्रतिकूल उत्पादन कारकों के प्रभाव को आसान और छोड़कर - काम, उसे उद्यम की कीमत पर, परिणाम के रूप में छूटे सभी कार्य दिवसों के लिए औसत कमाई के संरक्षण के साथ काम से मुक्त किया जाना चाहिए। ( श्रम संहिता, अनुच्छेद 164, खंड 2).
अब आइए गर्भवती महिलाओं की कामकाजी परिस्थितियों के लिए विशिष्ट आवश्यकताओं पर विचार करें (नीचे दिए गए सभी आंकड़े उपरोक्त पर आधारित हैं) SanPiN), हम औद्योगिक उत्पादन और सेवा क्षेत्र में, कृषि और कार्यालय में महिलाओं के काम पर अलग से विचार करेंगे - विभाजन बल्कि मनमाना है, लेकिन यह हमें कुछ आवश्यक बिंदुओं को और अधिक स्पष्ट रूप से उजागर करने में मदद करेगा। "एक महिला को लगातार एक ही स्थिति में नहीं खड़ा होना चाहिए, वह प्रति शिफ्ट की कुल दूरी 2 किमी से अधिक नहीं होनी चाहिए।"(सैनपिन, खंड 4.1.3). "बैठने, खड़े होने की स्थिति में या निरंतर आंदोलन (चलने) से जुड़े स्थायी कार्य को बाहर रखा गया है"(सैनपिन, खंड 4.2.1) इसके अलावा, गर्भवती महिलाओं को पेट और छाती पर जोर देने के साथ बैठने, घुटने टेकने, झुकने की स्थिति में काम नहीं सौंपा जाना चाहिए।
गर्भवती महिलाओं के लिए, विशेष कार्यस्थलों को सुसज्जित किया जाना चाहिए, जो स्वतंत्र रूप से कार्य कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए प्रदान करते हैं, जिससे इच्छा पर मुद्रा में बदलाव की अनुमति मिलती है।

भारोत्तोलन

"महिलाओं को श्रम की वस्तुओं को उठाने से संबंधित उत्पादन कार्य नहीं करना चाहिए:

• मंजिल से;
• कंधे की कमर के स्तर से ऊपर;
• पेट की मांसपेशियों में तनाव की प्रबलता के साथ " (सैनपिन, खंड 4.1.2).

गर्भवती महिलाओं के लिए भार के अनुमेय मूल्यों की गणना ०६.०२.१९९३ नंबर १०५ के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा की जाती है "नए मानकों पर और महिलाओं के लिए अधिकतम अनुमेय भार जब मैन्युअल रूप से वजन उठाते और चलते हैं।" वे इस प्रकार हैं:

• जब अन्य काम (प्रति घंटे 2 बार तक) के साथ वजन उठाना और बढ़ाना - 2.5 किलो से अधिक नहीं;
• काम की शिफ्ट के दौरान लगातार उठाने और वजन बढ़ने के साथ - 1.25 किलो से अधिक नहीं;
• 5 मीटर तक की दूरी पर काम की शिफ्ट के प्रत्येक घंटे के दौरान माल का कुल द्रव्यमान - 60 किलो से अधिक नहीं;
• 8 घंटे की कार्य शिफ्ट के दौरान परिवहन किए गए माल का कुल द्रव्यमान 480 किलोग्राम से अधिक नहीं है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हम सकल वजन के बारे में बात कर रहे हैं, यानी, इन मूल्यों में तारे का वजन भी शामिल है।

कृषि

कृषि क्षेत्र में कार्यरत महिलाओं को गर्भावस्था की पुष्टि होने के क्षण से ही पशुपालन और फसल उत्पादन से संबंधित कार्यों से छूट दी जानी चाहिए। कृषि उद्यमों को अपने खाद्य उत्पादों को गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं को नि: शुल्क देना चाहिए (आरएसएफएसआर के सर्वोच्च सोवियत का संकल्प "ग्रामीण क्षेत्रों में महिलाओं, परिवारों, माताओं और बच्चों की सुरक्षा में सुधार के लिए तत्काल उपायों पर" दिनांक १.११. 1990)।

कार्यालय का काम

गर्भावस्था के क्षण से और स्तनपान के दौरान, महिलाओं को व्यक्तिगत इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटरों के उपयोग से संबंधित पेशेवर रूप से सभी प्रकार के कार्य करने की अनुशंसा नहीं की जाती है ( सैनपिन, खंड 4.1.10) यह स्पष्ट है कि हमारे कंप्यूटर प्रौद्योगिकी के समय में इस नियम का पालन करना कठिन है, लेकिन महिलाओं को ऐसे काम के समय को सीमित करना चाहिए।
गर्भवती महिलाओं के लिए सैनिटरी नियम यहां तक ​​​​कि एक घुमावदार सतह के साथ एक फुटस्टेस्ट भी प्रदान करते हैं ( सैनपिन, खंड 4.2.3) और एक विशेष कुर्सी ( सैनपिन, खंड 4.2.2) - इसके मुख्य मापदंडों को दर्शाया गया है गोस्ट २१.८८९-७६हालाँकि, इन कुर्सियों का निर्माण वर्तमान में नहीं किया जा रहा है। ऐसी कुर्सी चाहिए:

• घूमना;
• ऊंचाई में समायोज्य बैकरेस्ट है;
• एक हेडरेस्ट या उच्च पीठ है;
• एक आर्मरेस्ट है।

यह बेहतर है कि कुर्सी के पिछले हिस्से को गर्भावधि उम्र के आधार पर झुकाव कोण में समायोजित किया जा सके; सीट कठोर और फिसलने वाली नहीं होनी चाहिए ( सैनपिन, खंड 4.2.2).

और लेख के अंत में, मैं उद्यमों और संस्थानों के प्रमुखों को कुछ सिफारिशें देना चाहूंगा, जिनके कार्यान्वयन से गर्भवती महिलाओं और प्रशासन के बीच अधिक आपसी समझ स्थापित करने में मदद मिलेगी:

• SanPiN के अनुसार गर्भवती महिलाओं के लिए कार्यस्थलों को अग्रिम रूप से विकसित और तैयार करना;
• गर्भवती महिलाओं की कार्य क्षमता को बनाए रखने और बढ़ाने के लिए, वर्ष की सर्दी-वसंत अवधि में, 12 सप्ताह की अवधि से शुरू होने वाली कामकाजी गर्भवती महिलाओं की किलेबंदी प्रदान करें;
• उन उद्यमों में जहां मुख्य रूप से महिला श्रम का उपयोग किया जाता है (बुनाई के कारखाने, आदि), व्यक्तिगत स्वच्छता, विश्राम कक्ष, कुछ मामलों में - नर्सरी, बच्चों के लिए ग्रीष्मकालीन खेल के मैदानों को व्यवस्थित करना आवश्यक है।

एक गर्भवती महिला की काम करने की स्थिति

कानून गर्भवती महिलाओं के लिए अतिरिक्त सामाजिक गारंटी स्थापित करता है। गर्भवती महिलाओं के लिए काम करने की स्थिति में शुरू में भारी शारीरिक और हानिकारक काम का निषेध शामिल है। लेकिन ऐसी श्रेणी के श्रमिकों के लिए श्रम अनुशासन की सुविधा यहीं तक सीमित नहीं है। एक नियोक्ता गर्भवती महिला को उसकी सहमति के बिना नौकरी से नहीं निकाल सकता है, और आपको इसके बारे में पता होना चाहिए।

क्या श्रम लाभ हैं?

कानून (अनुच्छेद २५३, रूसी श्रम संहिता) खतरनाक, खतरनाक या भूमिगत काम में महिला श्रम के उपयोग और अनुमेय सीमा से बाहर वजन के हस्तांतरण के लिए गतिविधियों को प्रतिबंधित करता है। लेकिन, जब एक कार्यकर्ता गर्भवती होती है, तो उसे शारीरिक गतिविधि में कमी की मांग करने का अधिकार होता है। मुख्य बात यह है कि कोई लैंगिक भेदभाव नहीं है।

चिकित्सा राय के अनुसार और गर्भवती मां के अनुरोध पर, नियोक्ता उसे एक ऐसी नौकरी में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है जो मानव शरीर पर हानिकारक प्रभावों को बाहर करता है।

यदि नए श्रम की लागत कम है, तो परिणाम के लिए भुगतान नहीं बदलता है - महिला को उस स्थिति का औसत वेतन प्राप्त होता है जहां से उसे गर्भावस्था के कारण स्थानांतरित किया गया था (अनुच्छेद 254, रूसी श्रम संहिता)।

स्थानांतरण जारी होने तक, एक महिला को उसके वेतन के संरक्षण के साथ उसके कार्य कर्तव्यों से मुक्त कर दिया जाता है।

इसके अलावा, यह निषिद्ध है (अनुच्छेद 259, रूसी श्रम संहिता):

• रात्रि कार्य पाली में गर्भवती महिलाओं के श्रम बल का प्रयोग।
• ओवरटाइम रोजगार।
• यात्रा निर्देश।
• शनिवार, रविवार और छुट्टियों पर कॉल करें।

गर्भवती महिला के काम के लिए तकनीकी आवश्यकताएं

सैनिटरी मानकों (स्वच्छता और महामारी विज्ञान समिति के डिक्री नंबर 32) के अनुसार, गर्भावस्था के दौरान श्रमिकों के लिए शारीरिक, मनोवैज्ञानिक, शरीर के अधिभार में वृद्धि करने वाले श्रम कार्यों का निषेध स्थापित किया गया है।

गर्भवती माँ को काम करने से मना किया जाता है:

आपको अपने कंधों से ऊपर सामान उठाने के लिए मजबूर करना; जननांग सतह से; पैरों और पेट में मांसपेशियों में तनाव के साथ; शरीर की एक निश्चित स्थिति में (बैठना या घुटने टेकना, पेट के बल आराम करना); 15 ° से अधिक के कोण पर शरीर के अनिवार्य झुकाव के साथ।

पैदल चलने वाली मशीनें।

एक पूर्व निर्धारित आंदोलन ताल के साथ कन्वेयर प्रौद्योगिकी पर।

एक नर्वस और साइको-इमोशनल ब्रेकडाउन के लिए अग्रणी।

रोगजनकों के साथ बातचीत।

प्राकृतिक मूल्यों से ऊपर और 35 ° से ऊपर काम करने वाली सतहों के तापमान पर अवरक्त विकिरण की स्थिति के तहत।

कपड़े और जूतों को भिगोने या ड्राफ्ट से गुजरने के कारण।

वायुमंडलीय दबाव में मजबूत परिवर्तन के साथ।

यदि कार्य स्थल पर खिड़कियाँ और प्राकृतिक प्रकाश स्रोत न हों।

वीडियो डिस्प्ले टर्मिनलों और कंप्यूटरों के निरंतर उपयोग के अधीन।

एक गर्भवती महिला के लिए तकनीकी क्रियाओं का चयन निम्नलिखित शारीरिक गतिविधियों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है:

• यदि माल का उठान और संचलन होता है, तो ये क्रियाएं अन्य कार्यों के साथ वैकल्पिक होती हैं, उठाई जा रही वस्तु का वजन 2.5 किलोग्राम तक की अनुमति है। यदि कार्य शिफ्ट के दौरान प्रत्यावर्तन नहीं होता है, तो अनुमत वजन घटाकर 1.25 किलोग्राम कर दिया जाता है।
• काम की मेज से पांच मीटर की दूरी पर माल ले जाते समय, वस्तुओं का कुल वजन एक घंटे की गतिविधि के लिए 60 किलोग्राम या काम के पूरे समय के लिए 480 किलोग्राम से अधिक नहीं होता है।

अपने काम के कर्तव्यों का पालन करते समय, गर्भवती माँ को एक मुक्त स्थिति में वस्तुओं को मोड़ने, पैक करने, छँटाई करने से संबंधित सरल क्रियाओं को करने की अनुमति दी जाती है, यदि कार्य प्रक्रिया सैनिटरी और हाइजीनिक मानकों का अनुपालन करती है।

एक गर्भवती महिला को पार्टियों के समझौते से ही निकाल दिया जा सकता है, इसलिए यदि आप स्वेच्छा से छोड़ना नहीं चाहते हैं, तो किसी भी स्थिति में कुछ भी हस्ताक्षर न करें।

गर्भावस्था के दौरान एक महिला के कार्यस्थल की आवश्यकताएं

कानूनी मानदंड (रूस की स्वच्छता और महामारी विज्ञान समिति द्वारा अपनाया गया संकल्प संख्या 32) भविष्य की मां के काम के लिए जगह बनाने के लिए आवश्यक शर्तें स्थापित करता है। यह नियमों का अनुपालन करता है यदि:

• आपको एक अनछुए मोड और मुद्रा में क्रियाएं करने की अनुमति देता है, जिससे कार्यकर्ता के अनुरोध पर शरीर की स्थिति को बदलना संभव हो जाता है।
• इसमें बैकरेस्ट समायोजन के साथ एक कुंडा कुर्सी शामिल है, जिसमें हाथ और सिर धारक हैं, एक काठ का फलाव है। गर्भावस्था के समय, काम की विशेषताओं और बाकी कर्मचारी के आधार पर पीठ के झुकाव को समायोजित करने की अनुमति है।
• इसका डिज़ाइन एक फुटरेस्ट प्रदान करता है, जिसकी ढलान और ऊंचाई गर्भवती महिला के विवेक पर समायोज्य है।
• वर्कटॉप में शरीर के लिए एक अवकाश होता है, इसके कोने गोल होते हैं और सतह मैट होती है।

कमरे, कार्यालय, गोदाम में इष्टतम तापमान जहां महिला अपनी श्रम गतिविधियों को करते समय स्थित है, 23-25 ​​​​डिग्री सेल्सियस है। हवा की नमी 40-60% है। अभिषेक अधिकतम स्वीकार्य है, शोर का स्तर 60 डेसिबल से अधिक नहीं है। कोई कंपन और अल्ट्रासोनिक विकिरण नहीं है। वायुमंडलीय दबाव प्राकृतिक मापदंडों से मेल खाता है।

प्रकाश काम करने की स्थिति में स्थानांतरण का पंजीकरण

विधायी रूप से (रूसी श्रम संहिता के अनुच्छेद संख्या २५३) यह स्थापित किया जाता है कि किसी अन्य पद पर स्थानांतरण एक चिकित्सा प्रमाण पत्र प्राप्त होने पर कर्मचारी के अनुरोध पर होता है, जो पेशेवर कर्तव्यों के प्रदर्शन के मापदंडों को बदलने की आवश्यकता को इंगित करता है।

यदि कोई कर्मचारी अपनी नौकरी के कर्तव्यों को बदलने की इच्छा व्यक्त करता है और चिकित्सा दस्तावेज के साथ अपनी स्थिति की पुष्टि करता है (इसे स्त्री रोग विशेषज्ञ की पहली यात्रा पर पहले से ही जारी करने की अनुमति है), तो आवश्यक कार्य का चयन किया जाता है। उसके बाद, संगठन महिला को दूसरी नौकरी में स्थानांतरित करने, उसके लिए एक नया वेतन स्थापित करने का आदेश जारी करता है, जिसकी न्यूनतम राशि पिछली स्थिति में औसत कमाई के बराबर है।

नियोक्ता की इच्छा पर इस तरह के संक्रमण की अनुमति है। ऐसा करने के लिए, महिला को दूसरी नौकरी में जाने का प्रस्ताव भेजा जाता है। यदि वह श्रम कार्य को बदलने के लिए सहमत होती है, तो स्थानांतरण आदेश जारी किया जाता है।

आंतरिक आदेश पर हस्ताक्षर करने के बाद, कार्य अनुबंध के लिए एक अतिरिक्त समझौता तैयार किया जाता है। कानून के अनुसार रोजगार अनुबंध में संशोधन करना आवश्यक है (रूस के श्रम संहिता के अनुच्छेद 72) यदि:

• कार्यकर्ता के श्रम कार्य में अस्थायी परिवर्तन हुआ।
• उसके रोजगार का स्थान बदल रहा है।
• मजदूरी बदल रही है।

यदि ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न होती हैं जब काम करने की स्थिति गर्भवती माँ को तुरंत स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं देती है (कोई रिक्तियाँ नहीं हैं या महिला योग्यता में फिट नहीं है), तो नियोक्ता उसे औसत वेतन बनाए रखते हुए काम से हटा देता है। निलंबन तब तक चलता है जब तक अनुवाद संभव नहीं हो जाता।

गर्भवती महिलाओं के लिए अतिरिक्त सामाजिक गारंटी

हानिकारक कामकाजी परिस्थितियों पर प्रतिबंधों के अलावा, कानून गर्भवती माताओं के लिए निम्नलिखित सामाजिक गारंटी और लाभ प्रदान करता है:

• एक नियोक्ता के लिए उसकी सहमति के बिना बर्खास्त करने का निषेध (रूसी श्रम संहिता का अनुच्छेद 261)। यह नियम उस उद्यम के परिसमापन पर लागू नहीं होता जहां गर्भवती महिला काम करती है।
• एक महिला के अनुरोध पर और उसके द्वारा गर्भावस्था प्रमाण पत्र प्रस्तुत करने पर एक निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध को बढ़ाना। यह नियम अस्थायी रूप से अनुपस्थित कर्मचारी को वापस करने के मामलों पर लागू नहीं होता है।
• समय की परवाह किए बिना, मातृत्व अवकाश पर जाने से पहले और इसे छोड़ने के तुरंत बाद वार्षिक अवकाश प्रदान करना।

गर्भवती महिलाओं के लिए अधिमान्य श्रम व्यवस्था स्थापित करना जन्म दर का समर्थन करने और गर्भवती महिलाओं के अधिकारों की रक्षा करने का एक तरीका है।

पोर्टल साइट के कर्मचारी आपको दस्तावेजों को सही ढंग से तैयार करने में मदद करेंगे यदि आप अपनी गतिविधियों को सुविधाजनक बनाना चाहते हैं, तो प्रबंधक को कानूनी आवश्यकताओं को पूरा करने वाली नौकरी खोजने के लिए मजबूर करें।

हमारा समर्थन हमें बच्चे के जन्म की प्रतीक्षा करते हुए अपने अधिकारों की रक्षा करने और संपत्ति के हितों की रक्षा करने की अनुमति देगा। साइट पर परामर्श गर्भवती माताओं के रोजगार के कानूनी सवालों के जवाब खोजने का एक तरीका है।

यदि वे मातृत्व अवकाश के दौरान आपको बर्खास्त करना चाहते हैं, तो कृपया हमारे विशेषज्ञों से तुरंत संपर्क करें।

संघीय नागरिक स्थिति अधिनियम।

द्वितीय अध्याय। राज्य जन्म पंजीकरण

15.11.97, संख्या 143-एफजेड
मास्को क्रेमलिन

अनुच्छेद 14. जन्म के राज्य पंजीकरण के लिए आधार

1. जन्म के राज्य पंजीकरण का आधार एक:

• एक चिकित्सा संगठन द्वारा जारी किए गए जन्म के स्थापित रूप का एक दस्तावेज, इसके संगठनात्मक और कानूनी रूप (बाद में एक चिकित्सा संगठन के रूप में संदर्भित) की परवाह किए बिना, जिसमें जन्म हुआ था;
• एक चिकित्सा संगठन द्वारा जारी किया गया जन्म प्रमाण पत्र जिसके डॉक्टर ने बच्चे के जन्म के दौरान चिकित्सा देखभाल प्रदान की थी या जिसके लिए मां ने जन्म देने के बाद आवेदन किया था, या निजी चिकित्सा अभ्यास में लगे व्यक्ति द्वारा (बाद में एक निजी चिकित्सक के रूप में संदर्भित) - एक चिकित्सा संगठन के बाहर बच्चे के जन्म के दौरान ;
• एक बच्चे के जन्म के बारे में बच्चे के जन्म के दौरान उपस्थित व्यक्ति द्वारा एक बयान - एक चिकित्सा संगठन के बाहर बच्चे के जन्म के दौरान और चिकित्सा सहायता के प्रावधान के बिना।

2. एक व्यक्ति जो बच्चे के जन्म के समय उपस्थित था, वह बच्चे के जन्म के बारे में मौखिक रूप से या लिखित रूप में महत्वपूर्ण सांख्यिकी कार्यालय के एक कर्मचारी को बयान दे सकता है जो जन्म का राज्य पंजीकरण करता है।

यदि निर्दिष्ट व्यक्ति के पास नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय में उपस्थित होने का अवसर नहीं है, तो इस महिला द्वारा बच्चे के जन्म के लिए आवेदन पर उसके हस्ताक्षर को उस संगठन द्वारा प्रमाणित किया जाना चाहिए जिसमें निर्दिष्ट व्यक्ति काम करता है या अध्ययन करता है, आवास रखरखाव संगठन या स्थानीय सरकारी निकाय अपने निवास स्थान पर, या इनपेशेंट चिकित्सा के प्रशासन द्वारा संगठन जिसमें निर्दिष्ट व्यक्ति का इलाज किया जा रहा है।

3. इस लेख के पैरा 2 द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार तैयार किया गया एक आवेदन बच्चे के माता-पिता (माता-पिता में से एक) या बच्चे के जन्म की घोषणा करने वाले किसी अन्य व्यक्ति द्वारा महत्वपूर्ण सांख्यिकी कार्यालय को प्रस्तुत किया जा सकता है, और कर सकते हैं डाक संचार, विद्युत संचार या किसी अन्य तरीके से महत्वपूर्ण सांख्यिकी कार्यालय को भी भेजा जा सकता है।

4. इस लेख के पैराग्राफ 1 में प्रदान किए गए जन्म के राज्य पंजीकरण के आधार की अनुपस्थिति में, बच्चे के जन्म के तथ्य को स्थापित करने पर अदालत के फैसले के आधार पर बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण किया जाता है। इस महिला द्वारा।

अनुच्छेद 15. जन्म के राज्य पंजीकरण का स्थान

1. जन्म का राज्य पंजीकरण नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय द्वारा बच्चे के जन्म स्थान पर या माता-पिता (माता-पिता में से एक) के निवास स्थान पर किया जाता है।

2. जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में, बच्चे के वास्तविक जन्म स्थान या उस स्थान का नाम जहां बच्चा पाया गया था, इंगित किया जाना चाहिए (राज्य का नाम, रूसी संघ का विषय (प्रशासनिक-क्षेत्रीय गठन) विदेशी राज्य); एक शहरी, ग्रामीण बस्ती या अन्य नगरपालिका गठन का नाम)।

3. इस घटना में कि एक बच्चे का जन्म जहाज पर, हवाई जहाज पर, ट्रेन में या किसी अन्य वाहन में अपनी यात्रा के दौरान हुआ था, जन्म का राज्य पंजीकरण नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय द्वारा माता-पिता के निवास स्थान पर किया जाता है। (माता-पिता में से एक) या किसी भी नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय द्वारा। वाहन के मार्ग के किनारे स्थित राज्य। बच्चे का जन्म स्थान बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण के स्थान को इंगित करता है।

4. एक अभियान पर पैदा हुए बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण, एक ध्रुवीय स्टेशन पर या एक दूरस्थ क्षेत्र में जहां नागरिक पंजीकरण प्राधिकरण नहीं हैं, माता-पिता के निवास स्थान पर नागरिक पंजीकरण प्राधिकरण द्वारा किया जाता है (एक माता-पिता के) या बच्चे के जन्म के वास्तविक स्थान के निकटतम नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय।

अनुच्छेद 16. बच्चे के जन्म की घोषणा

1. माता-पिता (माता-पिता में से एक) नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय को मौखिक रूप से या लिखित रूप में बच्चे के जन्म की घोषणा करते हैं।

2. यदि माता-पिता व्यक्तिगत रूप से बच्चे के जन्म की घोषणा करने में असमर्थ हैं, तो बच्चे के जन्म की घोषणा माता-पिता में से किसी एक के रिश्तेदार या किसी अन्य अधिकृत माता-पिता (माता-पिता में से एक), या एक चिकित्सा संगठन के एक अधिकारी द्वारा की जा सकती है। या किसी अन्य संगठन का अधिकारी जिसमें बच्चे के जन्म के दौरान मां थी या बच्चा है।

3. बच्चे के जन्म के लिए आवेदन जमा करने के साथ ही, बच्चे के जन्म के तथ्य की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज प्रस्तुत किया जाना चाहिए, और माता-पिता (माता-पिता में से एक) की पहचान साबित करने वाले दस्तावेज भी प्रस्तुत किए जाने चाहिए या आवेदक की पहचान और उसके अधिकार की पुष्टि, और दस्तावेज जो बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में पिता के बारे में जानकारी दर्ज करने का आधार हैं।

4. इस घटना में कि बच्चे के जन्म की पुष्टि किसी ऐसे व्यक्ति के बयान से होती है जो जन्म के दौरान मौजूद था, इस तरह के बयान को अनुच्छेद 2 और 3 द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय में जमा किया जाना चाहिए। इस संघीय कानून के 14.

