Երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների վրա աշխատանքների բարելավում: Ռուսաստանի Դաշնության երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը Սոտնիկովա Լիլի Վասիլեւնա

Ներածություն 3 Գլուխ 1. Ռուսաստանի Դաշնությունում սոցիալական ապահովության ընտանիքների ուսումնասիրության տեսական հիմքերը 8 1.1 Ռուսաստանում երեխաների ընտանիքների ժամանակակից սոցիալական ապահովությունը 8 Գլուխ 2. Երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը 12 2.1 Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հիմնական ոլորտները 12 2.1.1. Սոցիալական նպաստներ, նպաստներ եւ փոխհատուցման մայրեր (կամ այլ հարազատներ, որոնք իրականում հոգ են տանում երեխայի համար), 13 2.1.2. Պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոցներ երեխաների հետ ընտանիքներին, 15 2.1.3. Ընդունելության ընտանիքում խնամակալության եւ հոգաբարձության ներքո գտնվող երեխաների օգուտները 21 2.1.4. Ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը երեխաների հետ կորցրած երեխաների հետ: 23 2.2 Հասարակական անվտանգության ընտանիքների զարգացման առանձնահատկությունները երեխաների հետ 26 եզրակացություն 29 Հղումներ 31

Ներածություն

Հետազոտական \u200b\u200bթեմայի արդիականացում: Երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովության սոցիալ-իրավաբանական հետազոտությունը կարեւոր է ինչպես ընդհանուր տեսական, այնպես էլ գործնական (կիրառական) ծրագրում: Սոցիալական ապահովության հայեցակարգը երեխաների հետ ընտանիքներին, որոնք արձանագրում են սոցիալապես անապահով դիրքում անձանց պետական \u200b\u200bաջակցության անհրաժեշտությունը, պատկանում է իրավաբանական եւ սոցիալական գիտությունների գրականության մեջ լայնորեն կիրառվող համարին: Հետեւաբար, այս հայեցակարգի բովանդակության տեսական վերլուծությունը միանշանակ կարեւոր է: Բացի այդ, ընդհանուր տեսականի մոտ, նման ուսումնասիրության արդի գործոնն է Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-քաղաքական զարգացման ներկա իրավիճակը, որը իրեն հռչակեց սոցիալական իրավական պետություն: Քանի որ այդպիսի պետության ամենաբարձր արժեքը գործում է որպես ինքնություն եւ իրավունք, երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովության խնդրահարույց իրականացումը երեխաների հետ, ովքեր անմիջականորեն կապված են մարդու պարկեշտ պաշտպանության պայմանների ձեւավորման հետ: Երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովության զարգացման համար հասարակական-քաղաքական եւ տնտեսական գործոնների հաշվարկը դառնում է պետական \u200b\u200bսոցիալական բարեփոխումների արդյունավետության տարրերից մեկը: Հարկ է նշել, որ դա լիովին համապատասխանում է բարձր զարգացած երկրներում մարդու սոցիալական պաշտպանության ժամանակակից միջազգային պրակտիկային: Ռուսաստանը, որը հռչակեց արտաքին քաղաքականության առաջնահերթ ուղղությունը մարդու եւ քաղաքացու իրավունքներն ու ազատությունները պաշտպանելու համար, այդպիսով ստանձնեց համապատասխան պարտավորություններ `մարդու իրավունքների իրականացումն ապահովելու համար: Դրանց թվում են սոցիալական պաշտպանության իրավունքը, որը հատուկ նշանակություն է ստանում շուկայի վերափոխումների պայմաններում: Այսօր կարելի է պնդել, որ տնտեսական զարգացման անկումը, բնակչության լայն հատվածի անբավարար սոցիալական եւ իրավական անվտանգությունը, ապագայում դրանց աղքատության եւ անապահովության անբավարարությունը, մեծացնում է մարդու սոցիալական քաղաքականությունից կախվածությունը եւ խրախուսում է վերջինս վճարել Փակել ուշադրություն բնակչության տարբեր կատեգորիաների սոցիալական պաշտպանության համակարգի մշակմանը: Օրենսդրական մակարդակով ռուսական պետությունը սոցիալապես անապահով կատեգորիա է հատկացրել հաշմանդամ բնակչության թվից `անչափահաս երեխաների եւ նրանց հետ եւ ընտանիքի հետ: Սա սահմանում է Ռուսաստանի սոցիալական քաղաքականության առաջնահերթությունները, որոնք ճանաչվել են որպես Ունիվի առաջիկա ունիվերսալ (մասնավորապես ընտանիքի) արժեքների առավելությունը: Ընտանիքի հետ է, որ հասարակության կենսունակության նման գործոնները, որպես գենետիկ, մտավոր, էթնիկական միջոցներ, ինչպես նաեւ ֆիզիկական եւ հոգեւոր առողջության որակը, սերունդների կապը, բարոյական եւ մշակութային արժեքների պահպանումը, ապահովելով անհրաժեշտ մակարդակի Հասարակական կարգը, միացված է: Ռուսական պետությունը ճանաչում է հասարակության յոթ հիմնական կառուցվածքային ստորաբաժանումը, եւ իր հիմնական գործառույթներից մեկը, իր հերթին, երեխաների ծննդյան եւ մեծացման գործառույթն է: Վերջապես, անհրաժեշտ է հաշվի առնել սոցիալական ապահովության ընտանիքների խնդրի անբավարար ուսումնասիրությունը իրավաբանական գիտության մեջ երեխաների հետ: Այս խնդիրը որոշակիորեն հետաքննվեց գիտնականների համար, ընդհանուր առմամբ սոցիալական օրենսդրության վերլուծության վերաբերյալ աշխատանքների մեջ (Մ.Գ.Ալեքսանդով, Վենեդիկտով, Վենեդիկտով, Դ.մ. Գինզբարգ), Մ.Վ. , երեխաների հետ փոխհատուցման սերմերի վճարման վճարման աշխատանքներում (SS Karinsky, Rz Livvitz, A. Yu. Pasherstechnik, AI Provisky): Դասագրքերի հեղինակների հեղինակները եւ դասագրքերի հեղինակները նպաստեցին երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների խնդրի ուսումնասիրությանը (Ն. Բոլոտինա, Ի. Գլոտինա, Ա.Ակլաեւ, Գ.Ա.Հանյան): Գիտական \u200b\u200bհանրաճանաչ գրականության հրատարակումը նպաստեց նաեւ սոցիալ-իրավական երեւույթի ընկալման մակարդակի բարձրացմանը, այն համարվում է (Վ. Անդրեեւ, Մ.Ա. Կուչմա, Ա.Ն.Մեդվեդեւ, Կ. Մոգորովի): Այնուամենայնիվ, երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների ուսումնասիրությունները հաշվի առնելով ժամանակակից օրենսդրությունը եւ դրա զարգացման հնարավորությունները համապարփակ գիտական \u200b\u200bհետազոտությունների մակարդակով: Այն չի կարող ճանաչվել բավարար: Կարգավորող նյութի ծավալը, դրա բարդությունը պահանջում է իր համապարփակ ուսումնասիրությունը: Վերոնշյալը, որը հանգեցրեց իհարկե, «Երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովություն. Ընտանիքների սոցիալական ապահովում. Ներկայիս պետությունն ու զարգացման ուղղությունը»: Ուսումնասիրության նպատակն է որոշել հարաբերությունների սոցիալ-իրավական կարգավորման ներկայիս վիճակը `կապված պետական \u200b\u200bսոցիալական քաղաքականության համակարգում երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովության վերաբերյալ: Դասընթացի աշխատանքների աշխատանքների ընթացքում աշխատանքի ընթացքում անվանված նպատակին լուծվել են հետեւյալ խնդիրները. 1. Կատարել սոցիալական ապահովության ներկայիս վիճակի ընդհանուր բնութագրերը Ռուսաստանում երեխաների հետ: 2. Բացահայտեք երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների հիմնական ուղղությունները: 3. Վերլուծեք երեխաների ընտանիքների սոցիալական ծառայությունների համակարգը: 6. Մշակել ուղղություններ երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների զարգացման համար: Ուսումնասիրության օբյեկտը հանրային կապերն են Ռուսաստանում ընտանիքի սոցիալական ապահովության վերաբերյալ օրենսդրության կարգավորման ոլորտում: Ուսումնասիրության առարկան երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների իրավունքի իրավական նորմերն էին: Օրենքի մասնաճյուղերի միջեւ ֆունկցիոնալ հարաբերությունների առկայության պատճառով ուսումնասիրության մեջ օգտագործվել են հետազոտական \u200b\u200bտարբեր մեթոդներ: Նրանց մեջ հիմնական գիտական \u200b\u200bբարբառային եւ նյութապաշտական \u200b\u200bմեթոդ էր, որը թույլ տվեց հետաքննել երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության մեջ հարաբերությունները կարգավորող խնդիրները, իրենց սոցիալական բովանդակության եւ իրավական ձեւի միասնության մեջ: Մենք ելան սոցիալական հարաբերությունների որոշիչ ազդեցությունից աջ եւ փնտրում էինք հանրային կապի իրավունքի ակտիվ հակառակ ազդեցությունը ուժեղացնելու ուղիներ: Օգտագործելով տրամաբանական վերլուծության մեթոդը, ուսումնասիրվել է պետական \u200b\u200bընտանեկան քաղաքականության եւ ընտանեկան ինստիտուտի հարաբերությունների տեսական մոդելը, ինչը համեմատվել է գոյություն ունեցող մոդելի հետ, ինչը հնարավորություն է տվել ստեղծել այն բարելավելու ձեւեր: Պատմական մեթոդը օգտագործվել է, քանի որ արդյունավետ է փոփոխվող սոցիալ-տնտեսական պայմաններում հասարակայնության հետ կապերի իրավունքի վրա ազդելու նոր միջոցներ: Համեմատական \u200b\u200bիրավունքի մեթոդը օգտագործվել է Ռուսաստանի Դաշնության տարբեր շրջաններում փոխհատուցման հետ կապված հարաբերությունների իրավական կարգավորման փորձը: Պաշտոնական իրավական մեթոդը գտավ դիմում, իրավական նորմերի մեկնաբանմամբ եւ դրանց կիրառման առաջարկների մշակմամբ: Ուսումնասիրության տեսական եւ մեթոդական հիմքը Գիտական \u200b\u200bաշխատանքներ են հատկացվել Սոցիալական ապահովության իրավունքի տեսության վերաբերյալ S.S. Ալեքսեեւա, Վ. Venediktova, L.Ya. Գինցբուրգ, Ս. Գոնչարովա, Պ.Ե. Zhigalkina, V.V. Ժեռնրակովա, i.v. Ատամ, Ս.Ս. Կարինսկի, Ռ .: Կոնդրատեւա, Ռ.Զ. Livshitsa, S.P. Մավրինա, Ա.Ռ. Մացուկա, Ա.Վ. Սմիրնովան եւ այլք: Ստացված արդյունքների գիտական \u200b\u200bնորություն: Դասընթացի աշխատանքը գիտական \u200b\u200bաշխատանք է, որը պատրաստված է զգալի կարգավորիչ եւ իրավական զանգվածի ուսումնասիրության արդյունքների համաձայն, որը զարգացել է Ռուսաստանի Դաշնության տարիներին եւ կարգավորում է հարաբերությունները երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության համակարգում: Արդյունքում ձեռք են բերվել նոր գիտական \u200b\u200bարդյունքներ, ուրվագծվել եւ ողջամիտ են այս աշխատանքում եւ հիմք հանդիսացել է դիմումի առաջարկների ձեւակերպման եւ օրենսդրության հետագա կատարելագործման համար: Դասընթացի աշխատանքը երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների տեսական եւ գործնական հիմնախնդիրների ինտեգրված գիտական \u200b\u200bհետազոտությունների փորձ է, հաշվի առնելով Ռուսաստանի վերջին դաշնային եւ տարածաշրջանային օրենսդրությունը եւ զարգացման հնարավորությունները: Դասընթացի աշխատանքի տեսական նշանակությունը ընտանիքի սոցիալական ապահովության վերաբերյալ ներքին օրենսդրության զարգացման գիտական \u200b\u200bեւ հիմնավորված հայեցակարգ մշակում է: Արդյունքները, որոնք մենք ձեռք ենք բերել եւ դրանց հիման վրա արված տեսական եզրակացությունները, համալրում են սոցիալական ապահովության մասին օրենքի գիտության ներուժը, կարող է հիմնված լինել հետագա գիտական \u200b\u200bզարգացումների վրա: Գործնական կարեւորությունն արտահայտվում է Ռուսաստանում ընտանիքի եւ երեխաների սոցիալական ապահովության վերաբերյալ օրենսդրության բովանդակության եւ կառուցվածքի բարելավմանն ուղղված առաջարկներով: Ուսումնասիրության արդյունքները կարող են օգտագործվել ուսումնական գործընթացում «Սոցիալական ապահովության» դասընթացը դասավանդելիս: Տեսական եզրակացությունները եւ կանոնակարգերը կարող են օգտագործվել հետագա գիտական \u200b\u200bհետազոտություններում: Դասընթացի աշխատանքների կառուցվածքը պայմանավորված է ուսումնասիրության վերլուծության եւ տրամաբանության օբյեկտի առանձնահատկություններով, հետեւել նպատակին եւ նպատակին հասնելու համար անհրաժեշտ փորված առաջադրանքներից: Կառուցվածքային, աշխատանքը բաղկացած է վարչությունից, երկու գլուխներից, գրականության եզրակացության եւ գրականության:

Եզրակացություն

Այս հոդվածը դիտարկեց եւ վերլուծեց սոցիալական ապահովության ներկայիս խնդիրը եւ երեխաների հետ ընտանիքներին աջակցելը: Եզրափակելով, հարկ է նշել, որ սոցիալական ապահովության մասին օրենքի կարեւոր ինստիտուտը երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցության ինստիտուտն է, որի էությունը, ամենից առաջ, ժողովրդագրական գործառույթի իրականացման մեջ Երեխաներ եւ ստեղծում են բարենպաստ պայմաններ երիտասարդ սերնդի զարգացման համար: Երեխաներ ունեցող ընտանիքներին սոցիալական աջակցության ձեւերը վերցնում են հասարակության կյանքի հիմնական վայրերից մեկը, նրանք ուղղակիորեն կախված են տնտեսության զարգացումից եւ սերտորեն կապված են քաղաքացիների քաղաքականության եւ սոցիալական բարեկեցության հետ: Երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական աջակցության համար իրավական աջակցության աղբյուրները պետական \u200b\u200bնպաստներ ունեցող քաղաքացիներին ապահովելու իրավական դաշտն է, որը բաղկացած է 1993-ի Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունից, Ռուսաստանի Դաշնության Ֆեդերացիայի իրավական ակտեր Ֆեդերացիան, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության առարկաների այլ կարգավորիչ իրավական ակտեր, որոնք լրացուցիչ տեսակներ են հաստատում մեծ ընտանիքների, հաշմանդամ երեխաների, որբերի եւ ծնողական խնամքից զրկված երեխաների համար: Պարզվում է, որ Ռուսաստանի հասարակության զարգացման ներկա փուլում սոցիալական ապահովության գործառույթը պետք է ունենա երկաստիճան կառուցվածք `սոցիալական եւ հատուկ օրինական: Սոցիալապես արժեքավոր գործառույթներն են քաղաքական, տնտեսական, ժողովրդագրական, կրթական, վերականգնում, հանրային առողջություն: Հատուկ օրինական կարգավորող եւ պաշտպանիչ: Սոցիալական ապահովության կարեւոր ինստիտուտը երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցության ինստիտուտն է, որի էությունը հիմնականում իրականացվում է սոցիալական ապահովության իրավունքի ժողովրդագրական գործառույթով, երեխաների հետ ընտանիքների նյութական իրավիճակի բարելավման եւ զարգացման համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու միջոցով երիտասարդ սերունդը: Պետական \u200b\u200bպաշտպանության կարեւոր երաշխիք, երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցության տրամադրման գործում համարում է խախտված իրավունքների դատական \u200b\u200bպաշտպանությունը: Դատարանների որոշումներից ի վեր անկախ եւ անկախ պետական \u200b\u200bիշխանության այլ ճյուղերից անկախ. Պետության հատուկ գործառույթը `արդարադատությունը, դատարանների բացառիկ իրավասության մեջ է. Արդարադատության իրականացման եւ այլ իրավասության մարմինների համար հատուկ ստեղծված դատարանները, իրավաբանական պաշտպանությունը գործողություններից են. Դատավարությունը վերացնում է Կողմերի անհավասարությունը, իշխանությունները անհետանում են, եւ մարդը օժտված է հավասար հնարավորություններով `պաշտպանելու իրենց դիրքի օրինականությունը:

Հղումների ցուցակ

1. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը (ընդունվել է հանրաճանաչ քվեարկությամբ 12.12.1993) (հաշվի առնելով Ռուսաստանի Դաշնության օրենքների օրենքներով կատարված փոփոխությունները `Ռուսաստանի Դեկտեմբերի 30-ին, թիվ 6- FKZ, 30.12.2008 թ. N 7-FKZ) // խորհրդարանական թերթ, թիվ 4, 23-29.01.2009 թ. 2. 02.12.2013 թ. 3. 06.10.2003 թ. 131-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների» դաշնային օրենքը (Էդ. 07.25.2011) // Ռուսական գազետա, 2011 թ. Թիվ 298, 2011 թ. 4. 1996 թվականի օգոստոսի 1-ի դաշնային օրենք: № 107-фз «Հավերժական կրթության հաստատությունների փոխհատուցող վճարների, առաջնային մասնագիտական \u200b\u200bեւ միջնակարգ մասնագիտական \u200b\u200bկրթության հաստատություններ»: // http://www.lawrussia.ru/texts/legal_913/doc913a787x192.htm (բեռնաթափման ամսաթիվը 23.02.2015): 5. 1995 թ. Մայիսի 19-ի դաշնային օրենսդրությունը. «Կառավարության կողմից կառավարության օգուտներ ունեցող քաղաքացիներին» (խմբ. 07.03.2011 թ.) // Ռուսերեն Գազետա, թիվ 98, 2011 թ. 1996 թ. Թիվ 159-FZ «Առանց ծնողական խնամքի որբերի եւ երեխաների սոցիալական աջակցության լրացուցիչ երաշխիքների մասին» (Էդ. Հուլիսի 17-ի թիվ 219, 2009): 7. Հուլիսի 24-ի դաշնային օրենք 1998 թ., Թիվ 124-րդ. «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» (Էդ. Մրցանակը, 19 դեկտեմբերի, 2009 թ., 07/21/2011) // Ռուսական թերթ, 2011 թ. . 04/24/2008 թիվ 48-FZ «Խնամակալության եւ հոգաբարձության մասին» դաշնային օրենքը // Ռուսերեն գազետա, 2008 թ. Թիվ 132 թ .: 9. 2006 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենքը `256-FZ" լրացուցիչ միջոցառումներով պետական \u200b\u200bաջակցության երեխաների հետ ընտանիքներին »: Պետդումայի կողմից ընդունվել է 2006 թվականի դեկտեմբերի 22-ին: Ֆեդերացիայի խորհրդի կողմից հաստատված 2006 թվականի դեկտեմբերի 27-ին: 10. Դաշնային օրենք: Երկար հեռավորության վրա ճանապարհորդության համար երկար հեռավորության վրա տրանսպորտային միջոցների համար նախատեսված երեխաների համար `առողջարանային բուժման կարիք ունեցող երեխաների համար: Պետդումայի կողմից ընդունվել է 1998 թվականի ապրիլի 3-ին: Հաստատվել է Դաշնության խորհրդի կողմից 1998 թվականի մայիսի 20-ին: - http://open.lexpro.ru/document/44351#1 (բեռնաթափման ամսաթիվը 25.02.2015): 11. 2007 թ. Դեկտեմբերի 12-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության բանաձեւը ծնողական (ընտանիքի) կապիտալի միջոցների (ֆոնդերի մասի մասի մասի կողմից) «Հիմնադրամի հիմնական միջոցների» (մասի կողմից) կանոնների վերաբերյալ `բնակարանային պայմանների բարելավման համար»: 12. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշում, 2006 թ. Դեկտեմբերի 30-ի թիվ 873 «Մայրական (ընտանիք) մայրաքաղաքի համար պետական \u200b\u200bվկայականի տրամադրման կարգով»: 13. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը 2009 թ. Մայիսի 18-ին Թիվ 423 «Փոքր քաղաքացիների խնամակալության եւ խնամակալության իրականացման անհատական \u200b\u200bհարցերի մասին» // Ռուսերեն թերթ, 2009 թ. Թիվ 4918, 2009 թ .: .2012) «Որոշակի կատեգորիաների որոշ կատեգորիաների համար ամսական փոխհատուցման վճարների նշանակման եւ վճարումների կարգը հաստատելու մասին»: - http://allmedia.ru/laws/documshow.asp?documid\u003d43675 (բողոքարկման ամսաթիվը 25.02.2015): 15. Խոշոր ընտանիքների սոցիալ-տնտեսական իրավիճակի վերլուծություն. Հավաքական մենագրություն: - Ռուսաստանի Դաշնության Առողջապահության եւ սոցիալական զարգացման նախարարություն, 2013. 16. Անտոնովի Ա. Տեղահանման դարաշրջանում մեծ ընտանիք (խոշոր մայրերի բոլոր ռուսերեն ուսումնասիրության արդյունքները) / A.I. Անտոնովի // Ժողովրդագրական ուսումնասիրություններ: - 2009. - 8-9: - P.22-25. 17. Ահմեդշինա Ա.Ն. Մայրական (ընտանեկան) կապիտալի իրավունք սոցիալական ապահովության միջոցառումների համակարգում // ռուսական օրենքի ամսագիր: 2012. - № 1. - P. 12-19: 18. Բաբինինա Լ. Ս. Փոխհատուցման փաթեթի նախագծում [տեքստ] / L. S. Babynina // անձնակազմի դեպք, 2004. 19. Volokina O.V. Սոցիալական նպաստների իրավաբանական բնույթ // TSPU Bulletin Bulletin (Tspu Bulletin), 2013 թ., 12 (140): - P. 124-128: 20. Գալագանով Վ.Պ. Սոցիալական ապահովության մարմինների աշխատանքի կազմակերպում: - Մ. Գիտնական, 2012 թ. - 192 գ. 21. Gallaganov v.P. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Դասագիրք. - Մ. Կնոս, 2014. - 512 C: 22. Gossev ts Մեծ ընտանիքի սոցիալական աջակցության խնդիրներ // մեծ ընտանիք: - №2, 2012. - P. 16-19: 23. Գուսեւա TS Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաներ ունեցող ընտանիքների կողմից սոցիալական ապահովության իրավունքի իրացման խնդիրները / TS Գուսեւա // Ռուսական իրավական ամսագիր, 2012 թ. - № 1 (հունվար-փետրվար): - P. 125-131: 24. Guseva ts Ռուսաստանի օրենսդրությունը ընտանիքի, մայրության, հայրության եւ մանկության սոցիալական ապահովության մասին. Խնդիրներ եւ զարգացման խնդիրներ // Ռուսաստանի արդարադատություն: 2012. - 4. - Հ.Տ. 59-63: 25. Կորանենկովա Յու. Բ. Սոցիալական օգուտներ երեխաներ ունեցող ընտանիքներին եւ Ռուսաստանում իրենց սոցիալական աջակցության այլ միջոցառումներ. Դասավանդում / Yu.B. Կորսանկով, Ա. Ֆ. Կորանենկով: - Մ. Նորմ. Infra-M, 2011. 26. Machulskaya E. E. Սոցիալական ապահովության օրենք: - Մ. Յուրա, 2011 թ. - 576 գ. 27. Ռուսաստանի Դաշնությունում ժողովրդագրական իրավիճակի մոնիտորինգ եւ փոփոխության միտումը. «Ժողովրդագրական իրավիճակը Ռուսաստանի Դաշնությունում» տարեկան զեկույցը / գիտական: ed. Á.Ì. Անտոնով - Մ.: KDU, 2008. 28. Օգարդենիկովա Ս., Վակուլիչ Դ .ո. Սոցիալական պաշտպանություն Ռուսաստանում: / Ձեռնարկ գիտնականների / S. Ogorodnikova. - Fostov-on-Don. Phoenix, 2011. - 327 էջ. 29. Մանկության իրավական եւ սոցիալական պաշտպանության վարչության պաշտոնական կայք: Էլեկտրոնային ռեսուրս: Մուտքի ռեժիմ. 30. Պարֆենով Ա.Ս. Ժողովրդագրական ճգնաժամ. Սոցիալական կանխատեսում եւ մայրական կապիտալ: // Vestnik Oleleguau, 2010. - № 5. - P. 2-5. 31. Երեխայի նպաստները 2015-ին: - Էլեկտրոնային ռեսուրս, http://posobie-expert.ru/posobiya-v-2015-godua/ (բողոքարկման ամսաթիվը 07.01.2015): 32. Խորհրդարանական լսումների վերաբերյալ առաջարկությունները `« Օրումարի եւ երեխաների իրավիճակը կարգավորող օրենսդրության խնդիրներ »թեմայով թեմայով (հաստատված է առանց ծնողական խնամքի իրավիճակը (հաստատվել է Պետդումայի ընտանիքի, կանանց եւ երեխաների պետական \u200b\u200bկոմիտեի որոշմամբ, 2008 թ. Նոյեմբերի 11-ին, PR. 3.6-12/25): Էլեկտրոնային ռեսուրս: Մուտքի ռեժիմ. 33. Fakhryislamov A.A. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության եւ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ մարմինների օրենսդրության ակնարկ, որբերի եւ երեխաների կենդանի տարածքի ապահովման հարցերը, որոնք մնացել են առանց ծնողական խնամքի, ինչպես նաեւ որբերի եւ երեխաների թվից, որոնք մնացել են առանց ծնողական խնամք. Եկատերինբուրգ, 2010 թ. 34. Դաշնային վիճակագրության ծառայություն [էլեկտրոնային ռեսուրս] URL: http://www.gks.ru/ (բեռնաթափման ամսաթիվը `02/18/2014) 35. Կազմակերպության փոխհատուցման փաթեթ. Ձեւավորման մոտեցումները / A.A. FEDCHENKO // «Վորոնեժ» պետական \u200b\u200bհամալսարանի տեղեկագիր, շարք. Տնտեսագիտություն եւ կառավարում, 2008 թ .: 1. - P. 114-122: 36. Firsov M.V. Սոցիալական աշխատանքի տեսություն. Ուսումնասիրություններ: Ընդլայնված օգուտ: / M.V. Firsov, E.G. Ուսանող. - Մ. Վլադոս, 2011 թ. - 512 էջ: 37. Հոլոտովա Է.Է. Սոցիալական աշխատանքի տեխնոլոգիաներ. Ուսումնասիրությունների նպաստ Համալսարաններ: - Ա ակադեմիա, 2013. - 548с.

