Umowa o przekazaniu dziecka do pieczy zastępczej. Cechy regulacji umownej rodziny zastępczej Umowa o rodzinie zastępczej musi zawierać:

17.10.2019

1. Umowa o rodzinie zastępczej musi zawierać informacje o dziecku lub dzieciach przekazanych na wychowanie do rodziny zastępczej (nazwisko, wiek, stan zdrowia, rozwój fizyczny i psychiczny), czas trwania takiej umowy, warunki utrzymania , wychowanie i wychowanie dziecka lub dzieci, prawa i obowiązki rodziców zastępczych, prawa i obowiązki organu opieki i kurateli w stosunku do rodziców zastępczych, a także podstawy i skutki rozwiązania takiej umowy.

2. Wysokość wynagrodzenia należnego rodzicom zastępczym, wysokość środków na utrzymanie każdego dziecka, a także środki pomocy społecznej udzielanej rodzinie zastępczej, w zależności od liczby dzieci przyjętych do wychowania, ustala umowa o rodzinie zastępczej zgodnie z prawem podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.

Ustawa nr 49-FZ z dnia 24 kwietnia 2008 r. wprowadziła nowe artykuły regulujące treść umowy o rodzinie zastępczej oraz procedurę rozwiązywania takiej umowy (klauzula 21, art. 2 ustawy federalnej nr 49-FZ).

1. Umowę o przekazanie dziecka (dzieci) w celu wychowania do rodziny zastępczej zawiera organ opiekuńczo-opiekuńczy w miejscu zamieszkania (miejscu) dziecka i rodzicami zastępczymi. Jeżeli dziecko zamieszkuje na terytorium jednego samorządu, a rodzina zastępcza na terytorium innego, to z chwilą przeniesienia dziecka do rodziny zastępczej można zawrzeć umowę trójstronną.

Przybliżony wzór umowy znajduje się w załączniku nr 1 do Regulaminu rodziny zastępczej.

Wzorcowe porozumienie o przekazaniu dzieci i warunkach ich utrzymania zawiera główne postanowienia typowe dla każdej rodziny zastępczej, które w związku z tym mogą być uzupełniane lub zmieniane za zgodą stron. Istotnymi warunkami umowy są społeczne, a także psychofizjologiczne cechy dziecka (dzieci) przekazanego (wysłanego) na wychowanie do rodziny: m.in. imię, wiek, stan rozwoju fizycznego i psychicznego dziecka.

Przepisy o rodzinie zastępczej wskazują, że umowa o przekazanie dziecka do rodziny zastępczej powinna przewidywać okres, na jaki jest ono umieszczone w rodzinie zastępczej (ust. 15), ale w praktyce umowa ta może mieć dwojaki charakter:

- nieokreślony. W takim przypadku obowiązuje do ukończenia przez dziecko osiemnastego roku życia (jeżeli dziecko nabyło pełną zdolność do czynności prawnych przed osiągnięciem pełnoletności – przed zawarciem małżeństwa lub emancypacją);

- na czas określony. Umowa na czas określony zawierana jest np. przy przeniesieniu dziecka z chorobą przewlekłą, dziecka niepełnosprawnego.

Następnie, w zależności od stanu zdrowia, umowa ulega rozwiązaniu lub przedłużeniu na nowy okres.

Zgodnie z umową rodzice zastępczy zobowiązują się wychowywać adoptowane dziecko (dzieci) w oparciu o wzajemny szacunek, organizując wspólne życie, wypoczynek, wzajemną pomoc. Rodzice zastępczy muszą stwarzać dziecku dostateczne warunki do edukacji, dbać o jego zdrowie, rozwój fizyczny, umysłowy, duchowy i moralny oraz chronić prawa i uzasadnione interesy dziecka adoptowanego. W szczególności umowa powinna zawierać zobowiązanie rodziców do zapewnienia opieki nad dzieckiem (dziećmi) i leczenia, systematycznych wizyt u lekarzy specjalistów zgodnie z zaleceniami lekarskimi oraz stanem zdrowia dziecka. W zakresie zapewnienia dziecku edukacji, rodzice zastępczy muszą zapewnić przysposobionemu dziecku (dzieci) uczęszczanie do szkoły, monitorowanie jego postępów oraz utrzymywanie kontaktu z nauczycielami i wychowawcami tej placówki. Jeżeli dziecko nie może uczęszczać do szkoły z powodów zdrowotnych, należy zapewnić edukację w formach dostępnych dla dziecka zgodnie z prawem.

Zgodnie z normami niniejszego rozdziału (21) Kodeksu rodzinnego, a także Regulaminem rodziny zastępczej, porozumienie o utworzeniu rodziny zastępczej zobowiązuje rodziców zastępczych do ochrony dóbr osobistych i majątkowych dzieci, do odpowiedzialności dla ich życia i zdrowia oraz stworzenia środowiska rodzinnego. Kontrolę wykonywania tych obowiązków sprawują organy opiekuńcze i opiekuńcze.

Z natury prawnej jest to umowa cywilnoprawna, a zatem na mocy zasady swobody umów może zawierać wszelkie warunki, które leżą w interesie dziecka i stron umowy.

Charakterystyczne cechy umowy o przekazaniu dzieci do pieczy zastępczej polega na tym, że jej wykonanie jest ściśle związane z osobowością uczestników i w związku z tym przy jej zawieraniu strony nie mogą skorzystać z pomocy pełnomocnika lub dokonać niezbędnych czynności przez pełnomocnika . Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej rodzice zastępczy są zobowiązani do osobistego wypełniania swoich zobowiązań wynikających z umowy. Dlatego w żadnym wypadku nie mogą przenieść swoich praw i obowiązków wynikających z umowy na inne osoby.

Treść umowy o przekazaniu dziecka do pieczy zastępczej jest istotna dla realizacji pełnej ochrony praw dziecka. Dzięki temu tekst każdej umowy można zindywidualizować, biorąc pod uwagę indywidualne cechy dziecka, potencjalnego rodzica-opiekuna oraz konkretną sytuację. To jest główne znaczenie umowy. Na przykład może przewidywać zapewnienie oddzielnych pokoi dla dzieci lub ich remont, zakup odzieży dla dzieci w zależności od warunków klimatycznych obszaru, na którym mieszka rodzina zastępcza, zakup niezbędnych materiałów edukacyjnych lub przedmiotów specjalnych za dodatkową opłatą. czynności dziecka itp.

Podstawy i skutki prawne rozwiązania umowy o przekazanie dziecka rodzinie zastępczej regulują normy art. 153 ust. 2 niniejszego Kodeksu.

2. Odpłatność za pracę rodziców adopcyjnych odbywa się na zasadach określonych w prawie cywilnym, zgodnie z art. 709 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej i jest ustalana za zgodą stron. W związku z tym rodzic-opiekun otrzymuje wynagrodzenie na mocy specjalnej ustawy.

Rodzice zastępczy otrzymują wynagrodzenie w wysokości ustalonej przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej o wynagrodzeniach dla rodziców zastępczych. Wynagrodzenie rodziców adopcyjnych, zgodnie z normami komentowanego artykułu, uzależnione jest w szczególności od liczby dzieci objętych opieką.

Oprócz środków na pensje rodziców zastępczych i utrzymanie wychowanków istnieje również szereg świadczeń i uprawnień przyznanych rodzinie zastępczej jako całości.

