Poprawa pracy na rzeczach zabezpieczenia społecznego z dziećmi. Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi w Federacji Rosyjskiej Sotnikova Lily Vasilyevna
Wprowadzenie 3 Rozdział 1. Teoretyczne podstawy badanie rodzin społecznych z dziećmi w Federacji Rosyjskiej 8 1.1 Nowoczesne zabezpieczenia społeczne rodzin z dziećmi w Rosji 8 Rozdział 2. Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi jako element ochrony socjalnej 12 2.1 Główne obszary rodzin społecznych z dziećmi 12 2.1.1. Korzyści społeczne, świadczenia i matki odszkodowawcze (lub innych krewnych rzeczywiście troszczą się o dziecko), 13 2.1.2. Dodatkowe środki wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi, 15 2.1.3. Korzyści dla dzieci w ramach opieki i powiernika w rodzinie odbioru 21 2.1.4. Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi, które straciły breadwinner. 23 2.2 Cechy rozwoju rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi 26 wnioski 29 Odniesienia 31
Wprowadzenie
Znaczenie tematu badawczego. Badania społeczno-prawne zabezpieczenia społecznego dla rodzin z dziećmi są istotne zarówno w ogólnym planie teoretyczne, jak i praktyczne (stosowane). Koncepcja zabezpieczenia społecznego dla rodzin z dziećmi, która rejestruje potrzebę wsparcia państwowych osób w pozycji wrażliwej społecznie, należy do liczby szeroko stosowanej w literaturze prawnej i społecznej. Dlatego zdecydowanie ważna jest teoretyczna analiza treści tej koncepcji. Ponadto, blisko ogólnego teoretycznego, czynnikiem w takiej badaniu jest obecna sytuacja rozwoju społeczno-politycznego Federacji Rosyjskiej, która ogłosiła się ze społecznym państwem prawnym. Ponieważ najwyższa wartość takiego państwa działa jako tożsamość i jej prawo, problematyczne wdrażanie zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi, które są bezpośrednio związane z utworzeniem warunków przyzwoitego życia ludzkiego, jego ochrony socjalnej. Rachunkowość współczynników społeczno-politycznych i ekonomicznych dla rozwoju zabezpieczenia społecznego rodzin rodzin z dziećmi staje się jednym z elementów skuteczności państwowych reform społecznych. Należy zauważyć, że w pełni spełnia nowoczesną międzynarodową praktyką ochrony socjalnej osoby w krajach wysoko rozwiniętych. Rosja, która ogłosiła priorytetowy kierunek polityki zagranicznej w celu ochrony praw i wolności osoby i obywateli, podjął zatem odpowiednie zobowiązania w celu zapewnienia realizacji praw człowieka. Wśród nich są prawo do ochrony socjalnej, która zdobywa szczególne znaczenie w warunkach transformacji rynku. Obecnie można argumentować, że spadek rozwoju gospodarczego, niewystarczające bezpieczeństwo społeczne i prawne szerokich segmentów ludności, ich zubożenia i niepewność w przyszłości zwiększa zależność osoby z państwowej polityki społecznej i zachęca do tego ostatniego płacenia szczególna uwaga na rozwój systemu ochrony socjalnej różnych kategorii ludności. Stan rosyjski na poziomie legislacyjnym przydzielało kategorię wrażliwej społecznie z liczby osób niepełnosprawnych - drobnych dzieci, a z nimi - a rodzina, w której są przechowywane i wychowani. Określa to priorytety polityki społecznej Rosji, uznane za przewagę uniwersalnej (w szczególności - rodziny) wartości przed innymi. Jest z rodziną, że takie czynniki rentowności społeczeństwa jak fundusze genetyczne, intelektualne, etniczne, a także jakość zdrowia fizycznego i duchowego, związek pokoleń, zachowanie wartości moralnych i kulturowych, zapewniając niezbędny poziom kolejność publiczna jest połączona. Stan rosyjski rozpoznaje siedem głównej jednostki strukturalnej społeczeństwa, a jedną z głównych funkcji, z kolei jest funkcją urodzenia i wychowywania dzieci. Wreszcie konieczne jest uwzględnienie niewystarczającego badania problemu rodzin społecznych z dziećmi w naukach prawnych. Problem ten został zbadany w pewnym stopniu dla naukowców w pracy nad analizą ustawodawstwa społecznego jako całości (MG Aleksandrov, V.. Venediktov, D.M. Genin, L.ya Ginzburg, M.v. Moltov, A.S. Pashkov, VI Prokopenko, VG Rotan) , w pracach o zapłaty za zapłatę za nasiona kompensacyjne z dziećmi (SS Karinsky, Rz Livvitz, A.yu. Pasherstechnik, Ai Provisky). Autorzy podręczników i podręczników przyczynili się również do badania problemu rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi (N. B. Bolotina, I. Glyaeva, A.D. Zajankin, G.i. Chanysev). Publikacja naukowo popularnej literatury przyczyniła się również do wzrostu poziomu zrozumienia zjawiska społeczno-prawnego, jest uważany za (V.S. Andreev, M.I. KUCHMA, A.N. MEDVEDEDV, K. MOGTOROV, N.A. STOLYAR E.L. Khlystova). Jednak badania rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi, biorąc pod uwagę nowoczesne ustawodawstwo i możliwości jego rozwoju na poziomie kompleksowych badań naukowych. Nie można go uznać za zadowalający. Wielkość materiału regulacyjnego, jego złożoność wymaga jego kompleksowego badania. Powyższe, doprowadziło do wyboru tematu kursu "Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi: obecny stan i kierunek rozwoju". Celem badania jest określenie obecnego stanu regulacji społeczno-prawnej stosunków dotyczących zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi w systemie państwowej polityki społecznej. Aby osiągnąć nazwany cel podczas pracy nad pracą kursu, rozwiązano następujące zadania: 1. Wprowadź ogólną cechą obecnego stanu rodzin społecznych z dziećmi w Rosji. 2. ujawnić główne kierunki rodzin społecznych z dziećmi. 3. Przeanalizuj system usług socjalnych rodzin z dziećmi. 6. Rozwijaj wskazówki dotyczące rozwoju rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi. Przedmiotem badania jest public relations w dziedzinie regulacji przepisów dotyczących zabezpieczenia społecznego rodziny z dziećmi w Rosji. Przedmiotem badania była norma prawna prawa rodzin społecznych z dziećmi. Ze względu na dostępność stosunków funkcjonalnych między oddziałami prawa wykorzystano różne metody badawcze w badaniu. Głównym wśród nich była ogólna metoda dialektyczna i materialistyczna, która pozwoliła na zbadać problemy wynikające z regulujących stosunków w zakresie zabezpieczenia społecznego rodzin rodzin z dziećmi w jedności ich treści społecznej i formy prawnej. Podjęliśmy decydujący wpływ stosunków społecznych w prawo i szukaliśmy sposobów na wzmocnienie aktywnego odwrotnego wpływu prawa do stosunków publicznych. Korzystając z metody analizy logicznej, badano teoretyczny model relacji między polityką rodziny państwowej a instytutem rodzinnym, który został porównywany z istniejącym modelem, co umożliwiło ustanowienie sposobów na ulepszenie. Metoda historyczna została wykorzystana, ponieważ jest owocna do poszukiwania nowych środków wpływu na prawo do publicznych relacji w warunkach społeczno-ekonomicznych, które zmieniają się. Metoda prawa porównawczego została wykorzystana do uwzględnienia doświadczenia regulacji prawnych stosunków w odniesieniu do odszkodowania w różnych regionach Federacji Rosyjskiej. Formalna metoda prawna znalazła wniosek z interpretacją norm prawnych i rozwoju wniosków o ich zastosowanie. Teoretyczna i metodologiczna podstawy badania wyniosła prace naukowe na temat teorii prawa zabezpieczenia społecznego S. Alekseeva, V.S. Venentiktova, L.ya. Ginzburg, S. Goncharova, P.I. Zhigalkina, v.v. Zhernakov, I.v. Ząb, S.S. Karinsky, R.i. Kondratieva, r.z. Livshitsa, S.P. Mavrina, a.r. Matsuka, A.V. Smirnova i inni. Uzyskana nowość naukowa. Praca kursu jest pracą naukową przygotowaną zgodnie z wynikami badania znaczącej tablicy regulacyjnej i prawnej, która rozwija się przez lata Federacji Rosyjskiej i reguluje stosunki w systemie zabezpieczenia społecznego rodzin rodzin z dziećmi. W rezultacie uzyskano nowe wyniki naukowe, przedstawione i rozsądne w tej pracy i były podstawą do sformułowania wniosków o stosowanie i dalszą poprawę przepisów. Praca kursu jest próbą zintegrowanych badań naukowych teoretycznych i praktycznych problemów rodzin społecznych z dziećmi, biorąc pod uwagę najnowsze federalne i regionalne rosyjskie przepisy i możliwości rozwoju. Teoretyczne znaczenie pracy kursu jest opracowanie naukowej i uzasadnionej koncepcji rozwoju krajowego ustawodawstwa dotyczącego zabezpieczenia społecznego rodziny. Wyniki, które otrzymaliśmy i teoretyczne wnioski dokonane na ich podstawie uzupełniają potencjał naukę prawa ubezpieczenia społecznego, mogą opierać się na dalszych rozwoju naukowym. Praktyczne znaczenie jest wyrażone w propozycjach mających na celu poprawę treści i struktury prawodawstwa dotyczącego zabezpieczenia społecznego rodziny i dzieci w Rosji. Wyniki badania mogą być używane w procesie edukacyjnym podczas badania nauki kursu "ubezpieczenie społeczne". Teoretyczne wnioski i przepisy mogą być stosowane w dalszych badaniach naukowych. Struktura pracy kursu wynika ze specyfikacji obiektu analizy i logiki badania, wynika z ustalonego celu i zadań zręczania niezbędnych do osiągnięcia celu. Strukturalnie prace składa się z podawania, dwóch rozdziałów, zawarcia i literatury literatury.
Wniosek
Ten artykuł rozpatrzony i przeanalizował obecny problem zabezpieczenia społecznego i wsparcia dla rodzin z dziećmi. Podsumowując, warto zauważyć, że ważną instytucją prawa ubezpieczenia społecznego jest Instytut Pomocy Państwowej rodzinom z dziećmi, których istota jest przede wszystkim we wdrażaniu funkcji demograficznej, w poprawie sytuacji istotnej rodzin Dzieci i tworzenie korzystnych warunków rozwoju młodszego pokolenia. Formy wsparcia społecznego dla rodzin z dziećmi bierze jeden z kluczowych witryn w życiu społeczeństwa, bezpośrednio zależy on od rozwoju gospodarki i ściśle związane z polityką i dobrostan społecznych obywateli. Źródła wsparcia prawnego wsparcia społecznego rodzin rodzin z dziećmi jest ramy prawne zapewniające obywateli z korzyściami państwowymi, które składają się z konstytucji Federacji Rosyjskiej w 1993 r., Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej, Federalne regulacyjne akty prawne rosyjskiego rosyjskiego Federacja, a także inne regulacyjne akty prawne przedmiotów Federacji Rosyjskiej ustanawiającej dodatkowe poparcie gatunków dla dużych rodzin, dzieci niepełnosprawnych, sierot i dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej itp Wydaje się, że na obecnym etapie rozwoju społeczeństwa rosyjskiego, funkcja zabezpieczenia społecznego powinna mieć strukturę dwupoziomową - społeczną i specjalną legalną. Funkcje cenowo społecznie obejmują polityczne, ekonomiczne, demograficzne, edukacyjne, rehabilitacyjne, zdrowie publiczne. Do specjalnych prawnych - regulacyjnych i ochronnych. Ważną instytucją zabezpieczenia społecznego jest Instytut Pomocy Państwowej dla rodzin z dziećmi, których istota jest wykonywana przede wszystkim przez funkcję demograficzną praw ubezpieczeń społecznych, w poprawie sytuacji istotnej rodziny z dziećmi i tworząc korzystne warunki dla rozwoju Młodsze pokolenie. Ważna gwarancja ochrony państwa w świadczeniu pomocy państwa rodzinom z dziećmi uważa się o ochronę sądowej naruszonych praw. Od momentu podejmowania decyzji sądów niezależnych i niezależnych od innych oddziałów władzy państwowej; Konkretna funkcja państwa - sprawiedliwość - jest w wyłącznej kompetencji sądów; Sądy specjalnie stworzone do wdrażania sprawiedliwości i innych organów jurysdykcyjnych, ochrona prawna jest jedną z działań; W badaniu eliminuje nierówność stron, władze znikają, a osoba obdarzyła się równymi szanse, aby bronić legitymacji ich stanowiska.
Bibliografia
1. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (przyjęta przez popularną głosowanie 12.12.1993) (biorąc pod uwagę zmiany dokonane przez prawa Federacji Rosyjskiej w sprawie zmian w Konstytucji Federacji Rosyjskiej 30 grudnia 2008 r. Nr 6- FKZ, od 30.12.2008 N 7-FKZ) // Gazeta parlamentarna, nr 4, 23-29.01.2009. 2. Prawo federalne z dnia 02.12.2013 nr 349-FZ "na budżecie federalnym na 2015 r. I do okresu planowania 2016 i 2017". 3. Prawo federalne z dnia 06.10.2003 nr 131-FZ "w sprawie ogólnych zasad organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej" (Ed. Dated 07.25.2011) // Rosyjski Gazeta, nr 298, 2011. 4. Prawo federalne z dnia 1 sierpnia 1996 r. № 107-фз "na opłaty wyrównawcze dla instytucji edukacyjnych wiecznych, instytucji pierwotnej profesjonalnej i wtórnej edukacji zawodowej". // http://www.lawrussia.ru/texts/legal_913/doc913A787x192.htm (data obsługi 23.02.2015). 5. Prawo federalne 19 maja 1995 r. Nr 81-FZ "na świadczenia rządowe obywateli, którzy mają dzieci" (Ed. Od 07.03.2011) // rosyjski Gazeta, nr 98, 2011. 6. Prawo federalne 21 grudnia 2011 r. , 1996 Nr 159-FZ "w sprawie dodatkowych gwarancji na wsparcie społeczne dla sierot i dzieci pozostałych bez opieki rodzicielskiej" (Ed. Dated 17 grudnia 2009 r.) // rosyjski Gazeta, nr 2199, 2009. 7. Prawo federalne 24 lipca 2009 r. , 1998 nr 124 -fz "na podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej" (Ed. Dated 17 grudnia 2009 r., Z zmianą 07/21/2011) // rosyjska gazeta, №147, 2011. 8 . Prawo federalne w dniach 04/24/2008 nr 48-FZ "na opiekunowie i powierniku" // rosyjski Gazeta, nr 132, 2008. Prawo federalne z dnia 29 grudnia 2006 r. Nr 256-FZ "w sprawie dodatkowych środków wsparcia państwowego dla rodzin z dziećmi. " Przyjęte przez Dumę Państwową 22 grudnia 2006 r. Zatwierdzony przez Radę Federacji w dniu 27 grudnia 2006 r. 10. Prawo federalne. O świadczonych korzyściach do transportu dalekobieżnych dla dzieci potrzebujących leczenia sanatoryjnego. Przyjęte przez Dumę Państwową 3 kwietnia 1998 r. Zatwierdzony przez Radę Federacji w dniu 20 maja 1998 r. - http://open.lexpro.ru/document/44351#1 (data obsługi 25.02.2015). 11. Rozwiązanie rządu Federacji Rosyjskiej 12 grudnia 2007 r. 862 "w sprawie zasad kierunku funduszy (część funduszy) kapitału dominującego (rodziny) do poprawy warunków mieszkaniowych." 12. Uchwały rządu Federacji Rosyjskiej 30 grudnia 2006 r. Nr 873 "w sprawie procedury wydawania certyfikatu państwowego dla kapitału matki (rodziny)." 13. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej 18 maja 2009 r Nr 423 "W poszczególnych kwestiach realizacji opieki i opiekuńczych dla drobnych obywateli" // rosyjska gazeta, nr 4918, 2009. 14. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 03.11.1994 n 1206 (zmieniony z 21.05 .2012) "w sprawie zatwierdzenia procedury powołania i płatności za miesięczne płatności odszkodowawcze na niektóre kategorie obywateli". - http://allmedia.ru/laws/documshow.asp?documid\u003d43675 (data odwołania 25.02.2015). 15. Analiza sytuacji społeczno-gospodarczej dużych rodzin: monografia zbiorowa. - m.: Ministerstwo Zdrowia i Rozwój Społeczny Federacji Rosyjskiej, 2013. 16. Antonov A.I. Duża rodzina w erze depopulacji (wyniki wszystkich rosyjskich badań dużych matek) / A.I. Antonov // badania demograficzne. - 2009. - №№ 8-9. - str. 22-25. 17. AHMEDSHINA A.N. Prawo do stolicy macierzyńskiej (rodziny) w systemie środków zabezpieczenia społecznego // dziennika prawa rosyjskiego. 2012. - № 1. - str. 12-19. 18. Babynina L. S. Projektowanie pakietu kompensacyjnego [Tekst] / L. S. Babynina // Personel Case, 2004. - № 7. 19. Volokina O.v. Prawna natura świadczeń socjalnych // Bulletin biuletynowy TSPU (Biuletyn TSPU), 2013. - № 12 (140). - P. 124-128. 20. Galaganov V.P. Organizacja pracy organów zabezpieczenia społecznego. - M.: Academy, 2012. - 192 c. 21. Gallaganov V.P. Prawo zabezpieczenia społecznego. Podręcznik. - M.: Knorus, 2014. - 512 C. 22. Gossev Ts. Problemy wsparcia społecznego dla dużej rodziny // dużą rodzinę. - №2, 2012. - P. 16-19. 23. Guseva Ts. Problemy z realizacją prawa do zabezpieczenia społecznego przez rodziny mające dzieci w Federacji Rosyjskiej / TS Guseva // Russian Legal Journal, 2012. - № 1 (styczeń-luty). - P. 125-131. 24. Guseva Ts. Przepisy rosyjskie na temat zabezpieczenia społecznego rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa: problemy i perspektywy rozwoju // rosyjskiej sprawiedliwości. 2012. - № 4. - P. 59-63. 25. Korsanenkova Yu. B. Korzyści społeczne dla rodzin z dziećmi i inne środki ich wsparcia społecznego w Rosji: Tutorial / Yu.B. Corsanenkov, A. F. Korsanenkov. - m.: Norm: Infra-M, 2011. 26. Machulskaya E. E. Prawo zabezpieczenia społecznego. - M.: Yurait, 2011. - 576 C. 27. Monitorowanie sytuacji demograficznej w Federacji Rosyjskiej i trend jego zmiany: Raport roczny "Sytuacja demograficzna w Federacji Rosyjskiej" / Naukową. ed. A.i. Antonov - M.: Kdu, 2008. 28. Ogardennikova S.S., Vakulich D.O. Obrona społeczna w Rosji. / Podręcznik dla naukowców / S. Ogorodnikova. - Fostov-on-Don.: Phoenix, 2011. - 327 p. 29. Oficjalna strona Departamentu Ochrony Prawnej i Socjalnej Dzieciństwa. Zasób elektroniczny. Tryb dostępu: . 30. Parfenov A.S. Kryzys demograficzny: prognozowanie społeczne i kapitał macierzyński. // Vestnik Oledeguau, 2010. - № 5. - P. 2-5. 31. Korzyści dla dzieci w 2015 roku. - Zasób elektroniczny: http://posobie-expert.ru/posobiya-v-2015-GoduA/ (data odwołania 07.01.2015). 32. Zalecenia dotyczące przesłuchań parlamentarnych na ten temat "Problemy przepisów regulacji sytuacji sierot i dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej (zatwierdzone decyzją Państwowej Komitetu Dumy w sprawie rodziny, kobiet i dzieci w dniu 11 listopada 2008 r., PR. 3.6-12 / 25). Zasób elektroniczny. Tryb dostępu: . 33. Fakhryislamov A.a. Przegląd ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, w kwestiach zapewnienia salonu sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej, a także tych z liczby sierot i dzieci pozostałych bez rodziców opieka. Yekaterinburg, 2010 34. Serwis statystyki federalnej państwowej [Electronic Resource] URL: http://www.gks.ru/ (data obsługi: 02.02.2014) 35. Fedchenko A.a. Pakiet kompensacji organizacji: zbliża się do formacji / A.a. Fedchenko // Biuletyn Uniwersytetu Państwowego Woronezh, Seria: Ekonomia i zarządzanie, 2008. - Nr 1. - P. 114-122. 36. Firsov M.v. Teoria pracy społecznej: badania. Zaawansowane korzyści. / M.v. Firsov, np. Student. - M.: Vlados, 2011. - 512 p. 37. Holotova E.i. Technologie robocze społeczne: dodatek na studia Uniwersytety. - M.: Academy, 2013. - 548с.
