연금개혁을 하는 것은 유리한 활동이다. 연금 개혁의 전제 조건. 연방교육청

17.11.2023

정년 변경 소식은 대중을 흥분시켰다.

앞으로 몇 년 안에 은퇴할 계획이었던 많은 사람들이 이제 몇 년 더 일을 해야 할 것입니다.

새로운 법안은 가까운 시일 내에 State Duma에서 검토되고 필요한 모든 수정 사항을 고려하여 올 가을에 채택될 것으로 예상됩니다.

2018년 연금개혁의 본질

정년 연장은 정부가 수년 동안 계획해 온 계획이다.

현재 PFR 예산은 자금이 부족하며, 이는 근로 시민의 기부금으로 채워질 예정입니다. 러시아인이 더 오래 일할수록 더 많은 추가 자금이 기금 예산에 유입됩니다.

개혁을 채택한 또 다른 이유는 국가 인구의 기대 수명 증가가 계획되어 있기 때문입니다.

지금까지 시민의 삶의 질을 향상시키기 위한 명확한 실행 계획은 발표되지 않았지만 정부는 가능한 한 빨리 연금 제도를 미래 인구통계학적 조건에 맞게 조정하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

이번 개편의 핵심은 노령보험연금 수급연령을 단계적으로 높이는 것이다. 현재 여성은 55세 이상, 남성은 60세 이상이면 연금 수혜자가 될 수 있다.

법안이 성공적으로 승인되면 충분한 연금을 받을 수 있는 연령이 다음과 같이 변경됩니다.

국가 인구의 절반인 여성 – 63세 이상;
남성의 경우 - 65세부터.

또한 개혁은 연금 저축 형성 절차, 조기 퇴직 조건 및 시민에게 월별 지불금을 제공하는 과정에 영향을 미칠 수 있습니다.

러시아 법률 개정 및 변경은 내년 초부터 시행될 예정이다. 러시아 연방의 어려운 재정 및 경제 상황과 기타 미묘한 차이로 인해 지연이 발생할 수 있습니다.

퇴직연령은 점진적으로 연장될 예정이다.

프로젝트 출시 이후 짝수일에는 1년 동안 연령 제한이 상향 조정될 예정이다. 이러한 과정은 적어도 10~16년, 즉 2034년까지 계속될 것입니다.

2018년 연금개혁: 퇴직금표

위에서 언급한 대로 변경 사항은 단계적으로 구현됩니다.

정부는 러시아인의 은퇴 연령을 남성 절반은 5년, 여성 절반은 5년씩 늘릴 계획이다. 이 과정은 2019년부터 잠정적으로 시작될 예정이다.

UPD: 러시아 연방 대통령은 법을 개정했습니다. 여성의 퇴직 연령도 남성의 경우와 마찬가지로 5년씩 높아집니다. 즉, 러시아 여성의 새로운 퇴직 연령은 60세입니다.

러시아 연방 대통령의 논평

“법 초안은 여성의 퇴직 연령을 8년 늘려 63세로, 남성의 퇴직 연령을 5년 늘리는 내용을 담고 있습니다. 물론 그것은 작동하지 않습니다. 그것은 옳지 않습니다. 그리고 우리나라에는 여성에 대한 특별하고 배려하는 태도가 있습니다. 우리는 그들이 주요 직장에서 일할뿐만 아니라 원칙적으로 집 전체를 책임지고 가족을 돌보고 자녀를 양육하고 손자를 돌보는 일을 한다는 것을 이해합니다. 여성의 퇴직연령을 남성보다 더 높여서는 안 된다. 따라서 나는 법안에 제안된 여성의 퇴직 연령을 8세에서 5세로 줄이는 것이 필요하다고 생각한다”고 푸틴 대통령은 연설에서 말했다.

그는 또한 많은 자녀를 둔 어머니들에게 조기 퇴직 권리 제공을 제안했습니다.

“즉, 여성이 자녀를 셋 낳으면 3년 일찍 은퇴할 수 있다는 거죠. 자녀가 4명이라면 4년 전입니다. 그리고 5명 이상의 자녀를 둔 여성의 경우 모든 것이 지금과 같아야 하며 50세에 은퇴할 수 있을 것입니다.”라고 러시아 대통령은 덧붙였습니다.

아래는 2018년 연금 개편에 따른 퇴직금 표로, 법 개정 계획을 보여줍니다.

따라서 퇴직 연령의 연간 변경은 1년 단위로 수행됩니다.

2018년 연금 개혁의 결과

국가의 혁신에 대한 많은 긍정적인 피드백에도 불구하고, 국가 인구의 대다수는 당연한 은퇴 연령을 높이는 소식에 부정적인 반응을 보였습니다.

시위는 여러 가지 이유와 연관되어 있으며, 그 중 하나는 특정 지역의 낮은 기대 수명입니다.

도시 또는 지역 이름	평균 기대 수명(년)
	여성들을위한	남성

상트 페테르부르크

대표. 아디게아
보로네시 지역
랴잔 지역
키로프 지역
오룔 지역
대표. 티바
추코트카 자치 오크루그

따라서 2017년 데이터에 따르면 많은 시민들이 은퇴할 때까지 살지 못합니다. 이것은 특히 국가 인구의 남성 절반에게 해당됩니다.

통계에 따르면 가까운 시일 내에 퇴직 연령을 높이는 것은 부적절해 보입니다.

러시아인의 기대 수명을 늘리기 위해 러시아 연방 대통령이 정한 임무에도 불구하고 가능한 한 최단 시간 내에 원하는 결과를 달성하는 것은 불가능합니다. 향후 정부 조치의 실효성을 고려하더라도 그 과정에는 최소 10년이 걸릴 것으로 보인다.

주 대표자들은 계획된 모든 법안 변경이 시민의 삶의 질을 높이고 복지를 향상시키는 것을 목표로 한다고 확신합니다.

D. A. Medvedev 총리가 정부 회의에서 말했듯이, 개혁은 연금 지급 규모를 연간 최대 12,000루블까지 점진적으로 늘릴 것입니다.

실제로 러시아 시민은 다음과 같은 결과에 직면해야 합니다.

청년 실업률 증가;
성인 세대를 재교육할 필요성;
연령에 따른 차별에 직면할 위험;
노인들을 위한 일자리 부족;
예상 소득 감소로 인한 소비자 수요 감소;
낮은 노동생산성.

혁신을 지지하는 사람들은 개혁을 통해 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 노인 전문가를 채용할 수 있을 것이라고 믿습니다. 실제로 많은 고용주는 노인 채용을 거부하고 젊은 세대를 선호합니다.

청년실업의 증가는 내부적, 경제적 문제로 인해 발생한다.

퇴직 기간을 연장하면 젊은 전문직 종사자들을 위한 일자리가 법 개정으로 인해 노년층을 위해 유보되어 강제로 일하게 될 수 있습니다.

또한, 노인들을 위한 재교육 프로그램 개발 문제도 시급한 문제이다.

많은 분야에서 디지털 기술과의 접촉이 필요합니다. 일부 직업은 사라지거나 다른 직업으로 대체되거나 시간이 지남에 따라 발전합니다. 적절한 교육 없이는 수요가 많은 새로운 전문 분야를 습득하는 것이 불가능합니다.