Այս ոլորտում օրենսդրական դաշտի ներկայիս վիճակի հիմնական խնդիրը որոշակի բաց է առաջադեմ հայեցակարգային մոտեցումների միջեւ, որը հռչակվել է Ռուսաստանի օրենքներում, առաջնահերթություններ, ընտանիքների պետական \u200b\u200bաջակցության սկզբունքներ եւ իրական օգնություն: Սա օրենքին տալիս է մասամբ բնության մեջ եւ նվազեցնում է ընտանիքների վստահությունը պետությանը:

Անշարժ գրանկային աջակցություն ընտանիքներին `կապված կառավարության նպաստների, փոխհատուցման վճարների, երեխաների համար կենսաթոշակների համար երեխաների համար կենսաթոշակների կենսաթոշակների հետ, հիմնադրվում են ամուրի տեսքով` ամուր Գումարներ Նրանց չափերը կախված չեն ընտանիքի իրական կարիքներից, որոնք աջակցում են անհրաժեշտության որոշակի դեպքին, բայց որոշվում են պետության կամ սոցիալական աջակցության միջոցառումների ֆինանսավորման այլ աղբյուրների ֆինանսական հնարավորություններով:

Երեխաներ ունեցող ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցության օրենսդրական կարգավորման ընդհանուր խնդիրը յոթ եկամուտների համար աջակցության մեծ մասի պարտադիր է, ավելի ճշգրիտ `նվազագույնի համար: Ստվերային տնտեսության առկայությունը հաճախ թույլ չի տալիս իսկապես գնահատել ընտանեկան եկամուտը եւ երեխաների հետ նույնականացնել իսկապես կարիքավոր ընտանիքներ: Այս խնդրի լուծումը սահմանում է սոցիալական ապահովության արդյունաբերության եւ սոցիալական ծառայությունների հնարավորություններից դուրս:

Օրենսդրությամբ սահմանված ֆինանսավորման աղբյուրների անբավարար հուսալիություն եւ նրանց սահմանափակումները ընտանիքների մեծամասնության տեսակների համար աջակցում են երեխաների հետ:

Չեն ամրագրված դաշնային օրենսդրության մակարդակով, օֆսների ընտանիքին աջակցության նորմերը, ահաբեկչական գործողությունների զոհերը, բնական եւ տեխնածին աղետները, բացառությամբ ճառագայթման: Յուրաքանչյուր դեպքում որոշումներ են կայացվում քաղաքապետարանների մակարդակով, Ռուսաստանի Դաշնության առարկայի կամ Ռուսաստանի կառավարության կողմից:

Սոցիալական նպաստների, ծառայությունների եւ սոցիալական աջակցության գործողությունների գործող համակարգի օրենսդրական եւ կարգավորող շրջանակը օրենսդրական ակտերի հսկայական զանգված է բազմաթիվ փոփոխություններով, այլեւ հստակ նկարագրելով սոցիալական նպաստների տրամադրումը եւ սոցիալական աջակցության այլ ձեւերը:

Աջակցության իրավունք ունեցող ոչ բոլոր ընտանիքները դա ընդունում են ընտանիքների իրազեկության բացակայության կամ ինստիտուտների անհասանելիության (բացակայության) պատճառով, որոնք նախատեսված են օժանդակելու համար:

Ժամանակակից օրենսդրության հիմնական թերություններից մեկը օրենքների դրույթների չկատարման համար պատասխանատվություն բերելու հստակ մեխանիզմի բացակայությունն է:

Այս բացահայտումները ցույց են տալիս օրենսդրական բազայի բարելավման անհրաժեշտությունը եւ երեխաների ընտանիքներին տրամադրվող սոցիալական աջակցության միջոցառումների համակարգը: Այս առումով հնարավոր է հատկացնել երեխաների հետ ընտանիքների համար նախատեսված իրավական երաշխիքների համակարգի բարելավման հիմնական ուղղությունները.

Պետական \u200b\u200bդրամական նպաստների եւ սոցիալական ծառայությունների վճարման գործում հասցեների մոտեցման հետագա իրականացման ուղու վրա բարեփոխում է սոցիալական օրենսդրությունը: Հասցեների մոտեցումը պետք է արտահայտվի ընտանիքների կատեգորիաներին օգնություն ցուցաբերելու հարցում, այլ առանձին ընտանիքներին, որոնք իսկապես օգնության կարիք ունեն, հատուկ ընտանիքների իրավիճակի վերաբերյալ օբյեկտիվ տվյալներ ստանալու հիման վրա:

Խորհուրդ է տրվում օրենսդրության համախմբվել նաեւ կիրառելի օգուտների վճարման սկզբունքը եւ երեխաների հետ սոցիալական աջակցության միջոցների տրամադրումը: Միեւնույն ժամանակ, անհրաժեշտ է օրինականորեն համախմբել տարածաշրջանային եւ դաշնային տվյալների բազաների ստեղծումը ընտանիքների եւ տարբեր տեսակի պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության կարիք ունեցող երեխաների վրա:

Այն պետք է ինդեքսավորվի չափսերը եւ աստիճանաբար բարձրացնի ֆինանսական ռեսուրսների մասնաբաժինը երեխաների համար կանխիկ օգուտների վճարման վերաբերյալ

Կարեւոր է երեխաների հետ ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքների քվոտայի վերաբերյալ դաշնային օրենսդրության ընդունումը հաշվի առնել (միայնակ ծնողներ երեխաների, մեծ ընտանիքների, երեխաների ուսանողների ընտանիքների երեխաների եւ այլն):

Օրենսդրության համակարգում անհրաժեշտ է, հռչակագրային եւ հակասական կանոնների վերացումը, իրականացման հուսալի ֆինանսական եւ կազմակերպչական մեխանիզմները:

Ռուսական պետությունն ու հասարակությունը պետք է մեծ ուշադրություն դարձնեն երեխաների ընտանիքներին աջակցելու համար: Սոցիալական քաղաքականության հիմքը պետք է լինի ընտանեկան արժեքների առաջնահերթությունները, երեխաների ընտանիքի կրթությունը, տղամարդկանց եւ կանանց հավասարությունը կենսական գործունեության բոլոր ոլորտներում, ներառյալ ընտանեկան ոլորտը: Ընտանեկան խնդիրների լուծումը ամբողջ հասարակության, քաղաքացիների ասոցիացիաների, յուրաքանչյուր ռուս ընտանիքի խնդիրն է: Մեզ պետք է համախմբում բոլոր առողջ ուժերի, ուժեղացնելով քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների դերը, ներառյալ տեղական ինքնակառավարման մարմինները, հասարակական կազմակերպությունները, ընտանիքները, կայունացման եւ արմատական \u200b\u200bբարելավում ռուս ընտանիքների դիրքում:

Ռուսական պետությունն ու հասարակությունը պետք է մեծ ուշադրություն դարձնեն երեխաների ընտանիքներին աջակցելու համար: Պետությունը, քաղաքացիական հասարակության բոլոր հաստատությունները չպետք է լուծեն միայն արտակարգ ընտանիքի խնդիրները, այլեւ սկսեն զարգացնել եւ իրականացնել ընտանեկան քաղաքականության երկարաժամկետ ռազմավարություն ընտանիքների բոլոր կատեգորիաների համար: Սոցիալական քաղաքականության հիմքը պետք է լինի ընտանեկան արժեքների առաջնահերթությունները, երեխաների ընտանիքի կրթությունը, տղամարդկանց եւ կանանց հավասարությունը կենսական գործունեության բոլոր ոլորտներում, ներառյալ ընտանեկան ոլորտը: Ընտանեկան խնդիրների լուծումը ամբողջ հասարակության, քաղաքացիների ասոցիացիաների, յուրաքանչյուր ռուս ընտանիքի խնդիրն է: Մեզ պետք է համախմբում բոլոր առողջ ուժերի, ուժեղացնելով քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների դերը, ներառյալ տեղական ինքնակառավարման մարմինները, հասարակական կազմակերպությունները, ընտանիքները, կայունացման եւ արմատական \u200b\u200bբարելավում ռուս ընտանիքների դիրքում:

Ընտանեկան քաղաքականության ամենակարեւոր խնդիրը պետք է լինի ռազմավարությունների եւ մեխանիզմների մշակում եւ իրականացում, ինչը թույլ է տալիս ակտիվորեն զարգացնել ընտանիքի ներուժը պետության հետ հարաբերությունների բարելավման հիման վրա, ավելի լիովին իրականացնել ինստիտուցիոնալ իրավունքներն ու կարիքները: Ընտանեկան քաղաքականությունը, սոցիալական միջոցառումների լրացումն ու խորացումը, նախատեսված է ընտանեկան հատուկ խնդիրների լուծմանը նպաստելու համար:

Ներկայումս սոցիալական աշխատողները զբաղվում են ընտանիքին օժանդակելու, հիմնականում ճգնաժամի փուլում, հակամարտության կամ քայքայման պահին: Բայց աշխատել ընտանեկան դիսֆունկցիաների կանխարգելման վրա, մինչեւ սոցիալական հաստատությունների մեծ մասը չկարողանա աշխատել: Մինչդեռ սա կայուն հասարակության սոցիալական աշխատանքի կարեւորագույն խնդիրներից մեկն է:

Եզրակացություն

Կատարված աշխատանքի արդյունքում մենք հասնում ենք հետեւյալ եզրակացություններին.

1. Երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության համակարգը լիովին համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում սոցիալական ապահովության ընդհանուր համակարգին եւ երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության հայեցակարգ պետք է կառուցվի սոցիալական ապահովության առկա հասկացություններում: Ընտանիք, ծնողներ, երեխաների օրինական ներկայացուցիչներ, երեխաներն իրենք են գործում միայն որպես սոցիալական ապահովության ընդհանուր համակարգում ապահովելու կամ «քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաներ» հատուկ սուբյեկտներ.

2. Երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների կառուցվածքը զգալիորեն փոխվել է ժամանակակից տնտեսական իրողությունների լույսի ներքո: Առաջին հերթին դա վերաբերում է ֆինանսավորման եւ կառավարման համակարգին, ինչը օրենսդիր մարմնի հիմնովին նոր մոտեցմամբ է սոցիալական պաշտպանության ոլորտում իրավասու եւ դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների եւ պետական \u200b\u200bմարմինների միջեւ հավասարապես սոցիալական ապահովության բաժանում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներ: Ռուսաստանի Դաշնությունը ներկայումս երեխաների համար ընտանիքներին կանխիկ վճարումների երաշխիք է `կենսաթոշակների հետ կապված, պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, երեխաների կրթության առանձին տեսակների վերաբերյալ ձեռնարկների կողմից: Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության ղեկավարությունը ներառում է մի շարք վճարումներ երեխաների հետ զինծառայողների ընտանիքներին: Երեխաների ընտանիքներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելը, սոցիալական ծառայությունների վճարումը գործնականում լիովին կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ մարմինների օրենսդրությամբ, առանց օրենսդրական համախմբման, որոշակի ստանդարտների կամ երաշխիքների ձեւով դաշնային մակարդակ;

3. Սոցիալական ապահովության օրենքով բխող իրավական հարաբերությունների համար `մայրության եւ մանկության կապակցությամբ, որը բնութագրվում է սուբյեկտների բազմազանությամբ, որոնց թվում հնարավոր է հիմնականը հատկացնել. Իրավաբանական անձինք (մայրեր, հայրեր, երեխաների խնամքի նպաստ, եւ այլն); Իրավական կարողություններ ունեցող անձինք, բայց չունենալով կարողություն (հանգուցյալ կերակրողի երեխաներ որոշակի տարիքում, որի սկզբում օրենքը կապում է իրավական հզորության, անչափահաս իրավիճակում, որոնք); Ընտանիք, որն ունի որոշակի օրենքներով իրավաբանական կարողությունների (ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիք `պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու հարցում, սոցիալական աջակցության առանձին միջոցառումներ տրամադրելու համար).

4. Երեխաների հետ ընտանիքներին դրամական վճարները նշանակվում եւ վճարվում են հիմնականում պետական \u200b\u200bմիջոցների հաշվին, դաշնային էքստրաբուդտեգիական ապահովագրության ֆոնդերի համար սոցիալական ապահովության հաշվի ծախսերի մեծ մասը:

Տարածաշրջանային եւ տեղական մակարդակում ընտանեկան քաղաքականությունը բարելավելու անհրաժեշտությունը հիմնականում պայմանավորված է հանրային կարիքների: Բնության եւ նպատակակետով ընտանիքը հասարակության դաշնակից է իր բնիկ խնդիրների լուծման, բարոյական պահպանման, երեխաների սոցիալականացման, մշակույթի եւ տնտեսության զարգացման: Հասարակությունը հետաքրքրված է ակտիվ ընտանիքով, որը կարող է մշակել եւ իրականացնել սեփական կյանքի ռազմավարությունը, ապահովել ոչ միայն նրանց գոյատեւումը, այլեւ զարգացումը:

Անհրաժեշտ է զարգացնել այնպիսի ընտանիք եւ ժողովրդագրական քաղաքականություններ, որոնք համարժեք կլինեն գործող ժողովրդագրական խնդիրները թույլ տալու համար: Հակառակ դեպքում, ընտանիքը, որպես սոցիալական հաստատություն, ավելի ու ավելի կփլուզվելու է, եւ երկրի բնակչությունը կրճատվում է ցածր պտղաբերության պայմաններում:

Նմանատիպ տեղեկություններ:

Թեզ

Սոտնիկովա, Լիլի Վասիլեւնա

Ակադեմիական դպրոց.

Իրավաբանական գիտության թեկնածու

Պաշտպանության վայրը դիսերտացիայի վայրը.

Եկատերինբուրգ

VAC Հատուկ Խաղարկային Կոդը:

Մասնագիտություն.

Աշխատանքի մասին օրենք; Սոցիալական ապահովության մասին օրենք

Տպումների քանակը.

