Фото: Хотын дарга ба Москвагийн засгийн газрын хэвлэлийн алба. Денис Гришкин

2016 оны арваннэгдүгээр сар гэхэд нийслэлийн өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийн 90 гаруй хувийг аль хэдийн шинэ гэр бүлд байршуулжээ. Энэ сайт нь шинээр төрсөн аав, ээжүүд ямар ашиг тустай байж болох, үрчлэлт нь асран хамгаалалтаас юугаараа ялгаатай, хүүхдээ хэрхэн гэр бүлд оруулах тухай өгүүлдэг.

Асрамжийн газрын хүүхдүүдийн хувь заяанд хайхрамжгүй ханддаггүй Москвачуудын тоо жил ирэх тусам нэмэгдсээр байна. 2016 оны ердөө есөн сарын дотор асран хамгаалагчдын тоо 253 -аас 2646 болж 4.3 хувиар өсч, 240 хүүхэд асран хамгаалагчдаас шинэ байшинтай болжээ.

Сүүлийн зургаан жилийн хугацаанд шинэ гэр бүлтэй болсон өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдийн тоо 48 хувиар өссөн байна.

Гэр бүлийн боловсролыг дэмжих төвүүд

2015 оны эцэс гэхэд Москва хотын бүх интернат, асрамжийн газар, хүүхдийн гэр, түүнчлэн сэтгэцийн хомсдолтой хүүхдүүдийн интернатыг гэр бүлийн боловсролыг дэмжих төв болгон өөрчилжээ. Энд оршин суугчид хүүхдүүдтэй харилцах, асран хамгаалалт, асран хамгаалалт олгох, асран хамгаалагч болох, хүүхэд үрчилж авах талаар суралцах боломжтой.

Москва хотод өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн 31 улсын төв, 7 хувийн хэвшлийн байгууллага байдаг. Үүний зэрэгцээ, тэдэнд хүмүүжиж буй хүүхдийн тоо 2016 оны эхэн үеэс 20 хувиар буурч, 2,473 байсан бол 1980 хүн болж буурчээ. Эдгээр нь голчлон 10 -аас дээш насны, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүд бөгөөд үүнд Дауны синдромтой хүмүүс багтдаг. Ерөнхийдөө зургаан жилийн хугацаанд дотуур байртай сургуулийн сурагчдын тоо хоёр дахин буурсан байна.

18.7 мянга гаруй хүүхэд асран хамгаалагчийн гэр бүлд хүмүүждэг. Гэр бүлийн зохион байгуулалтын хамгийн түгээмэл хэлбэр бол үнэгүй асран хамгаалалт (асран хамгаалалт), дараа нь үрчлэлт, асран хамгаалагч гэр бүл юм.

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагч

Одоо хотод 7.6 мянган асран хамгаалагч гэр бүл байдаг бөгөөд үүнд бараг 8.6 мянган хүүхэд хүмүүждэг.

Насанд хүрсэн чадвартай иргэд, ихэнхдээ хүүхдүүдийн хамаатан садан, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч болдог. Энэ нь хүний ​​ёс суртахууны чанар, хүүхдийн өөрийнх нь хүслийг харгалзан үздэг.

14 -өөс доош насны хүүхдийг асран хамгаалагчаар томилдог. Тэд хууль ёсны төлөөлөгч болж, тэдний нэрийн өмнөөс ажиллаж, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, сургах, тэдний ашиг сонирхлыг халамжлах, хамгаалах үүрэг хүлээдэг. Хүүхэд 14 нас хүрэхэд асран хамгаалагч асран хамгаалагч болдог. Асран хамгаалагч нь сурагч 18 нас хүрэх эсвэл гэрлэх үед дуусгавар болно.

Асран хамгаалагчид (асран хамгаалагчид) хүүхдийг дэмжихийн тулд мөнгө төлдөг бөгөөд түүний боловсрол, амралт, эмчилгээг зохион байгуулахад дэмжлэг үзүүлдэг.

Асран хамгаалагчидтай хамт амьдардаг тул хүүхэд хүсвэл цусны хамаатан садантайгаа уулзах боломжтой. Гэхдээ асран хамгаалалтад байгаа хүүхдүүдийн овог нэр, төрсөн огноог өөрчлөх боломжгүй болно.

Үрчлэх (үрчлэх)

Он гарснаас хойш Москвад 187 хүүхэд үрчилж авсан байна. Нийтдээ хотод одоо 5.1 мянга гаруй гэр бүл байдаг бөгөөд тэнд 5.7 мянган хүүхэд үрчилж авсан байна.

Хүүхэд үрчилж авсны дараа гэр бүлдээ хүүхэд үрчилж авсан хүмүүс эцэг эхийн бүх эрх, үүргийг хүлээн авдаг. Үрчилж авсан эцэг эхчүүд хүүхдэд овог нэр өгч, өөрийнхөөрөө хүмүүжүүлдэг.

Ирээдүйн эцэг эх, хүүхдийн насны зөрүү 16-аас дээш настай байх ёстой. Хүнд гэмт хэрэгт холбогдон ял шийтгүүлж байгаагүй чадварлаг иргэд л байртай, шаардлагатай орлоготой бол үрчилж авсан эцэг эх болно. Эцэг эх нь архи, мансууруулах бодис хэрэглэдэг, халдвар тээгч, сэтгэцийн өвчтэй, эцэг эхийн эрхээ хасуулсан, асран хамгаалагчийн үүргээс хасагдсан гэр бүлд хүүхдүүдийг явуулахгүй.