일부 지역에서는 연금 지급액이 극도로 낮기 때문에 연금 수급자는 추가 소득을 얻기 위해 계속 일해야 합니다.

개혁이 승인되면 시민이 공식적으로 고용되더라도 노인의 소득 수준은 급격히 감소할 것이다. 이는 또한 국가 경제 영역에도 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

개혁에 긍정적인 측면이 있나요?

법의 변화는 노인과 젊은이의 경제와 재정 상황에 많은 부정적인 결과를 초래할 것이기 때문에 이 질문에 명확하게 대답하는 것은 어렵습니다.

일부 전문가들은 개혁이 기금 예산의 균형을 맞추고 기존의 "구멍"을 "패치"하는 데 도움이 될 것이라고 믿습니다.

또 다른 긍정적인 측면은 지불 금액의 계획된 증가입니다. 그러나 이 경우 연금 수급자가 받는 월 금액은 1,000루블만 보충됩니다. 연금 인상 시기도 불투명하다.

2018년 연금개편에 변화가 가능한가요?

혁신은 대부분의 국가에서, 심지어 35세 미만의 젊은이들에게도 지지되지 않습니다. 주민들의 항의는 법안 채택 과정에 일정한 영향을 미칠 수 있습니다.

현재로서는 개혁안이 아직 국가 두마의 승인을 받지 않았기 때문에 문서의 본문을 수정할 수 있습니다.

어쩌면 정부가 제시한 '엄격한' 조건은 사회에 큰 반향을 일으키지 않으면서 계획된 변화를 조금이라도 완화하기 위해 특별히 발표한 것인지도 모른다.

UPD 18/08/29:연금법 개정안 초안은 이미 국가 두마(State Duma)의 첫 번째 독회를 통과했습니다. 법안은 2019년부터 퇴직 연령을 남성은 65세, 여성은 63세로 점진적으로 늘리는 것을 골자로 하고 있다(전환 기간은 각각 2028년과 2034년까지). 문서 수정사항은 9월 24일까지 수집됩니다.

대통령은 또한 은퇴 전 연령의 시민들에게 세금 혜택을 제공할 것을 제안했습니다.

“우리는 전통적으로 은퇴 후에만 이러한 혜택을 제공했습니다. 그러나 이 경우 연금 시스템에 변화가 생기고 사람들이 이러한 혜택을 기대하고 있을 때, 우리는 퇴직과 관련된 것이 아니라 적절한 연령에 도달했을 때 혜택을 제공하도록 예외를 두어야 합니다. 즉, 이전과 마찬가지로 여성은 55세, 남성은 60세부터 혜택을 받을 수 있게 됩니다.”

연금개혁의 주요 목표와 원칙

연금 개혁의 주요 목표는 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방 헌법에 의해 보장된 시민의 노령 연금 제공 권리 이행, 장애가 있는 경우, 생계를 유지하는 사람을 잃은 경우, 기타 법으로 정한 경우

2) 연금 제도의 재정적 안정성을 보장하고 국가 연금 보험 및 예산 조달을 기반으로 연금 제공의 지속 가능한 발전을 위한 전제 조건을 마련합니다.

3) 러시아 연방에서 발전하는 시장 관계에 연금 제도를 적용합니다.

4) 연금 제공 및 규모 조건의 합리화 및 최적화;

5) 연금관리제도를 개선하여 연금제도의 효율성을 높인다.

위에서 언급한 목표를 바탕으로 개혁은 다음 원칙에 따라 이루어져야 합니다.

1) 모든 사람은 노령, 장애, 가장의 상실 및 기타 법으로 정한 경우로 인해 근로 능력이 상실된 경우 국가 연금을 받을 권리가 있습니다.

2) 모든 직원은 의무적으로 국가 연금 보험에 가입해야 합니다.

3) 의무적 국가연금보험에 가입한 모든 사람은 보험기간과 보험료 납부액에 따라 노동연금을 받을 권리가 있다.

4) 국가 연금 제공에 대한 자금 조달은 세대, 러시아 연방 구성 주체 및 경제 부문의 연대를 포함한 연대의 원칙에 기초합니다.

5) 의무적 국가 연금 보험 자금은 법률이 정한 규칙 및 규정에 따라 피보험자의 연금 제공에만 사용됩니다. 이 자금의 일부는 러시아 연방 영토 내 거주지에 관계없이 시민에게 연금 보장을 제공하기 위해 중앙 집중화되고 재분배됩니다. 연금 보험에 참여하지 않은 사람을 위한 연금 제공 비용은 연방 예산에서 충당됩니다.

이상에서 볼 때 개혁과정에서는 연금제도의 거의 모든 기본원칙을 개정할 필요가 있다.

2001년 연금개혁의 장점과 단점

2001년 연금개혁의 혜택

시민은 더 높은 소득을 얻을 수 있으므로 더 많은 연금을 받을 수 있습니다. 존엄하게 노년을 부양하려는 노력의 일환으로 그는 국가에 덜 의존하고 자신에게 더 의존하는 법을 배웁니다. 이전에는 러시아에서는 연금 저축을 관리할 자유가 없었습니다. 그러나 이러한 자유의 이면에는 개인의 책임이 커진다는 것이 있습니다.

연금에 대한 관심과 그에 대한 책임이 적어도 부분적으로 제거되어 시민 자신과 금융 기관으로 이전되는 것이 국가에 유익합니다. 관리 회사와 비국가 연기금은 대규모 자본이 관리에 들어오기 때문에 이익을 얻습니다. 마지막으로, 국가 경제는 발전에 필요한 '장기적' 투자 자원을 받게 됩니다.

적립식연금 도입으로 장기적으로 다음과 같은 긍정적인 변화를 기대할 수 있다.

연금 재원 조달을 위한 자금이 장기간 축적되어 미래 연금 수급자의 복지가 향상될 것입니다.

국가 경제에 대한 투자로 연금 "장기 자금"을 유치하면 더 높은 경제성장률을 보장할 수 있습니다.

국민연금 부담이 줄어들 것이다.

공식(“백인”) 임금의 비중이 증가하고 결과적으로 노동 시장이 더욱 활발하게 발전할 것입니다.

주식시장과 금융 인프라가 발전할 수 있는 기회가 있을 것입니다.

나열된 변화는 경제 및 사회 생활의 거의 모든 영역에 적용되므로 오늘날 연금 개혁은 러시아에서 가장 중요한 변화 중 하나입니다. 잠재력을 최대한 활용하는 것이 매우 중요합니다. 그러나 개혁 과정에 참여하는 모든 주요 참가자(국가, 민간 기업, 국민)의 개혁 참여 준비 수준은 이상적이지 않다는 점을 인식해야 합니다. 따라서 단기간에 빠른 성공을 기대할 수는 없습니다.

위에서 논의한 모든 것은 의무 (국가) 연금 제도에 관한 것입니다. 그러나 연금 개혁은 비국가 연금기금(NPF)의 자발적인 연금 형성을 포함하여 모든 형태의 연금 제공에 영향을 미칩니다.