5. जब बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण, पति-पत्नी के अनुरोध पर, जिन्होंने इसे ले जाने के उद्देश्य से किसी अन्य महिला को भ्रूण के आरोपण के लिए सहमति दी है, साथ ही साथ एक के जन्म के तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेज के साथ बच्चा, एक चिकित्सा संगठन द्वारा जारी एक दस्तावेज और बच्चे को जन्म देने वाली महिला की सहमति प्राप्त करने के तथ्य की पुष्टि बच्चे के माता-पिता द्वारा निर्दिष्ट पति या पत्नी के रिकॉर्ड पर प्रस्तुत की जानी चाहिए।

6. बच्चे के जन्म के लिए आवेदन बच्चे के जन्म की तारीख से एक महीने के बाद नहीं किया जाना चाहिए।

अनुच्छेद 17. बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में माता-पिता के बारे में जानकारी दर्ज करने की प्रक्रिया

1. पिता और माता, जो एक-दूसरे से विवाहित हैं, उनमें से किसी के अनुरोध पर माता-पिता द्वारा बच्चे के जन्म के रिकॉर्ड में दर्ज किया जाता है।

इस संघीय कानून के अनुच्छेद 14 में निर्दिष्ट दस्तावेजों के आधार पर बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में बच्चे की मां के बारे में जानकारी दर्ज की जाती है, बच्चे के पिता के बारे में जानकारी - माता-पिता के विवाह प्रमाण पत्र के आधार पर।

2. यदि बच्चे के माता-पिता के बीच विवाह को अदालत द्वारा अमान्य घोषित कर दिया गया है, या यदि पति या पत्नी की मृत्यु हो गई है, लेकिन विवाह के विघटन की तारीख से तीन सौ से अधिक दिन बीत चुके हैं, तो इसे मान्यता अमान्य या पति या पत्नी की मृत्यु की तारीख से बच्चे के जन्मदिन तक, तीन सौ से अधिक दिन नहीं हुए हैं, बच्चे की मां के बारे में जानकारी उसके जन्म के कार्य की रिकॉर्डिंग में पैराग्राफ द्वारा निर्धारित तरीके से दर्ज की जाती है। इस लेख के 1 में, बच्चे के पिता के बारे में जानकारी - माता-पिता के विवाह प्रमाण पत्र या विवाह के राज्य पंजीकरण के तथ्य की पुष्टि करने वाले अन्य दस्तावेज के आधार पर, साथ ही विवाह की समाप्ति के तथ्य और समय की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज।

3. यदि बच्चे के माता-पिता एक-दूसरे से विवाहित नहीं हैं, तो माता के बारे में जानकारी बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में इस लेख के पैराग्राफ 1 द्वारा निर्धारित तरीके से दर्ज की जाती है।
इस मामले में बच्चे के पिता के बारे में जानकारी दर्ज की गई है:

• एक बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण के साथ-साथ पितृत्व स्थापित और पंजीकृत होने की स्थिति में पितृत्व की स्थापना पर अधिनियम के रिकॉर्ड के आधार पर;
• इस घटना में बच्चे की मां के अनुरोध पर कि पितृत्व स्थापित नहीं किया गया है। बच्चे के पिता का उपनाम माँ के उपनाम, बच्चे के पिता के नाम और संरक्षक द्वारा दर्ज किया जाता है - उसके निर्देश पर। दर्ज की गई जानकारी पितृत्व की स्थापना के मुद्दे को हल करने में बाधा नहीं है। मां के अनुरोध पर, बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र में बच्चे के पिता के बारे में जानकारी दर्ज नहीं की जा सकती है।

अनुच्छेद 18. जन्म के राज्य पंजीकरण के दौरान बच्चे का उपनाम, नाम और संरक्षक दर्ज करना

1. जन्म के राज्य पंजीकरण में, बच्चे का उपनाम उसके माता-पिता के उपनाम से दर्ज किया जाता है। माता-पिता के अलग-अलग उपनामों के साथ, बच्चे का उपनाम पिता के उपनाम से या माता के उपनाम से माता-पिता की सहमति से दर्ज किया जाता है।

2. माता-पिता की सहमति से बच्चे का नाम दर्ज किया जाता है।

3. माता-पिता के बीच एक समझौते की अनुपस्थिति में, बच्चे का नाम और (या) उसका उपनाम (माता-पिता के अलग-अलग उपनामों के साथ) अभिभावक और संरक्षकता प्राधिकरण के निर्देश पर बच्चे के जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में दर्ज किया जाएगा।

4. बच्चे का संरक्षक पिता के नाम से दर्ज किया जाता है, जब तक कि अन्यथा राष्ट्रीय रिवाज पर आधारित न हो।

5. यदि बच्चे के पिता से मां का विवाह नहीं हुआ है और बच्चे के लिए पितृत्व स्थापित नहीं किया गया है, तो बच्चे का नाम मां के अनुरोध पर दर्ज किया जाता है, संरक्षक - जन्म अधिनियम रिकॉर्ड में इंगित व्यक्ति के नाम से बच्चे के पिता, बच्चे का उपनाम - माँ के उपनाम से।

यदि, माता के अनुरोध पर, जो बच्चे के पिता से विवाहित नहीं है, बच्चे के पिता के बारे में जानकारी जन्म प्रमाण पत्र में दर्ज नहीं है, तो बच्चे का संरक्षक माता के निर्देश पर दर्ज किया जाता है।

6. यदि रूसी संघ के परिवार संहिता के मानदंडों के आधार पर रूसी संघ के विषय का कानून, उपनाम निर्दिष्ट करने और बच्चे के संरक्षक को निर्धारित करने के लिए एक अलग प्रक्रिया प्रदान करता है, तो बच्चे का उपनाम और संरक्षक दर्ज किया जाता है रूसी संघ के विषय के कानून के अनुसार राज्य जन्म पंजीकरण के दौरान।

अनुच्छेद 19. एक पाए गए (फेंक दिए गए) बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण

1. आंतरिक मामलों के निकाय, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप निकाय या एक चिकित्सा संगठन, एक शैक्षिक संगठन या जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण का एक संगठन जिसमें बच्चे को रखा गया है, उसे एक पाए गए (फेंक दिए गए) बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण की घोषणा करनी चाहिए। , जिनके माता-पिता अज्ञात हैं, बच्चे की खोज के दिन के बाद सात दिनों के बाद नहीं।

जिस व्यक्ति को बच्चा मिला है, वह अड़तालीस घंटे के भीतर आंतरिक मामलों के निकाय या संरक्षकता और संरक्षकता निकाय को उस स्थान पर घोषित करने के लिए बाध्य है जहां बच्चा पाया गया था।

2. इसके साथ ही पाए गए (फेंक दिए गए) बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण के लिए आवेदन के साथ, निम्नलिखित प्रस्तुत किया जाना चाहिए:

• आंतरिक मामलों के निकाय या संरक्षकता और संरक्षकता निकाय द्वारा जारी बच्चे की खोज पर दस्तावेज़, उस समय, स्थान और परिस्थितियों को दर्शाता है जिसमें बच्चा पाया गया था;
• एक चिकित्सा संगठन द्वारा जारी एक दस्तावेज जो पाए गए (फेंकए गए) बच्चे की उम्र और लिंग की पुष्टि करता है।

3. इस लेख के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट निकाय या संगठन के निर्देश पर अंतिम नाम, पहले नाम और पाए गए (फेंक दिए गए) बच्चे के संरक्षक के बारे में जानकारी उसके जन्म के कार्य के रिकॉर्ड में दर्ज की जाएगी। पाए गए (फेंक दिए गए) बच्चे के माता-पिता की जानकारी उसके जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में दर्ज नहीं है।

अनुच्छेद 20. जीवन के पहले सप्ताह में मृत या मृत पैदा हुए बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण

1. मृत पैदा हुए बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण एक चिकित्सा संगठन या एक निजी चिकित्सक द्वारा जारी प्रसवकालीन मृत्यु पर स्थापित प्रपत्र के एक दस्तावेज के आधार पर किया जाता है।

मृत जन्मे बच्चे का जन्म प्रमाण पत्र जारी नहीं किया जाता है। माता-पिता (माता-पिता में से एक) के अनुरोध पर, एक मृत बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण के तथ्य की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज जारी किया जाता है।

मृत पैदा हुए बच्चे की मृत्यु का राज्य पंजीकरण नहीं किया जाता है।

2. यदि बच्चे की मृत्यु जीवन के पहले सप्ताह में हो जाती है, तो उसके जन्म और मृत्यु का राज्य पंजीकरण किया जाता है।

जीवन के पहले सप्ताह में मरने वाले बच्चे के जन्म और मृत्यु का राज्य पंजीकरण एक चिकित्सा संगठन या एक निजी चिकित्सक द्वारा जारी जन्म और प्रसवकालीन मृत्यु के बारे में स्थापित प्रपत्र के दस्तावेजों के आधार पर किया जाता है।

जन्म और मृत्यु कृत्यों के संकलित अभिलेखों के आधार पर ही बच्चे का मृत्यु प्रमाण पत्र जारी किया जाता है। माता-पिता (माता-पिता में से एक) के अनुरोध पर, एक दस्तावेज जारी किया जाता है जो जीवन के पहले सप्ताह में मरने वाले बच्चे के जन्म के राज्य पंजीकरण के तथ्य की पुष्टि करता है।

3. नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय को एक मृत बच्चे के जन्म या जीवन के पहले सप्ताह में मरने वाले बच्चे के जन्म और मृत्यु के बारे में घोषित करने का दायित्व निहित है:

• चिकित्सा संगठन का प्रमुख जिसमें जन्म हुआ या जिसमें बच्चे की मृत्यु हुई;
• एक चिकित्सा संगठन के प्रमुख, जिसके डॉक्टर ने एक स्थिर बच्चे के जन्म के तथ्य या एक बच्चे की मृत्यु के तथ्य को स्थापित किया, जो जीवन के पहले सप्ताह में मर गया, या एक निजी चिकित्सक - चिकित्सा संगठन के बाहर प्रसव के दौरान .

4. एक मृत बच्चे के जन्म या एक बच्चे के जन्म और मृत्यु की घोषणा, जो जीवन के पहले सप्ताह में मर गया, एक स्थिर बच्चे के जन्म के तथ्य को स्थापित करने की तारीख से तीन दिनों के बाद नहीं किया जाना चाहिए या एक बच्चे की मृत्यु का तथ्य जो जीवन के पहले सप्ताह में मर गया।

अनुच्छेद 21. एक वर्ष या उससे अधिक की आयु तक पहुंचने वाले बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण

1. एक बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण, जो एक चिकित्सा संगठन या एक निजी चिकित्सक द्वारा जारी किए गए जन्म के स्थापित रूप के एक दस्तावेज की उपस्थिति में, एक वर्ष या उससे अधिक की आयु तक पहुंच गया है, अनुरोध पर किया जाता है माता-पिता (माता-पिता में से एक) या अन्य इच्छुक व्यक्तियों की। जब कोई बच्चा वयस्कता की आयु तक पहुँच जाता है, तो उसके जन्म का राज्य पंजीकरण उस बच्चे के अनुरोध पर किया जाता है जो वयस्कता की आयु तक पहुँच गया है।

2. जन्म के स्थापित रूप के दस्तावेज की अनुपस्थिति में, एक वर्ष या उससे अधिक की आयु तक पहुंचने वाले बच्चे के जन्म का राज्य पंजीकरण जन्म के तथ्य को स्थापित करने पर अदालत के फैसले के आधार पर किया जाता है। .

अनुच्छेद 22. जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड की सामग्री

1. जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड में निम्नलिखित जानकारी दर्ज की गई है:

• उपनाम, नाम, संरक्षक, लिंग, तिथि और बच्चे के जन्म स्थान;
• जन्म लेने वाले बच्चों की संख्या (एक, जुड़वां या अधिक बच्चे);
• बच्चे के जन्म के तथ्य की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ के बारे में जानकारी;
• उपनाम, नाम, संरक्षक, तिथि और जन्म स्थान, नागरिकता, राष्ट्रीयता (आवेदक के अनुरोध पर दर्ज), माता-पिता का निवास स्थान (माता-पिता में से एक);
• दस्तावेज़ के बारे में जानकारी जो बनाने का आधार है
• पिता के बारे में जानकारी;
• उपनाम, नाम, संरक्षक और आवेदक का निवास स्थान, या बच्चे के जन्म की घोषणा करने वाले निकाय या संगठन का नाम और कानूनी पता;
• जारी किए गए जन्म प्रमाण पत्र की श्रृंखला और संख्या।

2. एक ही समय में जुड़वाँ या अधिक बच्चों के जन्म की स्थिति में, प्रत्येक बच्चे के लिए एक जन्म प्रमाण पत्र तैयार किया जाएगा, जिसमें उनके जन्म का क्रम दर्शाया जाएगा।

3. मृत बच्चे के जन्म की स्थिति में, जन्म प्रमाण पत्र में उसके नाम और संरक्षक के बारे में जानकारी दर्ज नहीं की जाती है।

अनुच्छेद 23. जन्म प्रमाण पत्र

जन्म प्रमाण पत्र में निम्नलिखित जानकारी होती है:

• उपनाम, नाम, संरक्षक, बच्चे के जन्म की तारीख और स्थान;
• उपनाम, नाम, संरक्षक, माता-पिता की नागरिकता (माता-पिता में से एक);
• संकलन की तारीख और जन्म प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड की संख्या;
• जन्म के राज्य पंजीकरण का स्थान (नागरिक रजिस्ट्री कार्यालय का नाम);
• जन्म प्रमाण पत्र जारी करने की तिथि।

माता-पिता के अनुरोध पर, माता-पिता (माता-पिता में से एक) की राष्ट्रीयता के बारे में एक प्रविष्टि जन्म प्रमाण पत्र में दर्ज की जा सकती है।

गर्भवती महिला और प्रसव पीड़ा में महिला के अधिकार

महिला को पता चला कि उसे बच्चा होने वाला है! वह इस समय कितनी खुशी, चिंता, खुशी और चिंता का अनुभव करती है। लेकिन विभिन्न भावनाओं की लहर के साथ-साथ, गर्भवती माँ पर मुसीबतों का ढेर लग जाता है। सबसे पहले, आपको निवास स्थान पर प्रसवपूर्व क्लिनिक में पंजीकरण करना होगा या किसी भी भुगतान स्त्री रोग केंद्र में निरीक्षण के लिए चयन करना होगा। महिला को "गर्भावस्था" का निदान किया जाता है और डॉक्टर 9 दिलचस्प और व्यस्त महीनों के इंतजार के बाद उसका नेतृत्व करना शुरू कर देता है।

विराम।

लेकिन क्या सब कुछ वैसा ही सुचारू रूप से चल रहा है जैसा हम चाहेंगे? किसी भी निदान के साथ रहना बिल्कुल भी सुखद नहीं है। और फिर डॉक्टर गर्भवती महिला को टाइम बम की तरह मानता है, डराता है और किसी तरह की दवा लिखता है। मैं पास में एक जानकार, विश्वसनीय व्यक्ति रखना चाहूंगा जो वास्तव में मातृत्व की अद्भुत दुनिया में एक महिला के लिए एक मार्गदर्शक बने। ताकि वह गर्भवती मां को गंभीर रूप से बीमार मरीज के रूप में न मानें, लेकिन यह समझें कि गर्भावस्था एक निदान नहीं है, बल्कि एक शर्त है।

लेकिन हमारी समस्या केवल यह नहीं है कि कुछ अच्छे विशेषज्ञ हैं, बल्कि यह भी है कि हम अपने अधिकारों को नहीं जानते हैं। परामर्श या प्रसूति अस्पताल में प्रवेश करते समय, हम किए गए संचालन और प्रक्रियाओं की वैधता को ट्रैक नहीं कर सकते। फिर भी, प्रत्येक चिकित्सा उद्देश्य के लिए बहुत विशिष्ट संकेत हैं। प्रत्येक हेरफेर को कुछ नियमों के अनुसार किया जाना चाहिए जिन्हें हम - रोगियों - को जानना आवश्यक है।

विधायी ढांचा।

रूसी संघ के प्रत्येक नागरिक को "नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांतों" को जानना आवश्यक है। मरीजों के अधिकारों की रक्षा की दृष्टि से अनुच्छेद 30 और 33 बहुत महत्वपूर्ण हैं:

अनुच्छेद 30:"चिकित्सा हस्तक्षेप के लिए सहमति। चिकित्सा हस्तक्षेप के लिए एक आवश्यक शर्त है सूचित नागरिक की स्वैच्छिक सहमति। मामले में जब किसी नागरिक की स्थिति उसे अपनी इच्छा व्यक्त करने की अनुमति नहीं देती है, और चिकित्सा हस्तक्षेप जरूरी है, तो इसके कार्यान्वयन का मुद्दा परिषद द्वारा तय किया जाता है, और यदि परिषद को इकट्ठा करना असंभव है, तो उपस्थित (कर्तव्य) ) चिकित्सक। "

अनुच्छेद 33:"चिकित्सा हस्तक्षेप से इनकार।"

एक नागरिक या उसके कानूनी प्रतिनिधि को चिकित्सा हस्तक्षेप से इनकार करने या इसकी समाप्ति की मांग करने का अधिकार है, उन मामलों को छोड़कर जब सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य करने वाले व्यक्तियों के साथ-साथ गंभीर मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के खिलाफ महामारी विरोधी उपाय किए जाते हैं।

इसके अलावा, रूस ने निम्नलिखित अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं:

स्तन-दूध के विकल्प के विपणन की अंतर्राष्ट्रीय संहिता (21 मई, 1981);

बच्चों के स्तनपान के संरक्षण, संवर्धन और समर्थन पर घोषणा (1 अगस्त, 1990) "निर्दोष की घोषणा";

गर्भवती महिलाओं के लिए प्रासंगिक मूल रोगी अधिकार:

एक महिला को यह अधिकार है कि वह चाहे तो डॉक्टर या संस्थान चुन सकती है जहां गर्भावस्था के दौरान उसकी निगरानी की जाएगी।

इस घटना में कि स्थानीय प्रसूति-स्त्री रोग विशेषज्ञ रोगी की जरूरतों को पूरा नहीं करता है, उसे डॉक्टर को किसी अन्य में बदलने का अधिकार है।

जब एक गर्भवती महिला (प्रसव में एक महिला, साथ ही, वास्तव में, किसी अन्य रोगी को) कुछ निर्धारित करते हैं, तो डॉक्टर दवा या शोध के उपयोग के परिणामों के बारे में सूचित करने के लिए बाध्य होता है, contraindications, साइड इफेक्ट्स, तुलनात्मक जोखिमों के बारे में बताता है। . गर्भवती महिला द्वारा निर्धारित किसी भी प्रक्रिया को सख्ती से उचित ठहराया जाना चाहिए।

गर्भवती महिलाओं के संबंध में, यह लागू होता है, उदाहरण के लिए, "कोरेंटिल" और "ट्रेंटल" दवाओं के लिए। उन्हें रोगनिरोधी उद्देश्यों के लिए निर्धारित नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि वे गर्भावस्था में contraindicated हैं। यदि डॉक्टर साइड इफेक्ट और contraindications की अनुपस्थिति पर जोर देता है, दवा के लिए एनोटेशन को नहीं पढ़ने की सलाह देता है, तो यह केवल डॉक्टर की अक्षमता की बात करता है।

एक महिला को चिकित्सकीय संकेतों के बिना किसी भी चिकित्सा परीक्षा से गुजरने की आवश्यकता नहीं है।

प्रसव में महिलाओं के लिए प्रासंगिक मूल रोगी अधिकार:

श्रम में महिलाओं के अधिकारों के बारे में बोलते हुए, मैं सबसे पहले, प्रसव के दौरान प्रक्रियाओं के संचालन और दवाओं के उपयोग के नियमों के बारे में बात करना चाहूंगा। यह अफ़सोस की बात है कि महिलाएं इन नियमों को नहीं जानती हैं, और स्वास्थ्य कार्यकर्ता उनकी उपेक्षा करते हैं। डॉक्टर भी लोग हैं और गलतियाँ कर सकते हैं - उन्हें किसी अन्य किराए के विशेषज्ञ की तरह जाँच करने की आवश्यकता है। इसलिए, इन नियमों का अनुपालन स्वयं महिलाओं और उनके "वकीलों" पर निर्भर करता है - बच्चे के जन्म में उनके साथ आने वाले सहायक और साथी।

1. प्यूबिस, पेरिनेम और कांख की शेविंग तभी की जाती है जब प्रसव में महिला के एक्सचेंज कार्ड में "सिर की जूँ" के निदान के साथ एक मोहर हो। अन्य मामलों में, यह केवल चिकित्सा पेशेवरों की मनमानी है। (वैसे, शेविंग रेजर डिस्पोजेबल होना चाहिए, और इसकी पैकेजिंग केवल आपकी आंखों के सामने ही टूटनी चाहिए।)

2. प्रसव पीड़ा में महिला के अनुरोध पर ही एनीमा किया जाता है।

दवाओं का प्रिस्क्रिप्शन और प्रशासन (गोलियाँ और इंजेक्शन दोनों)

शारीरिक प्रसव के दौरान, एक महिला को शरीर में किसी भी विदेशी पदार्थ को पेश करने की आवश्यकता नहीं होती है। बहुत बार प्रसूति अस्पतालों में आप सुन सकते हैं “हम आपके बच्चे के लिए ग्लूकोज बनाएंगे। हम सबके साथ यही करते हैं।" "हम सबके साथ ऐसा करते हैं" शब्दों के साथ एक महिला और एक बच्चे के आक्रमण का औचित्य असंबद्ध है और आक्रमण के पक्ष में तर्क के रूप में काम नहीं कर सकता है। बच्चे के जन्म में किसी भी उपचार को निर्धारित करने के लिए, डॉक्टर को पहले महिला को यह बताना होगा कि वह किस आधार पर यह उपचार करने जा रहा है और इससे माँ और बच्चे के स्वास्थ्य को क्या खतरा है। बदले में, माँ को प्रस्तावित उपचार के लिए सहमति देनी होगी। (दुर्भाग्य से, यदि मां प्रसव के दौरान प्रस्तावित दवाओं के बारे में सोचती है और डॉक्टरों का पालन करती है, तो वह आराम नहीं कर पाएगी और जन्म की स्थिति में प्रवेश नहीं कर पाएगी। इसलिए, प्रसूति अस्पताल में, आपके साथ एक प्रतिनिधि होना सबसे अच्छा है जो ले जाएगा डॉक्टरों के साथ संचार पर, माँ को सभी बाहरी परिस्थितियों से अलग होने की क्षमता देना।- एड।)

जिसमें:

1. महिला को गोली देते समय नर्स या दाई को दवा का डिब्बा दिखाना चाहिए जिससे वह दवा ले रही है।

2. इंजेक्शन देते समय या ड्रॉपर डालते समय, नर्स या दाई को महिला के साथ सिस्टम या सिरिंज खोलना चाहिए, दवा को खोलना चाहिए और इसे सिरिंज में खींचना चाहिए। ऐसी स्थिति में जहां प्रसव पीड़ा वाली महिला को पहले से भरी हुई या ड्रॉपर से भरी सीरिंज के साथ संपर्क किया जाता है, महिला को इंजेक्शन से इनकार करने का अधिकार है।

स्वास्थ्य कार्यकर्ता आपका रिश्तेदार नहीं है, आप उसे पहली बार देखते हैं और उसे आपके अधिकारों का पालन करने में बिल्कुल भी दिलचस्पी नहीं है, वह गलती कर सकता है या सिद्धांत रूप में, एक अशुद्ध व्यक्ति हो सकता है, आप उसके बारे में कुछ भी नहीं जानते हैं . इसलिए जरूरी नहीं है कि आप उस पर पूरा भरोसा करें। यदि वह आपके प्रति अपनी मित्रता प्रदर्शित करना चाहता है, तो उसे आपके अधिकारों का सम्मान करने दें और आपकी सुरक्षा के लिए, सभी कार्यों को खुले तौर पर करें, जो आपको दी जाने वाली दवा का नाम गुप्त रखे।

अस्पताल में प्रवेश पर, आपको एक कागज पर हस्ताक्षर करने के लिए कहा जा सकता है जिसमें आप किसी भी चिकित्सा उपायों, अनुसंधान, संचालन आदि के लिए अग्रिम रूप से सहमत होते हैं, जो आपकी सेवा करने वाले चिकित्सा कर्मचारियों के लिए हो सकता है। लेकिन यह अभ्यास कानूनी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, क्योंकि किसी भी रोगी को चिकित्सीय उपाय की नियुक्ति के कारणों के साथ-साथ इसके परिणामों के बारे में बताया जाना चाहिए। इन आंकड़ों के आधार पर ही प्रसव पीड़ा वाली महिला या उसका विश्वासपात्र निर्णय ले सकता है।

यह समझना बहुत महत्वपूर्ण है कि हमारा स्वास्थ्य और हमारे बच्चों का स्वास्थ्य मुख्य रूप से हमारे हाथों में है, और भविष्य बच्चे के जन्म के लिए माता-पिता की तैयारी की डिग्री पर निर्भर करता है।

"संक्रामक रोगों के टीकाकरण पर"

17 जुलाई 1998 को स्टेट ड्यूमा द्वारा अपनाया गया
4 सितंबर 1998 को फेडरेशन काउंसिल द्वारा स्वीकृत

यह संघीय कानून संक्रामक रोगों के टीकाकरण के क्षेत्र में राज्य की नीति के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है, स्वास्थ्य की रक्षा के लिए और रूसी संघ की आबादी के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है।

अध्याय I. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. बुनियादी अवधारणाएं

इस संघीय कानून के प्रयोजनों के लिए, निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाओं का उपयोग किया जाता है:

• संक्रामक रोगों का टीकाकरण (इसके बाद -इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस ) - निवारक टीकाकरण के माध्यम से संक्रामक रोगों को रोकने, प्रसार को सीमित करने और समाप्त करने के लिए किए गए उपायों की एक प्रणाली;
• निवारक टीकाकरण - संक्रामक रोगों के लिए विशिष्ट प्रतिरक्षा बनाने के लिए मानव शरीर में चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी की शुरूआत;
• चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल दवाएं - टीके, टॉक्सोइड्स, इम्युनोग्लोबुलिन और अन्य दवाएं जो संक्रामक रोगों के लिए विशिष्ट प्रतिरक्षा बनाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं;
• राष्ट्रीय टीकाकरण कार्यक्रम - नागरिकों को निवारक टीकाकरण करने के लिए नियम और प्रक्रिया स्थापित करने वाला एक नियामक कानूनी अधिनियम;
• निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में शामिल निवारक टीकाकरण के कारण होने वाली टीकाकरण के बाद की जटिलताएं, और महामारी के संकेतों के लिए निवारक टीकाकरण (इसके बाद -टीकाकरण के बाद की जटिलताएं ), - निवारक टीकाकरण के कारण गंभीर और (या) लगातार स्वास्थ्य विकार;
• टीकाकरण प्रमाणपत्र - एक दस्तावेज जिसमें एक नागरिक के रोगनिरोधी टीकाकरण पंजीकृत हैं।

अनुच्छेद 2. टीकाकरण के क्षेत्र में रूसी संघ का विधान

• टीकाकरण के क्षेत्र में रूसी संघ के कानून में यह संघीय कानून, अन्य संघीय कानून और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ कानून और अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं। रूसी संघ।
• यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होंगे।

अनुच्छेद 3. इस संघीय कानून का दायरा

1. यह संघीय कानून नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर लागू होता है।
2. रूसी संघ के क्षेत्र में स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से रहने वाले विदेशी नागरिक और स्टेटलेस व्यक्ति इस संघीय कानून द्वारा स्थापित अधिकारों का आनंद लेंगे और दायित्वों को वहन करेंगे।

अनुच्छेद 4. टीकाकरण के क्षेत्र में राज्य की नीति

1. टीकाकरण के क्षेत्र में राज्य की नीति का उद्देश्य संक्रामक रोगों के प्रसार और उन्मूलन को रोकना, सीमित करना है।
2. टीकाकरण के क्षेत्र में, राज्य गारंटी देता है:

• नागरिकों के लिए निवारक टीकाकरण की उपलब्धता;
• निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में शामिल नि: शुल्क रोगनिरोधी टीकाकरण, और राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य प्रणालियों के संगठनों में महामारी के संकेत के लिए निवारक टीकाकरण;
• टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की स्थिति में नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा;
• संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों और क्षेत्रीय कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन;
• इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस के कार्यान्वयन के लिए प्रभावी चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी का उपयोग;
• चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी की गुणवत्ता, प्रभावशीलता और सुरक्षा का राज्य नियंत्रण;
• नई चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल दवाओं के विकास में वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए समर्थन;
• चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी के उत्पादन के आधुनिक स्तर को सुनिश्चित करना;
• चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल दवाओं के घरेलू निर्माताओं के लिए राज्य का समर्थन;
• चिकित्सा कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए राज्य शैक्षिक मानकों में टीकाकरण के मुद्दों को शामिल करना;
• सांख्यिकीय अवलोकन प्रणाली में सुधार;
• एक एकीकृत राज्य सूचना नीति सुनिश्चित करना;
• अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास।

3. टीकाकरण के क्षेत्र में राज्य की नीति का कार्यान्वयन रूसी संघ की सरकार और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।