Фостер гэр бүлүүд

2016 оны есөн сарын хугацаанд нийслэлд 109 асран хамгаалагч гэр бүл гарч, 240 хүүхэд авчээ. Нийтдээ хотод 2.6 мянган асран хамгаалагч гэр бүл байдаг. Тэдэнд 4412 хүүхэд хүмүүжиж байна.

Ийм гэр бүлийг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагатай байгуулсан гэрээний дагуу байгуулдаг. Асран хамгаалагч эцэг эх нь хүүхдийн хууль ёсны асран хамгаалагч, хууль ёсны төлөөлөгч болдог. Гэхдээ жирийн асран хамгаалагчдаас ялгаатай нь тэд үйлчилгээнийхээ төлөө шагнагддаг.

Гэрлэсэн хосууд болон ганц бие иргэд хоёулаа эцэг эх болох боломжтой. Хамгийн гол нь ноцтой өвчин, итгэл үнэмшилгүй байх, мансууруулах бодис, согтууруулах ундаа хэрэглэхгүй байх, түүнчлэн хүүхдийг амьдрал, сурахад шаардлагатай бүх зүйлээр хангах чадвартай байх явдал юм.

Эцэг эх болж сур

Хүүхэд үрчилж авах, асрах хүсэлтэй эхнэр, нөхөр нь асрамжийн газарт мэргэжилтний зөвлөгөө авах боломжтой. Энд тэд танд ямар бичиг баримт бүрдүүлэх, ямар ашиг тусыг найдаж болох, хүүхдээ шинэ гэр бүлд дасан зохицох, зөрчилдөөнтэй нөхцөл байдлаас зайлсхийх, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдүүдийг хэрхэн сургах талаар хэлж өгөх болно.

Өнөөдөр хотод асран хамгаалагчдад зориулсан 57 сургууль байдаг. Энэ оны ердөө есөн сарын хугацаанд 2637 хүнийг тэнд сургасан. Өөр 54 байгууллага асран хамгаалагч гэр бүлд дэмжлэг үзүүлдэг. 17549 хүүхэд хүмүүжиж буй 1149 гэр бүлтэй дагалдан явах гэрээ байгуулжээ.

Өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдтэй гэр бүлд олгох нийгмийн төлбөр

Хүүхдийг хүмүүжүүлэх зорилгоор гэр бүлд шилжүүлэх үед нийслэлийн нийгмийн хамгааллын байгууллагууд "Хүүхэдтэй иргэнд төрөөс олгох тэтгэмжийн тухай" 1995.05.19-ний өдрийн 81-ФЗ-ийн Холбооны хуульд заасан нэг удаагийн төлбөрийг төлдөг.

Тэтгэмжийг эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг гэр бүлд байрлуулах бүх хэлбэрт (үрчлэлт, асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) тогтоох, асран хамгаалагч гэр бүлд шилжүүлэх) төлдөг. Тэтгэмжийн хэмжээ нь:

- тахир дутуу хүүхэд өргөж авсан хүмүүсийн хувьд, долоон наснаас дээш хүүхэд, ах, эгч дүү хүүхдүүдийн хувьд - 118.529 рубль 25 копейк;

- өнчин хүүхэд, эцэг эхийн асрамжгүй хүүхэд, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) -д өргөж авсан хүмүүсийн хувьд, түүнчлэн өнчин хүүхдийг өргөж авсан хүмүүсийн хувьд эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхэд. тахир дутуу хүн, долоон нас хүрээгүй хүүхэд эсвэл ах (эгч) -тэй зэрэг өргөж аваагүй хүүхэд - 15 512 рубль 65 копейк.

Өнгөрсөн онд тэтгэмжид хамрагдсан 2304 хүүхдэд тэтгэмж олгосон бөгөөд үүнд тэтгэмжийн дээд хэмжээг авсан 106 хүүхдийн эцэг эх багтжээ. Энэ он гарснаас хойш 1855 хүүхдийн эцэг эхчүүд үүнийг авсан байна. 100 хүүхдийн гэр бүл - тус бүр 118.5 мянган рубль.

Түүнчлэн айл өрхүүд сар бүр нийслэлийн төсвөөс мөнгө авдаг. Энэ оны 1 -р сарын 1 -ээс эхлэн асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн гэр бүлд байгаа өнчин болон эцэг эхийн асрамжгүй хүүхдүүдэд сар бүр олгох тэтгэмжийн хэмжээ, мөн асрамжид авсан хүмүүст сар бүр олгох нөхөн олговрын хэмжээ. 2009 оны 1 -р сарын 1 -ээс хойш Москва хотын нутаг дэвсгэрийг өнчин хүүхэд эсвэл эцэг эхийн асрамжгүй орхисон хүүхэд 10 хувиар нэмэгдүүлж, нас, хүүхдийн тоо, тэдний нөхцөл байдлаас хамааран сар бүр 16.5 мянгаас 27.5 мянган рубль хүртэл байна. эрүүл мэнд.

1 -р сарын 1 -ээс эхлэн асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) нарт сар бүр олгох цалингийн хэмжээг нэмэгдүүлсэн.

Асран хамгаалагч эцэг эх, асран хамгаалагчид сар бүр өргөж авсан хүүхэд тутамд 16.7 мянган рублийн цалин авч, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн төлбөрийг 28 390 рубль болгож нэмэгдүүлжээ. Үүний зэрэгцээ, нэг эсвэл хоёр хүүхэдтэй гэр бүлд эцэг эхийн зөвхөн нэг нь л төлбөр авдаг бөгөөд гурваас дээш хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэхдээ эхнэр, нөхөр хоёулаа хүүхэд бүрт сар бүр цалин хөлс авах эрхтэй байдаг.