Przepisy o rodzinie zastępczej wskazują, że w celu zakupu żywności rodzina zastępcza jest przywiązana do baz żywnościowych i sklepów. Organy opiekuńcze i opiekuńcze mogą przeznaczyć rodzinie zastępczej środki na ogrzewanie, oświetlenie, bieżące remonty domu, zakup mebli i opłacenie usług konsumenckich. Wreszcie rodzinie zastępczej (zarówno dzieciom, jak i rodzicom) przysługuje pierwszeństwo otrzymania bonów do sanatoriów, obozów zdrowia, domów spokojnej starości itp. Jeżeli rodzina zastępcza przyjmuje na wychowanie troje lub więcej dzieci i nie ma odpowiednich pomieszczeń, kuratela i kuratele mogą zakładać obowiązek zapewnienia im lokalu mieszkalnego – budynku mieszkalnego lub mieszkania.

Bezsporny jest zapis o priorytetowej roli rodziców w życiu i wychowaniu ich dzieci, ich korzystnym wpływie na intelektualne, moralne i inne cechy dziecka. Każde dziecko, zgodnie z art. 54 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej (dalej SN) ma prawo do życia i wychowania w rodzinie. „Życie dziecka w rodzinie jest lepsze ze wszystkich punktów widzenia. Oczywiście oznacza to rodzinę”, słusznie wyjaśnia A.M. Nechaeva, „co nie szkodzi wychowaniu nieletniego”. Nieczajewa AM Ochrona prawna rodziny // Prawo. 2004. N 4. S. 7.

W pełni zgodnie z normami prawa międzynarodowego w art. 1 Wielkiej Brytanii ogłasza priorytet wychowania rodzinnego dzieci jako jednej z podstawowych zasad rosyjskiego prawa rodzinnego. Ustawodawca rosyjski wyróżnia w Wielkiej Brytanii (art. 123) trzy formy prawne umieszczania dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej:

1) przysposobienie (adopcja) - rozdz. 19;

2) przeniesienie pod opiekę (opiekę) - rozdz. 20;

3) rodzina zastępcza - rozdz. 21.

Podstawą prawną rodziny zastępczej jest umowa o przekazanie dziecka na wychowanie w rodzinie. Zawarcie takich umów należy do kompetencji władz opiekuńczych i opiekuńczych. Pełnią oni rolę jednej strony umowy, a drugą stroną są rodzice adopcyjni, gotowi w pełni ponosić prawa i obowiązki rodzicielskie. Cel rodziny zastępczej, według T.I. Drużynina ma stworzyć takie warunki, aby adoptowane dziecko pozostawało jak najdłużej w związku z rodzicami zastępczymi, nie zmieniało tych rodziców i tym samym miało nadzieję, że dotychczasowe więzi będą kontynuowane w przyszłości, po osiągnięciu pełnoletności Zobacz : Drużynina TI Wybrane problemy rodziny zastępczej jako formy wychowania rodzinnego dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej // Ochrona praw dziecka we współczesnej Rosji (Materiały konferencji naukowo-praktycznej). M., 2004. S. 161. R.A. Shukurov widzi cel rodziny zastępczej jako formę wychowywania dzieci w rodzinie i główny cel rodziny zastępczej w przygotowaniu dzieci zastępczych do samodzielnego życia Shukurov R.A. Rodzina zastępcza w rosyjskim prawie rodzinnym: Dis. ... cand. prawny Nauki. Biełgorod, 2004. s. 7. W swoim badaniu L.Yu. Micheeva Patrz: Micheeva L.Yu. Opieka i kuratela: Teoria i praktyka ... M., 2004. S. 85 ..

Niejednoznacznie określając cele porozumienia, naukowcy niejednoznacznie podchodzą do kwestii charakteru prawnego porozumienia o rodzinie zastępczej.

Tłumaczy się to z jednej strony faktem, że spór o niezależność prawa rodzinnego jako gałęzi prawa rosyjskiego wciąż nie kończy się w literaturze prawniczej (przyjmujemy i uzasadniamy stanowisko o „suwerenizacji” prawa rodzinnego ). Z drugiej strony spór prowokuje bardzo nietypowa konstrukcja prawna umowy o rodzinie zastępczej, związana po pierwsze z pozycją przysposobionego dziecka w tych stosunkach prawnych, a po drugie ze specyfiką stosunków prawnych w którym organem opiekuńczo-opiekuńczym są rodzice adopcyjni. Konieczność rozstrzygnięcia kwestii charakteru prawnego umowy o rodzinie zastępczej podyktowana jest tym, że w przeciwnym razie będziemy mieli do czynienia z pojawieniem się norm prawnych, które nieadekwatnie regulują odpowiednie stosunki. Ponadto błędne określenie charakteru prawnego umowy prowadzi do błędów organów ścigania. Nie bez powodu w doktrynie zwraca się uwagę, że umowy o przekazanie dziecka rodzinie zastępczej nie można przypisać żadnemu ze znanych typów umów cywilnoprawnych. Zobacz: Prawo cywilne: Podręcznik. T. 3 / Wyd. AP Sergeeva, Yu.K. Tołstoj. M., 1998. S. 433

Ogólnie rzecz biorąc, istnieje kilka podejść do ustalenia charakteru prawnego umowy o rodzinie zastępczej.

1. Stanowisko cywilnoprawne. Jej zwolennicy, w szczególności L.Yu. Micheeva, N.V. Letova, AM Rabets klasyfikuje umowę o rodzinie zastępczej jako umowę cywilnoprawną na rzecz osoby trzeciej. Letova N.V. Przyjęcie jako priorytetowa forma umieszczenia dzieci. Tomsk, 2003. S. 33.; Micheeva L.Yu. Opieka i kuratela: Teoria i praktyka... M., 2004, s.84; Rabets przed południem Prawo rodzinne: kurs wykładów. Biełgorod, 1998. S. 184.

2. Stanowisko prawa rodzinnego co do charakteru umowy, poparte przez R.A. Szukurow. Patrz: Szukurow R.A. Dekret. op. S. 7.

3. Umowa o rodzinie zastępczej ma mieszany charakter rodzinny i cywilnoprawny. Zobacz: Fetisova O.V. Dekret. op. s. 164 - 176.

4. Warunkowy cywilnoprawny charakter umowy. Według jego zwolenników, w szczególności E.Yu. Valavina, podkreślając cywilnoprawny charakter umowy o rodzinie zastępczej, należy uwzględnić różnice między tą umową a innymi umowami cywilnoprawnymi pod względem trybu zawierania i treści. Zobacz: Prawo cywilne. T. 3. Podręcznik / Wyd. AP Sergeeva, Yu.K. Tołstoj. M., 2001. S. 470.

5. U podstaw porozumienia o rodzinie zastępczej – leżą stosunki pracy.

Stosowanie zmienione przez art. 152 RF IC, takie terminy jak „praca”, „stawka płac”, zwolennicy tego stanowiska doprowadziły do pomysłu, że stosunki pracy rozwijają się między władzą opiekuńczą i opiekuńczą a rodzicem-opiekunem. Stanowisko o pracowniczym charakterze relacji między rodzicami zastępczymi a organem opiekuńczo-opiekuńczym popiera G.S. Skachkova Patrz: Skachkova G.S. Specyfika prawnej regulacji pracy rodziców adopcyjnych // Prawo pracy. 2003. N 8. S. 27 - 28 .. Jej zdaniem wychowywanie dziecka w rodzinie zastępczej jest pewną funkcją pracowniczą. Ponadto taką pracę wykonują rodzice zastępczy za wynagrodzeniem wypłacanym im przez organy opiekuńczo-opiekuńcze, które w tym przypadku działają jako pracodawca.