Գլուխ 1. Սոցիալական ապահովության ընտանիքների տեսական հիմքերը Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների հետ:

§ 1. Մայրության եւ մանկության կապակցությամբ սոցիալական ապահովության օրենսդրության զարգացման պատմական կողմը:

2. 2. Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հայեցակարգը երեխաների հետ, իր տեղը Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովության համակարգում եւ կառույցում:

§ 3. Իրավունքի աղբյուրների, որոնք կարգավորող են երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքները:

§ 4. Քաղաքացիները որպես սոցիալական ապահովության վերաբերյալ իրավական հարաբերությունների առարկա մայրության եւ մանկության պատճառով:

ԳԼՈՒԽ 2. ՍՈ IAL ԻԱԼԱԿԱՆ ԱՊԱՀՈՎԱԳՐԱԿԱՆ ԸՆՏԱՆԻՔՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԲԱՆԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՀԱՐԵՐԻ ՀԱՐԵՐ:

§ 1. Երեխաների ընտանիքների կենսաթոշակային ապահովում:

§ 2 օգուտ եւ այլ սոցիալական նպաստներ մայրության եւ մանկության պատճառով:

§ 3. Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն երեխաների հետ աղքատ ընտանիքներին:

§ Պետական \u200b\u200bսոցիալական ծառայությունների համակարգում երեխաների ընտանիքների սոցիալական ծառայություն:

Ատենախոսությունը (հեղինակի վերացականության մի մասը) «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը. Իրավական խնդիրներ» թեմայով թեմայով թեմայով

Հետազոտական \u200b\u200bթեմայի արդիականացում: Միջազգային կարգավորիչ իրավական ակտերը ամրացնում են ընտանիքի իրավունքը `այն ապահովելու ամենալայն պաշտպանությունն ու օգնությունը, հիմնականում իր կրթության մեջ, եւ մինչդեռ նրա պատասխանատվությունը մտահոգիչ է Անչափահասներ Երեխաներ եւ դրանց դաստիարակություն, մայրերի հատուկ պաշտպանության իրավունքը ծննդաբերությունից առաջ եւ հետո ողջամիտ ժամանակահատվածում: Առաջադրանքների ողջ համաշխարհային հանրության առաջնահերթությունների շարքում, ինչպես նշվում է տնտեսական, սոցիալական եւ մշակութային իրավունքների միջազգային դաշնագրում. «Տնտեսական ազդեցությունից ընտանիքների պաշտպանություն, բացասական ազդեցություններից, որոնք կապված են տնտեսության հետ կապված: Թերի ընտանիքների դիրքի, մեկ կերակրման ընտանիքների բարելավում »1. Երեխաների ընտանիքների վերաբերյալ Ռուսաստանի պետության սոցիալական քաղաքականությունը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ: Սահմանադրության 38-րդ հոդվածը նշում է, որ մայրությունն ու մանկությունը, ընտանիքը գտնվում է պետության պաշտպանության տակ: Պետական \u200b\u200bընտանեկան քաղաքականությունը, լինելով ժամանակակից սոցիալական քաղաքականության կարեւոր ոլորտ, հանդիսանում է Ֆեդերալ եւ տարածաշրջանային մակարդակով իրականացվող նպատակային միջոցառումների շարք `ընտանիքի ինստիտուտի դեմ: 1998 թ. Հուլիսի 24-ի դաշնային օրենքում «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» 2-ը շեշտում է, որ երեխաների շահերից ելնելով պետական \u200b\u200bքաղաքականությունը առաջնային է, ապահովելու համար իր սկզբունքներից մեկը Երեխաների ամբողջական կրթությունը, պաշտպանել իրենց իրավունքները, պատրաստեք նրանց լիարժեք կյանքին հասարակության մեջ:

Մեր երկրում, ժամանակակից ժողովրդագրական իրավիճակը, երեխաների հետ ընտանիքների կենսամակարդակը ներկայումս հատուկ մտահոգություն է առաջացնում եւ պահանջում է անհապաղ բարելավում ընտանիքի սոցիալ-տնտեսական ներուժում, երկրում սոցիալ-տնտեսական իրավիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների ընդունում , XXI դարի սկզբին Ռուսաստանը մոտեցավ կայուն վիճակում

1 մարդու իրավունքներ: Համընդհանուր եւ տարածաշրջանային միջազգային փաստաթղթերի հավաքածու: / կազմվել է L.N. ՇՄՍԱԿՈՎ Մ., 1990 թ .: 38-42:

2-ի Ռուսաստանի Դաշնություն: 1998 թ. №31: Արվեստ. 3802. Տեղահանման գործընթաց, որն ունի աշխարհում բնական հոսքի մակարդակի բարձրագույն տողերից մեկը: 1993-2005 թվականների համար Ռուսաստանի Դաշնության բնակչությունը նվազել է 5,8 միլիոն մարդու: կամ 4%: Ներկայիս ժամանակի համար բնութագրվում է ծնելիության ցածր մակարդակ, մեկ կտոր ընտանիքի զանգվածային բաշխում, բնակչության վերարտադրողական առողջության վատթարացում: Բնակչության եւ փոխարինող սերունդների վերարտադրությունը ապահովելու համար պտղաբերության ընդհանուր մակարդակը (վերարտադրողական տարիքի ծնված երեխաների միջին թիվը) պետք է լինի 2.14: 2005 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությունում այս ցուցանիշը կազմել է ընդամենը 1,29:

2006 թվականի պետական \u200b\u200bզեկույցում » Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավիճակի մասին«1 Նշվում է, որ մինչեւ 18 տարեկան երեխաների թիվը 2005 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ կազմել է 29,1 միլիոն մարդ: Սա Ռուսաստանի բնակչության հինգերորդ տեղն է: 2001-2004 թվականների համար երեխաների թիվը նվազել է 4,4 միլիոն մարդու կողմից: Այս կրճատումը պայմանավորված է ծնելիության ցածր մակարդակի հետ, որը միաժամանակ ձեռքբերում է: Սցենարություն Պատանիները, որոնք ծնվել են անցյալ դարի 80-ականների կեսերին, երբ երկրում պտղաբերությունն ամենաբարձրն էր վերջին 40 տարվա ընթացքում:

Մայրության, հայրության եւ մանկությանն աջակցելու, ընտանիքի ամրապնդման համար, որպես ժողովրդագրական խնդրի որոշումների նպատակներից մեկը, 2006 թվականի դաշնային ժողովի նամակում նշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Առաջարկվող ծրագիրը պարունակում է մի շարք միջոցառումներ, որոնք ուղղված են երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցությանը: 2007 թ.-ի հունվարից ի վեր ուժի մեջ են մտել կարգավորող իրավական ակտերը, ապահովելով երեխաների խնամքի նպաստների զգալի աճ, ընդհանուր վկայականների արժեքը, նախադպրոցական կրթության փոխհատուցում: Առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների ընտանիքում սարքի առաջնահերթությունն ապահովելու համար սահմանվել է միանգամյա նպաստ, երեխային ընտանեկան կրթություն փոխանցելիս, որոշվել է դաշնային մակարդակի մինի

1 Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավիճակի վերաբերյալ: Պետական \u200b\u200bզեկույց: Մ., 2006 թ.

Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի 2-րդ ուղերձը Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովին // ROS. Գազ. 11 մայիսի 2006 թ. 97: Majala ստանդարտ `խնամակալների (հոգաբարձուների) ընտանիքներում երեխաների պահպանման համար, որդեգրող ծնողների, ինչպես նաեւ որդեգրող ծնողների վարձատրության համար: Որպես երեխաների ընտանիքների համար պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոց, ներդրվել է հիմնական մայրական (ընտանեկան) կապիտալի ապահովումը:

Կենսաթոշակները, օգուտներն ու փոխհատուցող վճարումները երեխաների հետ ընտանիքներին սոցիալական ապահովության համակարգում ամենակարեւոր հաստատություններն են: Ընտանիքի եւ երեխաների սոցիալական ծառայությունները դառնում են ավելի զարգացած, նրա ձեւերը բարելավվում են, հայտնվել են սոցիալական ծառայություններ մատուցող հաստատությունների նոր տեսակներ: Ընտանեկան եւ մանկական սոցիալական ծառայությունների հաստատություններն ակտիվորեն աշխատում են երեխաների անտեսման խնդիրների լուծման, անչափահասների իրավախախտումների կանխարգելման ուղղությամբ »: Սոցիալական որպապահ«Համապատասխան ծառայություններ մատուցելը. Երեխաներով ընտանիքների սոցիալական ապահովության մեջ էական դերը պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության ինստիտուտն է:

Միեւնույն ժամանակ, սոցիալական ապահովության խնդիրները կարգավորող դաշնային օրենսդրությունը ավելի շատ կենտրոնացած է տարեցների վրա, ինչը հետեւանք է երկարաժամկետ առաջնահերթ քաղաքականության, սոցիալական ապահովության ոլորտում, որն ուղղված է ավագ սերնդին աջակցելու համար: Ավելին, դաշնային օրենսդիրը տրամադրեց նորմերի պարտադիր շարունակականությունը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներին սոցիալական ապահովության ոլորտում անհատական \u200b\u200bմարմնի տեղափոխման մեջ եւ արդյունքում, այս միտումը նկատվում է Փաստաբան Մարզեր: Բացի այդ, կարգավորող ակտերը, որոնք կարգավորող են երեխաների հետ ընտանիքներին սոցիալական ապահովության տրամադրման խնդիրները, ընդգրկվում են սոցիալական ապահովության մարմինների բազմության եւ աղբյուրների բազմապատկմամբ: Այս եւ այլ հարցերի ուրվագիծը կանխորոշված \u200b\u200bէ հետազոտական \u200b\u200bթեմաների ընտրությունը:

Թեմայի գիտական \u200b\u200bզարգացման վիճակը: Առանձնահատուկ հարցերի թեմաներ վերլուծվել են Է. Գ. Ազարովա 1-ի աշխատանքներում, Կ. Batygin 2,

1 Տես Ազարով Է.Գ. Նպաստներն ու օգուտները երեխաների հետ քաղաքացիներին: Մ., 1997 թ.

2 Տես Batygin K.S., Գալագանով Վ.Պ. Սոցիալական ապահովության նպաստներ: Մ., 1996 թ.

A.L. balagodir1, v.p.galogsova3, r.i.ivanova3, yu.a. korolev4, a.m.neshayeva5, M.I.Poteba, 7 L.S. ARZHNICHINA8, 7. Subbotenko 9, e.v.sosnova.10, E.P.Frolova եւ այլ հեղինակներ, բայց նրանք բոլորը հիմնված էին գործող օրենսդրության վրա: Այս թեմայի վերաբերյալ համապարփակ հետազոտությունը ներկայումս բացակայում է:

Ուսումնասիրության նպատակը եւ խնդիրները: Այս դիսերտացիայի նպատակը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության եւ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համակարգված գիտական \u200b\u200bվերլուծություն է, կենսաթոշակային ապահովման, սոցիալական ծառայությունների, սոցիալական ծառայությունների, պետական \u200b\u200bսոցիալական օգնության, պետական \u200b\u200bսոցիալական օգնության, պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության, ընտանիքների տրամադրման հարցերը կարգավորող, կենսաթոշակային տրամադրման, սոցիալական ծառայությունների, սոցիալական աջակցության համար Ինչպես նաեւ այս հիմքի մշակման գործում, առաջարկները, որոնք ուղղված են սոցիալական ապահովության ոլորտում եւ երեխաների օրենսդրության կատարելագործմանը: Այս նպատակին հասնելը ներառում է հետեւյալ առաջադրանքների լուծում.

Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների օրենսդրության մշակման պատմության քննարկումը. Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հայեցակարգի ուսումնասիրություն երեխաների հետ, իր տեղը որոշելով Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովության համակարգում եւ դրա կառուցվածքում.

Իրավունքի աղբյուրների բնութագրերը, որոնք կարգավորվում են սոցիալական ապահովության որոշակի տեսակներ երեխաների ընտանիքներին Ռուսաստանի Դաշնության եւ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ մարմինների երեխաների հետ ընտանիքներին:

Քաղաքացիների իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները, որպես կենսաթոշակների տրամադրման մասին բխող իրավական հարաբերությունների առարկա, տես Բրյջդ. Սոցիալական ծառայությունների իրավական կարգավորումը քաղաքացիներին: Կիրով, 2003:

2 Տես. Batygin K.S., Գալագանով Վ.Պ. Սոցիալական ապահովության նպաստներ: Մ., 1996 թ.

3 Տես. Իվանովա Ռ.Ի. Ավելի լավ հարաբերություններ սոցիալական ապահովության համար: Մ., 1986 թ.

4 Տես. Կորոլեւ Յու: Եվ ընտանիքը, որպես օրենքի առարկա // ռուսական օրենքի ամսագիր: 2000. № 10:

5 Տես. Նեչաեւա Ա. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՈՐՊԵՍ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅՈՒՆ: Մ., 1994 թ.

6 Տես. Ազարով Է. Գ., Պոլիպանով Մ.Ի. ԽՍՀՄ երեխաների սոցիալական ապահովությունը: Մ., 1979 թ.

7 Տես. FROLOVA E.P., POTTERBA: Գ. Ես Պետական \u200b\u200bաջակցություն մայրերին եւ երեխաներին: Մ., Ֆինանսներ եւ վիճակագրություն: 1989 թ.

8 Տես. Rzinchenina L.S. Պետական \u200b\u200bհասցեով օժանդակության համակարգի ձեւավորման խնդիրներ. 1998 թ. Թիվ 2.

9 Տես. Sabotenko V.K. Դատավարական իրավական հարաբերություններ սոցիալական ապահովության ոլորտում: Տոմսկ, 1980:

10 Տես. Sosnova E.V. Ընտանեկան նպաստներ. Միջազգային նորմեր եւ արտասահմանյան փորձ: Կրթական եւ մեթոդական ձեռնարկ: M., 2002. Ծանոթություններ, սոցիալական աջակցություն եւ սոցիալական ծառայություններ երեխաների հետ ընտանիքներին.

Կենսաթոշակային ֆինանսավորման ընտանիքների իրավական խնդիրների ուսումնասիրություն երեխաների հետ `ապահովելով դրանց օգուտները եւ այլ սոցիալական վճարներ, նրանց տրամադրելով սոցիալական ծառայություններ.

