Militärrentner für Russland und seine Streitkräfte. Aufhebung der Militärrente

Seit Anfang dieses Jahres hat die Regierung des Landes damit begonnen, die Renten für alle Kategorien von Rentnern schrittweise zu indexieren. Eine Besonderheit ist, dass dieses Verfahren normalerweise am 1. Februar beginnt, dieses Jahr jedoch der Beginn einen Monat im Voraus verschoben wurde. Der Grund für dieses Vorgehen der Regierung liegt darin, dass der Haushalt zunächst unter Berücksichtigung der höheren Inflationsrate mit Mitteln ausgestattet wurde. Als Ergebnis stellte sich heraus, dass es ein Rekordtief war - nur 2,5 Prozent, was es ermöglichte, den Indexierungsprozess früher zu beginnen.

Laut Statistik gehört ein Drittel der Bevölkerung in unserem Land zur Kategorie der Rentner, von denen etwa drei Millionen Militärrentner sind. Wer macht sich auch Sorgen um die Frage: Wird es eine Erhöhung der Renten für Militärrentner geben?

Zu beachten ist, dass die aufgeführten Kategorien von Rentnern höhere Rentenzahlungen haben als die Zivilbevölkerung. Dies liegt daran, dass die Spezifität der Dienstleistung dieser Kategorien eine erhöhte psychische und physische Belastung der Mitarbeiter mit sich bringt. Darüber hinaus sind sie nach Ablegung des entsprechenden Eids verpflichtet, ihre unmittelbaren Aufgaben wahrzunehmen, bei denen sie schwere Verletzungen erleiden und sogar ihr Leben verlieren können.

Höhe der Militärrenten

Nach den Schlussfolgerungen von Finanzexperten beträgt die Rentenzulage für Soldaten im Durchschnitt etwa 23 bis 24 Tausend Rubel. Auf dieser Grundlage hat die Regierung einen Korrekturfaktor verwendet, um die Leistung zu berechnen. Demnach beträgt die Erhöhung etwa 4% der verfügbaren Werte. Glücklicherweise, so die Machthaber, gibt es dafür Gelder in der Staatstasche.

Um eine finanzielle Zulage zu erhalten, müssen diese Kategorien von Bürgern nach dem Ausscheiden aus dem Dienst eine bestimmte Anzahl von Jahren im Dienst sein. Unter Standardbedingungen beträgt sie 20 Jahre. Bei der Teilnahme an Feindseligkeiten wird der Wehrdienst im Verhältnis 1 zu 2 gezählt.

Die Höhe der künftigen Zulage wird hauptsächlich durch die Stellung des künftigen Rentners und darüber hinaus durch Titel, Dienstalter und andere Faktoren beeinflusst.

Im vergangenen Jahr hat sich die Regierung aktiv über die Erhöhung der Rentenleistung für alle Rentner im Jahr 2019 beraten. Außerdem für beide Typen:

  • Bei Erreichen des Rentenalters.
  • Aus gesundheitlichen Gründen (Behinderung einer Behinderung).

Indizierung

Um die Rente der Militärrentner zu erhöhen, sieht der Haushalt mehr als 2,26 Milliarden Rubel vor. Obwohl viele sagen, dass die Erhöhung selbst im Jahr 2019 erfolgen wird, und bis dahin wird das Projekt eingefroren. Inzwischen sind von allen beteiligten Ministerien auf Bundes- und Landesebene eine Reihe von Ergänzungen vorgesehen.

Nach neuesten Nachrichten sollen die ehemaligen Militärs und ihnen gleichgestellte Personen ihre gesetzlichen Rentenzahlungen im Vergleich zum Vorjahr um 4% erhöhen. Diese Zahl ist eine gute Ergänzung, denn auch ohne diese haben Militärrentner höhere Renten als ihre zivilen "Kollegen". Unter Berücksichtigung der Erhöhung sollte ihre Rente also ausreichen, um jeden Haushalt und nicht nur Probleme zu lösen.

Die gesetzlichen vier Prozent erwarten alle Rentner, die aus dem Militär- oder ähnlichen Dienst ausgeschieden sind. Nach Angaben der Führung des Landes wird für die nächsten Jahre ein ähnlicher Anstieg für Militärrentner erwartet, nämlich um die angegebenen 4 Prozent. Diese Zahl soll nach den Plänen der Regierung die Inflationsrate der nächsten Jahre abdecken.

Reform der Militärrenten

Alle Soldaten und ihnen gleichgestellten Personen wurden bereits über die geplante Erhöhung der Militärrenten um 4 Prozent informiert. Aber die Regierung hat auch einen Kurs eingeschlagen, um die Rentenzahlungen an alle Kategorien von Bürgern zu reduzieren. Für das Militär bedeutet dies beispielsweise eine Verlängerung der Rentenzeit, die eine Verlängerung der Dienstzeit bedeutet. Zumindest eine Anhebung der Regeldienstzeit nach dem Vorbild der Beamten wurde von den zuständigen Behörden bereits erwogen.

Die Crux all dieser vermeintlichen Veränderungen ist, dass die Staatsausgaben für Renten sinken werden. Dadurch wird der Haushalt entlastet und es entsteht kein Defizit. Aber wie Vertreter des Finanzministeriums in ihren Erklärungen feststellten, wird alles von den Wirtschaftsindikatoren und den Möglichkeiten des zukünftigen Haushalts des Landes abhängen.

Übrigens kursierten mit Beginn des Jahres unter den Militärrentnern Gerüchte, dass sie monatlich 2,5 Tausend Rubel zusätzlich erhalten würden. Und wie sich herausstellte, sind die Gerüchte nicht ganz unbegründet. Es stimmt, der Zuschlag wird nicht an alle gezahlt, nur ein Drittel, und das hat fortgeschrittene Jahre erreicht, dies ist an erster Stelle. Zweitens hängt die Höhe vom Rang des Rentners ab.