2001년 연금개혁의 단점

현재의 급여와 연금 기여금 수준으로는 국가 연금 제도 내에서 퇴직을 위해 많은 금액을 저축하는 것이 불가능합니다. 급여가 낮은 사람들의 경우 연금이 상당한 비율을 차지하지만 이러한 연금의 절대 가치는 여전히 작습니다. 반대로 고임금 근로자의 경우 보험 및 자금 지원 부분에 대한 기여 비율이 너무 작은 것으로 나타났습니다 (통합 사회세의 퇴행 학파로 인해 기반이 클수록 세율이 낮아짐). 급여 대비 연금 비율은 빈곤층과 중년층의 연금보다 훨씬 낮습니다. 결과적으로 그러한 사람들의 은퇴는 생활 수준의 심각한 저하를 의미합니다.

이미 알려진 바와 같이, 오늘날 러시아의 평균 급여 대비 평균 연금 비율(“대체율”)은 30% 미만입니다. 노동 연금 개혁을 통해 우리는 이 수준이 15~20년 안에 35~40%까지 증가할 것으로 예상할 수 있습니다. 한편, 국제노동기구(ILO) 전문가들에 따르면 노후생활이 정상적으로 이루어지기 위해서는 대체율이 65~70% 수준이 되어야 한다고 합니다!

방법은 단 하나뿐입니다. 은퇴 자금을 직접 저축하는 것입니다. 오늘날 최선의 선택은 비국가 연금 기금(NPF)의 자발적 연금 제공입니다. 대부분의 사람들에게 이것은 다소 특이한 일이지만, 냉철한 분석에 따르면 자신의 미래에 대한 걱정이 없다면 안전한 노년은 단지 달성할 수 없는 꿈으로 남을 것이라는 사실이 우리에게 확신됩니다.

사람들은 침묵합니다. 정부는 퇴직 연령을 높이는 법안을 주 의회에 제출했습니다. 그리고 즉시, 이 단계의 불가피성, 우리가 그것에서 벗어날 수 없다는 사실, "문제"가 오랫동안 익었고 과도하게 익었다는 사실에 대해 모든 언론에서 거짓말이 쏟아졌습니다.

공무원과 전문가인 척하는 사기꾼들의 주요 주장은 인구가 노령화되면서 연금 수급자가 늘어나고 근로자의 비율이 감소하고 있다는 것입니다. 그로부터 "논쟁의 여지가 없는" 결론이 도출되었습니다. 즉, 건강한 시민이 연금 수급자를 지원하는 것은 더 이상 불가능합니다. 그리고 그들은 끊임없이 도착하는 노인 군대를 위해 숙소를 제공하기 위해 돈을 얻을 곳이 없다고 말합니다.

그래서 정부의 모리어티 교수는 이 '문제'를 해결할 수 있는 방법을 생각해 냈습니다. 단순히 퇴직 연령을 높이는 것이 필요하다고 그들은 말합니다. 그러면 연금 수급자의 수가 줄어들 것입니다. 첫째, 노인들에게 더 이상 연금이 지급되지 않아 앞으로 5~8년 더 일해야 하기 때문입니다. 둘째, 이것이 가장 중요한 것입니다. 남성의 절반과 여성의 4분의 1은 새로운 퇴직 연령을 볼 때까지 살지 못할 것이며 전혀 지불할 필요가 없습니다. 동시에 살아남는 사람들로 인해 일꾼의 수도 늘어날 것입니다.

사람들은 왜 침묵하는가? 내가 이 모리어티 교수들의 의견에 동의하기 때문에? 거의 ~ 아니다. 그 이유는 완전히 다르며 진부합니다. 이것은 전국적으로 산술을 싫어하기 때문에 발생합니다. 결국, 이러한 사기꾼의 수치를 확인하면 거짓말의 규모가 모든 사람에게 분명해질 것입니다. 현실을 크게 미화하지만 공식 통계를 이용해 간단한 계산을 해보자.

예산 약점에 대한 이야기. 이 대중은 연방 예산에 대한 부담이 계속 증가하고 있다고 가장 큰 소리로 외치고 있습니다. 예를 들어 아무것도 할 돈이 충분하지 않습니다. 연금을 지급하려면 모든 비용을 삭감해야 합니다. 정부의 인내심이 바닥난 이유다.

작년에 전 재무부 장관이자 현재 예산 지원을 받는 전략 연구 센터의 알렉세이 쿠드린(Alexei Kudrin)은 연금 개혁의 불가피성을 "증명"하는 "킬러" 주장을 했습니다. 지난 7년 동안 연금 지출은 GDP의 3% 증가했는데, 이는 연간 약 2조 5천억 루블에 달합니다. “우리가 국가의 모든 교육에 지출하는 것과 거의 같습니다. 현재의 연금까지 지급하려면 교육, 의료, 새 도로 건설, 우리 아이들의 미래에 대한 투자를 포기해야 한다는 것이 밝혀졌습니다.”라고 그는 한탄했습니다.

그러나 재무부의 보고서를 살펴보면 Kudrin이 언급한 7년 동안 연방 예산의 지출 측면이 2010년 10.1조 루블에서 2016년 19.1조 루블로 9조 루블 증가한 것을 알 수 있습니다. 이 금액에서 연금 증가분 2조 5천억 루블을 빼더라도 2016년 정부는 교육, 의료, 새로운 도로 건설에 대한 투자를 늘리기 위해 연방 예산에서만 6조 5천억 루블을 추가로 처리할 수 있었습니다.

그러나 연금은 전체 연금 수급자의 9.2%를 차지하는 공무원 및 법 집행 기관 직원에게만 연방 예산에서 지급됩니다. 다른 모든 사람의 연금은 예산이 아닌 연금 기금에 대한 고용주의 보험료에서 지급됩니다. 따라서 연금 증가는 교육, 의료 또는 새로운 도로 건설에 대한 자금 조달과는 아무런 관련이 없습니다. 즉, 2016년에 이러한 목적으로 정부가 추가로 받은 6조 5천억 루블에 적어도 2조 루블을 추가해야 합니다. 유일한 질문은 그들이 어디로 사라졌는가입니다.

보시다시피 그들은 우리 귀에 거짓말을 하고 있을 뿐입니다. 그리고 러시아 재정은 악명 높은 사기꾼들에 의해 운영됩니다. 그러나 예산 지출 분포에서 국내총생산(GDP) 분포로 이동하면 훨씬 더 인상적인 그림을 얻을 수 있습니다.

GDP 분포. Rosstat에 따르면 근로자와 연금 수령자가 허리띠를 조여야 했던 2016년 마지막 위기가 정점에 달했을 때 GDP는 85조 9천억 루블에 달했습니다. Rosstat에는 총 부가가치세와 순(보조금 제외) 세금이 포함됩니다. 즉, GDP는 경제의 예산 외 부문과 예산 부문 모두에서 최종 소비재와 서비스의 비용입니다.

러시아 연방 연금 기금(PFR) 보고서에 따르면 2016년 보험료로 4조 1천억 루블이 징수되었습니다. 기여금은 발생한 급여의 22 %로 지급되었습니다. 즉, 누적 급여는 18조 6천억 루블에 달했고, 근로자는 개인소득세(NDFL)를 제외한 16조 2천억 루블을 손에 받았습니다. 이는 국내총생산(GDP)의 18.9%에 해당한다.

