Kryerja e reformës së pensioneve është një aktivitet i favorshëm. Parakushtet për reformën e pensioneve. Agjencia Federale për Arsimin

17.11.2023

Lajmi për ndryshimin e moshës së pensionit emocionoi publikun.

Shumë njerëz që planifikonin të dilnin në pension në vitet e ardhshme do të detyrohen të punojnë edhe për disa vite të tjera.

Pritet që projektligji i ri të shqyrtohet nga Duma e Shtetit në të ardhmen e afërt dhe të miratohet, duke marrë parasysh të gjitha ndryshimet e nevojshme, këtë vjeshtë.

Thelbi i reformës së pensioneve të vitit 2018

Rritja e moshës së pensionit është planifikuar nga qeveria prej shumë vitesh.

Aktualisht buxheti i PFR-së ka një deficit fondesh, i cili planifikohet të plotësohet me kontribute nga qytetarët që punojnë. Sa më gjatë të punojë një rus, aq më shumë fonde shtesë do të derdhen në buxhetin e fondit.

Një arsye tjetër për miratimin e reformës është rritja e planifikuar e jetëgjatësisë së popullsisë së vendit.

Deri më tani nuk janë shpallur plane të qarta veprimi për përmirësimin e cilësisë së jetës së qytetarëve, por qeveria e konsideron të këshillueshme që të fillojë sa më shpejt që të jetë e mundur përshtatja e sistemit të pensioneve me kushtet e ardhshme demografike.

Thelbi i kësaj reforme është rritja graduale e moshës për marrjen e pensionit të sigurimit të pleqërisë. Aktualisht, pensionistë mund të bëhen gratë mbi 55 vjeç dhe burrat mbi 60 vjeç.

Nëse projektligji miratohet me sukses, mosha për një pension të merituar do të ndryshojë:

për gjysmën e femrave të popullsisë së vendit – nga 63 vjeç;
për burra - nga 65 vjeç.

Gjithashtu, reforma mund të ndikojë në procedurën për formimin e kursimeve pensionale, kushtet për pension të parakohshëm dhe procesin e sigurimit të qytetarëve me pagesa mujore.

Zbatimi i ndryshimeve dhe ndryshimeve në legjislacionin rus është planifikuar nga fillimi i vitit të ardhshëm. Vonesat mund të shkaktohen nga situata e vështirë financiare dhe ekonomike në Federatën Ruse dhe nuanca të tjera.

Mosha e daljes në pension do të rritet gradualisht.

Që nga fillimi i projektit, kufiri i moshës është planifikuar të rritet për një vit në datat çift. Një proces i tillë do të zvarritet për të paktën 10-16 vjet, pra deri në vitin 2034 përfshirëse.

Reforma e pensioneve në 2018: tabela e pensioneve

Siç u tha më lart, ndryshimet do të zbatohen në faza.

Qeveria planifikon të rrisë moshën e pensionit të rusëve me 5 vjet për gjysmën e meshkujve të popullsisë dhe me 5 vjet për gjysmën e femrave. Procesi do të fillojë paraprakisht në vitin 2019.

UPD: Presidenti i Federatës Ruse ka bërë ndryshime në ligj - mosha e pensionit për gratë gjithashtu do të rritet me 5 vjet, si për burrat. Kjo do të thotë, mosha e re e pensionit për gratë në Rusi është 60 vjeç.

Koment nga Presidenti i Federatës Ruse

“Projektligji propozon që mosha e pensionit për femrat të rritet me tetë vjet – në 63 vjeç, ndërsa për meshkujt të rritet me pesë vjet. Kjo nuk do të funksionojë, sigurisht. Nuk është e drejtë. Dhe në vendin tonë ka një qëndrim të veçantë, të kujdesshëm ndaj grave. Ne e kuptojmë se ata jo vetëm që punojnë në vendin e tyre kryesor të punës, ata, si rregull, janë përgjegjës për të gjithë shtëpinë, kujdesin për familjen, rritjen e fëmijëve dhe kujdesin për nipërit dhe mbesat. Mosha e pensionit për gratë nuk duhet të rritet më shumë se për burrat. Prandaj, e konsideroj të nevojshme uljen e rritjes së moshës së pensionit për gratë e propozuar nga projektligji nga tetë në pesë vjet”, tha Putin gjatë fjalimit të tij.

Ai propozoi gjithashtu sigurimin e të drejtës për pension të parakohshëm për nënat me shumë fëmijë.

“Do të thotë, nëse një grua ka tre fëmijë, ajo do të mund të dalë në pension tre vjet më herët. Nëse ka katër fëmijë - katër vjet më parë. Dhe për gratë që kanë pesë ose më shumë fëmijë, gjithçka duhet të mbetet ashtu siç është tani; ato do të mund të dalin në pension në moshën 50 vjeçare”, shtoi presidenti rus.

Më poshtë është tabela e pensioneve pas reformës së pensioneve 2018, ku tregohen ndryshimet e planifikuara në ligj.

Kështu, ndryshimi vjetor i moshës së pensionit do të kryhet me rritje prej një viti.

Pasojat e reformës së pensioneve 2018

Pavarësisht reagimeve të shumta pozitive për risitë nga shteti, shumica e popullsisë së vendit reagoi negativisht ndaj lajmit për rritjen e moshës për një pension të merituar.

Protestat shoqërohen me shumë arsye, një prej të cilave është jetëgjatësia e ulët në rajone të caktuara.

Emri i qytetit ose rajonit	Jetëgjatësia mesatare në vite
	për gra	për burrat

Shën Petersburg

Reps. Adygea
Rajoni i Voronezh
Rajoni i Ryazanit
Rajoni Kirov
Rajoni i Oryolit
Reps. Tyva
Okrug autonome Chukotka

Kështu, sipas të dhënave për vitin 2017, shumë qytetarë nuk jetojnë për të parë pensionin. Kjo është veçanërisht e vërtetë për gjysmën e meshkujve të popullsisë së vendit.

Rritja e moshës së pensionit në të ardhmen e afërt, nisur nga statistikat, duket e papërshtatshme.

Pavarësisht detyrës së vendosur nga Presidenti i Federatës Ruse për të rritur jetëgjatësinë e rusëve, nuk do të jetë e mundur të arrihet rezultati i dëshiruar në kohën më të shkurtër të mundshme. Edhe duke marrë parasysh efektivitetin e masave të ardhshme të qeverisë, procesi do të zgjasë të paktën një dekadë.

Përfaqësuesit e shtetit sigurojnë se të gjitha ndryshimet e planifikuara në legjislacion kanë për qëllim rritjen e cilësisë së jetës së qytetarëve dhe përmirësimin e mirëqenies së tyre.

Siç tha kryeministri D. A. Medvedev në një mbledhje të qeverisë, reforma do të rrisë gradualisht madhësinë e pagesave të pensioneve deri në 12 mijë rubla në vit.

Në praktikë, qytetarët rusë do të duhet të përballen me pasojat e mëposhtme:

rritja e papunësisë tek të rinjtë;
nevoja për të rikualifikuar brezin e rritur;
rreziku i përballjes me diskriminimin në bazë të moshës;
mungesa e vendeve të punës për të moshuarit;
një rënie në kërkesën e konsumatorit për shkak të një rënie në të ardhurat e pritshme;
produktiviteti i ulët i punës.

Mbështetësit e risive besojnë se reforma do të bëjë të mundur tërheqjen e specialistëve të moshuar me përvojë dhe të kualifikuar në punë. Në praktikë, shumë punëdhënës do të refuzojnë të punësojnë të moshuar dhe do t'i japin përparësi brezit të ri.

Rritja e papunësisë tek të rinjtë është shkaktuar nga shumë probleme të brendshme dhe ekonomike.

Zgjatja e periudhës së daljes në pension mund të çojë që vendet e punës që ishin të destinuara për profesionistët e rinj të rezervohen për qytetarët e moshuar të detyruar të punojnë për shkak të ndryshimeve në ligj.

Përveç kësaj, çështja e zhvillimit të programeve të rikualifikimit për të moshuarit është një çështje urgjente.