Getrennt davon sollte über eine andere Kategorie gesprochen werden - die Familien von Militärangehörigen und ihnen gleichgestellte Personen. Im Falle des Verlustes eines Ernährers durch den Dienst haben sie Anspruch auf eine Sozialrente, deren Höhe für Zivilisten fünftausend Rubel beträgt. In unserem Fall wird es leicht erhöht:

  • Wenn ein Soldat an einer Krankheit gestorben ist, die er während der Arbeit erhalten hat, erhöht sich der anfängliche Betrag um 40%.
  • Ein Soldat starb an Verletzungen, die er während der Arbeit erlitt - um 50%.
  • Der Tod eines Soldaten verursachte eine Krankheit während des Dienstes - der Anfangsbetrag wird um 150% erhöht.
  • Tod durch Kriegsverletzungen - Erhöhung um 200%.

Die Silowiki können sich das Finanzministerium nicht leisten

Die Haushaltskrise drängt die Beamten, die sogenannten Militärrenten abzuschaffen, die Mitarbeiter des Verteidigungsministeriums, des Innenministeriums, des Ministeriums für Notsituationen, des FSB und anderer Strafverfolgungsbehörden erhalten. Nach der Reform der zivilen Renten führt die Logik der Krise dazu, dass der Wirtschaftsblock der Regierung die Renten für Sicherheitsbeamte kürzt. Die jetzigen Militärrentner können ruhig schlafen: Sie planen nicht, ihre Rente zu streichen. Doch die jetzigen Sicherheitsbeamten dürfen künftig statt einer lebenslangen Rente nur noch eine einmalige Abfindung erhalten – um sich an die Arbeit im zivilen Leben anzupassen. Diese Entscheidung wird bereits in den Strukturen des Finanzministeriums diskutiert.

Das dem Finanzministerium unterstellte Research Financial Institute (LFI) bereitet eine Begründung für eine neue Rentenreform vor. Jetzt können Sicherheitsbeamte Opfer von Optimierungen werden. Dies können die öffentlichen Reden des Direktors des Forschungsinstituts für Physik, Vladimir Nazarov, beurteilen. Seiner Meinung nach sollten die Militärrenten überarbeitet werden. Und anscheinend ziemlich radikal. Nazarov sprach letzte Woche in der Sendung Echo of Moscow über einige der Details.

„Wer mit einer Militärrente in Rente geht, sollte statt einer Rente einen normalen Sozialvertrag anbieten“, erklärte der Ökonom. - Wenn eine Person den Militärdienst beendet, wenn sie nicht behindert ist und alles in Ordnung ist, müssen Sie ihr Geld für die Umschulung geben, eine hohe Abfindung zahlen, damit sie für ein oder zwei Jahre ein angenehmes Leben hat , und danach ist er ganz wie ein normales Mitglied der Gesellschaft. Arbeitet in einem anderen Job. "

So seltsam die bei NIFI diskutierten Ideen auch erscheinen mögen, es lohnt sich, sie anzuhören. Wie auf der Website des Finanzministeriums angegeben, gehören zu den Aufgaben und Funktionen dieser Institution die Entwicklung der Theorie und Methodik der Finanzverwaltung, die Prognose, Planung, Aufstellung und Ausführung des Bundeshaushalts, die Vorbereitung von Vorschlägen und Empfehlungen für Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung.

Mit anderen Worten, die Entwicklung des NFI in Form eines Gesetzentwurfs kann dem Chef des Finanzministeriums Anton Siluanov auf den Tisch gelegt werden. Und mit all den Berechnungen und Begründungen in der Hand kann er sich dann für die nächste Optimierung einsetzen.

Wenn wir unter Militärpensionszahlungen verstehen, die nicht nur von Militärangehörigen, sondern auch von anderen Sicherheitsbeamten (Mitarbeitern von Strafverfolgungsbehörden und Organen des Strafvollzugs, Sicherheits- und Auslandsnachrichtendiensten, Feuerwehren usw.) als Ermittler und Staatsanwälte, dann können die Haushaltseinsparungen nach der Reform nach groben Schätzungen 500 bis 700 Milliarden Rubel betragen. Im Jahr. Es gibt aber auch bescheidenere Expertenschätzungen der Einsparungen - etwa 200 Milliarden Rubel. Im Jahr. Bis die Reform konkrete Konturen erhalten hat, sind genauere Berechnungen nicht möglich.

Aber auch jetzt ist es nicht einfach, eine Militärrente zu erhalten. Sie wird unter der Bedingung der Dienstzeit ernannt. Anspruch auf eine Militärrente haben Personen, die am Tag der Entlassung 20 Jahre oder länger in Strafverfolgungsbehörden gedient haben; sowie Personen, die bei Erreichen der Altersgrenze, des Gesundheitszustandes oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten entlassen werden und die am Tag der Entlassung das 45. Lebensjahr vollendet haben, mit einer Gesamtberufserfahrung von 25 Kalenderjahren oder mehr, davon mindestens mindestens 12 Jahre und sechs Monate ist Dienst in Strafverfolgungsbehörden.

Häufig werden Sicherheitsbeamte vor Erreichen der für eine Rente erforderlichen Dienstzeit entlassen. Es gibt Zeiten, in denen ein Bürger nach seiner Entlassung von der Nichteinhaltung der Rentenanforderungen erfährt. Solche Unterversorgten können nur damit rechnen, die Gehaltszahlung für ein Jahr entsprechend dem militärischen Rang aufrechtzuerhalten. Oder eine Invalidenrente.

Es scheint, dass die Reform der Militärrenten des Finanzministeriums das Konzept der „Dienstzeit“ abschaffen könnte. Die meisten der von NG befragten Experten standen den Neuerungen in den wissenschaftlichen Strukturen des Finanzministeriums skeptisch gegenüber. Die vorgeschlagene Reform sieht ihrer Meinung nach provokant aus, zudem ist sie kaum umsetzbar.

„Diese Innovation wird das Prestige des Militärdienstes schmälern. Und dies ist ein so neues Wort in der Weltpraxis, dass das Militär aller Länder das Handeln der russischen Regierung mit einiger Bestürzung betrachten wird “, sagte Vasily Zatsepin, Leiter des Labors für Militärwirtschaft am Gaidar-Institut. „Die Überarbeitung der Bedingungen wird sich höchstwahrscheinlich nicht vermeiden lassen, aber die vollständige Abschaffung der Renten für das Militär ist schon jetzt eine völlig extreme Option. Unsere Strafverfolgungsbehörden haben ein erhebliches Gewicht, und sie werden sicherlich viel für den Erhalt der Renten tun “, sagte Nikita Isaev, Direktor des Institute of Contemporary Economics.