Głównym problemem obecnego stanu ram ustawodawczych w tej dziedzinie jest pewną szczeliną między postępującymi podejściem pojęciowym, ogłoszonym w językach rosyjskich, priorytetach, zasadach wsparcia państwowego dla rodzin i pomocy w zakresie rzeczywistej. Daje to prawo częściowo deklaratywnie w przyrodzie i zmniejsza zaufanie rodzin państwu.
Bezpośrednia pomoc gotówkowa dla rodzin w związku z narodzinami i wychowaniem dzieci w formie świadczeń rządowych, płatności odszkodowań, emerytur dla dzieci z okazji utraty breadwinner, a inne rodzaje płatności federalnych są ustalane w formie ciała stałego suma. Ich rozmiary nie zależą od rzeczywistych potrzeb rodziny na wsparcie dla konkretnego przypadku potrzeby, ale są określone przez możliwości finansowe państwa lub innych źródeł finansowania środków wsparcia społecznego.
Ogólny problem regulacji legislacyjnej wsparcia państwowego dla rodzin z dziećmi jest wiązanie większości form wsparcia dla siedmiu przychodów, dokładniej - do minimum utrzymania. Obecność ekonomii cienia często nie pozwala na naprawdę oceniać dochodów rodzinnych i zidentyfikować prawdziwie potrzebujących rodzin z dziećmi. Rozwiązanie tego problemu leży poza możliwościami branży zabezpieczenia społecznego i usług socjalnych.
Niewystarczająca wiarygodność źródeł finansowania ustanowionych przez prawodawstwo i ich ograniczenia dla większości rodzajów wspierających rodziny z dziećmi.
Nie zapisany na poziomie prawa federalnego, normy wsparcia dla rodziny, ofiarom aktów terrorystycznych, katastrofy naturalne i człowieka, z wyjątkiem promieniowania. W każdym przypadku decyzje są dokonywane na poziomie gmin, przedmiotu Federacji Rosyjskiej lub rząd rosyjski.
Ramy legislacyjne i regulacyjne obecnego systemu świadczeń socjalnych, usług i środków wsparcia społecznego jest ogromną liczbą aktów legislacyjnych z licznych poprawek, nie zawsze wyraźnie opisujących świadczenie świadczeń społecznych i innych form wsparcia społecznego.
Nie wszystkie rodziny z prawem do wsparcia otrzymują go z powodu braku świadomości rodzin lub niedostępności (nieobecności) instytucji przeznaczonych do pomocy.
Jedną z głównych wad współczesnych ustawodawstw jest brak jasnego mechanizmu wnoszenia odpowiedzialności za nieprzestrzyganie przepisów ustawowych.
Wyniki te wskazują na potrzebę poprawy bazy legislacyjnej i systemu środków wsparcia społecznego przewidziane rodzinom z dziećmi. W tym względzie możliwe jest przeznaczenie głównych kierunków poprawy systemu gwarancji prawnych przewidzianych dla rodzin z dziećmi:
Reformowanie przepisów społecznych dotyczących ścieżki dalszego wdrażania podejścia adresowego w wypłacie państwowych świadczeń pieniężnych i usług socjalnych. Podejście adresowe powinno być wyrażone w zapewnieniu pomocy nie do kategorii rodzin, ale oddzielnych rodzin, które naprawdę potrzebują pomocy na podstawie uzyskania obiektywnych danych na temat sytuacji konkretnych rodzin.
Wskazane jest skonsolidowanie w prawodawstwie wraz z obowiązującym również istniejącą zasadą płacenia świadczeń i świadczenie środków wsparcia społecznego z dziećmi. Jednocześnie konieczne jest legalne konsolidację tworzenia regionalnych i federalnych baz danych na temat rodzin i dzieci potrzebujących różnych rodzajów państwowych wsparcia społecznego.
Powinien być indeksowany wymiary i stopniowo zwiększyć udział środków finansowych w sprawie wypłaty świadczeń pieniężnych dla dzieci
Ważne jest, aby wziąć pod uwagę przyjęcie prawa federalnego na kontyngent pracy dla rodzin o niskich dochodach z dziećmi (pojedyncze rodzice z dziećmi, rodzin, rodziny studenckie z dziećmi itp.).
Systematyzacja prawodawstwa jest konieczna, zniesienie zasady deklaratywnych i sprzecznych, niezawodne mechanizmy finansowe i organizacyjne wdrażania.
Rosyjski państwo i społeczeństwo powinny zwracać szczególną uwagę na wspieranie rodzin z dziećmi. Podstawą polityki społecznej powinny być priorytety wartości rodzinnych, edukacji rodzinnej dzieci, równości mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach aktywności życiowej, w tym sfery rodzinnej. Rozwiązaniem problemów rodzinnych jest zadanie całego społeczeństwa, stowarzyszeń obywateli, każdej rosyjskiej rodziny. Potrzebujemy konsolidacji wszystkich zdrowych sił, zwiększając rolę instytucji społeczeństwa obywatelskiego, w tym samorządów lokalnych, organizacji publicznych, rodziny samych w stabilizacji i radykalnej poprawie w pozycji rodzin rosyjskich.
Rosyjski państwo i społeczeństwo powinny zwracać szczególną uwagę na wspieranie rodzin z dziećmi. Państwo, wszystkie instytucje społeczeństwa obywatelskiego powinny nie tylko rozwiązać problemy z rodziną awaryjną, ale także zaczynają rozwijać i wdrażać długoterminową strategię polityki rodzinnej dla wszystkich kategorii rodzin. Podstawą polityki społecznej powinny być priorytety wartości rodzinnych, edukacji rodzinnej dzieci, równości mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach aktywności życiowej, w tym sfery rodzinnej. Rozwiązaniem problemów rodzinnych jest zadanie całego społeczeństwa, stowarzyszeń obywateli, każdej rosyjskiej rodziny. Potrzebujemy konsolidacji wszystkich zdrowych sił, zwiększając rolę instytucji społeczeństwa obywatelskiego, w tym samorządów lokalnych, organizacji publicznych, rodziny samych w stabilizacji i radykalnej poprawie w pozycji rodzin rosyjskich.
Najważniejszym zadaniem polityki rodzinnej powinno być rozwój i wdrażanie strategii i mechanizmów, co pozwala aktywnie rozwijać potencjał rodziny na podstawie poprawy stosunków z państwem, pełniej wdrażać prawa instytucjonalne i potrzeby. Zasady rodzinne, uzupełniające i pogłębiające środki społeczne, ma na celu promowanie rozwiązania konkretnych problemów rodzinnych.
Obecnie pracownicy socjalni są zaangażowani w pomaganie rodzinie, głównie na etapie kryzysu, w momencie konfliktu lub rozpadu. Ale pracować nad zapobieganiem dysfunkcjom rodzinnym, dopóki większość instytucji społecznych nie będzie w stanie pracować. Tymczasem jest to jedno z najważniejszych zadań pracy społecznej stabilnego społeczeństwa.
Wniosek
W wyniku wykonanej pracy dotrzemy do następujących wniosków:
1. System zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi w pełni odpowiada wspólnym systemowi zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej i koncepcji zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi powinny być zbudowane w ramach istniejących koncepcji zabezpieczenia społecznego. Rodzina, rodzice, przedstawiciele prawni dzieci, sami dzieci działają jedynie jako specjalne tematy dostarczania lub "określonych kategorii obywateli" w ogólnym systemie zabezpieczenia społecznego;
2. Struktura rodzin społecznych z dziećmi zmieniła się znacząco w świetle nowoczesnych rzeczywistości gospodarczej. Przede wszystkim dotyczy to systemu finansowania i zarządzania, który jest spowodowany zasadniczo nowym podejściem ustawodawcy do podziału uprawnień w dziedzinie ochrony socjalnej oraz równie ubezpieczenia społecznego między organami federalnymi państwami a organami państwowymi Podmioty składowe Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska jest obecnie gwarancją płatności gotówkowymi dla rodzin z dziećmi w odniesieniu do emerytur, podręczników na obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym, indywidualne rodzaje świadczeń z dziećmi. Ponadto kierownictwo Federacji Rosyjskiej obejmuje szereg płatności rodzinom personelu wojskowego z dziećmi. Dostarczanie usług socjalnych rodzinom z dziećmi, jego typy, formy i rozmiary płatności usług socjalnych są praktycznie w pełni regulowane przez ustawodawstwo podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, bez posiadania konsolidacji legislacyjnej w formie niektórych standardów lub gwarancji w poziom związkowy;
3. W przypadku stosunków prawnych wynikających zgodnie z prawem zabezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dziecięcym, charakteryzującym się różnorodnością przedmiotów, wśród których można przydzielić główne: osoby z osobowością prawną (matki, ojcowie kwalifikujące się do zasiłku opieki nad dziećmi, itp.); Osoby o zdolnościach prawnych, ale nie posiadających pojemności (dzieci zmarłego breadwinner do pewnego wieku, z początku którego prawo wiąże dostępność zdolności prawnej, nieletnich, które są w trudnej sytuacji życiowej itp.); Rodzina posiadająca w niektórych przepisach przepustowości (rodzina o niskich dochodach w zapewnianiu Państwowej pomocy społecznej, duża rodzina w dostarczaniu oddzielnych środków wsparcia społecznego);
4. Płatności pieniężne dla rodzin z dziećmi są powoływane i wypłacane przede wszystkim kosztem funduszy publicznych, większość kosztów rachunku ubezpieczenia społecznego dla federalnych funduszy ubezpieczeń ekstraudowych.
Potrzeba poprawy polityki rodziny na szczeblu regionalnym i lokalnym wynika przede wszystkim przez potrzeby publiczne. Z natury i miejscem docelowym rodzina jest sojusznikiem społeczeństwa w rozwiązywaniu swoich rdzennych problemów, zatwierdzenie konserwacji moralnej, socjalizacji dzieci, rozwoju kultury i gospodarki. Towarzystwo jest zainteresowany aktywną rodziną, która może wypracować i wdrażać własną strategię życia, aby zapewnić nie tylko ich przetrwanie, ale także rozwój.
Konieczne jest opracowanie takich rodzin rodzin i demograficznych, które będą odpowiednie do pozwolenia na istniejące problemy demograficzne. W przeciwnym razie rodzina jako instytucja społeczna będzie coraz bardziej zawalona, \u200b\u200ba populacja kraju jest zmniejszona w warunkach niskiej płodności.
Podobne informacje.
Praca dyplomowa
Sotnikova, lilia vasilyevna
Szkoła akademicka:
Kandydat nauk prawnych
Miejsce rozprawy ochrony:
Yekaterinburg.
Kod funkcji Vac Vac:
Specjalność:
Prawo pracy; Prawo zabezpieczenia społecznego
Liczba wydruków:
Rozdział 1. Teoretyczne fundamenty rodzin społecznych z dziećmi w Federacji Rosyjskiej.
§ 1. Historyczny aspekt rozwoju przepisów dotyczących zabezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dziecięcym.
§ 2. Pojęcie rodzin społecznych z dziećmi, jego miejsce w systemie zabezpieczenia społecznego Federacji Rosyjskiej i struktury.
§ 3. Cechy źródeł ustawy regulujące rodziny zabezpieczenia społecznego z dziećmi.
§ 4. Obywatele jako tematy stosunków prawnych dotyczących zabezpieczenia społecznego z powodu macierzyństwa i dzieciństwa.
Rozdział 2. Kwestie regulacji prawnej niektórych rodzajów ubezpieczeń społecznych z dziećmi.
§ 1. Pension świadczenie rodzin z dziećmi.
§ 2 Korzyści i inne korzyści społeczne z powodu macierzyństwa i dzieciństwa.
§ 3. Państwowa pomoc społeczna dla biednych rodzin z dziećmi.
§. Społeczna obsługa rodzin z dziećmi w systemie państwowych usług socjalnych.
Rozprawa (część abstrakcji autora) Na temat "Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi w Federacji Rosyjskiej: kwestie prawne"
Znaczenie tematu badawczego. Międzynarodowe regulacyjne akty prawne Enshrrynie prawo rodziny, które zapewniają go najszerszą ochronę i pomoc, głównie w jego edukacji, a jej odpowiedzialność dotyczy nieletni Dzieci i ich wychowanie, prawo do specjalnej ochrony matek w rozsądnym okresie przed i po porodzie. Wśród priorytetów dla całej Światowej Wspólnoty Zadań, jak wspomniano w Międzynarodowym Przymierze w sprawie praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, - "Ochrona rodzin z ubóstwa i deprywacji, z negatywnych skutków, zmian związanych z gospodarką; Poprawa pozycji niekompletnych rodzin, rodzin z jednym paszem "1. Polityka społeczna państwa rosyjskiego dotyczące rodzin z dziećmi jest określona przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. Artykuł 38 Konstytucji wskazuje, że macierzyństwo i dzieciństwo, rodzina jest pod ochroną państwa. Państwowa polityka rodzinna, będąc ważnym obszarem nowoczesnej polityki społecznej, jest zestawem ukierunkowanych środków realizowanych na poziomie federalnym i regionalnym wobec Instytutu Rodziny. W ustawie federalnej 24 lipca 1998 r. "Na podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej" 2 podkreśla, że \u200b\u200bpolityka państwowa w interesie dzieci jest priorytetem, jednym z jej zasad jest wspieranie rodziny, aby zapewnić Pełna edukacja dzieci, chronić ich prawa, przygotuj je do pełnego życia w społeczeństwie.
W naszym kraju, nowoczesna sytuacja demograficzna, standard życia rodzin z dziećmi jest obecnie szczególnym problemem i wymaga natychmiastowej poprawy potencjału społeczno-gospodarczego rodziny, przyjmując środki mające na celu poprawę sytuacji społeczno-demograficznej w kraju . Na początku XXI wieku Rosja zbliżyła się do stanu zrównoważonego
1 Praw człowieka. Kolekcja uniwersalnych i regionalnych dokumentów międzynarodowych. / Opracowany przez L.N. Shestakov M., 1990. P. 38-42.
Federacja Rosyjska 2. 1998 №31. Sztuka. 3802. Proces depopulacji, posiadający jedno z najwyższych kroków natury natężenia przepływu na świecie. W latach 1993-2005 ludność Federacji Rosyjskiej spadła o 5,8 mln osób. lub 4%. Na chwilę charakteryzuje się niski wskaźnik urodzeń, masowa dystrybucja jednej części rodziny, pogorszenia zdrowia reprodukcyjnego ludności. Aby zapewnić reprodukcję pokoleń ludności i zamiennych, łączna liczba płodności (średnia liczba dzieci urodzonych w wieku rozrodczym) powinna wynosić 2.14. W Federacji Rosyjskiej w 2005 r. Liczba ta wyniosła tylko 1,29.
W raporcie państwowym 2006 " W sprawie sytuacji dzieci w Federacji Rosyjskiej"1 wskazuje, że liczba dzieci w wieku poniżej 18 lat wyniósł 29,1 mln osób od 1 stycznia 2005 r. Jest to piąta ludności Rosji. W latach 2001-2004 liczba dzieci zmniejszyła się o 4,4 mln osób. Ta redukcja jest spowodowana jednocześnie niską wskaźnik urodzeń z osiągnięciem. przyczepność Nastolatki, urodzone w połowie lat 80. XX wieku, kiedy płodność w kraju była najwyższa w ciągu ostatnich 40 lat.
Kwestie wsparcia dla macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, wzmocnienie rodziny jako jeden z obszarów decyzji problemu demograficznego są naznaczone przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w Listwie Zgromadzenia Federalnego z 2006 r. Proponowany program zawiera cały zestaw środków mających na celu wsparcie państwowe dla rodzin z dziećmi. Od stycznia 2007 r. Weszły w życie regulacyjne akty prawne, zapewniając znaczny wzrost świadczeń opieki nad dziećmi, koszt certyfikatów ogólnych, odszkodowanie dla edukacji przedszkolnej. W celu zapewnienia priorytetu urządzenia w rodzinie dzieci pozostało bez opieki rodzicielskiej, ustalono jednorazową dodatek podczas przeniesienia dziecka do edukacji rodzinnej, określonej na poziomie federalnym mini
1 na sytuacji dzieci w Federacji Rosyjskiej. Raport stanu. M., 2006.