같은 보고서에 따르면 6조 5천억 루블, 즉 GDP의 7.6%가 모든 유형의 연금에 지출되었습니다. 즉, 근로자와 연금 수급자의 비율은 GDP의 26.5%를 차지했는데, 이는 4분의 1이 조금 넘는 수치입니다. 우리의 장학금과 혜택은 GDP의 1/100%에 달하며 그러한 계산에서는 눈에 띄지 않습니다.

우리는 주로 달러 백만장자와 억만장자에 대해 이야기하고 있습니다. 금융회사 Capgemini의 World Wealth Report에 따르면 이들의 수는 2016년에 19.7% 증가한 182,000명으로 나타났습니다. 물론 그중에는 마땅한 존경을 받는 평범하고 훌륭한 기업가도 있습니다. 예를 들어 Evgeny Kaspersky 또는 Pavel Grudinin과 같습니다. 수천 개가 있습니다.

공무원인 척, 텔레비전 화면을 가득 채우는 '전문가'를 사칭하는 사기꾼들은 이에 대해 겸손하게 침묵한다. 그러나 서구 언론은 "러시아인의 환상적인 지급 능력"에 대한 터무니없는 사례로 가득 차 있습니다. 다음은 메시지 중 하나입니다. 런던에 있는 러시아인 5명이 호텔 바에 가서 그곳에서 54,000달러에 술을 마시고 바텐더에게 팁으로 15,000달러를 주었습니다. 그런데 이래서 작은 것 하나하나가 다 이상해요.

부유한 러시아인들은 수천만 달러, 수억 달러의 비용을 들여 유럽에서 가장 비싼 도시와 마을에 있는 역사적인 성과 호화로운 궁전을 짓습니다. 프랑스 코트다쥐르(Cote d'Azur) 지역의 니스 주민들은 강제로 러시아어를 배워야 합니다. 그리고 우리의 과두주에 대해 무엇을 말할 수 있습니까? 그들의 기발한 비용은 수십억 달러에 이릅니다.

그러나 GDP의 3/4에서 "능력 있는 시민"은 투자하고 경제를 발전시키며 "전문가"는 우리에게 거짓말을 합니다. 네, 그렇습니다. 유일한 질문은 그들이 돈을 어디에 투자하는지입니다.

그들은 국내 생산에 거의 아무것도 투자하지 않습니다. 그리고 무언가를 투자한다면 그것은 빌린 돈입니다. 기업은 상당한 이자를 붙여 대출금을 상환해야 하므로 성과 지표가 수년 동안 악화됩니다.

"무서운" 추세입니다. 현재 GDP 분포를 2012년과 비교해 보겠습니다. 그런 다음 Rosstat에 따르면 66.9 조 루블에 달했습니다. 연금 기금 보고서에 따르면 보험료는 발생 급여의 동일한 22 %로 3 조 루블을 징수하여 13.6 조 루블에 달하고 개인 소득세를 제외하면 11.8 조입니다. 이는 GDP의 17.6%에 해당한다. 4조 5천억 루블, 즉 GDP의 6.7%가 연금에 지출되었습니다. 이들의 몫을 합산하면 근로자와 연금 수급자를 합쳐 GDP의 24.3%를 받았습니다. 1/4 미만.

2016년에는 GDP에서 근로자가 차지하는 비중이 18.9%로 증가했고, 연금 수급자의 비중은 7.6%로 증가했으며, 이들의 비중도 합쳐서 26.5%로 증가했습니다. 2017년에도 동일한 계산을 수행하면 추세가 둔화되긴 했지만 계속되는 것을 볼 수 있습니다. GDP에서 근로자가 차지하는 비중은 19.3%로, 연금 수급자의 비중은 7.8%로 증가했으며, 이들의 비중을 합치면 국내총생산(GDP)에서 27.1%로 증가했습니다.

수년에 걸쳐 근로자와 연금 수급자의 복지가 크게 향상되었다고 생각하지 마십시오. 이것은 실제 용어로 발생한 것이 아니라 종이 용어로만 발생했습니다. 종이에서는 모든 것이 아름답게 보입니다. 2012년에 일하는 러시아인들은 11조 8천억 루블을 받았고, 2016년에는 16조 2천억 루블을 받았습니다.

그러나 동시에 2012년의 평균 연간 루블 환율은 31.09였고, 2016년에는 미국 달러당 67.03루블이었습니다. 따라서 2012년 근로자 소득은 3,800억 달러에 이르렀고, 2016년에는 2,420억 달러에 불과했습니다. 즉, 실제로 러시아 근로자의 복지는 (달러 인플레이션을 고려하지 않더라도) 36.3% 감소했습니다.

연금에서도 같은 일이 일어났습니다. 서류상 연금 수급자의 소득은 4조 5천억 루블에서 6조 5천억 루블로 증가했습니다. 그러나 중앙 은행의 지도력을 가장하는 강도에 의한 루블 붕괴를 고려하면 2012년 연금 수급자의 소득은 1,450억 달러에 달했고 2016년에는 970억 달러에 불과했습니다. 즉, 그들의 실제 웰빙은 33.1% 감소한 것이다. 따라서 국내 연금 비용의 "너무 빠른"증가에 대해서는 전혀 이야기가 없습니다. 실제로는 3분의 1로 감소했습니다.

그림자 소득에 대해서. 그러나 공무원이나 전문가인 척하는 사기꾼들은 또 다른 비장의 카드를 가지고 있습니다. 이것이 바로 '그림자' 소득입니다. 그들의 도움으로 Rosstat는 국내 총생산에 대한 "추가 평가"를 수행합니다. 이 "재평가"의 규모를 규제함으로써 그는 (당국이 필요할 때) 그것이 없는 경우에도 GDP 성장을 보장합니다. 예를 들어, 2017년에 Rosstat는 러시아의 지하경제가 GDP의 15~16%를 차지한다고 추정했다고 Alexander Surinov 부서장이 기자들에게 말했습니다.

러시아 경제에는 실제로 "그림자" 부문이 있지만 실제 규모는 누구에게도 알려져 있지 않습니다. 재무부는 이것이 "봉투에 담긴"급여이자 자영업자의 소득임을 보장합니다. 아파트 개조 및 개인 운전에 종사하는 자영업자의 무작위, 대부분 무일푼의 추가 수입과 "봉투"급여의 미미한 부분이 공식적으로 일하는 모든 시민의 소득과 비슷하다고 상상하기는 매우 어렵습니다. 우리는 여전히 후자가 압도적인 다수를 차지하고 있습니다.

그리고 다양한 범주의 공무원과 기업 부문 직원의 수입은 한 달에 또는 심지어 하루에 수십만 수백만 루블에 이릅니다. 모스크바시 통계청의 최신 데이터에 따르면 이러한 고임금 직위가 많이 집중되어 있는 모스크바에서만 자본 기업 및 모든 형태의 소유권을 가진 조직의 직원의 "백인" 평균 급여(소기업 제외) ) 한 달 평균 거의 92,000 루블입니다.