अनुच्छेद 5. टीकाकरण के कार्यान्वयन में नागरिकों के अधिकार और दायित्व

1. टीकाकरण के कार्यान्वयन में नागरिकों का अधिकार है:

• निवारक टीकाकरण की आवश्यकता के बारे में चिकित्सा कर्मचारियों से पूर्ण और वस्तुनिष्ठ जानकारी प्राप्त करना, उन्हें मना करने के परिणाम, टीकाकरण के बाद की संभावित जटिलताएँ;
• राज्य, नगरपालिका या निजी स्वास्थ्य सेवा संगठनों या निजी चिकित्सा पद्धति में लगे नागरिकों की पसंद;
• निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में शामिल नि: शुल्क निवारक टीकाकरण, और राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य संगठनों में महामारी के संकेतों के लिए निवारक टीकाकरण;
• राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य संगठनों में रोगनिरोधी टीकाकरण से पहले मुफ्त चिकित्सा परीक्षा, और, यदि आवश्यक हो, चिकित्सा परीक्षा;
• टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की स्थिति में राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य संगठनों में मुफ्त उपचार;
• टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की स्थिति में सामाजिक सुरक्षा;
• निवारक टीकाकरण से इनकार।

2. निवारक टीकाकरण की कमी में शामिल हैं:

• नागरिकों के लिए उन देशों की यात्रा पर प्रतिबंध, जिनमें अंतरराष्ट्रीय चिकित्सा और स्वच्छता नियमों या रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार, विशिष्ट निवारक टीकाकरण की आवश्यकता होती है;
• बड़े पैमाने पर संक्रामक रोगों या महामारी के खतरे की स्थिति में नागरिकों को शैक्षिक और स्वास्थ्य-सुधार संस्थानों में प्रवेश करने से अस्थायी इनकार;
• नागरिकों को काम करने से मना करना या काम से नागरिकों को निलंबित करना, जिसका प्रदर्शन संक्रामक रोगों के अनुबंध के उच्च जोखिम से जुड़ा है।

कार्यों की सूची, जिनमें से प्रदर्शन संक्रामक रोगों के अनुबंध के उच्च जोखिम से जुड़ा है और अनिवार्य निवारक टीकाकरण की आवश्यकता है, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

3. इम्युनोप्रोफिलैक्सिस करते समय, नागरिक बाध्य होते हैं:

• चिकित्सा पेशेवरों के निर्देशों का पालन करें;
• निवारक टीकाकरण के इनकार की लिखित रूप में पुष्टि करने के लिए।

अध्याय III। टीकाकरण के लिए अनुदान

अनुच्छेद 6. टीकाकरण का वित्तपोषण

टीकाकरण का वित्तपोषण संघीय बजट, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट से धन, अनिवार्य चिकित्सा बीमा निधि और रूसी संघ के कानून और कानून के अनुसार धन के अन्य स्रोतों की कीमत पर किया जाता है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के।

अनुच्छेद 7. चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी की आपूर्ति

1. रोगनिरोधी टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में शामिल रोगनिरोधी टीकाकरण के लिए चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी की आपूर्ति संघीय बजट की कीमत पर संघीय कानून "संघीय राज्य की जरूरतों के लिए उत्पादों की आपूर्ति पर" और बजटीय कानून के अनुसार की जाती है। रूसी संघ के।
2. महामारी के संकेतों के लिए निवारक टीकाकरण के लिए चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी की आपूर्ति रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट और संघीय कानून के अनुसार इन उद्देश्यों के लिए आकर्षित वित्तपोषण के गैर-बजटीय स्रोतों की कीमत पर की जाती है। संघीय राज्य की जरूरतों के लिए उत्पादों की आपूर्ति" और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून।

अध्याय IV। टीकाकरण गतिविधियों के लिए संगठनात्मक ढांचा

अनुच्छेद 8. टीकाकरण के क्षेत्र में गतिविधियों के संगठनात्मक आधार

1. इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस का कार्यान्वयन स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में कार्यकारी निकायों, राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान सेवा के निकायों और संस्थानों द्वारा सुनिश्चित किया जाता है।
2. रूसी संघ के सशस्त्र बलों, अन्य सैनिकों, सैन्य संरचनाओं और निकायों में इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस का कार्यान्वयन जिसमें रूसी संघ के कानून द्वारा सैन्य सेवा प्रदान की जाती है, सैन्य चिकित्सा संस्थानों द्वारा सुनिश्चित की जाती है।

अनुच्छेद 9. निवारक टीकाकरण का राष्ट्रीय कैलेंडर

1. निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में हेपेटाइटिस बी, डिप्थीरिया, काली खांसी, खसरा, रूबेला, पोलियोमाइलाइटिस, टेटनस, तपेदिक, कण्ठमाला के खिलाफ निवारक टीकाकरण शामिल हैं।
निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर द्वारा स्थापित शर्तों के भीतर ये रोगनिरोधी टीकाकरण रूसी संघ के सभी नागरिकों के लिए किया जाता है।
2. निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर को स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

अनुच्छेद 10. महामारी के संकेतों के लिए निवारक टीकाकरण

1. संक्रामक रोगों का खतरा होने पर नागरिकों को महामारी के संकेत के लिए रोगनिरोधी टीकाकरण किया जाता है, जिसकी सूची स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित की जाती है।
2. महामारी के संकेत के लिए निवारक टीकाकरण पर निर्णय रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टरों द्वारा किए जाते हैं।
3. स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा महामारी के संकेतों के लिए निवारक टीकाकरण करने का समय और प्रक्रिया स्थापित की जाएगी।
18 दिसंबर, 1997 एन 375 के रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित संक्रामक रोगों के खिलाफ निवारक टीकाकरण का कैलेंडर देखें, जो स्थानिक या एनज़ूटिक क्षेत्रों में और महामारी के संकेतों के लिए आवश्यक हैं।

अनुच्छेद 11. रोगनिरोधी टीकाकरण के लिए आवश्यकताएँ

1. टीकाकरण के क्षेत्र में संबंधित गतिविधियों के लिए लाइसेंस के अधीन, राज्य, नगरपालिका या निजी स्वास्थ्य संगठनों में या निजी चिकित्सा पद्धति में लगे नागरिकों द्वारा रोगनिरोधी टीकाकरण किया जाता है।
2. निवारक टीकाकरण नागरिकों, माता-पिता या नाबालिगों के अन्य कानूनी प्रतिनिधियों और रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त नागरिकों की सहमति से किया जाता है।
3. उन नागरिकों के लिए निवारक टीकाकरण किया जाता है जिनके पास कोई चिकित्सा मतभेद नहीं है।
रोगनिरोधी टीकाकरण के लिए चिकित्सा contraindications की सूची स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा अनुमोदित है।
4. निवारक टीकाकरण सैनिटरी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार और स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है।

अनुच्छेद 12. चिकित्सा प्रतिरक्षी तैयारी के लिए आवश्यकताएँ

1. इम्युनोप्रोफिलैक्सिस के लिए, रूसी संघ के कानून के अनुसार पंजीकृत घरेलू और विदेशी चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी का उपयोग किया जाता है।
2. इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस के लिए उपयोग की जाने वाली चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी अनिवार्य प्रमाणीकरण के अधीन हैं।
3. नागरिकों को इम्युनोप्रोफिलैक्सिस के लिए उपयोग की जाने वाली चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी का वितरण स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित तरीके से फार्मेसी संगठनों और स्वास्थ्य संगठनों द्वारा डॉक्टरों के नुस्खे द्वारा किया जाता है।

अनुच्छेद 13. चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी का भंडारण और परिवहन

1. चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी का भंडारण और परिवहन सैनिटरी नियमों की आवश्यकताओं के अनुसार किया जाता है।
2. राज्य सेनेटरी और महामारी विज्ञान सेवा के निकायों और संस्थानों द्वारा चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी के भंडारण और परिवहन पर नियंत्रण किया जाता है।

अनुच्छेद 14. चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल तैयारी का राज्य नियंत्रण

इम्यूनोप्रोफिलैक्सिस के लिए उपयोग की जाने वाली चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल दवाओं की गुणवत्ता, प्रभावकारिता और सुरक्षा का राज्य नियंत्रण रूसी संघ की सरकार द्वारा चिकित्सा इम्यूनोबायोलॉजिकल दवाओं को नियंत्रित करने के लिए अधिकृत संघीय निकाय द्वारा किया जाता है।

अनुच्छेद 15. चिकित्सा प्रतिरक्षाजैविक तैयारियों का प्रावधान

निवारक टीकाकरण के राष्ट्रीय कैलेंडर में शामिल निवारक टीकाकरण के लिए चिकित्सा इम्युनोबायोलॉजिकल तैयारी के साथ राज्य और नगरपालिका स्वास्थ्य संगठनों का प्रावधान, और महामारी के संकेत के लिए निवारक टीकाकरण संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्वास्थ्य देखभाल और कार्यकारी अधिकारियों के क्षेत्र में किया जाएगा। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की स्वास्थ्य देखभाल।

अनुच्छेद 16. टीकाकरण के क्षेत्र में गतिविधियों के लाइसेंस की विशेषताएं

1. टीकाकरण के क्षेत्र में गतिविधियों का लाइसेंस लाइसेंसिंग पर रूसी संघ के कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
2. इस प्रकार की गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए अतिरिक्त शर्तों की सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित विशिष्ट प्रकार की गतिविधियों के लाइसेंस पर नियमों द्वारा निर्धारित की जाती है।

अनुच्छेद 17. टीकाकरण के क्षेत्र में राज्य सांख्यिकीय अवलोकन

1. निवारक टीकाकरण, टीकाकरण के बाद की जटिलताओं, निवारक टीकाकरण से इनकार करने के मामलों की जानकारी राज्य के आंकड़ों के अधीन है।
2. निवारक टीकाकरण, टीकाकरण के बाद की जटिलताओं, निवारक टीकाकरण से इनकार करने के मामलों की जानकारी चिकित्सा दस्तावेजों और निवारक टीकाकरण के प्रमाण पत्र में पंजीकरण के अधीन है।
स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निवारक टीकाकरण, टीकाकरण के बाद की जटिलताओं, निवारक टीकाकरण से इनकार करने के पंजीकरण के साथ-साथ चिकित्सा दस्तावेजों के रूपों और निवारक टीकाकरण के प्रमाण पत्र के पंजीकरण की प्रक्रिया स्थापित की जाती है।

अध्याय वी। घटना पर नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा टीकाकरण के बाद की जटिलताएं

अनुच्छेद 18. टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की स्थिति में नागरिकों को सामाजिक सुरक्षा का अधिकार
1. टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की स्थिति में, नागरिकों को राज्य एकमुश्त लाभ, मासिक मौद्रिक मुआवजा, अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ प्राप्त करने का अधिकार है।
2. रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों द्वारा संघीय बजट की कीमत पर राज्य एकमुश्त लाभ और मासिक मौद्रिक मुआवजे का भुगतान किया जाता है।
अस्थायी विकलांगता लाभों का भुगतान राज्य सामाजिक बीमा कोष से किया जाता है।
अनुच्छेद 19. राज्य एकमुश्त लाभ
1. टीकाकरण के बाद की जटिलता की स्थिति में, एक नागरिक को उक्त लाभ के भुगतान के दिन रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित 100 न्यूनतम मजदूरी की राशि में राज्य एकमुश्त लाभ प्राप्त करने का अधिकार है।
टीकाकरण के बाद की जटिलताओं की सूची जो नागरिकों को राज्य एकमुश्त लाभ प्राप्त करने का अधिकार देती है, स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के प्रस्ताव पर रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है।
2. टीकाकरण के बाद की जटिलता के कारण किसी नागरिक की मृत्यु की स्थिति में, उसके परिवार के सदस्यों को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित 300 न्यूनतम मजदूरी की राशि में एकमुश्त राज्य भत्ता प्राप्त करने का अधिकार है। जिस दिन उक्त भत्ते का भुगतान किया जाता है। इस लाभ के लिए पात्र परिवार के सदस्यों का चक्र रूसी संघ के कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन पर" के अनुच्छेद 50 और 51 के अनुसार निर्धारित किया जाता है।
अनुच्छेद 20. मासिक मौद्रिक मुआवजा
टीकाकरण के बाद की जटिलता के कारण विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले नागरिक को उस दिन रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित न्यूनतम वेतन के 10 गुना की राशि में मासिक मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करने का अधिकार है, जिस दिन उक्त मुआवजे का भुगतान किया जाता है।

अनुच्छेद 21. काम के लिए अस्थायी अक्षमता के लिए लाभ
एक नागरिक जिसकी अस्थायी विकलांगता टीकाकरण के बाद की जटिलता से जुड़ी है, निरंतर कार्य अनुभव की परवाह किए बिना, औसत कमाई के 100 प्रतिशत की राशि में अस्थायी विकलांगता लाभ प्राप्त करने का हकदार है।
नाबालिग के माता-पिता या अन्य कानूनी प्रतिनिधि में से एक को टीकाकरण के बाद की जटिलता से जुड़े नाबालिग की बीमारी की पूरी अवधि के लिए औसत कमाई के 100 प्रतिशत की राशि में अस्थायी विकलांगता लाभ प्राप्त करने का अधिकार है, चाहे कुछ भी हो निरंतर कार्य अनुभव।

अध्याय VI। अंतिम प्रावधानों

अनुच्छेद 22. इस संघीय कानून के उल्लंघन के लिए जिम्मेदारी
इस संघीय कानून का उल्लंघन रूसी संघ के कानून के अनुसार दायित्व पर जोर देता है।
अनुच्छेद 23. इस संघीय कानून के बल में प्रवेश
1. यह संघीय कानून अपने आधिकारिक प्रकाशन के दिन से लागू होगा।
2. रूसी संघ के राष्ट्रपति और रूसी संघ की सरकार अपने नियामक कानूनी कृत्यों को इस संघीय कानून के अनुरूप लाने के लिए इसके लागू होने की तारीख से तीन महीने के भीतर।

रूस में बच्चे के पारिवारिक अधिकारों के संरक्षण के लिए एक उपकरण के रूप में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन

१९८९ में बाल अधिकारों पर कन्वेंशन को अपनाने के बाद से उन्नीस साल बीत चुके हैं। फिर भी, दुनिया भर में इस दस्तावेज़ में रुचि कम नहीं होती है। बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति के 40 वें सत्र के दृष्टिकोण के संबंध में कन्वेंशन और इसके नियंत्रण तंत्र के बारे में जानकारी रूस के लिए विशेष प्रासंगिकता प्राप्त कर रही है, जो कार्यान्वयन पर रूसी संघ की तीसरी आवधिक रिपोर्ट पर विचार करने के लिए निर्धारित है। कन्वेंशन के. इसके आलोक में, कन्वेंशन और इसके कार्यान्वयन के लिए तंत्र की जानकारी सैद्धांतिक और व्यावहारिक दोनों तरह की है।

सम्मेलन कई विशेषज्ञों द्वारा दस साल के काम का फल है। कन्वेंशन का पहला मसौदा संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयोग को 1978 में प्रस्तुत किया गया था। केवल संयुक्त राष्ट्र संरचना के राज्यों और अंतर सरकारी संगठनों के प्रतिनिधियों, बल्कि वैज्ञानिकों, साथ ही गैर-सरकारी संगठनों ने भी दस्तावेज़ के विकास में भाग लिया।

फिर भी, बच्चों के अधिकारों को संधि कानून के मानदंडों की ताकत देने की आवश्यकता स्पष्ट हो गई। लेकिन केवल दस साल बाद, 20 नवंबर, 1989 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने सर्वसम्मति से संकल्प 44/25 को मंजूरी दी, जिससे बाल अधिकारों पर कन्वेंशन को अपनाया गया। कन्वेंशन फॉर सिग्नेचर के उद्घाटन के दिन, 26 जनवरी, 1990 को 61 देशों ने इस पर हस्ताक्षर किए, जो एक तरह का रिकॉर्ड था।

इस तीव्र अनुसमर्थन की दो तरह से व्याख्या की जा सकती है। यह आम तौर पर स्वीकार किया जाता है कि कन्वेंशन और इसके तेजी से अनुसमर्थन के लिए पार्टियों की इतनी बड़ी संख्या इंगित करती है कि मानव अधिकारों के मुद्दों पर कितने भी राज्य बहस करते हैं, भले ही मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के सिद्धांत और व्यवहार पर उनके विचार कितने अलग हों, वे सभी अंतत: विशेष सुरक्षा और देखभाल के लिए बच्चों के अधिकार को मान्यता देते हैं।

इस अंतर्राष्ट्रीय संधि के राज्यों द्वारा अनुसमर्थन की गति पर एक नकारात्मक दृष्टिकोण यह है कि राज्य अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की नज़र में अपनी छवि को न खोने के लिए कन्वेंशन के पक्षकार बन सकते हैं, न कि स्थिति के प्रति उदासीनता प्रदर्शित करने के लिए। बच्चे। इसके अलावा, यह माना जाता है कि राज्यों ने इतनी आसानी से कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए होंगे क्योंकि उन्होंने इसमें आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में अपने दायित्वों की संभावित गैर-पूर्ति के लिए कई खामियां देखीं।

कन्वेंशन वर्तमान में सबसे व्यापक रूप से मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार साधन है। इसका अधिकार क्षेत्र शब्द के सही अर्थों में सार्वभौमिक है। 30 जनवरी, 2004 तक, बाल अधिकारों पर समिति के पैंतीसवें सत्र की समाप्ति तिथि, कन्वेंशन के लिए 192 राज्य पक्ष थे।

कन्वेंशन बच्चे के विभिन्न अधिकारों को सुनिश्चित करता है - नागरिक, राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक, जो पहले कभी एक दस्तावेज़ में एकजुट नहीं हुए हैं। यह विभिन्न कानूनी और दार्शनिक दृष्टिकोणों, अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय राजनीतिक हितों के बीच एक समझौता दर्शाता है। इसके प्रावधान विभिन्न देशों की संस्कृतियों, परंपराओं, धर्मों, आर्थिक विकास के स्तरों की विविधता को ध्यान में रखते हैं। यह सब, साथ ही कन्वेंशन के प्रावधानों के अनुपालन की निगरानी के लिए एक तंत्र का अस्तित्व, इस दस्तावेज़ को बच्चे के अधिकारों की रक्षा के लिए एक अनूठा साधन बनाता है।

कन्वेंशन में, एक बच्चे को पहली बार एक ऐसे व्यक्ति के रूप में माना जाता है जिसके पास ऐसे अधिकार हैं जो कहते हैं कि कन्वेंशन की पुष्टि की है "सम्मान और गारंटी" (कन्वेंशन के अनुच्छेद 1) के लिए बाध्य हैं। इस प्रकार, एक सीधा संकेत है कि बच्चा समाज का विशेष रूप से कमजोर सदस्य है और इसलिए उसे विशेष सुरक्षा की आवश्यकता है और उसका हकदार है। यहां यह नोट करना महत्वपूर्ण है कि कन्वेंशन बच्चे की विशेष सुरक्षा प्रदान करता है, न कि परिवार या किसी अन्य सामाजिक समूह के सदस्य के रूप में। अधिकारों से संबंधित सभी मामलों में, बच्चे को एक स्वतंत्र व्यक्ति के रूप में माना जाता है और किसी अन्य व्यक्ति या समूह से उसका संबंध कोई मायने नहीं रखता।

कन्वेंशन न केवल विशिष्ट अधिकारों वाले व्यक्ति के रूप में बच्चे की पहचान करता है, बल्कि राष्ट्रीय न्यायिक या प्रशासनिक प्रक्रियाओं (अनुच्छेद 12) के माध्यम से बच्चे को अपने अधिकारों की रक्षा करना भी संभव बनाता है। यह एक बच्चे को "संरक्षण" की निष्क्रिय वस्तु से एक सक्रिय विषय में बदलने के सिद्धांत की शुरूआत है जो अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार कानून के लिए कन्वेंशन द्वारा किए गए सबसे महत्वपूर्ण योगदानों में से एक है।

कन्वेंशन को विकसित करते समय, संयुक्त राष्ट्र घोषणा "बाल अधिकारों पर" (1959) के मार्गदर्शक सिद्धांत - बच्चे के सर्वोत्तम हित - को आधार के रूप में लिया गया था। तथ्य यह है कि यह इस सिद्धांत के माध्यम से है कि बच्चे के सभी अधिकार प्रकट होते हैं, बच्चे के कुछ अधिकारों और माता-पिता / अभिभावकों और यहां तक ​​कि राज्य के अधिकारों और दायित्वों के बीच संघर्ष की संभावना की मान्यता है। इसलिए, कन्वेंशन न केवल बच्चों के हितों की प्राथमिकता की पुष्टि करता है, बल्कि बिना किसी अपवाद या किसी भेदभाव के सभी बच्चों के अधिकारों और हितों के पालन को एक सिद्धांत के रूप में भी मानता है। साथ ही, यह नहीं भूलना महत्वपूर्ण है कि गैर-भेदभाव के सिद्धांत के लिए यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि सभी मामलों में बच्चों के साथ एक जैसा व्यवहार किया जाए। तो, कला के अनुसार। कन्वेंशन के 5, 12, बच्चे के कई अधिकारों की प्राप्ति उसकी उम्र, परिपक्वता और उसके विकास की डिग्री पर निर्भर करती है; और कला के अनुसार। 20, 23, विकलांग लोगों और स्थायी रूप से या अस्थायी रूप से अपने परिवारों से वंचित बच्चों के लिए कन्वेंशन द्वारा विशेष जरूरतों को मान्यता दी गई है।

कन्वेंशन के मूल सिद्धांतों में कन्वेंशन के तहत दायित्वों और अधिकारों की सापेक्षता का सिद्धांत भी शामिल है। जबकि कन्वेंशन की मुख्य ताकत इस तथ्य में निहित है कि राज्य अपने अधिकार क्षेत्र (कन्वेंशन के अनुच्छेद 2) के भीतर प्रत्येक बच्चे के अधिकारों का सम्मान और सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं, उनके दायित्व उनके कार्यान्वयन की वास्तविक संभावनाओं से सीमित हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, कला के तहत अपने दायित्व को पूरा करना। 3 बच्चे की भलाई के लिए आवश्यक सुरक्षा और देखभाल प्रदान करने के लिए, राज्यों को बच्चे के माता-पिता/अभिभावक या बच्चे के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार अन्य व्यक्तियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को भी ध्यान में रखना चाहिए।

रूसी संघ ने 16 अगस्त, 1990 को बाल अधिकारों पर कन्वेंशन की पुष्टि की।

इसके अतिरिक्त, 15 फरवरी, 2001 को, रूस ने बच्चों के अधिकारों की रक्षा के लिए इस क्षेत्र में अपने दायित्वों की पुष्टि करते हुए, सशस्त्र संघर्ष में बच्चों की भागीदारी पर बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के वैकल्पिक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए।

रूस द्वारा कन्वेंशन की पुष्टि के बाद से लगभग 15 वर्षों से अधिक समय बीत चुका है, सांसदों ने रूसी कानून को सीधे या परोक्ष रूप से बच्चे के अधिकारों और उनकी सुरक्षा से संबंधित, कन्वेंशन के अनुरूप लाने के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं। राज्य (अनुच्छेद 38) द्वारा मातृत्व, बचपन और परिवार की सुरक्षा पर रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों के विकास में, नागरिक, आपराधिक, प्रशासनिक और कानून की अन्य शाखाओं में अधिकारों के संरक्षण पर मानदंड शामिल हैं बच्चा। 24 जुलाई, 1998 नंबर 124-FZ का कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर" वास्तव में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के सभी प्रावधानों की नकल करता है।

रूस में वर्तमान पारिवारिक कानून का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसे इतने कम समय में जितना संभव हो सके रूस के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुरूप लाया गया था। रूसी परिवार कानून के मुख्य सिद्धांतों और प्राथमिकताओं में से एक को लागू करना - बच्चे के अधिकारों का विधायी प्रावधान, 1995 के रूसी संघ का परिवार संहिता नाबालिगों के अधिकारों (आईसी आरएफ के अध्याय 11) के लिए एक पूरा अध्याय प्रदान करता है। इसमें निहित बच्चे के पारिवारिक अधिकारों की सुरक्षा पर लगभग सभी मानदंड, एक तरह से या किसी अन्य, कन्वेंशन की आवश्यकताओं को दर्शाते हैं। कन्वेंशन में प्रदान किए गए परिवार के पुनर्मिलन के लिए बच्चे का अधिकार एकमात्र अपवाद है। यह अधिकार रूसी संघ के परिवार संहिता में प्रदान नहीं किया गया है। और यह इस तथ्य के बावजूद कि हाल के वर्षों में यह मुद्दा अधिक से अधिक जरूरी हो गया है। इसके अलावा, 15 अगस्त, 1996 के कानून में कई संशोधनों के बावजूद, नंबर 114 - FZ "रूसी संघ छोड़ने और रूसी संघ में प्रवेश करने की प्रक्रिया पर", प्रवासी बच्चों की अतिरिक्त सुरक्षा का प्रावधान इसमें निहित नहीं था।

यद्यपि रूसी संघ के परिवार संहिता में प्रवासी बच्चों की सुरक्षा का प्रावधान नहीं है, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि, सामान्य तौर पर, रूसी परिवार कानून कन्वेंशन द्वारा एक बच्चे को गारंटीकृत सभी पारिवारिक अधिकारों को सुनिश्चित करता है। हालांकि, इन अधिकारों का प्रयोग करने के लिए बच्चे की क्षमता का एक गंभीर मुद्दा है।

कानून में निहित बच्चों के पारिवारिक अधिकारों के लिए सुरक्षा की कमी का सबसे उदाहरण उदाहरण बेघर होने की समस्या है, जो हाल के वर्षों में रूस में सामयिक हो गई है। विभिन्न अनुमानों के अनुसार, वर्तमान में रूस में ७०० हजार से ३ मिलियन स्ट्रीट चिल्ड्रन हैं, इनमें से अधिकतर बच्चे सामाजिक अनाथ हैं। परिवारों और बाल देखभाल संस्थानों में बच्चों की हिंसा के साथ-साथ उनके अधिकारों के अन्य उल्लंघनों की चपेट में आने से यह तथ्य सामने आता है कि हर साल सैकड़ों बच्चे सड़कों पर उतरते हैं।

इस क्षेत्र में भयावह स्थिति इस तथ्य के बावजूद बनी हुई है कि बेघरों से निपटने के लिए राज्य के अभियान को शुरू हुए दो साल से अधिक समय बीत चुका है। बाल बेघर और उपेक्षा से निपटने के लिए 1999 में अपनाया गया संघीय कानून "उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए सिस्टम की नींव पर" की उम्मीदें अमल में नहीं आईं। 2003 में इसमें अपनाए गए संशोधन और परिवर्धन वांछित सुधार नहीं लाए। इस कानून के अनुसार, नाबालिगों के मामलों और उनके अधिकारों की सुरक्षा के लिए आयोगों द्वारा बेघर होने और बच्चों की उपेक्षा की रोकथाम के लिए व्यवस्था के निकायों का नियंत्रण और समन्वय किया जाता है। हालांकि, वे अप्रभावी हैं। इसके अलावा, कई क्षेत्रों में, उन्हें खत्म करने के प्रयास किए गए थे। उदाहरण के लिए, पिछले साल दागिस्तान गणराज्य के 23 शहरों और क्षेत्रों में, आयोगों ने काम नहीं किया, हालांकि यहां पंजीकृत होने वाला हर तीसरा किशोर काम या अध्ययन नहीं करता था।