2 Przesłanie prezydenta rosyjskiego Vladimira Putina do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej // Ros. gaz. 11 maja 2006 r. Nr 97. Majal Standard na utrzymanie dzieci w rodzinach opiekunów (powierników), rodziców adopcyjnych, a także na wynagrodzenie rodziców adopcyjnych. Jako dodatkowy środek wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi wprowadzono świadczenie kapitału podstawowego (rodziny).
Pensjonaty, korzyści i płatności wyrównawcze dla rodzin z dziećmi są najważniejszymi instytucjami w systemie zabezpieczenia społecznego. Usługi społeczne rodziny i dzieci stają się coraz bardziej rozwinięte, jego formy są ulepszone, nowe rodzaje instytucji, które świadczą usługi socjalne. Instytucje usługowe służbowe rodzinne i dziecięce aktywnie pracują nad rozwiązywaniem problemów zaniedbania dzieci, zapobiegania przestępstwom nieletnim " oferty społeczne.", Zapewnienie odpowiednich usług; Istotna rola w zakresie zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi jest Instytut Państwowej Pomocy Społecznej.
Jednocześnie, federalne ustawodawstwo regulujące kwestie zabezpieczenia społecznego są bardziej koncentrowane na starszych ludziach, co jest konsekwencją długoterminowej polityki priorytetowej w dziedzinie zabezpieczenia społecznego mające na celu wspieranie starszego pokolenia. Ponadto federalny ustawodawca przewidziany do obowiązkowej ciągłości normy w przeniesieniu indywidualnego organu w dziedzinie zabezpieczenia społecznego do przedmiotów Federacji Rosyjskiej, w wyniku czego tendencja ta obserwuje się lawmand. Regiony. Ponadto akty regulacyjne regulujące kwestie zapewnienia zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi, są włączone przez wielość organów i źródeł zabezpieczenia społecznego. Olistość tych i innych kwestii określono wybór tematów badawczych.
Stan rozwoju naukowego tematu. Przeanalizowano jednostki oddzielne pytania w dziełach E. G. Azarova1, K.S. Batygin 2,
1 Patrz Azarow np. Korzyści i korzyści dla obywateli z dziećmi. M., 1997.
2 patrz Batygin K.S., Galaganov V.P. Plusy opieki socjalnej. M., 1996.
A.L. Balagodir1, V.P.Galogsov2, R.i.ivanova3, Yu.a. Korolev4, a.m.Neshayeva5, M.I. Polaupanenova6, g.I.Poteba, 7 L. Rozhnichina8, w .to. Subbotenko 9, E.V.Sosnova.10, e.Frolova i inni autorzy, ale wszystkie były oparte na obecnym prawodawstwie. Obecne badania na ten temat są obecnie nieobecne.
Cel i cele badania. Celem tej dysertacji jest systematyczną analizą naukową prawodawstwa Federacji Rosyjskiej i podmiotów Składowych Federacji Rosyjskiej, regulację kwestii dostarczania rodzin z dziećmi świadczenia emerytalne, indywidualne rodzaje świadczeń, usług socjalnych, państwowej pomocy społecznej, jak Dużo jak opracowując na tej podstawie, propozycje mające na celu poprawę przepisów w sektorze ubezpieczeń społecznych i dzieci. Osiągnięcie tego celu obejmuje rozwiązanie następujących zadań:
Rozważanie historii rozwoju prawodawstwa w sprawie rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi w Federacji Rosyjskiej; Badanie koncepcji rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi, określając swoje miejsce w systemie zabezpieczenia społecznego Federacji Rosyjskiej i jej struktury;
Ujawnienie właściwości źródeł ustawowych regulujących świadczenie niektórych rodzajów zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi na poziomie Federacji Rosyjskiej i podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;
Identyfikacja specyfiki statusu prawnego obywateli, jako przedmioty stosunków prawnych wynikających z dostarczania emerytur, patrz BREJDR A.L. Regulacja prawna usług socjalnych dla obywateli. Kirov, 2003.
2 zobacz: Batygin K.S., Galaganov V.P. Plusy opieki socjalnej. M., 1996.
3 zobacz: Ivanova R.I. Lepsze stosunki dotyczące zabezpieczenia społecznego. M., 1986.
4 zobacz: Korolev Yu. I rodzina jako przedmiot prawa / prawego prawa rosyjskiego. 2000. № 10.
5 Patrz: Nechaeva A.m. Ochrona sierot w Rosji. M., 1994.
6 zobacz: Azarow E. G., Polipanov M.I. Ubezpieczenie społeczne dzieci w ZSRR. M., 1979.
7 zobacz: Frolova E.P., Potterba. ŻOŁNIERZ AMERYKAŃSKI. Pomoc państwa dla matek i dzieci. M., finanse i statystyki. 1989.
8 Zobacz: Rzinchenina L.. Problemy utworzenia systemu pomocy adresowej państwowej dla rodzin o niskich dochodach // rodziny w Rosji. 1998. Nr 2.
9 Patrz: Sabotenko v.k. Proceduralne stosunki prawne w zabezpieczeniu społecznym. Tomsk, 1980.
10 Patrz: Sosnova e.v. Korzyści rodzinne: międzynarodowe normy i zagraniczne doświadczenie. Podręcznik edukacyjny i metodyczny. M., 2002. Korzyści, pomoc społeczna i usługi socjalne dla rodzin z dziećmi;
Badanie problemów prawnych rodzin funduszy emerytalnych z dziećmi, zapewniając swoje korzyści i inne płatności społeczne, zapewniając im usługi socjalne;
Uzasadnienie konieczności wprowadzania zmian i dodatków do regulacyjnych aktów prawnych regulujących warunki i procedurę zapewnienia niektórych rodzajów zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi.
Obiekt i przedmiot badań. Przedmiotem badań jest bezpieczeństwo społeczne rodzin z dziećmi w Federacji Rosyjskiej, temat - Międzynarodowy, Rosyjski ustawodawczy oraz akty regulacyjne, a także regulacyjne akty prawne podmiotów konstytucyjnych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie zabezpieczenia społecznego rodzin rodzin z dziećmi, przepisy nauk prawnych w tej kwestii.
Metodologiczne metody i metody badawcze. Prace rozprawowe opierają się na metodach badań empirycznych i teoretycznych, tradycyjnej dialektycznej i formalnej logiki.
Teoretyczne podstawy rozprawy. Wykorzystano te badanie, prace naukowców krajowych na teorii państw i prawa (S.S. Alekseeva, V.D. Pe-Ravalova) były stosowane jako podstawa naukowa i teoretyczna. Zgodnie z prawem konstytucyjnym (M.I. KUKUSHKIN, A.N. KOKOTOVA, S.E.NESMEYANOVA, A.N. SAGINDYKOVA, M.S. SALIKOVA); Zgodnie z prawem pracy i prawem ubezpieczenia społecznego (np. E.G.azarova, K. Izina, L.yu.bgrova, M.O , NM Salikova, np. Tuchkova, M. Yu.fedorova, V.Sh.Shaykhatdinova), w dziedzinie prawa rodzinnego (N.V. Le Tova, G.L. Zokina, Am Nechava), Prawo administracyjne (D.N. Bakh-Rakh, V.Novoselova) itd.
Podstawa informacji o pracy. Ramy informacyjne Prace wyniosły przepisy międzynarodowych aktów prawnych dotyczących praw człowieka, ustawodawstwem okresów radzieckich i po sowieckich w dziedzinie bezpieczeństwa społecznego rodzin rodzin z dziećmi, w tym ustawodawstwo podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej , a także regulacyjne akty prawne subtutera na temat badanego przedmiotu. Ponadto analizowano literaturę naukową i edukacyjną, materiały praktyczne, dane statystyczne zostały przeanalizowane.
Empiryczna podstawa badania. Podstawa empiryczna badania to materiały egzekwowanie prawa Działania Ministerstwa Ochrony Socjalnej ludności i Terytorialnych Możliwości Ochrony Socjalnej ludności Regionu Servlovsk, Rodzina prac Społecznych i Zastosowania dla dzieci z rodzinami z ludźmi dla dzieci, państwowych socjalnych, usług społecznych i innych środków wsparcia społecznego, a także Gałęzie funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej w regionie Sverdlovsk pod względem dzieci emerytalnych, oddziałów Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej w regionie Sverdlovsk - pod względem świadczeń przewidzianych na koszt ubezpieczenia społecznego. Podczas pisania pracy, osobiste doświadczenie autora zostało wykorzystane, nabyte z udziałem w przygotowaniu projektów regulacyjnych aktów prawnych regionu Sverdlovsk (projekty ustawodawstwa regionu Sverdlovsk " O miesięcznym korzyści dziecku"," W miesięcznym zasiłku opiekuna (powiernika) do utrzymania dziecka "," na temat świadczenia państwowej pomocy społecznej w regionie Sverdlovsk do biednych rodzin, które są niskimi żyjącymi obywatelami, rehabilitowany Osoby i osoby uznane na represje polityczne ", a także projekty decyzji rządu regionu Sverdlovsk na temat realizacji tych i wielu innych przepisów.
Urządzenia naukowa nowosci. Badanie jest pierwszym ustawą o zabezpieczeniu społecznym w nauce systematycznej zabezpieczenia społecznego uwzględniania teoretycznych fundamentów rodzin społecznych z dziećmi, regulacyjnych aktów prawnych regulujących zabezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi, a także (biorąc pod uwagę szczególny charakter prawny Dziecko) statusu społeczno-prawnego obywateli, jako przedmioty stosunków prawnych po prawej stronie zabezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dzieciństwem.
Następujące przepisy są dokonywane na obronie:
Historia rozwoju przepisów dotyczących rodzin społecznych z dziećmi wskazuje na jej ciągłość, odpowiedzieć na sytuację demograficzną i sytuację społeczno-gospodarczą w kraju na pewnych etapach rozwoju państwa. Jednocześnie zauważywa, że \u200b\u200bw ostatnich latach Instytut Korzyści Publicznych, Obywatele, którzy mają dzieci, praktycznie straciły znaczenie społeczno-ekonomiczne ze względu na nieznaczną wielkość tych świadczeń;
Potrzeba dokonania dodatków do prawa federalnego ", pod względem powołania i wypłaty świadczeń dla drobnych dzieci w okresie wyszukiwania dla rodziców unikających wypłaty alimentów, a także korzyści HIV - zainfekowane nieletnich, które zostały przewidziane według prawa przed 1 stycznia 1994 r.; Analiza dokumentów międzynarodowych związanych z sytuacją rodzin z dziećmi umożliwiła zidentyfikowanie podstawowych zasad, które powinny być brane pod uwagę poprzez rozwiązywanie kwestii zabezpieczenia społecznego. W większości, rosyjskie ustawodawstwo regulujące ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi, odpowiada im;
Wskazuje na potrzeby odzwierciedlenia w prawie federalnym " Na głównych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej"Jako jeden z zasad polityki państwowej w interesie dzieci, takich jak ustalone w przepisach międzynarodowych głównej zasady, jak" wykorzystanie świadczeń z zabezpieczenia społecznego"Co przyczyni się do realizacji prawa do zdrowego wzrostu i rozwoju, szczególnej opieki oraz ochrony zdrowia dziecka i matki, a także praw dziecka do odpowiedniego odżywiania i opieki medycznej;
Rosnące znaczenie w warunkach istniejącej sytuacji demograficznej rodzinom społecznym z dziećmi, jako integralną część systemu zabezpieczenia społecznego, który ustanowił w Federacji Rosyjskiej;
Sformułował definicję koncepcji " rodziny zabezpieczenia społecznego z dziećmi" Jest to system public relations, które rozwijają się między obywatelami, z jednej strony, a uruchomienie Organy państwowe, inne podmioty prawne - z drugiej strony, ponad świadczenie płatności gotówkowych i innych rodzajów zapewnienia pewnych warunków życia w związku z macierzyńskim, utrzymaniem i edukacją dzieci, które mają zwiększone koszty, straty lub zmniejszenie dochodów; Obecnie proces redystrybucji mocy między organami federalnymi rządami rządowymi, władzami państwowymi podmiotami konstytucyjnymi Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, ze względu na strukturę zabezpieczenia społecznego, nadal są utworzone na podstawie wymogów prawodawstwa federalnego , biorąc pod uwagę specyficzne specyfaty regionalne, zapisane przez przepisy podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;
Uzasadnia to, że stosunki prawne wynikające w prawie ubezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dziecięcym, charakteryzującym się różnorodnością przedmiotów. Główne są: osoby posiadające osobowość prawna zdolność prawnaAle nie posiadające zdolności prawnej (dzieci zmarłej grzeby do pewnego wieku, z początku którego prawo wiąże dostępność zdolności prawnej; nieletnich, którzy są w trudnej sytuacji życiowej itp.); Rodzina posiadająca w niektórych przepisach przepustowości (rodzina o niskich dochodach w zapewnianiu Państwowej pomocy społecznej, duża rodzina w dostarczaniu oddzielnych środków wsparcia społecznego);
Jest to uzasadnione, że regulacyjne akty prawne regulujące wsparcie emerytalne dla dzieci, biorąc pod uwagę szczególny charakter prawny dziecka jako przedmiotem stosunków prawnych w prawie ubezpieczenia społecznego, powinni przyczynić się do najlepszego zapewnienia interesów dziecka, niezależnie od tego, co Dziecko jest dostarczane dziecku z okazji breadwinner;
Udowodniono, że wprowadzenie do struktury prawa federalnego "" Rozdział 2 "Państwowa pomoc społeczna w formie udzielania obywateli zestawu usług socjalnych" naruszył koncepcję prawa do dyspozycji świadczenia Państwowa pomoc społeczna, która opiera się na porównaniu średniego dochodu rodzinnego z minimum utrzymania. Było bardziej celowe, aby dokonać odpowiednich zmian w przepisach, które przewidywały środki wsparcia społecznego w formie świadczeń dla tych kategorii obywateli, którzy obecnie kwalifikują się do otrzymania zestawu usług socjalnych;
Szereg sprzeczności w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej regulującej kwestie zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi z dziećmi zidentyfikowano, a zatem sformułowano odpowiednie propozycje poprawy obecnego przepisów.
Testowanie i wdrażanie wyników badań. Teza została wdrożona w Departamencie Prawa Socjalnego, Służby Państwowej i Miejskiej Akademii Prawa Państwa Ural i został omówiony na posiedzeniach Departamentu. Materiały dyplomowe były wykorzystywane w prowadzeniu klas po prawej stronie zabezpieczenia społecznego w Akademii Prawa Urali i na dyscyplinie " Ubezpieczenie społeczne dzieci w Federacji Rosyjskiej»Na Wydziale Przygotowania Mistrza URGUA. Materiały badawcze znajdują odzwierciedlenie w przemówieniach autora na konferencji naukowej i praktycznej "Strategia rozwoju Federacji Rosyjskiej podczas reform rynku: aspekty prawne i gospodarcze" (kwiecień 2002, Ekaterinburg), na międzynarodowej konferencji naukowej i praktycznej " Edukacja specjalna: perspektywy stanu i rozwoju"(Marzec 2003, Jekaterynburg), na metodowych seminariach posiadanych przez Ministerstwo Ochrony Socjalnej ludności Regionu Sverdlovsk dla specjalistów z terytorialnych organów ochrony socjalnej. Na podstawie analizy prawodawstwa regionalnego w 2005 r. - 2006 przedpłaconych propozycji zmiany przepisów regionalnych i indywidualnych decyzji rządu regionu Sverdlovsk, regulujące kwestie zabezpieczenia społecznego z dziećmi.
Teoretyczne i praktyczne znaczenie tezy. Można stosować główne rezerwy i wnioski zawarte w pracy prawotwórczy Praca w praktyce organów ścigania władz wykonawczych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne. Odrębne postanowienia rozprawy mogą być przydatne dla pracowników organów ochrony socjalnej instytucji i dzieci usług społecznych.
Struktura rozprawy. Struktura tezy wynika z celu i celów pracy, specyfikę rozważanej kwestii i wybranej metodologii badawczej. Teza składa się z podawania, dwóch rozdziałów, w tym 8 akapitów, wniosków, literatury odniesień.
Zawarcie rozprawy na ten temat "Prawo pracy; prawo zabezpieczenia społecznego", Sotnikova, lilia Vasilyevna
Wniosek
Na podstawie badania regulacyjnych aktów prawnych regulujących kwestie zabezpieczenia społecznego z dziećmi, można wyciągnąć następujące wnioski:
1. System zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi w pełni odpowiada wspólnym systemowi zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej i koncepcji zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi powinny być zbudowane w ramach istniejących koncepcji zabezpieczenia społecznego. Rodzina, rodzice, uzasadnione przedstawiciele dzieci, sami dziecięcy działają tylko jako specjalne tematy dostarczania lub "pewnych kategorii obywateli" w ogólnym systemie zabezpieczenia społecznego.
2. Bezpieczeństwo społeczne rodzin z dziećmi można zdefiniować jako system relacji społecznych, którzy rozwijają się między obywatelami, z jednej strony, a uruchomienie Państwa stwierdza, inne podmioty prawne z drugiej strony, o świadczeniu płatności gotówkowych i innych rodzajów zapewnienia pewnych okoliczności życiowych od obywateli w związku z macierzyńskim, treścią i edukacją dzieci, które mają zwiększone koszty, straty lub zmniejszenie dochodów .
3. Struktura rodzin społecznych z dziećmi zmieniła się znacząco w świetle nowoczesnych rzeczywistości gospodarczej. Przede wszystkim dotyczy to systemu finansowania i zarządzania, który jest spowodowany zasadniczo nowym podejściem ustawodawcy do podziału uprawnień w dziedzinie ochrony socjalnej oraz równie ubezpieczenia społecznego między organami federalnymi państwami a organami państwowymi Podmioty składowe Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska jest obecnie gwarancją płatności gotówkowymi dla rodzin z dziećmi w odniesieniu do emerytur, podręczników na obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym, indywidualne rodzaje świadczeń z dziećmi. Ponadto kierownictwo Federacji Rosyjskiej obejmuje szereg płatności rodzinom personelu wojskowego z dziećmi. Dostarczanie usług socjalnych rodzinom z dziećmi, jego typów, formularzy i kwotę wypłaty usług socjalnych są praktycznie regulowane przez ustawodawstwo podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, bez posiadania legislatura konsolidacja w formie określonych standardów lub gwarancji na poziomie federalnym. Istniejąca sytuacja nie wyklucza możliwości zmniejszenia poziomu zabezpieczenia społecznego ludności w niektórych podmiotach składowych Federacji Rosyjskiej, przede wszystkim rodziny z dziećmi, ograniczając gatunki usług socjalnych i środków wsparcia społecznego, które miały miejsce wcześniej istniejące przepisy.