실제로 "그림자" 소득의 최소 90%는 횡령, 부패 및 기타 비노동 성격의 범죄 "수입"으로 구성됩니다. 실제 크기는 누구에게도 알려지지 않았지만 모두가 인정하는 것처럼 규모는 엄청납니다. 그리고 GDP의 1~2%가 자영업자와 "봉투에 담겨" 급여를 받는 시민에게 돌아가는 것은 그 나라에서 창출된 국내총생산(GDP) 분포의 전체적인 그림을 어떤 식으로든 바꾸지 않습니다.

셀프 서비스, 푸틴 스타일. 이것은 조감도에서 보면 얻을 수 있는 그림입니다. 자세히 살펴보면 어떨까요? 사회학 조사에 따르면 연금 수급자의 절반(노조에 따르면 1/3)은 퇴직 후에도 계속 일합니다. 주로 우리에게 설정된 연금으로 생활하는 것이 인간적으로 불가능하기 때문입니다. 공식 통계는 이 문제에 대해 신중하게 침묵하고 있습니다. 그리고 그 이유는 분명합니다.

사실 고용주는 근로 연금 수급자에 대해 모든 유형의 세금을 납부하며, 이는 급여와 자신이 창출한 기업의 이익 모두에 부과됩니다. 그리고 그 양도 결코 적지 않습니다. 직원이 받는 급여에 대해서만 직접세의 77%가 징수됩니다.

직원에게 100루블을 지불하려면 회사는 그에게 115루블을 적립해야 합니다. 그런 다음 개인 소득세 13%를 공제하면 해당 직원은 100루블을 받게 됩니다. 그런 다음 주 사회 기금 기부금의 30%가 이 금액에 추가됩니다. 결과는 이미 150 루블입니다. 이 금액에는 18%의 부가가치세(VAT)가 적용됩니다. 세금 77 루블을 포함하여 177 루블이 나옵니다.

그러나 소유주는 단지 급여를 받기 위해 근로자를 고용하지 않습니다. 그는 이익을 얻어야합니다. 그리고 부가가치세(VAT)와 함께 20%의 이윤세가 부과됩니다. 그리고 이것은 상품과 서비스를 구매할 때 개인이 지불하는 간접세의 양을 계산하지 않습니다.

2017년 평균 연금이 평균 급여의 36%였기 때문에 기업이 근로 연금 수급자에게 납부하는 직접세만으로도 두 명의 연금 수급자를 부양할 수 있습니다. 그리고 간접세를 고려하면 최소 3가지입니다. 근로 연금 수급자인 그는 이 세금을 자신 외에 다른 비근로 연금 수급자를 부양하는 데 사용합니다. 나머지는 그의 노동의 결실을 낭비하는 "해결력이 있는 러시아인"에게 돌아갑니다.

러시아 연방 교육 과학부

연방교육청

고등 전문 교육을 받는 주립 교육 기관

"오렌부르크 주립대학교"

금융경제학부

재무학과

코스 작업

"금융" 분야에서

러시아 연방 연금 기금의 연금 개혁 및 임무

오렌부르크 2009

소개………………………………………………………………………………………. 삼

제1장. 러시아 연방 연금 개혁 프로젝트

개혁의 전제조건과 필요성 .............................................. 5-6

연금개혁의 목표와 목표 .............................................. 7-8

연금개혁 참가자들.......................................... 9-13

제2장 연금개혁의 실제 이행

러시아 연금 기금 활동의 기본과 연금 시스템에서의 중요성 ....................................................................... 14-18

러시아 연금 개혁 단계................................................................ 19-23

러시아 연금개혁의 본질 ..............24-28

연금개혁 현황 .............. 29-31

제3장. 러시아 연방 연금 개혁의 결과, 문제점 및 전망

연금개혁의 결과와 문제점 .............. 32-34

연금개혁 개선방안 ···············35-36

결론 ..........................................................................................37-38

사용된 소스 목록...................................................................................39

부록 A. 교과목 배정..........................................................................40

부록 B. 퇴직인구와 취업연령 비율 전망.......................................................................................... 41

부록 B. 실질임금 및 근로연금의 연평균 증가율 전망.......................................................................................... 42

소개

인구 중 취약한 집단을 돌보는 것은 정부 정책의 필수 요소입니다. 노년은 피할 수 없는 과정이며, 인간이 자신의 존엄한 존재를 온전히 보장할 수 없는 인류 삶의 단계 중 하나입니다. 결과적으로, 국가의 가장 중요한 임무는 이러한 범주의 인구에 대한 사회적 보호를 보장하는 효과적인 메커니즘을 만드는 것입니다.

현재 러시아는 인구통계학적 상황이 매우 어렵습니다. 사망률은 출생률을 크게 초과합니다. 이러한 상황에서 국가 인구의 급격한 감소로 인한 결과에 대해 생각해 볼 필요가 있습니다. 러시아 연방에서는 분배 연금 제도가 오랫동안 존재해 왔습니다. 통계에 따르면, 퇴직 인구 대 노동 인구의 비율은 급격히 감소하고 있으며, 분배 계획이 작동한다면 국가가 미래 퇴직자에게 적절한 연금을 제공하는 것이 확실히 불가능해질 것입니다. 필요한 수의 근로 시민이 부족하기 때문에 주정부는 연금을 충분히 저축하지 못할 것입니다. 이러한 상황에서 연금제도의 개혁은 불가피하고 필요하다.

1990년대. 연금개혁은 주로 최저연금과 일반연금 지급액 인상을 위해 제공되었으며, 연금율 산정 절차는 근속 기간과 급여 수준에 따라 결정되었으며, 근로자에 대한 과세는 연금 기여금 인상을 위해 개혁되었으며, 비국가 연금 기금이 나타났습니다. 연금제도에 근본적인 변화를 가져오는 새로운 개혁 단계가 2002년에 시작되었습니다. 러시아 연방 연금 개혁의 본질은 연금 기금을 분배 연금 제도에서 분배 저축 제도로 전환하는 것입니다.

이 주제의 관련성은 기존 연금 제도가 현재의 경제 상황과 일치하지 않고 장래에 완전히 파산할 수 있기 때문에 현대 상황에서는 연금 개혁의 중요성을 과장하기가 어렵다는 사실에 의해 결정됩니다. 따라서 연금공급의 이론적 기초와 연금제도의 개편방안 및 개선방안을 연구하는 것이 근본적으로 중요하다.

연구 주제는 러시아 연방 연금 기금, 연금 제공 이행, 연금 개혁, 결과, 경제적 중요성 및 전망에 대한 역할입니다.

이 과정의 목적은 연금 개혁의 상태와 분석을 결정하고 연금 개혁 실행에서 연금 기금의 역할을 결정하는 것입니다.

이 목표를 달성하려면 다음과 같은 다양한 작업을 해결해야 합니다.

연금개혁의 본질을 숙지하세요.

현 단계에서 연금 개혁 시행 결과를 분석합니다.

연금 개혁 시행에 있어 연금 기금의 기능, 역할 및 위치를 결정합니다.