In den meisten Industrieländern seien Militärrentner eine der am besten geschützten Bevölkerungsschichten, erinnert sich der Experte. Einer der Anreize zum Militärdienst ist die Garantie eines stabilen Einkommens über viele Jahre. Laut Isaev reicht es nicht aus, einem Soldaten Geld für die Umschulung zu geben: „Damit das Umschulungssystem effektiv funktioniert, muss es von Grund auf neu aufgebaut werden. Und das ist ohne zusätzliche Finanzierung nicht möglich. Bei chronischen Haushaltsdefiziten bildet sich ein Teufelskreis. Es gibt eindeutig nicht genug Jobs als Nachtwächter für alle Rentner."

Die vorgeschlagene Reform "wird Menschen in Uniform zu Leiharbeitern machen und den Staat als weitere Verdienststelle behandeln", befürchtet der Anwalt des "Business Fairway"-Büros Anton Sonichev. Solche Veränderungen werden seiner Meinung nach die Glaubwürdigkeit des Staates untergraben. "Der Widerstand der Strafverfolgungsbehörden wird sehr ernst sein", erwartet Sonichev.

„Keine Einmalzahlung ist mit einem regelmäßigen Einkommen zu vergleichen, insbesondere bei solchen Pauschalzahlungen wie jetzt in Russland. Dies wird zu einer Verletzung der sozialen Garantien von Militärrentnern führen, da sich nicht jeder auf das zivile Leben einstellen kann“, warnt Roman Azatyan, Rechtsberater der Firma „My Family Lawyer“. „Wie die Praxis zeigt, wird in Russland die Meinung der Militärabteilungen berücksichtigt, und daher können sie ihre Positionen verteidigen“, fügt er hinzu.

Viele Ökonomen erinnern daran, dass die teilweise Erosion der Militärrenten bereits im Gange ist. Militärrentner sind immer noch mit Haushaltseinsparungen konfrontiert: Wenn die Behörden beschließen, die Indexierung ihrer Renten einzufrieren, sagt Sergei Swenigorodsky, Analyst bei Solid Management. Er betont, dass die Innovation der Theoretiker des Finanzministeriums voll in den vom Staat geprägten Trend passt: Bald können fast alle zivilen Renten „in die Kategorie der symbolischen Leistungen fallen, die angesichts der Inflationserwartungen zum Leben problematisch werden“. “, sagt der Experte. Nicht umsonst schlägt die Regierung der Bevölkerung vor, durch die Bildung von Rentensparen für ein menschenwürdiges Alter zu sorgen.

Zwar sehen einige Experten in der Position des Chefs des LFI ein gesundes Korn. „Die Idee einer Umschulung, unabhängig von Rentenzahlungen, ist stichhaltig, da es viele Leute in der Armee mit Fähigkeiten gibt, die für die Arbeit in großen Konzernen und kleinen Unternehmen sehr nützlich sein werden“, sagt Pavel Sigal, Erster Vizepräsident von Opora Rossii. Attraktiv sei die hohe Abfindung "für diejenigen, die relativ jung aus dem Militärdienst ausscheiden und sich für eine zivile Karriere entscheiden", sagte er.

Schließlich schließen einige Experten nicht aus, dass Diskussionen über die Abschaffung der Militärrenten eine ganz spezifische politische Bedeutung haben. Vielleicht ist dies eine Art Vorbereitung auf die Wahlen, meint IFC Markets-Analyst Dmitry Lukashov: „Zuerst droht die Kündigung von Renten und Leistungen, und dann wird diese Drohung mit Zustimmung der Wähler beseitigt.“

Die Haushaltskrise drängt die Beamten, die sogenannten Militärrenten abzuschaffen, die Mitarbeiter des Verteidigungsministeriums, des Innenministeriums, des Ministeriums für Notsituationen, des FSB und anderer Strafverfolgungsbehörden erhalten. Nach der Reform der zivilen Renten führt die Logik der Krise den Wirtschaftsblock der Regierung dazu, die Renten für Sicherheitsbeamte zu kürzen. Die jetzigen Militärrentner können ruhig schlafen: Sie planen nicht, ihre Rente zu streichen. Doch die jetzigen Sicherheitsbeamten dürfen künftig statt einer lebenslangen Rente nur noch eine einmalige Abfindung erhalten – um sich an die Arbeit im zivilen Leben anzupassen. Diese Entscheidung wird bereits in den Strukturen des Finanzministeriums diskutiert.

Das dem Finanzministerium unterstellte Research Financial Institute (LFI) bereitet eine Begründung für eine neue Rentenreform vor. Jetzt können Sicherheitsbeamte Opfer von Optimierungen werden. Dies können die öffentlichen Reden des Direktors des Forschungsinstituts für Physik, Vladimir Nazarov, beurteilen. Seiner Meinung nach sollten die Militärrenten überarbeitet werden. Und anscheinend ziemlich radikal. Nazarov sprach letzte Woche über einige Details.

„Wer mit einer Militärrente in Rente geht, sollte statt einer Rente einen normalen Sozialvertrag anbieten“, erklärte der Ökonom. - Wenn eine Person den Militärdienst beendet, wenn sie nicht behindert ist und alles in Ordnung ist, müssen Sie ihr Geld für die Umschulung geben, eine hohe Abfindung zahlen, damit sie für ein oder zwei Jahre ein angenehmes Leben hat , und danach ist er ganz wie ein normales Mitglied der Gesellschaft. Arbeitet in einem anderen Job. "

So seltsam die bei NIFI diskutierten Ideen auch erscheinen mögen, es lohnt sich, sie anzuhören. Wie auf der Website des Finanzministeriums angegeben, gehören zu den Aufgaben und Funktionen dieser Institution die Entwicklung der Theorie und Methodik der Finanzverwaltung, die Prognose, Planung, Aufstellung und Ausführung des Bundeshaushalts, die Vorbereitung von Vorschlägen und Empfehlungen für Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung. Mit anderen Worten, die Entwicklung des NFI in Form eines Gesetzentwurfs kann dem Chef des Finanzministeriums Anton Siluanov auf den Tisch gelegt werden. Und mit all den Berechnungen und Begründungen in der Hand kann er sich dann für die nächste Optimierung einsetzen.