4. W przypadku stosunków prawnych wynikających z prawa zabezpieczenia społecznego z powodu macierzyństwa i dzieciństwa, charakteryzującego się różnorodnością przedmiotów, wśród których można przeznaczyć główne: osoby posiadające osobowość prawna (Matki, ojcowie kwalifikujące się do zasiłku opieki nad dziećmi itp.); Osoby posiadające zdolność prawnaAle nie posiadające zdolności prawnej (dzieci zmarłego breadwiny do pewnego wieku, z początku którego prawo wiąże dostępność zdolności prawnej, nieletnich, które są w trudnej sytuacji życiowej itp.); Rodzina posiadająca w pewnych przepisach zdolności prawnych (słaba rodzina w dostarczaniu Państwowej pomocy społecznej, duża rodzina w dostarczaniu poszczególnych środków wsparcia społecznego).
5. Płatności pieniężne dla rodzin z dziećmi są mianowane i wypłacane przede wszystkim kosztem środków publicznych, większość kosztów rachunku z ubezpieczenia społecznego dla federalnych funduszy ubezpieczeń szklistkowych. Wprowadzenie od 2007 r. Na poziomie Federacji Rosyjskiej, szereg istotnych płatności społecznych za narodziny i wychowanie dzieci, świadczenie subsydiów i subwencji do tematów Federacji Rosyjskiej do ich wdrażania umożliwia zauważenie, że ogólnie istniejące System korzyści dla obywateli, którzy mają dzieci, obejmuje wszystkie przypadki, w których międzynarodowe dokumenty są postulowane przez potrzebę zapłaty świadczeń w związku z narodzinami i podnoszeniem dziecka (dzieci) i, głównie zgodny z ogólnie przyjętymi standardami prawa międzynarodowego , w tym konwencja ILO (nr 102 i nr 103), Konwencja o wyeliminowaniu wszelkich form dyskryminacji kobiet, DZIECK MIEJSCA W KONWENCJI PRAWA, Europejska Karta Społeczna.
W oparciu o badanie podstawy teoretycznej, regulacyjnych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej oraz podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie zarządzania regulacyjnym, zapewniając korzyści i rekompensat dla rodzin z dziećmi, zapewniając im usługi socjalne, państwowa pomoc społeczna , Środki wsparcia społecznego wydawały się niezbędne do wprowadzenia zmian i uzupełnień do ustawodawstwa. Regulowanie relacji dotyczących świadczenia niektórych rodzajów zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi w celu dostosowania go do linii z konstytucją federacji rosyjskiej i międzynarodowych aktów regulacyjnych.
Propozycje poprawy przepisów dotyczących rodzin z dziećmi są następujące:
W odniesieniu do świadczeń społecznych i płatności wyrównawczych dla rodzin z dziećmi:
1. Obecnie art. 8 prawa federalnego " O świadczeniach państwowych obywateli posiadających dzieci»Podręcznik dla ciąży i porodów kobiet odrzuconych w związku z wyeliminowaniem organizacji, wypowiedzenia przez osoby fizyczne jako indywidualnych przedsiębiorców, rozwiązania uprawnień przez prywatne notariuszy i wypowiedzenie statusu prawnika, a także w związku z zakończeniem działań W innych jednostkach, których działalność zawodowa zgodnie z przepisami federalnymi podlegają rejestracji państwowej i (lub) licencjonowania, w ciągu dwunastu miesięcy poprzedzonych przez myśl o ich uznaniu w określony sposób bezrobotny, z siedzibą w ilości 300 rubli, podczas gdy Osoby ubezpieczeniowe są wypłacane w wysokości średnich miesięcznych zarobków. Proponuje się ustanowienie dla tej kategorii kobiet podręcznik w wysokości minimalnej płacy ustalonej przez prawo federalne, w obszarach i lokalizacjach, w których współczynniki wynagrodzenia okręgowego są stosowane w wyznaczonym sposobie, w wysokości minimalnej wynagrodzenia oparte na współczynniki te.
2. Od 1 stycznia 2007 r. Na poziomie federalnym, podstawowa (minimalna) kwota środków płaciła za utrzymanie jednego dziecka w ramach opieki (opiekuńczych) lub w rodzinie otrzymującej (w 2007 r. - 4000 rubli miesięcznie); Jednocześnie miesięczny zasiłek dla dziecka, przewidziany w art. 16 prawa federalnego " O świadczeniach państwowych obywateli posiadających dzieci"Który jest wypłacany w Federacji Rosyjskiej znaczną liczbę rodzin, od 2005 r. Nie ma standardu, jeśli istnieją obecne dotacje z budżetu federalnego. Kwota korzyści z podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej ustalają niezależnie i obecnie wynosi od 70 do 250 rubli. miesiąc za dziecko. Na poziomie federalnym należy ustanowić minimalną kwotę miesięcznej korzyści, która powinna być gwarancją jedności przestrzeni gospodarczej, ogłaszana przez część 1 art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej.
3. Dokumenty międzynarodowe wśród różnych mechanizmów gwarancyjnych dla rodzin wystarczających standardu życia są wskazane przez obowiązek państw " tryb ręczny rodziny", Które powinno być regularnie zmienione, aby nadążyć na poziomie inflacji. W tym względzie konieczne jest dodanie dodatku do prawa federalnego " O świadczeniach państwowych obywateli posiadających dzieci»W sprawie indeksu świadczeń przewidzianych przez to prawo.
4. Prawo przyznawane jest prawo do miesięcznego zasiłku opieki nad dziećmi dla matek lub ojców, opiekunów, którzy faktycznie troszczą się o dziecko, a nie podlegają obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym, studiując naukę w pełnym wymiarze godzin w instytucjach edukacyjnych pierwotnego zawodowego, wtórnego zawodowego i Wyższa edukacja zawodowa i instytucje podyplomowe Edukacja zawodowa. Nie ma jednak gwarancji na świadczenie urlopu opieki nad dziećmi, co jest warunkiem wstępnym świadczenia. Należy wprowadzić zmiany w art. 16 prawa federalnego "na wyższej i podyplomowej edukacji zawodowej", zapewniając dostarczanie urlopu akademickiego, urlopu opieki nad dziećmi. Ponadto należy przewidzieć zwolnienie od opiece nad wyżej wymienionymi osobami Prawo Federacji Rosyjskiej "na temat edukacji.
5. Ustawodawstwo wielu krajów obcych krajów europejskich przewiduje świadczenie korzyści macierzyńskiego nie tylko do pracujących kobiet, ale także kobietom, które przestały stosunki pracy z przyczyn uznanych przez społeczeństwo szacunku (nie tylko w związku z likwidacją organizacji ). Proponuje się wprowadzenie zmian w ustawodawstwie i przewidywać świadczenia korzyści macierzyńskiego kobietom, które rozpuszcza się z powodu pewnych okoliczności rodzinnych.
6. Artykuł 52.1 Prawo Federacji Rosyjskiej "Na Edukacji" jest przewidziany od 1 stycznia 2007 r., Odszkodowanie za część opłaty rodzicielskiej w zakresie utrzymania dziecka w instytucjach edukacyjnych wdrażających główny ogólny program edukacyjny przed Dostarczane są edukację szkolną. Odszkodowanie jest zapewnione w celu wsparcia materialnego do wychowania dzieci odwiedzających państwowe i komunalne instytucje edukacyjne. Taka reguła byłaby możliwa do wprowadzenia, jeśli masz możliwość odwiedzenia państwowych i komunalnych instytucji edukacyjnych wszystkim, którzy tego potrzebują. Istniejąca sekwencja urządzenia dzieci w instytucji edukacji przedszkolnej sprawia, że \u200b\u200brodzice znajdują Niania, zorganizować dzieci w instytucjach innych form własności. Artykuł powinien być dystrybuowany do wszystkich dzieci odwiedzających instytucje edukacyjne przedszkolne. Osoby, które chcą umieścić dziecko w stanie przedszkolnym lub komunalnej instytucji edukacyjnej, ale nie posiadając takiej możliwości z powodu braku miejsc, wynika z doświadczenia z obcych krajów, aby zapewnić przewodnikowi opieki nad dzieckiem dziecka.
7. Zmiana art. 28.1 prawa federalnego " W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej"I zwiększyć miesięczną płatność monetarną do osób niepełnosprawnych do wielkości miesięcznej płatności gotówkowej ustanowionej przez osoby niepełnosprawne o ograniczeniu zdolności do pracy. Niepełnosprawni dzieci i osoby niepełnosprawne, mające ograniczenie zdolności do pracy z warsztatami, regulacyjne akty prawne są uznawane w sposób potrzebny w nieautoryzowanej opiece i do 1 stycznia 2005 r., Wykorzystały równe miary wsparcia społecznego.
8. Konieczne jest zmianę w art. 1 prawa federalnego " O państwowej pomocy społecznej"Dając definicję rodziny o niskich dochodach i niskiego samodzielnego życia obywatela, ponieważ definicja określona w prawie" O minimum utrzymaniu w Federacji Rosyjskiej"Sposoby uzyskania wsparcia społecznego na temat jednostki składowej Federacji Rosyjskiej, a nie pomoc społeczna.
9. UZAKNOYE. niepożądany Dokumenty dotyczące dochodów i składu rodziny, przy określaniu prawa do pomocy społecznej, nie sugeruje, że pomoc społeczna jest zapewniona tylko dla biednych rodzin i obywateli. W tym względzie zmiana prawa " O państwowej pomocy społecznej", Zapewniając potwierdzenie dokumentalne obywateli ich dochodów.
W odniesieniu do emerytury nieletni Wymaga:
1. Aby zapewnić wypłatę emerytury społecznej dla dzieci zmarłych, jeżeli są szkoleni w pełnym wymiarze godzin w instytucjach edukacyjnych wszystkich typów i gatunków, niezależnie od ich formy organizacyjnej i prawnej, do końca instytucji edukacyjnej, ale Ponad 23 lat, zgodnie z przepisami w emeryturach emerytalnych przy okazji utraty breadwinner.
2. Wprowadzenie zmian w art. 32 ustawy Federacji Rosyjskiej "w sprawie świadczenia emerytalnego osób posiadanych służby wojskowej, służby w organach spraw wewnętrznych, państwowych służb pożarnych, narządy do kontrolowania obrotów leków narkotycznych i substancji psychotropowych, instytucji oraz ciała układu penitencjarnego, a ich rodziny, eliminując ograniczenie dotyczące wypłaty emerytury dla dzieci w pełnym bezpieczeństwie państwa.
3. Aby uzyskać dodatek do art. 3 ustawy federalnej "" pod względem zapewnienia prawa do jednoczesnego uzyskania dwóch emerytur (emerytury społecznej i emerytury z okazji utraty breadwinner) do niepełnosprawnych dzieci.
4. Zmiana w art. 15 prawa federalnego " W sprawie przepisów emerytalnych w Federacji Rosyjskiej"Jeśli chodzi o określenie kwoty emerytury, biorąc pod uwagę zależne od osób niepełnosprawnych, personel wojskowy, który ograniczyło zdolność do pracy w działaniach pracy I stopnia i uzależniony od tego, który są członkami rodzin niepełnosprawnych. W przeciwieństwie do prawa federalnego " O emeryturach pracy w Federacji Rosyjskiej"Do pensjonatu dla niepełnosprawności służby do połączenia, który ustanawia 1 stopień ograniczenia zdolności do pracy, wzrost ilości emerytury do zależności (a to, co do zasady, dzieci) nie jest dostarczane.
5. B. ustawodawczy Zamówienie powinno zapewnić możliwość ponownego obliczenia części ubezpieczenia emerytury z okazji utraty zasilania w przypadku zmiany ilości (redukcja) niepełnosprawny Zależnie od równych częściach od sumy początkowo ustalonej ilości części ubezpieczenia emerytury.
6. Należy wykluczyć z prawa federalnego " W sprawie przepisów emerytalnych w Federacji Rosyjskiej"Normą, która w razie śmierci (śmierć) breadwinner ze względu na zaangażowanie przestępstw, członkowie rodziny niepełnosprawnych, którzy są na jego zależności, jest mianowany emeryturą społeczną. Deprywacja prawa dziecka na emeryturę utraty breadwinner, biorąc pod uwagę nagromadzeniach ubezpieczeniowych rodzica, ze względu na to, że rodzic popełnił celowy akt aktorstwa przestępczego lub celowego uszkodzenia jego zdrowia, jest naruszeniem praw obywatelskich dziecko; Podobne zasady należy wyeliminować z innych przepisów regulujących świadczenie emerytury z okazji utraty breadwinner.
7. Ustal to samo dla wszystkich obowiązujących przepisów dotyczących świadczenia emerytury przy okazji utraty breadwinner o krokach i ojców.
Referencje badań rozprawy kandydat nauk prawnych Sotnikova, Lily Vasilyevna, 2007
1. Regulacyjne akty prawne, akty organizacji międzynarodowych, praktyka sądowa
2. Światowa oświadczenie o zapewnieniu przetrwania, ochrony i rozwoju dzieci oraz plan działania na rzecz jego realizacji w latach 90. XX września 1990 r., 1990.
3. Uniwersalna deklaracja praw człowieka z 10 grudnia 1948 r. // Praw Człowieka. Kolekcja uniwersalnych i regionalnych dokumentów międzynarodowych. / Kompilator ji.h. Shestakov M., 1990. P. 30-34.
4. Międzynarodowe przymierze na temat praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych z 16 grudnia 1966 r. // Praw Człowieka. Kolekcja uniwersalnych i regionalnych dokumentów międzynarodowych. / Kompilator ji.h. Shestakov M., 1990. P. 38-42.
5. Konwencja o prawach dziecka 20 listopada 1989 r .// Vedomosti Kongres Deputowanych Osób ZSRR i Najwyższego Radzieckiego ZSRR. 1990. Nr 45. Sztuka. 955.
6. Deklaracja na temat praw osób niepełnosprawnych 9 grudnia 1975 r .// ZSRR i współpraca międzynarodowa w dziedzinie praw człowieka. P. 478-480.
7. Deklaracja postępu społecznego i rozwoju 11 grudnia 1969 r. // ZSRR i współpraca międzynarodowa w dziedzinie praw człowieka. P. 448-459.
8. Światowa deklaracja na temat zapewnienia przetrwania, ochrony i rozwoju dzieci oraz plan działania na rzecz wdrażania w latach 90. XX września 1990 r., 1990.
9. Uniwersalna deklaracja praw człowieka. Przyjęte przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 10 grudnia 1948 r. // Międzynarodowe akty dotyczące praw człowieka. Kolekcja dokumentów. M.: Norma Publishing Group - Infra-M, 1999.
10. Konstytucja Federacji Rosyjskiej. Przyjęte przez popularne głosowanie w dniu 12 grudnia 1993 r., 2000.
12. Konwencja MOT No. 102 " Na minimalnych standardach zabezpieczenia społecznego»// ilo. Konwencje i zalecenia. Genewa. 1990. P. 1055 -1086.
13. Konwencja ILO nr 128 " O świadczarkach osób niepełnosprawnych, w starym wieku, przy okazji utraty breadwinner»// ilo. Konwencje i zalecenia. Objętość 2. P. 1531.
14. Europejska Karta Społeczna 19 października 1961 r .// Społeczne prawa człowieka. Dokumenty i materiały Rady Europy. 4.1 ..1996. Od 113-148.
15. Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej (część 1). // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1994. Nr 32. Sztuka. 3301.
16. Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1996. Nr 1. Sztuka. 16. (ze zmianami i dodatkowymi.).
17. Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1998. Nr art. 31. Sztuka. 3823 (ze zmianami i dodatkowymi).
18. Na międzynarodowych traktatach Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 15 lipca 1995 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. № 29. Sztuka. 2757.
19. Na działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych: prawo federalne z 11 91995 sierpnia. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. Nr 33. Sztuka. 3340 (ze zmianami i dodatkowymi).
20. W sprawie świadczeń państwowych obywatelom, którzy mają dzieci: prawo federalne z dnia 19 maja 1995 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. Nr 21. Sztuka. 1929. (z zmianami i dodatkowymi.).
21. Na podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 10 grudnia 1995 r. // posiedzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. Nr 50. Sztuka. 4872 (ze zmianami i dodatkowymi).
22. W Rządowi Federacji Rosyjskiej: Federal konstytucyjny Ustawa o 17 grudnia 1997 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1997. Nr 51. Sztuka. 5712 (ze zmianami i dodatkowymi.).
23. W sprawie procedury obliczania i rosnących emerytur państwowych: prawo federalne z dnia 21 lipca 1997 r. / Zgromadzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1997. Nr 30. Sztuka. 3585.
24. W państwie pomocy społecznej: prawo federalne 17 lipca 1999 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1999. Nr 29. Artykuł 3699. (z poprawką i dodatkowym.).
25. W sprawie podstawowych gwarancji praw dziecka w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 24 lipca 1998 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1998 №31. Sztuka. 3 802 (ze zmianami i dodatkowymi).
26. Na podstawach systemu zapobiegania zaniedbania i przestępstw nieletnich: prawo federalne z dnia 24 czerwca 1999 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 06/28/1999. N 26. Sztuka. 3177 (ze zmianami i dodatkowymi.).
27. W sprawie zasad i procedury zagranicy przedmiotów i uprawnień między organami państwowymi Federacji Rosyjskiej a organami państwowymi podmiotami konstytucyjnymi Federacji Rosyjskiej: prawo federalne 24 czerwca 1999 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacja Rosyjska. 1999. Nr 26. Sztuka. 3176.
28. W sprawie ogólnych zasad organizacji ustawodawczy (Przedstawiciel) i organów wykonawczych władz państwowych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 06.10.1999.// z posiedzenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1999, No. 42. Sztuka. 5005 (ze zmianami i dodatkowymi.)
29. Na podstawach obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: prawo federalne z 16 lipca 1999 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1999. Nr 29. Sztuka. 3686 (ze zmianami i dodatkowymi.).
30. W sprawie procedury ustanowienia stypendiów i korzyści społecznych w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 7 sierpnia 2000 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2000. Nr 33. Artykuł 3348 (ze zmianami i dodatkowymi.).