Następnie, wraz z wprowadzeniem zmian w brzmieniu art. 152 RF IC oraz aktów ustawodawczych podmiotów federacji, zrezygnowano z określenia wynagrodzenia dla rodziców zastępczych. Na przykład ustawa regionu Kostroma z dnia 3 grudnia 2008 r. N 410-4-ZKO „O zmianach niektórych aktów ustawodawczych regionu Kostroma regulujących opiekę i opiekę”, przyjęta przez Dumę Regionalną Kostroma w dniu 25 listopada 2008 r. w art. 1 wskazano, co następuje:

Uwzględnić w ustawie Okręgu Kostroma z dnia 5 listopada 2001 r. N 27-ZKO „W sprawie wysokości wynagrodzenia dla rodziców zastępczych” WKO z dnia 27 czerwca 2008 r. N 324-4-ZKO) następujące zmiany:

1) w tytule wyrazy „wynagrodzenie” zastępuje się wyrazem „wynagrodzenie”;

2) w art. 1 wyrazy „wynagrodzenie rodziców zastępczych” zastępuje się wyrazami „wynagrodzenie należne rodzicom zastępczym”;

3) w art. 2:

nazwę podaje się w brzmieniu:

„Wysokość wynagrodzenia należnego rodzicom zastępczym”;

w Części 1 słowa „Płace miesięczne” zastępuje się słowami „Wynagrodzenie miesięczne”;

w części 2 i 3 wyraz „wynagrodzenie” zastępuje się wyrazem „wynagrodzenie”;

w części 4 wyrazy "za wynagrodzenie rodziców zastępczych" zastępuje się wyrazami "za wynagrodzenie należne rodzicom zastępczym", wyrazy "Federalnego Funduszu Dofinansowania Wydatków" zastępuje się wyrazami " budżetu federalnego”;

w ust. 5 wyrazy „Wypłata rodzicom zastępczym” zastępuje się wyrazami „Wypłata wynagrodzenia należnego rodzicom zastępczym.

Wydaje nam się, że bardziej słuszne byłoby mówienie o stanowisku prawa rodzinnego w kwestii charakteru prawnego umowy o rodzinie zastępczej.

W uzasadnieniu przytaczamy specyfikę przedmiotu umowy – np. wychowanie dziecka zastępczego w rodzinie rodziców zastępczych nie może być zakwalifikowane jako służba cywilna. Przypadkowe postanowienia umowy dotyczące udostępnienia rodzinom zastępczym pojazdów, mieszkań, innego mienia, przydziału działki, kwalifikowane są przez nas jako drugorzędne, losowe warunki, od których nie zależy funkcjonowanie umowy i nie mogą wpływają na charakter prawa rodzinnego samej umowy o rodzinę zastępczą. Co więcej, dla badanej umowy prawo rodzinne określa specjalną kompozycję przedmiotową. Treść umowy potwierdza również jej rodzinny charakter. Jako argument należy również wskazać odpowiedzialność rodzinną wynikającą z umowy. Ponieważ w stosunku do adopcji dziecka w rodzinie zastępczej na wychowanie pośredniczy umowa, a sankcją za wystąpienie w rodzinie zastępczej niekorzystnych warunków do utrzymania, wychowania i wychowania dzieci jest wcześniejsze rozwiązanie umowy , istnieją powody, by sądzić, że odpowiedzialność ta jest odpowiedzialnością umowną wynikającą z prawa rodzinnego. Powyższe potwierdza szczególną branżową specyfikę umowy o przekazaniu dziecka do pieczy zastępczej, której zawarcie, wraz z innymi umowami z zakresu prawa rodzinnego, przewiduje prawo rodzinne.

Przepisy prawa cywilnego w odniesieniu do takich umów działają niejako pośrednio i dotyczą bardziej szczegółowych zagadnień charakteryzujących ogólne warunki zawierania umowy.

Na przykład przepisy Ch. 20 IC RF w sprawie opieki i opieki nad dziećmi. Tak więc w części 6 art. 145 RF IC stwierdza, że „umieszczenie dziecka pod opieką lub kuratelą jest dozwolone … w tym na podstawie umowy o rodzinie zastępczej”.

Do stosunków wynikających z umowy o rodzinie zastępczej, w części nieuregulowanej niniejszym Kodeksem, stosuje się przepisy prawa cywilnego o świadczeniu świadczeń odszkodowawczych, o ile nie jest to sprzeczne z istotą tych stosunków. Tak, art. 779 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że w ramach umowy o świadczenie usług odpłatnych wykonawca zobowiązuje się, na polecenie klienta, do świadczenia usług (wykonywania określonych czynności lub wykonywania określonych czynności), a Klient zobowiązuje się zapłacić za te usługi. Ponieważ przedmiotem umowy o przekazanie dziecka (dzieci) na wychowanie, która przewiduje wynagrodzenie rodziców zastępczych, są czynności związane w szczególności z wychowaniem, utrzymaniem i edukacją dziecka, taka umowa jest rodzaj umowy o świadczenie usług odszkodowawczych. Ta kwestia teoretyczna ma również znaczenie praktyczne, jeśli usługa jest złej jakości, można domagać się rozwiązania umowy i zwrotu otrzymanego wynagrodzenia. Rozwiązując taką sytuację, należy kierować się nie tylko wymogami prawa cywilnego, ale także ogólnymi postanowieniami art. 4 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej.

Ich istota jest następująca:

Stosunki majątkowe i osobiste niemajątkowe między członkami rodziny reguluje prawo rodzinne. Jednak ze względu na różnorodność takich relacji i pojawianie się coraz to nowych życiowych sytuacji rodzinnych, których regulacja legislacyjna niewątpliwie pozostaje w tyle za momentem ich powstania, ustawodawca ustanawia zasadę: jeśli prawo rodzinne nie zawiera reguły regulujących stosunki między członkami rodziny, odpowiednie normy ustawodawstwa cywilnego, jeśli nie są sprzeczne z istotą stosunków rodzinnych.

Jednocześnie należy mieć na uwadze, że stosunki prawne wynikające z umowy o rodzinie zastępczej mają charakter osobowo-poufny, który nadal jest bliższy gałęzi prawa rodzinnego.

Jednym z głównych przejawów rodziny zastępczej jest porozumienie o utworzeniu rodziny zastępczej.

Umowa ta jest umową dwustronną. Jedną ze stron umowy są władze opiekuńcze i opiekuńcze, które posiadają władzę. Z drugiej strony - rodzice adopcyjni, a może to być zarówno małżeństwo, jak i samotny obywatel. Jeżeli osoby nie są w związku małżeńskim, nie mogą być stronami tej umowy.

Umowa o utworzeniu rodziny zastępczej ma charakter powierniczy, czyli ma charakter osobowo – ufny.

W odniesieniu do jednego lub większej liczby nieletnich zawierana jest umowa o opiece i kurateli na zasadzie zwrotu kosztów.

Kwestia charakteru prawnego umowy jest dyskusyjna. Badacze mają kilka punktów widzenia na istotę umowy o rodzinie zastępczej.

Zwolennicy jednego stanowiska widzą w nim charakter pracy, inni odwołują się do umów cywilnoprawnych, inni zaliczają się do umów rodzinnych, ci drudzy uważają umowę za mieszaną, łączącą elementy innych umów.