Москвад хүүхэд үрчилж авахтай холбогдон гарсан зардлыг нөхөн төлөх нэг удаагийн нөхөн төлбөр нь хүүхэд үрчлэх дарааллаас хамаардаг бөгөөд 76.9 мянган рубль, 107.7 мянган рубль эсвэл 153.8 мянган рубль байдаг.

Түүнчлэн хот орон сууц, нийтийн үйлчилгээний зардал, утасны зардлыг хотоос нөхөн төлж, нийтийн тээврээр үнэгүй зорчдог. Хүүхдүүдэд жил бүр амрах эрхийн бичиг олгодог бөгөөд хоёр жилд нэг удаа асран хамгаалагч эцэг эхтэйгээ хамт амарч болно. Түүнчлэн, 2014 оноос хойш асран хамгаалагч гэр бүлүүдэд өөрөө худалдаж авсан талонуудын зардлын тодорхой хэсгийг буюу 45 мянган рубль хүртэл нөхөн олговор олгосон байна.

Насанд хүрсний дараа өнчин хүүхдүүд болон эцэг эхийн асран хамгаалалтгүй хүүхдүүдэд амьдрах орон байргүй, тэдэнд нийгмийн тогтсон хэм хэмжээнд нийцсэн орон сууц өгдөг.

Шинэ гэр бүл - шинэ байшинд

Ахмад өнчин болон (эсвэл) тахир дутуу хүүхдүүдийг хүмүүжүүлэх зорилгоор өргөж авсан гэр бүлд өмч хөрөнгийг дэмжих төслийг 2014 оноос эхлэн нийслэлд хэрэгжүүлж эхэлсэн.

Гурван нь 10 -аас дээш насны, эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй, дор хаяж таван өнчин хүүхдийг хүмүүжүүлсэн гэр бүл том гэр бүлийн тав тухтай амьдрах орон сууцтай болно. Байшин, орон сууцны талбайн хэмжээг гэр бүлийн гишүүн бүрт (эцэг эх, өөрийн насанд хүрээгүй хүүхэд, асран хамгаалагч) 10-18 метр квадратаар тооцно.

Хэрэв эхнэр, нөхөр дор хаяж гурван жил гэрлэж, сэтгэлзүйн оношлогоонд амжилттай хамрагдсан бол тэдэнтэй 10 жилийн турш орон сууцны байрыг үнэгүй ашиглах гэрээ байгуулжээ. Энэ хугацааны дараа гэр бүл нь нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу орон сууц авах эрхтэй болно.

34 асран хамгаалагч гэр бүл төслийн оролцогч болсон бөгөөд үүнд 203 хүүхэд шилжсэн байна. Үүнээс 63 нь хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхэд, 93 -аас дээш насны 10 хүүхэд байна.

Жинхэнэ гэр бүлийн шагнал

Гэр бүлийн зохион байгуулалтыг хөгжүүлэхэд оруулсан хувь нэмрийнхээ төлөө оршин суугчид, байгууллагууд Stork Wings шагналыг хүртдэг. Шагналтнууд дурсгалын тэмдэг хүлээн авдаг - нисдэг өрөвтас, нялх хүүхдийг дүрсэлсэн баримал.

Натальягийн гэр бүл "Өнчин, хүүхдүүдийн гэр бүлийн зохион байгуулалтыг хөгжүүлэхэд онцгой хувь нэмэр оруулсан эцэг эх, асран хамгаалагч (асран хамгаалагч), асран хамгаалагч, асран хамгаалагчдад" Өрөвч далавч "шагналыг хүртжээ. Москва хотод эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн. "ба Валерий Журавлев. Тэд гурван хүүхэд, асран хүмүүжүүлэгч 15 хүүхдийг өсгөж байгаа бөгөөд тэдний зургаа нь Дауны синдромтой байна. Үүний зэрэгцээ эхнэр, нөхөр нь ийм оноштой 38 хүүхдийг бусад гэр бүлд шилжүүлэхэд тусалсан.

Олон нийтийн байгууллагуудын дунд шагналыг Гэгээн София асрамжийн газар хүлээн авсан бөгөөд энэ нь хөгжлийн бэрхшээлтэй, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүст зориулсан Оросын анхны төрийн бус асрамжийн газруудын нэг болжээ. Одоо энд 22 хүүхэд байна. Ажилтнууд гэр бүл хайж байна. Мөн энэ байгууллагад үлдсэн хүмүүсийг олонх болсон хойно нь ч гэсэн халамжлах болно.

Энд хүүхдүүд зөвхөн сурах төдийгүй нийгэмд дасан зохицох боломжтой байдаг - сайн дурынхан үүнд тусалдаг.

Энэ жил "Хүн" гэсэн шинэ номинац гарч байна. Энэ ангиллын шагналыг гэр бүлийн зохицуулалтыг хөгжүүлэхэд оруулсан хувь хүний ​​онцгой хувь нэмэрийн төлөө олгодог. Үүнийг Москвагийн багшийн их сургуулийн сэтгэл судлалын антропологийн тэнхимийн профессор, сэтгэл судлалын доктор Галина Семя хүлээн авав.

Иргэдийн бүх ангилал хүүхдээ хүмүүжүүлэхийн тулд гэр бүлд авч, эцэг эх болох боломжгүй. Гэр бүлийн тухай хуулийн 153 дугаар зүйлд хүүхэд үрчилж авах, үрчлүүлэх хүсэлтэй хүмүүст тавигдах шаардлагыг тогтоосон бол үрчлэгдсэн эцэг эхийг шууд сонгохдоо ХЗ -ийн 146 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай байна. . Үүнийг манай нийтлэлд нарийвчлан авч үзье.