31. W sprawie państwowej referencji w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z 15 grudnia 2001 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2001. №51. Sztuka. 4831.
32. Na obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z 15 grudnia 2001 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2001. №51. Sztuka. 4832.
33. W odniesieniu do ogólnych zasad organizowania samorządów w Federacji Rosyjskiej: prawo federalne z dnia 6 października 2003 r. // Zgromadzenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2003. Nr 40. Sztuka. 3822 (ze zmianami i dodatkowymi).
34. Lista społecznie znaczących chorób: aplikacja. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej 1 grudnia 2004 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2004. Nr 49. Sztuka. 4916.
35. W budżecie federalnym na 2006 r.: Prawo federalne z dnia 26 grudnia 2005 r. / Zgromadzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2005. Nr 52 (część II). Sztuka. 5602.
36. W sprawie dodatkowych środków wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi: prawo federalne z dnia 29 grudnia 2006 r. // rosyjska gazeta. № 297. 2006. 31 grudnia.
37. W sprawie świadczenia świadczeń do niepełnosprawności tymczasowej, ciąży i porodu obywateli z zastrzeżeniem obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: prawo federalne z dnia 29 grudnia 2006 r. // rosyjskiej gazety, nr 297.2006. 31 grudnia.
38. Na budżetowi Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej za 2007 r.: Prawo federalne z dnia 19 grudnia 2006 r. / Zgromadzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2006. Nr 52 (1 godzinę), art. 5500.
39. W przypadku budżetu federalnego na 2007 r.: Prawo federalne z grudnia 192006 r. // posiedzenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2006. Nr 52 (2 godziny), art. 5504.
40. W sprawie zmian do wybrania ustawodawczy Działki Federacji Rosyjskiej w zakresie wsparcia państwowego obywateli posiadających dzieci: prawo federalne z dnia 5 grudnia 2006 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2006. Nr 50, art. 5285.
41. W sprawie środków na rzecz wsparcia społecznego dla dużych rodzin: dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej z dnia 05 maja 1992 r. // Vedomosti SND i sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej. 1992. Nr 19. Sztuka. 1044.
42. W sprawie dodatkowych środków w celu ochrony kobiet w ciąży i kobiety, które mają dzieci poniżej trzech lat, oddalone w związek z likwidacją organizacji: dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej z 5 listopada 1992 r. // Vedomosti SND i uzbrojony Siły federacji rosyjskiej. 1992. Nr 45. Sztuka. 2609.
43. W sprawie poprawy systemu państwowych korzyści społecznych i płatności wyrównawczych dla rodzin z dziećmi i podnosząc ich wielkość: dekret prezydencki z dnia 10 grudnia 1993 r. / Zgromadzenia aktów Przewodniczącego i Rząd Federacji Rosyjskiej. 1993. Nr 50. Sztuka. 4864.
44. W sprawie kwoty płatności wyrównawczych dla osób niepracujących, którzy przeprowadzają niepełnosprawny Obywatele: Dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej 17 marca 1994 r. // Zgromadzenie Równości Prezesa i Rząd Federacji Rosyjskiej.1994.
45. W sprawie zapobiegania zaniedbaniu i przestępstw nieletnich, ochrona ich praw: dekret Prezesa Federacji Rosyjskiej w wysokości 6 września 1993 // posiedzenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1997.№ 33. Sztuka. 3892.
46. \u200b\u200bW pilnych środkach w celu poprawy statusu kobiet, ochrona macierzyństwa i dzieciństwa, wzmocnienie rodziny: Rezolucja ZSRR Najwyższego Radzieckiego z 10 kwietnia 1990 r. // Vedomosti Snd i ZSRR Sun. 1990. Nr 16. Sztuka. 269.
47. Przepisy dotyczące funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej (Rosja): Aplikacja. Dekret sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej z 27 grudnia 1991 r. // Vedomosti Snd i Sun RSFSR. 1992. № 5. Sztuka. 180 (ze zmianami i dodatkowymi).
48. W sprawie reformy cen detalicznych i ochrony socjalnej populacji RSFSR: Uchwała Rady Ministrów RSFSR z 20 marca 1991 r. // w niniejszej formie, dokument nie został opublikowany.
49. Po zatwierdzeniu przykładowych przepisów dotyczących wyspecjalizowanych agencji nieletniW potrzebie rehabilitacji społecznej: dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 listopada 2000 r .// posiedzenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2000. № 49. Sztuka. 4822.
50. Przepisy dotyczące procedury powołania i płacenia świadczeń publicznych obywatelom, którzy mają dzieci: aplikacja. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 4 września 1995 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1995. № 37. Sztuka. 3628 (ze zmianami i dodatkowymi).
51. W sprawie usprawniania swobodnego wsparcia dla niemowląt: dekret rządu Federacji Rosyjskiej 13 sierpnia 1997 // posiedzenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 1997. Nr 33. Sztuka. 3892.
52. W przypadku indywidualnych płatności dla personelu wojskowego i członków ich rodzin: dekretowi rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 14 lipca 2000// posiedzenia ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2000. №30. Sztuka. 3145.
53. W sprawie federalnej grupy zadaniowej "wsparcie społeczne dla osób niepełnosprawnych na lata 2000-2005: Aplikacja. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej 14 stycznia 2000 r. / Zgromadzenia prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2000. № 4. Sztuka. 393.
54. Przepisy dotyczące badania wojskowego: Aplikacja. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 lutego 2003 r. // Zgromadzenie Ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2003 r. Nie. 10. Sztuka. 902, (ze zmianami i dodatkowymi.).
55. W ramach federalnego programu docelowego "Wsparcie społeczne dla osób niepełnosprawnych na lata 2006 r.": Rezolucja Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2005 r. / / Zgromadzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2006 №2. Sztuka. 199.
56. W sprawie procedury i warunków uznawania osób niepełnosprawnych: dekret rządu Federacji Rosyjskiej w wysokości 20.02.2006 N 95 // posiedzenie prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2006. N 9. Sztuka. 1018.
57. Program rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej dla średniorządności (2006 2008): Aplikacja. Zamówienie rządu Federacji Rosyjskiej w styczniu 19 stycznia 2006 r. // Spotkanie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej .30.01.2006. № 5. Sztuka. 589.
58. W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie powołania i wypłaty świadczeń publicznych obywateli, którzy mają dzieci: dekret rządu Federacji Rosyjskiej z 30 grudnia 2006 r. 865 // posiedzenia prawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2007.№ 1 (2 godziny). Sztuka. 313.
59. W państwie standardy usług socjalnych dla ludności regionu Saratowa: dekret rządu regionu Saratowa z dnia 29 grudnia 2004 r. // Dokument nie jest publikowany.
60. W wysokości pomocy społecznej w regionie Samara: Uchwała gubernatora regionu Samara 4 lutego 2005 r. / / Gminy Volga. 2005. Nr 22.
61. W sprawie ustanowienia dokonywania Minimum W Khanty-Mansiysk Autonomiczny Okrug Ugra na drugi kwartał 2005 r.: Rozwiązanie rządu autonomicznego Khanty-Mansiysk - Ugra z dnia 13 maja 2005 r. / News Ugra. 2005. Nr 56.
62. W sprawie ustanowienia dokonynia minimum w trzecim kwartale 2005 r.: Dekret rządu regionu Tiumeń w dniach 27 czerwca 2005 r. // zbiór decyzji, rozkazów gubernatora regionu, rząd regionu Tiumeń . 2005.
63. Azarow E. G., Polipaths M.Ji. Ubezpieczenie społeczne dzieci w ZSRR. M., 1979.
64. Azarow E. G., Kozlov A.v. Osobowość i zabezpieczenie społeczne w ZSRR. M., 1983.
65. Azarow e.g. Korzyści i korzyści dla obywateli z dziećmi. M., 1997.
66. Abramov V.i. Polityka prawna współczesnej Rosji w dziedzinie praw dziecka // Nowoczesne prawo. 2004. N11.
67. Alekseev S. S. Ogólna teoria prawa. T I. M., 1981. P. 98.
68. Alekseev S. S. Prawo: Teoria alfabetu - Filozofia: Doświadczenie doświadczenia. M., 1999.
69. Andreev V. S. Bezpieczeństwo społeczne prawo w ZSRR: Podręcznik. M., 1974.
70. Andreev V. S. relacje na państwowym ubezpieczeniu społecznym w ZSRR. M., 1962.
71. Anikeawa L. V., Echhenike E. V. Problemy wdrożenia programu reformy emerytalnej. // pensjonat. 1999. № 7.
72. Antologia pracy socjalnej. .T.t. M., 1994.
73. Arkhipov S.I. Przedmiot prawa. Petersburg., 2004.
74. Astrachan E. I. Rozwój ustawodawstwa dotyczącego emerytur dla pracowników i pracowników. M., 1971.
75. Achardan V. A. Pensjonaty państwowe. M., 1967.
76. Bruder A.Ji. Regulacja prawna usług socjalnych dla obywateli. Kirov, 2003.
77. Batygin K. S. Zasady prawne ubezpieczenia społecznego w ZSRR // Problemy Prawa Pracy i Prawa Ubezpieczeń Społecznych. M., 1975.
78. Batygin K.S., Galaganov V.P. Plusy opieki socjalnej. M., 1996.
79. Bakhrakh D. N. Prawo administracyjne. Podręcznik dla uniwersytetów. M., 2007.
80. Bakhrakh D. N., Khazanov S. D. Administracja państwowa, jej ciała i pracownicy. Ekaterinburg, 1998.
81. BUCCO O.V. Status prawny dziecka w Federacji Rosyjskiej. Instruktaż. Krasnodar, 2002.
82. Kupnova M.O.Social Service of Russian obywateli w gospodarce rynkowej. Monografia. M., 2002.
83. Buyanova M.O., Kobzeva S.I., Kondratieva Z.a. Prawo zabezpieczenia społecznego. Instruktaż. M., 2006.
84. Vasiew A. M. Kategoria prawna. M., 1976.
85. Voronin Yu. V. Prawo do wyboru pensjonatu: rzeczywiste problemy egzekwowanie prawa oraz praktyka sądowa // pensjonat. 2001. Nr 1.
86. Galaganov V.P. Rosyjski zabezpieczenie społeczne: problemy i perspektywy rozwoju. // państwo i prawo. M., 1992.20.
87. Glosariusz na ubezpieczenie społeczne / sost w prawo. Shayhatdinov V. S., Garipov R. S. Ekaterinburg, 2001.
88. Gordon. L. A. Prawa człowieka społeczno-gospodarcze: treść, cechy, znaczenie dla Rosji // Nauki społeczne i nowoczesność. 1997. Nr 3.
89. Pensjonaty publiczne i świadczenia: praktyczne dodatek dla pracowników organów zabezpieczenia społecznego. M., 1963.
90. Gusov K.n. Prawo zabezpieczenia społecznego. Podręcznik. M., 2005.
91. Sprawozdanie Ministerstwa Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej "na temat sytuacji dzieci pozostałych bez opieki rodzicielskiej". M., 2005.
92. Zhevakin. S. N. Regulamin Departamentów Federacji Rosyjskiej: krótki przegląd analityczny. // państwo i prawo. 1996. №11.
93. Ustawodawczy Regulacja ochrony praw dzieci: publikacja edukacyjna i naukowa w 4 częściach. / OT. ed. E.D. Volokhova, v.f. Vorobev, A.v. Zaryaev. Voronezh, 2000.
94. Zakharov m.jl, Tuchkova e.g. Prawo zabezpieczenia społecznego. M., 2001.
95. Zakharov M.l., Tuchkova e.g. Prawo do zabezpieczenia społecznego Rosji. Podręcznik. M., 2004.
96. Ivankina T.V. Prawidłowa regulacja dystrybucji środków konsumpcyjnych publicznych. M., 1979.
97. Ivankina T.v., Chernysheva E.F. Pomoc rządowa dla rodzin z dziećmi. M., 1985.
98. Ivanova R.i. Lepsze stosunki zabezpieczenia społecznego w ZSRR. M., 1986.
99. Informacje i materiały analityczne Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej "w sprawie praktyki stosowania prawa federalnego" na podstawach systemu zapobiegania beznadziejności i przestępstw nieletnich "// Duma Państwowa Zgromadzenia Federalnego Federacja Rosyjska. 2005.
100. Kozlov A.v. Zabezpieczenie społeczne w ZSRR. M.1981.
101. Korolev Yu. A. Rodzina jako przedmiot prawa / lub prawna rosyjskiego prawa. 2000. № 10.
102. KRAVCHENKO E.V. Regulacja prawna dzięki bezpiecznym korzyści rodzinom z dziećmi w europejskich młynach członków CMEA. Autor. dez. Cand. juryd. nauka M., 1986.
103. Lebedeva L.F. USA: Ubezpieczenie państwowe i społeczne. M.
104. Letov N.v. Przyjęcie w Federacji Rosyjskiej: Problemy prawne. M., 2006.
105. Makarov V.S. Uprawnienia państwowe dla dużych rodzin i samotnych matek. M., 1963.
106. Maksimovich L.B. Macierzyństwo i ojcowanie: ewolucja regulacji prawnej. Prawo rodzinne Rosji: problemy z rozwojem. M., 1996.
107. Machulskaya E. E. Prawo zabezpieczenia społecznego. Perspektywy rozwoju. M., 2000.
108. Machulskaya E. E., Gorbacheva J. A. Prawo zabezpieczenia społecznego. Samouczek na uniwersytety. 3rd ed., Peerab. i dodaj. M., 2000.
109. Machulskaya e.e. Prawo do zabezpieczenia społecznego jest naturalne i nieodłączne prawo człowieka. // Biuletyn Uniwersytetu Moskwy. Seria 11. Prawo. 1998 №5.
110. Mesh n.a. Kobieta i dzieci. Katalog prawny. M., 1998.
111. Nechaeva A.m. Ochrona sierot w Rosji. M., 1994.
112. Nechaeva A.m. Rosja i jej dzieci (dziecko, prawo, państwo). M., 2000.
113. Nechaeva A.m. Prawo rodzinne: przebieg wykładów. M., 2002.
114. Nikonov G.a. Straizhov a.v. Prawo zabezpieczenia społecznego. Podręcznik dla uniwersytetów. M., 2005.
115. Ubóstwo, Dzieci i Polityka Społeczna: Ścieżka we lżejszej przyszłości. Regionalny raport monitorowania nr 3, badanie sytuacji w krajach o gospodarkach w przejściu. Fundusz dla dzieci. 1995.
116. Podstawy prawodawstwa dotyczące świadczeń z zabezpieczenia społecznego. M., 1984.
117. Ozhegov S. I. i Swewov N. Yu. Słownik wyjaśniający języka rosyjskiego / RAS. -M., 1994.
118. Jeden dla wszystkich i wszystko dla jednego. System zabezpieczenia społecznego Niemiec. Bonn, 1995.
119. OSIN V.N. Miesięczne korzyści. Autor. Niezbadaj. juryd. nauka M., 1982.
120. Osokina G.l. Koncepcja, rodzaje i fundamenty reprezentacji prawnej // Ross, sprawiedliwości. 1998. N 1.
121. W sprawie sytuacji dzieci w Federacji Rosyjskiej. Raport stanu. M., 2006.
122. Ochrona macierzyństwa i dzieciństwa w ZSRR. Kolekcja aktów regulacyjnych .., 1986.
123. Panow a.m.Social Service of populacji i pracy społecznej za granicą. M., 1994.
124. Prawna ochrona rodzin wychowywania dzieci niepełnosprawnych .sb. akty regulacyjne. // sost. O.V. Pavlenko, D.A.Tubolev, L.K. Grosev. M., 1996.
125. Problemy rodziny i dzieciństwa w nowoczesnej Rosji. M., 1992.
126. Prawo zabezpieczenia społecznego. Instruktaż. / Ed. K. N. Guso VA. M., 1999.
127. Pronę L. I. Poprawa skuteczności zabezpieczenia społecznego. M., 1990.
128. Rozwój ubezpieczeń społecznych w Rosji. Rola funduszu ubezpieczeń społecznych w ochronie społecznej obywateli. M., 2001.
129. Rjinitina L.. Problemy utworzenia systemu pomocy adresowej dla rodzin o niskich dochodach // rodziny w Rosji. 1998. Nr 2.
130. Salikova N.m. Rola praw zabezpieczenia społecznego w realizacji polityki demograficznej Federacji Rosyjskiej // autora. Niezbadaj. juryd. nauka Ekaterinburg, 1992.
131. Zbiór aktów regulacyjnych i materiałów wytycznych dotyczących świadczeń. M., 1986.
132. Sadelnikova M. G. Regulacja prawna ubezpieczenia emerytalnego w Federacji Rosyjskiej: Autor autora. dez. Cand. juryd. nauka Perm, 2000.
133. Korzyści rodzinne: międzynarodowe normy i zagraniczne doświadczenie. Podręcznik edukacyjny i metodyczny. M., 2002.
134. System ochrony socjalnej w Republice Federalnej Niemiec. M., 1993.
135. Smirnova N.L. Tymczasowe świadczenia niepełnosprawności jako śmieszne wsparcie dla prawa ubezpieczenia społecznego współczesnej Rosji autora. Niezbadaj. juryd. nauka Vladivostok, 2002.
136. Radzieckie prawo emerytalne: samouczek / ed. M. ji. Zakharow. M.1974.
137. Radzieckie prawo zabezpieczenia społecznego / Dobrozhotova E. M., Filippova M. V., Yuturaeva M. A. SPB., 1992.
138. Słownik encyklopedyczny radziecki. M., 1990.
139. Ochrona społeczna ludności w regionie. Instruktaż. Ekaterinburg, 1999.
140. Polityka społeczna Szwecji. M., 1999.
141. Ubezpieczenie społeczne i ochrona socjalna. Raport dyrektora generalnego (4.1), MBT, Genewa. 1993.
142. Pomoc społeczna dla rodziny i dzieci. M., 1994. VOL. 1.2.
143. Ubezpieczenie społeczne w ZSRR. Kolekcja aktów regulacyjnych. M., 1986;
144. Ubezpieczenie społeczne w krajach Europy Północnej. M., 1994.
145. utopiony ji. A. Prawo pracy. Podręcznik. 2. ed., Peerab. i dodaj. M., 1998.
146. Subbotenko V.K. Relacje proceduralne w zabezpieczeniu społecznym. Tomsk, 1980.
147. Suleimanova g.v. Prawo zabezpieczenia społecznego. Rostov-on-Don, 2003.
148. Teoria państwa i prawa. Kurs wykładów / ed. M. N. Marchenko. M., 1998.
149. Teoria państwa i prawa. Samouczek dla prawnych uniwersytetów i wydziałów. Ed. V. M. Kore i V. D. Perevalov. M., 1997.