Zwolennicy pracowniczego charakteru stosunków, na przykład G.S. Skachkov twierdzą, że wychowywanie dziecka w rodzinie jest pewną funkcją pracy. Praca przy wykonywaniu takich funkcji wykonywana jest odpłatnie, tj. za wynagrodzenie wypłacone rodzicom zastępczym przez organy opiekuńcze i opiekuńcze działające jako pracodawca.

Analizując przepisy Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej, Zasady zawierania umowy w sprawie realizacji opieki lub kurateli, Zasady tworzenia rodziny zastępczej, dochodzimy do wniosku, że te regulacyjne akty prawne nie zawierają informacji o pracowniczy charakter działalności rodziców zastępczych. Ponadto używa się terminu „wynagrodzenie”, a nie „wynagrodzenie”.

Podobieństwo do umowy o pracę może polegać jedynie na osobistym wypełnianiu przez opiekuna jego obowiązków. Jednak zakres obowiązków opiekuna jest szerszy niż określony w art. 56 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Przedmiot umowy o rodzinie zastępczej wskazuje, że wykonawca zobowiązany jest do podejmowania wysiłków mających na celu wychowanie, rozwój i troskę o zdrowie dziecka. Ponadto rodzice zastępczy, w przeciwieństwie do pracowników zatrudnionych na umowę o pracę, mają swobodę wykonywania swoich obowiązków, nie są uzależnieni od warunków pracy i wewnętrznych przepisów pracy. Ich działalność nie ogranicza się do określonych godzin pracy, ale zajmuje cały ich wolny czas.

Przepisy art. 152 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej mówi o zastosowaniu do tej umowy przepisów prawa cywilnego o świadczeniu usług odszkodowawczych oraz ustawy o opiece i kurateli.

Niektórzy badacze nie przypisują porozumienia o utworzeniu rodziny zastępczej żadnemu rodzajowi porozumień. Na przykład S.Yu. Chashkova uzasadnia to stanowisko faktem, że wypełnianie obowiązków przez rodziców zastępczych ma charakter zwrotny. Z drugiej strony relacje te mają charakter wiążący. W tym zakresie stosunki te nie mogą być utożsamiane z prawem cywilnym. Odpowiedzialność za opiekę nad dziećmi wymagającymi opieki jest przekazywana przez państwo na osoby prywatne.

To stwierdzenie nie wydaje się do końca trafne, tu państwo zachowuje obowiązek kontroli warunków życia, zapewnienia bezpieczeństwa mienia podopiecznych i innych oraz pomocy w zaspokojeniu prywatnych interesów obywateli.

Zasadnicze warunki umowy o rodzinie zastępczej zawarte są w artykułach Kodeksu Rodzinnego Federacji Rosyjskiej.

W umowie o rodzinie zastępczej, zgodnie z postanowieniami art. 153.1 Kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej, musi zawierać dane dotyczące dziecka lub dzieci przekazywanych do pieczy zastępczej, w szczególności imię i nazwisko, wiek, informacje o stanie zdrowia, rozwoju fizycznym i psychicznym. Umowa musi zawierać postanowienia dotyczące czasu trwania umowy, warunków utrzymania, wychowania, edukacji dziecka lub dzieci, praw i obowiązków rodziców zastępczych, organów opiekuńczych i opiekuńczych. Umowa musi zawierać postanowienia dotyczące podstaw i skutków jej rozwiązania.

Niedopuszczalne jest zawarcie umowy przez przedstawiciela.

Sztuka. 153 § 2 Kodeksu rodzinnego określa tryb wypowiedzenia umowy o rodzinie zastępczej. Niniejsza umowa ulega rozwiązaniu w kolejności wygaśnięcia zobowiązań zgodnie z prawem cywilnym, a także w związku z ustaniem opieki lub kurateli.

W przypadku zmiany miejsca zamieszkania dziecka umowa ulega rozwiązaniu. Podpisana zostaje umowa na nowe miejsce zamieszkania.

Kodeks rodzinny zawiera otwartą listę ważnych powodów, dla których rodzice adopcyjni mogą odstąpić od umowy o rodzinie zastępczej.

W przypadku choroby, zmiany stanu majątkowego i cywilnego, braku porozumienia z dzieckiem, występowania konfliktów między dziećmi i innych przyczyn.

Organy opiekuńcze i opiekuńcze mogą natomiast odmówić wykonania umowy, jeżeli dla rodziny zaistnieją niekorzystne warunki dla wychowania, edukacji, rozwoju dziecka, gdy dziecko lub dzieci wracają do rodziców lub gdy dzieci są adoptowane .

W przypadku istotnego naruszenia warunków umowy przez jedną ze stron, druga strona ma prawo żądać naprawienia szkody spowodowanej rozwiązaniem umowy.

Celem zawarcia umowy o rodzinie zastępczej jest realizacja prawa dziecka do wychowania w rodzinie, a nie do korzystania przez strony z usług na podstawie umowy refundacyjnej.

Dlatego wiele uwagi poświęca się moralnym i osobistym cechom rodziców adopcyjnych. Powstanie rodziny zastępczej i realizacja prawa do wychowania rodzinnego podlegają również stosunkom majątkowym wynikającym z umowy. Zgodnie z ustawodawstwem podmiotów Federacji Rosyjskiej ustala się wysokość wynagrodzenia dla rodziców zastępczych, a także środki wsparcia społecznego. Zakres tych działań zależy od liczby dzieci objętych opieką.

Umowa ta zawiera elementy rozgłosu, które przejawiają się w kilku momentach. Jedną ze stron umowy są władze opiekuńcze i opiekuńcze, które posiadają władzę. Treść umowy jest w dużej mierze zdeterminowana postanowieniami normatywnych aktów prawnych. Wypłata wynagrodzenia rodzicom zastępczym, płatności na utrzymanie dzieci są dokonywane na koszt budżetów Federacji Rosyjskiej i gmin. Jednostronne rozwiązanie umowy jest możliwe na mocy decyzji organu opiekuńczo-opiekuńczego.

Obecnie w ramach tego numeru istotne jest opracowanie i zatwierdzenie jednolitej formy umowy o przekazywaniu dzieci na wychowanie do rodzin zastępczych.

Jednym z elementów prawidłowego wychowania i rozwoju dzieci w rodzinie zastępczej jest właściwe wsparcie materialne rodzin zastępczych poprzez wypłatę wynagrodzenia rodzicom zastępczym.

W celu ochrony praw i interesów rodzin zastępczych uważamy za celowe uzupełnienie pkt 2 Regulaminu wykonywania niektórych uprawnień organów opiekuńczych i opiekuńczych w stosunku do małoletnich obywateli, polecając uprawnionym organizacjom udzielanie profesjonalnej pomocy, w tym prawnej. wsparcie przez cały okres trwania umowy o rodzinie zastępczej.

Poza umową o utworzeniu rodziny zastępczej, uregulowaniu umownemu podlega również umowa o przygotowanie i wspieranie rodzin zastępczych. Umowa towarzysząca rodzinie zastępczej jest trójstronna. Jedna strona to organ opiekuńczo-opiekuńczy, druga to upoważniona organizacja przygotowująca i towarzysząca rodzinom zastępczym, trzecia to obywatele wychowujący dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej.