Shumë fusha kërkojnë kontakt me teknologjitë dixhitale. Disa profesione zhduken, duke u zëvendësuar nga të tjera, ose zhvillohen me kalimin e kohës. Pa trajnimin e duhur, nuk do të jetë e mundur të zotëroni specialitete të reja të kërkuara.

Shumat e pagesave të pensioneve në disa rajone janë jashtëzakonisht të ulëta, kështu që pensionistët janë të detyruar të vazhdojnë punën për të marrë të ardhura shtesë.

Pas miratimit të reformës, niveli i të ardhurave të të moshuarve do të ulet ndjeshëm, edhe nëse qytetari është zyrtarisht i punësuar. Kjo do të ndikojë negativisht edhe në sferën ekonomike të vendit.

A ka ndonjë anë pozitive reforma?

Është e vështirë t'i përgjigjesh kësaj pyetjeje pa mëdyshje, sepse ndryshimet në ligj do të sjellin shumë pasoja negative për ekonominë dhe gjendjen financiare të të moshuarve dhe të rinjve.

Disa ekspertë besojnë se reforma do të ndihmojë në balancimin e buxhetit të fondit dhe "arnimin" e "vrimave" ekzistuese në të.

Një tjetër aspekt pozitiv është rritja e planifikuar e shumës së pagesave. Sidoqoftë, në këtë rast, shuma mujore e marrë nga pensionisti do të plotësohet me vetëm një mijë rubla. Nuk dihet se kur pritet rritja e pensioneve.

A janë të mundshme ndryshime në reformën e pensioneve 2018?

Inovacionet nuk mbështeten nga pjesa më e madhe e vendit, madje edhe të rinjtë nën moshën 35 vjeç. Protestat e popullatës mund të kenë një ndikim të caktuar në procesin e miratimit të projektligjit.

Për momentin, reforma nuk është miratuar ende nga Duma e Shtetit, kështu që mund të bëhen ndryshime në tekstin e dokumentit.

Ndoshta kushtet “të rrepta” të propozuara nga qeveria u shpallën posaçërisht për të zbutur pak ndryshimet e planifikuara pa shkaktuar një jehonë të madhe në shoqëri.

UPD 29.08.18: Projekt-amendamentet në legjislacionin e pensioneve kanë kaluar tashmë leximin e parë në Dumën e Shtetit. Projektligji parashikon një rritje graduale, duke filluar nga viti 2019, të moshës së pensionit në 65 vjeç për burrat dhe në 63 vjeç për gratë (periudha e tranzicionit për ta do të vazhdojë përkatësisht deri në vitin 2028 dhe 2034). Ndryshimet në dokument mblidhen deri më 24 shtator.

Presidenti propozoi gjithashtu dhënien e përfitimeve tatimore për qytetarët e moshës para pensionit.

“Këto përfitime i kemi dhënë tradicionalisht vetëm pas daljes në pension. Por në këtë rast, kur në sistemin e pensioneve vijnë ndryshime dhe njerëzit po llogarisin në këto përfitime, ne jemi të detyruar të bëjmë një përjashtim për to, të japim përfitime jo në lidhje me pensionin, por me arritjen e moshës së duhur. Kjo do të thotë, si më parë, gratë do të jenë në gjendje të përfitojnë nga përfitimet kur të mbushin moshën 55 vjeç dhe burrat - nga mosha 60 vjeç."

Qëllimet dhe parimet kryesore të reformës së pensioneve

Objektivat kryesore të reformës së pensioneve janë:

1) zbatimi i të drejtës së qytetarëve të garantuar me Kushtetutën e Federatës Ruse për sigurimin e pensionit në pleqëri, në rast të paaftësisë, në rast të humbjes së një mbajtësi të familjes dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj;

2) sigurimi i stabilitetit financiar të sistemit pensional dhe krijimi i parakushteve për zhvillimin e qëndrueshëm të sigurimit pensional në bazë të sigurimit pensional shtetëror dhe financimit buxhetor;

3) përshtatja e sistemit të pensioneve me marrëdhëniet e tregut që zhvillohen në Federatën Ruse;

4) racionalizimi dhe optimizimi i kushteve për sigurimin dhe madhësinë e pensioneve;

5) rritja e efikasitetit të sistemit pensional duke përmirësuar sistemin e menaxhimit të pensioneve.

Bazuar në qëllimet e lartpërmendura, reforma duhet të bazohet në parimet e mëposhtme:

1) kushdo ka të drejtën e sigurimit të pensionit shtetëror në rast të humbjes së aftësisë për punë për shkak të pleqërisë, paaftësisë, humbjes së mbajtësit të familjes dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj;

2) çdo punonjës i nënshtrohet sigurimit të detyrueshëm pensional shtetëror;

3) çdo i siguruar nga sigurimi i detyrueshëm pensional shtetëror ka të drejtën e pensionit të punës në përputhje me kohëzgjatjen e sigurimit dhe të ardhurat nga të cilat janë paguar kontributet e sigurimit;

4) financimi i sigurimit të pensionit shtetëror bazohet në parimin e solidaritetit, duke përfshirë solidaritetin e brezave, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe sektorëve të ekonomisë;

5) fondet e sigurimit të detyrueshëm pensional shtetëror përdoren ekskluzivisht për sigurimin e pensionit të të siguruarit sipas rregullave dhe rregullave të përcaktuara me ligj. Një pjesë e këtyre fondeve është e centralizuar dhe rishpërndarë për të siguruar garanci pensioni për qytetarët, pavarësisht nga vendbanimi i tyre në territorin e Federatës Ruse. Shpenzimet e sigurimit të pensioneve për personat që nuk kanë marrë pjesë në sigurimin pensional mbulohen nga buxheti federal.

Nga sa më sipër rezulton se në procesin e reformës është e nevojshme të rishikohen pothuajse të gjitha parimet bazë të sistemit të pensioneve.

Disavantazhet dhe avantazhet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Përfitimet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Qytetari ka një shans për të ardhura më të larta, pra një pension më të madh. Në përpjekje për të siguruar me dinjitet pleqërinë e tij, ai mëson të mbështetet më pak te shteti dhe më shumë te vetja. Më parë, në Rusi nuk kishte një liri të tillë për të menaxhuar kursimet tuaja të pensionit. Por ana tjetër e kësaj lirie është rritja e përgjegjësisë personale.

Është e dobishme për shtetin që shqetësimi për pensionet dhe përgjegjësia për to të paktën pjesërisht të hiqet prej tij dhe t'u kalojë vetë qytetarëve dhe institucioneve financiare. Shoqëritë administruese dhe fondet e pensioneve joshtetërore përfitojnë sepse do të vijnë kapitale të mëdha në menaxhimin e tyre. Së fundi, ekonomia kombëtare do të marrë burimet e investimeve “afatgjata” të nevojshme për zhvillimin e saj.

Në afat të gjatë, nga futja e pensioneve të financuara mund të priten ndryshimet e mëposhtme të favorshme:

Mirëqenia e pensionistëve të ardhshëm do të rritet për shkak të akumulimit afatgjatë të fondeve për financimin e pensioneve.

Tërheqja e “parave afatgjata” të pensioneve si investim në ekonominë e vendit do të sigurojë ritme më të larta të rritjes ekonomike.

Do të ulet barra për sistemin shtetëror të pensioneve.

Pjesa e pagave zyrtare ("të bardha") do të rritet, dhe si rezultat, tregu i punës do të zhvillohet më aktivisht.

Do të ketë mundësi për zhvillimin e bursës dhe infrastrukturës financiare.

Ndryshimet e listuara kanë të bëjnë pothuajse me të gjitha sferat e jetës ekonomike dhe sociale, prandaj, sot reforma e pensioneve është një nga transformimet më domethënëse në Rusi. Është shumë e rëndësishme të përdoret potenciali i tij i plotë. Megjithatë, duhet pranuar se niveli i gatishmërisë së të gjithë pjesëmarrësve kryesorë në proces (shteti, biznesi privat dhe popullsia) për të marrë pjesë në reformë është larg nga ideali. Prandaj, suksesi i shpejtë nuk mund të pritet në afat të shkurtër.