150. Tikhomirov. Yu. A. Prawo kolizyczne: dodatek edukacyjny i naukowy i praktyczny. M., 2000.
151. Fedorova M. Yu. Ubezpieczenie społeczne jako forma organizacyjna i prawna ochrony społecznej ludności: problemy regulacji prawnej. Monografia. Omsk, 2000.
Uwaga: teksty naukowe przedstawione powyżej są publikowane do zapoznania się i uzyskane przez rozpoznanie oryginalnych tekstów tezu (OCR). W związku z tym mogą zawierać błędy związane z niedoskonałością algorytmów rozpoznawania.
W PDF rozprawy i abstrakty autora, które dostarczamy takie błędy.
480 RUB. |. 150 UAH. |. 7,5 $ ", Mouseff, FGColor," #FFFFCC ", BGColor," # 393939 ");" OnMouseout \u003d "Powrót Nd ();"\u003e Okres pracy - 480 RUB., Dostawa 10 minut , wokół zegara, siedem dni w tygodniu i święta
Sotnikova Lily Vasilyevna. Ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi w Federacji Rosyjskiej: Kwestie prawne: Rozprawa ... Kandydat prawa: 12.00.05. - Ekaterinburg, 2007. - 227 p. RGB OD, 61: 07-12 / 1003
Wprowadzenie
ROZDZIAŁ 1. Teoretyczne podstawy ubezpieczeń społecznych z dziećmi w Federacji Rosyjskiej 13
1. historyczny aspekt rozwoju ustawodawstwa dotyczącego zabezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dzieciństwem 13
2. Pojęcie rodzin społecznych z dziećmi, jego miejsce w systemie zabezpieczenia społecznego Federacji Rosyjskiej i struktury 28
3. Cechy źródeł ustawy regulujące rodziny zabezpieczenia społecznego z dziećmi 49
4. Obywatele jako tematy stosunków prawnych na ubezpieczenie społeczne z powodu macierzyństwa i dzieciństwa 86
Rozdział 2. Problemy regulacji prawnej niektórych rodzajów ubezpieczeń społecznych z dziećmi 99
1. Pensjonaty rodzin z dziećmi 99
2 korzyści i inne płatności społeczne z powodu macierzyństwa i dzieciństwa 120
3. Państwowa pomoc społeczna dla biednych rodzin z dziećmi 159
4. Socjalna obsługa rodzin z dziećmi w systemie państwowych usług socjalnych 174
Wniosek 192.
Odniesienia 200.
Wprowadzenie do pracy
Znaczenie tematu badawczego.Międzynarodowe regulacyjne akty prawne oznaczają prawo rodziny, aby zapewnić go najszerszą ochronę i pomoc, głównie w jego edukacji, a do tej pory jego odpowiedzialności jest troską o drobne dzieci i ich wychowanie, prawo do specjalnej ochrony matek w rozsądnym okres przed i po dostarczeniu. Wśród priorytetów dla całej Światowej Wspólnoty Zadań, jak wspomniano w Międzynarodowym Przymierze w sprawie praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, - "Ochrona rodzin z ubóstwa i deprywacji, z negatywnych skutków, zmian związanych z gospodarką; Poprawa pozycji niekompletnych rodzin, rodzin z jednym paszem "1. Polityka społeczna państwa rosyjskiego dotyczące rodzin z dziećmi jest określona przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. Artykuł 38 Konstytucji wskazuje, że macierzyństwo i dzieciństwo, rodzina jest pod ochroną państwa. Państwowa polityka rodzinna, będąc ważnym obszarem nowoczesnej polityki społecznej, jest zestawem ukierunkowanych środków realizowanych na poziomie federalnym i regionalnym wobec Instytutu Rodziny. W ustawie federalnej 24 lipca 1998 r. "Na podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej" podkreśla, że \u200b\u200bpolityka państwowa w interesie dzieci jest priorytetem, jednym z jej zasad jest wspieranie rodziny w celu zapewnienia Pełna edukacja dzieci, chronić ich prawa, przygotuj ich pełnoprawne życie w społeczeństwie.
W naszym kraju, nowoczesna sytuacja demograficzna, standard życia rodzin z dziećmi jest obecnie szczególnym problemem i wymaga natychmiastowej poprawy potencjału społeczno-gospodarczego rodziny, przyjmując środki mające na celu poprawę sytuacji społeczno-demograficznej w kraju . Na początku XXI wieku Rosja zbliżyła się do stanu zrównoważonego
1 Praw człowieka. Kolekcja uniwersalnych i regionalnych dokumentów międzynarodowych. / Opracowany przez L.N. Shestakov., 1990. P. 38-42. : NW RF. 1998 №31. Sztuka. 3802.
proces depopulacji, posiadający jedno z najwyższych kroków o naturalnej utraty ludności. W latach 1993-2005 ludność Federacji Rosyjskiej spadła o 5,8 mln osób. lub 4%. Na chwilę charakteryzuje się niski wskaźnik urodzeń, masowa dystrybucja jednej części rodziny, pogorszenia zdrowia reprodukcyjnego ludności. Aby zapewnić reprodukcję pokoleń ludności i zamiennych, łączna liczba płodności (średnia liczba dzieci urodzonych w wieku rozrodczym) powinna wynosić 2.14. W Federacji Rosyjskiej w 2005 r. Liczba ta wyniosła tylko 1,29.
W sprawozdaniu państwowym z 2006 r. "W sprawie sytuacji dzieci w Federacji Rosyjskiej" 1 stanowi, że liczba dzieci w wieku poniżej 18 lat wyniósł 29,1 mln osób od 1 stycznia 2005 r., Jest to piąta ludności Rosja. W latach 2001-2004 liczba dzieci zmniejszyła się o 4,4 mln osób. Jego redukcja wynika jednocześnie niską wskaźnik urodzeń z osiągnięciem nastawców urodzonych w połowie lat 80. XX wieku, kiedy wskaźnik urodzeń w kraju był najwyższy w ciągu ostatnich 40 lat.
Kwestie wsparcia dla macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, wzmocnienie rodziny jako jeden z obszarów decyzji problemu demograficznego są naznaczone przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w Listwie Zgromadzenia Federalnego z 2006 r. Proponowany program zawiera cały zestaw środków mających na celu wsparcie państwowe dla rodzin z dziećmi. Od stycznia 2007 r. Weszły w życie regulacyjne akty prawne, zapewniając znaczny wzrost świadczeń opieki nad dziećmi, koszt certyfikatów ogólnych, odszkodowanie dla edukacji przedszkolnej. W celu zapewnienia priorytetu urządzenia w rodzinie dzieci, które pozostały bez opieki rodzicielskiej, ustalono jednorazową dodatek, gdy transfer dziecka do rodziny został określony na poziomie federalnym
1 na sytuacji dzieci w Federacji Rosyjskiej. Raport stanu. M, 2006.
2
Wiadomość prezydenta rosyjskiego Vladimir Putin do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej / ROS. gaz. Maj 11, 2006
№97.
majal Standard na utrzymanie dzieci w rodzinach opiekunów (powierników), rodziców adopcyjnych, a także na wynagrodzenie rodziców adopcyjnych. Jako dodatkowy środek wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi wprowadzono świadczenie kapitału podstawowego (rodziny).
Pensjonaty, korzyści i płatności wyrównawcze dla rodzin z dziećmi są najważniejszymi instytucjami w systemie zabezpieczenia społecznego. Usługi społeczne rodziny i dzieci stają się coraz bardziej rozwinięte, jego formy są ulepszone, nowe rodzaje instytucji, które świadczą usługi socjalne. Instytucje serwisowe rodzinne i dziecięce aktywnie pracują nad rozwiązywaniem problemów zaniedbania dzieci, zapobiegania przestępstwom nieletnim, "sierpości społecznej", zapewniając odpowiednie usługi; Istotna rola w zakresie zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi jest Instytut Państwowej Pomocy Społecznej.
Jednocześnie, federalne ustawodawstwo regulujące kwestie zabezpieczenia społecznego są bardziej koncentrowane na starszych ludziach, co jest konsekwencją długoterminowej polityki priorytetowej w dziedzinie zabezpieczenia społecznego mające na celu wspieranie starszego pokolenia. Ponadto federalny ustawodawca przewidziany w zakresie obowiązkowej ciągłości norm w przeniesieniu indywidualnych uprawnień w dziedzinie zabezpieczenia społecznego do przedmiotów Federacji Rosyjskiej, a w wyniku tego Trend ten jest również obserwowany w zakresu prawności regionów. Ponadto akty regulacyjne regulujące kwestie zapewnienia zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi, są włączone przez wielość organów i źródeł zabezpieczenia społecznego. Olistość tych i innych kwestii określono wybór tematów badawczych.
Stan rozwoju naukowego tematu.Oddzielne pytania dotyczące tematu analizowano w dziełach E. G. Azarova 1, K.S. Batygin 2,
1 Patrz Azarow np. Korzyści i korzyści dla obywateli z dziećmi. M., 1997. 2 patrz Batygin K.S., Galaganov V.P. Korzyści z zabezpieczenia społecznego. M., 1996.
І 0 1. L.
A.L.BLAGODIR, V.P.GABANOVA, R.IIVANOVA, Yu.a. Korolev,
A.m.nechayeva 5, M.I. Polupanova 6, G.I.Poteba, 7 L. Rozhnitsina 8, V.K. Subbotenko 9, E.V.Sosnova. 10, E.P.Frolova i innych autorów, ale wszystkie były oparte na obecnym prawodawstwie. Obecne badania na ten temat są obecnie nieobecne.
cel, powódi zadania badań.Celem tej dysertacji jest systematyczną analizą naukową prawodawstwa Federacji Rosyjskiej i podmiotów Składowych Federacji Rosyjskiej, regulację kwestii dostarczania rodzin z dziećmi świadczenia emerytalne, indywidualne rodzaje świadczeń, usług socjalnych, państwowej pomocy społecznej, jak Dużo jak opracowując na tej podstawie, propozycje mające na celu poprawę przepisów w sektorze ubezpieczeń społecznych i dzieci. Osiągnięcie tego celu obejmuje rozwiązanie następujących zadań:
rozważanie historii rozwoju prawodawstwa w sprawie rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi w Federacji Rosyjskiej;
badanie koncepcji rodzin zabezpieczenia społecznego z dziećmi, określając swoje miejsce w systemie zabezpieczenia społecznego Federacji Rosyjskiej i jej struktury;
ujawnienie właściwości źródeł ustawowych regulujących świadczenie niektórych rodzajów zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi na poziomie Federacji Rosyjskiej i podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;
Identyfikacja specyfiki statusu prawnego obywateli jako przedmiotów stosunków prawnych wynikających z przepisów emerytur,
Zobacz Bladir A.L. Regulacja prawna usług socjalnych dla obywateli. Kirov, 2003.
2 Zobacz: Batygin K.S., Galaganov V.P. Plusy opieki socjalnej. M., 1996.
3 Zobacz: Ivanova R.I. Lepsze relacje dotyczące zabezpieczenia społecznego. M., 1. 986.
4 zobacz: Korolev Yu. I rodzina jako przedmiot prawa / prawego prawa rosyjskiego. 2000. № 10.
5 Patrz: Nechaeva A.m. Ochrona sierot w Rosji. M., 1994.
6 zobacz: Azarow E, G., Polipanov M.i. Ubezpieczenie społeczne dzieci w ZSRR. M., 1979.
7 zobacz: Frolova E.P., Potterba. ŻOŁNIERZ AMERYKAŃSKI. Pomoc państwa dla matek i dzieci. M, finanse i statystyki.
1989.
Patrz: Rjinitina L.. Problemy tworzenia systemu pomocy adresowej państwowej dla rodzin o niskich dochodach // rodziny w Rosji. 1998. Nr 2.
Zobacz: Subbotenko V.K. Proceduralne stosunki prawne w zabezpieczeniu społecznym. Tomsk, 1980. 0 Zobacz: Sosnova e.v. Korzyści rodzinne: międzynarodowe normy i zagraniczne doświadczenie. Podręcznik edukacyjny i metodyczny. M., 2002.
korzyści, pomoc społeczna i usługi socjalne dla rodzin z dziećmi;
Badanie problemów prawnych rodzin funduszy emerytalnych z dziećmi, zapewniając swoje korzyści i inne płatności społeczne, zapewniając im usługi socjalne;
Uzasadnienie konieczności wprowadzania zmian i dodatków do regulacyjnych aktów prawnych regulujących warunki i procedurę zapewnienia niektórych rodzajów zabezpieczenia społecznego rodzinom z dziećmi.
Obiekt i przedmiot badań.Przedmiotem badań jest ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi w Federacji Rosyjskiej, przedmiot - międzynarodowe, rosyjskie akty prawne i napisów, a także regulacyjne akty prawne podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ubezpieczeń społecznych Dzieci, przepisy nauk prawnych w tej kwestii.
Metodologiczne metody i metody badawcze.Prace rozprawowe opierają się na metodach badań empirycznych i teoretycznych, tradycyjnej dialektycznej i formalnej logiki.
Teoretyczne podstawy rozprawy.Wykorzystano te badanie, prace naukowców krajowych na teorii państw i prawa (S.S. Alekseeva, V.D. Pe-Ravalova) były stosowane jako podstawa naukowa i teoretyczna. Zgodnie z prawem konstytucyjnym (M.I. KUKUSHKIN, A.N. KOKOTOVA, S.E.NESMEYANOVA, A.N. SAGINDYKOVA, M.S. SALIKOVA); Zgodnie z prawem pracy i prawem ubezpieczenia społecznego (np. E.G.azarova, K. Izina, L.yu.bgrova, M.O , NM Salikova, np. Tuchkova, M. Yu.fedorova, V.Sh.Shaykhatdinova), w dziedzinie prawa rodzinnego (N.V. Le Tova, G.L. Zokina, Am Nechava), Prawo administracyjne (D.N. Bakh-Rakh, V.Novoselova) itd.
Podstawa informacji o pracy.Ramy informacyjne Pracy są przepisami międzynarodowych aktów prawnych dotyczących praw człowieka,
ustawodawstwo okresów radzieckich i po sowieckich w dziedzinie zabezpieczenia społecznego rodzin rodzin z dziećmi, w tym ustawodawstwo podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, a także napisów prawnych aktów prawnych na temat badanego przedmiotu. Ponadto analizowano literaturę naukową i edukacyjną, materiały praktyczne, dane statystyczne zostały przeanalizowane.
Empiryczna podstawa badania.Podstawa empiryczna badania składa się z materiałów z działalności ścigania Ministerstwa Ochrony Socjalnej Ochrony Ludności i Terytorialnych Ochrony Socjalnej Regionu Sverdlovsk, Instytucji Socjalistycznych i Dzieci na świadczeniu rodzin z dziećmi świadczeń, stan pomoc społeczna, usługi socjalne i inne środki wsparcia społecznego, a także Fundacja Wydziału Pension Federacji Rosyjskiej w regionie Sverdlovsk pod względem dzieci emerytalnych, oddziałów rosyjskiego funduszu ubezpieczeń społecznych dla regionu Sverdlovsk - pod względem świadczeń zapewnianych przez ubezpieczenie społeczne. Podczas pisania pracy, osobiste doświadczenie autora, nabyte z udziałem w przygotowaniu projektów regulacyjnych aktów prawnych regionu Sverdlovsk (projekty ustawodawstwa regionu Sverdlovsk "na miesięcznym świadczeniu na dziecko", "w miesiącu Guide of the Guardian (powiernik) na utrzymanie dziecka "," w sprawie świadczenia w Sverdlovsku dziedziny państwowej pomocy społecznej dla biednych rodzin, słabo żyjących obywateli, osób rehabilitowanych i osób uznanych na represję polityczną ", a także Projekty decyzji rządu regionu Sverdlovsk w celu wdrożenia tych i wielu innych przepisów.
Urządzenia naukowa nowosci.Badanie jest pierwszym ustawą o zabezpieczeniu społecznym w nauce systematycznej zabezpieczenia społecznego uwzględniania teoretycznych fundamentów rodzin społecznych z dziećmi, regulacyjnych aktów prawnych regulujących zabezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi, a także (biorąc pod uwagę szczególny charakter prawny dziecko) statusu społeczno-prawnego obywateli, jako przedmioty stosunków prawnych po prawej stronie społecznej
piekarnia w związku z macierzyństwem i dzieciństwem.