अकेले मास्को में, बेघरों से निपटने के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए शहर के बजट से लगभग 270 मिलियन रूबल प्राप्त हुए, और अन्य 150 मिलियन रूबल। संघीय बजट से आवंटित किया गया था।

बेघरों के खिलाफ लड़ाई के लिए पहले से ही आवंटित बड़े धन के बावजूद, इस क्षेत्र की स्थिति में सुधार नहीं हो रहा है। बाल सहायता सेवा के प्रमुख ए. मायाकोव ने कहा कि अभियान शुरू होने के बाद, पुलिस का मुख्य कार्य उपेक्षित बच्चों को किसी भी तरह से उनके "क्षेत्र" से निकालना था। उदाहरण के लिए, कुर्स्की रेलवे स्टेशन को दो पुलिस विभागों द्वारा परोसा जाता है, जिनमें से प्रत्येक बच्चे को "पड़ोसियों" पर "धक्का" देना चाहता है।

इस स्थिति में, बच्चे के पास मदद की प्रतीक्षा करने के लिए व्यावहारिक रूप से कोई जगह नहीं होती है। इसके लिए विधायी पूर्वापेक्षाएँ न होने के कारण वह अपना बचाव स्वयं नहीं कर सकता।

बच्चों की स्थिति में सुधार के लिए खर्च किए गए सभी प्रयासों और धन के बावजूद, सड़क पर रहने वाले बच्चों की संख्या कम क्यों नहीं हो रही है, यह सवाल खुला रहता है। इस बीच, रूस में बच्चे के अधिकारों के साथ वर्तमान स्थिति सितंबर 2005 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति द्वारा विचार का विषय होगी।

"सभी आवश्यक उपाय" क्या हैं जो राज्य को बच्चों के अधिकारों का एहसास करने और उनकी रक्षा करने के लिए माना जाता है? ये उपाय कैसे और किसके द्वारा निर्धारित किए जाते हैं? यह नोट किया जाता है कि कन्वेंशन में इस तरह के अपशब्दों के प्रयोग से कम से कम दो नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं। एक ओर, एक राज्य जो वास्तव में कन्वेंशन के मानकों का पालन करने का प्रयास करता है, उसे पर्याप्त रूप से स्पष्ट और स्पष्ट टिप्पणियों की कमी का सामना करना पड़ सकता है, दूसरी ओर, एक विशेष नियम के गैर-अनुपालन को सही ठहराने की कोशिश करने वाले राज्य अस्पष्टता को बदल सकते हैं कन्वेंशन के एक विशेष प्रावधान को उपयुक्त के रूप में व्याख्या करके उनके पक्ष में शब्द।

अंतर्राष्ट्रीय संधियों की शब्दावली में "अस्पष्टता" की अनिवार्यता, विशेष रूप से बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, को राज्य के दायित्वों की अस्पष्टता द्वारा समझाया जा सकता है - आखिरकार, यह न केवल पालन के लिए जिम्मेदार है और बच्चे के अधिकारों और हितों की सुरक्षा के साथ-साथ माता-पिता के अधिकारों और हितों के पालन के लिए भी। इस मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर हल करना असंभव है, और यही कारण है कि राज्य को इस संबंध में इष्टतम संतुलन तलाशने का अवसर दिया जाता है।

कला के ढांचे के भीतर, कन्वेंशन की अत्यधिक व्यापक व्याख्या के नकारात्मक परिणामों से बचने और राज्यों पर नियंत्रण रखने के लिए। कन्वेंशन के 44, 45, एक रिपोर्टिंग सिस्टम स्थापित किया गया था, जो बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति द्वारा प्रदान किया गया था, जिसके सदस्य बच्चों के अधिकारों के क्षेत्र में अनुभव के विशेषज्ञ हैं।

रिपोर्टिंग प्रणाली राज्यों द्वारा समय-समय पर रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए प्रदान करती है कि कन्वेंशन द्वारा गारंटीकृत बच्चे के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए उन्होंने कौन से प्रभावी उपाय किए हैं, क्या प्रगति हुई है, और किन कारकों और समस्याओं ने उनकी पूर्ति को बाधित किया है। दायित्वों का सामना करना पड़ा। कन्वेंशन के अनुसमर्थन के दो साल बाद राज्य बच्चे के अधिकारों के पालन पर अपनी पहली रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं। इसके बाद, हर पांच साल में रिपोर्ट प्रस्तुत की जाती है। यह प्रक्रिया, वास्तव में, राज्यों द्वारा अपने दायित्वों की पूर्ति पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण है। यह स्पष्ट है कि कन्वेंशन के प्रावधानों के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी सीधे राज्यों की है और यह तथ्य कि उन्होंने इस दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए हैं, उनकी सद्भावना की बिना शर्त अभिव्यक्ति है। तदनुसार, इस प्रक्रिया को न केवल कन्वेंशन के कार्यान्वयन और पालन की निगरानी के लिए एक तंत्र के रूप में माना जाना चाहिए, बल्कि बच्चे के अधिकारों की रक्षा में राज्य का समर्थन करने के लिए एक उपकरण के रूप में भी माना जाना चाहिए। राज्यों की रिपोर्टों की जांच करने के बाद, समिति न केवल इस क्षेत्र में विशिष्ट समस्याओं की पहचान करती है, बल्कि राज्य के साथ बातचीत के माध्यम से उनके लिए संभावित समाधान ढूंढती है, इस प्रकार बच्चे के अधिकारों की रक्षा करने की प्रणाली में सुधार करने में योगदान देती है। राष्ट्रीय स्तर।
रिपोर्ट तैयार करने में राज्यों के कार्य को सुविधाजनक बनाने और स्पष्ट करने के लिए, समिति ने "रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए निर्देश" विशेष विकसित किए हैं।

ऐसी रिपोर्ट की रूपरेखा में निम्नलिखित अध्याय शामिल हैं:

1. दायित्वों को पूरा करने के लिए किए गए सामान्य उपाय: राष्ट्रीय कानून को कन्वेंशन के प्रावधानों के अनुरूप लाने के लिए किए गए उपायों का विवरण, साथ ही कन्वेंशन की सामग्री के साथ आबादी को परिचित करना;

2. बच्चे का निर्धारण: बहुमत की उम्र, आपराधिक जिम्मेदारी, आदि का संकेत;

3. सामान्य सिद्धांत: राज्य कन्वेंशन के अनुच्छेद 2, 3, 6 और 12 के तहत दायित्वों के कार्यान्वयन पर जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है;

4. नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता: राज्य कन्वेंशन के अनुच्छेद 7, 8, 13, 14, 15, 16, 17 और 37 के तहत दायित्वों के कार्यान्वयन पर जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है;

5. परिवार और वैकल्पिक देखभाल: राज्य अनुच्छेद 5.18 (1.2), 9, 10, 27 (4), 20, 21, 19, 11, 39, 25 के तहत दायित्वों के कार्यान्वयन पर जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है;

6. सामान्य स्वास्थ्य और कल्याण: राज्य अनुच्छेद 6 (2) के तहत दायित्वों के कार्यान्वयन पर जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। 23.24, 26, 18 (3), 27 (1.3);

7. शिक्षा, अवकाश, सांस्कृतिक कार्यक्रम: राज्य अनुच्छेद 28, 29, 31 के तहत दायित्वों के कार्यान्वयन के साथ-साथ सहयोग विकसित करने के लिए राज्य द्वारा किए गए उपायों (कार्यान्वयन और अधिकारों के संरक्षण के क्षेत्र में) के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। बच्चा) प्रासंगिक सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के साथ;

8. विशेष सुरक्षा उपाय: राज्य आपात स्थिति में बच्चों (शरणार्थी बच्चों और सशस्त्र संघर्ष में बच्चों), कानून का उल्लंघन करने वाले बच्चों, शोषण के शिकार बच्चों, अल्पसंख्यकों और स्वदेशी लोगों के बच्चों की सुरक्षा के लिए दायित्वों के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य है। .

इस योजना के अनुसार राज्य अपनी रिपोर्ट तैयार करते हैं। बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति को अतिरिक्त/वैकल्पिक जानकारी प्रस्तुत करने के इच्छुक गैर-सरकारी संगठन भी इसके द्वारा निर्देशित होते हैं।

सरकार के प्रतिनिधियों, समिति के सदस्यों और संबंधित संयुक्त राष्ट्र निकायों और एजेंसियों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति में समिति की खुली बैठकों में राज्य रिपोर्टों पर चर्चा की जाती है। गैर सरकारी संगठनों के प्रतिनिधि, पत्रकार और अन्य इच्छुक व्यक्ति भी इन बैठकों में भाग ले सकते हैं।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि समिति के कार्य निगरानी राज्यों तक सीमित नहीं हैं। अपनी बैठकों में, समिति वर्तमान स्थिति के संबंध में कन्वेंशन के प्रावधानों की जांच और व्याख्या करती है। इस प्रकार, कोई भी राज्य जो कन्वेंशन के विशिष्ट प्रावधान पर स्पष्टीकरण प्राप्त करना चाहता है, यह जानकारी समिति से प्राप्त कर सकता है, साथ ही अन्य विशेष संयुक्त राष्ट्र निकायों (अनुच्छेद 45) से राज्यों की रिपोर्टों पर विचार करने के लिए अधिकृत है।

मौजूदा रिपोर्टिंग तंत्र की प्रभावशीलता का आकलन करते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह बी ला सकता हैहेयह स्वयं राज्यों के लिए सबसे अधिक फायदेमंद होगा यदि वे इस संबंध में अपने दायित्वों की पूरी जिम्मेदारी लेते हैं। दुर्भाग्य से, यह ध्यान दिया जाता है कि केवल 42% राज्यों ने अपनी पहली रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए समय पर इस दायित्व को पूरा किया।

एक और समस्या यह है कि कई राज्य सतही रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं जो कन्वेंशन में निहित सभी अधिकारों की स्थिति को कवर नहीं करते हैं और रिपोर्ट तैयार करने के लिए समिति के निर्देशों का पालन नहीं करते हैं।

समिति के काम में एक प्रमुख बाधा राज्यों की पार्टियों की भारी संख्या है। समिति के कार्यों में किसी भी अन्य अंतरराष्ट्रीय संधि में निहित से अधिक अधिकारों का पालन करने के लिए सभी 192 राज्यों की गतिविधियों की निगरानी करना शामिल है। इसके अलावा, जैसा कि उल्लेख किया गया है, समिति को अपने दायित्वों को पूरा करने में विशिष्ट बाधाओं का सामना करने वाले राज्यों को तकनीकी और सलाहकार सहायता भी प्रदान करनी चाहिए। इस प्रकार, समिति एक भारी बोझ वहन करती है और व्यावहारिक दृष्टिकोण से प्रत्येक देश में कन्वेंशन के प्रावधानों के कार्यान्वयन की विस्तृत निगरानी करने की अपेक्षा करना असंभव है।

इस स्थिति को हल करने के लिए, कन्वेंशन के अनुच्छेद 43 के अनुच्छेद 3 में संशोधन के अनुसार, जो 18 नवंबर 2002 को लागू हुआ, समिति की सदस्यता 10 से बढ़ाकर 18 सदस्यों (महासभा संकल्प 50/155) की जाएगी। ) जनवरी २००५ से शुरू होकर, समिति दो सदनों में समानांतर में राज्यों की पार्टियों की रिपोर्टों पर विचार करेगी। इसके लिए धन्यवाद, प्रति वर्ष मानी जाने वाली रिपोर्टों की संख्या 27 से बढ़कर 48 हो जाएगी।

रूस ने 16 अक्टूबर 1992 को बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के कार्यान्वयन पर अपनी पहली रिपोर्ट प्रस्तुत की। दूसरी रिपोर्ट 12 जनवरी 1998 को चार महीने की देरी के साथ प्रस्तुत की गई थी, हालांकि, यह राज्यों की सामान्य प्रथा है। तीसरी और आखिरी रिपोर्ट रूस ने 18 अगस्त 2003 को समिति को प्रस्तुत की ... इसके विचार सितंबर 2005 में अपेक्षित है।

पहली आवधिक रिपोर्ट की जांच करने के बाद, समिति ने २८ जनवरी १९९३ को। "समापन टिप्पणियों" को अपनाया, जिसमें, विशेष रूप से:
- सिफारिश की कि "राज्य पार्टी किशोर न्याय के प्रशासन के संबंध में एक व्यापक न्यायिक सुधार करे";

"परिवार के माहौल से वंचित बच्चों को आवासीय संस्थानों में भेजने की प्रथा" के बारे में चिंता व्यक्त की और "आवासीय संस्थानों में देखभाल की जगह देखभाल के वैकल्पिक रूपों को सक्रिय रूप से विकसित करने" की सिफारिश की;

"परिवार के अंदर और बाहर बच्चों के साथ दुर्व्यवहार और दुर्व्यवहार के मामलों" के बारे में चिंता व्यक्त की, और "दुर्व्यवहार और दुर्व्यवहार के बारे में बच्चों की शिकायतों से निपटने के लिए प्रक्रियाओं और तंत्र विकसित करने" का सुझाव दिया।

यह मान लिया गया था कि रूसी संघ बच्चों के अधिकारों के साथ मौजूदा स्थिति को ठीक करने के प्रयास करेगा, जिसमें समिति द्वारा नोट की गई समस्याओं पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाएगा। हालांकि, 1999 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति को उपरोक्त सभी सिफारिशों और चिंता की अभिव्यक्तियों को दोहराने के लिए मजबूर होना पड़ा। रूस की दूसरी आवधिक रिपोर्ट पर समिति की "निष्कर्ष टिप्पणियों" में।

सामान्य टिप्पणियों के अलावा, समिति ने कई विशिष्ट मुद्दों पर अपनी चिंता व्यक्त की।

इस प्रकार, रूस के आर्थिक विकास में स्पष्ट प्रगति को ध्यान में रखते हुए, समिति चिंतित थी कि रूसी संघ में लंबी वित्तीय संकट का बच्चों के विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है, जिससे उनके रहने की स्थिति में गिरावट आई है, और यह भी प्रभावित हुआ है सामाजिक निवेश कार्यक्रमों का कार्यान्वयन, जो अंततः बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए वास्तविक आर्थिक गारंटी के अभाव की गवाही देता है। इस संबंध में, समिति ने बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 2, 3, 4 के आलोक में, आवश्यक बजटीय आवंटन की गारंटी के लिए सभी उपलब्ध संसाधनों के अधिकतम उपयोग के लिए सभी आवश्यक उपाय करने की सिफारिश की। कमजोर सामाजिक समूहों से संबंधित बच्चों की विशेषताओं में स्वास्थ्य, शिक्षा और बच्चों की अन्य जरूरतों के लिए।

समिति कुछ स्थानीय अधिकारियों द्वारा माता-पिता और उनके बच्चों को उनके निवास स्थान पर पंजीकरण की कमी के कारण चिकित्सा, शैक्षिक और अन्य सामाजिक सेवाओं तक पहुंच से वंचित करने की निरंतर प्रथा के बारे में प्राप्त रिपोर्टों से चिंतित थी, इस तथ्य के बावजूद कि कानून इस तरह के निषेध को प्रतिबंधित करता है। प्रतिबंध।

कमिटी ने कहा कि यह प्रथा आंतरिक रूप से विस्थापित/प्रवासी और शरणार्थी बच्चों के साथ-साथ सड़क पर रहने वाले बच्चों के लिए विशेष रूप से हानिकारक है। हालांकि, स्थानीय अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ संघीय अधिकारियों को नागरिकों और संगठनों की कई शिकायतों के बावजूद, राज्य वर्तमान स्थिति को ठीक करने के लिए प्रभावी उपाय नहीं करता है। शरणार्थियों, विस्थापितों और उनके बच्चों के संबंध में इस स्थिति को समिति ने रूसी राज्य की नीति में एक दोष के रूप में माना था। इस संबंध में, समिति ने रूस से शरणार्थी बच्चों के लिए पर्याप्त, कानूनी रूप से निर्धारित सुरक्षा सुनिश्चित करने का आह्वान किया, जिसमें चिकित्सा, शैक्षिक और अन्य सामाजिक सेवाओं तक उनकी पहुंच शामिल है। समिति यह भी सिफारिश करती है कि शरणार्थी की स्थिति के लिए पात्रता के संबंध में प्रक्रियाओं, नीतियों और प्रथाओं की समीक्षा की जानी चाहिए, विशेष रूप से उन बच्चों के संबंध में जो बिना रिश्तेदारों के आए हैं।

समिति का ध्यान सामान्य रूप से बच्चों के पारिवारिक अधिकारों के कार्यान्वयन और संरक्षण के संबंध में रूसी संघ की नीति की ओर आकर्षित किया गया था। विशेष रूप से, उन्होंने बच्चों की स्थिति में मतभेदों से बचने और देश के विभिन्न क्षेत्रों में उनके अधिकारों की रक्षा के लिए पर्याप्त गारंटी के अभाव में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए जिम्मेदारी और कार्यों के विकेंद्रीकरण की प्रक्रिया के बारे में अपनी चिंता का उल्लेख किया।

समिति ने सिफारिश की कि रूस उचित नीतियों और आवश्यक कार्यक्रमों को और विकसित करने के उद्देश्य से परिवार में शारीरिक और मनोवैज्ञानिक हिंसा की समस्याओं का व्यापक अध्ययन शुरू करे। इसके अलावा, समिति ने संस्थानों में बच्चों की अत्यधिक संख्या और इन संस्थानों में बच्चों को रखने की स्थिति पर गंभीर चिंता व्यक्त की। समिति ने यह भी नोट किया कि मौजूदा बाल कल्याण प्रणाली संस्थानों में बच्चों के प्लेसमेंट की आवधिक समीक्षा की गारंटी नहीं देती है (कन्वेंशन का अनुच्छेद 25), और इस संबंध में 1993 की इसकी संबंधित सिफारिशों को लागू नहीं किया गया है।

उपरोक्त के आधार पर, समिति ने सिफारिश की कि रूस एक राष्ट्रीय नीति तैयार करे जिसका उद्देश्य गैर-संस्थागतीकरण करना है; माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए दान के रूपों का व्यापक उपयोग, बच्चों को संस्थानों में रखने का विकल्प; सामाजिक सेवाओं की दक्षता में सुधार के तरीके खोजें।

बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति की राय के बारे में कि रूसी अधिकारियों द्वारा इन और अन्य सिफारिशों को किस हद तक ध्यान में रखा गया था, अगले वर्ष की शुरुआत में ज्ञात हो जाएगा। हालाँकि, अब कुछ निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं।

रूस की तीसरी आवधिक रिपोर्ट का विश्लेषण हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि इसमें मुख्य रूप से बच्चे के अधिकारों के विधायी विनियमन में बदलाव, राष्ट्रपति के कार्यक्रमों के साथ-साथ कुछ सांख्यिकीय डेटा की जानकारी शामिल है। रिपोर्ट पिछली आवधिक रिपोर्ट के संदर्भों से भरी हुई है, जो बताती है कि रूस में बच्चे के अधिकारों के कार्यान्वयन और संरक्षण की स्थिति पिछले पांच वर्षों में महत्वपूर्ण रूप से नहीं बदली है। इस तथ्य के बावजूद कि बच्चों के अधिकारों के क्षेत्र में स्थिति में सुधार लाने के उद्देश्य से राज्य की पहल का बहुत विस्तार से वर्णन किया गया है, इन पहलों के परिणामों का कोई विवरण नहीं है। सामान्य तौर पर, ऐसा लगता है कि इस रिपोर्ट के लेखन में भाग लेने वाले राज्य निकायों ने देश की स्थिति के बारे में सच्ची और व्यापक जानकारी प्रदान करने के लक्ष्य का पीछा नहीं किया, बल्कि समिति से नकारात्मक सिफारिशें प्राप्त करने से बचने के लिए किसी भी तरह से मांग की। यह कहना अतिशयोक्ति नहीं होगी कि बच्चों के अधिकारों के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति के लिए राज्य निकायों का ऐसा दृष्टिकोण इस संधि में रूस की भागीदारी को संवेदनहीन बनाता है।

कन्वेंशन के लक्ष्य को साकार करने की संभावना का मूल प्रश्न - दुनिया भर के सभी बच्चों के लिए कल्याण प्राप्त करना, कन्वेंशन के विकास के दौरान और इसके लागू होने के वर्षों बाद दोनों में उठाया गया था। अब यह स्पष्ट है कि इस लक्ष्य की प्राप्ति केवल संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के सभी निकायों (गैर-पारंपरिक लोगों सहित, जैसे विश्व स्वास्थ्य संगठन, संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन, अंतर्राष्ट्रीय सहित) की बातचीत से ही संभव है। श्रम संगठन, संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) और अन्य) और स्वयं राज्य। कन्वेंशन में इसके सदस्यों के आंतरिक जीवन को प्रभावित करने की महत्वपूर्ण क्षमता है: कुछ देशों के लिए यह विचार करने की क्षमता में शामिल है, उनके राष्ट्रीय संविधानों के अनुसार, राष्ट्रीय कानून के हिस्से के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संधि, सीधे अदालतों में कन्वेंशन को लागू करने के लिए, दूसरों के लिए, सहायता अधिक महत्वपूर्ण है अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा राज्य को प्रदान की जाती है। हालांकि, यहां कुंजी बाल अधिकारों की समिति, अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों और गैर सरकारी संगठनों के साथ राज्यों की इच्छा और सहयोग की डिग्री है।

हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि बच्चों की भलाई, उनके अधिकारों का पालन और संरक्षण, न केवल राज्य के कार्यों पर निर्भर करता है, बल्कि "गैर-राज्य क्षेत्र" पर भी निर्भर करता है: मीडिया, निजी उद्यम, मानव अधिकार संगठन। इसके अलावा, आम लोगों के समर्थन के बिना - प्रत्येक व्यक्ति व्यक्तिगत रूप से - कन्वेंशन अपने लक्ष्यों को प्राप्त नहीं करेगा। कन्वेंशन के अनुसमर्थन के बाद से, रूस सहित भाग लेने वाले देशों की सरकारें व्यक्तियों और गैर-सरकारी संगठनों दोनों के आंतरिक दबाव के अधीन हो सकती हैं, जिन्हें कन्वेंशन के तहत राज्य द्वारा ग्रहण किए गए दायित्वों पर अपने कार्यों को सही ठहराने का अधिकार है। . इस तरह की कार्रवाइयों में कन्वेंशन द्वारा गारंटीकृत अधिकारों के राज्य के पालन की निगरानी करना, पाए गए उल्लंघनों के बारे में आम जनता का ध्यान आकर्षित करना, साथ ही अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रमों का समर्थन करने के लिए राज्य के बजट से धन के आवंटन की आवश्यकताएं शामिल हो सकती हैं। बच्चों की। उसी समय, रूसी गैर-सरकारी संगठनों की जोरदार गतिविधि और बाल अधिकारों पर समिति की मांगों के बावजूद, सैकड़ों और हजारों नागरिक किसी भी क्षमता में काम कर रहे हैं - वैज्ञानिक, सिविल सेवक, शिक्षक, शिक्षक, आदि। रूस में बच्चों के अधिकारों की रक्षा में कोई दिलचस्पी नहीं है और राजनीतिक परिवर्तन असंभव होगा।

प्रत्येक महिला किसी भी प्रकार की डिलीवरी सेवा चुन सकती है जिसे वह पसंद करती है (कोई भी स्थिति संभव है: खड़े होना, घुटने टेकना, बैठना, क्लिनिक में या घर पर)।

प्रसव पूर्व, प्रसव और प्रसवोत्तर देखभाल (जहां वे पहले से मौजूद हैं) की अनौपचारिक प्रणाली को औपचारिक प्रणाली के साथ काम करना चाहिए। मां और बच्चे के हित में उनके साथ सहयोग हर संभव तरीके से किया जाना चाहिए। एक प्रणाली की दूसरे पर श्रेष्ठता के अभाव में स्थापित ऐसे संबंध अत्यधिक प्रभावी हो सकते हैं।

महिला द्वारा चुने गए अस्पताल (मातृत्व अस्पताल) में अपनाई जाने वाली विधियों और उसके आंकड़ों की जानकारी इन अस्पतालों द्वारा दी जाने वाली आबादी (सीजेरियन सेक्शन की घटना, प्रति 1000 जन्म पर मृत्यु दर, स्टेफिलोकोसी, स्ट्रेप्टोकोकी के साथ नवजात शिशुओं की घटना) के लिए जानी चाहिए। आदि।)।

युवा मां की मनोवैज्ञानिक भलाई न केवल बच्चे के जन्म के दौरान अपनी पसंद के रिश्तेदारों की मुफ्त पहुंच के माध्यम से सुनिश्चित की जानी चाहिए, बल्कि बच्चे के जन्म के बाद मुफ्त यात्राओं के माध्यम से भी सुनिश्चित की जानी चाहिए।

एक स्वस्थ नवजात को मां के साथ रहना चाहिए। नवजात शिशु के स्वास्थ्य की निगरानी की एक भी प्रक्रिया अपनी मां से अलग होने को सही नहीं ठहराती है! माँ और बच्चे के बीच संचार बाधित नहीं होना चाहिए, जिसकी अवधि माँ की इच्छा से निर्धारित की जानी चाहिए। माँ और बच्चे को एक ही कमरा साझा करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

प्रसव के 30 मिनट बाद से स्तनपान शुरू नहीं होना चाहिए।

औसतन 10 प्रतिशत से अधिक मामलों में सिजेरियन सेक्शन का उपयोग किया जाता है।

बच्चे के जन्म के दौरान भ्रूण की इलेक्ट्रॉनिक निगरानी हमेशा बच्चे के जन्म की प्रक्रिया को पर्याप्त रूप से प्रभावित नहीं करती है। कंप्यूटर का उपयोग करके भ्रूण का नियंत्रण अवलोकन सावधानीपूर्वक चयनित मामलों में और उत्तेजित (उत्तेजित) श्रम के दौरान किया जाना चाहिए।

इस बात का कोई संकेत नहीं है कि बच्चे के जन्म से पहले जघन बालों को मुंडाया जाना चाहिए या एनीमा दिया जाना चाहिए।

संकुचन के दौरान महिलाओं को चलने में सक्षम होना चाहिए। प्रत्येक महिला को स्वतंत्र रूप से यह तय करना चाहिए कि प्रसव के दौरान कौन सी स्थिति लेनी है।

उत्तेजक संकुचन का अभ्यास 10% से अधिक समय नहीं किया जाना चाहिए।

प्रसव के दौरान, दर्द निवारक और एनेस्थेटिक्स से बचा जाना चाहिए जब तक कि चिकित्सकीय रूप से संकेत न दिया जाए।

बच्चे के जन्म की देखभाल के भावनात्मक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक पहलुओं पर ध्यान देना चाहिए:

जन्म स्थान का चुनाव और जन्म लेने वाले प्रसूति विशेषज्ञ की विशिष्ट उम्मीदवारी (भुगतान किए गए प्रसव के लिए) महत्वपूर्ण हैं;

शारीरिक अखंडता को बनाए रखना और मां और बच्चे को एक अलग वार्ड में रखना आवश्यक है;

बच्चे के जन्म को विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत पारिवारिक घटना के रूप में मानना ​​​​आवश्यक है;

केवल स्तन के दूध के साथ बच्चे के जन्म के बाद पहले महीने में गर्मी, उचित रहने की स्थिति और भोजन प्रदान करना महत्वपूर्ण है: केवल 10% मामलों में कृत्रिम भोजन की अनुमति है;

बच्चे के जन्म के बाद अनुवर्ती देखभाल की आवश्यकता होती है;

पिता को भी सवैतनिक अवकाश दिया जाना चाहिए ताकि उन्हें बच्चे के साथ संवाद करने और माँ को सहायता प्रदान करने का अवसर मिले;

किसी भी देश या क्षेत्र में, बच्चे के जन्म से जुड़े रीति-रिवाजों का सम्मान और समर्थन किया जाना चाहिए, जब तक कि वे उसके स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा न करें। प्लेसेंटा, गर्भनाल - बच्चे की संपत्ति;

सभी माताओं और बच्चों के लिए घर पर प्रदान की जाने वाली देखभाल अस्पताल में स्वस्थ महिलाओं और बच्चों के लिए प्रदान की जाने वाली देखभाल के बराबर होनी चाहिए;

सभी माता-पिता और नवजात शिशुओं को जन्म के क्षण से सीधे संचार का अधिकार है। माँ और बच्चे के बीच संयुक्त संचार बाधित नहीं होना चाहिए, जिसकी अवधि माँ की इच्छा से निर्धारित होनी चाहिए;

एक महिला का मेडिकल रिकॉर्ड या उसकी एक प्रति घर पर रखी जा सकती है, इसमें गर्भावस्था और प्रसव की प्रगति का डेटा होना चाहिए। इन दस्तावेजों में निहित जानकारी की गोपनीय प्रकृति का सम्मान किया जाना चाहिए;

सभी महिलाओं और नवजात शिशुओं को उनके देशों में अपनाई गई सिफारिशों के अनुसार प्रयोगशाला विधियों द्वारा प्रतिरक्षा के लिए परीक्षण किया जाना चाहिए, भले ही वे घर पर हों या अस्पताल में।

अस्पताल से छुट्टी का समय मां और बच्चे की स्थिति, माता-पिता की इच्छा और घर पर समर्थन के आधार पर निर्धारित किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, अस्पताल से छुट्टी की नीति केवल बच्चे के शरीर के वजन के मानदंड से निर्धारित नहीं होनी चाहिए, बल्कि जल्द से जल्द संभव छुट्टी पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।

माता-पिता को अपने बच्चे की देखभाल में सक्रिय रूप से शामिल होने का अधिकार है। सार्वजनिक स्वास्थ्य प्राधिकरणों को विश्वविद्यालयों, मेडिकल स्कूलों और सार्वजनिक स्वास्थ्य पाठ्यक्रमों के पाठ्यक्रम में मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य को एकीकृत करने का प्रयास करना चाहिए। युवा लोगों - माता-पिता और स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं - को बच्चों के जन्म से जुड़ी जिम्मेदारी के लिए तैयार करने के लिए व्याख्यात्मक और शैक्षिक कार्य करना, उनकी देखभाल करना, व्याख्यान के माध्यम से, टेलीविजन और रेडियो पर विषयगत कार्यक्रमों के साथ-साथ समाचार पत्रों और अन्य मीडिया में प्रकाशन। .