Үрчлэгдсэн эцэг эхчүүд

Үрчилж авах эцэг эх болохыг хүсч буй хүмүүст тавигдах гол шаардлага бол насанд хүрсэн, өөрөөр хэлбэл арван найман нас хүрсэн байх явдал юм.

Асран хамгаалагч эцэг эхчүүд гэрлэсэн эсвэл гэрлээгүй байж болно. Тэд хүүхдүүдийг сургаж, бүрэн төлөвших нөхцөлийг бүрдүүлэх чадвартай байх ёстой.

Их Британийн 153 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт тодорхой ангиллын иргэдийг эцэг эх болохыг хориглосон байдаг. Энэ нь хүүхдүүдийн гэр бүлийн зохистой хүмүүжлийг хангах чадвартай, бодитой шалтгаанаар ноцтой, ноцтой эргэлзээ төрүүлж буй хүмүүст хамаарна.

Иргэдийн эдгээр ангилалд нэгдүгээрт, сэтгэцийн эмгэгийн улмаас шүүх чадваргүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн, үүний үр дүнд үйлдлийнхээ утга учрыг ойлгож, удирдан чиглүүлэх чадваргүй, согтууруулах ундаа хэтрүүлэн хэрэглэсний улмаас чадваргүй болсон иргэд багтана. эсвэл хар тамхи, үүнтэй холбогдуулан гэр бүлээ санхүүгийн хүнд байдалд оруулсан.

Шүүхээс эцэг эхийн эрхээ хасуулсан эсвэл эцэг эхийн эрхийг шүүхээр хязгаарласан хүмүүс, түүнчлэн хуулиар хүлээсэн үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй, өөрөөр хэлбэл асран хамгаалагч ашиглахдаа асран хамгаалагчийн (асран хамгаалагчийн) үүргээс хасагдсан хүмүүс. асран хамгаалагч) хувиа хичээсэн зорилгоор, тойрог хараа хяналтгүй орхих, шаардлагатай тусламж үзүүлэх гэх мэт.

Өмнө нь үрчилж авсан эцэг эхчүүд тэдний буруугаас болж үрчлэлтийг шүүх хүчингүй болгосон тохиолдолд хүүхдийг дахин үрчилж авах боломжгүй, жишээлбэл:

• үрчилж авсан эцэг эхчүүдийг эцэг эхийнхээ үүргийг биелүүлэхээс зайлсхийх;
• эцэг эхийн эрхийг урвуулан ашиглах;
• үрчилж авсан эцэг эхчүүд архаг архидалт, хар тамхинд донтсон өвчтэй бол үрчилж авсан хүүхдүүдийг зүй бусаар ашиглах.

Эрүүл мэндийн шалтгаанаар хүүхэд өсгөх үүргээ биелүүлж чадахгүй байгаа хүмүүс үрчилж авсан эцэг эх болж чадахгүй. Хүүхэд асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд хүүхдээ авч чадахгүй байгаа өвчний жагсаалтад (ОХУ -ын Засгийн газрын 05.01.1996 оны 542 тоот тогтоолоор батлагдсан) дараахь зүйлийг оруулсан болно.

• диспансерийн бүртгэлийн I, II, V бүлгийн өвчтөнүүдэд нутагшуулах бүх хэлбэрийн сүрьеэ (идэвхтэй ба архаг);
• декомпенсацийн үе дэх дотоод эрхтэн, мэдрэлийн систем, булчингийн тогтолцооны өвчин;
• бүх нутагшлын хорт хавдрын өвчин;
• мансууруулах бодис, мансууруулах бодис, архидалт;
• диспансерийн бүртгэлээс хасахаас өмнө халдварт өвчин;
• өвчтөнийг тогтоосон журмын дагуу чадваргүй буюу чадваргүй гэж хүлээн зөвшөөрсөн сэтгэцийн өвчин;
• хөдөлмөрийн чадвараас бусад I, II бүлгийн тахир дутуу болоход хүргэсэн бүх өвчин, гэмтэл.

Хүүхэд үрчилж авах хүсэлтэй иргэн ОХУ -ын Эрүүл мэндийн яамны 09/10/1996 оны 332 тоот тушаалаар батлагдсан асран хамгаалагч болох хүсэлтэй иргэдийн эрүүл мэндийн үзлэгийн журмын дагуу эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах ёстой.

Шалгалтыг шаардлагатай бол нэмэлт шалгалтыг нэр дэвшигчийн оршин суугаа газрын эрүүл мэндийн байгууллагад хийдэг. Эмнэлгийн дүгнэлтийг үзлэг, амбулаторийн эмнэлгийн бүртгэлээс авсан мэдээлэлд үндэслэн бэлтгэдэг. Иргэнийг шалгаж буй мэргэжилтний дүгнэлтийг эмнэлгийн байгууллагын даргын гарын үсэг, тамга тэмдгээр баталгаажуулдаг.

Үүнтэй ижил тушаалаар асран хамгаалагч болохыг хүсч буй иргэн (иргэн) -ийн үзлэгийн үр дүнд үндэслэсэн эмнэлгийн дүгнэлтийн маягтыг батлав.

"Эрүүл мэндийн гэрчилгээ" маягтыг нэр дэвшигч бүрт асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх мэдэлд өгдөг. Эрүүл мэндийн байгууллагад тогтоосон журмын дагуу бөглөж, бүртгүүлсний дараа "Эрүүл мэндийн тайланг" асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагад буцааж өгдөг.