Następujące przepisy są dokonywane na obronie:
historia rozwoju przepisów dotyczących rodzin społecznych z dziećmi wskazuje na jej ciągłość, odpowiedzieć na sytuację demograficzną i sytuację społeczno-gospodarczą w kraju na pewnych etapach rozwoju państwa. Jednocześnie zauważywa, że \u200b\u200bw ostatnich latach Instytut Korzyści Publicznych, Obywatele, którzy mają dzieci, praktycznie straciły znaczenie społeczno-ekonomiczne ze względu na nieznaczną wielkość tych świadczeń;
potrzeba dokonywania suplementów do prawa federalnego "w sprawach państwowych dla obywateli, posiadających dzieci", pod względem powołania i wypłaty świadczeń dla drobnych dzieci w okresie wyszukiwania ich rodziców, którzy unikają wypłaty alimentów, a także świadczeń Dla nieletnich zakażonych HIV, które zostały przewidziane przez prawo do stycznia 1994 r.;
analiza dokumentów międzynarodowych związanych z sytuacją rodzin z dziećmi umożliwiła zidentyfikowanie podstawowych zasad, które powinny być brane pod uwagę poprzez rozwiązywanie kwestii zabezpieczenia społecznego. W większości, rosyjskie ustawodawstwo regulujące ubezpieczenie społeczne rodzin z dziećmi, odpowiada im;
wskazano, że potrzeba odzwierciedlenia w prawie federalnym "na podstawowych gwarancjach praw dziecka w Federacji Rosyjskiej" jako jedną z zasad polityki państwowej w interesie dzieci, taka podstawowa zasada głównej zasady, jako "korzystanie z korzyści społecznych", co przyczyni się do wdrażania prawa do zdrowego wzrostu i rozwoju, szczególnej opieki i bezpieczeństwa dziecka zdrowia i matki, a także praw dziecka na właściwe żywienie i opiekę medyczną;
rosnące znaczenie w warunkach istniejącej sytuacji demograficznej rodzinom społecznym z dziećmi, jak
część części systemu zabezpieczenia społecznego, który ustanowiony w Federacji Rosyjskiej;
sformułowano definicję koncepcji "zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi". Jest to system publicznych relacji, które rozwijają się między obywatelami, z jednej strony, a upoważnione organy państwowe, inne podmioty prawne - z drugiej, w sprawie świadczenia płatności gotówkowych i innych rodzajów zapewnienia pewnych warunków życia w związku z macierzyńskim, treść i edukacja dzieci. Wzmocnione zwiększone koszty, straty lub zmniejszenie dochodu;
obecnie proces redystrybucji mocy między organami federalnymi rządami rządowymi, władzami państwowymi podmiotami konstytucyjnymi Federacji Rosyjskiej, samorządów lokalnych, ze względu na strukturę zabezpieczenia społecznego, nadal są utworzone na podstawie wymogów prawodawstwa federalnego , biorąc pod uwagę specyficzne specyfaty regionalne, zapisane przez przepisy podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej;
uzasadnia to, że stosunki prawne wynikające w prawie ubezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dziecięcym, charakteryzującym się różnorodnością przedmiotów. Główne znajdują się: osoby z osobowością prawną (matki, ojcowie kwalifikujące się do zasiłku opieki nad dziećmi itp.); Osoby o zdolnościach prawnych, ale nie posiadających zdolności prawnych (dzieci zmarłej grzeby do pewnego wieku, z początku którego prawo wiąże dostępność zdolności prawnej; nieletnich, którzy są w trudnej sytuacji życiowej itp.); Rodzina posiadająca w niektórych przepisach przepustowości (rodzina o niskich dochodach w zapewnianiu Państwowej pomocy społecznej, duża rodzina w dostarczaniu oddzielnych środków wsparcia społecznego);
Uzasadnione, że regulacyjne akty prawne regulujące
II.problemy z emeryturami dla dzieci, biorąc pod uwagę szczególny charakter prawny dziecka jako przedmiot stosunków prawnych w prawie ubezpieczenia społecznego, powinno przyczynić się do najlepszych w zakresie zapewnienia interesów dziecka, niezależnie od tego, co dziecko jest przyznawane pensjonatem okazja utraty breadwinner;
Udowodniono, że wprowadzenie do struktury prawa federalnego "w sprawie Państwowej pomocy społecznej" rozdziału 2 "Państwowej pomocy społecznej, przewidzianej w formie udzielania obywateli zestawu usług socjalnych" naruszył koncepcję ustawy o kierowaniu Dostarczanie państwowej pomocy społecznej, która opiera się na porównaniu średniej rodziny utrzymania na mieszkańca minimum dochodu. Było bardziej celowe, aby dokonać odpowiednich zmian w przepisach, które przewidywały środki wsparcia społecznego w formie świadczeń dla tych kategorii obywateli, którzy obecnie kwalifikują się do otrzymania zestawu usług socjalnych; Szereg sprzeczności w regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej regulującej kwestie zabezpieczenia społecznego rodzin z dziećmi z dziećmi zidentyfikowano, a zatem sformułowano odpowiednie propozycje poprawy obecnego przepisów.
Testowanie i wdrażanie wyników badań.Teza została wdrożona w Departamencie Prawa Socjalnego, Służby Państwowej i Miejskiej Akademii Prawa Państwa Ural i został omówiony na posiedzeniach Departamentu. Materiały rozprawy były wykorzystywane w prowadzeniu zajęć po prawej stronie zabezpieczenia społecznego w Akademii Prawa Państwa Ural oraz na dyscyplinie "Ubezpieczenie społeczne dzieci w Federacji Rosyjskiej" na Wydziale Przygotowania Mistrza Urgua. Materiały badawcze znajdują odzwierciedlenie w przemówieniach autora na konferencji naukowej i praktycznej "Strategia rozwoju Federacji Rosyjskiej podczas reform rynku: Aspekty prawne i gospodarcze" (kwiecień 2002 r., Ekaterinburg), na międzynarodowej konferencji naukowej i praktycznej "Edukacja specjalna: Status i perspektywy rozwoju "(marca 2003 r.
, Jekaterynburg), na metodowych seminariach posiadanych przez Ministerstwo Ochrony Socjalnej Regionu Sverdlovsk dla specjalistów z terytorialnych organów ochrony socjalnej ludności. Na podstawie analizy prawodawstwa regionalnego w 2005 r. - 2006 przedpłaconych propozycji zmiany przepisów regionalnych i indywidualnych decyzji rządu regionu Sverdlovsk, regulujące kwestie zabezpieczenia społecznego z dziećmi.
Teoretyczne i praktyczne znaczenie tezy.Główne przepisy i wnioski zawarte w pracy mogą być stosowane w pracach legislacyjnych, w praktyce organów ścigania władz wykonawczych podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej, władz lokalnych. Odrębne postanowienia rozprawy mogą być przydatne dla pracowników organów ochrony socjalnej instytucji i dzieci usług społecznych.
Struktura rozprawy.Struktura tezy wynika z celu i celów pracy, specyfikę rozważanej kwestii i wybranej metodologii badawczej. Teza składa się z podawania, dwóch rozdziałów, w tym 8 akapitów, wniosków, literatury odniesień.
Historyczny aspekt rozwoju ustawodawstwa dotyczącego zabezpieczenia społecznego w związku z macierzyństwem i dziecięcym
Ustawa o zabezpieczeniu społecznym jako niezależny oddział prawa powstała w drugiej połowie XX wieku. Jednakże, jeśli zwrócisz się do wcześniejszego okresu historycznego, staje się oczywiste, że Young Republic of Sowiets, zniesienie społeczeństwa, komisji i instytucji tsaryjskich Rosji do pomocy w potrzebie, natychmiast zaczęły tworzyć nowy system charytatywny.
"W dniu 12 grudnia, Komisja Państwowa Państwowa Państwowa Państwowa Urzędu Komisji zostaje zniesiona przez komisarza Ludowego: 1) Rada Schronisk dla dzieci Biura Ekspresowa Maryi Maryi, 2) Stały Komitet Rady, 3) Komitet Ekonomiczny, 4) Komitet Komitetu Dumpingu i 5) Komitet ds. Znajdowania środków na słabe dzieci w wieku letnim sanatorium ".
Dekret Ministerstwa Dobrzyzłości Publicznej w dniu 12 stycznia 1918 r. Zniesiono all-rosyjskiego przewodnika dla macierzyństwa i niemowlęta. "Wszystkie przypadki, raportowanie, nieruchomość i pozostałości kwot pieniężnych otrzymanych przez powierników z różnych źródeł" zostały przeniesione do Collegium zorganizowanego w Ministerstwie Mistrzostw Państwowych na temat ochrony macierzyństwa i niemowlęctwa. W 1918 r. Jest ustanowiony w ramach krajowego komisariatu państwowego Departamentu Miałętości Nieletnich Charity, które przeprowadziły wszystkie korelacje i schroniska edukacyjne, kolonie i instytucje. Październik 1918 r. Został opublikowany "Regulamin na temat zabezpieczenia społecznego ludzi roboczych", które zaplanowano na przejście od ubezpieczenia społecznego przeciwko zabezpieczeniu społecznym "wszystkich członków gminy pracy, której źródło istnienia jest ich własną pracą". Zgodnie z przepisem wszyscy, bez wyjątku, którego źródło istnienia jest tylko własną pracą. Organy robocze rodziny pracowników, prowadzone gospodarstwo domowe, podlegały ubezpieczeniu na zasadach ogólnej kosztem głowy rodziny. Zgodnie z sytuacją, przed wprowadzeniem edukacji publicznej dzieci, świadczenie członków rodzin robotniczych, organy zabezpieczenia społecznego zostały dostarczone na podstawie przepisów specjalnych. Fundusze na zabezpieczenia społeczne zostały skompilowane ze składek prywatnych przedsiębiorstw, instytucji i indywidualnych pracodawców; składki nacjonalizowanych i państwowych przedsiębiorstw oraz instytucji; Przychody z nieruchomości i kapitału instytucji zabezpieczenia społecznego. Wszyscy wnioskodawcy, którzy przychodzą do Bezpieczeństwa Społecznego, wyniosły zunifikowaną all-rosyjską fundament zabezpieczenia społecznego, co było pod jurysdykcją zabezpieczenia społecznego i ochrony pracy Narkomrtruda.
W kolejności zabezpieczenia społecznego, wyemitowano korzyści w ciąży i kobiet: kobiety w ciąży zaangażowane w fizyczną pracę, przez 8 tygodni, inne tygodnie - 6 tygodni przed dostawą; - Hoenaries zaangażowani w pracę fizyczną, przez 8 tygodni, inne tygodnie od daty urodzenia. Podczas tych samych terminów przepisano, że wydanie korzyści dla ciąży i porodu. Duże środki wydano na wydawanie różnych rodzajów świadczeń. Tymczasowe standardy całkowicie odpowiadały hasłem tego czasu - "wszystkie według potrzeb".
System zabezpieczenia społecznego wdrożyło bezprecedensową pracę nad ochroną macierzyństwa i niemowlęctwa, co zażądał reorganizacji wszystkich starych domów edukacyjnych, których autorytet był bardzo niski w szerokich masach. Przypadek wydawania dzieci osieroconych i ulicznych jest oparty na nowych początkach, pojawiły się nowe formy instytucji. Były domy matki i dziecka, szkółki dziecięce, przedszkole, gminy dla dzieci dla nastolatków. Do 1920 r. Liczba instytucji dla dzieci wszystkich gatunków osiągnęła 1724 z 124627 dzieci utrzymywanych na koszt państwa.
Naturalna forma miała szczególne znaczenie w tym okresie, ponieważ nastąpiło upośledzenie pieniędzy, alienacja stanu nadmiernych produktów rolnych w chłopów, likwidacja handlu prywatnego. Zgodnie z zasadami ustanowionymi przez rząd, wytwarzany przez manufaktury, buty, odzież, pościel, chleb, cukier, pasza itp.
I. Xenophon w książce "Status i rozwój zabezpieczenia społecznego w RSFSR" zapewnia dane na temat środków zabezpieczenia społecznego. Tak więc, 8,4 miliona rubli zostało zwolnionych do utrzymania macierzyństwa i niemowlęctwa w 1918 r., Aby zapewnić utrzymanie instytucji dzieci 30,8 mln rubli, w 1919 r. - 384,2 miliona rubli. i 859,1 mln rubli. odpowiednio.
W takiej formie, zabezpieczenie społeczne istniały przed przejściem radzieckiej Rosji do nowej polityki gospodarczej, przed publikacją Rady Dekretu w dniu 15 listopada 1921 r. "W sprawie ubezpieczenia społecznego osób zatrudnionych przez zatrudnioną pracę", która przywróciła społeczna System ubezpieczeń. Dekret z dnia 21 stycznia 1921 r. "W sprawie zabezpieczenia społecznego pracowników, pracowników i członków ich rodzin"
Pojęcie rodzin społecznych z dziećmi, jego miejsce w systemie zabezpieczenia społecznego Federacji Rosyjskiej i struktury
Ogłosił w Konstytucji Federacji Rosyjskiej (1993), że nasz kraj jest państwem społecznym oznacza, że \u200b\u200bpowinien koncentrować się na zatwierdzeniu i rozwoju przepisów społecznych w celu osiągnięcia dobrobytu społeczeństwa, zapewniając porządny życie i wolny rozwój człowieka, niezależnie od Rozwijająca się sytuacja polityczna i społeczno-gospodarcza w kraju.
Artykuł 7 Konstytucji wśród gwarancji społecznych dla obywateli wzywa: wsparcie państwowe dla rodziny, macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, a także rozwój systemu usług społecznych, ustanowienie emerytur państwowych, ustanowienie świadczeń publicznych, ustanowienie innych Gwarancje ochrony socjalnej, które można również przypisać rodzinom z drobnymi dziećmi.
Rola państwa społecznego jest państwowa promocja ochrony społeczno-prawnej każdej osobie, świadczenie środków wsparcia społecznego do niektórych podmiotów.
W Federacji Rosyjskiej, na obecnym etapie utworzone jest nowy system zabezpieczenia społecznego państwowego, prawo do którego jest zapisane w art. 39 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. To, jak inne prawa człowieka i wolności, jest niezbywalne i należy do niego od urodzenia. Każdy jest gwarantowany ubezpieczenie społeczne według wieku, w przypadku choroby, niepełnosprawności, utraty breadwinner, aby wychowywać dzieci i w innych przypadkach ustanowionych przez prawo. Zatem podstawowe prawo Federacji Rosyjskiej nazywane jest konkretnym rodzajami zabezpieczenia społecznego.
Program gwarancji państwowych dla obywateli Federacji Rosyjskiej Opieki Medicznej w 2006 r., Zatwierdzone przez rozporządzenie rządu Federacji Rosyjskiej z 28 lipca 2005 r., Wskazano, że "zabezpieczenie społeczne w przypadku choroby jest wyrażone w Dostarczanie wolnej pomocy medycznej dla nieletniego w ramach podstawowego programu ubezpieczeń zdrowotnych "1. Ustanowiono bezpłatne przepisy lecznicze do niektórych kategorii dzieci (dzieci pierwszych 3 lat życia, dzieci z dużych rodzin w wieku poniżej 6 lat itp.), Zapłata szpitalnej opieki ulotki dla dziecka itp.
Ubezpieczenie społeczne W przypadku niepełnosprawności dziecka jest mianowanie państwowej emerytury społecznej, bezpłatny przepis leczniczy, usługi socjalne w instytucjach stacjonarnych i nie stacjonarnych usług socjalnych, bezpłatne świadczenie środków rehabilitacyjnych przewidzianych przez indywidualny program rehabilitacji dziecka.
Przy ustalaniu niewielkiej pensjonatu z okazji utraty breadwinner, państwo częściowo kompensuje jego koszty utrzymania, którego źródło jest tracone ze względu na śmierć jednego z rodziców, zarówno rodziców, jak i innych osób oznaczonych prawem Dostarczono dziecko.
Ubezpieczenie społeczne do wychowania, który nazywany jest Konstytucją Federacji Rosyjskiej (art. 39) jako jeden z rodzajów zabezpieczenia społecznego, w opinii autora, przede wszystkim oczekuje się w przypadku, gdy ze względu na wystąpienie Pewne okoliczności, które spowodowały utratę edukacji macierzystej i zawartości, dziecko nabywa status pozostających rodziców bez opieki. Artykuł 121 Kodeksu Rady Federacji Rosyjskiej odnosi się do dzieci, które pozostają bez rodziców rodzicielskich w przypadku śmierci rodziców, pozbawienie ich praw rodziców, ograniczenia ich praw rodzicielskich, uznając rodziców niezdolnych, chorób rodzicielskich, długi brak rodziców , z rodzicami niewykonania dzieci z instytucji edukacyjnych, instytucji medycznych, instytucji ochrony socjalnej.
Do 1 stycznia 2005 r. Przepisy federalne zawierało normę 0 rozpowszechnianie norm wsparcia i świadczeń ustanowionych dla instytucji edukacyjnych dla dzieci-sierot i dzieci pozostawionych bez gotowania rodziców na opiece dziecięcej (opiekuńczej) w rodzinie obywateli w przybraniu rodziny. Obecnie art. 150 kosztów rodziny Federacji Rosyjskiej ustalono, że utrzymanie opiekuna (powiernika) jest wypłacana miesięczna gotówka w sposób i kwota ustanowiona przez prawa jednostki składowej Federacji Rosyjskiej. Podobna reguła jest zapisana w art. 155 kodeksu rodzinnego Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do dzieci, dostarczanych do przyjęć.
Ponadto, ten rodzaj zabezpieczenia społecznego można przypisać świadczeniu korzyści, odszkodowania i innych środków wsparcia społecznego ustanowionego przez ustawodawstwo dla rodzin z dziećmi.
Dzięki ujawnianiu koncepcji "zabezpieczenia społecznego" konieczne jest przejście od faktu, że ten wieloaspektowy zjawisko reprezentuje kompleks środków społeczno-gospodarczych i prawnych, które gwarantują ochronę socjalną obywateli. Nauka daje inną koncepcję zabezpieczenia społecznego.
Zabezpieczenie społeczne można określić jako system środków prawnych, ekonomicznych i organizacyjnych stworzonych w celu zrekompensowania lub zminimalizowania konsekwencji zmian w materiale i (lub) statusie społecznym obywateli oraz w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, innych Kategorie osób, ze względu na okoliczności uznane za istotną społeczną państwową
Pensjonaty rodzin z dziećmi
Powołanie emerytur z okazji utraty breadwinner do rodzin z dziećmi jest przewidziane przez federalne prawa z dnia 17 grudnia 2001 r. 173-FZ "w sprawie emerytur pracy w Federacji Rosyjskiej" 1, z dnia 15 grudnia 2001 r . 166 - FZ "w sprawie przepisów dotyczących emerytury państwowej w Federacji Rosyjskiej -Tration" oraz prawa Federacji Rosyjskiej 12 lutego 1993 r. Nr 4468-1 "w sprawie świadczenia emerytalne osób posiadających służbę wojskową, służby w organach spraw wewnętrznych , państwo straż pożarna, organy do kontrolowania obrotów narkotyków narkotycznych i substancji psychotropowych, instytucji i instytucji karnych - system wykonawczy oraz ich rodziny "3 i z dnia 15 maja 1991 r. 1244-1" na temat ochrony socjalnej obywateli, którzy mają wpłynął na promieniowanie z powodu katastrofy w Czarnobylu NPP "
Jeśli postępujesz zgodnie z definicją koncepcji "Pensjonatu Pracy" i koncepcji "Pensjonatu w ramach przepisów emerytalnych państwowych", dane w odpowiednich przepisach, na emeryturę utraty breadwinner, jako miesięczna płatność pieniężna, Który wydaje się być członkami rodziny zmarłego obywatela w obecności warunków przewidzianych przez rekompensatę ustawodawstwa dla ich dochodów utraconych w przypadku utraty utraty breadwinner produkowanego z funduszu emerytalnego lub budżetu federalnego.
Prawo do przejścia na emeryturę z okazji utraty breadwinner zgodnie z prawem Federacji Rosyjskiej "w sprawie emeryturów pracy w Federacji Rosyjskiej" przewiduje art. 9 członków rodziny osób niepełnosprawnych Federacji Rosyjskiej, ubezpieczonych zgodnie z Federalem Prawo "na obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej". Pensjonat Pracy z okazji utraty breadwinner jest ustanowiony niezależnie od czasu trwania doświadczenia ubezpieczeniowego breadwinner, a także przyczyną i czasy jej śmierci, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie ma doświadczenia ubezpieczeniowego (co najmniej jeden dzień), A także jeśli śmierć przyszedł ze względu na zobowiązanie do ich celowego przestępczego lub celowego uszkodzenia ich zdrowia i jest to ustanowione w sądzie.