विश्व घोषणा

बच्चों के अस्तित्व, सुरक्षा और विकास को सुनिश्चित करने पर

बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन 30 सितंबर, 1990 को संयुक्त राष्ट्र, न्यूयॉर्क में आयोजित किया गया था

1. हम बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन में एक संयुक्त प्रतिबद्धता बनाने और हर बच्चे के बेहतर भविष्य के लिए तत्काल एक सार्वभौमिक आह्वान करने के लिए मिल रहे हैं।

2. दुनिया के बच्चे मासूम, कमजोर और आश्रित होते हैं। वे जिज्ञासु, ऊर्जावान और आशावादी भी हैं। उनका समय आनंद और शांति, खेल, अध्ययन और विकास का समय होना चाहिए। उनका भविष्य सद्भाव और सहयोग पर आधारित होना चाहिए। जैसे-जैसे उनके दृष्टिकोण का विस्तार होता है और वे अनुभव प्राप्त करते हैं, उनका जीवन और अधिक परिपूर्ण हो जाना चाहिए।

3. हालांकि, कई बच्चों के लिए बचपन की हकीकत बिल्कुल अलग होती है।

संकट

4. हर दिन, दुनिया भर में कई बच्चे खतरों के संपर्क में आते हैं जो उनके विकास और विकास में बाधा डालते हैं। वे युद्ध और हिंसा के शिकार के रूप में अतुलनीय पीड़ा सहते हैं; नस्लीय भेदभाव, रंगभेद, आक्रामकता, विदेशी व्यवसाय और विलय; अपने घरों और परिवारों से विस्थापित शरणार्थियों और विस्थापित बच्चों के रूप में; अक्षम होना; या लापरवाही, दुर्व्यवहार और शोषण के शिकार।

5. हर दिन लाखों बच्चे गरीबी और आर्थिक संकट से पीड़ित होते हैं - भूख और बेघर होने से, महामारी और अशिक्षा से, पर्यावरण क्षरण से। वे बाहरी ऋण समस्याओं के गंभीर परिणामों के साथ-साथ कई विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों में निरंतर और निरंतर विकास की कमी के परिणामों से पीड़ित हैं।

6. हर दिन 40,000 बच्चे कुपोषण और बीमारी से मर जाते हैं, जिसमें एक्वायर्ड इम्यूनोडिफीसिअन्सी सिंड्रोम (एड्स), साफ पानी की कमी और खराब स्वच्छता और नशीली दवाओं की लत के परिणाम शामिल हैं।

7. ये वे समस्याएं हैं जिनका समाधान हमें राजनीतिक नेताओं के रूप में करना चाहिए।

संभावनाएं

8. एक साथ, हमारे देशों के पास जीवन की रक्षा करने और बच्चों की पीड़ा को कम करने, उनकी मानवीय क्षमता के पूर्ण विकास को बढ़ावा देने और उन्हें अपनी जरूरतों, अधिकारों और अवसरों के बारे में जागरूक करने के लिए उपकरण और ज्ञान है। बाल अधिकारों पर कन्वेंशन बच्चों के अधिकारों और कल्याण के लिए सच्चे सार्वभौमिक सम्मान का एक नया अवसर प्रदान करता है।

9. अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक माहौल में हालिया सुधार इस कार्य को सुविधाजनक बना सकता है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और एकजुटता के माध्यम से, अब यह स्पष्ट है कि कई क्षेत्रों में ठोस परिणाम प्राप्त किए जा सकते हैं - आर्थिक विकास और विकास को बहाल करना, पर्यावरण की रक्षा करना, घातक और अक्षम करने वाली बीमारियों के प्रसार को रोकना और अधिक सामाजिक और आर्थिक न्याय प्राप्त करना। . निरस्त्रीकरण की दिशा में वर्तमान कदमों का अर्थ यह भी है कि गैर-सैन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण संसाधनों को मुक्त किया जा सकता है। जब इन संसाधनों का पुन: आवंटन किया जाता है तो बच्चों की भलाई सुनिश्चित करना सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए।

कार्य

10. बच्चों के स्वास्थ्य और पोषण में सुधार एक सर्वोपरि जिम्मेदारी है और अब यह एक चुनौती है। हर दिन हजारों लड़के और लड़कियों की जान बचाई जा सकती है क्योंकि उनकी मौत के कारणों को पूरी तरह से हटाया जा सकता है। दुनिया के कई हिस्सों में बाल और शिशु मृत्यु दर अस्वीकार्य रूप से अधिक है, लेकिन पहले से ज्ञात और आसानी से उपलब्ध दवाओं का उपयोग करके इसे काफी कम किया जा सकता है।

11. अत्यंत कठिन परिस्थितियों में विकलांग बच्चों और अन्य बच्चों पर अधिक ध्यान, देखभाल और सहायता दी जानी चाहिए।

12. सामान्य रूप से महिलाओं की भूमिका को मजबूत करने और उनके लिए समान अधिकार सुनिश्चित करने से दुनिया के बच्चों को लाभ होगा। शुरू से ही लड़कियों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए और समान अवसर दिए जाने चाहिए।

13. वर्तमान में, 100 मिलियन से अधिक बच्चे बुनियादी स्कूली शिक्षा से बाहर हैं, जिनमें से दो तिहाई लड़कियां हैं। बुनियादी शिक्षा और साक्षरता प्रदान करना एक महत्वपूर्ण योगदान है जो दुनिया के बच्चों के विकास के लिए किया जा सकता है।

14. हर साल आधा मिलियन माताएं बच्चे के जन्म के कारण मर जाती हैं। हर संभव तरीके से सुरक्षित मातृत्व सुनिश्चित किया जाना चाहिए। परिवार के आकार और जन्म के अंतराल की सचेत योजना बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। परिवार, जो बच्चों की वृद्धि और कल्याण के लिए बुनियादी इकाई और प्राकृतिक वातावरण है, को हर संभव सुरक्षा और सहायता प्रदान की जानी चाहिए।

15. सभी बच्चों को एक ऐसे परिवार या देखभालकर्ता के साथ स्वयं को व्यक्तियों के रूप में परिभाषित करने और एक सुरक्षित और सहायक वातावरण में अपनी क्षमता को पूरा करने का अवसर दिया जाना चाहिए जो उनकी भलाई सुनिश्चित करता है। उन्हें स्वतंत्र समाज में प्राकृतिक जीवन के लिए तैयार रहना चाहिए। कम उम्र से ही, उन्हें अपने देशों के सांस्कृतिक जीवन में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।

16. आर्थिक परिस्थितियों का बच्चों के भाग्य पर विशेष रूप से विकासशील देशों में बड़ा प्रभाव पड़ता रहेगा। सभी बच्चों के भविष्य के लिए, सभी देशों में स्थायी और निरंतर आर्थिक विकास और विकास को सुनिश्चित करने या फिर से शुरू करने की तत्काल आवश्यकता है, और ऋणी के सामने आने वाली बाहरी ऋण समस्याओं के शीघ्र, व्यापक और दीर्घकालिक समाधान पर पूरा ध्यान देना जारी रखें। विकासशील देश।

17. इन चुनौतियों के लिए सभी देशों द्वारा राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से एक सतत और ठोस प्रयास की आवश्यकता है।

प्रतिबद्धताओं

18. बच्चों की भलाई के लिए उच्चतम स्तर पर राजनीतिक कार्रवाई की आवश्यकता है। हम ये उपाय करने के लिए दृढ़ हैं।

19. हम एतद्द्वारा बच्चों के अधिकारों, उत्तरजीविता, सुरक्षा और विकास को प्राथमिकता देने के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध हैं। यह सभी देशों की भलाई भी सुनिश्चित करेगा।

20. हम इस बात पर सहमत हुए कि हम अंतरराष्ट्रीय सहयोग के ढांचे के साथ-साथ अलग-अलग देशों के स्तर पर मिलकर काम करेंगे। हम निम्नलिखित 10-सूत्रीय कार्यक्रम के प्रति अपनी प्रतिबद्धता व्यक्त करते हैं, जिसका उद्देश्य बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना और उनके जीवन को बेहतर बनाना है:

1) हम बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के अनुसमर्थन और कार्यान्वयन को यथाशीघ्र बढ़ावा देने का प्रयास करेंगे। अलग-अलग देशों में अलग-अलग सांस्कृतिक और सामाजिक मूल्यों को ध्यान में रखते हुए बच्चों के अधिकारों की जानकारी देने के लिए दुनिया भर के कार्यक्रम शुरू किए जाने चाहिए।

2) हम सभी देशों और सभी लोगों के बीच बाल स्वास्थ्य में सुधार, प्रसव पूर्व देखभाल प्रदान करने और शिशु और बाल मृत्यु दर को कम करने के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर निर्णायक कार्रवाई करने का प्रयास करेंगे। हम सभी समुदायों में सभी बच्चों के लिए स्वच्छ पानी के प्रावधान को बढ़ावा देंगे, साथ ही अच्छी स्वच्छता के लिए सार्वभौमिक पहुंच को बढ़ावा देंगे।

3) हम भूख, कुपोषण को मिटाने के उपायों के माध्यम से बचपन में इष्टतम विकास और विकास सुनिश्चित करने का प्रयास करेंगे, इस प्रकार दुनिया में लाखों बच्चों को दुखद पीड़ा से मुक्त करेंगे, जिसके पास अपने सभी निवासियों को खिलाने का साधन है।

4) हम महिलाओं की भूमिका और स्थिति को मजबूत करने का प्रयास करेंगे। हम जिम्मेदार परिवार नियोजन, अंतराल, स्तनपान और सुरक्षित मातृत्व को बढ़ावा देंगे।

5) हम बच्चों को प्रदान करने में परिवार की भूमिका के लिए सम्मान को बढ़ावा देंगे और बचपन के शुरुआती चरणों से किशोरावस्था तक बच्चों के लिए पोषण और उपचार प्रदान करने के लिए माता-पिता, अन्य देखभाल करने वालों और समुदायों के प्रयासों का समर्थन करेंगे। हम उन बच्चों की विशेष जरूरतों को भी पहचानते हैं जो अपने परिवारों से अलग हो जाते हैं।

६) हम ऐसे कार्यक्रमों को लागू करने का प्रयास करेंगे जो निरक्षरता को कम करते हैं और सभी बच्चों को उनकी पृष्ठभूमि और लिंग की परवाह किए बिना शैक्षिक अवसर प्रदान करते हैं, बच्चों को काम के लिए तैयार करते हैं और आजीवन सीखने के अवसर प्रदान करते हैं, उदाहरण के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण के माध्यम से, और जो बच्चों को उम्र के आने में सक्षम बनाएंगे समर्थन की भावना के साथ और एक सहायक सांस्कृतिक और सामाजिक सेटिंग में।

7) हम उन लाखों बच्चों की दुर्दशा को कम करने का प्रयास करेंगे जो विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में रहते हैं, जैसे कि रंगभेद या विदेशी व्यवसाय के शिकार, अनाथ और सड़क पर रहने वाले बच्चे, प्रवासी श्रमिकों के बच्चे और प्राकृतिक और मानव-प्रेरित आपदाओं के शिकार, बच्चे - विकलांग लोगों और बच्चों के साथ क्रूर व्यवहार किया जाता है, प्रतिकूल सामाजिक परिस्थितियों में रह रहे हैं और शोषण के अधीन हैं। शरणार्थी बच्चों की मदद करना आवश्यक है ताकि वे एक नए जीवन में जड़ें जमा सकें। हम कामकाजी बच्चों को विशेष सुरक्षा प्रदान करने और अवैध बाल श्रम को खत्म करने का प्रयास करेंगे। हम यह सुनिश्चित करने की पूरी कोशिश करेंगे कि बच्चे अवैध मादक द्रव्यों के सेवन का शिकार न बनें।

8) हम बच्चों को युद्ध के संकट से बचाने के लिए पुरजोर प्रयास करेंगे और हर जगह बच्चों के लिए शांतिपूर्ण और सुरक्षित भविष्य सुनिश्चित करने के लिए भविष्य के सशस्त्र संघर्ष को रोकने के उपाय करेंगे। हम बच्चों की शिक्षा में शांति, समझ और संवाद के महत्व को बढ़ावा देंगे। बच्चों और उनके परिवारों की बुनियादी जरूरतों की गारंटी दी जानी चाहिए, यहां तक ​​कि युद्ध के समय और हिंसक कार्रवाई के क्षेत्रों में भी। बच्चों के हित में, हम शांति की अवधि और समर्पित सुरक्षा गलियारों के निर्माण का आह्वान करते हैं जहां युद्ध और हिंसा अभी भी जारी है।

9) हम पर्यावरण की रक्षा के लिए सभी स्तरों पर मिलकर काम करने का प्रयास करेंगे ताकि सभी बच्चे सुरक्षित और स्वस्थ भविष्य में रह सकें।

10) हम गरीबी के खिलाफ एक वैश्विक आक्रमण शुरू करने का प्रयास करेंगे जिससे बच्चों की भलाई को सीधे लाभ होगा। विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों में बच्चों की भेद्यता और विशेष जरूरतों को उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए। हालाँकि, विकास और विकास के लिए राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से सभी राज्यों की सहायता की आवश्यकता होती है। इसके लिए विकासशील देशों को उपयुक्त अतिरिक्त संसाधनों के हस्तांतरण के साथ-साथ व्यापार की उचित शर्तें, आगे व्यापार उदारीकरण और ऋण राहत उपायों की आवश्यकता है। यह संरचनात्मक समायोजन का भी प्रावधान करता है जो विशेष रूप से विकासशील देशों में व्यापक आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, जबकि जनसंख्या के सबसे कमजोर क्षेत्रों, विशेष रूप से बच्चों की भलाई सुनिश्चित करता है।

अगला कदम

21. बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन ने हमें ठोस कार्रवाई करने की चुनौती दी है। हम इस चुनौती को स्वीकार करने के लिए सहमत हुए।

22. हम जिन भागीदारों को खोजना चाहते हैं, उनमें से हम मुख्य रूप से स्वयं बच्चों से अपील करते हैं। हम उन्हें इन प्रयासों में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

23. हम बच्चों की भलाई को बढ़ावा देने के समग्र प्रयास में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के साथ-साथ अन्य अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों से भी समर्थन प्राप्त करना चाहते हैं। हम इस क्षेत्र में राष्ट्रीय प्रयासों और संयुक्त अंतर्राष्ट्रीय कार्रवाई में गैर-सरकारी संगठनों की अधिक भागीदारी का आह्वान करते हैं।

24. हमने कार्य योजना को स्वीकृत और कार्यान्वित करने का निर्णय लिया है, जो राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अधिक ठोस कार्रवाई का आधार है। हम अपने सभी सहयोगियों से इस योजना का समर्थन करने का आग्रह करते हैं। हम इन प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए साधन उपलब्ध कराने के लिए तैयार हैं, जो हमारी राष्ट्रीय योजनाओं की प्राथमिकताओं का हिस्सा हैं।

25. हम न केवल वर्तमान पीढ़ी के हित में, बल्कि आने वाली सभी पीढ़ियों के हित में ऐसा कर रहे हैं। प्रत्येक बच्चे का बेहतर भविष्य सुनिश्चित करने से बड़ा कोई महान कार्य नहीं हो सकता।

योजना
विश्व घोषणा को लागू करने के लिए कार्रवाई
90 के दशक में बच्चों के अस्तित्व, सुरक्षा और विकास को सुनिश्चित करने पर *

मैं। परिचय
1. इस कार्य योजना का उद्देश्य राष्ट्रीय सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों, द्विपक्षीय सहायता एजेंसियों, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और समाज के अन्य सभी क्षेत्रों को विश्व शिखर सम्मेलन के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए अपने स्वयं के कार्यक्रम विकसित करने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना है। बच्चे।

2. अलग-अलग देशों में और यहां तक ​​कि अलग-अलग समुदायों में बच्चों की ज़रूरतें और चिंताएँ अलग-अलग हैं। अलग-अलग देश और देशों के समूह, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, राष्ट्रीय और स्थानीय संगठन इस कार्य योजना का उपयोग अपनी आवश्यकताओं, क्षमताओं और जनादेश के अनुसार अपने स्वयं के कार्यक्रमों को विकसित करने के लिए कर सकते हैं। हालाँकि, अपने बच्चों की भलाई के लिए दुनिया भर में सभी स्तरों पर माता-पिता, वृद्ध लोगों और नेताओं की आकांक्षाएँ बहुत समान हैं। यह कार्य योजना इन साझा आकांक्षाओं को संबोधित करती है और इसमें 1990 के दशक में बच्चों की उन्नति के लिए लक्ष्यों और लक्ष्यों का एक समूह और उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए रणनीतियों के साथ-साथ विभिन्न स्तरों पर कार्रवाई और अनुवर्ती प्रतिबद्धताओं का एक सेट शामिल है।

3. बच्चों की उन्नति की दिशा में प्रगति समग्र रूप से राष्ट्रीय विकास का एक प्रमुख लक्ष्य होना चाहिए। इस तरह की प्रगति को चौथे संयुक्त राष्ट्र विकास दशक के लिए व्यापक अंतर्राष्ट्रीय विकास रणनीति का एक अभिन्न अंग बनाना चाहिए। चूँकि आज के बच्चे कल की दुनिया के नागरिक हैं, उनका अस्तित्व, सुरक्षा और विकास भविष्य में मानव जाति के विकास के लिए अनिवार्य है। युवा पीढ़ी को उनकी बुनियादी मानवीय जरूरतों को पूरा करने के लिए ज्ञान और संसाधन प्रदान करना और उनकी क्षमता को पूरी तरह से विकसित करना राष्ट्रीय विकास का प्राथमिक लक्ष्य होना चाहिए। चूँकि बच्चों का व्यक्तिगत विकास और समाज के विकास में उनका योगदान दुनिया का भविष्य निर्धारित करता है, बच्चों के स्वास्थ्य, पोषण और शिक्षा में निवेश राष्ट्रीय विकास के मूल में हैं।

4. बच्चों के कल्याण के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की प्रतिबद्धता बाल अधिकारों पर कन्वेंशन में सबसे अच्छी तरह से परिलक्षित होती है, जिसे 1989 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा सर्वसम्मति से अपनाया गया था। यह कन्वेंशन बेघर, दुर्व्यवहार और शोषण से बच्चों की सुरक्षा के संबंध में कई सार्वभौमिक कानूनी मानदंडों को परिभाषित करता है, साथ ही साथ उनके मौलिक मानवाधिकारों की गारंटी देने वाले मानदंड, जिसमें जीवन का अधिकार, विकास और सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन में पूर्ण भागीदारी, पूर्ण शिक्षा शामिल है। और उनके व्यक्तिगत विकास और उनकी भलाई में वृद्धि के लिए आवश्यक जीवन के अन्य क्षेत्रों तक पहुंच। विश्व शिखर सम्मेलन की घोषणा सभी सरकारों से इस कन्वेंशन के शीघ्र अनुसमर्थन और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने का आह्वान करती है।

5. पिछले दो वर्षों में, 1990 के दशक में बच्चों की उन्नति और विकास के लिए कई अंतरराष्ट्रीय मंचों में कई लक्ष्य विकसित किए गए हैं जिनमें लगभग सभी सरकारों, प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और प्रमुख गैर सरकारी संगठनों ने भाग लिया है। इन लक्ष्यों के समर्थन में और 1990 के दशक में विकास के मानवीय आयाम पर अधिक जोर देने के पक्ष में बढ़ती अंतरराष्ट्रीय सहमति को देखते हुए, यह कार्य योजना सभी देशों में निम्नलिखित मुख्य अस्तित्व लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए समन्वित राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मांग करती है। वर्ष 2000 तक, बच्चों की सुरक्षा और विकास:

(ए) पांच वर्ष से कम आयु के बच्चों की मृत्यु दर में १९९० के स्तर से एक तिहाई या प्रति १००० जीवित जन्मों पर ७०, जो भी अधिक हो;

(बी) मातृ मृत्यु दर में 1990 के स्तर की आधी कमी;

(सी) 1990 के स्तर की तुलना में पांच साल से कम उम्र के बच्चों में गंभीर और मध्यम कुपोषण को आधे से कम करना;

(डी) स्वच्छ पेयजल और स्वच्छता मल निपटान सुविधाओं के लिए सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना;

(ई) प्राथमिक विद्यालय की आयु के कम से कम 80 प्रतिशत बच्चों के लिए बुनियादी शिक्षा और प्राथमिक शिक्षा के लिए सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना;

(च) महिला साक्षरता पर ध्यान देने के साथ वयस्क निरक्षरता दर को 1990 के स्तर (प्रत्येक देश के लिए आयु समूह की पहचान की जानी चाहिए) से कम से कम आधा करना;

(छ) विशेष रूप से सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में बच्चों की सुरक्षा।

6. ऊपर सूचीबद्ध मुख्य लक्ष्यों को प्राप्त करने वाले क्षेत्रीय लक्ष्यों और विशिष्ट उपायों की एक अधिक विस्तृत सूची इस कार्य योजना के परिशिष्ट में निहित है। इन लक्ष्यों को, सबसे पहले, प्रत्येक देश की विशिष्ट वास्तविकताओं को प्राप्त करने के लिए कार्यों के चरणों में तोड़ने, प्राथमिकताओं को निर्धारित करने, कानूनी मानदंडों को ध्यान में रखते हुए और संसाधनों की उपलब्धता के आधार पर अनुकूलित करने की आवश्यकता है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने की रणनीतियाँ भी अलग-अलग देशों में भिन्न हो सकती हैं। कुछ देश अन्य विकास लक्ष्यों को शामिल करना चाह सकते हैं जो किसी विशेष देश के संदर्भ में अत्यंत महत्वपूर्ण और प्रासंगिक हैं। लक्ष्यों का यह अनुकूलन यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि वे तकनीकी रूप से सुदृढ़ हैं, रसद, वित्त पोषण के अवसरों के संदर्भ में व्यवहार्य हैं, और उन्हें प्राप्त करने के लिए राजनीतिक इच्छाशक्ति और व्यापक सार्वजनिक समर्थन प्राप्त करने के लिए।

द्वितीय. बच्चों के अस्तित्व, सुरक्षा और विकास के लिए विशिष्ट उपाय

7. ये वैश्विक लक्ष्य सदियों से लाखों बच्चों को प्रभावित करने वाली सदियों पुरानी बीमारियों को मिटाने या वस्तुतः उन्मूलन करने और आने वाली पीढ़ियों के लिए जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए आशाजनक अवसर प्रदान करते हैं। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने से जनसंख्या वृद्धि को धीमा करने में योगदान मिलेगा, क्योंकि शिशु मृत्यु दर में लगातार गिरावट के स्तर पर माता-पिता को विश्वास है कि उनका पहला बच्चा जीवित रहेगा, समय के साथ, प्रजनन क्षमता में और भी अधिक गिरावट आएगी। इन अवसरों का लाभ उठाने के लिए, बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन की घोषणा निम्नलिखित क्षेत्रों में ठोस कार्रवाई का आह्वान करती है:

बाल अधिकारों पर सम्मेलन

8. बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा सर्वसम्मति से अपनाया गया, में बच्चों की सुरक्षा और कल्याण के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों का एक व्यापक सेट शामिल है। उन सभी देशों की सरकारों से, जिन्होंने अभी तक इस अभिसमय की पुष्टि नहीं की है, इसके शीघ्र अनुसमर्थन को बढ़ावा देने का आग्रह किया जाता है। सभी देशों को इस कन्वेंशन के प्रसार के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए, और उन देशों में जहां इसने पहले ही इसकी पुष्टि कर दी है, इसके कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने और प्रक्रिया की निगरानी करने के लिए।