Wenn wir unter Militärpensionszahlungen verstehen, die nicht nur von Militärangehörigen, sondern auch von anderen Sicherheitsbeamten (Mitarbeitern von Strafverfolgungsbehörden und Organen des Strafvollzugs, Sicherheits- und Auslandsnachrichtendiensten, Feuerwehren usw.) als Ermittler und Staatsanwälte, dann können die Haushaltseinsparungen nach der Reform nach groben Schätzungen 500 bis 700 Milliarden Rubel betragen. Im Jahr. Es gibt aber auch bescheidenere Expertenschätzungen der Einsparungen - etwa 200 Milliarden Rubel. Im Jahr. Bis die Reform konkrete Konturen erhalten hat, sind genauere Berechnungen nicht möglich.

Aber auch jetzt ist es nicht einfach, eine Militärrente zu erhalten. Sie wird unter der Bedingung der Dienstzeit ernannt. Anspruch auf eine Militärrente haben Personen, die am Tag der Entlassung 20 Jahre oder länger in Strafverfolgungsbehörden gedient haben; sowie Personen, die bei Erreichen der Altersgrenze, des Gesundheitszustandes oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten entlassen werden und die am Tag der Entlassung das 45. Lebensjahr vollendet haben, mit einer Gesamtberufserfahrung von 25 Kalenderjahren oder mehr, davon mindestens mindestens 12 Jahre und sechs Monate ist Dienst in Strafverfolgungsbehörden.

Häufig werden Sicherheitsbeamte vor Erreichen der für eine Rente erforderlichen Dienstzeit entlassen. Es gibt Zeiten, in denen ein Bürger nach seiner Entlassung von der Nichteinhaltung der Rentenanforderungen erfährt. Solche Unterversorgten können nur damit rechnen, die Gehaltszahlung für ein Jahr entsprechend dem militärischen Rang aufrechtzuerhalten. Oder eine Invalidenrente.

Es scheint, dass die Reform der Militärrenten des Finanzministeriums das Konzept der „Dienstzeit“ abschaffen könnte. Die meisten der von NG befragten Experten standen den Neuerungen der wissenschaftlichen Strukturen des Finanzministeriums skeptisch gegenüber. Die vorgeschlagene Reform sieht ihrer Meinung nach provokant aus, zudem ist sie kaum umsetzbar.

„Diese Innovation wird das Prestige des Militärdienstes schmälern. Und dies ist ein so neues Wort in der Weltpraxis, dass das Militär aller Länder das Handeln der russischen Regierung mit einiger Bestürzung betrachten wird “, sagte Vasily Zatsepin, Leiter des Labors für Militärwirtschaft am Gaidar-Institut. „Die Überarbeitung der Bedingungen wird sich höchstwahrscheinlich nicht vermeiden lassen, aber die vollständige Abschaffung der Renten für das Militär ist schon jetzt eine völlig extreme Option. Unsere Strafverfolgungsbehörden haben ein erhebliches Gewicht, und sie werden sicherlich viel für den Erhalt der Renten tun “, sagte Nikita Isaev, Direktor des Institute of Contemporary Economics.

In den meisten Industrieländern seien Militärrentner eine der am besten geschützten Bevölkerungsschichten, erinnert sich der Experte. Einer der Anreize zum Militärdienst ist die Garantie eines stabilen Einkommens über viele Jahre. Laut Isaev reicht es nicht aus, einem Soldaten Geld für die Umschulung zu geben: „Damit das Umschulungssystem effektiv funktioniert, muss es von Grund auf neu aufgebaut werden. Und das ist ohne zusätzliche Finanzierung nicht möglich. Bei chronischen Haushaltsdefiziten bildet sich ein Teufelskreis. Es gibt eindeutig nicht genug Jobs als Nachtwächter für alle Rentner."

Die vorgeschlagene Reform "wird Menschen in Uniform zu Leiharbeitern machen und den Staat als weitere Verdienststelle behandeln", befürchtet der Anwalt des "Business Fairway"-Büros Anton Sonichev. Solche Veränderungen werden seiner Meinung nach die Glaubwürdigkeit des Staates untergraben. "Der Widerstand der Strafverfolgungsbehörden wird sehr ernst sein", erwartet Sonichev.

„Keine Einmalzahlung ist mit einem regelmäßigen Einkommen zu vergleichen, insbesondere bei solchen Pauschalzahlungen wie jetzt in Russland. Dies wird zu einer Verletzung der sozialen Garantien von Militärrentnern führen, da sich nicht jeder auf das zivile Leben einstellen kann“, warnt Roman Azatyan, Rechtsberater der Firma „My Family Lawyer“. „Wie die Praxis zeigt, wird in Russland die Meinung der Militärabteilungen berücksichtigt, und daher können sie ihre Positionen verteidigen“, fügt er hinzu.

Viele Ökonomen erinnern daran, dass die teilweise Erosion der Militärrenten bereits im Gange ist. Militärrentner sind immer noch mit Haushaltseinsparungen konfrontiert: Wenn die Behörden beschließen, die Indexierung ihrer Renten einzufrieren, sagt Sergei Swenigorodsky, Analyst bei Solid Management. Er betont, dass die Innovation der Theoretiker des Finanzministeriums voll in den vom Staat geprägten Trend passt: Bald können fast alle zivilen Renten „in die Kategorie der symbolischen Leistungen fallen, die angesichts der Inflationserwartungen zum Leben problematisch werden“. “, sagt der Experte. Nicht umsonst schlägt die Regierung der Bevölkerung vor, durch die Bildung von Rentensparen für ein menschenwürdiges Alter zu sorgen.

Zwar sehen einige Experten in der Position des Chefs des LFI eine gesunde Körnung. „Die Idee einer Umschulung, unabhängig von Rentenzahlungen, ist stichhaltig, da es viele Leute in der Armee mit Fähigkeiten gibt, die für die Arbeit in großen Konzernen und kleinen Unternehmen sehr nützlich sein werden“, sagt Pavel Sigal, Erster Vizepräsident von Opora Rossii. Attraktiv sei die hohe Abfindung "für diejenigen, die relativ jung aus dem Militärdienst ausscheiden und sich für eine zivile Karriere entscheiden", sagte er.