Treść umowy określa prawa i obowiązki stron umowy. Głównymi uprawnieniami organu opiekuńczego i opiekuńczego są: żądanie od uprawnionej organizacji i opiekunów informacji, które są niezbędne do wypełnienia warunków umowy, zobowiązywanie opiekunów do usunięcia naruszeń w wykonaniu umowy, a także w przypadku niedokonania przez opiekunów wypełnić umowę, zainicjować jej rozwiązanie. Do głównych zadań organu opiekuńczo-opiekuńczego należy: monitorowanie realizacji indywidualnego programu wsparcia rodziny, dynamika rozwoju dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej, pomoc uprawnionej organizacji w opracowaniu i realizacji indywidualnego programu wsparcia osoby zastępczej rodziny, pomoc rodzicom zastępczym, podejmowanie działań w celu ochrony praw i uzasadnionych interesów dziecka.

Uprawniona organizacja na podstawie umowy o wspieraniu rodziny zastępczej udziela rodzinie pomocy prawnej, konsultacyjnej, psychologicznej, medycznej i innej, zgodnie z indywidualnym programem wsparcia. Umowa może przewidywać, że pomoc ta jest świadczona na podstawie upoważnionej organizacji, w miejscu zamieszkania rodziny zastępczej, a także za pośrednictwem telefonii komórkowej i Internetu.

Uprawniona organizacja monitoruje rozwój dziecka w rodzinie zastępczej, uczestniczy w sprawdzaniu warunków jego życia i na tej podstawie może decydować o dostosowaniu indywidualnego programu wsparcia. Organizacja udzielająca wsparcia jest obowiązana, na żądanie organu opiekuńczo-opiekuńczego, udzielić informacji o realizacji indywidualnego programu wsparcia rodziny zastępczej. Organizacja ma prawo zażądać informacji od opiekunów oraz organu opiekuńczo-opiekuńczego w celu wypełnienia warunków umowy, odwiedzenia rodziny zgodnie z programem wsparcia oraz, jeśli opiekunowie nie wywiążą się z warunków umowy , zainicjuj jego zakończenie.

Osoby, które przyjęły do rodziny dziecko pozostawione bez opieki rodzicielskiej, zobowiązane są do udzielenia rzetelnych informacji o sobie, dziecku, które zostało umieszczone w rodzinie na wychowanie oraz innych członkach rodziny w zakresie niezbędnym do wypełnienia umowy o wsparcie. Opiekunowie zobowiązani są do informowania organów opiekuńczych i opiekuńczych, upoważnionej organizacji o zmianach, które są istotne dla realizacji umowy konwojowania: swoich danych, miejsca zamieszkania, numerów telefonów, adresów e-mail. Opiekunowie zobowiązani są do realizacji indywidualnego programu wsparcia i zapewnienia udziału rodziny w działaniach związanych z realizacją tego programu.

Opiekunowie mają prawo do uzyskania pomocy prawnej, doradczej, psychologicznej, medycznej i innej zgodnie z programem wsparcia rodziny, do otrzymywania informacji od innych stron umowy o warunkach umowy, warunkach, celach, oczekiwanych rezultatach pomocy rodzinie, propozycje realizacji programu, uczestniczą w opracowaniu określonego programu. Opiekunowie mają prawo do zainicjowania rozwiązania umowy, jeśli inni uczestnicy nie przestrzegają jej warunków.

Spory i spory powstałe w trakcie realizacji umowy rozstrzygane są w drodze negocjacji. Kwestie kontrowersyjne, co do których nie udało się osiągnąć porozumienia, rozwiązywane są zgodnie z ustawodawstwem federalnym oraz ustawodawstwem podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Umowa przewiduje warunki jej wcześniejszego rozwiązania. Umowa może zostać rozwiązana z inicjatywy opiekunów na ich wniosek w przypadku braku konieczności świadczenia usług konwoju, z inicjatywy organu opiekuńczo-opiekuńczego oraz uprawnionej organizacji, jeżeli pozostałe strony nie przestrzegają warunków umowy .

Umowa ulega rozwiązaniu z chwilą ukończenia przez dziecko (dzieci) 18 roku życia lub uzyskania pełnej zdolności do czynności prawnych przed osiągnięciem pełnoletności, w przypadku ustania opieki i kurateli, w przypadku przeprowadzki rodziny w inne miejsce miejsca zamieszkania, które znajduje się poza terytorium objętym władzą opiekuńczą oraz organizacją opiekuńczą i uprawnioną.

Tym samym działalność rodziny zastępczej odbywa się na podstawie umowy zawartej z organem opiekuńczo-opiekuńczym. Pilnym problemem jest zatwierdzenie jednej formy umowy o utworzeniu rodziny zastępczej oraz umów o przygotowanie i wspieranie rodzin zastępczych.

Komentarz do art. 153.1 RF IC

1. Rozważana umowa o rodzinie zastępczej, jak wspomniano powyżej, jest szczególnym przypadkiem umowy o świadczenie usług odszkodowawczych. Przedmiotem umowy są czynności – faktyczne i prawne. Jest to specyficzna usługa, której treść obejmuje czynności o zastępstwo procesowe, a także ochronę praw i interesów dziecka oraz czynności na rzecz wychowania, utrzymania i edukacji dziecka.

Umowa o rodzinie zastępczej jest umową na rzecz osoby trzeciej. W nim wychowawca sprzeciwia się przysposabiającemu jako wierzycielowi i zgodnie z umową, w zawarciu której nie uczestniczy, ma prawo w szczególności żądać od wykonawcy (rodzica adopcyjnego) naprawienia szkody spowodowane nienależytym wykonywaniem obowiązków. Uprawnienie to jest wykonywane, co do zasady, po rozwiązaniu rodziny zastępczej z winy opiekuna (kustosza) i jest realizowane poprzez czynności organu opiekuńczo-opiekuńczego czasowo pełniącego funkcję przedstawicielstwa lub nowego przedstawiciela oddziału.
———————————
Ta idea umów na rzecz osoby trzeciej jest wyrażona w literaturze. Zobacz na przykład: Braginsky M.I., Vitryansky V.V. Prawo umów: postanowienia ogólne. M., 1997. S. 292.

Stosunek prawny rodziny zastępczej ma charakter osobowo-poufny. Od rodzica adopcyjnego zobowiązany jest osobiście wypełnić zobowiązania wynikające z umowy. Ponadto niniejsza umowa może zostać rozwiązana z powodu takich okoliczności jak choroba, zmiana statusu rodzinnego lub majątkowego rodzica adopcyjnego, brak porozumienia z dzieckiem, konfliktowe relacje między dziećmi itp. (klauzula 2, art. 153.2 Wielkiej Brytanii).

2. Procedurę zawarcia umowy o rodzinie zastępczej określa dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 maja 2009 r. N 423. Zgodnie z tym dekretem organ opiekuńczy i opiekuńczy zapewnia obywatelom, którzy wyrazili chęć przyjęcia dziecka na wychowanie w rodzinie zastępczej z informacją o dziecku, które może być przekazane na wychowanie do rodziny zastępczej oraz wystawia skierowanie na odwiedziny dziecka w miejscu jego zamieszkania (lokalizacji).