Gjithçka e diskutuar më sipër ka të bëjë me sistemin e pensioneve të detyrueshme (shtetërore). Por reforma e pensioneve prek të gjitha format e dhënies së pensioneve, duke përfshirë formimin vullnetar të pensioneve në një fond pensioni joshtetëror (NPF).

Disavantazhet e reformës së pensioneve të vitit 2001

Në nivelin aktual të pagave dhe kontributeve pensionale, nuk është e mundur të kursehet një shumë e madhe për pension brenda sistemit të pensioneve shtetërore. Për personat me paga të ulëta, pensionet do të përbëjnë një përqindje të konsiderueshme të tyre, por vlera absolute e këtyre pensioneve do të jetë sërish e vogël. Për punëtorët me pagë të lartë, përqindja e kontributeve në pjesën e sigurimeve dhe të financuar, përkundrazi, rezulton të jetë shumë e vogël (për shkak të shkollës regresive të Tatimit të Unifikuar Social: sa më e madhe baza, aq më e ulët është shkalla e tatimit). pensionet e tyre si përqindje e pagave do të jenë edhe më të vogla se ato të shtresave të varfëra dhe të moshës së mesme. Rrjedhimisht, pensioni për këta njerëz do të nënkuptojë një rënie serioze të standardit të tyre të jetesës.

Siç dihet tashmë, sot raporti i pensionit mesatar me pagën mesatare ("norma e zëvendësimit") në Rusi është më pak se 30%. Reforma e pensioneve të punës na lejon të presim një rritje të këtij niveli në 35-40% vetëm në 15-20 vjet. Ndërkohë, sipas ekspertëve të Organizatës Ndërkombëtare të Punës (ILO), për një jetë normale komode në pension, shkalla e zëvendësimit duhet të jetë në nivelin 65-70%!

Ka vetëm një mënyrë: të kurseni vetë për pensionin tuaj. Opsioni më i mirë sot është sigurimi i pensionit vullnetar në një fond pensioni joshtetëror (NPF). Për shumicën, kjo është disi e pazakontë, por një analizë e matur na bind se pa u shqetësuar për të ardhmen e dikujt, një pleqëri e sigurt do të mbetet thjesht një ëndërr e paarritshme.

Populli hesht. Qeveria ka paraqitur në Dumën e Shtetit një projektligj për rritjen e moshës së daljes në pension. Dhe menjëherë, nga të gjitha mediat u derdhën rrëke gënjeshtrash për pashmangshmërinë e këtij hapi, për faktin se nuk mund të shpëtojmë prej tij, se "problemi" ka kohë që është pjekur dhe i pjekur.

Argumenti kryesor i këtyre mashtruesve që pretendojnë të jenë zyrtarë dhe ekspertë është ky: popullsia po plaket, kështu që numri i pensionistëve po rritet dhe pjesa e punëtorëve po zvogëlohet. Nga ku del një përfundim i “padiskutueshëm”: nuk është më e mundur që qytetarët e aftë të mbështesin pensionistët. Dhe, thonë ata, thjesht nuk ka ku të marrë para për të siguruar strehim për ushtrinë e të moshuarve që vijnë gjithnjë.

Pra, profesor Moriarty nga qeveria doli me një mënyrë për të zgjidhur këtë "problem". Është e nevojshme, thonë ata, thjesht të rritet mosha e pensionit. Atëherë numri i pensionistëve do të ulet. Së pari, për faktin se nuk do t'u jepen më pensione të moshuarve, duke i detyruar ata të punojnë edhe për 5-8 vite të tjera. Së dyti, dhe kjo është gjëja kryesore, gjysma e burrave dhe një e katërta e grave thjesht nuk do të jetojnë për të parë moshën e re të pensionit dhe nuk do të duhet të paguajnë asgjë. Në të njëjtën kohë, për shkak të atyre që arrijnë të mbijetojnë, numri i punëtorëve do të rritet.

Pse njerëzit heshtin? Sepse jam dakord me këta profesorë Moriarty? Vështirë. Arsyeja është krejtësisht e ndryshme, dhe është banale. Kjo ndodh për shkak të mospëlqimit mbarëkombëtar të aritmetikës. Në fund të fundit, nëse kontrolloni shifrat e këtyre mashtruesve, shkalla e gënjeshtrës do të jetë e dukshme për të gjithë. Le të përpiqemi të bëjmë llogaritje të thjeshta duke përdorur statistikat zyrtare, megjithëse ato e zbukurojnë shumë realitetin.

Tregime për dobësinë buxhetore. Ky publik po bërtet më fort për barrën gjithnjë në rritje të buxhetit federal. Si, nuk ka para të mjaftueshme në të për asgjë. Për të paguar pensionet duhen shkurtuar të gjitha shpenzimet. Kjo është arsyeja pse qeverisë i ka sosur durimi.

Vitin e kaluar, ish-ministri i Financave dhe tani kreu i Qendrës për Kërkime Strategjike, e cila mbështetet nga paratë e buxhetit, Alexei Kudrin bëri një argument “vrasës” që “provonte” pashmangshmërinë e reformës së pensioneve. Gjatë 7 viteve të fundit, shpenzimet për pensionet janë rritur me 3% të PBB-së, që është rreth 2.5 trilion rubla në vit - "pothuajse njësoj siç shpenzojmë për të gjithë arsimin në vend. Rezulton se për të paguar edhe pensionet aktuale, duhet të braktisim investimet në arsim, mjekësi, ndërtimin e rrugëve të reja dhe të ardhmen e fëmijëve tanë”, u ankua ai.

Por, nëse shikojmë raportet e Ministrisë së Financave, do të zbulojmë se gjatë 7 viteve të përmendura nga Kudrin, pjesa e shpenzimeve të buxhetit federal u rrit me 9 trilion rubla: nga 10.1 në 2010 në 19.1 trilion në 2016. Edhe nëse nga kjo shumë heqim rritjen e pensioneve me 2.5 trilion rubla, atëherë në vitin 2016 qeveria kishte në dispozicion 6.5 trilion rubla shtesë vetëm në buxhetin federal për të rritur investimet në arsim, mjekësi dhe ndërtimin e rrugëve të reja.

Megjithatë, pensionet paguhen nga buxheti federal vetëm për nëpunësit civilë dhe punonjësit e agjencive të zbatimit të ligjit, të cilët përbëjnë 9.2% të numrit të përgjithshëm të pensionistëve. Pensionet e të gjithëve paguhen jo nga buxheti, por nga kontributet e sigurimit të punëdhënësve në fondin e pensioneve. Pra, rritja e pensioneve të tyre nuk ka të bëjë fare me financimin e arsimit, mjekësisë, apo ndërtimin e rrugëve të reja. Kjo do të thotë, në 6.5 trilion rubla të marra shtesë nga qeveria për këto qëllime në 2016, duhet të shtohen të paktën 2 trilionë të tjerë. Pyetja e vetme është se ku janë zhdukur.

Siç mund ta shohim, ata thjesht po na thonë gënjeshtra në veshët tanë. Dhe financat ruse drejtohen nga mashtrues famëkeq. Megjithatë, nëse kalojmë nga shpërndarja e shpenzimeve buxhetore në shpërndarjen e produktit të brendshëm bruto (PBB), kemi një pamje edhe më mbresëlënëse.

Shpërndarja e PBB-së. Në kulmin e krizës së fundit në 2016, kur punëtorët dhe pensionistët duhej të shtrëngonin rripat, sipas Rosstat, PBB arriti në 85.9 trilion rubla. Rosstat përfshin tatimet mbi vlerën e shtuar bruto dhe neto (më pak subvencione). Me fjalë të tjera, PBB është kostoja e mallrave dhe shërbimeve të konsumit final si në sektorin ekstra-buxhetor ashtu edhe në atë buxhetor të ekonomisë.

Sipas raportit të Fondit Pensional të Federatës Ruse (PFR), në vitin 2016, 4.1 trilion rubla u mblodhën në primet e sigurimit. Janë paguar kontributet në masën 22% të pagës së përllogaritur. Kjo do të thotë, paga e përllogaritur arriti në 18.6 trilion rubla, dhe punëtorët morën 16.2 trilion rubla në duart e tyre - minus tatimin mbi të ardhurat personale (NDFL). Kjo përfaqëson 18.9% të prodhimit të brendshëm bruto.