연금 개혁 결과에 대한 가능한 예측을 제시하십시오.

연금제도 개선을 위한 가능한 결론과 제안을 도출합니다.

교과 과정 구조:

과정 작업의 첫 번째 부분은 연금 개혁의 일반 조항, 본질, 목표 및 목표는 물론 연금 기금의 목표 및 목적을 다룹니다.

작업의 두 번째 부분은 연금 개혁의 현재 상태와 연금 기금의 활동을 고려하는 데 전념합니다.

작업의 세 번째 부분에서는 러시아 연방의 연금 개혁에 대한 결과, 예측 및 전망을 보여줍니다.

러시아 연방의 연금 개혁

연금 개혁 이유, 개혁 단계.

20세기 말. 러시아 연금제도는 위기에 직면했다. 당시 시행되던 연금제도에는 근본적인 개혁이 필요했다. 이때 국가는 일부 개혁을 단행했지만 연금 제도를 위기에서 벗어날 수는 없었지만 추가 개혁을 위해 필요한 전제 조건을 준비했습니다. 연금 개혁의 전제 조건은 생산 감소로 인해 연금 과세 기준이 감소하고 GDP 대비 러시아 경제에서 임금이 차지하는 비중이 감소하며 인구의 현금 소득 구조가 감소하는 것이었습니다. , 낮은 연금 지급 금액, "흑인" 임금 지급을 통한 연금 보험 이자 지급을 줄이기 위해 소득을 은폐하려는 욕구, 지하 경제의 성장, 숨겨진 실업, 연금 최대 한도 제한, 낮은 경제 발전 속도. 현재 불리한 인구통계학적 상황이 전개되고 있습니다. 첫째, 연금 수급자는 늘어나고 취업자는 감소하고 있다. 둘째, 경제에 종사하는 사람 수와 연금수급자의 비율이 연금제도의 주요 지표인데, 이는 '세대연대' 원칙에 입각한 연금제도이기 때문에 기존 연금제도를 극도로 불안정하게 만든다.

연금은 모든 연금 수급자의 삶의 기초입니다. 결과적으로 소액연금은 즉각적인 해결이 필요한 주요 사회문제이다. 이 문제는 현재 및 미래 연금 수급자 모두를 포함하여 국가 전체 인구의 이익에 영향을 미칩니다.

오랫동안 러시아 연방에는 분배 원칙과 세대 간 연대 원칙에 기초한 연금 제도가 있었습니다. 그러나 현재 이 제도는 연금 수급자에게 적절한 생활 수준을 제공할 수 없습니다. 이러한 인구통계학적 추세를 고려할 때 노인을 위한 연금 제공을 일정한 수준으로 유지하면 활동 인구의 경제적 부담이 증가하거나( 연금세 인상으로 인해) 또는 퇴직 연령이 추가로 증가한 경우입니다. 이러한 조치의 다양한 조합도 가능합니다. 이러한 상황에서 벗어나기 위한 또 다른 대안은 연금 제도를 자금 지원 원칙으로 완전히 또는 부분적으로 전환하는 것입니다. 이로 인해 연금 제도가 보험 기반으로 전환되었습니다.

따라서 낮은 수준의 연금 제공, 복잡하고 부정적인 인구통계학적 변화, 경제에서의 시장 관계 구축을 위해서는 연금 개혁이 필요합니다.

1.2 연금 개혁의 목표와 목표

연금개혁의 필요성과 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 개혁에는 중요한 사회적 목표와 목표가 있습니다. 개혁의 주요 목표는 연금 시스템의 장기적인 재정 균형을 달성하고, 시민을 위한 연금 제공 수준을 높이며, 사회 시스템에 안정적인 추가 소득원을 창출하는 것입니다.

국가는 연금개혁을 실시함으로써 다음과 같은 목표를 추구한다.:

러시아 시민에 대한 연금 지급을 개선합니다.

연금 수급자의 적절한 노후를 보장합니다.

인구통계학적 위기를 고려하여 상황을 안정시킨다.

“흑인” 임금을 근절합니다.

국가 경제에 대한 추가 투자를 유치합니다.

연금개혁을 추진하는 과정에서 연금개혁이 달성해야 할 가장 중요한 과제를 강조할 수 있다.

연금 개혁의 첫 번째 목표는 급여의 숨겨진 부분을 꺼내 오늘날 퇴직자에게 연금을 지급할 수 있는 자금의 흐름을 늘리는 것입니다. 심각한 인센티브가 없으면 근로자, 특히 고용주 모두 보험 제도의 봉투 등에서 임금을 그림자에서 꺼내려고 서두르지 않을 것입니다.

결과적으로 연금 개혁의 두 번째 목표는 근로자가 전체 소득에서 전체 기여금을 납부할 수 있도록 인센티브를 제공하는 것입니다. 그리고 이를 위해 연금 권리(지난 2년간의 근무 기간 및 소득 금액 기준)를 기록하는 시스템은 연금 시스템 소득에 대한 각 개인의 기여도를 완전히 고려하지 않기 때문에 폐지되었습니다. 새로운 연금 모델은 첫째, 각 러시아인이 근무 경험의 연도 및 월별로 기여한 모든 금전적 자본을 고려하고, 두 번째로 각 직원에 대한 국가의 의무 형태로 이를 확보합니다. 그런 다음 은퇴 후에는 그의 경력 기간 동안 수행된 모든 인상 및 지수를 고려하여 이러한 의무를 완전히 이행해야 합니다.
동시에 연금 시스템으로 이체된 자금은 시민에게 은행이나 보험 회사에 저축한 것보다 더 높은 소득을 제공해야 합니다.
마지막으로, 개혁이 달성해야 할 세 번째 목표는 연금제도의 투명성 확보이다. 연금 지급과 관련하여 시민에 대한 국가의 의무는 백분율과 연도가 아닌 루블로 표시되어야 합니다. 그리고 매년 직원은 자신이 얻은 연금 권리 상태에 대한 보고서를 받아야합니다. 고용주가 그를 위해 기여한 금액, 전체 근무 기간 동안 그에게 발생한 연금 자본의 총액은 얼마입니까? 지수화 정도 등. 의무 연금 보험 시스템에 가입한 모든 러시아인에 대한 공식 통지는 매년 이를 받아야 합니다. 그리고 의견이 일치하지 않을 경우 그는 변화를 이룰 수 있을 것입니다.
이러한 기본적인 문제와 더욱 구체적인 여러 문제를 해결한 연금 개혁을 통해 더 간단하고 계산이 편리하며 시민들이 더 쉽게 이해할 수 있는 새로운 연금 모델을 형성할 수 있게 될 것입니다. 그리고 가장 중요한 것은 현재 연금 수급자와 미래 러시아인 세대 모두에게 더 높은 수준의 연금을 보장하는 것입니다.

연금개혁을 추진하는 데에는 여러 가지 과제가 있다:

기본, 노동, 자금 지원 부분으로 구성된 새로운 노동 연금 시스템을 도입합니다.

경쟁 선발을 통과한 관리 회사에 대한 개별 선택권을 제공합니다.

모든 유형의 노동 연금(노령, 장애 및 생계를 잃은 경우)에 대한 연금 제공에 대한 시민의 권리를 보존합니다.