W szczególnym statucie – Zasadach tworzenia rodziny zastępczej oraz sprawowania kontroli nad warunkami bytowymi i wychowania dziecka (dzieci) w rodzinie zastępczej – nie ma norm, które określają tryb zawierania umowy o rodzinie zastępczej zdefiniowane. Ponieważ jednak umowa w sprawie rodziny zastępczej jest jednym z rodzajów umów o urzeczywistnienie opieki lub kurateli, do Zasad zawierania umowy o sprawowanie opieki lub kurateli w stosunku do małoletniego podopiecznego stosuje się odpowiednio: z ust. 3, którego umowa zostaje zawarta w miejscu zamieszkania podopiecznego i opiekuna w terminie 10 dni od dnia przyjęcia przez organ opieki i kurateli w miejscu zamieszkania małoletniego obywatela decyzji o ustanowieniu opiekuna . Należy jednak zauważyć, że sformułowanie użyte w tym statucie jest sprzeczne ze zdrowym rozsądkiem, gdyż co do zasady miejsce zamieszkania podopiecznego nie pokrywa się z miejscem zamieszkania opiekuna. W związku z tym ust. 1 art. 35 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym opiekuna lub kuratora wyznacza organ opiekuńczy w miejscu zamieszkania osoby wymagającej opieki lub kurateli. W zaistniałych okolicznościach opiekuna lub kuratora może ustanowić organ opiekuńczo-opiekuńczy w miejscu zamieszkania opiekuna (powiernika). Przepis ten oznacza, że umowa o rodzinie zastępczej musi być zawarta w miejscu zamieszkania podopiecznego, a we wskazanych przypadkach w miejscu zamieszkania rodziców adopcyjnych.

W przypadku sporu między stronami przy zawarciu umowy, organ opiekuńczo-opiekuńczy, który otrzymał pisemną propozycję od opiekuna (rodzica adopcyjnego) uzgodnienia spornych warunków, w terminie sześciu dni od dnia otrzymania wniosku, podejmuje działania zmierzające do uzgodnienia warunków umowy lub pisemnie zawiadamia opiekuna o odmowie jej zawarcia.

W przypadku zmiany miejsca zamieszkania podopiecznego, umowa ulega rozwiązaniu, a organ opieki i kurateli w jego nowym miejscu zamieszkania zawiera nową umowę.

Wymagania dotyczące tożsamości rodzica adopcyjnego są podobne do wymagań dotyczących tożsamości opiekuna (kustosza). Kandydaci na rodziców zastępczych muszą również przejść badanie lekarskie zgodnie z Regulaminem badania lekarskiego obywatela (obywateli), który chce zostać rodzicem adopcyjnym, opiekunem (powiernikiem) lub rodzicem zastępczym, zatwierdzonym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia Rosja z dnia 10 września 1996 r. N 332.

Zgodnie z ustawą federalną „O państwowym banku danych o dzieciach pozostawionych bez opieki rodzicielskiej” kandydaci na rodziców zastępczych, którzy uzyskali pozytywną opinię organu opiekuńczo-opiekuńczego o możliwości bycia rodzicami zastępczymi, bez poszukiwania dziecka w gmina może zwrócić się do federalnego, a także do regionalnych operatorów stanowego banku danych o dzieciach pozostawionych bez opieki rodzicielskiej. Rejestrując się w odpowiednim banku, kandydat na rodziców zastępczych będzie mógł uzyskać informacje o innych dzieciach, które należy umieścić w rodzinie zastępczej.

Zgodnie z punktem 11 Zasad selekcji, rozliczania i szkolenia obywateli, którzy wyrazili chęć zostania opiekunami lub powiernikami małoletnich obywateli lub przyjęcia dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej do rodziny w celu wychowania w innych formach ustanowionych przez rodzinę ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej wniosek o możliwości bycia opiekunem przez obywatela (rodzic zastępczy) jest ważny przez dwa lata od daty jego wydania i jest podstawą do złożenia przez tego obywatela wniosku do organu opiekuńczego i opiekuńczego w jego miejsca zamieszkania, do innego wybranego przez siebie organu opiekuńczo-opiekuńczego lub do państwowej bazy danych o dzieciach pozostawionych bez opieki rodzicielskiej.

- informacje o dziecku lub dzieciach przekazanych do pieczy zastępczej (imię i nazwisko, wiek, stan zdrowia, rozwój fizyczny i umysłowy);

- czas trwania umowy o rodzinie zastępczej;

- prawa i obowiązki rodziców adopcyjnych;

- prawa i obowiązki organu opieki i kurateli w stosunku do rodziców zastępczych;

- podstawy i skutki rozwiązania umowy o rodzinie zastępczej.

Na pierwszy rzut oka wszystkie te warunki są istotnymi warunkami umowy o rodzinie zastępczej. Należy jednak pamiętać, że podstawowe prawa i obowiązki rodziców adopcyjnych, podstawy rozwiązania umowy oraz niektóre inne warunki są z góry określone przez prawo.

Ponadto ustawa o opiece (art. 15) przewiduje możliwość zawarcia w umowie rodziny zastępczej dodatkowych warunków.

W celu uwzględnienia indywidualnych cech osobowości podopiecznego, organ opiekuńczo-opiekuńczy ma prawo dodatkowo wskazać w umowie:

- niektóre czynności, do których opiekun lub kurator nie jest uprawniony, w tym zmiana miejsca zamieszkania podopiecznego dziecka;

— obowiązkowe wymagania dotyczące wykonywania praw i wykonywania obowiązków opiekuna lub kuratora, w tym takie, które określają szczegółowe warunki wychowywania małoletniego podopiecznego (częstotliwość uczęszczania na zajęcia sportowe, konsultacje psychologiczne, badania lekarskie, spotkania z bliskimi dziecka itp.).

4. Istotną kwestią dla rozwoju instytucji rodziny zastępczej jako formy opieki odpłatnej (opieki) jest kwestia wysokości i trybu wypłaty wynagrodzenia rodzicom zastępczym na podstawie umowy. Odpowiedź na to pytanie znajduje się w paragrafie 2 komentowanego artykułu.

Na przykład, zgodnie z ustawą regionu moskiewskiego z dnia 31 października 2008 r. N 162/2008-OZ „W sprawie wynagrodzenia dla opiekunów, powierników, rodziców zastępczych i środków wsparcia społecznego dla rodzin zastępczych”, każdy rodzic zastępczy otrzymuje co miesiąc wynagrodzenie w wysokości 9200 rubli na dziecko. Za wychowanie dziecka adoptowanego przez rodzinę zastępczą i do lat trzech, dziecka niepełnosprawnego, dziecka niepełnosprawnego wysokość wynagrodzenia zwiększa się o 3450 rubli; jeśli są dwie lub więcej z tych podstaw - o 4600 rubli. Dodatkowo raz w roku rodzinie zastępczej wypłacana jest pomoc finansowa na zorganizowanie wypoczynku dzieci w wysokości 4600 rubli na każde dziecko zastępcze lub wypłacana jest rekompensata za zakup bonów na wspólny wypoczynek z dziećmi w wysokości 6900 rubli na każdy członek rodziny zastępczej.