"Дүгнэлт" баганад "илрүүлсэн" эсвэл "илрүүлээгүй" гэсэн үгсийг доогуур зурсан бөгөөд энэ нь Жагсаалтад заасан өвчин байгаа эсэх, байхгүй гэсэн үг юм.

Эрүүл мэндийн үзлэгийн дүн 3 сарын хугацаанд хүчинтэй байна.

Үрчилж авсан эцэг эхчүүдийн сонголт

Их Британийн 153 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт зааснаар асран хамгаалагчдыг асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллага сонгон шалгаруулдаг.

ОХУ -ын Засгийн газрын 1996 оны 7 -р сарын 17 -ны өдрийн 829 тоот тогтоолоор батлагдсан асран хамгаалагчийн гэр бүлийн тухай журмын 7 -р зүйлд заасны дагуу хүүхдээ (хүүхдүүдийг) асрамжид авах хүсэлтэй хүмүүс өргөдөл гаргаж, өргөдөл гаргана. асран хамгаалагч, асран хамгаалагч байгууллага нь асран хамгаалагч болох боломжтой эсэх талаар санал өгөх хүсэлт гаргах.

Өргөдөлд дараахь зүйлийг хавсаргасан байх ёстой.

• тогтоосон журмын дагуу баталгаажуулсан албан тушаал, цалингийн хэмжээг харуулсан ажлын байрны гэрчилгээ эсвэл орлогын мэдүүлгийн хуулбар;
• орон сууц байгаа эсэхийг баталгаажуулсан баримт бичиг (оршин суугаа газраасаа санхүүгийн хувийн дансны хуулбар, төрийн болон хотын орон сууцны байшингийн байранд түрээслэгчдэд зориулсан байшин (орон сууцны) дэвтрийн хуулбар эсвэл өмчлөлийг баталгаажуулсан баримт бичиг. орон сууцны байр);
• гэрлэлтийн гэрчилгээний хуулбар (хэрэв гэрлэсэн бол);
• хүүхдээ асрамжид авах хүсэлтэй хүний ​​эрүүл мэндийн байдлын талаархи эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх байгууллагын эрүүл мэндийн гэрчилгээ.

Үрчилж авсан эцэг эх байх магадлалын талаар санал авахаар өргөдөл гаргаж буй хүн паспорт, ОХУ -ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд түүнийг орлуулсан өөр баримт бичгийг ирүүлэх ёстой.

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагч байгууллага нь асран хамгаалагч болох боломжтой эсэх талаар санал дүгнэлт гаргахын тулд хүүхдээ асрамжид авах хүсэлтэй хүмүүсийн амьдралын нөхцөл байдлын талаархи судалгааны үр дүнд үндэслэн акт гаргадаг бөгөөд энэ өдрөөс хойш 20 хоногийн дотор. Шаардлагатай бүх бичиг баримттай хамт өргөдөл гаргаснаар өргөдөл гаргагч нь эцэг эх болох боломжтой болно.

Өргөдөл гаргагч нь асран хамгаалагч болох боломжтой гэсэн асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагын дүгнэлт нь түүнийг асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд шилжүүлэхийн тулд хүүхдийг сонгох үндэслэл болно. Сөрөг дүгнэлт, хүүхдээ асрамжийн газарт асрах гэр бүлд шилжүүлэх тухай гэрээ байгуулахаас татгалзсан тухай шийдвэр гарснаас хойш 5 хоногийн дотор өргөдөл гаргагчид мэдэгдэнэ. Үүний зэрэгцээ бүх бичиг баримтыг өргөдөл гаргагчид буцааж өгч, шийдвэрийг давж заалдах журмыг тайлбарласан болно.

Асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх бүхий байгууллагаас тодорхой хүмүүс асран хамгаалагч байх боломжтой гэсэн дүгнэлт нь асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх бүхий байгууллагын зааварчилгаар боловсролын байгууллага, эмчилгээ, урьдчилан сэргийлэх байгууллага, нийгмийн хамгааллын байгууллага болон бусад ижил төстэй байгууллагуудаас хүүхдүүдийг сонгох эрхийг өгдөг. хүүхдийг оршин суугаа газар эсвэл олж буй газарт нь очиж уулзах.

Эдгээр байгууллагуудын удирдлага нь хүүхдээ асран хүмүүжүүлэх гэр бүлд авах хүсэлтэй хүмүүст хүүхдийн хувийн хэрэг, эрүүл мэндийн байдлын талаархи эмнэлгийн дүгнэлтийг танилцуулах үүрэгтэй.

© Бид хамт ажиллагсдынхаа анхаарлыг хандуулах хэрэгцээнд онцгой анхаарал хандуулдаг. "

Асран хамгаалагч гэр бүл бол өнчин, эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн хүүхдүүдийг асран хамгаалах, асран хамгаалах хэлбэрүүдийн нэг юм (үнэндээ бас байдаг).

Асран хамгаалагч гэр бүлээс энгийн асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) -аас ялгаа нь хүүхдийг нөхөн төлбөртэйгээр гэр бүлд авч байгаа явдал юм. Хүүхдийг гэр бүлд ийм байдлаар байрлуулах тохиолдолд асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, үрчилж авсан эцэг эх (эцэг эх) хоёрын хооронд асран хамгаалагчийн гэр бүлийн тухай тодорхой хугацааны гэрээ байгуулдаг (ийм гэрээ байгуулснаас үүссэн харилцаа нь зохицуулагдаагүй болно. Хөдөлмөрийн тухай хууль, гэхдээ Иргэний хуулиар). Хүүхэд асрах гэр бүлд байх хугацааг гэрээгээр тогтооно.