Կարգավորող իրավական ակտերի փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու անհրաժեշտության հիմնավորում, որոնք կարգավորվում են երեխաների ընտանիքների ընտանիքների որոշակի տեսակների տրամադրման պայմաններն ու կարգը:

Առարկա եւ հետազոտության առարկա: Հետազոտության օբյեկտը Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովությունն է, թեման `միջազգային, ռուս օրենսդրական Եվ կարգավորող ակտերը, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կարգավորող իրավական ակտերը `երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովության ոլորտում, այս հարցում իրավաբանական գիտության դրույթներ:

Մեթոդական հիմք եւ հետազոտության մեթոդներ: Ատենախոսության աշխատանքը հիմնված է էմպիրիկ եւ տեսական հետազոտությունների, ավանդական բարբառային եւ պաշտոնական տրամաբանության մեթոդների վրա:

Ատենախոսության տեսական հիմքը: Այս ուսումնասիրությունն իրականացնելիս հայրենի գիտնականների աշխատանքները պետության եւ իրավունքի տեսության վերաբերյալ (Ս. Ալեքսեւա, Վ.Դ. Պատվեր Ռավալովա) օգտագործվել են որպես գիտական \u200b\u200bեւ տեսական հիմք: Սահմանադրական իրավունքի համաձայն (Մ.Ի. Կուկուշկինը, Ա.Ն. Կոկոտովան, Ս.Ե.Սեյկովան, Ա.Ն.Ս.Սագինկովա, Մ.Ս. Սալիկովա); Աշխատանքային օրենսդրության եւ սոցիալական ապահովության օրենքով (Է.Գ.Ազարովա, Կ. Իզինա, Լ. , Ն.Մ. Սալիկովա, օրինակ, Թուչկովա, Մ. Յու.ֆեդորովա, Վ.Շ.Շայխատդինովա), Ընտանեկան իրավունքի ոլորտում (N.V. Le Tova, G.L. Zokina, Am Nechava), Վարչական օրենք (Վ.Նովոսելովա) եւ այլն:

Աշխատանքի տեղեկատվական բազան: Աշխատանքի մասին տեղեկատվական շրջանակը կազմել է մարդու իրավունքների միջազգային իրավական ակտերի, խորհրդային եւ հետխորհրդային ժամանակաշրջանների օրենսդրությունը երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության բնագավառում, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը , ինչպես նաեւ ենթավերնագիր կարգավորող իրավական ակտերը ուսումնասիրության ենթակա թեմայի շուրջ: Բացի այդ, վերլուծվել են գիտական \u200b\u200bեւ կրթական գրականություն, պրակտիկ նյութեր, վիճակագրական տվյալներ:

Ուսումնասիրության էմպիրիկ հիմքը: Ուսումնասիրության էմպիրիկ հիմքը նյութերն են Իրավապահ Բնակչության սոցիալական պաշտպանության նախարարության գործունեությունը եւ Սերլովսկի շրջանի բնակչության սոցիալական պաշտպանության տարածքային հնարավորությունները, սոցիալական աշխատանքների ընտանիքների եւ երեխաների ժողովրդի ընտանիքների ընտանիքների ընտանիքների, պետական \u200b\u200bսոցիալական ծառայություններ եւ սոցիալական աջակցության այլ միջոցառումներ, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային ֆոնդի մասնաճյուղեր Սվերդլովսկի շրջանում, Սվերդլովսկի շրջանում Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովագրական հիմնադրամի մասնաճյուղերի մասնաճյուղեր `սոցիալական ապահովագրության հաշվին տրամադրվող նպաստների առումով: Աշխատանքը գրելիս օգտագործվել է հեղինակի անձնական փորձը, ձեռք բերվել Սվերդլովսկի շրջանի կարգավորող իրավական ակտերի նախագծի նախապատրաստմանը (Սվերդլովսկի շրջանի օրենքների նախագծեր) Ամսական երեխայի օգուտի մասին«», «ԳՈՒՍՏԻԱՅԻ (Հոգաբարձուի) ամսական նպաստի վրա` «», «», Սվերդլովսկի շրջանում պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության տրամադրման վերաբերյալ աղքատ ընտանիքներին, որոնք ցածր ապրող քաղաքացիներ են, Վերականգնված Քաղաքական բռնաճնշումից տուժած անձինք եւ անձինք », ինչպես նաեւ Սվերդլովսկի շրջանի կառավարության որոշումների նախագծերը` այս եւ մի շարք այլ օրենքների իրականացման վերաբերյալ:

Գիտական \u200b\u200bնորույթի դիսերտացիա: Ուսումնասիրությունը սոցիալական ապահովության առաջին իրավունքն է սոցիալական ապահովության գիտության մեջ սոցիալական ապահովության համակարգված, երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների տեսական հիմքերը երեխաների հետ, կարգավորող իրավական ակտերը, որոնք կարգավորող են ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը երեխաների հետ, ինչպես նաեւ հաշվի առնելով (հաշվի առնելով) Երեխա քաղաքացիների սոցիալ-իրավական կարգավիճակը, որպես իրավական հարաբերությունների սուբյեկտներ սոցիալական ապահովության իրավունքում `մայրության եւ մանկության կապակցությամբ:

Պաշտպանության վերաբերյալ կատարվում են հետեւյալ դրույթները.

Երեխաներով սոցիալական ապահովության ընտանիքների վերաբերյալ օրենսդրության զարգացման պատմությունը նշում է դրա շարունակականությունը, պետության զարգացման որոշակի փուլերում արձագանքելու երկրում ժողովրդագրական իրավիճակին եւ սոցիալ-տնտեսական իրավիճակին: Միեւնույն ժամանակ, նշվում է, որ վերջին տարիներին հանրային նպաստների ինստիտուտը, երեխաներ ունեցող քաղաքացիներ, գործնականում կորցրել են սոցիալ-տնտեսական նշանակությունը `այդ օգուտների աննշան չափի պատճառով.

Դաշնային օրենքին լրացումներ կատարելու անհրաժեշտությունը «Փոքր երեխաների համար օգուտների առկայության առումով նրանց ծնողների համար անչափահաս երեխաների համար օգուտների վճարման առումով խուսափում են ալիմենտի վճարումից, ինչպես նաեւ ՄԻԱՎ-ի նպաստներից, վարակված անչափահասներին օրենքով 1994 թվականի հունվարի 1-ից; Երեխաներով ընտանիքների իրավիճակին վերաբերող միջազգային փաստաթղթերի վերլուծություն հնարավոր դարձավ պարզել հիմնական սկզբունքները, որոնք պետք է հաշվի առնել սոցիալական ապահովության խնդիրները լուծելու միջոցով: Շատ մասամբ Ռուսաստանի օրենսդրությունը, որը ղեկավարում է երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը, այն համապատասխանում է նրանց.

Նշված է դաշնային օրենքում արտացոլելու անհրաժեշտության համար » Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների վերաբերյալ«Որպես երեխաների շահերից ելնելով պետական \u200b\u200bքաղաքականության սկզբունքներից մեկը, ինչպիսին է հիմնական սկզբունքի միջազգային օրենսդրությունը, ինչպես« Սոցիալական ապահովության նպաստների օգտագործումը«Ինչը կնպաստի առողջ աճի եւ զարգացման իրավունքի իրացմանը, հատուկ խնամքի եւ երեխայի առողջության պահպանման, ինչպես նաեւ երեխայի իրավունքների, ինչպես նաեւ համապատասխան սննդի եւ բժշկական օգնություն ստանալու իրավունք.

Երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների առկա ժողովրդագրական իրավիճակի բարձրացման կարեւորությունը, որպես սոցիալական ապահովության համակարգի անբաժանելի մասը, որը հիմնադրվել է Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Ձեւակերպեց հայեցակարգի սահմանումը » Սոցիալական ապահովության ընտանիքներ երեխաների հետԹեժ Սա հանրային կապերի համակարգ է, որոնք զարգանում են քաղաքացիների միջեւ, մի կողմից եւ Շահագործում Պետական \u200b\u200bմարմիններ, այլ իրավաբանական անձինք, մյուս կողմից `կանխիկ վճարումների տրամադրման եւ կյանքի որոշակի հանգամանքների ապահովման այլ տեսակների ապահովման կապակցությամբ երեխաների մայրության, պահպանման եւ կրթության կապակցությամբ, ովքեր ունեն ծախսեր, կորուստ կամ եկամտի կրճատում. Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային մարմինների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հիմնադիր մարմինների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման կառուցվածքի պայմաններով զբաղվող դաշնային կառավարման մարմինների լիազորությունները վերաբաշխելու գործընթացը շարունակում է ձեւավորվել դաշնային օրենսդրության պահանջների հիման վրա , հաշվի առնելով հատուկ տարածաշրջանային յուրահատուկ արհեստագործական միջոցներ, որոնք ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ.

Դա արդարացնում է, որ սոցիալական ապահովության օրենքում բխող իրավական հարաբերությունների համար `մայրության եւ մանկության կապակցությամբ, բնութագրվում է առարկաների բազմազանությամբ: Նրանց թվում հիմնականը. Անձինք ունեցող անձինք Իրավաբանական անձ Իրավական կարողությունբայց չունենալով իրավական կարողություն (հանգուցյալ կերակրման երեխաներ մինչեւ որոշակի տարիքի, որի սկզբում օրենքը կապում է իրավական կարողությունների առկայությունը. անչափահասներ, ովքեր գտնվում են ծանր կյանքի իրավիճակում եւ այլն); Ընտանիք, որն ունի որոշակի օրենքներով իրավաբանական կարողությունների (ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիք `պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու հարցում, սոցիալական աջակցության առանձին միջոցառումներ տրամադրելու համար).

Արդարացված է, որ երեխաների կենսաթոշակային աջակցությունը կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերը հաշվի առնելով երեխայի հատուկ իրավական բնույթը, որպես սոցիալական ապահովության օրենքում իրավական հարաբերությունների առարկա, պետք է նպաստեն երեխայի շահերի ապահովմանը, անկախ նրանից, թե ինչ է Երեխային երեխային տրամադրվում է կերակրողի կապակցությամբ.

Ապացուցված է, որ «Սոցիալական ծառայություններ մատուցելու ձեւով» «Գլուխ 2-րդ գլխի» դաշնային իրավունքի կառուցվածքի ներդրումը խախտել է «դրույթը դրույթի մասին» օրենքը խախտել է Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն, որը հիմնված է ընտանիքի միջին եկամուտի համեմատության հիման վրա նվազագույնի: Ավելի նպատակահարմար էր համապատասխան փոփոխություններ կատարել այն օրենքներում, որոնք նախատեսում էին սոցիալական աջակցության միջոցներ, որոնք նախատեսված են այնպիսի անդամների համար, ովքեր ներկայումս իրավասու են ստանան սոցիալական ծառայություններ ստանալու իրավունք ունեցող քաղաքացիների համար.

Նույնականացվել են Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերում, որոնք կարգավորվում են երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության հարցեր, եւ, հետեւաբար, ձեւակերպել են համապատասխան առաջարկներ `գործող օրենսդրության կատարելագործման համար:

Հետազոտության արդյունքների ստուգում եւ իրականացում: Թեզն իրականացվել է Սոցիալական իրավունքի բաժնում, «Ուրալի» պետական \u200b\u200bիրավաբանական ակադեմիայի պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ծառայության բաժնում եւ քննարկվել է բաժնի նիստերում: Ատենախոսության նյութերը օգտագործվել են Ուրալի պետական \u200b\u200bիրավաբանական ակադեմիայում սոցիալական ապահովության իրավունքի եւ կարգապահության իրավունքի դասընթացների անցկացման գործում » Երեխաների սոցիալական ապահովությունը Ռուսաստանի Դաշնությունում»Մագիստրոսի Ուրուայի պատրաստման ֆակուլտետում: Հետազոտական \u200b\u200bնյութերը արտացոլվում են հեղինակի ելույթներում «Ռուսաստանի Դաշնության զարգացման ռազմավարություն շուկայի բարեփոխումների ընթացքում. Իրավաբանական եւ տնտեսական ասպեկտներ» գիտական \u200b\u200bեւ գործնական գիտաժողովում (2002 թ. Ապրիլ, Եկատերինբուրգ), միջազգային գիտաժողովում » Հատուկ կրթություն. Պետական \u200b\u200bեւ զարգացման հեռանկարներ«(2003 թ. Մարտ, Եկատերինբուրգ), Սվերդլովսկի տարածաշրջանի բնակչության սոցիալական պաշտպանության նախարարության կողմից անցկացվող մեթոդական սեմինարների վերաբերյալ, տարածքային սոցիալական պաշտպանության մարմինների մասնագետների համար: 2005 թվականի ընթացքում տարածաշրջանային օրենսդրության վերլուծության հիման վրա: - 2006 թ. Կանխավճարային առաջարկներ Սվերդլովսկի տարածաշրջանի կառավարության տարածաշրջանային օրենքներն ու անհատական \u200b\u200bորոշումները, երեխաների հետ սոցիալական ապահովության խնդիրներ կառավարելու համար:

Թեզի տեսական եւ գործնական նշանակություն: Թեզում պարունակվող հիմնական դրույթներն ու եզրակացությունները կարող են օգտագործվել օրենսդրություն Աշխատանք, Ռուսաստանի Դաշնության Հիմնադիր մարմինների գործադիր մարմինների իրավապահ մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից: Ատենախոսության առանձին դրույթները կարող են օգտակար լինել բնակչության եւ սոցիալական ծառայությունների հաստատությունների եւ երեխաների սոցիալական պաշտպանության մարմինների աշխատակիցների համար:

Ատենախոսության կառուցվածքը: Թեզի կառուցվածքը պայմանավորված է աշխատանքների նպատակով եւ նպատակներով, քննարկվող հարցերի առանձնահատկությունների եւ ընտրված հետազոտական \u200b\u200bմեթոդաբանության առանձնահատկություններին: Թեզը բաղկացած է վարչությունից, երկու գլուխներից, այդ թվում, 8 պարբերություններ, եզրակացություններ, հղումների գրականություն:

Ատենախոսության եզրակացություն «Աշխատանքի մասին օրենք. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք» թեմայով, Սոտնիկովա, Լիլի Վասիլեւնա

Եզրակացություն

Հիմք ընդունելով երեխաների հետ սոցիալական ապահովության խնդիրները կարգավորող իրավական ակտերի ուսումնասիրության հիման վրա, հետեւյալ եզրակացությունները կարող են կազմվել.

1. Երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության համակարգը լիովին համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնությունում սոցիալական ապահովության ընդհանուր համակարգին եւ երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության հայեցակարգ պետք է կառուցվի սոցիալական ապահովության առկա հասկացություններում: Ընտանիք, ծնողներ, երեխաների օրինական ներկայացուցիչներ, երեխաներն իրենք են գործում միայն որպես սոցիալական ապահովության ընդհանուր համակարգում որպես «քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաներ» տրամադրելու հատուկ առարկաներ:

2. Երեխաներով ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը կարող է սահմանվել որպես սոցիալական հարաբերությունների համակարգ, որոնք զարգանում են քաղաքացիների միջեւ, մի կողմից եւ Շահագործում Պետությունների պետությունները, մյուս իրավաբանական անձինք, մյուս կողմից, դրամական միջոցների վճարման եւ քաղաքացիներից որոշակի կյանքի հանգամանքների ապահովման այլ տեսակների տրամադրման մասին `կապված երեխաների, կորուստների կորստի կամ կրճատման կապակցությամբ ,

3. Երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների կառուցվածքը զգալիորեն փոխվել է ժամանակակից տնտեսական իրողությունների լույսի ներքո: Առաջին հերթին դա վերաբերում է ֆինանսավորման եւ կառավարման համակարգին, ինչը օրենսդիր մարմնի հիմնովին նոր մոտեցմամբ է սոցիալական պաշտպանության ոլորտում իրավասու եւ դաշնային պետական \u200b\u200bմարմինների եւ պետական \u200b\u200bմարմինների միջեւ հավասարապես սոցիալական ապահովության բաժանում Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներ: Ռուսաստանի Դաշնությունը ներկայումս երեխաների համար ընտանիքներին կանխիկ վճարումների երաշխիք է `կենսաթոշակների հետ կապված, պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, երեխաների կրթության առանձին տեսակների վերաբերյալ ձեռնարկների կողմից: Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնության ղեկավարությունը ներառում է մի շարք վճարումներ երեխաների հետ զինծառայողների ընտանիքներին: Երեխաների ընտանիքներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելը, դրա տեսակները, ձեւերը եւ սոցիալական ծառայությունների վճարման չափը գործնականում կանոնակարգվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ, առանց ունենալու օրենսդրական մարմին համախմբում որոշակի ստանդարտների կամ երաշխիքների ձեւի ձեւով դաշնային մակարդակում: Գործող իրավիճակը չի բացառում Ռուսաստանի Դաշնության որոշ հիմնադիր սուբյեկտներում բնակչության սոցիալական ապահովության մակարդակի իջեցման հնարավորությունը, հիմնականում երեխաների ընտանիքները, սահմանափակելով նախկինում տեղի ունեցած սոցիալական ծառայությունների եւ սոցիալական աջակցության միջոցների տեսակները գործող օրենսդրություն:

4. Մայրության եւ մանկության պատճառով սոցիալական ապահովության օրենքով բխող իրավական հարաբերությունների համար, որոնք բնութագրվում են առարկաների բազմազանությամբ, որոնց թվում կարող եք հատկացնել հիմնականը. Ունենալով անձինք Իրավաբանական անձ (Մայրեր, հայրեր) իրավասու են երեխաների խնամքի նպաստի համար եւ այլն: Անձինք ունեցող անձինք Իրավական կարողությունբայց չունենալով իրավական կարողություն (հանգուցյալ կերակրման երեխաներ մինչեւ որոշակի տարիքի, որի սկզբում օրենքը կապում է իրավական կարողությունների առկայությունը, անչափահաս իրավիճակում եւ այլն); Որոշ օրենքներով տիրող ընտանիք (աղքատ ընտանիք, պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու համար, մեծ ընտանիք սոցիալական աջակցության անհատական \u200b\u200bմիջոցներ տրամադրելու հարցում):

5. Երեխաներ ունեցող ընտանիքներին դրամական վճարներ նշանակվում եւ վճարվում են հիմնականում պետական \u200b\u200bմիջոցների հաշվին, դաշնային էքստրաբուդտեգիական ապահովագրության ֆոնդերի համար սոցիալական ապահովության հաշվի ծախսերի մեծ մասը: 2007 թվականից ի վեր Ռուսաստանի Դաշնության մակարդակով, ծննդյան եւ երեխաների համար նշանակալի սոցիալական վճարների մի շարք նշանակալի սոցիալական վճարներ, սուբսիդիաներ եւ սուբսիդիաներ եւ սուբվենտներ դրսեւորում, իրենց իրականացմանը հնարավոր է դարձնում Երեխաներ ունեցող քաղաքացիների համար առավելությունների համակարգը ներառում է այն բոլոր դեպքերը, երբ միջազգային փաստաթղթերը ենթադրվում են `երեխայի (երեխաների) ծննդյան եւ մեծացման հետ կապված օգուտներ վճարելու անհրաժեշտությամբ, համապատասխանում են միջազգային իրավունքի ընդհանուր ստանդարտներին , այդ թվում `ԱՄԿ-ի կոնվենցիայի (թիվ 102 եւ թիվ 103), կոնվենցիան վերացման բոլոր ձեւերի կանանց նկատմամբ խտրականության, որ իրավունքների կոնվենցիայի երեխայի Եվրոպական սոցիալական խարտիայի:

Հիմնվելով Ռուսաստանի Դաշնության կանոնակարգող հիմնադրման, կարգավորող իրավական ակտերի ուսումնասիրության եւ կարգավորող մարմնի հիմնադիր սուբյեկտների, Կարգավորող կառավարման ոլորտում, երեխաների հետ ընտանիքների համար օգուտներ եւ փոխհատուցում տրամադրելը, նրանց սոցիալական ծառայություններ մատուցելով , Սոցիալական աջակցության միջոցառումները անհրաժեշտ էին օրենսդրության մեջ փոփոխություններ եւ լրացումներ ներմուծել: Կարգավորող հարաբերությունները երեխաների հետ ընտանիքների որոշակի տեսակների տրամադրման մասին, որպեսզի այն համապատասխանի Ռուսաստանի Դաշնության եւ միջազգային կարգավորող ակտերի սահմանադրությանը:

Երեխաների ընտանիքների վերաբերյալ օրենսդրության կատարելագործման առաջարկները հետեւյալն են.

Ինչ վերաբերում է երեխաների հետ ընտանիքներին սոցիալական օգուտների եւ փոխհատուցող վճարների հետ.

1. Ներկայումս դաշնային օրենսդրության 8-րդ հոդվածը » Պետական \u200b\u200bօգուտների մասին երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին»Հղիության եւ ծննդաբերության կանայք աշխատանքից ազատվել են կազմակերպությունների վերացման, գործունեության անհատական \u200b\u200bձեռնարկատերերի դադարեցման կապակցությամբ, մասնավոր նոտարների լիազորությունների դադարեցում եւ իրավաբուժության կարգավիճակի դադարեցում այլ անհատների մեջ, որոնց մասնագիտական \u200b\u200bգործունեությունը դաշնային օրենքներին համապատասխան ենթակա է պետական \u200b\u200bգրանցման եւ (կամ) լիցենզավորման, տասներկու ամսվա ընթացքում սահմանված կարգով իրենց ճանաչման միտքը, մինչդեռ սահմանված է 300 ռուբլի Ապահովագրված անձինք վճարվում են միջին ամսական վաստակի չափով: Առաջարկվում է կանանց այս կատեգորիայի համար ստեղծել դաշնային օրենսդրությամբ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի չափով, իսկ շրջանային աշխատավարձի գործակիցները, որոնց հիման վրա օգտագործվում են միջքաղաքային աշխատավարձի գործակիցները այս գործակիցները:

2. 2007 թ. Հունվարի 1-ից դաշնային մակարդակով, մեկ երեխայի պահպանման հիմնական (նվազագույն) քանակը, որը վճարվել է խնամակալության (խնամակալության) կամ ընդունող ընտանիքում (2007-ին `4000 ռուբլի ամսական). Միեւնույն ժամանակ, դաշնային օրենսդրության 16-րդ հոդվածով նախատեսված երեխայի համար ամսական նպաստ Պետական \u200b\u200bօգուտների մասին երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին«Այն, ինչը վճարվում է Ռուսաստանի Դաշնությունում զգալի քանակությամբ ընտանիքներ, 2005 թվականից ստանդարտ չունի, եթե առկա են դաշնային բյուջեից ներկայիս սուբսիդիաներ: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների առավելությունների չափը հաստատվում է ինքնուրույն եւ ներկայումս 70-ից 250 ռուբլի է: մեկ ամիս մեկ երեխայի համար: Դաշնային մակարդակում պետք է ստեղծվի ամսական նպաստի նվազագույն գումարը, որը պետք է լինի Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 8-րդ հոդվածի 1-ին մասի հռչակված տնտեսական տարածքի միասնության երաշխիք:

3. Միջազգային փաստաթղթերը տարբեր երաշխիքային մեխանիզմների միջեւ կենսամակարդակի ընտանիքների համար նշվում են պետությունների պարտականությամբ » Ընտանեկան ձեռնարկ ռեժիմ«Որը, որը պետք է պարբերաբար վերանայվի, գնաճի մակարդակից պահպանելու համար: Այս առումով անհրաժեշտ է ավելացնել լրացում դաշնային օրենքին » Պետական \u200b\u200bօգուտների մասին երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին»Սույն օրենքով նախատեսված նպաստների ինդեքսավորման վերաբերյալ:

4. Օրենքին իրավունք է տրվում երեխաների խնամքի ամսական նպաստի, մայրերի կամ հայրերի համար երեխաների խնամքի միջոցների, խնամակալների համար, ովքեր իրականում հոգ են տանում երեխայի համար եւ ենթակա չեն պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, ուսումնական հաստատություններում սովորում են առաջնային մասնագիտական, երկրորդական մասնագիտական \u200b\u200bեւ Բարձրագույն մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն եւ հետբուհական հաստատություններ մասնագիտական \u200b\u200bկրթություն: Այնուամենայնիվ, Երեխայի խնամքի արձակուրդ տրամադրելու երաշխիք չկա, ինչը նախապայման է նպաստների տրամադրման համար: Պետք է արվեն «Բարձրագույն եւ հետբուհական մասնագիտական \u200b\u200bկրթության մասին» դաշնային օրենսդրության 16-րդ հոդվածի 16-րդ հոդվածի փոփոխությունները, որոնք ապահովում են ակադեմիական արձակուրդի, երեխաների խնամքի հեռացում: Բացի այդ, վերը նշված անձանց համար պետք է տրամադրվի երեխաների խնամքի արձակուրդի տրամադրումը Ռուսաստանի Դաշնության օրենքը »կրթության մասին:

5. Մի շարք արտասահմանյան եվրոպական երկրների օրենսդրությունը նախատեսում է մայրության նպաստների տրամադրում ոչ միայն աշխատող կանանց, այլեւ այն կանանց, ովքեր դադարեցրել են աշխատանքային հարաբերությունները հարգալից ճանաչված պատճառներով (ոչ միայն կազմակերպության լուծարման հետ կապված) ): Առաջարկվում է փոփոխություններ կատարել օրենսդրության մեջ եւ նախատեսել է մայրության առավելությունների տրամադրումը ընտանիքին, ովքեր լուծարվել են որոշակի ընտանեկան հանգամանքների պատճառով:

6. Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքի 52.1-րդ հոդվածը տրամադրվում է 2007 թվականի հունվարի 1-ից, ծնողական վճարի մասի փոխհատուցում `երեխայի պահպանման համար` նախնական հանրակրթական կրթական ծրագիր իրականացնող ուսումնական հաստատություններում երեխաների պահպանման համար: Ապահովված են դպրոցական կրթություն: Փոխհատուցումն ապահովված է պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններ այցելող երեխաների դաստիարակության համար նյութական աջակցության նպատակով: Նման կանոն հնարավոր կլինի ներկայացնել, եթե հնարավորություն ունեք այցելել պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ուսումնական հաստատություններ բոլորին, ովքեր դրա կարիքը ունեն: Նախադպրոցական կրթության հաստատությունում երեխաների սարքի համար առկա հաջորդականությունը ծնողներին ստիպում է գտնել դայակ, երեխաներ կազմակերպել սեփականության այլ ձեւերի հաստատություններում: Հոդվածը պետք է բաշխվի նախադպրոցական ուսումնական հաստատություններ այցելող բոլոր երեխաներին: Երեխային նախադպրոցական պետական \u200b\u200bկամ քաղաքային կրթական հաստատությունում երեխան անվանելով, բայց տեղերի պակասի պատճառով նման հնարավորություն չունենալով, այն հետեւում է օտարերկրյա պետությունների փորձից, երեխայի երեխայի խնամքի ուղեցույց ապահովելու համար:

7. Դաշնային օրենսդրության 28.1-րդ հոդվածի փոփոխություն » Ռուսաստանի Դաշնությունում հաշմանդամություն ունեցող անձանց սոցիալական պաշտպանության մասին«Եվ հաշմանդամություն ունեցող երեխաների ամսական դրամական վճարը կավելացնեք հաշմանդամություն ունեցող անձանց կողմից սահմանված հաշմանդամություն ունեցող անձանց կողմից սահմանված ամսական դրամական վճարի չափի չափը: Հաշմանդամություն ունեցող երեխաներ եւ հաշմանդամություն ունեցող անձինք, սեմինարի հետ աշխատելու ունակության սահմանափակում, կարգավորող իրավական ակտերը ճանաչվում են անհրաժեշտության դեպքում չարտոնված խնամքի եւ մինչեւ 2005 թվականի հունվարի 1-ը, օգտագործեցին սոցիալական աջակցության հավասար միջոցներ:

8. Անհրաժեշտ է փոփոխություն կատարել դաշնային օրենսդրության 1-ին հոդվածում » Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության մասին", Տալով ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքի եւ ցածր կենսունակ քաղաքացու սահմանում, քանի որ օրենքում նշված սահմանումից ի վեր Ռուսաստանի Դաշնությունում նվազագույնի նվազագույնի մասին«Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմակերպության եւ սոցիալական աջակցության առարկան սոցիալական աջակցություն ստանալու միջոցներ:

9. Ուզակնոյե Անփոփոխ Ընտանիքի եկամուտների եւ կազմի վերաբերյալ փաստաթղթերը, պետական \u200b\u200bսոցիալական օգնության իրավունքը որոշելու հարցում, չի ենթադրում, որ սոցիալական աջակցությունը տրամադրվում է միայն աղքատ ընտանիքներին եւ քաղաքացիներին: Այս առումով, օրենքում փոփոխություն » Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության մասին», Նրանց եկամտի քաղաքացիների կողմից վավերագրական հաստատում տրամադրելը:

Կենսաթոշակի հետ կապված Անչափահասներ Պահանջում է.