Sipas të njëjtit raport, 6.5 trilion rubla ose 7.6% e PBB-së janë shpenzuar për të gjitha llojet e pensioneve. Kjo do të thotë, pjesa e punëtorëve dhe pensionistëve përbënte 26.5% të PBB-së - pak më shumë se një e katërta. Bursat dhe përfitimet tona arrijnë në të qindtat e një për qind të PBB-së dhe nuk janë të dukshme në përllogaritje të tilla.

Ne po flasim kryesisht për milionerët dhe miliarderët tanë në dollarë. Numri i tyre, sipas Raportit të Pasurisë Botërore të kompanisë financiare Capgemini, u rrit në vitin 2016 me 19,7% në 182 mijë persona. Midis tyre, natyrisht, ka sipërmarrës normalë, madje edhe të mirë, që gëzojnë respekt të merituar. Të tillë, për shembull, si Evgeny Kaspersky ose Pavel Grudinin. Janë me mijëra të tillë.

Mashtruesit që pretendojnë se janë zyrtarë dhe "ekspertë" që mbushin ekranet televizive, heshtin në mënyrë modeste për këtë. Por shtypi perëndimor është i mbushur me shembuj të egër të "aftësi paguese fantastike të rusëve". Këtu është një nga mesazhet: pesë rusë në Londër, duke hyrë në një bar hoteli, pinë atje për 54 mijë dollarë dhe gjithashtu i dhanë banakierit 15 mijë si bakshish. Por kjo është kështu, çdo gjë e vogël është e çuditshme.

Tekat e rusëve më të pasur kushtojnë dhjetëra e qindra miliona dollarë, të cilat i shpenzojnë për kështjella historike dhe pallate luksoze në qytetet dhe fshatrat më të shtrenjtë të Evropës. Banorët e Nicës në Cote d'Azur në Francë madje detyrohen të mësojnë rusisht. Dhe çfarë mund të themi për oligarkët tanë? Kostot e veçorive të tyre arrijnë në shumë miliarda dollarë.

Por nga kjo 3/4 e PBB-së së tyre, “qytetarët tretës” bëjnë investime, zhvillojnë ekonominë dhe “ekspertët” na thonë gënjeshtra. Po ata e bëjnë. Pyetja e vetme është se në çfarë i investojnë paratë e tyre.

Ata nuk investojnë pothuajse asgjë në prodhimin vendas. Dhe nëse investohet diçka, është me para hua. Ndërmarrjet janë të detyruara të shlyejnë kreditë me interes të konsiderueshëm, duke përkeqësuar treguesit e performancës së tyre prej disa vitesh.

Një trend "i frikshëm". Le të krahasojmë shpërndarjen aktuale të PBB-së, të themi, me 2012. Pastaj, sipas Rosstat, ai arriti në 66.9 trilion rubla. Sipas raportit të fondit pensional, primet e sigurimit u mblodhën 3 trilion rubla në të njëjtën 22% të pagës së përllogaritur, e cila kështu arriti në 13.6 trilion rubla, dhe pa tatimin mbi të ardhurat personale - 11.8 trilionë. Kjo arriti në 17.6% të PBB-së. 4.5 trilion rubla ose 6.7% e PBB-së u shpenzuan për pensione. Nëse mbledhim pjesët e tyre, atëherë punëtorët dhe pensionistët së bashku kanë marrë 24.3% të PBB-së. Më pak se një e katërta.

Në vitin 2016, pjesa e punëtorëve në PBB, më lejoni t'ju kujtoj, u rrit në 18.9%, pjesa e pensionistëve - në 7.6%, dhe së bashku pesha e tyre u rrit në 26.5%. Nëse bëjmë të njëjtën përllogaritje për vitin 2017, do të shohim se trendi ka vazhduar, megjithëse është ngadalësuar. Pjesa e punëtorëve në PBB u rrit në 19.3%, pjesa e pensionistëve - në 7.8%, dhe së bashku pjesa e tyre u rrit në 27.1% të produktit të brendshëm bruto.

Vetëm mos mendoni se me kalimin e viteve është rritur ndjeshëm mirëqenia e punëtorëve dhe pensionistëve. Kjo nuk ndodhi në terma realë, por vetëm në terma letre. Në letër gjithçka duket bukur. Në vitin 2012, rusët që punojnë morën 11.8 trilion rubla, dhe në 2016 - 16.2 trilionë.

Por në të njëjtën kohë, kursi mesatar vjetor i këmbimit të rublave në vitin 2012 ishte 31.09, dhe në vitin 2016 - 67.03 rubla për dollar amerikan. Kështu, të ardhurat e punëtorëve në vitin 2012 arritën në 380 miliardë dollarë, dhe në vitin 2016 - vetëm 242 miliardë dollarë. Kjo do të thotë, në realitet, mirëqenia e qytetarëve që punojnë në Rusi u ul (edhe nëse nuk marrim parasysh inflacionin e dollarit) me 36.3%.

E njëjta gjë ndodhi edhe me pensionet. Në letër, të ardhurat e pensionistëve u rritën nga 4.5 në 6.5 trilion rubla. Por duke marrë parasysh rënien e rublës nga hajdutët që pretendojnë të jenë udhëheqja e Bankës Qendrore, në vitin 2012 të ardhurat e pensionistëve arritën në 145 miliardë dollarë, dhe në 2016 - vetëm 97 miliardë. Domethënë, mirëqenia e tyre reale u ul me 33.1%. Prandaj, nuk flitet fare për rritjen “shumë të shpejtë” të kostove të pensioneve në vend. Në realitet, ka pasur një ulje me një të tretën.

Rreth të ardhurave në hije. Megjithatë, mashtruesit që pretendojnë se janë zyrtarë dhe ekspertë kanë një tjetër atu në mëngët e tyre. Këto janë të ardhura "hije". Me ndihmën e tyre, Rosstat kryen një "vlerësim shtesë" të produktit të brendshëm bruto. Duke rregulluar madhësinë e këtij "rivlerësimi", ai siguron (kur autoritetet kanë nevojë) rritjen e PBB-së në mungesë të tij. Në vitin 2017, për shembull, Rosstat vlerësoi pjesën e ekonomisë së hijes në Rusi në 15-16% të PBB-së, u tha gazetarëve shefi i departamentit Alexander Surinov.

Ekziston me të vërtetë një sektor "hije" në ekonominë ruse, megjithëse madhësia e tij aktuale është e panjohur për askënd. Ministria e Financave siguron se kjo është paga “në zarf” dhe të ardhura të qytetarëve të vetëpunësuar. Është thjesht shumë e vështirë të imagjinohet se fitimet shtesë të rastësishme, kryesisht pa para, të të vetëpunësuarve në rinovimin e apartamenteve dhe vozitjen private, së bashku me një pjesë të parëndësishme të pagave "zarf", janë të krahasueshme me të ardhurat e të gjithë qytetarëve që punojnë zyrtarisht. Kemi ende shumicën dërrmuese të këtyre të fundit.

Dhe të ardhurat e shumë kategorive të nëpunësve civilë, si dhe punonjësve në sektorin e korporatave, arrijnë në qindra mijëra e miliona rubla në muaj, apo edhe në ditë. Vetëm në Moskë, ku janë përqendruar një numër i madh i pozicioneve të tilla me pagesë të lartë, sipas të dhënave më të fundit nga Shërbimi i Statistikave të Qytetit të Moskës, paga mesatare "e bardhë" e punonjësve të ndërmarrjeve kapitale dhe organizatave të të gjitha formave të pronësisë (përveç bizneseve të vogla ) mesatarisht pothuajse 92 mijë rubla në muaj.

Në realitet, të paktën 90% e të ardhurave “në hije” përbëhen nga përvetësimi, korrupsioni dhe “fitimet” e tjera kriminale të natyrës jo të punës. Madhësia e tyre aktuale është e panjohur për askënd, por shkalla, siç e pranojnë të gjithë, është e madhe. Dhe ato 1–2% të PBB-së që shkojnë për të vetëpunësuarit dhe qytetarët që marrin paga “në zarfe” nuk e ndryshojnë në asnjë mënyrë pamjen e përgjithshme të shpërndarjes së prodhimit të brendshëm bruto të krijuar në vend.