Schließlich schließen einige Experten nicht aus, dass Diskussionen über die Abschaffung der Militärrenten eine ganz spezifische politische Bedeutung haben. Vielleicht ist dies eine Art Vorbereitung auf die Wahlen, meint IFC Markets-Analyst Dmitry Lukashov: „Zuerst droht die Kündigung von Renten und Leistungen, und dann wird diese Drohung mit Zustimmung der Wähler beseitigt.“

"Bislang kenne ich persönlich keine Gesetzesinitiativen in diesem Bereich", stellt Nazarov klar. Ihm zufolge gibt der Haushalt fast 1% des BIP für alle Renten für Sicherheitsbeamte aus. „Aber wir reden nicht und können nicht über die Abschaffung der Militärrenten sprechen. Soldaten, die bereits eine Militärrente beziehen, erhalten diese weiterhin. Es geht um soziale Stabilität und Gerechtigkeit. Wir können nur von einer schrittweisen Änderung der Regeln für den Ruhestand aktueller Soldaten sprechen: eine Erhöhung der Dienstaltersanforderungen und die Verwendung von kombinierten Dienstaltersskalen, wenn eine höhere Dienstzeit eine frühere Pensionierung ermöglicht, unter Berücksichtigung die berufliche Spezialisierung und den Rang des Soldaten berücksichtigen “, sagt der Leiter des NIFI. „In diesem Fall können Lücken zwischen dem Zeitraum der Überstellung in die Reserve und der Einstellung einer Militärrente entstehen. Es sei ratsam, diese Lücken durch Abfindungs- und Umschulungsprogramme mit anschließender Beschäftigung in einer zivilen Fachrichtung zu schließen, erklärt Nazarov.Wenn die Entscheidung zur Änderung der Bedingungen für die Zuweisung von Militärrenten ausgewogen ist, werde die Attraktivität des Militärdienstes nicht sinken. Zu verstehen, dass Sie dem Vaterland dienen, hohe Löhne sowie die Garantie, dass die Gesellschaft in einem schwierigen Moment dem Soldaten selbst und seinen Familienmitgliedern zu Hilfe kommt, ist viel wichtiger als "Brei auf einem Teller zu schmieren", wenn alle Militärangehörigen erhalten unabhängig von Alter und Einkommen „im zivilen Leben“ eine Rente.

„Ich hoffe, dass eine ausgewogene Lösung bei den Mitarbeitern und Führungskräften aller Strafverfolgungsbehörden Verständnis findet. Das Militär sind Menschen, denen vor allem das Wohl ihres Landes am Herzen liegt. Nun soll dieser Vorteil das Sozialpaket des Soldaten gezielter gestalten, wobei die Möglichkeit und der Wunsch des Soldaten, eine zivile Karriere zu beginnen, sowie die finanzielle Situation der Soldaten und ihrer Familien stärker berücksichtigt werden “, schließt Nazarov.

„In seiner reinen Form wird die Abfindungsregelung in den meisten Ländern nicht genutzt. Allerdings ist das derzeitige russische System auch nicht sehr verbreitet, wenn die Ernennung einer Militärrente unmittelbar nach der Entlassung aus den Streitkräften mit einer bestimmten Dienstzeit ohne Bezug auf das Alter des Soldaten, seine Fähigkeit, in einem zivilen Fachgebiet zu arbeiten, und finanzielle Situation", stellt Nazarov klar.

Die Militärdienststellen haben einen Gesetzentwurf entwickelt, um die Mindestdienstzeit, die den Anspruch auf eine Militärrente begründet, von 20 auf 25 Jahre zu erhöhen. Dies berichtete Kommersant unter Berufung auf eine Quelle, die der Führung eines russischen Sicherheitsdienstes nahe stand. Diese Informationen wurden nach der Veröffentlichung auch von einem Gesprächspartner im Verteidigungsministerium bestätigt.

Das Dokument schlägt vor, das russische Gesetz "Über die Altersversorgung von Personen, die im Militär, Dienst in den Organen für innere Angelegenheiten, der Staatsfeuerwehr, den Kontrollorganen für den Verkehr von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, Institutionen und Körperschaften" gedient haben, zu ändern des Strafvollzugs, des Föderalen Dienstes der Nationaltruppen und ihrer Familien "vom 12. Februar 1993.

Seit März dieses Jahres wird auf Beschluss des russischen Präsidenten Wladimir Putin an der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs gearbeitet. Am 22. Mai berichtete der Leiter der Hauptpersonalabteilung des Verteidigungsministeriums, General Viktor Goremykin, dem stellvertretenden Leiter der Abteilung, General Dmitri Bulgakow, über die Vorbereitung von Dokumenten, teilte das Ministerium mit.

Wie ein hochrangiger Beamter der Präsidialverwaltung gegenüber der Zeitung erklärte, waren an der Vorbereitung des Gesetzentwurfs Vertreter aller wehrdienstrelevanten Abteilungen beteiligt. "Das Thema ist sehr heikel, es gibt noch eine Reihe von Konsultationen auf Ebene der finanziellen, wirtschaftlichen und sozialen Blöcke der Regierung sowie aller interessierten Kreise", fügte er hinzu.

Die Gesprächspartner der Veröffentlichung gaben den voraussichtlichen Zeitpunkt der Änderungen nicht an, ihrer Meinung nach wäre es jedoch logisch, das Dokument nach den Präsidentschaftswahlen im März 2018 zu verabschieden.

Auch den Mechanismus zur Anhebung der unteren Dienstaltersschwelle legen die Verfasser des Gesetzentwurfs nicht offen: Ob dafür eine Übergangsfrist eingeführt wird, ist noch nicht bekannt. Unklar ist auch, wie sich die Annahme der Änderungen auf den Haushalt auswirkt.

Die Veröffentlichung stellt klar, dass die Verabschiedung des Gesetzentwurfs Änderungen des 13. Artikels dieses Gesetzes (Bedingungen für den Anspruch auf eine Altersrente) und des 14. (der Höhe der Rente) erfordert.