Асран хамгаалагч гэр бүл нь хамаатан садан, өргөж авсан хүүхдүүдийг оролцуулаад 8 -аас дээш хүүхэдтэй байж болохгүй. Үүний зэрэгцээ, тусдаа хүмүүжүүлэх нь тэдний ашиг сонирхолд нийцсэн тохиолдлуудыг эс тооцвол ах, эгч нарыг зөвхөн хамт асрамжинд авч болно.

Хүүхдүүдийн хувийн мэдээлэлд бүрэн хамрагдахын тулд та асуулгад хариулж, иргэний үнэмлэх, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч байх боломжтой эсэх талаар санал өгөх шаардлагатай (эсвэл үрчилж авсан эцэг эх байх магадлалын талаархи дүгнэлт).

Та хүүхдийг сонгохдоо түүнтэй уулзах лавлагаа өгөх болно.

4. Хүүхэдтэй хийх уулзалт хэрхэн явагдаж байна вэ?

Та асран хамгаалагч, асран хамгаалах байгууллагын хүүхэд хамгааллын мэргэжилтний дэргэд хүүхэдтэйгээ уулзах ёстой. Үүнээс гадна, та хүүхдийн бүх бичиг баримтыг үзүүлэх ёстой.

Түүний эмнэлгийн дүгнэлттэй танилцсан баримтыг бичгээр баталгаажуулсан болно. Мөн та хүүхдээ бие даан эрүүл мэндийн үзлэгт хамруулахын тулд эрүүл мэндийн байгууллагад хандах эрхтэй. Эрүүл мэндийн үзлэгт асран хамгаалагчийн байгууллагын ажилтан заавал байх ёстой.

Хүүхэдтэй уулзсаны дараа та асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) авахад бэлэн байгаагаа асран хамгаалагчийн албаны операторт мэдэгдэх шаардлагатай бөгөөд ингэснээр танд олгох болно. таныг асран хамгаалагч гэж тодорхойлсон үйлдэл.

5. Асрамжийн гэрээг хэрхэн байгуулах вэ?

Таныг асран хамгаалагчаар томилсон тухай акт гарснаас хойш 10 хоногийн дотор хүүхдийн ирээдүйн оршин суугаа газрын асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь асрамжид байгаа хүүхэд, асрамжинд байгаа хүүхдийн талаархи мэдээллийг агуулсан асрамжийн гэрээг тантай байгуулах ёстой. нэр, нас, эрүүл мэндийн байдал, бие бялдар, сэтгэцийн хөгжил). Үүнд: гэрээний хугацаа, хүүхэд, хүүхдийг цагдан хорих, хүмүүжүүлэх, сургах нөхцөл, асран хамгаалагчийн эрх, үүрэг, асран хамгаалагч, асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн эрх, үүрэг, мөнгөн урамшууллын хэмжээ, давтамж, түүнчлэн гэрээг цуцлах үндэслэл, үр дагавар.

Хүүхдийн оршин суугаа газар өөрчлөгдсөн тохиолдолд энэхүү гэрээг цуцлах шаардлагатай бөгөөд хүүхдийн шинэ оршин суугаа газрын асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн байгууллагатай өөр гэрээ байгуулах ёстой.

6. Хүүхэд хэрхэн хүмүүжиж байгааг хэн нэгэн дагах уу?

Тийм ээ. Та хүүхдээ асрамжид авсны дараа асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь түүний амьдарч, хүмүүжиж буй нөхцөл байдлыг шалгана. Энэхүү шалгалтад хүүхдийн амьдрах нөхцөл, эрүүл мэндийн байдал, гадаад төрх байдал, эрүүл ахуй, сэтгэл хөдлөл, бие бялдрын хөгжил, өөрийгөө арчлах ур чадвар, гэр бүлийн харилцаа, гэр бүлийн хөгжлийн хэрэгцээг хангах чадварыг үнэлэх зэрэг багтана. Хуваарьт шалгалтыг дараахь байдлаар явуулдаг.

• хүүхдээ гэр бүлд шилжүүлснээс хойшхи эхний сард - 1 удаа;
• хүүхдээ гэр бүлд шилжүүлснээс хойш нэг жилийн дотор - 2 удаа;
• Дараагийн жилүүдэд - 6 сар тутамд нэг удаа.

Түүнчлэн, үрчилж авсан эцэг эхчүүд үүргээ биелүүлээгүй, зохисгүй гүйцэтгэсэн тухай гомдол гарсан тохиолдолд асран хамгаалагч, асран хамгаалагч нь төлөвлөгөөт бус шалгалт хийж болно.

Түүнчлэн, асран хамгаалагчид эцэг эх, асран хамгаалагчийн байгууллагад хүүхдэд хуваарилсан хөрөнгийн зарцуулалт, түүний өмчийн байдлын тайланг жил бүр гаргаж өгөх ёстой.

7. Та ямар төлбөр хүлээж чадах вэ?

Та дараахь төрлийн материаллаг дэмжлэгт найдаж болно.

• хүүхдээ хүмүүжүүлэх зорилгоор гэр бүлд шилжүүлэхэд олгодог нэг удаагийн тэтгэмж.
• асран хамгаалагч (асран хамгаалагч) эсвэл асран хамгаалагчийн гэр бүлд шилжүүлсэн хүүхдийг асран хүмүүжүүлэх мөнгөн хөрөнгө;
• орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх, асрамжид асрахаар асран хүмүүжүүлсэн гэр бүлд шилжүүлсэн хүүхдүүд эсвэл хүүхдүүдийн амьдардаг байранд утсаа ашиглах зардлыг нөхөн төлөх сар бүрийн нөхөн төлбөр;
• эцэг эхийн асрамжгүй үлдсэн тодорхой ангиллын хүүхдүүдэд сар бүр нөхөн төлбөр олгох.
• асран хамгаалагч, асран хамгаалагчдад сар бүр олгох урамшуулал.