Na podstawie Ustawy Obwodu Murmańskiego z dnia 10 stycznia 1999 r. N 126-01-ZMO „O wysokości wynagrodzenia dla rodziców zastępczych i świadczeń udzielanych rodzinie zastępczej”, za wychowanie każdego przybranego dziecka, opiekę i organ opiekuńczy płaci obojgu rodzicom zastępczym łącznie 5 tysięcy rubli miesięcznie z naliczaniem współczynników okręgowych i premii procentowych ustalonych za pracę w regionach Dalekiej Północy i równoważnych obszarów oraz za wychowanie każdego adoptowanego dziecka w wieku poniżej trzech lat , dziecka niepełnosprawnego lub dziecka z niepełnosprawnością, potwierdzoną rozstrzygnięciem okręgowej komisji psychologiczno-lekarskiej i pedagogicznej, określoną kwotę świadczenia podwyższa się o 50%. Jednocześnie, zgodnie z tą ustawą, rodzinie zastępczej, która przyjęła do wychowania co najmniej troje wychowanków i nie posiada niezbędnego lokalu mieszkalnego zapewniana jest przez samorządy na czas trwania porozumień o przekazaniu dzieci na wychowanie do rodzina zastępcza z przestrzenią mieszkalną zgodną z obowiązującymi standardami. Ponadto rodzinie zastępczej, która przyjęła co najmniej pięcioro wychowanków lub co najmniej troje niepełnosprawnych wychowanków, samorządy terytorialne zapewniają usługi transportu samochodowego na zasadach określonych w umowach o przekazanie dzieci do pieczy zastępczej na czas trwania tych umów .

PRÓBKA

UMOWA nr

O rodzinie zastępczej

Organem opiekuńczo-opiekuńczym jest gmina śródmiejskiej gminy Sawelki w mieście Moskwa, zwany dalej Urzędem Opieki i Opieki, Yudakhina Irina Wasiliewna działając na podstawie Regulaminu, a obywatelem Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa, zwani dalej „Rodzicem zastępczym”, zawarli niniejszą Umowę w następujący sposób:

1. Przedmiot Umowy

1.1. Zgodnie z niniejszą umową rodzic adopcyjny zobowiązuje się do przyjęcia dziecka AAAAAAA AAAAAA, urodzonego 11 listopada 1111, akt urodzenia nr 1-AA nr zdrowie - 1, rozwój umysłowy A 00.0.A 00.0.A 00.0) dalej na „dziecko przysposobione”, a organ opiekuńczo-opiekuńczy zobowiązuje się do przekazania przysposobionego dziecka do wychowania w rodzinie zastępczej.

1.2. Rodzic adopcyjny wykonuje swoje obowiązki opiekuńcze (opiekuńcze) na warunkach podlegających zwrotowi kosztów.

2. Prawa i obowiązki rodzica zastępczego

2.1. Rodzic zastępczy w stosunku do dziecka zastępczego ma prawa i obowiązki opiekuna (opiekuna).

2.2. Rodzic adopcyjny jest przedstawicielem prawnym przysposobionego dziecka.

2.3. Przybrany rodzic otrzymuje nagrodę pieniężną, a także środki na utrzymanie przybranego dziecka, inne płatności i korzysta ze środków pomocy społecznej przewidzianych w sposób przewidziany przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i miasta Moskwy.

2.4. Rodzic zastępczy jest obowiązany wychowywać przybranego dziecka, dbać o jego zdrowie, rozwój moralny i fizyczny, stwarzać mu warunki do nauki, przygotowywać go do samodzielnego życia, w tym:

chronić życie i zdrowie, szanować godność ludzką przysposobionego dziecka, przestrzegać i chronić jego prawa i interesy;

zapewnić współżycie z wychowankiem, zgłosić go do meldunku w miejscu pobytu;

zapewnienia przybranemu pełnowartościowej regularnej opieki zgodnie z jego indywidualnymi potrzebami, w tym zapewnienia przysposobionego regularnego badania lekarskiego, w razie potrzeby niezwłocznego skierowania go na badania lekarskie i zorganizowania leczenia;

organizować edukację wychowanka w placówkach oświatowych wszystkich typów;

monitorować postępy i uczęszczanie wychowanków do placówek edukacyjnych;

wypełniać obowiązki ochrony praw i prawnie uzasadnionych interesów podopiecznego, udzielać na żądanie organu opiekuńczo-opiekuńczego informacji o wykonywaniu swoich obowiązków;

w razie potrzeby realizować indywidualny program rehabilitacji dziecka w rodzinie zastępczej, opracowany wspólnie z organem opiekuńczo-opiekuńczym;

nie ingerować w osobistą komunikację wychowanka z jego bliskimi, jeśli nie stoi to w sprzeczności z jego zainteresowaniami, normalnym rozwojem i wychowaniem;

przyjmować majątek podopiecznego według spisu inwentarza, podejmować działania w celu zapewnienia bezpieczeństwa mienia podopiecznego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i miasta Moskwy, w tym wydawać kwoty alimentów, emerytur, zasiłków i innych świadczenia socjalne przewidywały utrzymanie wychowanka wyłącznie w jego interesie;

niezwłocznie zawiadomić organ opieki i kurateli o wystąpieniu w rodzinie zastępczej niekorzystnych warunków do utrzymania, wychowania i wychowania dziecka zastępczego.

2.5 Rodzic zastępczy corocznie, nie później niż do 1 lutego bieżącego roku, składa organowi opiekuńczo-opiekuńczemu pisemne sprawozdanie za rok poprzedni z przechowywania, użytkowania i gospodarowania majątkiem dziecka zastępczego.

2.6 W przypadku zwolnienia z obowiązków z przyczyn przewidzianych w niniejszej Umowie, przysposabiający musi złożyć zawiadomienie nie później niż trzy dni od momentu powiadomienia go o wspomnianym usunięciu.

2.7 Rodzic adopcyjny ma następujące prawa:

otrzymywać informacje o stanie rozwoju fizycznego i psychicznego wychowanka, informacje o jego rodzicach;

otrzymać pomoc doradczą w sprawach wychowania, ochrony praw i uzasadnionych interesów wychowanka;

samodzielnie określać formy utrzymania, wychowania i edukacji wychowanka, w tym jego codzienną rutynę, zgodnie z wymogami ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, miasta Moskwy, a także niniejszą Umowę;

rozwiązywać bieżące problemy z życia wychowanka;

2.8 Prawa rodzica zastępczego nie mogą być wykonywane w sprzeczności z interesami i prawami dziecka zastępczego;

2.9. Realizując swoje prawa i obowiązki, rodzic zastępczy nie ma prawa szkodzić zdrowiu fizycznemu i psychicznemu dziecka, jego rozwojowi moralnemu.

2.10. W przypadku czasowej nieobecności wychowanka w miejscu zamieszkania, w szczególności w związku ze studiami lub pobytem w placówce medycznej, pobytem w miejscach kary, prawa i obowiązki rodzica adopcyjnego nie wygasają.

3. Warunki utrzymania, wychowania i edukacji dziecka zastępczego”

3.1. Rodzic zastępczy wychowuje dziecko zastępcze na zasadach wzajemnego szacunku, organizując wspólne życie, wypoczynek, wzajemną pomoc, stwarza dziecku warunki do edukacji, dba o jego zdrowie, rozwój fizyczny, umysłowy, duchowy i moralny.

3.2. Rodzic zastępczy stwarza wychowankowi warunki życia i życia spełniające normy sanitarno-higieniczne, a także zapewnia pełnowartościowe żywienie wysokiej jakości, zgodne z obowiązującymi normami i wymogami sanitarno-higienicznymi.

3.3. Metody wychowywania wychowanka muszą wykluczać zaniedbanie, okrutne, niegrzeczne, poniżające traktowanie, maltretowanie lub wykorzystywanie wychowanka.

3.4. Rozwój umiejętności wychowanka zapewniają metody, które pozwalają mu rozwijać samodzielność w rozwiązywaniu problemów twórczych i innych, a także pozwalają odnosić sukcesy w różnych zajęciach, w tym wychowawczych.