Derzeit ist bereits bekannt, dass die Änderungen, falls sie angenommen werden, keine Auswirkungen auf diejenigen Soldaten haben, deren Vertragsablauf mit dem 20. Dienstjubiläum zusammenfällt. Alle anderen müssen fünf Jahre länger im Dienst sein, um Anspruch auf eine Militärrente zu haben.

Die Idee, die Dienstzeit zu verlängern, wird schon länger diskutiert. Im Jahr 2013 schlug das Militär vor, diesen Prozess in zwei Phasen zu unterteilen: bis 2019 allen Soldaten, die mehr als 20 Jahre im Dienst waren, aber nicht in Rente gegangen sind, eine Erhöhung der Rente um 25%, die sie erhalten könnten, und ab dem 1. , 2019 endgültig eine untere Dienstgrenze von 25 Jahren festlegen. Nach den damaligen Berechnungen stellte sich jedoch heraus, dass der Bundeshaushalt nicht über ausreichende Mittel für die für die Übergangszeit erforderlichen Nachzahlungen verfügte.

Im Jahr 2015 wurde die Diskussion zu diesem Thema vom Leiter des Finanzministeriums Anton Siluanov wieder aufgenommen. Die Regierung räumte ein, dass die für eine Militärrente erforderliche Dienstzeit sofort auf 30 Jahre erhöht werden könne, diese Option wurde jedoch abgelehnt.

Die instabile Wirtschaftslage in Russland vor drei Jahren zwang auch das Finanzministerium, darüber nachzudenken, die Zahlungen an Militärrentner zu verweigern.

Siluanov und Verteidigungsminister Sergej Schoigu konnten alle Probleme lösen und zusätzliche Finanzmittel finden, erst nachdem Putin in die Situation eingegriffen hatte.

Im vergangenen Monat unterzeichnete das Staatsoberhaupt ein Gesetz zur Anhebung des Rentenalters für Beamte. Dem Dokument zufolge wurde das Rentenalter der Beamten auf 65 Jahre für Männer und auf bis zu 63 Jahre für Frauen angehoben. Das Gesetz sieht auch eine schrittweise Anhebung der Mindestdienstzeit für die Altersrente von 15 auf 20 Jahre vor.

Jetzt haben "Militärrentner", die nach der Pensionierung (Ruhestand) weiterhin in nicht wehrdienstbezogenen Positionen arbeiten, Anspruch auf eine zweite, "zivile" Rente über die Pensionskasse Russlands bei Erreichen des staatlich festgelegten Rentenalters (für Frauen - 55 Jahre, für Männer - 60 Jahre) und die erforderliche Mindestberufserfahrung (im Jahr 2017 beträgt sie acht Jahre und wird bis 2024 um ein Jahr auf 15 Jahre ansteigen).

Im März sagte der Vorsitzende des Verteidigungsausschusses der Staatsduma, der ehemalige Kommandant der Luftlandetruppen, Generaloberst Vladimir Shamanov, in einem Interview mit Gazeta.Ru, dass die durchschnittliche Rente im Jahr 2016 war: für Rentner des Militärdienstes - etwa 23 Tausend Rubel, für Rentner des Strafverfolgungsdienstes - 17 Tausend Rubel, für Sicherheitsbehörden - 30 Tausend Rubel.

Ihm zufolge werden bei der Berechnung der "militärischen" Rente das Gehalt für eine militärische Position oder ein offizielles Gehalt, ein Gehalt für einen militärischen Rang oder ein Gehalt für einen besonderen Dienstgrad und ein Zuschlag für die Dienstzeit (Dienstzeit) berücksichtigt Konto.

Die Gehälter von Militärrichtern, Staatsanwälten und Ermittlern werden im Verhältnis zum Gehalt der ersten Person der zuständigen Abteilung festgelegt. Die Gehälter in anderen Abteilungen werden durch ein Dekret der Regierung der Russischen Föderation festgelegt. Gleichzeitig sind die Gehälter nach Dienstgraden für alle gleich und die Gehälter für typische Positionen im Auslandsnachrichtendienst, im Bundessicherheitsdienst, im Bundessicherheitsdienst und im Dienst für besondere Objekte unter dem Präsidenten um etwa 20 % höher als bei den Streitkräften und anderen Truppen und militärischen Formationen. Dies ist auf die Besonderheiten der von diesen Gremien wahrgenommenen Aufgaben und eine strengere Auswahl zurückzuführen.

In Russland gibt es seit mehr als fünf Jahren keine Gehaltsindexierung für Soldaten.

„Die Garantie des Schutzes des Soldatengehalts vor Abschreibung ist bereits seit fünf Jahren nicht erfüllt, dh während der gesamten Laufzeit des Bundesgesetzes „Über die Entlohnung von Soldaten und die Gewährung gesonderter Zahlungen an sie“, erklärte Schamanow.

Die Bestimmungen dieses Gesetzes, die vorsehen, dass die Gehälter für Militärposten und Gehälter für militärische Ränge ab 2013 jährlich unter Berücksichtigung der Inflationsrate indexiert werden, werden jährlich durch ein gesondertes Bundesgesetz ausgesetzt.

Die Indexierung der "militärischen" Rente erfolgte jedoch laut Shamanov durch eine Erhöhung des sogenannten Kürzungskoeffizienten, der gemäß Art. 43 des Gesetzes "Über die Altersvorsorge für Wehrpflichtige ..." im Jahr 2012 bei 54 % und ab dem 1. Februar 2017 bei 72,23 %. Der reale Anstieg betrug: 2013 - 8,2%, 2014 - 6,2%, 2015 - 7,5%, 2016 - 4% und ab dem 1. Februar 2017 - 4%. So ist in den letzten fünf Jahren – von 2013 bis 2017 – die „militärische“ Rente um 30 % gestiegen. Und von 2011 bis 2017 stieg die "militärische" Rente um 90%.