Өнөөдөр Орос улсад олон зуун хөтөлбөрүүд анхаарлаа төвлөрүүлж байна. Гэсэн хэдий ч эцэг эхийн асрамжгүй болсон хүүхдийн тоо буурахгүй байна. Ийм эмгэнэлтэй нөхцөл байдлаас гарах арга зам байж болно асран хамгаалагч гэр бүл.

Фостер гэр бүлийн тухай ойлголт

Асран хамгаалагч гэр бүл бол өнчин хүүхэд эсвэл эцэг эх нь байсан хүүхдийг гэр бүлд байрлуулах сонголт юм. Үүнийг бий болгохын тулд нутаг дэвсгэрийн асран хамгаалах хэлтэс нь акт, гэрээ байгуулдаг.

Асран хамгаалагчийн гэр бүлийн статусыг ОХУ-ын Гэр бүлийн тухай хуулийн 152-155 () зүйлээр зохицуулдаг бөгөөд үүнийг дагалддаг.

Асран хамгаалагчийн гэр бүлийг бүрдүүлэх

ОХУ -ын Мөрдөн байцаах хорооны 152 -р зүйлд асрамжийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх дүрмийг нарийн тусгасан болно. Үүний үндсэн дээр асран хамгаалагч гэр бүл бий болногэрээ Энэхүү гэрээнд эцэг эх, асран хамгаалагч, хүүхдийн төлөөлөгчид гарын үсэг зурсан болно.

Гэрээнд дараахь зүйлийг тусгасан болно.

1. Эцэг эхийн үүрэг хариуцлага. Тухайлбал, хүүхэд өсгөн хүмүүжүүлэх, түүнд амьдрах нөхцлийг өндөр чанартай зохион байгуулах. Чөлөөт цагаа өнгөрөөх, хүндэтгэх, хүүхдийг асрамжийн газрын гаднах амьдралд дасан зохицоход нь тусал.
2. Асран хамгаалагч байгууллагын үүрэг. Асрамжийн хөтөлбөрийн дагуу шилжүүлсэн хүүхдийн хүмүүжил, асрамжид хяналт тавихыг төрийн департаментаас шаардаж байна. Үүнтэй холбогдуулан асран хамгаалагч гэр бүл нь эрхтэй 2017 оны төлбөр: бөөн дүн - 16 350.33 рубль(нэг хүүхдэд), сар бүр төлбөр (40% өнгөрсөн жилийн эцэг эхийн дундаж цалингийн хэмжээ), 10 -аас доош насны хүүхэд бүрийн эцэг эхийн сарын цалин - 7 857.64 рубльхэн 10 нас хүрсэн 8 756 рубль... Асран хамгаалагчийн байгууллагууд гэр бүлд нийгмийн бусад дэмжлэг үзүүлэх үүрэг хүлээдэг (тэтгэмжийн жагсаалтыг тухайн бүс нутгийн боломжоос хамааран дангаар нь тогтоодог).
3. Хүүхэд, түүний төрөлхийн эцэг эхийн тухай бүрэн мэдээлэл.
4. Гэрээний хугацаа.

Асран хамгаалагчийн гэрээг цуцлах нь ховор тохиолддог хууль ёсны практик юм. Гэхдээ эдгээр нөхцөл байдал тохиолддог. Хуулиар ийм хэргийг ОХУ -ын Гэр бүлийн тухай хуулийн 153 дугаар зүйлд заасан байдаг.

Тиймээс, гэрээасран хамгаалагчийн гэр бүл салсан тохиолдолд:

1. Хугацаа нь дууссан.
2. Асран хамгаалагч эцэг эхчүүд хүүхдээ асрахаа больсон, эсвэл асрахаа больсон - эрүүл мэндийн асуудал, материаллаг аюулгүй байдал.
3. Асран хамгаалагчийн байгууллагууд шийдвэрээ дахин хянаж, эцэг эхэд асран хамгаалалт өгөхөөс татгалзав. Хүүхдийн амьдрах таагүй нөхцөл байдал гэр бүлд ажиглагдвал энэ нь тохиолддог.
4. Гэрээнд гарын үсэг зурсан талуудын нэг нь түүний нөхцлийг зөрчсөн байна.

Анхаарах зүйл: хэрэв асран хамгаалагч нь ойр ойрхон өвчтэй, хөгжлийн бэрхшээлтэй эсвэл хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийг асран халамжлахад бэлэн байвал ирээдүйн оршин суух газар нь асран хүмүүжүүлэгчийн амин чухал хэрэгцээг хангах ёстой.

Асран хамгаалалт нь хүүхдийн хувийн ашиг сонирхлыг үргэлж дагаж мөрддөг. Тиймээс хэрэв хүүхэд аль хэдийн 10 нас хүрсэн бол түүний зөвшөөрөлгүйгээр гэрээ байгуулахгүй. Бага насны хүүхдүүдийн эрх ашгийг асран хамгаалагчийн байгууллага төлөөлдөг.

Асран хамгаалагч гэр бүл байгуулах журам

Хүүхдийг асрамжийн газар эсвэл нярайн байшингаас хэрхэн авч, асран хамгаалагч гэр бүлийг бий болгох талаар бид үе шаттайгаар тайлбарлах болно.