연금 저축 개혁을 위한 규제 지원;

개혁에 비정부 연기금과 민간 관리 회사를 참여시킵니다.

연금 저축 투자 통제.

연금 개혁 도입으로 인해 시민들은 연금 저축의 물질적 보안을 규제할 수 있는 기회를 얻었으며, 연금 개혁의 모든 임무를 성공적으로 수행하면 러시아 시민에게 적절한 연금을 제공할 수 있게 되었습니다. .

현재 러시아 정부는 연금개혁을 적극적으로 추진하고 있다. 이제 노령연금은 보험부분과 적립부분으로 구성된다. 개인연금계수(연금점수), 보험연금에 대한 고정지급, 계수 증가 등의 개념이 도입되었습니다.

동시에 최소 근속 기간 요건과 연금을 받기 위해 필요한 연금 포인트 수가 늘어나는 여러 법률이 채택되었습니다.

연금 개혁 - 이는 연금 제공 조건 변경을 목표로 하는 현행법 변경과 관련된 목표 국가 정책입니다.

2019년부터 정년이 늘어난 것이 혁신이다.

따라서 원칙적으로 노령연금은 피보험자에게 다음의 연령에 도달하면 할당되어 지급됩니다.

남자의 경우 65세,
60년 - 여성의 경우.

새로운 연금법은 연금을 받기 위해서는 다음과 같은 필수 조건도 요구한다고 규정하고 있습니다.

최소 보험 기간 존재(연금 개혁으로 최소 근무 경력이 2015년 5년에서 2024년 15년으로 매년 증가함)
연금 점수(IPK)의 가치(2015년부터 연금 점수가 6.6점 이상인 경우 연금이 할당되고, 2025년까지 매년 2.4~30점 증가)

법은 남성의 퇴직 연령을 65세, 여성의 퇴직 연령을 63세로 정하는 것을 제안하고 있다.

러시아 연방 정부가 퇴직 연령 연장을 제안하자 A Just Russia 당 의원들은 연금 점수를 폐지하고 퇴직 연령 제한을 남성의 경우 60세, 여성의 경우 55세로 유지하는 법안 초안을 국가 두마에 제출했습니다. 러시아 연방의 고려 사항입니다. 법 초안의 연금 규모는 근속 기간과 받는 급여에만 의존합니다. 법안 초안에 대한 자세한 내용은 여기에서 확인할 수 있습니다.

푸틴 러시아 대통령의 의견 정년 연장에 대해

Vladimir Vladimirovich Putin은 2018년 이전 인터뷰에서 퇴직 연령 인상 문제가 고려되지 않는다고 반복해서 밝혔습니다.

정년 연장 법안을 첫 번째 독회에서 고려한 후 푸틴 V.V. 2018년 8월 29일 TV 연설에서 러시아 연방 시민들에게 연설하고 그의 의견을 표명했습니다.

푸틴 V.V. 정년 연장은 꼭 필요한 조치라고 밝혔습니다.

러시아 연방 대통령은 내려진 결정을 최대한 완화할 수 있는 여러 가지 조치를 제안했습니다.

다음은 블라디미르 블라디미로비치(Vladimir Vladimirovich)와의 인터뷰에서 발췌한 것이며, 그 전문은 러시아 연방 대통령 웹사이트에 게시되었습니다.

1. 여성의 퇴직연령은 남성보다 더 높아져서는 안 된다. 따라서 저는 법안에서 제안한 여성의 퇴직 연령 연장을 8세에서 5세로 줄이는 것이 필요하다고 생각합니다.

따라서 여성은 60세가 되면 은퇴할 수 있게 된다.

더 나아가. 많은 자녀를 둔 어머니들에게 조기 퇴직 권리를 제공하십시오. 즉, 여성이 자녀를 셋 낳으면 3년 일찍 은퇴할 수 있다는 것이다. 자녀가 4명이라면 4년 전입니다. 하지만 5명 이상의 자녀를 둔 여성의 경우 모든 것이 지금과 같아야 하며 50세가 되면 은퇴할 수 있습니다.

2. 정년은 점진적으로 높아질 것으로 예상된다. 사람들이 새로운 삶의 상황에 적응하고 계획을 세울 수 있도록 말이죠. 이와 관련하여 저는 기존 법률에 따라 향후 2년 내에 은퇴할 예정인 시민에게 특별 혜택, 즉 새로운 은퇴 연령보다 6개월 일찍 연금을 신청할 수 있는 권리를 부여할 것을 제안합니다.

예를 들어, 새로운 퇴직 연령에 따라 2020년 1월에 퇴직해야 하는 사람은 이미 2019년 7월에 퇴직할 수 있습니다.

3. 은퇴 전 연령의 사람들을 두려워하는 것은 무엇입니까? 그들은 직장을 잃을 위험에 직면하는 것을 두려워합니다. 연금도 급여도없이 남겨질 수 있다는 사실. 결국, 50세 이후에는 일자리를 찾는 것이 정말 어렵습니다.

이와 관련하여 우리는 노동 시장에서 노년층의 이익을 보호할 수 있는 추가적인 보장을 제공해야 합니다. 따라서 전환기에는 퇴직 전 연령을 퇴직일로부터 5년 전으로 고려할 것을 제안한다. 반복합니다. 여기에는 전체 조치 패키지가 필요합니다. 따라서 퇴직 전 근로자를 해고하고, 연령을 이유로 시민 채용을 거부하는 고용주에 대해 행정적, 심지어 형사적 책임까지 확립하는 것이 필요하다고 생각합니다.

저는 정부에 퇴직 전 연령의 시민을 위한 특별 전문 개발 프로그램을 승인할 것을 지시합니다. 가능한 한 빨리 작업을 시작하고 연방 예산에서 자금을 조달해야 합니다.

그리고 퇴직 전 연령의 사람이 자발적으로 그만두기로 결정하고 아직 새 일자리를 찾지 못한 경우, 이 경우 우리는 그의 사회적 보장을 강화해야 합니다. 이와 관련하여 퇴직 전 시민의 실업 수당 최대 금액을 현재의 4,900 루블에서 2019 년 1 월 1 일부터 11,280 루블로 두 배 이상 늘리고 지급 기간을 설정하는 것이 제안되었습니다. 1년까지.

그리고 마지막으로, 퇴직 전 연령의 근로자에게 급여를 유지하면서 매년 2일간 무료 건강검진을 제공해야 하는 고용주의 의무도 확립할 필요가 있습니다.

4. 변경 시 템플릿을 따를 수 없습니다. 우리는 이미 광부, 화철 노동자, 화학 공장, 체르노빌 피해자 및 기타 여러 범주에 대한 혜택 보존을 제공했습니다.

우리도 마을 사람들을 지원해야 합니다. 농촌에 거주하며 농업 경력이 30년 이상인 비근로 연금수급자에 대한 보험연금 고정급여에 25%를 추가로 보충해야 한다는 논의가 거듭 논의됐고 심지어 결정되기도 했다. 그러나 이 결정의 발효는 연기됐다. 나는 2019년 1월 1일부터 이러한 지불을 시작할 것을 제안합니다.