Vetëshërbimi, stili i Putinit. Kjo është fotografia që merrni nëse shikoni nga një pamje e një zogu. Po sikur të hidhni një vështrim më të afërt? Sipas anketave sociologjike, gjysma e pensionistëve tanë (sipas sindikatave - një e treta) vazhdojnë të punojnë pas daljes në pension. Kryesisht sepse nga ana njerëzore është e pamundur të jetojmë me pensionin e caktuar për ne. Statistikat zyrtare heshtin me kujdes për këtë çështje. Dhe është e qartë pse.

Fakti është se punëdhënësi paguan të gjitha llojet e taksave për një pensionist që punon, të cilat vendosen si në pagën e tij ashtu edhe në fitimin e ndërmarrjes së krijuar prej tij. Dhe shuma nuk është aspak e vogël. Vetëm mbi pagën që merr punonjësi mblidhet 77% e taksave direkte.

Për të paguar një punonjës 100 rubla, kompania duhet ta kreditojë atë me 115 rubla (më pas, pasi të zbritet tatimi mbi të ardhurat personale prej 13%, personi do të marrë 100 rubla). Më pas kësaj shume i shtohen edhe 30% e kontributeve në fondet sociale shtetërore. Rezultati është tashmë 150 rubla. Kjo shumë i nënshtrohet tatimit mbi vlerën e shtuar 18% (TVSH). Rezulton 177 rubla, përfshirë 77 rubla për taksat.

Por pronarët nuk punësojnë një punëtor vetëm për të marrë një rrogë: ai duhet të bëjë një fitim. Dhe, nga ana tjetër, i nënshtrohet tatimit mbi fitimin prej 20%, si dhe TVSH-së. Dhe kjo nuk është duke llogaritur masën e taksave indirekte që një person paguan kur blen mallra dhe shërbime.

Duke qenë se pensioni mesatar në vitin 2017 ishte 36% e pagës mesatare, taksat direkte të paguara nga një ndërmarrje vetëm për një pensionist që punon mund të mbështesin dy pensionistë. Dhe duke marrë parasysh taksat indirekte - të paktën tre. Ai, një pensionist që punon, i përdor këto taksa për të mbajtur një tjetër pensionist që nuk punon përveç vetes. Pjesa tjetër shkon për "rusët tretës" të cilët shpërdorojnë frytet e punës së tij.

MINISTRIA E ARSIMIT DHE SHKENCËS E FEDERATËS RUSE

Agjencia Federale për Arsimin

Institucion arsimor shtetëror i arsimit të lartë profesional

"Universiteti Shtetëror i Orenburgut"

Fakulteti i Financës dhe Ekonomisë

Departamenti i Financave

PUNA KURSI

Në disiplinën "Financë"

Reforma e pensioneve dhe detyrat e fondit pensional të Federatës Ruse

Orenburg 2009

Prezantimi………………………………………………………………………………………. 3

Kapitulli 1. Projekti i reformës së pensioneve në Federatën Ruse

Parakushtet dhe nevoja për reformë……………………………….… 5-6

Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve………………………………….… 7-8

Pjesëmarrësit në reformën e pensioneve………………………………………. 9-13

Kapitulli 2. Zbatimi në praktikë i reformës së pensioneve

Bazat e veprimtarisë së fondit pensional në Rusi dhe rëndësia e tij në sistemin e pensioneve …………………………………………………………. 14-18

Fazat e reformës së pensioneve në Rusi…………………………………… 19-23

Thelbi i reformës së pensioneve në Rusi…………………………….24-28

Gjendja aktuale e reformës së pensioneve………………………………. 29-31

Kapitulli 3. Rezultatet, problemet dhe perspektivat e reformës së pensioneve në Federatën Ruse

Rezultatet dhe problemet e reformës së pensioneve………………………. 32-34

Masat për përmirësimin e reformës së pensioneve………………….. 35-36

përfundim………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Lista e burimeve të përdorura…………………………………………………………..39

Shtojca A. Detyra e kursit…………………………………………40

Shtojca B. Parashikimi i raportit të numrit të personave në pension dhe moshë pune………………………………………………………………… 41

Shtojca B. Normat mesatare vjetore të parashikuara të rritjes së pagave reale dhe pensioneve të punës……………………………………………………………… 42

Prezantimi

Kujdesi për grupet vulnerabël të popullsisë është një element integral i politikës së qeverisë. Mosha e vjetër është një proces i pashmangshëm, një nga fazat e jetës së njerëzimit kur njerëzit nuk mund të sigurojnë plotësisht ekzistencën e tyre dinjitoze. Për rrjedhojë, detyra më e rëndësishme e shtetit është krijimi i një mekanizmi efektiv për të siguruar mbrojtjen sociale për këtë kategori të popullsisë.

Aktualisht, Rusia ka një situatë shumë të vështirë demografike. Shkalla e vdekshmërisë tejkalon ndjeshëm normat e lindjeve. Në një situatë të tillë, është e nevojshme të mendohet për pasojat e një rënie kaq të shpejtë të popullsisë së vendit. Në Federatën Ruse, një skemë pensioni shpërndarjeje ekzistonte për një periudhë të gjatë. Sipas statistikave, raporti i popullsisë në pension me popullsinë e punës është në rënie të shpejtë, gjë që, me kusht që skema e shpërndarjes të funksionojë, sigurisht që do të çojë në pamundësinë e shtetit për t'u siguruar pensionistëve të ardhshëm një pension të mirë. Shteti nuk do të ketë kursime të mjaftueshme pensionale për shkak të mungesës së numrit të nevojshëm të qytetarëve që punojnë. Në kushte të tilla reforma në sistemin e pensioneve është e pashmangshme dhe e nevojshme.

Në vitet 1990. Reforma e pensioneve parashikoi kryesisht rritjen e pensionit minimal dhe pagesave të pensioneve të përgjithshme, procedura për llogaritjen e masës së pensionit u përcaktua në bazë të kohëzgjatjes së shërbimit dhe nivelit të pagës, u reformua taksimi i qytetarëve që punojnë me qëllim rritjen e kontributeve pensionale dhe joshtetërore. U shfaqën fondet e pensioneve. Një fazë e re e reformës, duke parashikuar një ndryshim rrënjësor në sistemin e pensioneve, filloi në 2002. Thelbi i reformës së pensioneve në Federatën Ruse është kalimi i Fondit të Pensionit nga një skemë e pensioneve të shpërndarjes në një skemë të shpërndarjes-kursimeve.

Rëndësia e kësaj teme përcaktohet nga fakti se në kushtet moderne është e vështirë të ekzagjerohet rëndësia e reformës së pensioneve, pasi sistemi ekzistues i pensioneve nuk korrespondon me situatën aktuale ekonomike dhe në të ardhmen mund të bëhet plotësisht i paaftë. Në këtë drejtim, është thelbësore të studiohen bazat teorike të sigurimit të pensioneve, metodat e reformimit të sistemit të pensioneve dhe mënyrat për ta përmirësuar atë.

Subjekti i hulumtimit është Fondi Pensional i Federatës Ruse, roli i tij në zbatimin e sigurimit të pensioneve, reforma e pensioneve, rezultatet e tij, si dhe rëndësia dhe perspektivat e tij ekonomike.

Qëllimi i punës së kursit është përcaktimi i gjendjes dhe analiza e reformës së pensioneve, përcaktimi i rolit të fondit pensional në zbatimin e reformës së pensioneve.

Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhni gamën e mëposhtme të detyrave:

Njihuni me thelbin e reformës së pensioneve;

Analizoni rezultatet e zbatimit të reformës së pensioneve në këtë fazë;

Përcaktoni funksionet, rolin dhe vendin e fondit pensional në zbatimin e reformës së pensioneve;

Jepni parashikime të mundshme për rezultatet e reformës së pensioneve;

Të nxjerrë konkluzione dhe propozime të mundshme për përmirësimin e sistemit të pensioneve.