3.5. Działalność wychowanka w czasie wolnym od studiów (zajęć) jest zorganizowana z uwzględnieniem specyfiki jego stanu zdrowia, zainteresowań i powinna mieć na celu zaspokojenie potrzeb wychowanka, w tym fizjologicznych (w czasie snu, odżywiania, odpoczynek, przebywanie na świeżym powietrzu)), potrzeby poznawcze, twórcze, komunikacyjne.

3.6 Dziecko zastępcze ma prawo do korzystania z majątku rodzica zastępczego za jego zgodą.

3.7 Dziecko zastępcze nie ma prawa posiadać ani dziedziczyć majątku rodzica zastępczego.

4. Prawa i obowiązki organu opieki i kurateli”

dotyczące rodzica adopcyjnego.

4.1. Organ opiekuńczo-opiekuńczy zapewnia rodzicowi zastępczemu niezbędną pomoc, monitoruje i kontroluje warunki życia i wychowania dziecka zastępczego, wypełnianie przez rodzica zastępczego obowiązków alimentacyjnych, wychowawczych, wydatkowanie środków przeznaczonych na utrzymanie dziecko i jego środki osobiste.

4.2. Organ opieki i kurateli zobowiązuje się:

przeprowadzenie, w sposób i w terminach określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i miasta Moskwy, sprawdzenie warunków życia przysposobionego dziecka, przestrzeganie przez rodzica adopcyjnego praw i uzasadnionych interesów osoby zastępczej dziecka, zapewnienie i bezpieczeństwo jego majątku, a także spełnienie przez rodzica adopcyjnego warunków niniejszej Umowy;

przyczynić się do stworzenia normalnych warunków życia i wychowania dziecka w rodzinie zastępczej;

w razie potrzeby niezwłocznie udzielić rodzinie zastępczej pomocy, w tym psychologicznej i pedagogicznej;

rozpatrywać spory i ustalać tryb porozumiewania się dziecka zastępczego z krewnymi, w oparciu o jego interesy i uwzględniając interes rodziny zastępczej;

4.3. Organ opieki i kurateli ma prawo:

zażądać od rodzica adopcyjnego wszelkich informacji niezbędnych do realizacji praw i obowiązków wynikających z niniejszej Umowy;

zobowiązać rodzica adopcyjnego do wyeliminowania naruszonych praw i uzasadnionych interesów wychowanka;

w celu uwzględnienia indywidualnych cech osobowości dziecka zastępczego, ustanowić obligatoryjne wymagania i ograniczenia dotyczące wykonywania praw i wykonywania obowiązków rodzica zastępczego, w tym szczególne warunki wychowywania dziecka zastępczego.

4.4. Organ opiekuńczo-opiekuńczy ma prawo odwołać przysposabiającego od wykonywania powierzonych mu obowiązków w przypadku:

nienależyte wykonywanie powierzonych mu obowiązków;

naruszenie praw i uzasadnionych interesów dziecka zastępczego, w tym gdy rodzic zastępczy podejmuje działania w celach egoistycznych lub gdy dziecko zastępcze pozostaje bez nadzoru i niezbędnej pomocy;

wykrycie przez organ opiekuńczy i kurateli faktów istotnego naruszenia przez rodzica zastępczego zasad ustanowionych przez prawo federalne lub umowę o ochronie majątku dziecka zastępczego lub rozporządzanie jego majątkiem.

4.5. Organ opiekuńczy i powierniczy udziela rodzicowi adopcyjnemu zgody i wiążącego polecenia na piśmie w sprawie rozporządzania majątkiem dziecka zastępczego.

5. Wynagrodzenie rodzica adopcyjnego.

5.1. Za wykonywanie obowiązków rodzic zastępczy otrzymuje wynagrodzenie na podstawie aktu organu opiekuńczo-opiekuńczego.

5.2. Miesięczne wynagrodzenie rodzica zastępczego ustala się na 15155 (piętnaście tysięcy sto pięćdziesiąt pięć) rubli.

Wynagrodzenie rodzica/rodziców adopcyjnych podlega indeksacji w sposób i na warunkach ustalonych przez rząd moskiewski.

5.3. Prawo do wynagrodzenia rodzica zastępczego powstaje z chwilą zawarcia tej umowy.

5.4. Procedura wypłaty wynagrodzenia rodzicowi zastępczemu jest określana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i miasta Moskwy.

6. Odpowiedzialność stron

6.1. Rodzic przysposabiający odpowiada za czynności dokonywane w imieniu przybranego dziecka w sposób przewidziany prawem cywilnym.

6.2. Rodzic przysposabiający odpowiada za krzywdę wyrządzoną z jego winy osobie lub mieniu przybranego dziecka, zgodnie z przepisami o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną na gruncie prawa cywilnego.

6.3. Rodzic adopcyjny ponosi odpowiedzialność karną, administracyjną za swoje działania (bezczynność) w sposób określony w obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.

6.4. Szkoda wyrządzona dziecku przysposobionemu w wyniku działań niezgodnych z prawem lub zaniechania Urzędu ds. Opieki i Opieki, w tym w wyniku wydania niezgodnego z prawem dekretu organu opiekuńczo-opiekuńczego, podlega zadośćuczynieniu w sposób przewidziany przez prawo cywilne.

7. Czas trwania umowy, podstawy i skutki rozwiązania umowy

7.1. Umowa ta została zawarta przed ukończeniem przez wychowanka 18 roku życia i wchodzi w życie w dniu 00 marca 1111 roku.

7.2. Umowa ta ulega rozwiązaniu w ciągu dwóch dni od dnia powiadomienia przez rodzica adopcyjnego o zmianie miejsca zamieszkania dziecka zastępczego.

7.3. Niniejsza umowa może zostać przedterminowo rozwiązana:

Z inicjatywy rodzica adopcyjnego, jeśli istnieją uzasadnione przyczyny (choroba, zmiany stanu cywilnego, pogorszenie sytuacji materialnej, brak porozumienia między rodzicem zastępczym a przybranym dzieckiem);

Z inicjatywy organu opiekuńczo-opiekuńczego w przypadku wystąpienia niekorzystnych warunków utrzymania, wychowania i kształcenia dziecka w rodzinie zastępczej;

w przypadku powrotu dziecka do rodziców, przysposobienie dziecka;

Za obopólną zgodą stron;

W przypadku niewywiązania się z warunków niniejszej umowy bez uzasadnionego powodu;

Na innych podstawach wygaśnięcia kurateli i kurateli przewidzianych przez obowiązujące przepisy prawa.

8. Postanowienia końcowe

8.1. Spory powstałe pomiędzy stronami w trakcie realizacji niniejszej Umowy są rozpatrywane przez strony w terminie 14 dni od momentu ich powstania w celu podjęcia uzgodnionego rozstrzygnięcia, a w przypadku braku porozumienia kierowane są do sądu w celu rozstrzygnięcia .

8.2. Umowa jest sporządzona w dwóch egzemplarzach, z których każdy ma tę samą stronę prawną.

8.3. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy muszą być sporządzone na piśmie i podpisane przez strony.

9. Dane i podpisy stron

Organ opieki i kurateli:

Gmina wewnątrzmiejskiej gminy Sawelki w mieście Moskwa

Adres prawny: Moskwa, Zelenograd, budynek 348, pok. 4-7,

Adres pocztowy: Moskwa, Zelenograd, budynek 348, pok. 4-7,

tel./f. : (4

Rodzic adopcyjny:

Naczelnik Gminy Śródmiejskiej Formacji Komunalnej Savelki

Konto bankowe:

________________________

__________________/ /