Die Silowiki können sich das Finanzministerium nicht leisten

http://www.ng.ru/economics/2016-10-17/1_pensia.html

Die Haushaltskrise drängt die Beamten, die sogenannten Militärrenten abzuschaffen, die Mitarbeiter des Verteidigungsministeriums, des Innenministeriums, des Ministeriums für Notsituationen, des FSB und anderer Strafverfolgungsbehörden erhalten. Nach der Reform der zivilen Renten führt die Logik der Krise dazu, dass der Wirtschaftsblock der Regierung die Renten für Sicherheitsbeamte kürzt. Die jetzigen Militärrentner können ruhig schlafen: Sie planen nicht, ihre Rente zu streichen. Doch die jetzigen Sicherheitsbeamten dürfen künftig statt einer lebenslangen Rente nur noch eine einmalige Abfindung erhalten – um sich an die Arbeit im zivilen Leben anzupassen. Diese Entscheidung wird bereits in den Strukturen des Finanzministeriums diskutiert.

Das dem Finanzministerium unterstellte Research Financial Institute (LFI) bereitet eine Begründung für eine neue Rentenreform vor. Jetzt können Sicherheitsbeamte Opfer von Optimierungen werden. Dies können die öffentlichen Reden des Direktors des Forschungsinstituts für Physik, Vladimir Nazarov, beurteilen. Seiner Meinung nach sollten die Militärrenten überarbeitet werden. Und anscheinend ziemlich radikal. Nazarov sprach letzte Woche in der Sendung Echo of Moscow über einige der Details.

„Wer mit einer Militärrente in Rente geht, sollte statt einer Rente einen normalen Sozialvertrag anbieten“, erklärte der Ökonom. - Wenn eine Person den Militärdienst beendet, wenn sie nicht behindert ist und alles in Ordnung ist, müssen Sie ihr Geld für die Umschulung geben, eine hohe Abfindung zahlen, damit sie für ein oder zwei Jahre ein angenehmes Leben hat , und danach ist er ganz wie ein normales Mitglied der Gesellschaft. Arbeitet in einem anderen Job. "

So seltsam die bei NIFI diskutierten Ideen auch erscheinen mögen, es lohnt sich, sie anzuhören. Wie auf der Website des Finanzministeriums angegeben, gehören zu den Aufgaben und Funktionen dieser Institution die Entwicklung der Theorie und Methodik der Finanzverwaltung, die Prognose, Planung, Aufstellung und Ausführung des Bundeshaushalts, die Vorbereitung von Vorschlägen und Empfehlungen für Verbesserung der Haushaltsgesetzgebung. Mit anderen Worten, die Entwicklung des NFI in Form eines Gesetzentwurfs kann dem Chef des Finanzministeriums Anton Siluanov auf den Tisch gelegt werden. Und mit all den Berechnungen und Begründungen in der Hand kann er sich dann für die nächste Optimierung einsetzen.

Wenn wir unter Militärpensionszahlungen verstehen, die nicht nur von Militärangehörigen, sondern auch von anderen Sicherheitsbeamten (Mitarbeitern von Strafverfolgungsbehörden und Organen des Strafvollzugs, Sicherheits- und Auslandsnachrichtendiensten, Feuerwehren usw.) als Ermittler und Staatsanwälte, dann können die Haushaltseinsparungen nach der Reform nach groben Schätzungen 500 bis 700 Milliarden Rubel betragen. Im Jahr. Es gibt aber auch bescheidenere Expertenschätzungen der Einsparungen - etwa 200 Milliarden Rubel. Im Jahr. Bis die Reform konkrete Konturen erhalten hat, sind genauere Berechnungen nicht möglich.

Aber auch jetzt ist es nicht einfach, eine Militärrente zu erhalten. Sie wird unter der Bedingung der Dienstzeit ernannt. Anspruch auf eine Militärrente haben Personen, die am Tag der Entlassung 20 Jahre oder länger in Strafverfolgungsbehörden gedient haben; sowie Personen, die bei Erreichen der Altersgrenze, des Gesundheitszustandes oder im Zusammenhang mit organisatorischen und personellen Tätigkeiten entlassen werden und die am Tag der Entlassung das 45. Lebensjahr vollendet haben, mit einer Gesamtberufserfahrung von 25 Kalenderjahren oder mehr, davon mindestens mindestens 12 Jahre und sechs Monate ist Dienst in Strafverfolgungsbehörden.

Häufig werden Sicherheitsbeamte vor Erreichen der für eine Rente erforderlichen Dienstzeit entlassen. Es gibt Zeiten, in denen ein Bürger nach seiner Entlassung von der Nichteinhaltung der Rentenanforderungen erfährt. Solche Unterversorgten können nur damit rechnen, die Gehaltszahlung für ein Jahr entsprechend dem militärischen Rang aufrechtzuerhalten. Oder eine Invalidenrente.

Es scheint, dass die Reform der Militärrenten des Finanzministeriums das Konzept der „Dienstzeit“ abschaffen könnte. Die meisten der von NG befragten Experten standen den Neuerungen in den wissenschaftlichen Strukturen des Finanzministeriums skeptisch gegenüber. Die vorgeschlagene Reform sieht ihrer Meinung nach provokant aus, zudem ist sie kaum umsetzbar.

„Diese Innovation wird das Prestige des Militärdienstes schmälern. Und dies ist ein so neues Wort in der Weltpraxis, dass das Militär aller Länder das Handeln der russischen Regierung mit einiger Bestürzung betrachten wird “, sagte Vasily Zatsepin, Leiter des Labors für Militärwirtschaft am Gaidar-Institut. „Die Überarbeitung der Bedingungen wird sich höchstwahrscheinlich nicht vermeiden lassen, aber die vollständige Abschaffung der Renten für das Militär ist schon jetzt eine völlig extreme Option. Unsere Strafverfolgungsbehörden haben ein erhebliches Gewicht, und sie werden sicherlich viel für den Erhalt der Renten tun “, sagte Nikita Isaev, Direktor des Institute of Contemporary Economics.

Jeder russische Offizier hat noch die Möglichkeit, bis zum Ruhestand in den Ruhestand zu gehen.Foto von der offiziellen Website des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation

In den meisten Industrieländern seien Militärrentner eine der am besten geschützten Bevölkerungsschichten, erinnert sich der Experte. Einer der Anreize zum Militärdienst ist die Garantie eines stabilen Einkommens über viele Jahre. Laut Isaev reicht es nicht aus, einem Soldaten Geld für die Umschulung zu geben: „Damit das Umschulungssystem effektiv funktioniert, muss es von Grund auf neu aufgebaut werden. Und das ist ohne zusätzliche Finanzierung nicht möglich. Bei chronischen Haushaltsdefiziten bildet sich ein Teufelskreis. Es gibt eindeutig nicht genug Jobs als Nachtwächter für alle Rentner."