Struktura e lëndës:

Pjesa e parë e punës së kursit mbulon dispozitat e përgjithshme të reformës së pensioneve, thelbin, qëllimet dhe objektivat e saj, si dhe qëllimet dhe objektivat e fondit pensional.

Pjesa e dytë e punës i kushtohet shqyrtimit të gjendjes aktuale të reformës së pensioneve dhe aktiviteteve të fondit pensional.

Pjesa e tretë e punës zbulon rezultatet, parashikimet dhe perspektivat për reformën e pensioneve në Federatën Ruse.

Reforma e pensioneve në Federatën Ruse

Arsyet e reformës së pensioneve, fazat e reformës.

Në fund të shekullit të 20-të. Sistemi rus i pensioneve ishte në prag të krizës. Sistemi i pensioneve në fuqi në atë kohë kërkonte një reformë rrënjësore. Në këtë kohë, shteti bëri disa reforma, por nuk mundi ta nxirrte sistemin e pensioneve nga kriza, por përgatiti parakushtet e nevojshme për reforma të mëtejshme. Parakushtet për reformën e pensioneve ishin një rënie e prodhimit, e cila çoi në një ulje të bazës tatimore të pensioneve, një ulje të peshës së pagave në ekonominë ruse në raport me PBB-në dhe uljen e saj në strukturën e të ardhurave në para të popullsisë. , shuma e ulët e pagesave të pensioneve, dëshira për të fshehur të ardhurat për të reduktuar pagesat e interesit për sigurimet pensionale përmes pagesës së pagave "të zeza", rritja e ekonomisë në hije, papunësia e fshehur, kufizimi i kufirit maksimal të pensionit, i ulët. ritmet e zhvillimit ekonomik. Në këtë kohë po zhvillohet një situatë e pafavorshme demografike. Së pari, numri i pensionistëve po rritet dhe numri i të punësuarve po zvogëlohet. Dhe së dyti, raporti i numrit të të punësuarve në ekonomi dhe pensionistëve është treguesi kryesor për sistemin e pensioneve, i ndërtuar mbi parimin e “solidaritetit të brezave”, gjë që e bën sistemin ekzistues të pensioneve jashtëzakonisht të paqëndrueshëm.

Pensioni është baza e jetës së çdo pensionisti. Për rrjedhojë, një pension i vogël është një problem i madh social që kërkon një zgjidhje të menjëhershme. Ky problem prek interesat e të gjithë popullsisë së vendit: pensionistëve aktualë dhe të ardhshëm.

Për një kohë të gjatë në Federatën Ruse ekzistonte një sistem pensioni i bazuar në parimin e shpërndarjes dhe parimin e solidaritetit midis brezave. Por aktualisht, ky sistem nuk është në gjendje të sigurojë një standard të mirë jetese për pensionistët, pasi mbajtja e një niveli konstant të sigurimit të pensioneve për të moshuarit, duke pasur parasysh trendet e tilla demografike, çon ose në një rritje të barrës ekonomike për popullsinë aktive ( për shkak të rritjes së taksave për pensionet) ose rritjes së mëtejshme të moshës së daljes në pension. Kombinime të ndryshme të këtyre masave janë gjithashtu të mundshme. Një alternativë tjetër për të dalë nga kjo situatë është kalimi i plotë ose i pjesshëm i sistemit të pensioneve në parimet e financimit. Kjo çoi në kalimin e sistemit të pensioneve në një bazë sigurimi.

Pra, niveli i ulët i sigurimit të pensioneve, ndryshimet komplekse demografike negative dhe vendosja e marrëdhënieve të tregut në ekonomi kërkojnë reformën e pensioneve.

1.2 Qëllimet dhe objektivat e reformës së pensioneve

Nevoja dhe rëndësia e reformës së pensioneve vështirë se mund të mbivlerësohet. Reforma ka synime dhe objektiva të rëndësishme sociale. Objektivi kryesor i reformës është arritja e ekuilibrit financiar afatgjatë të sistemit të pensioneve, rritja e nivelit të sigurimit të pensioneve për qytetarët dhe krijimi i një burimi të qëndrueshëm të ardhurash shtesë për sistemin social.

Duke kryer reformën e pensioneve në vend, shteti ndjek synimet e mëposhtme:

përmirësimi i pagesave të pensioneve për qytetarët e Federatës Ruse;

të sigurojë një pleqëri të mirë për pensionistët;

stabilizimi i situatës, duke marrë parasysh krizën demografike;

zhdukja e pagave "të zeza";

tërheqjen e investimeve shtesë në ekonominë e vendit.

Mund të veçojmë detyrat më të rëndësishme që reforma e pensioneve duhet të përmbushë në procesin e zbatimit të saj.

Qëllimi i parë i reformës së pensioneve është të nxjerrë nga hija pjesët e fshehura të pagave dhe në këtë mënyrë të rrisë fluksin e fondeve për të paguar pensionet për pensionistët e sotëm. Pa stimuj seriozë, as punëtorët, as, veçanërisht, punëdhënësit nuk do të nxitojnë të nxjerrin pagat nga hijet - nga zarfet e skemave të sigurimit, etj.

Për rrjedhojë, qëllimi i dytë i reformës së pensioneve është krijimi i stimujve për punëtorët që të paguajnë kontribute të plota nga të gjitha të ardhurat e tyre. Dhe për këtë qëllim, sistemi i regjistrimit të të drejtave të pensionit (sipas kohëzgjatjes së shërbimit dhe shumës së të ardhurave për dy vitet e fundit) u hoq, pasi nuk merr parasysh plotësisht kontributin e çdo personi në të ardhurat e sistemit të pensioneve. Modeli i ri i pensionit, së pari, merr parasysh të gjithë kapitalin monetar të kontribuar nga secili rus për çdo vit dhe muaj të përvojës së tij të punës dhe, së dyti, i siguron ato në formën e detyrimeve të shtetit personalisht ndaj secilit punonjës. Dhe më pas, pas daljes në pension, këto detyrime duhet të përmbushen plotësisht, duke marrë parasysh të gjitha rritjet dhe indeksimet e kryera gjatë viteve të karrierës së tij.
Në të njëjtën kohë, fondet e transferuara në sistemin e pensioneve duhet t'i sigurojnë qytetarit të ardhura më të larta se kursimet e tyre në një bankë ose kompani sigurimesh.
Së fundi, objektivi i tretë që duhet të arrijë reforma është sigurimi i transparencës së sistemit të pensioneve. Detyrimet e shtetit ndaj qytetarëve në lidhje me pagesat e pensioneve duhet të shprehen jo në përqindje dhe vite, por në rubla. Dhe çdo vit, punonjësi duhet të marrë një raport mbi statusin e të drejtave pensionale që ka fituar - në çfarë mase punëdhënësi i tij ka kontribuar për të, sa është shuma totale e kapitalit pensional të grumbulluar për të për të gjitha vitet e punës, në çfarë mase është indeksuar, etj. Njoftimet zyrtare për çdo të siguruar rus në sistemin e sigurimit të detyrueshëm të pensioneve duhet ta marrin këtë çdo vit. Dhe në rast mosmarrëveshjeje, ai do të jetë në gjendje të arrijë ndryshimin e tyre.
Pas zgjidhjes së këtyre problemeve themelore dhe një sërë problemesh edhe më specifike, reforma e pensioneve do të bëjë të mundur formimin e një modeli të ri pensioni - më të thjeshtë, më të përshtatshëm për llogaritje dhe më të kuptueshëm për qytetarët. Dhe, më e rëndësishmja, sigurimi i një niveli më të lartë pensionesh - si për pensionistët aktualë ashtu edhe për brezat e ardhshëm të rusëve.

Kryerja e reformës së pensioneve ka një sërë detyrash:

futja e një sistemi të ri të pensioneve të punës, i përbërë nga pjesë themelore, të punës dhe të financuara;

sigurimi i një zgjedhjeje individuale të kompanisë administruese që ka kaluar një përzgjedhje konkurruese;

ruajtja e të drejtave të qytetarëve për sigurimin e pensioneve për të gjitha llojet e pensioneve të punës (pleqëria, invaliditeti dhe në rast të humbjes së një mbajtësi të familjes);

mbështetje rregullatore për reformën e kursimeve pensionale;

përfshirja e fondeve të pensioneve joshtetërore dhe shoqërive private të administrimit në reformë;

kontrollin e investimeve të kursimeve pensionale.