बाल स्वास्थ्य देखभाल

9. रोकथाम योग्य बचपन की बीमारियां - जैसे पोलियो, टेटनस, तपेदिक, काली खांसी और डिप्थीरिया, जिसके खिलाफ प्रभावी टीके विकसित किए गए हैं, साथ ही डायरिया रोग, निमोनिया और अन्य तीव्र श्वसन संक्रमण जिन्हें रोका जा सकता है और अपेक्षाकृत सस्ती साधनों से प्रभावी ढंग से इलाज किया जा सकता है - वर्तमान में दुनिया भर में पांच साल से कम उम्र के बच्चों की 14 मिलियन मौतों की भारी संख्या है, साथ ही यह तथ्य भी है कि हर साल लाखों और बच्चे विकलांग हो जाते हैं। सभी देशों में प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल नेटवर्क और आवश्यक स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करके इन बीमारियों से निपटने के लिए प्रभावी कार्रवाई की जा सकती है और की जानी चाहिए।

10. इन आसानी से रोके जा सकने वाले और इलाज योग्य रोगों और मलेरिया जैसी कुछ अन्य बीमारियों के अलावा, जिन्हें नियंत्रित करना अधिक कठिन है, बच्चों को अब एक्वायर्ड इम्युनोडेफिशिएंसी सिंड्रोम (एड्स) महामारी से एक नए खतरे का सामना करना पड़ रहा है। एचआईवी/एड्स महामारी से सबसे अधिक प्रभावित देशों में, बाल मृत्यु दर को कम करने के कार्यक्रमों में लाभ जोखिम में है। पहले से ही, यह प्राथमिक स्वास्थ्य सेवाओं को प्रदान करने के लिए आवश्यक पहले से ही सीमित सार्वजनिक स्वास्थ्य संसाधनों के उपयोग में महत्वपूर्ण योगदान देता है। एचआईवी / एड्स के परिणाम संक्रमित बच्चों की पीड़ा और मृत्यु से बहुत आगे जाते हैं, और इसमें माता-पिता और भाई-बहनों के लिए बीमारी का जोखिम, परिवारों का अपमान और एड्स अनाथ बच्चों की त्रासदी शामिल है। यह सुनिश्चित करना अनिवार्य है कि एड्स की रोकथाम और उपचार कार्यक्रम, जिसमें सभी देशों में और सभी सेटिंग्स में लागू होने वाले संभावित टीकों और उपचारों का विकास शामिल है, और बड़े पैमाने पर सूचना और शिक्षा अभियान, राष्ट्रीय स्तर पर और दोनों में उच्च प्राथमिकता प्राप्त करते हैं। अंतरराष्ट्रीय सहयोग।

11. न केवल बच्चों बल्कि वयस्कों के स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले मुख्य कारकों में से एक स्वच्छ पानी और सुरक्षित स्वच्छता तक पहुंच है। वे न केवल लोगों के स्वास्थ्य और कल्याण के लिए महत्वपूर्ण हैं, बल्कि महिलाओं को कड़ी मेहनत से मुक्त करने में भी एक लंबा सफर तय करते हैं जिसका बच्चों, खासकर लड़कियों पर सीधा प्रभाव पड़ता है। यदि विकासशील देशों में दुनिया के एक तिहाई बच्चों को सुरक्षित पेयजल उपलब्ध नहीं कराया जाता है और उनमें से आधे के पास पर्याप्त स्वच्छता तक पहुंच नहीं है, तो बाल स्वास्थ्य में प्रगति हासिल होने की संभावना नहीं है।

12. पिछले दशक के अनुभव पर निर्माण और ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में स्वच्छ पेयजल और सुरक्षित स्वच्छता प्रदान करने के लिए सरल, कम लागत वाली विधियों और प्रौद्योगिकियों में कई नवाचारों को ध्यान में रखते हुए, अब यह वांछनीय और साथ ही साथ संयुक्त रूप से व्यवहार्य प्रतीत होता है राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग यह सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं कि वर्ष 2000 तक दुनिया के सभी बच्चों को स्वच्छ पेयजल और स्वच्छता मल निपटान सुविधाओं तक सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त हो। स्वच्छ पेयजल और स्वच्छता के लिए सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना, स्वास्थ्य शिक्षा के साथ, एक और महत्वपूर्ण अवसर प्रदान करता है - कई जलजनित रोगों से लड़ने की क्षमता, और विशेष रूप से उनमें से एक को खत्म करने के लिए - गिनी वर्म (ड्रैकुनकुलियासिस) के कारण होने वाली बीमारी, जिससे लगभग वर्तमान में अफ्रीका और एशिया के विभिन्न हिस्सों में 10 मिलियन बच्चे प्रभावित हैं।

खाद्य और पोषण

13. सभी बच्चों की मृत्यु का लगभग आधा हिस्सा भूख और विभिन्न प्रकार के कुपोषण के कारण होता है। 20 मिलियन से अधिक बच्चे गंभीर कुपोषण से पीड़ित हैं, 150 मिलियन कम वजन के हैं और 35 करोड़ महिलाएं कुपोषण से संबंधित एनीमिया से पीड़ित हैं। पोषण में सुधार के लिए, आपको चाहिए:

क) घरेलू खाद्य सुरक्षा

बी) एक स्वस्थ वातावरण और संक्रमण नियंत्रण, और

(c) मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य की पर्याप्त सुरक्षा।

सही नीतियों, संगठनात्मक व्यवस्थाओं और राजनीतिक प्राथमिकताओं के साथ, दुनिया अब दुनिया के सभी बच्चों को खिला सकती है और कुपोषण के सबसे गंभीर रूपों को दूर कर सकती है; प्रोटीन और कैलोरी की कमी की घटनाओं को आधा करना; विटामिन ए और आयोडीन की कमी से जुड़े रोगों को वस्तुतः समाप्त करना, और कुपोषण के कारण होने वाले एनीमिया की घटनाओं को काफी कम करना।

14. शिशुओं और गर्भवती महिलाओं के लिए, सबसे महत्वपूर्ण है: गर्भावस्था और स्तनपान के दौरान पर्याप्त पोषण सुनिश्चित करना; बार-बार दूध पिलाने सहित स्तनपान और पूरक आहार प्रथाओं का विकास, रखरखाव और समर्थन करना; उचित अनुवर्ती और पोषण नियंत्रण के बाद वजन नियंत्रण नियंत्रण। बड़े बच्चों और सामान्य रूप से वयस्क आबादी के लिए पर्याप्त पोषण एक स्पष्ट प्राथमिकता है। इस आवश्यकता को पूरा करने के लिए खाद्य उत्पादन और वितरण को बढ़ाने के लिए नौकरी और आय के अवसरों, ज्ञान प्रसार और सेवाओं की आवश्यकता होती है। भूख और कुपोषण से निपटने के लिए व्यापक राष्ट्रीय रणनीतियों में ये महत्वपूर्ण कार्य हैं।

महिलाओं की भूमिका, मातृ स्वास्थ्य और परिवार नियोजन

15. विभिन्न गतिविधियों में महिलाएं बच्चों की भलाई में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। महिलाओं की स्थिति में सुधार और उन्हें उन्नत प्रशिक्षण के लिए शिक्षा, प्रशिक्षण, ऋण और अन्य सेवाओं तक समान पहुंच प्रदान करना देश के सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान का प्रतिनिधित्व करता है। लड़कियों के लिए पहले से ही महिलाओं की स्थिति में सुधार लाने और विकास में उनकी भूमिका को मजबूत करने के प्रयास किए जाने चाहिए। लड़कियों को स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा और अन्य बुनियादी सेवाओं से लाभान्वित होने के समान अवसर दिए जाने चाहिए ताकि उनका पूर्ण विकास हो सके।

16. मातृ स्वास्थ्य, पर्याप्त पोषण और शिक्षा स्वयं महिलाओं के अस्तित्व और कल्याण के लिए आवश्यक हैं, और शिशुओं के स्वास्थ्य और कल्याण के लिए केंद्रीय हैं। उच्च शिशु मृत्यु दर के कारण, विशेष रूप से नवजात मृत्यु दर, असमय गर्भधारण, जन्म के समय कम वजन और समय से पहले जन्म, असुरक्षित जन्म, शिशुओं में टेटनस के मामले, उच्च प्रजनन दर आदि से जुड़े हैं। यही कारक मातृ मृत्यु दर को बढ़ाने वाले मुख्य कारक हैं, हर साल 500,000 युवा महिलाओं की हत्या करते हैं, और कई लाखों महिलाओं के स्वास्थ्य और पीड़ा को कम करते हैं। इस त्रासदी को कम करने के लिए महिलाओं के स्वास्थ्य, पोषण और शिक्षा पर विशेष ध्यान देना होगा।

17. बहुत जल्दी, बहुत देर से, बहुत अधिक या बहुत अधिक गर्भधारण से बचने के लिए, सभी जोड़ों को जिम्मेदार परिवार नियोजन के महत्व और बच्चे के जन्म के नियमन के कई लाभों को दर्शाने वाली जानकारी तक पहुंच होनी चाहिए। गर्भावस्था के दौरान सावधानीपूर्वक देखभाल, संक्रमण-सुरक्षित प्रसव, गंभीर मामलों में विशेषज्ञ डॉक्टरों तक पहुंच, टेटनस टॉक्सोइड टीकाकरण और एनीमिया और अन्य कुपोषण से संबंधित बीमारियों की रोकथाम भी सुरक्षित मातृत्व और स्वास्थ्य देखभाल सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण उपाय हैं। मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य और परिवार नियोजन कार्यक्रमों के एक साथ कार्यान्वयन का एक अतिरिक्त लाभ यह है कि, जब एक साथ किया जाता है, तो ये गतिविधियाँ मृत्यु दर और प्रजनन दर में गिरावट को तेज करती हैं और अकेले इन गतिविधियों में से किसी एक से अधिक जनसंख्या वृद्धि दर को कम करने में योगदान करती हैं।

परिवार की भूमिका

18. शैशवावस्था से किशोरावस्था तक बच्चों के पोषण और संरक्षण की प्राथमिक जिम्मेदारी परिवार की होती है। परिवार बच्चों को समाज की संस्कृति, मूल्यों और मानदंडों से परिचित कराने लगता है। व्यक्तित्व के व्यापक और सामंजस्यपूर्ण विकास के लिए बच्चों को पारिवारिक माहौल में, खुशी, प्यार और समझ के माहौल में बड़ा होना चाहिए। तदनुसार, समाज के सभी संस्थानों को परिवार में बच्चों को भोजन और देखभाल प्रदान करने के लिए माता-पिता और अन्य देखभाल करने वालों के प्रयासों का सम्मान और समर्थन करना चाहिए।

19. बच्चों को उनके परिवारों से अलग होने से रोकने के लिए हर संभव प्रयास करना चाहिए। जब भी बच्चों को उनके परिवारों से अलग किया जाता है, चाहे असाधारण परिस्थितियों के कारण या अपने स्वयं के हित में, किसी अन्य परिवार में परिवार की देखभाल सुनिश्चित करने के लिए उपाय किए जाने चाहिए या बच्चे को एक उपयुक्त संस्थान में रखा जाना चाहिए, और यह सुनिश्चित करने के लिए उचित ध्यान दिया जाना चाहिए कि बालक जब भी संभव हुआ अपने सांस्कृतिक वातावरण की परिस्थितियों में विकास करता रहा। अनाथों, विस्थापित और परित्यक्त बच्चों की विशेष जरूरतों को पूरा करने में मदद के लिए बड़े परिवारों, परिवार और सामुदायिक संगठनों का समर्थन किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने का प्रयास किया जाना चाहिए कि किसी भी बच्चे के साथ सामाजिक बहिष्कृत के रूप में व्यवहार न किया जाए।

बुनियादी शिक्षा और साक्षरता

20. जोमटियन, थाईलैंड में आयोजित सभी के लिए शिक्षा पर विश्व सम्मेलन में, दुनिया की लगभग हर सरकार सहित, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने 100 मिलियन से अधिक बच्चों और लगभग 1 बिलियन वयस्कों के लिए शैक्षिक अवसरों का उल्लेखनीय रूप से विस्तार करने का संकल्प लिया, जो अब ऐसा करते हैं। बुनियादी शिक्षा और साक्षरता तक उनकी पहुंच नहीं है, और उनमें से दो तिहाई लड़कियां और महिलाएं हैं। इस प्रतिबद्धता को पूरा करने के लिए, बच्चों और परिवारों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए ठोस उपाय किए जाने चाहिए।

(ए) बाल विकास गतिविधियों का विस्तार करना;

(बी) लड़कों और लड़कियों के बीच मौजूदा अंतर को कम करने पर ध्यान देने के साथ, स्कूली उम्र के कम से कम 80 प्रतिशत बच्चों द्वारा प्राथमिक या समान शिक्षा पूरी करने सहित सभी के लिए बुनियादी शिक्षा तक पहुंच सुनिश्चित करना;

(सी) महिला साक्षरता पर ध्यान देने के साथ वयस्क निरक्षरता दर को आधा करना;

घ) व्यावसायिक प्रशिक्षण आयोजित करना और उत्पादन गतिविधियों की तैयारी;

च) आधुनिक और पारंपरिक जनसंचार माध्यमों सहित शिक्षा के सभी चैनलों के माध्यम से ज्ञान, कौशल और क्षमताओं का अधिग्रहण।

21. जबकि शिक्षा और साक्षरता में प्रगति का मानव विकास और जीवन की बेहतर गुणवत्ता के लिए वास्तविक मूल्य है, यह मातृ और बाल स्वास्थ्य, पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास में सुधार के लिए भी महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है। इसलिए, राष्ट्रीय कार्रवाई के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बुनियादी शिक्षा में निवेश को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में बच्चे

22. दुनिया भर में लाखों बच्चे विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में रहते हैं - अनाथ और बेघर बच्चे, शरणार्थी या विस्थापित व्यक्ति, युद्ध के शिकार, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाएँ, जिनमें विकिरण और खतरनाक रसायनों के संपर्क में आने जैसी आपदाएँ, प्रवासी श्रमिकों के बच्चे शामिल हैं। और प्रतिनिधि अन्य वंचित समूह, काम करने के लिए मजबूर बच्चे या वेश्यावृत्ति में शामिल युवा, यौन शोषण और अन्य प्रकार के शोषण के शिकार, विकलांग बच्चे और किशोर अपराधी और रंगभेद और विदेशी कब्जे के शिकार। ऐसे बच्चों को अपने परिवारों और समुदायों से विशेष ध्यान, सुरक्षा और सहायता की आवश्यकता होती है, और उन्हें राष्ट्रीय प्रयासों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का लक्ष्य भी होना चाहिए।

23. 100 मिलियन से अधिक बच्चे अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों के उल्लंघन में, अक्सर कठिन और खतरनाक नौकरियों में काम करते हैं, जो उन्हें आर्थिक शोषण और श्रम से बचाते हैं जो उनकी शिक्षा में बाधा डालते हैं और उनके स्वास्थ्य और पूर्ण विकास को खतरा देते हैं। इसे ध्यान में रखते हुए, सभी राज्यों को बाल श्रम की इस प्रथा को समाप्त करने के प्रयास करने चाहिए और विचार करना चाहिए कि कानूनी रूप से नियोजित बच्चों को उन परिस्थितियों और परिस्थितियों की गारंटी कैसे दी जा सकती है जो उन्हें स्वस्थ पालन-पोषण और विकास के पर्याप्त अवसर प्रदान करती हैं।

24. नशीली दवाओं का दुरुपयोग बहुत बड़ी संख्या में युवा लोगों और बच्चों की बढ़ती संख्या के लिए एक वैश्विक खतरा बन गया है, जिनका स्वास्थ्य जीवन के जन्म के पूर्व चरण के दौरान अपूरणीय रूप से क्षतिग्रस्त है। इस त्रासदी को रोकने के लिए, अवैध उत्पादन, आपूर्ति, मांग, तस्करी और मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के वितरण से निपटने के लिए सरकारों और अंतर सरकारी एजेंसियों द्वारा ठोस कार्रवाई की आवश्यकता है। समान रूप से महत्वपूर्ण समुदाय-आधारित हस्तक्षेप और शिक्षा हैं, जो अवैध दवाओं की आपूर्ति और मांग दोनों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। तंबाकू और शराब का दुरुपयोग भी ऐसी समस्याएं हैं जिनके लिए भी कार्रवाई की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से युवाओं के लिए रोकथाम और शिक्षा।

सशस्त्र संघर्ष में बच्चों की रक्षा करना

25. सशस्त्र संघर्षों के दौरान बच्चों को विशेष सुरक्षा की आवश्यकता होती है। ऐसे सभी मामलों में, देशों और युद्धरत गुटों के हालिया उदाहरणों का पालन करना आवश्यक है जो शत्रुता को स्थगित करने के लिए सहमत हैं और "शांति के गलियारे" जैसे विशेष उपायों को अपनाने के लिए, जिसके माध्यम से महिलाओं और बच्चों को आवश्यक आपूर्ति की आपूर्ति की जाती है, साथ ही "दिन" बच्चों और उनके परिवारों के लिए संघर्ष क्षेत्रों में टीकाकरण और अन्य स्वास्थ्य सेवाओं के लिए शांति की। बच्चों और परिवारों की सीधे रक्षा करने, भोजन, स्वास्थ्य देखभाल और बुनियादी सेवाओं तक उनकी निरंतर पहुंच सुनिश्चित करने, हिंसा के आघात को कम करने और हिंसा और युद्ध के अन्य प्रत्यक्ष परिणामों से उनकी रक्षा करने वाले उपायों को लागू करने के लिए संघर्ष समाधान एक शर्त नहीं है। कार्य। युद्ध के बिना दुनिया की नींव बनाने के लिए, जिसमें हिंसा और युद्ध अब विवादों और संघर्षों को हल करने के स्वीकार्य साधन नहीं हैं, बच्चों को पढ़ाने के लिए शांति, सहिष्णुता, समझ और इच्छा जैसे मूल्यों को स्थापित करने की आवश्यकता है। वार्ता।

बच्चे और पर्यावरण

26. बच्चों के लिए, पर्यावरण की सुरक्षा और सतत विकास के लिए इसका सतत उपयोग आवश्यक है, क्योंकि उनका अस्तित्व और विकास इस पर निर्भर करता है। इस कार्य योजना में 1990 के दशक के लिए प्रस्तावित बाल जीवन रक्षा और विकास लक्ष्यों का उद्देश्य बीमारी और कुपोषण का मुकाबला करके और शिक्षा को बढ़ावा देकर पर्यावरण की गुणवत्ता में सुधार करना है। वे कम मृत्यु दर के साथ-साथ प्रजनन दर, बेहतर सामाजिक सेवाओं, प्राकृतिक संसाधनों के अधिक तर्कसंगत उपयोग और अंततः गरीबी और पर्यावरणीय गिरावट के दुष्चक्र को तोड़ने में योगदान करते हैं।

27. 1990 के दशक के लिए बच्चों से संबंधित लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से कार्यक्रम अपेक्षाकृत कम पूंजी संसाधनों के साथ अत्यधिक पर्यावरण के अनुकूल और कुशल हैं और सामाजिक गतिशीलता, सामुदायिक भागीदारी और प्रौद्योगिकी पर एक मजबूत ध्यान केंद्रित करते हैं। बच्चों के अस्तित्व, संरक्षण और विकास के लक्ष्य, जैसा कि इस कार्य योजना में दर्शाया गया है, को पर्यावरण के संरक्षण और संरक्षण में योगदान के रूप में माना जाना चाहिए। हालांकि, इनसे परे, औद्योगिक और विकासशील दोनों देशों में बेकार संसाधन खपत पैटर्न को बदलकर और गरीबों के अस्तित्व और विकास की जरूरतों को पूरा करने में मदद करके पर्यावरणीय गिरावट को रोकने के लिए अन्य उपायों की स्पष्ट रूप से आवश्यकता है। पारिस्थितिकी के क्षेत्र में दुनिया के सामने आने वाले कार्यों के बीच एक विशेष स्थान पर बच्चों के हितों में कार्यक्रमों का कब्जा होना चाहिए, जो न केवल उनकी बुनियादी जरूरतों की संतुष्टि में योगदान करते हैं, बल्कि प्राकृतिक पर्यावरण के प्रति सम्मान को भी बढ़ावा देते हैं, धन्यवाद जिसकी सुंदरता और धन के लिए जीवन की ऐसी विविधता संभव है, जो मानव जीवन की गुणवत्ता में सुधार करती है।

गरीबी से लड़ना और आर्थिक विकास को पुनर्जीवित करना

28. स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा आदि में बच्चों से संबंधित लक्ष्यों को प्राप्त करना। गरीबी की सबसे तीव्र अभिव्यक्तियों को कम करने की दिशा में एक लंबा रास्ता तय करेगा। हालाँकि, यह सुनिश्चित करने के लिए बहुत अधिक काम किया जाना बाकी है कि दीर्घकालिक बाल अस्तित्व, सुरक्षा और विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने और बनाए रखने के लिए ठोस आर्थिक आधार मौजूद है।

29. जैसा कि महासभा के XVIII विशेष सत्र (अप्रैल 1990) में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा कहा गया था, 1990 के दशक के लिए सबसे महत्वपूर्ण चुनौतियों में से एक विकासशील देशों में आर्थिक विकास और सामाजिक विकास को पुनर्जीवित करने और संयुक्त रूप से समस्याओं का समाधान करने की आवश्यकता है। अत्यधिक गरीबी और भूख जो पृथ्वी पर बहुत से लोगों को प्रभावित करती है। मानव समाज के सबसे कमजोर हिस्से के रूप में, बच्चे विशेष रूप से सतत आर्थिक विकास और गरीबी के खिलाफ लड़ाई में रुचि रखते हैं, जिसके बिना उनकी भलाई सुनिश्चित नहीं की जा सकती है।

30. अनुकूल अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक वातावरण के निर्माण में योगदान करने के लिए, ऋणी विकासशील देशों द्वारा सामना की जाने वाली बाहरी ऋण समस्याओं के शीघ्र, व्यापक और दीर्घकालिक समाधान पर पूरा ध्यान देना जारी रखना अनिवार्य है; विकास के लिए विकासशील देशों की बढ़ती वित्तीय जरूरतों को पूरा करने के लिए बाहरी और आंतरिक संसाधनों को जुटाना; यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करना कि 1990 के दशक में विकासशील से विकसित देशों में संसाधनों के शुद्ध हस्तांतरण की समस्या समाप्त हो गई है, साथ ही इस प्रक्रिया के प्रभाव से संबंधित मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित किया गया है; विकासशील देशों की अर्थव्यवस्थाओं के विविधीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए एक अधिक खुली और न्यायसंगत व्यापार प्रणाली बनाने के लिए, विशेष रूप से कच्चे माल के निर्यात पर निर्भर; और विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों को रियायती आधार पर बुनियादी संसाधन उपलब्ध कराना।

31. इन सभी प्रयासों में बच्चों की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने को उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए। संरचनात्मक समायोजन और अन्य आर्थिक परिवर्तन के समय बच्चों, महिलाओं और अन्य कमजोर समूहों के लिए कार्यक्रम सुरक्षा सुनिश्चित करने के सभी संभावित तरीकों का पता लगाया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, जब देश सैन्य खर्च को कम करते हैं, तो जारी किए गए धन का एक हिस्सा बच्चों के कार्यक्रमों सहित सामाजिक और आर्थिक विकास के कार्यक्रमों के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। ऋण राहत योजनाओं को डिजाइन किया जा सकता है ताकि बजट पुनर्वितरण और ऐसी योजनाओं द्वारा संभव नई आर्थिक वृद्धि बच्चों के कार्यक्रमों पर लाभकारी प्रभाव डाले। देनदारों और लेनदारों को सामाजिक विकास कार्यक्रमों में निवेश के लिए ऋण की अदला-बदली सहित बच्चों के लिए ऋण राहत पर विचार करना चाहिए। निजी क्षेत्र के ऋणदाताओं सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से विकासशील देशों और संबंधित संस्थानों के साथ काम करने का आग्रह किया जाता है ताकि बच्चों के अनुकूल ऋण राहत के प्रावधान को बढ़ावा दिया जा सके। स्वयं विकासशील देशों के बढ़ते प्रयासों का समर्थन करने के लिए, दाता देशों और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों को प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, बुनियादी शिक्षा, कम लागत वाले पानी और स्वच्छता कार्यक्रमों और विशेष रूप से शिखर सम्मेलन में अपनाई गई घोषणा में समर्थित अन्य गतिविधियों के लिए और अधिक विकास सहायता को प्रसारित करने पर विचार करना चाहिए। यह कार्य योजना।

32. अंतर्राष्ट्रीय समुदाय कम से कम विकसित देशों के बढ़ते हाशिए पर जाने को रोकने और उलटने की आवश्यकता को पहचानता है, जिसमें अधिकांश उप-सहारा अफ्रीका और विशेष विकास चुनौतियों का सामना कर रहे कई भूमि और द्वीप देश शामिल हैं। 1990 के दशक में बच्चों की तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए अपने स्वयं के राष्ट्रीय प्रयासों को पूरा करने के लिए इन देशों को अतिरिक्त दीर्घकालिक अंतर्राष्ट्रीय सहायता की आवश्यकता होगी।

III. अनुवर्ती और नियंत्रण

33. इस कार्य योजना के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए समेकित राष्ट्रीय प्रयासों और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता होगी। जैसा कि घोषणा में निहित है, ऐसे उपायों और सहयोग को "पहले बच्चे" के सिद्धांत द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, जो यह है कि बच्चों की बुनियादी जरूरतों को राष्ट्रीय स्तर पर कठिन और अनुकूल दोनों समय में संसाधनों के आवंटन में उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए। और अंतरराष्ट्रीय स्तर के साथ-साथ पारिवारिक स्तर पर भी।

34. यह जरूरी है कि बच्चों के लिए प्रस्तावित कार्रवाई व्यापक राष्ट्रीय विकास एजेंडा को मजबूत करने के ढांचे के भीतर की जाए जो आर्थिक विकास को पुनर्जीवित करने, गरीबी को कम करने, मानव संसाधन विकसित करने और पर्यावरण की रक्षा करने के लक्ष्यों को जोड़ती है। ऐसे कार्यक्रमों को सामुदायिक संगठनों को भी मजबूत करना चाहिए, नागरिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देना चाहिए, और सांस्कृतिक विरासत और सामाजिक मूल्यों के प्रति संवेदनशील होना चाहिए जो युवा पीढ़ी को अलग किए बिना प्रगति को बढ़ावा देते हैं। इन व्यापक लक्ष्यों को ध्यान में रखते हुए, हम और हमारी सरकारें निम्नलिखित कार्रवाई करने के लिए प्रतिबद्ध हैं:

राष्ट्रीय स्तर पर गतिविधियाँ

I) सभी सरकारों से 1991 के अंत तक, अंतर्राष्ट्रीय शिखर सम्मेलन घोषणा और इस कार्य योजना में की गई प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम तैयार करने का आग्रह किया जाता है। राष्ट्रीय सरकारों को प्रांतीय और स्थानीय सरकारी निकायों, साथ ही गैर सरकारी संगठनों, निजी क्षेत्र और नागरिक समूहों को घोषणा और इस कार्य योजना में निहित लक्ष्यों और लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करने के लिए अपने स्वयं के कार्य कार्यक्रम तैयार करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए और उन्हें ऐसा करने में मदद करनी चाहिए। तो गतिविधियों;

ii) प्रत्येक देश को अपनी राष्ट्रीय योजनाओं, कार्यक्रमों और नीतियों के संदर्भ में पुनर्विचार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है कि यह सामान्य रूप से बच्चों की भलाई के लिए कार्यक्रमों को कैसे अधिक प्राथमिकता दे सकता है और अस्तित्व, विकास और 1990 के दशक में विश्व शिखर सम्मेलन घोषणा और इस कार्य योजना में प्रस्तुत के अनुसार बच्चों की सुरक्षा;

iii) प्रत्येक देश से उसकी विशिष्ट राष्ट्रीय परिस्थितियों के संदर्भ में, अपने वर्तमान राष्ट्रीय बजट और दाता देशों को अपने विकास सहायता बजट को संशोधित करने के लिए संशोधित करने का आग्रह किया जाता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि बच्चों के अस्तित्व, सुरक्षा और विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से कार्यक्रम दिए गए हैं। संसाधनों का आवंटन करते समय प्राथमिकता। यह सुनिश्चित करने के लिए हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए कि इस तरह के कार्यक्रमों को तपस्या और संरचनात्मक समायोजन की अवधि के दौरान संरक्षित किया जाए;

Iv) परिवारों, समुदायों, स्थानीय सरकारी निकायों, गैर सरकारी संगठनों, सामाजिक, सांस्कृतिक, धार्मिक, व्यापार और मीडिया सहित अन्य संस्थानों को इस कार्य योजना में उल्लिखित लक्ष्यों का समर्थन करने में सक्रिय भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। 1980 के दशक के अनुभव से पता चलता है कि केवल समाज के सभी क्षेत्रों को लामबंद करने के माध्यम से, जिसमें पारंपरिक रूप से बच्चों के अस्तित्व, संरक्षण और विकास के मुद्दों को अपना मुख्य कार्य नहीं माना जाता है, इन क्षेत्रों में महत्वपूर्ण प्रगति की जा सकती है। दुनिया की नई सूचना और संचार क्षमता के विशाल अवसरों के प्रभावी उपयोग सहित सभी प्रकार की सार्वजनिक लामबंदी का उपयोग सभी परिवारों को बच्चों की स्थिति में उल्लेखनीय सुधार के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल को हस्तांतरित करने के लिए किया जाना चाहिए;

V) प्रत्येक देश को बच्चे के कल्याण से संबंधित प्रासंगिक सामाजिक संकेतकों, जैसे नवजात, शिशु और पांच वर्ष से कम आयु की मृत्यु दर, मातृ मृत्यु दर और प्रजनन क्षमता की निगरानी के लिए आवश्यक डेटा के नियमित और समय पर संग्रह, विश्लेषण और प्रकाशन के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित करना चाहिए। दर, पोषण स्तर, टीकाकरण कार्यक्रम कवरेज, महत्वपूर्ण सार्वजनिक स्वास्थ्य की रोग दर, नामांकन और स्नातक दर, और साक्षरता, जो इस कार्य योजना और संबंधित राष्ट्रीय कार्य योजनाओं में निर्धारित लक्ष्यों की दिशा में प्रगति का संकेत देते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि लड़कियों और महिलाओं पर कार्यक्रमों के किसी भी असमान प्रभाव को पहचाना और ठीक किया जा सकता है, आंकड़ों को लिंग के आधार पर अलग-अलग किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए तंत्र स्थापित करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है कि नीति निर्माताओं को किसी भी नकारात्मक प्रवृत्ति के बारे में तुरंत सूचित किया जाए ताकि समय पर सुधारात्मक कार्रवाई की जा सके। राष्ट्रीय नेतृत्व और नीति निर्माताओं को समय-समय पर मानव विकास संकेतकों की समीक्षा करनी चाहिए, जो वर्तमान में आर्थिक विकास संकेतकों के लिए किया जा रहा है;

(vi) प्रत्येक देश से प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं से निपटने के लिए अपनी वर्तमान प्रक्रियाओं की समीक्षा करने का आग्रह किया जाता है, जो अक्सर महिलाओं और बच्चों को सबसे अधिक प्रभावित करते हैं। जिन देशों के पास आपदा की तैयारी के लिए पर्याप्त आकस्मिक योजनाएँ नहीं हैं, उनसे ऐसी योजनाएँ विकसित करने का आग्रह किया जाता है, जहाँ आवश्यक हो, प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों से सहायता माँगते हैं;

vii) आगे अनुसंधान और विकास शिखर सम्मेलन घोषणा और इस कार्य योजना में निर्धारित लक्ष्यों की दिशा में प्रगति को और तेज कर सकता है, और बच्चों और परिवारों के सामने आने वाले कई अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने के कार्य को बहुत सुविधाजनक बना सकता है। सरकारों, उद्योग और शिक्षाविदों को बुनियादी और परिचालन अनुसंधान दोनों में अपने प्रयासों का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, जिसका उद्देश्य नई तकनीकी और तकनीकी प्रगति, अधिक प्रभावी सार्वजनिक गतिशीलता और मौजूदा सामाजिक सेवाओं की बेहतर डिलीवरी है। जिन क्षेत्रों में स्वास्थ्य अनुसंधान की तत्काल आवश्यकता है, उनके प्रमुख उदाहरणों में शामिल हैं: बेहतर टीकाकरण प्रथाएं, मलेरिया, एड्स, श्वसन संक्रमण, डायरिया रोग, पोषण संबंधी कमियां, तपेदिक, परिवार नियोजन और नवजात शिशु की देखभाल। इसी तरह, बचपन के विकास, बुनियादी शिक्षा, स्वच्छता और स्वच्छता के क्षेत्रों में और अपने परिवारों से अलग होने वाले बच्चों और अन्य विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में आघात से बचाव के लिए महत्वपूर्ण शोध की जरूरत है। इस तरह के शोध में दुनिया के विकासशील और औद्योगिक दोनों देशों के संस्थानों के बीच सहयोग शामिल होना चाहिए।

अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ

35. बच्चों और विकास के लक्ष्यों को प्राप्त करने और आकांक्षाओं को पूरा करने के लिए सामुदायिक और राष्ट्रीय कार्रवाई निस्संदेह आवश्यक है। हालांकि, कई विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित और सबसे अधिक ऋणी देशों के लिए, बच्चों के अस्तित्व, सुरक्षा और विकास को सुनिश्चित करने के वैश्विक प्रयासों में प्रभावी ढंग से भाग लेने के लिए उन्हें सक्षम करने के लिए पर्याप्त अंतरराष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है। तदनुसार, इस कार्य योजना के कार्यान्वयन के लिए अनुकूल अंतर्राष्ट्रीय वातावरण बनाने के लिए निम्नलिखित विशिष्ट उपाय प्रस्तावित हैं:

(I) सभी अंतरराष्ट्रीय विकास एजेंसियों, बहुपक्षीय, द्विपक्षीय और गैर-सरकारी, से यह पता लगाने का आग्रह किया जाता है कि वे घोषणा और इस कार्य योजना में निर्धारित लक्ष्यों और रणनीतियों की उपलब्धि के लिए अपनी प्रतिबद्धता के ढांचे के भीतर कैसे योगदान दे सकते हैं। सामान्य तौर पर, 1990 के दशक में मानव संसाधन विकास पर अधिक जोर दिया गया। उन्हें 1991 के अंत तक और उसके बाद समय-समय पर संबंधित शासी निकायों को अपनी योजनाओं और कार्यक्रमों के बारे में जानकारी प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित किया जाता है;

ii) क्षेत्रीय राजनीतिक और आर्थिक संगठनों सहित सभी क्षेत्रीय संस्थानों को आपसी समझौते के विकास की दृष्टि से अपनी बैठकों के एजेंडे पर घोषणा और इस कार्य योजना पर विचार करने के लिए आमंत्रित किया जाता है, जिसमें उच्चतम राजनीतिक स्तर पर भी शामिल हैं। वर्तमान नियंत्रण के कार्यान्वयन और कार्यान्वयन में सहयोग;

iii) सभी प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और निकायों, साथ ही साथ अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों को यह सुनिश्चित करने के लिए पूरी तरह से सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है कि राष्ट्रीय योजनाओं में लक्ष्यों और लक्ष्यों को कार्य योजना में विश्व शिखर सम्मेलन घोषणा में पूरा किया जाता है। सभी इच्छुक संस्थानों के शासी निकायों को अपने अधिदेशों के भीतर, इन लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए अपने संस्थानों से व्यापक संभव समर्थन सुनिश्चित करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।

IV) संयुक्त राष्ट्र को संयुक्त राष्ट्र के सांख्यिकीय कार्यालयों, विशिष्ट एजेंसियों, यूनिसेफ और संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकायों की मौजूदा वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता के आधार पर इस कार्य योजना के कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त निगरानी तंत्र स्थापित करने में सहायता करने के लिए आमंत्रित किया गया है। प्रणाली। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र के महासचिव को घोषणा और कार्य योजना के उद्देश्यों के कार्यान्वयन में हुई प्रगति पर सभी उपयुक्त स्तरों पर, पांच साल की सिंहावलोकन रिपोर्ट तैयार करने के लिए कदम उठाने के लिए आमंत्रित किया जाता है;

V) संयुक्त राष्ट्र बाल कोष, बच्चों के लिए दुनिया की अग्रणी एजेंसी के रूप में, संबंधित विशिष्ट एजेंसियों और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अन्य निकायों के निकट सहयोग से, अलग-अलग देशों द्वारा की गई योजनाओं और गतिविधियों का एक समेकित विश्लेषण तैयार करने के लिए आमंत्रित किया जाता है। और बच्चों की स्थिति से संबंधित 90 के दशक के विकास लक्ष्यों के समर्थन में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय। संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संबंधित विशिष्ट एजेंसियों और निकायों के शासी निकायों को अपने नियमित सत्रों के एजेंडे में घोषणा और इस कार्य योजना के कार्यान्वयन की आवधिक समीक्षा के मुद्दे को शामिल करने के लिए आमंत्रित किया जाता है और आर्थिक और सामाजिक के माध्यम से परिषद, संयुक्त राष्ट्र महासभा को प्राप्त प्रगति और आने वाले दशक में आवश्यक अतिरिक्त कार्रवाई के बारे में विस्तार से सूचित करने के लिए।

36. घोषणा में घोषित लक्ष्य और यह कार्य योजना महत्वाकांक्षी हैं और उन्हें प्राप्त करने के लिए सभी हितधारकों की ओर से निरंतर और कठोर प्रयासों की आवश्यकता होगी। सौभाग्य से, इनमें से अधिकांश लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए पहले से ही आवश्यक ज्ञान और विधियां मौजूद हैं। लंबी अवधि में प्राप्त होने वाले महान लाभ की तुलना में आवश्यक वित्तीय संसाधन मामूली हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि परिवारों को अपने बच्चों की सुरक्षा के लिए आवश्यक जानकारी और सेवाएं प्रदान करना अब हर देश और लगभग हर समुदाय में प्राप्त किया जा सकता है। बच्चों के संरक्षण और विकास से बढ़कर कोई अन्य कार्य नहीं है, जिस पर सभी देशों और यहां तक ​​कि सभी मानव सभ्यता का अस्तित्व, स्थिरता और प्रगति निर्भर है। इसलिए, राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ढांचे में घोषणा और इस कार्य योजना के पूर्ण कार्यान्वयन के मुद्दे को उच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

जोड़ा जा रहा है

90 के दशक के लिए बच्चे और विकास लक्ष्य

नीचे निर्धारित लक्ष्यों को विभिन्न अंतरराष्ट्रीय मंचों में व्यापक परामर्श के माध्यम से तैयार किया गया था, जिसमें विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ), यूनिसेफ, संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए), संयुक्त राष्ट्र सहित लगभग सभी देशों के सरकारी प्रतिनिधियों, प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों ने भाग लिया था। राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी), पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी), और बड़ी संख्या में गैर सरकारी संगठन। सांस्कृतिक, धार्मिक और सामाजिक परंपराओं को ध्यान में रखते हुए, कार्यान्वयन के चरणों, मानदंडों, प्राथमिकताओं और संसाधन उपलब्धता के संदर्भ में प्रत्येक देश की विशिष्ट परिस्थितियों के लिए उपयुक्त अनुकूलन के साथ, इन लक्ष्यों को उन सभी देशों द्वारा लागू करने की सिफारिश की जाती है, जहां वे अभी तक हासिल नहीं हुए हैं। इन देशों की राष्ट्रीय कार्य योजनाओं में अतिरिक्त कार्यों को शामिल करने की आवश्यकता है जो विशेष रूप से संबंधित देश के विशिष्ट संदर्भ के लिए प्रासंगिक हैं।

I. बाल अस्तित्व, विकास और सुरक्षा के लिए प्रमुख चुनौतियाँ

क) 1990-2000 की अवधि में, पांच वर्ष से कम आयु के बच्चों की शिशु मृत्यु दर और मृत्यु दर में एक तिहाई की कमी या प्रति 1000 जीवित जन्मों पर क्रमशः 50 और 70 मामले, जो भी कम हो;

(बी) १९९०-२००० की अवधि में, मातृ मृत्यु दर का आधा;

(सी) १९९०-२००० की अवधि के दौरान, पांच वर्ष से कम आयु के बच्चों में अत्यधिक और मध्यम कुपोषण का प्रसार आधा हो गया था;

(डी) सभी के लिए सुरक्षित पेयजल और स्वच्छता स्वच्छता तक पहुंच सुनिश्चित करना;

(ई) वर्ष 2000 तक बुनियादी शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच प्राप्त करना और प्राथमिक शिक्षा में कम से कम 80 प्रतिशत प्राथमिक विद्यालय के बच्चों का नामांकन करना;

(च) महिला साक्षरता पर जोर देने के साथ वयस्क निरक्षरता दर (प्रत्येक देश में उपयुक्त आयु समूह को परिभाषित किया जाना चाहिए) को 1990 के स्तर से कम से कम आधा करना;

(छ) विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में बच्चों की सुरक्षा की प्रभावशीलता में सुधार करना।

द्वितीय. सहायक / क्षेत्रीय उद्देश्य

ए महिला स्वास्थ्य और शिक्षा

I) लड़कियों और गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं के स्वास्थ्य और पोषण पर विशेष ध्यान देना;

ii) यह सुनिश्चित करना कि सभी विवाहित जोड़ों के पास गर्भधारण को रोकने के लिए सूचना और सेवाओं तक पहुंच है जो बहुत जल्दी, बहुत बार-बार, बहुत देर से या बहुत अधिक हैं;

iii) यह सुनिश्चित करना कि सभी गर्भवती महिलाओं को प्रसवपूर्व देखभाल सेवाओं, कुशल जन्म परिचारकों और उच्च जोखिम वाले गर्भधारण और प्रसव संबंधी जटिलताओं में परामर्श के लिए स्वास्थ्य सुविधाएं उपलब्ध हों;

(iv) लड़कियों की शिक्षा पर विशेष जोर देने और महिलाओं के लिए निरक्षरता कार्यक्रम का तेजी से उन्मूलन के कार्यान्वयन के साथ प्राथमिक शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना।

बी पोषण

I) 1990 के स्तर से 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में तीव्र और मध्यम कुपोषण की घटनाओं को आधा करना;

(ii) जन्म के समय कम वजन (2.5 किग्रा या उससे कम) की दर को घटाकर 10 प्रतिशत से कम करना;

III) 1990 के स्तर में महिलाओं में आयरन की कमी से होने वाले एनीमिया की घटनाओं में एक तिहाई की कमी;

Iv) शरीर में आयोडीन की कमी से जुड़े विकारों का व्यावहारिक उन्मूलन;

वी) शरीर में विटामिन ए की कमी से जुड़े विकारों का व्यावहारिक उन्मूलन, और ऐसी कमी के परिणाम, जिसमें अंधापन भी शामिल है;

VI) यह सुनिश्चित करना कि सभी महिलाएं जीवन के पहले 4-6 महीनों के दौरान ही अपने बच्चों को स्तनपान कराएं और पूरक आहार का उपयोग करते हुए और बच्चे के जीवन के दूसरे वर्ष में स्तनपान जारी रखें;

vii) 1990 के दशक के अंत तक सभी देशों में बच्चों के विकास को बढ़ावा देने और नियंत्रित करने के लिए सेवाओं की स्थापना;

VIII) घरेलू स्तर पर खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए खाद्य उत्पादन बढ़ाने के लिए ज्ञान का प्रसार और सहायक सेवाओं का प्रावधान।

साथ। बाल स्वास्थ्य सुरक्षा

I) वर्ष 2000 तक पोलियो का वैश्विक उन्मूलन;

ii) 1995 तक नवजात टिटनेस का उन्मूलन;

iii) १९९५ तक खसरे से संबंधित मौतों में ९५ प्रतिशत की कमी और पूर्व-टीकाकरण स्तरों की तुलना में खसरे के मामलों में ९० प्रतिशत की कमी, लंबी अवधि में विश्व स्तर पर खसरा उन्मूलन के मुख्य उपायों में से एक के रूप में;

Iv) प्रसव उम्र की महिलाओं में डिप्थीरिया, पर्टुसिस, टेटनस, खसरा, पोलियोमाइलाइटिस, तपेदिक और टेटनस के खिलाफ उच्च स्तर का टीकाकरण कवरेज (2000 तक 1 वर्ष से कम उम्र के 90 प्रतिशत बच्चे) बनाए रखना;

V) 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में डायरिया से होने वाली मौतों में 50 प्रतिशत की कमी और डायरिया की घटनाओं में 25 प्रतिशत की कमी;

vi) 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में एआरआई से संबंधित मृत्यु दर में एक तिहाई की कमी।

डी। पानी की आपूर्ति और सीवरेज
I) सुरक्षित पेयजल तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना;
ii) स्वच्छता स्वच्छता सुविधाओं तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना;
III) 2000 तक गिनी कृमि (ड्रैकुनकुलियासिस) से होने वाले रोगों का उन्मूलन।

ई. प्राथमिक शिक्षा
(I) उचित कम लागत वाले परिवार और समुदाय-आधारित हस्तक्षेप सहित प्रारंभिक बचपन की विकास गतिविधियों का विस्तार करना;
ii) लड़कों और लड़कियों के लिए वर्तमान शैक्षिक असमानताओं को कम करने पर विशेष जोर देने के साथ, औपचारिक स्कूली शिक्षा या गैर-औपचारिक शिक्षा में कम से कम 80 प्रतिशत प्राथमिक स्कूल उम्र के बच्चों के लिए प्राथमिक शिक्षा और प्राथमिक शिक्षा तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना;
iii) महिला निरक्षरता उन्मूलन पर विशेष जोर देने के साथ, 1990 के स्तर से वयस्क निरक्षरता दर (प्रत्येक देश में उपयुक्त आयु समूहों का निर्धारण किया जाना) में कम से कम 50 प्रतिशत की कमी;
Iv) मीडिया, अन्य प्रकार के आधुनिक और पारंपरिक संचार और सामाजिक गतिविधियों सहित सभी शैक्षिक चैनलों के माध्यम से, जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए आवश्यक मूल्यों के बारे में ज्ञान, कौशल और विश्वास के व्यक्तियों और परिवारों के बीच तेजी से व्यापक आधार पर प्रसार। , बदलते व्यवहार पैटर्न के संदर्भ में ऐसी गतिविधियों की प्रभावशीलता को परिभाषित करना।

एफ. विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में बच्चे
विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में बच्चों के लिए अधिक प्रभावी सुरक्षा प्रदान करें और ऐसी स्थितियों के मूल कारणों को दूर करने के लिए कार्रवाई करें।

पसंद

महिलाओं की श्रम सुरक्षा कानून में एक अलग क्षेत्र है, जिसमें महिलाओं के लिए शारीरिक सीमाओं और महिला शरीर के कामकाज की अन्य विशेषताओं के कारण गारंटी, प्रतिबंध और निषेध शामिल हैं। अधिकांश नियम विशेष रूप से गर्भवती कर्मचारियों पर लागू होते हैं।

नियामक कार्य

मुख्य श्रम सुरक्षा मानक रूसी संघ के श्रम संहिता के अध्याय 41 में निर्धारित किए गए हैं। रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 253 में निम्नलिखित प्रतिबंध हैं:

• 15 किलो से अधिक वजन वाले भारी वजन उठाने के साथ-साथ 10 किलो से ज्यादा वजन वाले भारी वजन उठाने पर भी प्रतिबंध है। ये प्रतिबंध केवल वस्तुओं के साथ सामयिक कार्य पर ही लागू होते हैं। यदि कोई महिला लगातार वजन के साथ काम करती है, तो यह 7 किलो से अधिक नहीं हो सकती है। प्रतिबंध स्वयं रूसी संघ के श्रम संहिता के लेख में निर्धारित किए गए हैं, और भार उठाने के विशिष्ट मानदंड 17 सितंबर, 2014 नंबर 642n के श्रम मंत्रालय के क्रम में हैं।
• कठिन, खतरनाक और हानिकारक परिस्थितियों में काम पर प्रतिबंध।
• भूमिगत काम करने का निषेध, जब तक कि यह स्वच्छता या घरेलू श्रम न हो।

25 फरवरी 2000 की डिक्री संख्या 162 द्वारा विशिष्ट निषेध स्थापित किए गए थे। इसमें 456 विशिष्टताओं की रूपरेखा है जो महिलाओं के लिए निषिद्ध हैं। आइए उनमें से कुछ पर एक नज़र डालें:

• बॉयलर मेंटेनेंस का काम।
• इस्पात निर्माता।
• विस्फोटकों के साथ काम करना।
• चित्रकार।
• बुलडोजर चालक।

इसके अलावा, महिला श्रम को स्वच्छता मानकों का पालन करना चाहिए। वे 28 अक्टूबर, 1996 को स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के संकल्प संख्या 32 द्वारा स्थापित किए गए थे। नियोक्ता मानकों के अनुपालन की निगरानी करने के लिए बाध्य है। संकल्प सभी सूक्ष्मताओं को निर्धारित करता है। उदाहरण के लिए, SanPiN में उस कुर्सी के लिए आवश्यकताएं शामिल हैं जिस पर गर्भवती महिला बैठेगी। दस्तावेज़ निम्नलिखित आवश्यकताओं को मंजूरी देता है:

• शोर संकेतक।
• विकिरण सूचकांक।
• थर्मल भार।
• औद्योगिक माइक्रॉक्लाइमेट।

उपयोग किए गए वजन के मानदंडों पर श्रम मंत्रालय के डिक्री के कुछ प्रावधान पहले बताए गए थे। दूसरों पर विचार करें। प्रति शिफ्ट अधिकतम वजन जो एक महिला चल सकती है (लेकिन उठा नहीं) 1,750 किलोग्राम है। उठाने के लिए अनुमत कुल वजन 875 किलोग्राम है।

कर्मचारियों को कई तरह के लाभ दिए जाते हैं। शिक्षा और चिकित्सा के क्षेत्र में काम करने वालों के लिए कार्य सप्ताह को घटाकर 36 घंटे कर दिया गया है। सुदूर उत्तर में काम करने वाले कर्मचारियों को भी इसी तरह का लाभ प्रदान किया जाता है। उसी समय, वेतन में कमी नहीं होती है। ग्रामीण कामगार संबंधित आवेदन के आधार पर प्रति माह एक अतिरिक्त दिन की छुट्टी प्राप्त कर सकते हैं। यह लाभ रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 262 द्वारा अनुमोदित है। छुट्टी के दिन का भुगतान नहीं किया जाएगा।

ध्यान!जो महिलाएं स्थिति में नहीं हैं उनके लिए प्रतिबंध शारीरिक प्रतिबंधों से संबंधित हैं। उदाहरण के लिए, यह कुछ व्यवसायों पर प्रतिबंध है, अनुशंसित मूल्य से अधिक वजन उठाना। अन्यथा, कानून में महिलाओं के लिए विशेष शर्तें बनाने के लिए कोई प्रतिबंध और आवश्यकताएं नहीं हैं, क्योंकि कानून काम पर दोनों लिंगों के कर्मचारियों की समानता प्रदान करता है।

गर्भवती कर्मचारियों के लिए लाभ और निषेध

कानून एक महिला की स्थिति की पूरी तरह से रक्षा करता है। प्रदर्शन की गई गतिविधि, विभिन्न निषेधों के लिए आवश्यकताएं हैं।

भारोत्तोलन प्रतिबंध

भारोत्तोलन पर प्रतिबंध SanPiN "स्वच्छ आवश्यकताओं" में निर्धारित किए गए हैं। आइए उनमें से कुछ पर एक नज़र डालें:

• अन्य गतिविधियों के साथ प्रत्यावर्तन के भाग के रूप में एक घंटे में दो बार वजन उठाना - 2.5 किग्रा।
• पूरे कार्य दिवस के दौरान वजन बढ़ना - 1.25 किग्रा।
• एक घंटे के भीतर 5 मीटर तक की दूरी पर चले गए कार्गो का कुल वजन 60 किलोग्राम है।
• पूरे शिफ्ट में ले जाए गए कार्गो का कुल वजन 480 किलोग्राम है।

वजन के हस्तांतरण पर प्रतिबंध गर्भपात या गर्भावस्था के रोग संबंधी विकास के खतरे से जुड़े हैं।

अन्य प्रतिबंध

गर्भवती महिलाएं निम्नलिखित शर्तों के साथ उद्योगों में काम नहीं कर सकती हैं:

• अचानक दबाव गिर जाता है।
• कृत्रिम प्रकाश व्यवस्था जो मानकों को पूरा नहीं करती है।
• पेट और पैरों पर स्थिर तनाव की उपस्थिति।
• रासायनिक तत्वों का उपयोग, जिसकी सूची SanPiN के परिशिष्ट 2 में दी गई है।
• संक्रामक रोगों, कवक की उपस्थिति।
• अवरक्त किरणों का प्रभाव।
• कंपन, अल्ट्रासोनिक विकिरण का प्रभाव।
• कार्य गतिविधियों को करने की प्रक्रिया में अंगों का गीला होना।
• ड्राफ्ट के लिए एक्सपोजर।

रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 259 के आधार पर, श्रम के निम्नलिखित रूपों पर प्रतिबंध लगाया गया है:

• रात पालियां।
• अधिक समय तक।
• व्यावसायिक दौरे।
• सप्ताहांत का काम।
• घड़ी।

सभी लाभ प्राप्त करने के लिए, एक महिला को नियोक्ता को उसकी स्थिति पर डॉक्टर की राय प्रदान करनी चाहिए। उसके बाद, बॉस कर्मचारी को अपेक्षाकृत आसान काम करने की स्थिति में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है।