Die vorgeschlagene Reform "wird Menschen in Uniform zu Leiharbeitern machen und den Staat als weitere Verdienststelle behandeln", befürchtet der Anwalt des "Business Fairway"-Büros Anton Sonichev. Solche Veränderungen werden seiner Meinung nach die Glaubwürdigkeit des Staates untergraben. "Der Widerstand der Strafverfolgungsbehörden wird sehr ernst sein", erwartet Sonichev.

„Keine Einmalzahlung ist mit einem regelmäßigen Einkommen zu vergleichen, insbesondere bei solchen Pauschalzahlungen wie jetzt in Russland. Dies wird zu einer Verletzung der sozialen Garantien von Militärrentnern führen, da sich nicht jeder auf das zivile Leben einstellen kann“, warnt Roman Azatyan, Rechtsberater der Firma „My Family Lawyer“. „Wie die Praxis zeigt, wird in Russland die Meinung der Militärabteilungen berücksichtigt, und daher können sie ihre Positionen verteidigen“, fügt er hinzu.

Viele Ökonomen erinnern daran, dass die teilweise Erosion der Militärrenten bereits im Gange ist. Militärrentner sind immer noch mit Haushaltseinsparungen konfrontiert: Wenn die Behörden beschließen, die Indexierung ihrer Renten einzufrieren, sagt Sergei Swenigorodsky, Analyst bei Solid Management. Er betont, dass die Innovation der Theoretiker des Finanzministeriums voll in den vom Staat geprägten Trend passt: Bald können fast alle zivilen Renten „in die Kategorie der symbolischen Leistungen fallen, die angesichts der Inflationserwartungen zum Leben problematisch werden“. “, sagt der Experte. Nicht umsonst schlägt die Regierung der Bevölkerung vor, durch die Bildung von Rentensparen für ein menschenwürdiges Alter zu sorgen.

Zwar sehen einige Experten in der Position des Chefs des LFI eine gesunde Körnung. „Die Idee einer Umschulung, unabhängig von Rentenzahlungen, ist stichhaltig, da es viele Leute in der Armee mit Fähigkeiten gibt, die für die Arbeit in großen Konzernen und kleinen Unternehmen sehr nützlich sein werden“, sagt Pavel Sigal, Erster Vizepräsident von Opora Rossii. Attraktiv sei die hohe Abfindung "für diejenigen, die relativ jung aus dem Militärdienst ausscheiden und sich für eine zivile Karriere entscheiden", sagte er.

Schließlich schließen einige Experten nicht aus, dass Diskussionen über die Abschaffung der Militärrenten eine ganz spezifische politische Bedeutung haben. Vielleicht ist dies eine Art Vorbereitung auf die Wahlen, meint IFC Markets-Analyst Dmitry Lukashov: „Zuerst droht die Kündigung von Renten und Leistungen, und dann wird diese Drohung mit Zustimmung der Wähler beseitigt.“

"Bislang kenne ich persönlich keine Gesetzesinitiativen in diesem Bereich", erklärte Nazarov dann gegenüber NG. Ihm zufolge gibt der Haushalt fast 1% des BIP für alle Renten für Sicherheitsbeamte aus. „Aber wir reden nicht und können nicht über die Abschaffung der Militärrenten sprechen. Militärangehörige, die bereits eine Militärrente beziehen, erhalten diese weiterhin. Es geht um soziale Stabilität und Gerechtigkeit. Wir können nur von einer schrittweisen Änderung der Regeln für den Ruhestand aktueller Soldaten sprechen: eine Erhöhung der Dienstaltersanforderungen und die Verwendung von kombinierten Dienstaltersskalen, wenn eine höhere Dienstzeit eine frühere Pensionierung ermöglicht, unter Berücksichtigung die berufliche Spezialisierung und den Rang des Soldaten berücksichtigen “, sagt der Leiter des NIFI. „In diesem Fall können Lücken zwischen dem Zeitraum der Überstellung in die Reserve und der Einstellung einer Militärrente entstehen. Es sei ratsam, diese Lücken durch Abfindungs- und Umschulungsprogramme mit anschließender Beschäftigung in einem zivilen Fachgebiet zu schließen, erklärt Nazarov. - Bei einer ausgewogenen Entscheidung, die Bedingungen für die Zuweisung von Militärrenten zu ändern, wird die Attraktivität des Militärdienstes nicht sinken. Zu verstehen, dass Sie dem Mutterland dienen, hohe Löhne sowie die Garantie, dass die Gesellschaft in einem schwierigen Moment dem Soldaten selbst und seinen Familienmitgliedern zu Hilfe kommt, sind viel wichtiger als "Brei auf einem Teller zu schmieren", wenn alle Militärs Männer erhalten unabhängig von Alter und Einkommen "im zivilen Leben" eine Rente.

„Ich hoffe, dass eine ausgewogene Lösung bei den Mitarbeitern und Führungskräften aller Strafverfolgungsbehörden Verständnis findet. Das Militär sind Menschen, denen vor allem das Wohl ihres Landes am Herzen liegt. Dieser Vorteil soll nun das Sozialpaket des Soldaten gezielter gestalten, wobei die Möglichkeit und der Wunsch des Soldaten, eine zivile Karriere zu beginnen, sowie die materielle Situation der Soldaten und ihrer Familien stärker berücksichtigt werden “, schließt Nazarov.

„In seiner reinen Form wird die Abfindungsregelung in den meisten Ländern nicht genutzt. Allerdings ist das derzeitige russische System auch nicht sehr verbreitet, wenn die Ernennung einer Militärrente unmittelbar nach der Entlassung aus den Streitkräften mit einer bestimmten Dienstzeit ohne Bezug auf das Alter des Soldaten, seine Fähigkeit, in einem zivilen Fachgebiet zu arbeiten, und finanzielle Situation", stellt Nazarov klar.