Si rezultat i prezantimit të reformës së pensioneve, qytetarëve u jepet mundësia të rregullojnë sigurinë materiale të kursimeve të pensioneve; zbatimi me sukses i të gjitha detyrave të reformës së pensioneve do të bëjë të mundur sigurimin e një pensioni të mirë për qytetarët e Federatës Ruse. .

Qeveria ruse aktualisht po ndjek në mënyrë aktive reformën e pensioneve. Tani pensioni i pleqërisë përbëhet nga pjesa e sigurimit dhe pjesa e financuar. Janë prezantuar koncepte të tilla si koeficientët e pensionit individual (pikët e pensionit), një pagesë fikse për pensionin e sigurimit dhe koeficientët në rritje.

Në të njëjtën kohë, u miratuan një sërë ligjesh, sipas të cilave rriten kërkesat për kohëzgjatjen minimale të shërbimit dhe numrin e kërkuar të pikëve të pensionit për të marrë pension.

Reforma e pensioneve - kjo është një politikë shtetërore e synuar e lidhur me ndryshimet në legjislacionin aktual, që synon ndryshimin e kushteve të sigurimit të pensioneve.

Një risi ishte rritja e moshës së pensionit nga viti 2019.

Kështu, si rregull i përgjithshëm, një pension pleqërie u caktohet dhe u paguhet personave të siguruar pasi mbushin moshën:

65 vjet për burrat,
60 vjet - për gratë.

Legjislacioni i ri i pensioneve parashikon që për të përfituar pension kërkohen edhe kushtet e mëposhtme të detyrueshme:

prania e një periudhe minimale sigurimi (reforma e pensioneve parashikon një rritje vjetore të përvojës minimale të punës nga 5 vjet në 2015 në 15 vjet deri në 2024);
vlera e pikëve të pensionit (IPK) (që nga viti 2015, pensionet caktohen nëse ka pikë pensioni të paktën 6.6, e ndjekur nga një rritje vjetore prej 2.4 në 30 pikë deri në vitin 2025).

Ligji propozon vendosjen e moshës së daljes në pension për burrat në 65 vjeç dhe për gratë në 63 vjeç.

Pasi Qeveria e Federatës Ruse propozoi rritjen e moshës së daljes në pension, deputetët e partisë Rusia e drejtë paraqitën në Dumën e Shtetit një projektligj për heqjen e pikëve të pensionit dhe ruajtjen e kufirit të moshës së pensionit në 60 vjet për burrat dhe 55 vjet për gratë. të Federatës Ruse për shqyrtim. Madhësia e pensionit në projektligj varet vetëm nga kohëzgjatja e shërbimit dhe paga e marrë. Më shumë informacion rreth projektligjit mund të gjeni këtu.

Opinioni i Presidentit rus V.V. Putin për rritjen e moshës së pensionit

Vladimir Vladimirovich Putin, në intervistat para vitit 2018, deklaroi vazhdimisht se çështja e rritjes së moshës së pensionit nuk po shqyrtohej.

Pas shqyrtimit të projektligjit për rritjen e moshës së pensionit në leximin e parë, Putin V.V. 29 gusht 2018 në një adresë televizive iu drejtua qytetarëve të Federatës Ruse dhe shprehu mendimin e tij.

Putin V.V. deklaroi se rritja e moshës së pensionit është një masë e nevojshme.

Presidenti i Federatës Ruse propozoi një sërë masash që do të bënin të mundur zbutjen sa më të madhe të vendimeve të marra.

Më poshtë janë pjesë nga një intervistë me Vladimir Vladimirovich, teksti i plotë i së cilës është publikuar në faqen e internetit të Presidentit të Federatës Ruse.

1. Mosha e pensionit për gratë nuk duhet të rritet më shumë se për burrat. Ndaj e konsideroj të nevojshme uljen e rritjes së moshës së pensionit për femrat e propozuar nga projektligji nga 8 në 5 vjet.

Kështu, gratë do të mund të dalin në pension në moshën 60 vjeç.

Me tutje. Sigurimi i të drejtës për pension të parakohshëm për nënat me shumë fëmijë. Kjo do të thotë, nëse një grua ka tre fëmijë, ajo do të mund të dalë në pension tre vjet më herët. Nëse ka katër fëmijë - katër vjet më parë. Por për gratë që kanë pesë ose më shumë fëmijë, gjithçka duhet të mbetet ashtu siç është tani; ato do të mund të dalin në pension në moshën 50 vjeç.

2. Mosha e daljes në pension pritet të rritet gradualisht. Në mënyrë që njerëzit të përshtaten me një situatë të re të jetës dhe të bëjnë planet e tyre. Në këtë drejtim, unë propozoj që në dy vitet e ardhshme qytetarëve të cilët ishin planifikuar të dilnin në pension sipas legjislacionit të vjetër, t'u jepet një përfitim i veçantë - e drejta për të aplikuar për pension gjashtë muaj më herët se mosha e re e daljes në pension.

Për shembull, një person i cili, sipas moshës së re të daljes në pension, do të duhet të dalë në pension në janar 2020, do të mund ta bëjë këtë tashmë në korrik 2019.

3. Çfarë i shqetëson dhe madje, do të thosha, se i frikëson njerëzit e moshës para pensionit? Ata kanë frikë të përballen me rrezikun e humbjes së punës. Me faktin se mund të mbeten pa pension dhe pa rrogë. Në fund të fundit, pas pesëdhjetë, është vërtet e vështirë të gjesh një punë.

Në këtë drejtim, ne duhet të japim garanci shtesë që do të mbrojnë interesat e qytetarëve të moshuar në tregun e punës. Prandaj, për periudhën e tranzicionit propozoj që mosha e para pensionimit të konsiderohet pesë vjet para datës së daljes në pension. E përsëris, këtu nevojitet një paketë e tërë masash. Kështu, mendoj se është e nevojshme të vendoset përgjegjësi administrative, madje edhe penale për punëdhënësit për largimin nga puna të punëtorëve të moshës para pensionit, si dhe për refuzimin e punësimit të qytetarëve për shkak të moshës së tyre.

Udhëzoj Qeverinë që të miratojë një program të posaçëm të zhvillimit profesional për qytetarët në moshë para pensioni. Ai duhet të fillojë të punojë sa më shpejt që të jetë e mundur dhe të financohet nga buxheti federal.

Dhe nëse një person në moshë para pensioni vendos të lërë vetë, vullnetarisht dhe nuk ka gjetur ende një punë të re, atëherë në këtë rast duhet të forcojmë garancitë e tij sociale. Në këtë drejtim, propozohet të rritet shuma maksimale e përfitimeve të papunësisë për qytetarët e moshës para pensionit me më shumë se dyfish - nga 4,900 rubla, si tani, në 11,280 rubla nga 1 janari 2019 - dhe të caktohet periudha e kësaj pagese. deri në një vit.

Dhe së fundi, është gjithashtu e nevojshme të vendoset detyrimi i punëdhënësit për t'u siguruar çdo vit punonjësve të moshës para pensionit dy ditë ekzaminim mjekësor falas duke ruajtur pagën e tyre.

4. Kur bëni ndryshime, nuk mund të ndiqni një shabllon. Ne kemi parashikuar tashmë ruajtjen e përfitimeve për minatorët, punëtorët në dyqanet e nxehtë, uzinat kimike, viktimat e Çernobilit dhe një sërë kategorish të tjera.

Ne duhet të mbështesim edhe fshatarët. Është diskutuar dhe madje është vendosur vazhdimisht për nevojën e një shtesë prej 25 për qind në pagesën fikse të pensionit të sigurimit për pensionistët që nuk punojnë në zonat rurale, të cilët kanë të paktën 30 vjet përvojë në bujqësi. Por hyrja në fuqi e këtij vendimi u shty. Unë propozoj që këto pagesa të fillojnë në 1 janar 2019.