1. Баримт бичгийн заавал байх ёстой жагсаалтыг нутаг дэвсгэрийн асран хамгаалах байгууллагад шилжүүлэх.
2. 3 хоногийн дотор хэлтсийн ажилтнууд ирүүлсэн баримт бичгийг шалгаж, мэдээллийг мэдээллийн санд оруулж, өргөдөл гаргагчдын амьдрах нөхцөлтэй танилцах болно.
3. Өргөдөл гаргагчийг асран хамгаалагчаар томилох, томилохгүй байх шийдвэрийг хүлээж авахын тулд бичиг баримт бүрдүүлсэн өдрөөс хойш 10 орчим хоног шаардагдана.
4. Хэрэв асуудлыг нааштай шийдвэрлэвэл эцэг эхийг асрамжийн газарт шилжүүлж, хүүхэд болон түүний хувийн бизнестэй танилцуулна. Шаардлагатай бол хүүхэд нэмэлт эмнэлгийн оношлогоонд хамрагдах боломжтой.
5. Эерэг үр дүн гарсан тохиолдолд эцэг эх нь хүүхдээ гэр бүлдээ оруулах хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлж мэдэгдэл бичдэг.
6. Хүүхдийг шинэ гэр бүлд шилжүүлэх тухай акт бэлтгэх.
7. Гэрээнд гарын үсэг зурах.
8. Нийгмийн тэтгэмжийн хуримтлал.

Асран хамгаалагчийн гэр бүлийг бүртгэх журмыг эхлүүлэхийн тулд та оршин суугаа газрынхаа асран хамгаалагч, асран хамгаалагчийн албатай холбоо барих хэрэгтэй.

Баримт бичгийн жагсаалт

• ирээдүйн эцэг эхийн роботын газраас тусламж үзүүлэх. Энэ нь албан тушаал, дундаж цалин, шинж чанарыг зааж өгөх ёстой;
• гэр бүлийн бүрэлдэхүүний гэрчилгээ;
• орон сууц, байшингийн баримт бичиг (эцэг эхийн өмч);
• гэмт хэргийн бүртгэлгүй болохыг нотлох цагдаагийн тодорхойлолт;
• эрүүл мэндийн гэрчилгээ;
• намтар;
• өргөдөл гаргагчийн гэр бүлийн бүх гишүүдийн бичгээр өгсөн зөвшөөрөл.

Дүгнэлт

Өгүүллийн гол санааг тодорхойлъё.

1. Үрчлэгдсэн эцэг эхчүүд- өнчин хүүхэд эсвэл эцэг эхийнхээ хүмүүжилд эцэг эхийн эрхээ хасуулсан хүүхдэд туслахад бэлэн хүмүүс.
2. Хүүхдийг гэр бүлд хүлээн авахдаа эцэг эх нь хамаатан садан, овогтойгоо холбоотой байх болно гэдгийг ойлгох ёстой.
3. Асран хамгаалагчийн гэр бүлийг бүртгэх үйл явц нь нарийн төвөгтэй боловч үрчлэх журмаас ялгаатай нь эцэг эхчүүдэд тавих шаардлага илүү үнэнч байдаг.
4. Эцэг эх нь асран хамгаалагч гэр бүлд өссөн хүүхдүүд, эцэг эхчүүд өөрсдийгөө хүмүүжүүлсэн эцэг эхчүүд төрөөс тэтгэмж хэлбэрээр материаллаг туслалцаа авах эрхтэй.
5. Бүртгүүлэх процедурыг эхлүүлэхийн өмнө гэр бүл нь өөрсдийн чадавхийг үнэлэх ёстой бөгөөд зөвхөн материаллаг ашиг тусыг удирддаггүй. Асран хамгаалагч эцэг эхчүүд түүний амьдралд туслах, үлгэр дууриал болох ёстой.

Foster Homes -ийн хамгийн түгээмэл асуулт, хариулт

Асуулт:Нөхөр бид хоёр эмнэлгээс хаягдсан хүүхдийг асран хүмүүжүүлэгч эцэг эх юм. Асран хамгаалагч гэр бүлүүд хуулиар ямар давуу талтай вэ? Алина.

Хариулт:Алина, хүүхдийг амаржих газраас гэр бүлд байрлуулж, орхисон тул тэтгэмжийн тоо нь энгийн хүүхэд үрчилж авахтай харьцуулахад хамаагүй өргөн байдаг. Нэгдүгээрт, бүх хоол хүнс (хоёр жил хүртэл), эм (гурван жил хүртэл) -ийг төрөөс төлдөг. Шүүхийн шийдвэрээр та сар бүр хүүхдийн тэтгэлэг авахаас гадна нэг удаагийн төлбөр авах эрхтэй болно.

Үүний зэрэгцээ, хүүхэд бүх эрхээ хадгалж үлддэг: тэрээр орон сууц (эцэг эх, эсвэл шинээр төрсөн хүүхдэд орон сууц авах эрх), өнчин хүүхдүүдтэй адил үнэ төлбөргүй сурдаг. Ажил хийдэггүй боловч хүүхдээ өсгөж буй ээжийг тэтгэвэрт гарах туршлагад хамруулсан болно.

Хүүхдүүд өөрсдөө амьдралын янз бүрийн үе шатанд олон тооны нэг удаагийн тэтгэмж авдаг: ажилд орох өргөдөл гаргах, боловсролын байгууллага солих үед. Бүх төрлийн агуулга мөн хадгалагддаг.

Өнөөдөр асран хамгаалагч эцэг эхчүүд хүлээн авч байна 40% таны жилийн жинлэсэн дундаж орлогын хэмжээ, гэхдээ багагүй байна 3 доод цалинбүс нутагт зориулав.