Zgodnie z ogólną zasadą, prawo do swojej emerytury pracy z okazji utraty breadwinner ma niepełnosprawnych członków rodziny zmarłego breadwinner, którzy byli uzależnione od jego zależności. Przyjęto zależność dzieci zmarłych rodziców i nie wymaga dowodów, z wyjątkiem tych dzieci zadeklarowanych zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej w pełni zdolności lub wieku 18 lat. Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej przewiduje, że cywilno powstaje w osiągnięciu w wieku 18 lat, z wyjątkiem przypadku małżeństwa do roku 18, kiedy obywatel nabywa go w całości, ponieważ małżeństwo.
Niepełnosprawni członkowie żywiołowych żywieniowych żywiołowych są uznawani przez dzieci (w tym przyjęte) zmarły breadwinner, którzy nie osiągnęli w wieku 18 lat lub starszych niż w tym wieku, jeśli są szkoleni w pełnym wymiarze godzin w instytucjach edukacyjnych (z wyjątkiem dodatkowych Edukacja), dopóki nie ukończyli takie szkolenia, ale nie dłużej niż do 23 lat lub więcej niż w tym wieku, jeśli byli wyłączani przed wiekiem 18 lat.
Pod warunkiem, że bracia, siostry i wnuki zmarłego breadwinner nie mają zdolnych rodziców, zależni od zmarłego, mają również zastosowanie do liczby osób niepełnosprawnych członków rodziny zmarłych przy przestrzeganiu warunków wieku określonych w odniesieniu do dzieci zmarłych.
Do liczby osób niepełnosprawnych, które mają prawo do wycofania utraty breadwinner, ustawa odnosi się również do jednego z rodziców lub małżonka, dziadka, babci, niezależnie od wieku i zdolności do pracy, a także zmarłego bracia lub siostry zmarłego breadwinner lub Jego dziecko, które osiągnęło w wieku 18 lat, jeśli on (ona) jest zaangażowany w opiekę nad dziećmi, braciami, siostrami lub wnukami zmarłego brzejki, poniżej 14 roku życia. Wymaganie wstępnego w tym przypadku jest to, że osoby te nie działają. W odniesieniu do osób zaangażowanych w poród, bracia, siostry lub wnuki zmarłego breadwinner, fakt zależności nie jest wymagane.
Prawo "w sprawie przepisów emerytalnych państwowych w Federacji Rosyjskiej" przewiduje powołanie tego rodzaju emerytur tylko członkom rodziny obywateli, którzy wysłali służbę wojskową jako żołnierz, sierżanci i starsi, a także członkowie rodzin obywatele dotknięci przez promieniowanie lub katastrofy. Prawo do przejścia na emeryturę z okazji straty paszowej ma osoby niepełnosprawne od obywateli Federacji Rosyjskiej lub obcych obcego i bezpaństwowców, którzy trwale mieszkają na terytorium Federacji Rosyjskiej, zgodnie z przestrzeganiem warunków przewidzianych w art. - Dla członków członków rodziny i art. 10 - dla członków rodzin obywateli dotkniętych promieniami lub katastrofami.
Korzyści i inne płatności społeczne z powodu macierzyństwa i dzieciństwa
Obecny system publicznych korzyści w związku z macierzyństwem i dziecięcym w krumieniu z innymi środkami wsparcia społecznego tworzy system wsparcia społecznego dla rodziny, macierzyństwa, ojcowości i dzieciństwa, zapewnia materialne wsparcie rodziny w związku z narodzinami i wychowaniem dzieci , co jest niezwykle istotne w kontekście demograficznego kryzysu, niskich standardów życia ludności, przede wszystkim rodziny z dziećmi. Dostarczanie korzyści obywateli na dzieci są sprawiedliwie uważane za jedno ze środków polityki rodzinnej i demograficznej, w szczególności oprócz innych środków, wzrost płodności, wsparcia rodzinnego i edukacji dzieci. Przekształcenia społeczno-gospodarcze, które spowodowały znaczne zmiany we wszystkich sferach życia publicznego, w tym sferę dystrybucji, doprowadziły do \u200b\u200bnowych rodzajów świadczeń i płatności odszkodowań oraz zniknięcie wcześniej działającego.
Prawodawstwo dotyczące świadczeń prawie całkowicie zaktualizowane, regulacja prawna prowadzona jest na podstawie przepisów federalnych, prawa podmiotów składowych Federacji Rosyjskiej. Odpowiada to konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z częścią drugiego art. 3, z czego "świadczenia społeczne są ustalane przez prawo". Korzyść społeczna to forma monetarna zabezpieczenia. Dostarczany jest obywatelom w przypadkach ustalonych przez prawo jako jeden z rodzajów zabezpieczenia społecznego. Podstawy zapewnienia obywateli z pewnymi rodzajami świadczeń są przewidziane przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. Na przykład "każdy jest gwarantowany zabezpieczenie społeczne, w przypadku choroby, do wychowania dzieci", "pod ochroną państwa jest macierzyństwo", "każdy ma prawo do obrony przeciwko bezrobociu" w tym samym czasie, w Konstytucja Federacji Rosyjskiej, wskazuje, że każdy jest "gwarantowany zabezpieczenie społeczne i inne przypadki ustanowione przez prawo". Takie przypadki są narodziny dziecka, potrzeba opieki nad dzieckiem itp. Korzyści monetarne w związku z macierzyństwem i dzieciństwem gwarantowanym przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej są jednym z najważniejszych typów zabezpieczenia społecznego. Dając definicję świadczeń społecznych, konieczne jest określenie znaków, które odróżniają ją od emerytur i innych płatności wyznaczonych przez obywateli. Jako szczególne cechy, indywidualni autorzy nazywają różne znaki, które z reguły są podejmowane jako podstawa do określania terminu "podręcznik", "korzyść społeczna".
Korzyści społeczne i emerytura różnią się na podstawie ich przepisu, innymi słowy, w tych okolicznościach życia, które obiektywnie powodują potrzebę ich przepisu. Korzyść społeczna jest zwykle płacona stosunkowo krótki czas lub na raz, emerytura jest zawsze długą płatność. Płatności te są wyróżnione i zamierzone. Celem korzyści społecznych jest zrekompensowanie wszystkich lub częściowo tymczasowo utraconych z różnych powodów zarobków, aby zapewnić wsparcie materialne, uzupełnić budżet rodzinny z powodu początku wielu okoliczności - narodzin dziecka, śmierci rodziny członek itp. Docelowa powołanie emerytur jest inny - zwykle są głównymi i czasami jedynym źródłem środków do życia dla tych obywateli, którzy opuścili działania pracy. Emerytury są zaprojektowane przede wszystkim na obywatelach, korzyściach - na wszystkich: otrzymywane są zarówno obywateli roboczych, jak i niepracujących, w tym emerytów. W nauce próby były wielokrotnie uzasadnione, aby uzasadnić ogólną koncepcję świadczeń i spędzać klasyfikację. Niezbyt istotne jest definicja świadczeń z B.C. Andreev - "Korzyści są inne (z wyjątkiem emerytur) Płatności gotówkowe z funduszy dla osób niepełnosprawnych, które są pomocy dla obywatela w sprawach ustanowionych przez prawo, jak również autorzy prawa radzieckiego instrukcji obsługi socjalnej, którzy wierzą, że Korzyści są szeregiem rodzajów zabezpieczenia społecznego, różniące się w celach, źródłach płatności, charakteru podstaw do zgłoszenia, przedmiotów. Jest to tylko fakt, że wszystkie te płatności gotówkowe z funduszy społecznościowych.1 w różnych źródłach otrzymują inną definicję świadczeń (świadczenia socjalne).
Suleimanova g.v. Określa dodatek w następujący sposób: "Podręcznik jest płatność gotówkową (jednorazową lub okresową), która jest mianowana przez niektóre kategorie obywateli w sposób iw rozmiarach przewidzianych przez prawo.2
Najbardziej uniwersalna definicja została zaproponowana przez ML Zakharova i np. Tuchkov "Korzyści społeczne - są to płatności dokonane przez obywateli w przypadkach ustanowionych przez prawo miesięczne, okresowo lub na raz, w celu odszkodowania i częściowo tymczasowo utraciły zarobki lub świadczenie wsparcia materialnego "3.
Autor tej pracy przeanalizował regulacyjne akty prawne regulujące świadczenia w związku z macierzyństwem i dzieciństwem. W oparciu o analizę można zauważyć, że następujące konkretne cechy są specyficzne dla korzyści: 1) Korzyści są płatności pieniężne dla obywateli w przypadkach przepisów wymienionych z prawami i rozmiarami; 2) Korzyści, z reguły, są tymczasowo zastępując płatność przez pracę lub uzupełnienie pracowników do głównych źródeł utrzymania w związku z okolicznościami przepisami prawa; 3) Korzyści są wypłacane z kilku źródeł; 4) Korzyści z różnych gatunków różnią się znacząco od siebie przez przeznaczony cel, podstawy świadczenia, metody określania ich wielkości, częstotliwości ich płatności; 5) Korzyści są obliczane na podstawie poszczególnych zarobków lub zainstalowanych w solidnym rozmiarze.
Nowoczesna polityka państwowa zaczęła tworzyć się w latach 90. XX wieku, kiedy społeczeństwo regiony zrealizowały potrzebę nowego rządowego programów docelowych dotyczących rodziny.
Cel i główne zasady państwowej polityki społecznej mają na celu priorytet uniwersalnych wartości, budowę społecznego państwa prawnego w fundamentach demokratycznych, zgodnie z konstytucją Federacji Rosyjskiej. W sztuce. 7 Konstytucji Federacji Rosyjskiej jest przekazywane Rosji jako państwo społeczne ", którego polityka ma na celu stworzenie warunków, które zapewniają przyzwoity życie i swobodny rozwój osoby", "wsparcie rodziny". Polityka społeczna państwa rosyjskiego W odniesieniu do rodzin z dziećmi jest określona przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej. Artykuł 38 Konstytucji wskazuje, że macierzyństwo i dzieciństwo, rodzina jest pod ochroną państwa. Państwowa polityka rodzinna, będąc ważnym obszarem nowoczesnej polityki społecznej, jest zestawem ukierunkowanych środków realizowanych na poziomie federalnym i regionalnym wobec Instytutu Rodziny.
W wskazanym przesłaniu Prezesa Federacji Rosyjskiej odnotowano, że dzieci w naszym kraju powinny w pełni rozwijać, rosnąć zdrowo i szczęśliwi, stają się godnymi obywatelami.
W 2011 r. Zauważono wskaźniki demograficzne w ciągu ostatnich 20 lat. Prawie 1800 tysięcy dzieci urodziło się w kraju, średnia długość życia ludności praktycznie osiągnęła 70 lat, liczba Rosjan osiągnęła 143 miliony ludzi.
Od 2011 r. Wdrożenie drugiego etapu (2011-2015) pojęcia polityki demograficznej Federacji Rosyjskiej za okres do 2025 r do 145 milionów ludzi. Wsparcie dla macierzyństwa, ojcostwa i dzieciństwa, wzmocnienie rodziny jako jeden z obszarów decyzji problemu demograficznego jest oznaczony przez Prezesa Federacji Rosyjskiej w Listie Zgromadzenia Federalnego z 2012 r. Proponowany program zawiera cały zestaw środków mających na celu wsparcie państwowe dla rodzin z dziećmi.
Rodzaje świadczeń państwowych obywateli posiadających dzieci.
Rodzaje świadczeń rządowych obywatelom, którzy mają dzieci, procedura spotkań są określane przez prawo federalne nr 81 "w sprawie świadczeń rządowych obywateli posiadających dzieci" z dnia 1995 r. (Zmieniony przez jednostkę federalną 28.07.2012 N 133- ФЗ)
To prawo federalne ustanawia następujące rodzaje korzyści publicznych:
korzyści macierzyńskie;
jednorazowy dodatek dla kobiet w instytucjach medycznych we wczesnych okresach ciąży;
jednorazowa korzyść przy narodzinach dziecka. W przypadku dwóch lub więcej dzieci określona podręcznik jest wypłacana dla każdego dziecka. Po narodzinach martwych dzieci określona instrukcja nie jest wypłacana.
miesięczny zasiłek na opiekę nad dziećmi;
miesięczne świadczenie na dziecko;
jednorazowe zasiłek na przeniesienie dziecka do edukacji w rodzinie;
jednorazowy dodatek dla wojskowej żony żołnierza, przechodząc służba wojskowa;
miesięczna korzyść na dziecko służby przechodzącej służby wojskowej.
Procedura indeksowania i przeliczania świadczeń państwowych obywatelom, którzy mają dzieci, jest również regulowane przez niniejszą ustawę (federalna kontompozycja została wprowadzona w dniu 01.03.2008 N 18-FZ).
Wraz z przyjęciem dziecka (dzieci) poniżej trzech miesięcy, świadczenia macierzyńskie płacone są za okres od daty jego przyjęcia i przed upływem siedemdziesięciu dni kalendarzowych (w przypadku jednoczesnego przyjęcia dwóch lub więcej dzieci - sto dziesięć dni kalendarzowych) od narodzin dziecka (dzieci) równiny na jednorazowym dodatku na przeniesienie dziecka do edukacji w rodzinie (adopcja, ustanowienie opieki (opiekuna), przeniesienie do edukacji w Odbieranie rodzina dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej) w przypadku, gdy rodzice są nieznani, zmarli, zadeklarowali martwe, pozbawione prawa rodzicielskiego są ograniczone w prawach rodzicielskich, są one uznawane jako brakujące, niezdolne (ograniczone zdolne), jako stan zdrowia nie może osobiście mieć osobiście Aby edukować i utrzymać dziecko, służąc zdanie w instytucjach, które są karane w formie pozbawienia wolności, są w miejscach zatrzymania podejrzanych i oskarżonych przestępstw, unikną edukacji dzieci lub z rzędu Są to ich prawa i interesy lub odmówiły podjęcia dziecka z edukacyjnych, instytucji medycznych, instytucji ochrony socjalnej ludności i innych podobnych instytucji, ma jednego z rodziców adopcyjnych, opiekunów (powierników), adopcyjnych rodziców.
W przypadku transmisji na edukację w rodzinie dwóch lub więcej dzieci, dodatek jest wypłacany dla każdego dziecka. Jednorazowe zasiłek na przeniesienie dziecka do edukacji rodzinnej jest wypłacana w wysokości 8 000 rubli. W przypadku przyjęcia niepełnosprawnego dziecka, dziecko w wieku powyżej siedmiu lat, a także dzieci, które są Bracia i siostry, dodatek jest wypłacany w wysokości 100 000 rubli na każdym dziecku. (część drugiego wprowadzonego federalnego do stałego 02.07.2013 N 167-FZ)
Rozważ taki typ stanu. Wsparcie jako kapitał rodzinny.
Stolica matczyny (rodzina) jest formą wsparcia państwowego dla rodzin rosyjskich wychowywania dzieci. Niniejsze wsparcie jest dostarczane od 1 stycznia 2007 r. Do 31 grudnia 2016 r. Po urodzeniu lub przyjęciu drugiego, trzeciego lub późniejszego dziecka o obywatelstwie rosyjskim, pod warunkiem, że rodzice nie korzystali z prawa do dodatkowych środków wsparcia państwa.
Zgodnie z obowiązującym prawodawstwem prawo do otrzymania kapitału matek:
kobieta, która ma obywatelstwo, które rodzi (przyjmowanie) drugich lub kolejnych dzieci od 12007 r.;
człowiek, który ma obywatelstwo, który jest jedynym przybranym z drugiego lub kolejnych dzieci, jeżeli decyzja Trybunału została zawarta do siły prawnej od stycznia 112007 r.;
ojciec (adoptywna) dziecka, niezależnie od dostępności obywatelstwa w przypadku rozwiązania prawa do dodatkowych środków wsparcia państwa dla kobiet, które rodzi (przyjęte) dzieci, z powodu na przykład śmierci, pozbawienia praw rodzicielskich Przeciw dziecku, w związku z narodzinami (przyjęcie), z których prawo do uzyskiwania stolicy matki, popełnienie dziecka (dzieci) intencjonalnej przestępczości;
niewielkie dziecko (dzieci w równych akcjach) lub student z pełnego etatu naukę dziecka przed osiągnięciem wieku 23 lat, z wypowiedzeniem prawa do dodatkowych środków wsparcia państwa dla Ojca (Przewoźnika Adopcyjnego) lub kobiety, która jest jedynym rodzicem (adoptowany).
Potwierdzenie prawa do otrzymywania funduszy kapitałowych macierzyńskich, wydano certyfikat państwowy.
Kapitał macierzyński można wydać tylko w następujących celach:
Poprawa warunków mieszkaniowych.
Spłata kredytu hipotecznego na kolejną pożyczkę / pożyczkę podjętych na zakup mieszkaniowy;
Rekonstrukcja i naprawa budynku mieszkalnego ze wzrostem powierzchni mieszkalnej;
Odszkodowanie za budowę domu;
Naprawa i budowa domu samodzielnie;
Udostępnij budynek;
Uczestnictwo w spółdzielniach mieszkaniowych.
Uzyskanie edukacji.
Zakwaterowanie studenckie w akademiku instytucji edukacyjnej
Płatność instytucji edukacyjnych
Empensa nagromadzenia matki (poprzez inwestowanie przez nie stanowe fundusz emerytalny, VNESHecombank, firma zarządzająca).
Zgodnie z ogólną zasadą kapitał macierzyński może być stosowany po dotarciu do dziecka trzech lat. Oprócz spłaty pożyczki na zakup mieszkania, budowy, rekonstrukcji (w tym spłaty części hipotecznej). Cele te są dozwolone dla środków natychmiast po otrzymaniu certyfikatu, pod warunkiem, że pożyczka lub pożyczka została podjęta do 31 grudnia 2010 r.
Kapitał macierzyński nie może zostać złożony na depozyt ani wydać, na przykład, na samochód lub spłaty obecnych długów kredytowych i mediów konsumenckich. Aby chronić kapitał rodzinny przed nieuzasadnionym defraudacji przez rodziców, wypłata świadectw państwowych jest zabroniony przez prawo.