5. 조기에 일을 시작한 사람에게는 연령별뿐만 아니라 근속기간을 고려하여 퇴직할 수 있는 기회를 주어야 합니다.

이제 법안은 조기 퇴직 권리를 부여하는 근속 기간을 여성의 경우 40년, 남성의 경우 45년으로 규정합니다. 조기퇴직권을 부여하는 근속연한을 3년(여성은 37세, 남성은 42세)으로 단축할 것을 제안합니다.

예, 이러한 혜택은 전통적으로 퇴직 시에만 제공되었습니다. 그러나 이 경우 연금 시스템에 변화가 생기고 사람들이 이러한 혜택을 기대하고 있을 때, 우리는 퇴직과 관련된 것이 아니라 적절한 연령에 도달했을 때 혜택을 제공하도록 예외를 두어야 합니다. 즉, 이전과 마찬가지로 여성은 55세, 남성은 60세부터 혜택을 받을 수 있게 된다. 따라서 은퇴하기 전에도 그들은 더 이상 집, 아파트, 정원에 대해 세금을 내지 않습니다.

결론적으로, 러시아 연방 대통령은 알려진 바와 같이 많은 전문가들이 오늘날 논의되고 있는 문제를 해결하는 데 우리가 너무 많이 지연했다고 여전히 믿고 있다고 지적했습니다. 나는 그렇게 생각하지 않습니다. 우리는 이전에 이에 대한 준비가 되어 있지 않았습니다. 하지만 정말 더 이상 미룰 수가 없습니다. 이는 무책임할 수 있으며 경제 및 사회 분야에서 끔찍한 결과를 초래할 수 있으며 수백만 명의 운명에 가장 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 왜냐하면 이제 이미 분명하기 때문에 국가는 어쨌든 조만간 이 일을 해야 할 것이기 때문입니다. 나중에. 그러나 나중에 이러한 결정은 더욱 어려워질 것입니다. 전환 기간도 없고 현재 사용할 수 있는 여러 가지 이점과 완화 메커니즘도 유지하지 않습니다.

따라서 러시아에서는 퇴직 연령을 높이는 것이 불가피합니다. 그리고 법률의 변화가 보여주듯이 이는 2019년에 일어날 것입니다.

에 대한 자세한 내용러시아의 은퇴 연령 링크에서 기사를 읽어보실 수 있습니다.

Kudrin이 제안한 연금 정책 개발 전략

알렉세이 쿠드린(Alexei Kudrin)이 이끄는 전략 연구 센터는 블라디미르 푸틴을 위해 예산 지출을 늘리지 않고 지급액을 늘리는 것이 목표인 지속 가능한 연금 시스템을 만들기 위한 계획을 준비했습니다.

중요한. Kudrin 계획의 핵심은 연금을 받는 사람의 수를 줄여 생활 수준에 비해 연금을 늘리는 것입니다. 퇴직 연령을 여성의 경우 63세, 남성의 경우 65세로 늘리는 것이 제안되었습니다!

퇴직 연령을 높이는 것 외에도 연금 수급 조건을 강화하는 것도 제안되었습니다.

보험연금 산정을 위한 최소 근속기간(2024년까지 매년 15년으로 늘어난다)을 20년으로 더 늘린다.
이 전략은 최소 연금 점수(2025년까지 30점으로 증가)를 52점으로 늘리는 것을 제안합니다.
보험에 가입하지 않은 사람들이 받는 사회연금은 68세가 되면 지급되도록 제안되었습니다.

동시에 조기 연금 지급 조건을 강화할 계획이다. 예를 들어 의사와 교사의 최소 필수 근속 기간은 35년으로 늘어난다. (현재 의사는 25년 근무 후 조기 퇴직할 권리가 있다.) ). 링크의 기사에서 조기에 은퇴할 권리가 있는 사람에 대해 읽어보세요.

CSR 계산에 따르면 이는 생활비에 대한 보험 연금의 비율을 높이고 예산에서 연금 재정으로의 이전을 줄입니다.

2020~2021년 연금 개혁에서 기대할 수 있는 것

개혁 및 퇴직 연령 연장의 결과로 인한 주요 긍정적 측면은 연간 연동 및 평균 1,000 루블의 연금 금액 증가입니다. 결과적으로 평균 연금은 2만 루블로 증가할 것으로 예상됩니다.

퇴직 연령을 높이는 것 외에도 연금의 자금 지원 부분을 구성하는 문제도 여전히 관련성이 있습니다.

상기시켜드리겠습니다, 러시아 연금 지원 부분으로의 자금 이체는 2014년부터 동결되었습니다.

올가 골로데츠(Olga Golodets) 부총리는 러시아 연금의 자금 지원 부분이 향후 3년 내에 형성되지 않을 것이며 완전한 폐지도 배제하지 않을 것이라고 확인했습니다.

2018~2020년 러시아 연금 기금 예산은 보험료 관세 전체가 연금의 보험 부분에 할당된다는 점을 기준으로 작성되었습니다. 2020~2021년 예산에는 연금 저축 형성이 제공되지 않습니다.

현재 러시아 정부는 연금 저축의 의무화를 대체할 개인 연금 자본 시스템에 대한 개념을 개발하고 있습니다. Alexei Moiseev 재무부 차관의 가정에 따르면 새로운 시스템은 2020년부터 작동하기 시작할 것입니다.

이제 새로운 규정에 따라 연금 저축을 형성하는 방법을 아직 결정하지 않은 시민들은 마침내 국가 보험 시스템에 남을 것인지 아니면 퇴직을 위해 추가 저축을 시작할 것인지 결정해야 합니다. 그들의 결정에 따라 연금 저축은 선택한 비국가 연금 기금으로 이동하거나 포인트로 전환되어 일반 보험 연금의 일부가 됩니다.

따라서 러시아 연금 기금은 연금 지원 부분에 대한 보험사로서의 기능을 상실할 것으로 예상됩니다.

새로운 시스템에 대한 참여는 자발적이지만, 참여는 기본적으로 이루어집니다. 즉, 참여를 원하지 않는 사람은 성명서를 작성해야 하며 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 이는 사람들이 미래의 은퇴를 대비해 저축에 대해 보다 의미 있는 접근 방식을 취할 수 있도록 하기 위해 수행됩니다.

탈퇴 요청을 제출하지 않는 한, 급여 절감액은 기본적으로 공제됩니다.

개인 연금 자본금을 늘리려는 사람은 각자의 재량에 따라 급여의 일정 비율을 시스템에 기부할 수 있습니다. 이를 위해 그는 세금 혜택을 받게 될 것입니다. 급여의 6% 이내 기여금에 대해 그는 고전적인 세금 공제를 받게 됩니다. 이 돈에 대해서는 소득세를 낼 필요가 없습니다.

퇴직을 위해 저축했지만 중병에 걸리거나 첫 번째 또는 두 번째 그룹의 장애를 받거나 가까운 친척을 잃는 등 어려운 생활 상황에 처한 경우이를 철회 할 수 있다고 가정합니다. 연금 시스템에서 돈을 모아 치료와 같은 더 긴급한 필요에 사용합니다.

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