5. Ata që kanë filluar punën para kohe duhet të kenë mundësi të dalin në pension jo vetëm sipas moshës, por edhe duke marrë parasysh kohëzgjatjen e shërbimit që kanë fituar.

Projektligji tani përcakton se kohëzgjatja e shërbimit që jep të drejtën e pensionit të parakohshëm është 40 vjet për gratë dhe 45 vjet për burrat. Unë propozoj uljen e kohëzgjatjes së shërbimit që jep të drejtën e pensionit të parakohshëm me tre vjet: për gratë në 37 vjeç dhe për burrat në 42.

Po, këto përfitime janë dhënë tradicionalisht vetëm pas daljes në pension. Por në këtë rast, kur në sistemin e pensioneve vijnë ndryshime dhe njerëzit po llogarisin në këto përfitime, ne jemi të detyruar të bëjmë një përjashtim për to, të japim përfitime jo në lidhje me pensionin, por me arritjen e moshës së duhur. Domethënë, si më parë, gratë do të mund të përfitojnë nga përfitimet kur të mbushin moshën 55 vjeç dhe burrat nga mosha 60 vjeç. Kështu, edhe para daljes në pension, ata nuk do të paguajnë më taksa për shtëpinë, apartamentin apo parcelën e kopshtit.

Në përfundim, Presidenti i Federatës Ruse vuri në dukje se, siç dihet, shumë ekspertë ende besojnë se ne jemi vonuar shumë në zgjidhjen e çështjeve që po diskutohen sot. Unë nuk mendoj kështu. Thjesht nuk ishim gati për këtë më parë. Por vërtet nuk mund ta shtyni më. Kjo do të ishte e papërgjegjshme dhe mund të çonte në pasoja të rënda në sferën ekonomike dhe sociale dhe të kishte ndikimin më negativ në fatin e miliona njerëzve, sepse, tashmë është e qartë, shteti do të duhet ta bëjë këtë gjithsesi, më shpejt ose. më vonë. Por sa më vonë, aq më të vështira do të jenë këto vendime. Pa asnjë periudhë tranzicioni, pa ruajtur një sërë përfitimesh dhe ato mekanizma lehtësues që mund të përdorim sot.

Kështu, rritja e moshës së pensionit në Rusi është e pashmangshme. Dhe, siç tregojnë ndryshimet në legjislacion, kjo do të ndodhë në vitin 2019.

Më shumë detaje rreth mosha e pensionit në Rusi Artikullin mund ta lexoni në link.

Strategjia për zhvillimin e politikës së pensioneve e propozuar nga Kudrin

Qendra për Kërkime Strategjike, e udhëhequr nga Alexei Kudrin, ka përgatitur për Vladimir Putin një plan për krijimin e një sistemi të qëndrueshëm pensionesh, qëllimi i të cilit është rritja e pagesave pa rritur shpenzimet buxhetore.

E rëndësishme. Thelbi i planit të Kudrinit zbret në sigurimin e një rritje të pensioneve në raport me nivelin e jetesës duke ulur numrin e njerëzve që marrin këto pagesa. Propozohet rritja e moshës së pensionit në 63 vjeç për gratë dhe në 65 vjeç për burrat!

Përveç rritjes së moshës së pensionit, propozohet edhe shtrëngimi i kushteve për marrjen e pensionit:

Kohëzgjatja minimale e shërbimit për llogaritjen e pensionit të sigurimit (i cili tashmë po rritet çdo vit në 15 vjet deri në vitin 2024) do të rritet më tej në 20 vjet.
Strategjia propozon rritjen e numrit minimal të pikëve të pensionit (i cili gjithashtu rritet në 30 deri në vitin 2025) në 52.
Pensioni social, të cilin e marrin ata që nuk kanë fituar me sigurim, propozohet të caktohet me mbushjen e moshës 68 vjeç.

Në të njëjtën kohë, është planifikuar të shtrëngohen kushtet për dhënien e pensioneve të parakohshme: për shembull, kohëzgjatja minimale e kërkuar për mjekët dhe mësuesit do të rritet në 35 vjet (aktualisht mjekët kanë të drejtë të dalin në pension të parakohshëm pasi kanë punuar për 25 vjet ). Lexoni se kush ka të drejtë të pensionohet herët në artikull në lidhjen.

Sipas përllogaritjeve të CSR-së, kjo do të rrisë raportin e pensionit të sigurimit me koston e jetesës dhe do të ulë transfertën nga buxheti për financimin e pensioneve.

Çfarë duhet të presim nga reforma e pensioneve në 2020-2021

Aspekti kryesor pozitiv si rezultat i reformës dhe rritjes së moshës së pensionit është indeksimi vjetor dhe rritja e shumës së pensionit mesatarisht me 1 mijë rubla. Si rezultat, pritet që pensioni mesatar të rritet në 20 mijë rubla.

Krahas rritjes së moshës së pensionit, aktuale mbetet edhe çështja e formimit të pjesës së financuar të pensionit.

Le t'ju kujtojmë, transferimet e fondeve në pjesën e financuar të pensioneve në Rusi janë ngrirë që nga viti 2014.

Pjesa e financuar e pensioneve në Rusi definitivisht nuk do të formohet në tre vitet e ardhshme, konfirmoi zëvendëskryeministrja Olga Golodets, pa përjashtuar heqjen e plotë të saj.

Le të theksojmë se buxheti i Fondit të Pensioneve Ruse për 2018-2020 u hartua mbi bazën që i gjithë vëllimi i tarifës së primit të sigurimit do të ndahet në pjesën e sigurimit të pensioneve. Formimi i kursimeve pensionale nuk është parashikuar në buxhetin e viteve 2020-2021.

Aktualisht, Qeveria e Federatës Ruse po zhvillon koncepte për një sistem individual të kapitalit pensional, i cili duhet të zëvendësojë formimin e detyrueshëm të kursimeve pensionale. Sipas supozimit të zëvendësministrit të Financave Alexei Moiseev, sistemi i ri do të fillojë të funksionojë në vitin 2020.

Tashmë qytetarët që nuk kanë vendosur ende për mënyrën e formimit të kursimeve pensionale në kuadrin e rregullave të reja do të duhet të vendosin përfundimisht nëse do të mbeten në sistemin shtetëror të sigurimeve apo do të fillojnë të kursejnë shtesë për pension. Në bazë të vendimit të tyre, kursimet pensionale ose do të shkojnë në fondin e zgjedhur të pensioneve joshtetërore, ose do të konvertohen në pikë dhe do të bëhen pjesë e pensionit të sigurimit të rregullt.

Kështu, supozohet se Fondi Pensional Rus do të humbasë funksionet e tij si sigurues për pjesën e financuar të pensionit.

Pjesëmarrja në sistemin e ri do të jetë vullnetare, por hyrja në të do të jetë si parazgjedhje. Kjo do të thotë, një person do të duhet të shkruajë një deklaratë nëse nuk dëshiron të marrë pjesë në të, dhe jo anasjelltas. Kjo është bërë për të siguruar që njerëzit të kenë një qasje më kuptimplote ndaj kursimeve për pensionin e tyre të ardhshëm.

Kursimet e pagave do të zbriten si parazgjedhje, përveç nëse ata paraqesin një kërkesë për të hequr dorë.

Çdo person që dëshiron të rrisë kapitalin e tij individual të pensionit do të jetë në gjendje të kontribuojë çdo përqindje të pagës së tij në sistem sipas gjykimit të tij. Për këtë ai do të përfitojë përfitime tatimore. Për kontributet brenda gjashtë për qind të pagës, ai do të marrë një zbritje tatimore klasike, d.m.th. Nuk ka nevojë të paguani tatim mbi të ardhurat për këto para.

Supozohet se nëse një person ka kursyer për pension, por e gjen veten në një situatë të vështirë jete, për shembull, është sëmurë rëndë, ka paaftësi të grupit të parë ose të dytë, ose ka humbur një të afërm të afërt, ai do të lejohet ta tërheqë këtë. paratë nga sistemi i pensioneve dhe t'i shpenzoni për nevoja më të ngutshme, për shembull, trajtim.

Përgatitur nga "Personal Prava.ru"