ऑफिस का काम आसान माना जाता है। हालाँकि, इस मामले में भी, प्रतिबंध लागू होते हैं। खासतौर पर गर्भवती महिला को कंप्यूटर पर 3 घंटे से ज्यादा काम नहीं करना चाहिए। यह पीसी से हानिकारक विकिरण के कारण है। माना सीमा SanPiN द्वारा निर्धारित की गई है।

जरूरी!यदि नियोक्ता कर्मचारी को इष्टतम काम करने की स्थिति प्रदान करने में असमर्थ है, तो उसे गर्भवती महिला को काम से हटाना होगा। उसी समय, महिला समान वेतन बरकरार रखती है। यह नियम रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 254 द्वारा प्रदान किया गया है।

गर्भवती महिलाओं के लिए लाभ

गर्भवती महिलाओं के संबंध में न केवल प्रतिबंध लगाए गए हैं, बल्कि लाभ भी दिया गया है। विशेष रूप से, गर्भवती कर्मचारियों को प्रदान किया जाना चाहिए:

• एक निश्चित अवधि का मातृत्व अवकाश।
• वार्षिक छुट्टी।

एक नियोक्ता गर्भवती कर्मचारी को नौकरी से नहीं निकाल सकता और न ही उसके वेतन में कटौती कर सकता है। किसी कर्मचारी की कानूनी बर्खास्तगी का एकमात्र कारण कंपनी का पूर्ण परिसमापन है। नियोक्ता आवश्यकता पड़ने पर कर्मचारी को प्रसवपूर्व क्लिनिक में जाने देने के लिए बाध्य है। एक महिला के अनुरोध पर, एक छोटा कार्य सप्ताह प्रदान किया जाता है। इसे काटने के दो तरीके हैं: कार्य दिवस की लंबाई कम करना या एक दिन की छुट्टी प्रदान करना।

जरूरी! यदि एक महिला ने नियोक्ता के साथ एक निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध में प्रवेश किया है, जो गर्भावस्था के दौरान समाप्त हो गया है, तो बच्चे के जन्म तक समझौते को बढ़ाया जाना चाहिए।

युवा माताओं की श्रम सुरक्षा

तीन साल से कम उम्र के बच्चों वाले कर्मचारी पर निम्नलिखित प्रतिबंध लागू होते हैं:

• रात पालियां।
• अधिक समय तक।
• व्यावसायिक दौरे।
• घड़ी।
• नौकरी के लिए आवेदन करने से इनकार।
• मजदूरी में कमी।

5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों वाली एकल माताओं के लिए भी इसी तरह के लाभ प्रासंगिक हैं। निम्नलिखित कर्मचारियों को नौकरी से निकालना प्रतिबंधित है:

• 3 साल तक के बच्चों वाली महिलाएं।
• विकलांग बच्चों के माता-पिता।
• अकेले 14 साल से कम उम्र के बच्चों की परवरिश करने वाली माताएँ।

ऐसे कर्मचारियों के साथ अनुबंध केवल कंपनी के परिसमापन पर समाप्त किया जा सकता है। 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे की परवरिश करने वाली एकल माँ को 2 सप्ताह की बारी से बाहर छुट्टी प्राप्त करने का अधिकार है। इस अतिरिक्त छुट्टी का भुगतान नहीं किया जाता है। साथ ही, एक कर्मचारी छोटे कार्य दिवस के लिए आवेदन कर सकता है। विकलांग बच्चों के माता-पिता को भी इसी तरह का अधिकार दिया जाता है जो वयस्कता की आयु तक नहीं पहुंचे हैं।

आपकी जानकारी के लिए!गर्भवती महिलाओं और बच्चों सहित महिलाओं के अधिकारों को कानून द्वारा मज़बूती से संरक्षित किया जाता है। हालांकि, नियोक्ता द्वारा अक्सर मानदंडों का उल्लंघन किया जाता है। उल्लंघन के मामले में, आपको श्रम निरीक्षणालय से संपर्क करना चाहिए। कर्मचारी के आवेदन के आधार पर कंपनी की जांच की जाती है। यदि उल्लंघन की पुष्टि की जाती है, तो नियोक्ता पर जुर्माना लगाया जाएगा। महत्वपूर्ण उल्लंघनों के मामले में, अधिक गंभीर परिणाम संभव हैं।

गर्भवती कर्मचारी - कानून की धार

किस प्रकार गर्भवती महिला की गारंटीक्या कानून श्रम के संगठन के लिए प्रदान करता है? कर्मचारी की सनक के विशेष मामले - नियोक्ता को क्या करना चाहिए?

एक गर्भवती कर्मचारी: उसकी सनक और कानून के बीच की रेखा कहाँ है?

कर्मचारी कंपनी में गर्भावस्था प्रमाण पत्र लाया। सबसे पहले, उसने अपने काम के घंटों को कम करने की मांग की, फिर - दिन में तीन घंटे तक कंप्यूटर के साथ काम करना, अपनी डेस्क को एक बड़े डेस्क में बदलना, बेहतर रोशनी प्रदान करना। इन परिवर्तनों के बाद, वह दूसरे कार्यालय में जाना चाहती थी, क्योंकि शोर कम होता है। इसे खत्म करने के लिए, उसने मांग की कि नियोक्ता उसे घर से काम करने के लिए स्थानांतरित कर दे। सभी शर्तों को पूरा न करने पर गर्भवती कर्मचारी को कोर्ट जाने की धमकी दी जाती है। क्या नियोक्ता अपनी सभी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए बाध्य है? गर्भवती कर्मचारी की सनक और नियोक्ता की अनिवार्य श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के बीच की रेखा कहाँ है?

- क्या नियोक्ता गर्भवती कर्मचारी के आवेदन पर उसके लिए अंशकालिक काम स्थापित करने के लिए बाध्य है? हां, अगर ऐसे कर्मचारी ने अपने काम के समय को कम करने की आवश्यकता पर एक मेडिकल रिपोर्ट जमा की है।

- गर्भवती महिला को दिन में कितने घंटे कंप्यूटर पर काम करने की अनुमति है? तीन घंटे से अधिक नहीं।

- क्या नियोक्ता गर्भवती कर्मचारी को घर पर काम करने के लिए स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है? कानून कंपनी के लिए इस तरह के दायित्व के लिए प्रदान नहीं करता है, हालांकि, एक कर्मचारी नियोक्ता के साथ समझौते से घर के काम पर जा सकता है।

संबंधित दस्तावेज:

- SanPiN 2.2.0.555-96 "महिलाओं की कामकाजी परिस्थितियों के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं। स्वच्छता नियम और मानदंड ", 28 अक्टूबर, 1996 एन 32 के रूस के स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के लिए राज्य समिति के संकल्प द्वारा अनुमोदित;

- SanPiN २.२.२ / २.४.१३४०-०३ "व्यक्तिगत कंप्यूटर और कार्य संगठन के लिए स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएं", 3 जून, 2003 के रूसी संघ के मुख्य राज्य सेनेटरी डॉक्टर के संकल्प द्वारा अनुमोदित एन 118 "सैनिटरी की शुरूआत पर और महामारी विज्ञान के नियम और मानक SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 ";

- 12 जुलाई, 2002 को रूस के राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण विभाग द्वारा अनुमोदित विधि संबंधी सिफारिशें एन 11-8 / 240-09 "हानिकारक उत्पादन कारकों और मानव प्रजनन स्वास्थ्य के लिए खतरनाक उत्पादन प्रक्रियाओं का स्वच्छ मूल्यांकन"।

गर्भवती महिला के काम को व्यवस्थित करने के लिए कानून क्या गारंटी देता है?

रूस में मातृत्व और बचपन की राज्य सुरक्षा की गारंटी संविधान (अनुच्छेद 38) द्वारा दी गई है। कला के अनुसार। नागरिकों के स्वास्थ्य के संरक्षण पर रूसी संघ के विधान के मूल सिद्धांतों में से 23 (22 जुलाई, 1993 को स्वीकृत, एन 5487-1), राज्य गर्भवती महिलाओं को उनके स्वास्थ्य की स्थिति को पूरा करने वाली परिस्थितियों में काम करने का अधिकार प्रदान करता है। . रूसी संघ का श्रम संहिता (रूसी संघ का श्रम संहिता) गर्भवती महिलाओं के लिए कई अतिरिक्त गारंटी प्रदान करता है, जो गर्भावस्था के दौरान महिला के शरीर पर शारीरिक भार को कम करने की आवश्यकता से जुड़ा है।

रूसी संघ के श्रम संहिता के तहत गर्भवती श्रमिकों के लिए बुनियादी गारंटी:

2. भारी काम और हानिकारक और (या) खतरनाक कामकाजी परिस्थितियों के साथ-साथ भूमिगत काम में महिलाओं के श्रम के उपयोग पर प्रतिबंध (अनुच्छेद 253)।

3. महिलाओं के श्रम के उपयोग पर प्रतिबंध जिसमें उनके लिए अधिकतम अनुमेय मानदंडों से अधिक वजन उठाना और मैन्युअल रूप से चलना शामिल है (अनुच्छेद 253)।

4. मेडिकल रिपोर्ट के अनुसार और उनके अनुरोध पर गर्भवती महिलाओं के लिए उत्पादन दर कम करना (अनुच्छेद 254)।

5. गर्भवती महिलाओं को व्यावसायिक यात्राओं पर भेजने के साथ-साथ उन्हें ओवरटाइम काम, रात में काम करने, सप्ताहांत और गैर-कामकाजी छुट्टियों में काम करने और बारी-बारी से काम करने पर प्रतिबंध (अनुच्छेद 259, 298)।

6. मातृत्व अवकाश से पहले या बाद में, गर्भवती महिला के अनुरोध पर, वार्षिक भुगतान अवकाश, जो कर्मचारी के अनुरोध पर और नियोक्ता के साथ छह महीने के निरंतर काम की समाप्ति से पहले दिया जाना चाहिए (अनुच्छेद 122, 260) )

8. चिकित्सा संस्थानों में अनिवार्य औषधालय परीक्षा के दौरान काम के स्थान पर औसत कमाई का संरक्षण (अनुच्छेद 254)।

9. वार्षिक मूल भुगतान अवकाश और वार्षिक अतिरिक्त भुगतान किए गए अवकाश को मौद्रिक मुआवजे से बदलने का निषेध (अनुच्छेद 126)।

10. संगठन के परिसमापन या एक व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा गतिविधियों की समाप्ति के मामलों को छोड़कर, नियोक्ता की पहल पर एक रोजगार अनुबंध की समाप्ति पर प्रतिबंध (अनुच्छेद 261)।

11. गर्भवती महिला के अनुरोध पर गर्भावस्था के अंत तक एक निश्चित अवधि के रोजगार अनुबंध का विस्तार करने के लिए नियोक्ता का दायित्व (कला। 261)।

कर्मचारी की सनक के विशेष मामले - नियोक्ता को क्या करना चाहिए?

अक्सर, व्यवहार में, किसी को महिला से आधे रास्ते में मिलने और बच्चे की अपेक्षा के संबंध में उसके अधिकारों का सम्मान करने के लिए नियोक्ता की अनिच्छा का सामना करना पड़ता है। लेकिन ऐसे हालात होते हैं जब गर्भवती श्रमिकों की मांगों को नियोक्ता पर डाला जाता है। इनमें से कौन सा नियोक्ता पूरा करने के लिए बाध्य है?

- स्थिति 1.

एक गर्भवती कार्यकर्ता मांग करती है कि उसे अंशकालिक (शिफ्ट) या अंशकालिक कार्य सप्ताह सौंपा जाए।

यह आवश्यकता नियोक्ता द्वारा कला के अनुसार अनिवार्य संतुष्टि के अधीन है। श्रम संहिता के 93. हालांकि, यह याद रखना चाहिए कि कर्मचारी अपने काम के समय को कम करने की आवश्यकता पर नियोक्ता को एक चिकित्सा रिपोर्ट प्रदान करने के लिए बाध्य है। इस तरह के निष्कर्ष के अभाव में, नियोक्ता गर्भवती कर्मचारी के लिए कार्य दिवस / शिफ्ट / सप्ताह को कम करने के लिए बाध्य नहीं है।

कार्य दिवस को कम करने वाले घंटों की विशिष्ट संख्या नियोक्ता और गर्भवती महिला (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 93) के बीच समझौते द्वारा स्थापित की जाती है।

- स्थिति 2.

एक गर्भवती महिला को दूसरी नौकरी में स्थानांतरित करने के लिए कहा।

एक गर्भवती महिला को, उसके अनुरोध पर, दूसरी नौकरी में स्थानांतरित किया जा सकता है, जो प्रतिकूल उत्पादन कारकों के प्रभाव को बाहर करती है, जबकि उसकी पिछली नौकरी से औसत कमाई (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 254 के भाग 1) को बनाए रखती है।

इसलिए, SanPiN २.२.२ / २.४.१३४०-०३ के खंड १३.२ के अनुसार, गर्भावस्था के समय से, महिलाओं को ऐसे काम पर स्थानांतरित किया जाता है जो इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटर (विशेष रूप से, एक व्यक्तिगत कंप्यूटर) के उपयोग से संबंधित नहीं है, या उनके साथ काम करने का समय सीमित है (प्रति कार्य शिफ्ट में 3 घंटे से अधिक नहीं)।

गर्भवती कर्मचारी को आसान काम में स्थानांतरित करने से नियोक्ता के इनकार को उसके द्वारा अदालत में चुनौती दी जा सकती है। यदि संगठन उसके श्रम की सुरक्षा के लिए नियमों का पालन नहीं करता है तो अदालतें लगभग हमेशा एक गर्भवती कार्यकर्ता का पक्ष लेती हैं।

यह याद रखना चाहिए कि एक गर्भवती कर्मचारी के स्थानांतरण के लिए आधार, जिसे नियोक्ता जांच सकता है, हैं (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 73):

- एक डॉक्टर द्वारा एक गर्भवती महिला को जारी किया गया एक चिकित्सा प्रमाण पत्र (एक प्रसवपूर्व क्लिनिक के काम के आयोजन के निर्देश, रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 10 फरवरी, 2003 एन 50) (प्रसूति-स्त्री रोग विशेषज्ञ) की उपस्थिति में उसके काम में हानिकारक और खतरनाक काम करने की स्थिति। निष्कर्ष में, गर्भकालीन आयु, स्थानांतरण के कारणों को इंगित किया गया है, "अनुशंसित कार्य" पंक्ति में उन कार्यों को चिह्नित किया गया है, जिनमें से प्रदर्शन की अनुमति है। आमतौर पर, यह दस्तावेज़ सामान्य दिशानिर्देश प्रदान करता है;

- एक बयान जिसमें स्थानांतरण के लिए अनुरोध और एक चिकित्सा रिपोर्ट के लिए एक लिंक शामिल है।

केवल संकेतित आधारों की उपस्थिति में, नियोक्ता गर्भवती कार्यकर्ता को एक आसान काम में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है।

चूंकि एक गर्भवती महिला का स्थानांतरण अस्थायी प्रकृति का होता है, उसके मातृत्व अवकाश छोड़ने के बाद, नियोक्ता को उसे उसके पिछले काम के स्थान पर स्थानांतरित करने का अधिकार है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 73)। हम अनुशंसा करते हैं कि आप अपने कर्मचारी को अनुवाद के दौरान लिखित रूप में इस बारे में सूचित करें।

ध्यान! दूसरी नौकरी में स्थानांतरित एक गर्भवती महिला अपनी पिछली नौकरी (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 254) से औसत कमाई बरकरार रखती है।

यदि एक गर्भवती कार्यकर्ता को आसान काम या अन्य काम प्रदान करना असंभव है जो हानिकारक कारकों के प्रभाव को बाहर करता है, तो उसे मातृत्व अवकाश (आवश्यक रूप से औसत आय के संरक्षण के साथ) तक काम से मुक्त किया जाना चाहिए (श्रम संहिता के अनुच्छेद 254) रूसी संघ)।

क्या गर्भवती कर्मचारी को घर पर काम करने के लिए स्थानांतरित किया जाना चाहिए?

अवश्य।

ए। बेलोरुकोवा, क्वार्टिर्नी रियाद अखबार (मास्को) के उप महा निदेशक:

- एक नियोक्ता को एक गर्भवती कामगार को उसके गृह कार्य के लिए आवेदन करने पर स्थानांतरित करना चाहिए। श्रम संहिता गर्भवती महिला के लिए घर पर काम करने की गारंटी स्थापित नहीं करती है। श्रम संहिता का अध्याय 49 एक गर्भवती कर्मचारी को घर के काम पर स्थानांतरित करने के लिए नियोक्ता के दायित्व को निर्धारित नहीं करता है। हालाँकि, उपनियमों में, ऐसी बाध्यता स्थापित की जाती है। विशेष रूप से, 1 नवंबर, 1990 एन 298 / 3-1 के आरएसएफएसआर के सर्वोच्च न्यायालय का संकल्प "महिलाओं, परिवारों की स्थिति में सुधार के लिए तत्काल उपायों पर, ग्रामीण इलाकों में माताओं और बच्चों की सुरक्षा" के अधिकार को सुनिश्चित करता है। घर पर काम करने के लिए गर्भवती कर्मचारी।

करने के लिए बाध्य नहीं है।

ए लिपिन, रूसी संघ (मास्को) के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय के मजदूरी, श्रम संरक्षण और सामाजिक भागीदारी विभाग के परामर्शदाता:

- एक नियोक्ता को जरूरी नहीं कि एक गर्भवती कर्मचारी को उसके घर पर काम करने के आवेदन पर स्थानांतरित किया जाए। श्रम संहिता एक गर्भवती कर्मचारी को घर के काम पर स्थानांतरित करने के लिए नियोक्ता के दायित्व को निर्धारित नहीं करती है। इसके अलावा, 29 सितंबर, 1981, एन 275 / 17-99 के यूएसएसआर स्टेट कमेटी ऑफ लेबर और ऑल-यूनियन सेंट्रल काउंसिल ऑफ ट्रेड यूनियन्स सचिवालय के डिक्री द्वारा अनुमोदित होमवर्कर्स की कार्य स्थितियों पर विनियम, गर्भवती शामिल नहीं हैं। कर्मचारियों की सूची में महिलाओं को, जिनके अनुरोध पर, घर पर काम करने को प्राथमिकता दी जाती है।

विशेषज्ञ की राय।

ई। सिमकोवा, "कार्मिक व्यवसाय" पत्रिका के विशेषज्ञ:

- कानून गर्भवती कर्मचारी को उसके अनुरोध पर गृहकार्य प्रदान करने के लिए नियोक्ता के दायित्व को निर्धारित नहीं करता है। काम के इस रूप को पार्टियों के समझौते से स्थापित किया जा सकता है, बिना नियोक्ता के लिए - कुछ श्रेणियों के श्रमिकों के लिए। उदाहरण के लिए, 1 नवंबर, 1990 एन 298 / 3-1 के आरएसएफएसआर के सर्वोच्च न्यायालय के संकल्प "महिलाओं, परिवारों की स्थिति में सुधार के लिए तत्काल उपायों पर, ग्रामीण इलाकों में मातृत्व और बचपन की सुरक्षा" गर्भवती के गृहकार्य के बारे में बोलता है फसल और पशुधन उत्पादन में महिलाएं। हालांकि, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कला के भाग 2 के अनुसार। श्रम संहिता के 254, काम की अनुपस्थिति में, प्रतिकूल कारकों के प्रभाव को छोड़कर, नियोक्ता एक गर्भवती महिला को काम से मुक्त करने के लिए बाध्य है, जिसके परिणामस्वरूप छूटे हुए सभी कार्य दिवसों के लिए औसत कमाई के संरक्षण के साथ, की कीमत पर नियोक्ता। इसलिए, इस मामले में, नियोक्ता के लिए यह बेहतर है कि वह एक गर्भवती कार्यकर्ता के गृह कार्य पर स्थानांतरण के अनुरोध को पूरा करे।

- स्थिति 3.

एक गर्भवती कर्मचारी अपने काम के संगठन में स्वच्छ आवश्यकताओं के पालन के बारे में ईमानदार है, और उसे किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरित करने की आवश्यकता नहीं है।

एक गर्भवती कर्मचारी के कार्यस्थल को व्यवस्थित करने के लिए स्वच्छता संबंधी आवश्यकताएं जिनका पालन करना नियोक्ता के लिए अनिवार्य है, गर्भवती महिलाओं के तर्कसंगत रोजगार के लिए स्वच्छ अनुशंसाओं में निर्दिष्ट हैं।

उनके अनुसार, गर्भवती महिलाओं के लिए, स्थिर कार्य और एक मुक्त मोड में किए गए कार्य और एक मुद्रा जो उसकी इच्छा से शरीर की स्थिति में बदलाव की अनुमति देती है, बेहतर है। खड़े और बैठे स्थिति में लगातार काम करना अवांछनीय है।

गर्भवती महिलाओं के कार्यस्थलों पर शोर की तीव्रता 50 - 60 डीबीए से अधिक नहीं होनी चाहिए। दिशानिर्देशों के अनुसार आर 2.2.2006-05 (आर 2.2.2006-05 "काम के माहौल और श्रम प्रक्रिया के कारकों के स्वच्छ मूल्यांकन के लिए दिशानिर्देश। मानदंड और काम करने की स्थिति का वर्गीकरण", 29 जुलाई को Rospotrebnadzor द्वारा अनुमोदित , 2005), काम की गंभीरता और तीव्रता को ध्यान में रखते हुए श्रमिकों के स्थानों पर अधिकतम अनुमेय शोर स्तर निर्धारित किए जाते हैं। किसी विशेष कार्यस्थल के लिए उपयुक्त शोर का निर्धारण करने के लिए, कार्यकर्ता द्वारा किए गए कार्य की गंभीरता और तीव्रता को मापना आवश्यक है।

गर्भवती महिलाओं के कार्यस्थलों की प्राकृतिक और कृत्रिम रोशनी वर्तमान इष्टतम स्वच्छ मानकों के मूल्यों के अनुरूप होनी चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटरों से लैस कार्यस्थलों में प्रकाश व्यवस्था के लिए विस्तृत आवश्यकताओं को अनुभाग में दर्शाया गया है। VI सैनपिन 2.2.2 / 2.4.1340-03।

हम आपका ध्यान गर्भवती महिलाओं के कामकाजी परिसर और काम करने की स्थिति (SanPiN 2.2.0.555-96 और गर्भवती महिलाओं के तर्कसंगत रोजगार के लिए स्वच्छ सिफारिशें) की बुनियादी आवश्यकताओं की ओर आकर्षित करते हैं, जो नियोक्ता के लिए अनिवार्य हैं:

1. बिना खिड़की वाले कमरों में, यानी प्राकृतिक रोशनी के बिना, अनुमति नहीं है।

2. गर्भावस्था की तारीख से और स्तनपान की अवधि के दौरान महिलाओं को वीडियो डिस्प्ले टर्मिनलों और व्यक्तिगत इलेक्ट्रॉनिक कंप्यूटरों के उपयोग से संबंधित पेशेवर रूप से सभी प्रकार के कार्य करने की अनुमति नहीं है।

3. गर्भवती महिलाओं के लिए, स्थिर कार्यस्थलों को एक मुक्त मोड में श्रम संचालन करने की क्षमता और एक मुद्रा से सुसज्जित किया जाना चाहिए जो इच्छा पर स्थिति में बदलाव की अनुमति देता है। बैठने, खड़े होने, चलने (चलने) के दौरान लगातार काम को बाहर रखा गया है।

4. गर्भवती महिला का कार्यस्थल समायोज्य बैकरेस्ट, हेडरेस्ट, लम्बर कुशन, आर्मरेस्ट और सीट के साथ एक विशेष कुंडा कुर्सी से सुसज्जित है। कार्यकर्ता की गर्भावस्था की अवधि और उसके काम करने और आराम करने के तरीके के आधार पर कुर्सी के पीछे झुकाव कोण में समायोज्य है।

5. सीट और बैकरेस्ट को एक सेमी-सॉफ्ट नॉन-स्लिप मटेरियल से ढंका जाना चाहिए जो आसानी से साफ हो जाए (GOST 21.889-76)।

6. एक गर्भवती कर्मचारी के कार्यस्थल पर एक फुटरेस्ट की उपस्थिति, ऊंचाई और कोण में समायोज्य, और एक नालीदार सतह प्रदान करना आवश्यक है।

7. एक गर्भवती कार्यकर्ता की मेज की कामकाजी सतह में शरीर के लिए टेबलटॉप में एक कटआउट, गोल कोनों और एक मैट फिनिश होना चाहिए।

8. उसी समय, काम करने की मेज और उत्पादन उपकरण में लेगरूम होना चाहिए: कम से कम 600 मिमी ऊंचा, कम से कम 500 - 600 मिमी चौड़ा, घुटने के स्तर पर कम से कम 450 मिमी गहरा और पैर के स्तर पर कम से कम 650 मिमी।

यह स्थापित करने के लिए कि क्या एक गर्भवती महिला की अपने कार्यस्थल के उपकरण के लिए नियोक्ता पर बाध्यकारी हैं, काम के माहौल के कारकों का आकलन करना आवश्यक है, इस कर्मचारी की कार्य प्रक्रिया की गंभीरता और तीव्रता के अनुसार निर्दिष्ट नियम।

मुख्य बात याद रखें

सामग्री की तैयारी में भाग लेने वाले विशेषज्ञों द्वारा नोट करें।

टी। बुकविच, कानूनी विभाग के प्रमुख, एलएलसी पीजेएससी शील्ड एंड स्वॉर्ड (सर्गुट):

- एक गर्भवती कर्मचारी द्वारा चिकित्सा प्रमाण पत्र के अनुसार उसके लिए अंशकालिक अनुसूची स्थापित करने की आवश्यकता अनिवार्य संतुष्टि के अधीन है। इसी समय, अंशकालिक काम मुख्य वार्षिक भुगतान अवकाश की अवधि, वरिष्ठता की गणना और अन्य श्रम अधिकारों (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 93) पर प्रतिबंध नहीं लगाता है।

बी। चिझोव, रोस्ट्रुड (मास्को) के प्रशासनिक विभाग के कार्यालय कार्य विभाग के उप प्रमुख:

- मातृत्व अवकाश से पहले या उसके तुरंत बाद, या माता-पिता की छुट्टी के अंत में, एक महिला, उसके अनुरोध पर, इस नियोक्ता के साथ सेवा की लंबाई की परवाह किए बिना वार्षिक भुगतान अवकाश प्रदान किया जाता है (रूसी के श्रम संहिता के अनुच्छेद 260) फेडरेशन)। उसी समय, एक गर्भवती महिला को छुट्टी से वापस नहीं बुलाया जा सकता है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 125)।

ए. अब्द्राशिटोव, कानूनी सलाहकार, उज़्देउ ऑटो-ऊफ़ा एलएलसी (ऊफ़ा):

- गर्भवती महिलाओं को उत्पादन दर, सेवा मानकों में कम कर दिया जाता है, या इन महिलाओं को किसी अन्य नौकरी में स्थानांतरित कर दिया जाता है जो प्रतिकूल उत्पादन कारकों के प्रभाव को बाहर करता है। इसी समय, पिछली नौकरियों से औसत कमाई संरक्षित है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 254)।

स्रोत - "औद्योगिक उद्यमों में श्रम सुरक्षा और सुरक्षा", 2013, एन 3