1. Մահացածների երեխաների համար սոցիալական կենսաթոշակի վճարումը ապահովելու համար, եթե դրանք լիաժամկետ վերապատրաստվեն բոլոր տեսակի եւ տեսակների ուսումնական հաստատություններում, անկախ իրենց կազմակերպչական եւ իրավական ձեւից, բայց ուսումնական հաստատության ավարտը, բայց Ավելի քան 23 տարեկան, ինչպես նախատեսված է կենսաթոշակային կենսաթոշակների օրենսդրությամբ, հացաթղթի կորստի կապակցությամբ:

2. Փոփոխություններ մտցնել Ռուսաստանի Դաշնության Օրենքի 32-րդ հոդվածի վրա », որոնք պահվում են զինվորական ծառայության կենսաթոշակային ապահովման, ներքին գործերի մարմիններում ծառայության, պետական \u200b\u200bհրդեհային ծառայություններ, օրգաններ, թմրամիջոցների եւ հոգեմետ նյութերի շրջանառության, հաստատությունների վերահսկման համար եւ քրեակատարողական համակարգի մարմինները եւ նրանց ընտանիքները, վերացնելով երեխաների համար կենսաթոշակների վճարման սահմանափակումը `պետական \u200b\u200bանվտանգության մեջ:

3. Դաշնային իրավունքի 3-րդ հոդվածի լրացում կատարելու համար «« Երկու կենսաթոշակ (սոցիալական կենսաթոշակ եւ կենսաթոշակային միաժամանակ միաժամանակ ձեռք բերելու իրավունք տրամադրելու առումով `հաշմանդամ երեխաների համար հաշմանդամություն ունեցող երեխաների համար:

4. Փոփոխություն կատարեք դաշնային օրենսդրության 15-րդ հոդվածում » Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային դրույթների վերաբերյալ«Կենսաթոշակի չափը որոշելու առումով` հաշվի առնելով հաշմանդամություն ունեցող անձանց, ռազմական անձնակազմի կախվածությունը, որոնք սահմանափակում են աշխատուժի գործունեության մեջ աշխատելու ունակությունը: Ի տարբերություն դաշնային օրենսդրության » Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատանքային կենսաթոշակների մասին«Զանգահարողի համար զինծառայողի հաշմանդամության համար կենսաթոշակ, որը սահմանում է աշխատանքի կարողության սահմանափակումների սահմանափակում, կախվածության կենսաթոշակի չափի ավելացում (եւ դա, որպես կանոն, երեխաներ) չի տրամադրվում:

5. Բ. Օրենսդրական Պատվերը պետք է ապահովի կենսաթոշակի ապահովագրության մասը վերահաշվարկի մասի համար `քանակի փոփոխության դեպքում (նվազեցում) անաշխատունակ Կախվածության հավասար մասերից կախված է կենսաթոշակի ապահովագրական մասի սկզբնական հաստատված քանակի գումարից:

6. Այն պետք է բացառվի դաշնային օրենքից » Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային դրույթների վերաբերյալ«Նորմը, որ մահվան դեպքի առթիվ կերակրողի մահվան դեպքում (մահը) հանցագործության ստանձնած, հաշմանդամ ընտանիքի անդամների պարտավորության պատճառով սոցիալական կենսաթոշակ է նշանակվում: Երեխայի իրավունքից զրկելը `հացվինի կորուստը թոշակի անցնելու համար, հաշվի առնելով ծնողի ապահովագրության կուտակումները, այն հիմքով, որ ծնողը կատարել է կանխամտածված քրեական գործողություն կամ նրա առողջության դիտավորյալ վնասը, քաղաքացիական իրավունքների խախտում է երեխան; Նմանատիպ կանոնները պետք է վերացվեն կենսաթոշակի տրամադրումը, որոնք կարգավորեն կենսաթոշակի տրամադրումը `կերակրողի կորստի կապակցությամբ:

7. Ստեղծեք նույնը բոլոր գործող օրենքների համար `կենսաթոշակի տրամադրման համար` քայլերի եւ հայրիկների կերակրման կապի կապի կապակցությամբ:

Հղումներ Դիսերտացիայի հետազոտություն Իրավաբանական գիտությունների թեկնածու Սոտնիկովա, Լիլի Վասիլեւնա, 2007

1. Կարգավորող իրավական ակտեր, միջազգային կազմակերպությունների գործողություններ, դատական \u200b\u200bպրակտիկա

2. Համաշխարհային հռչակագիրը երեխաների գոյատեւման, պաշտպանության եւ զարգացման եւ իրականացման գործողությունների ծրագրի ապահովման վերաբերյալ, 1990-ականների 1990-ի սեպտեմբերի 30-ին, 1990-ականների 1990-ական թվականներին:

3. Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիր 1948 թվականի դեկտեմբերի 10-ի // Մարդու իրավունքներ: Համընդհանուր եւ տարածաշրջանային միջազգային փաստաթղթերի հավաքածու: / Կազմող JI.H. ՇՄՍԱԿՈՎ Մ., 1990. P. 30-34:

4. 1966 թ. Դեկտեմբերի 16-ի տնտեսական, սոցիալական եւ մշակութային իրավունքների միջազգային դաշնագիր: // Մարդու իրավունքներ: Համընդհանուր եւ տարածաշրջանային միջազգային փաստաթղթերի հավաքածու: / Կազմող JI.H. ՇՄՍԱԿՈՎ Մ., 1990 թ .: 38-42:

5. 1989 թ. Նոյեմբերի 20-ի նոյեմբերի 20-ի երեխաների իրավունքների մասին կոնվենցիա: 1990. Թիվ 45. Արվեստ. 955:

6. Հռչակագիր, 1975 թ. Դեկտեմբերի 9-ին, 1975.// ԽՍՀՄ-ի հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին եւ միջազգային համագործակցություն մարդու իրավունքների ոլորտում: Պ. 478-480:

7. Սոցիալական առաջընթացի մասին հռչակագիր եւ 1969 թվականի դեկտեմբերի 11-ի եւ ԽՍՀՄ եւ Մարդու իրավունքների ոլորտում միջազգային համագործակցության մասին: Պ. 448-459:

8. Աշխարհի հռչակագիրը երեխաների գոյատեւման, պաշտպանության եւ զարգացման եւ զարգացման գործողությունների ծրագրի ապահովման եւ 1990-ականների 1990-ականների 1990-ականների 1990-ականների 1990-ականների 1990-ականներին կատարման գործողությունների ծրագրի ապահովման վերաբերյալ:

9. Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագիր: Ընդունվել է ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեայի կողմից 1948 թ. Դեկտեմբերի 10-ին // Մարդու իրավունքների միջազգային ակտեր: Փաստաթղթերի հավաքում: Մ. Հրատարակչական խմբի նորմ - ինֆրակ-Մ-ն, 1999 թ.

10. Ռուսաստանի Դաշնության սահմանադրությունը: Ընդունված է հանրաճանաչ քվեարկությամբ 1993 թ. Դեկտեմբերի 12-ին, 2000 թ.

12. Կոնվենցիայի MOT No. 102 " Սոցիալական ապահովության նվազագույն ստանդարտների վերաբերյալ»// ILO. Կոնվենցիաներ եւ առաջարկություններ: Ժնեւ: 1990. P. 1055 -1086:

13. ILO թիվ 128 կոնվենցիա » Հաշմանդամության նպաստների մասին, ծերության պայմաններում, հացամթերքի կորստի կապակցությամբ»// ILO: Կոնվենցիաներ եւ առաջարկություններ: Հատոր 2. Պ. 1531:

14. 1961 թ. Հոկտեմբերի 19-ի Եվրոպական սոցիալական խարտիա: // Սոցիալական մարդու իրավունքներ: Եվրոպայի խորհրդի փաստաթղթերն ու նյութերը: 4.1 .M.1996: 113-148-ից:

15. Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսգիրք (Մաս 1): // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1994. Թիվ 32. Արվեստ. 3301:

16. Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգիրք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1996. Ոչ. 1. Արվեստ. 16. (Փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

17. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1998 թ. Թիվ 31. Արվեստ. 3823 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

18. Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերի վերաբերյալ. 1995 թ. Հուլիսի 15-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1995 թ. № 29. Արվեստ. 2757:

19. Բարեգործական գործունեության եւ բարեգործական կազմակերպությունների վերաբերյալ. Օգոստոսի 11.91995 դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպումը: 1995 թ. Թիվ 33. Արվեստ. 3340 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

20. Պետական \u200b\u200bօգուտների վերաբերյալ երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին. 1995 թվականի մայիսի 19-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1995 թ., Ոչ 21. Արվեստ. 1929. (Փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

21. Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների հիմունքներով. 1995 թվականի դեկտեմբերի 10-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1995 թ. Թիվ 50. Արվեստ. 4872 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

22. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության մասին. Դաշնային սահմանադրական 1997 թվականի դեկտեմբերի 17-ի օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1997. Թիվ 51. Արվեստ. 5712 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

23. Պետական \u200b\u200bկենսաթոշակների հաշվարկման եւ բարձրացման կարգի վերաբերյալ. 1997 թ. Հուլիսի 21-ի դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1997. Թիվ 30. Արվեստ. 3585:

24. Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության մասին. 1999 թ. Հուլիսի 17-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1999 թ. Թիվ 29. Հոդված 3699. (Փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

25. Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների վերաբերյալ. 1998 թ. Հուլիսի 24-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1998 թ. №31: Արվեստ. 3 802 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

26. Անչափահասների անփութության եւ իրավախախտումների կանխարգելման համակարգի հիմունքներով. 1999 թվականի հունիսի 24-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 06/28/1999: N 26. Արվեստ. 3177 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

27. Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bմարմինների եւ Ռուսաստանի Դաշնության պետական \u200b\u200bմարմինների միջեւ իրերի եւ լիազորությունների սահմանազատման սկզբունքների եւ կարգի վերաբերյալ. 1999 թվականի հունիսի 24-ի դաշնային օրենք // Հանդիպում ՀՀ օրենսդրության ժողովը Ռուսաստանի Դաշնություն. 1999 թ. Թիվ 26. Արվեստ. 3176:

28. Կազմակերպության ընդհանուր սկզբունքների վերաբերյալ օրենսդրական (ներկայացուցիչ) եւ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bիշխանության գործադիր մարմիններ. 06.10.1999.// Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1999 թ., 42. Արվեստ. 5005 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

29. Պարտադիր սոցիալական ապահովագրության հիմունքներով. 1999 թ. Հուլիսի 16-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1999 թ. Թիվ 29. Արվեստ. 3686 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

30. Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթաթոշակների եւ սոցիալական նպաստների հաստատման կարգի վերաբերյալ. 2000 թվականի օգոստոսի 7-ի դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպումը: 2000. Թիվ 33. Հոդված.3348 (փոփոխություններ եւ լրացուցիչ):

31. Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային դրույթների մասին. 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2001 թ. №51: Արվեստ. 4831:

32. Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակային պարտադիր ապահովագրության մասին. 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2001 թ. №51: Արվեստ. 4832:

33. Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման մարմինների կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների վերաբերյալ. 2003 թ. Հոկտեմբերի 6-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով: 2003. Թիվ 40. Արվեստ. 3822 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

34. Սոցիալապես նշանակալի հիվանդությունների ցուցակ. Հավելված: 2004 թ. Դեկտեմբերի 1-ի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2004 թ. Թիվ 49. Արվեստ. 4916:

35. 2006 թ. Դաշնային բյուջեում. 2005 թ. Դեկտեմբերի 26-ի դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2005 թ. Թիվ 52 (Մաս II): Արվեստ. 5602:

36. Պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոցներ երեխաների հետ ընտանիքներին. 2006 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենք // ռուսական թերթ: № 297. 2006 թ. Դեկտեմբերի 31-ին:

37. Պարտադիր սոցիալական ապահովագրության ենթակա քաղաքացիների, հղիության եւ ծննդաբերության համար նպաստների տրամադրման մասին. 2006 թ. Դեկտեմբերի 29-ի դաշնային օրենք: // Ռուսական թերթ, 297.2006 թ. Դեկտեմբերի 31-ին:

38. Ռուսաստանի Դաշնության 2007 թվականի սոցիալական ապահովագրական հիմնադրամի բյուջեով. 2006 թ. Դեկտեմբերի 19-ի դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2006 թ. Թիվ 52 (1 Հ.), Արվեստ. 5500:

39. 2007 թվականի դաշնային բյուջեով. 192006 թվականի դեկտեմբերի դաշնային օրենք: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2006 թ. Թիվ 52 (2 Հ.), Արվեստ. 5504:

40. Ընտրված փոփոխությունների վերաբերյալ օրենսդրական Ռուսաստանի Դաշնության գործողություններ, երեխաներ ունեցող քաղաքացիների պետական \u200b\u200bաջակցության առումով. 2006 թ. Դեկտեմբերի 5-ի դաշնային օրենք // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2006 թ. Թիվ 50, արվեստ: 5285:

41. Խոշոր ընտանիքներին սոցիալական աջակցության միջոցառումների վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիր 1992 թ. Մայիսի 5-ի մայիսի 5-ը: // ՍՈԼ-ի Վեդոմոստի եւ Ռուսաստանի Դաշնության Զինված ուժեր: 1992. Թիվ 19. Արվեստ. 1044:

42. Հղի կանանց եւ երեք տարեկան երեխաներ ունեցող կանանց պաշտպանելու լրացուցիչ միջոցառումների մասին, որոնք աշխատանքից ազատվել են կազմակերպությունների լուծարման հետ կապված. 1992 թ. Նոյեմբերի 5-ի Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիր // SND- ի եւ զինվածի Վեդոմոստի Ռուսաստանի Դաշնության ուժերը: 1992. Թիվ 45. Արվեստ. 2609:

43. Պետական \u200b\u200bսոցիալական օգուտների համակարգի եւ երեխաների ընտանիքների փոխհատուցման վճարների բարելավման մասին եւ դրանց չափը մեծացնելու մասին. 1993 թ. Դեկտեմբերի 10-ի նախագահի եւ Ռուսաստանի Դաշնության գործողությունների ժողովը: 1993 թ. Թիվ 50. Արվեստ. 4864:

44. Չաշխատող աշխատող աշխատող անձանց փոխհատուցման վճարների չափի վերաբերյալ անաշխատունակ Քաղաքացիներ. 1994 թ. Մարտի 17-ի Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիր // Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի եւ կառավարության գործողությունների հանդիպումը .1994:

45. Անչափահասների անտեսման եւ իրավախախտումների կանխարգելման մասին, նրանց իրավունքների պաշտպանություն. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագիր 1993 թ. Սեպտեմբերի 6-ին // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով: 1997.№ 33. Արվեստ. 3892:

46. \u200b\u200bԿանանց կարգավիճակի բարելավման, մայրության եւ մանկության եւ մանկության պաշտպանության հրատապ միջոցառումների, ընտանիքի ամրապնդում. ԽՍՀՄ Գերագույն սովետի բանաձեւ 1990 թ. Ապրիլի 10-ին // Վեդոմոստի SON: 1990. Թիվ 16. Արվեստ. 269:

47. Կանոնակարգ Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային ֆոնդի (Ռուսաստան). Հավելված: 1991 թ. Դեկտեմբերի 27-ի Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերի հրամանագիր // Vedomosti Snd եւ Sun RSFSR: 1992 թ. 5. Արվեստ. 180 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

48. RSFSR- ի բնակչության մանրածախ գների եւ սոցիալական պաշտպանության բարեփոխում. 1991 թ. Մարտի 20-ի RSFSR- ի նախարարների խորհրդի բանաձեւը այս տեսքով չի հրապարակվել:

49. Մասնագիտացված գործակալությունների վերաբերյալ օրինակելի դրույթների հաստատման մասին ԱնչափահասներՀասարակական վերականգնման կարիք. 2000 թ. Նոյեմբերի 27-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումը: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2000. № 49. ԱՐՏ. 4822:

50. Երեխաներ ունեցող քաղաքացիների համար հանրային նպաստների նշանակման եւ վճարման կարգի վերաբերյալ կանոնակարգեր. Ծրագիր: 1995 թ. Սեպտեմբերի 4-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1995 թ. № 37. Արվեստ. 3628 (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

51. Մանկական սննդի համար անվճար աջակցություն ցուցաբերելու մասին. 1997 թ. Օգոստոսի 13-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 1997. Թիվ 33. Արվեստ. 3892:

52. Զինվորական անձնակազմի եւ նրանց ընտանիքների անդամներին անհատական \u200b\u200bվճարումների մասին. Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը 2000 թվականի հուլիսի 14-ին // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2000 թ. №30: Արվեստ. 3145:

53. Դաշնային աշխատանքային խմբի մասին »սոցիալական աջակցությունը հաշմանդամների համար 2000-2005թթ. 2000 թ. Հունվարի 14-ի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության հանդիպում: 2000. № 4. Արվեստ. 393:

54. Ռազմաբժշկական փորձաքննության կանոնակարգ. Հավելված: 2003 թ. Փետրվարի 25-ի Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության որոշումը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով, 2003 թ. Թիվ 10. Արվեստ. 902, (փոփոխությամբ եւ լրացուցիչով):

55. «Հասարակական աջակցություն հաշմանդամների համար 2006 թ. Հաշմանդամների 2010 թվականի դաշնային նպատակային» ծրագրի վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դեկտեմբերի 29-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության բանաձեւը: // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով: 2006 թ. №2: Արվեստ. 199-ին:

56. Հաշմանդամություն ունեցող անձանց ճանաչելու կարգի եւ պայմանների վերաբերյալ. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշում 20.02.2006 թ. N 95 // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով: 2006 թ. N 9. Արվեստ. 1018:

57. Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալ-տնտեսական զարգացման ծրագիրը միջնաժամկետ ժամկետով (2008 թ.). Ծրագիր: 2006 թ. Հունվարի 19-ի Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության կարգը // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովը: 30.01.2006: № 5. Արվեստ. 589:

58. Երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին նշանակման եւ հասարակական օգուտների վճարման մասին կանոնակարգը հաստատելու մասին. Ռուսաստանի Դեկտեմբերի 30-ին Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության որոշումը, թիվ 865 // Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողով: 2007.№ 1 (2 ժամ): Արվեստ. 313:

59. Սարատովի մարզի բնակչության սոցիալական ծառայությունների պետական \u200b\u200bստանդարտների վերաբերյալ. 2004 թ. Դեկտեմբերի 29-ին Սարատովի մարզի կառավարության որոշումը: // Փաստաթուղթը չի հրապարակվում:

60. Սամարայի տարածաշրջանում սոցիալական աջակցության չափի վերաբերյալ. 2005 թ. Փետրվարի 4-ի Սամարայի տարածաշրջանի նահանգապետի բանաձեւ: // Volga Commune. 2005 թ. Թիվ 22:

61. 2005 թ. 2-րդ եռամսյակի համար UGRA- ի Խանտի-Մանսիյսկի Ինքնավար Օկրուգում նվազագույնը նվազագույնը. 2005 թ. Թիվ 56:

62. 2005 թ. Հունիսի 27-ի Տյումենի շրջանի կառավարության որոշումը նվազագույնի սահմանում. // որոշումների հավաքածու, տարածաշրջանի նահանգի կառավարության հրամանատարության, Տյումենի մարզպետի հրամանատարության ժողովածու , 2005 թ.

63. Ազարով Է. Գ., Պոլիպաթներ Մ.Խի. ԽՍՀՄ երեխաների սոցիալական ապահովությունը: Մ., 1979 թ.

64. Ազարով Է. Գ., Կոզլով Ա.Վ. Անհատականություն եւ սոցիալական ապահովություն ԽՍՀՄ-ում: Մ., 1983 թ.

65. Ազարով Է.Գ. Նպաստներն ու օգուտները երեխաների հետ քաղաքացիներին: Մ., 1997 թ.

66. Աբրամով Վ.Ի. Ժամանակակից Ռուսաստանի իրավական քաղաքականությունը երեխայի իրավունքների ոլորտում // ժամանակակից իրավունք: 2004 թ. N11:

67. Ալեքսեւ Ս. Ս. Օրենքի ընդհանուր տեսություն: T I. M., 1981. P. 98:

68. Ալեքսեեւ Ս. Ս. Օրենք. Այբուբենի տեսություն - Փիլիսոփայություն. Փորձի փորձ: Մ., 1999 թ.

69. Andreev V. S. Սոցիալական ապահովության իրավունք ԽՍՀՄ-ում. Դասագիրք: Մ., 1974:

70. Andreev V. S. Հարաբերություններ ԽՍՀՄ-ում պետական \u200b\u200bսոցիալական ապահովագրության վերաբերյալ: Մ., 1962 թ.

71. Ankeyeva L. V., Էջանիկ Էխենիկե E. V. Կենսաթոշակային բարեփոխումների ծրագրի իրականացման խնդիրներ: // կենսաթոշակ: 1999 թ. № 7:

72. Սոցիալական աշխատանքի անթոլոգիա: .T.l. Մ., 1994 թ.

73. Արկուղով Ս. Օրենքի առարկա: Սանկտ Պետերբուրգ., 2004 թ.

74. Աստրախան Է. I. Աշխատողներին եւ աշխատողներին կենսաթոշակների վերաբերյալ օրենսդրության մշակում: Մ., 1971:

75. Աճարդան Վ. Ա. Պետական \u200b\u200bկենսաթոշակներ: Մ., 1967 թ.

76. Bruder A.ji. Սոցիալական ծառայությունների իրավական կարգավորումը քաղաքացիներին: Կիրով, 2003:

77. BATYGIN K. S. Սոցիալական ապահովագրության իրավական սկզբունքները ԽՍՀՄ-ում // Աշխատանքի իրավունքի եւ սոցիալական ապահովության իրավունքների խնդիրները: Մ., 1975 թ.

78. Բատինգին Կ., Գալագանով Վ.Պ. Սոցիալական ապահովության նպաստներ: Մ., 1996 թ.

79. Բախրաախ Դ. Ն. Վարչական օրենք: Դասագիրք համալսարանների համար: Մ., 2007 թ.

80. Բախրաախ Դ. Ն., Խազանով Ս. Դ. Պետական \u200b\u200bկառավարում, նրա մարմիններն ու աշխատակիցները: Եկատերինբուրգ, 1998:

81. Bucko O.V. Երեխայի իրավական կարգավիճակը Ռուսաստանի Դաշնությունում: Ուսուցողական. Կրասնոդար, 2002:

82. Buyanova M.O. Ռուսաստանի քաղաքացիների շուկայական տնտեսության մեջ գտնվող ծառայությունը: Մենագրություն: Մ., 2002 թ.

83. Բույանովա Մ.Օ., Քոբզեւա Ս.Ե., Կոնդրատեւա Զ.Ա.Ա. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Ուսուցողական. Մ., 2006 թ.

84. Վասիլիլեւ Ա. Մ. Իրավական կատեգորիա: Մ., 1976 թ.

85. Վորոնին Յու. Վ. Կենսաթոշակ ընտրելու իրավունքը. Իրական խնդիրներ Իրավապահ եւ դատական \u200b\u200bպրակտիկա // կենսաթոշակ: 2001 թ. Թիվ 1.

86. Գալագանով Վ.Պ. Ռուսական սոցիալական ապահովություն. Խնդիրներ եւ զարգացման հեռանկարներ: // Պետություն եւ իրավունք: Մ., 1992.9:

87. Glossary սոցիալական ապահովության / SOST- ի իրավունքը: Shayhatdinov Վ. Ս., Գարիփով Ռ. Եկատերինբուրգ, 2001 թ.

88. Գորդոն: Լ. Ա. Սոցիալ-տնտեսական մարդու իրավունքներ. Բովանդակություն, առանձնահատկություններ, նշանակում է Ռուսաստանի համար // Հասարակական գիտություններ եւ արդիականություն: 1997. Թիվ 3.

89. Հասարակական կենսաթոշակներ եւ օգուտներ. Գործնական նպաստ սոցիալական ապահովության մարմինների աշխատողների համար: Մ., 1963 թ.

90. Gusov k.n. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Դասագիրք. Մ., 2005 թ.

91. Ռուսաստանի Դաշնության կրթության եւ գիտության նախարարության զեկույցը «առանց ծնողական խնամքի երեխաների իրավիճակի մասին»: Մ., 2005 թ.

92. Ժեւակինը: Ս. Ն. Ռուսաստանի Դաշնության գերատեսչական կանոնակարգ. Հակիրճ վերլուծական ակնարկ: // Պետություն եւ իրավունք: 1996 թ. №11:

93. Օրենսդրական Երեխաների իրավունքների պաշտպանության կարգավորում. 4 մասի կրթական եւ գիտական \u200b\u200bհրապարակում: / OT. ed. E.D. Վոլոփովա, Վ.Ֆ. Վորոբեւ, Ա.Վ. Զարիաեւ: Վորոնեժ, 2000:

94. Զախարով M.JL, Tuchkova E.G. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Մ., 2001 թ.

95. Զախարով Մ.Լ., Թուչկովա Է.Գ. Ռուսաստանի սոցիալական ապահովության իրավունքը: Դասագիրք. Մ., 2004 թ.

96. Իվանկինա T.V. Հանրային սպառման միջոցների բաշխման ճիշտ կարգավորումը: Մ., 1979 թ.

97. Իվանկինա Տ.Վ., Չերնիշեւա Է.Ֆ. Կառավարության աջակցություն երեխաների ընտանիքներին: Մ., 1985 թ.

98. Իվանովա Ռ .: ԽՍՀՄ սոցիալական ապահովության ավելի լավ հարաբերություններ: Մ., 1986 թ.

99. Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության տեղեկատվական եւ վերլուծական նյութերը «Անտառահատումների եւ իրավախախտումների կանխարգելման համակարգի հիմունքների կիրառման գործկռնկման մասին» // Դաշնային ժողովի պետական \u200b\u200bդուման Ռուսաստանի Դաշնություն: 2005 թ.

100. Կոզլով Ա.Վ. Սոցիալական ապահովություն ԽՍՀՄ-ում: Մ .1981:

101. Կորոլեւ Յու. Ա. Ընտանեկան որպես օրենքի առարկա // ռուսական օրենքի ամսագիր: 2000. № 10:

102. Kravchenko E.V. Իրավական կարգավորումը `ապահովելով ընտանիքների, երեխաների եվրոպական CMEA- ի անդամների երեխաների ընտանիքների առավելություններով: Հեղինակ DIS Քաղցր դատական \u200b\u200bգործարան գիտություն Մ., 1986 թ.

103. Լեբեդեւա Լ.Ֆ. ԱՄՆ. Պետական \u200b\u200bեւ սոցիալական ապահովություն: Տղամարդ

104. Letov N.V. Ընդունում Ռուսաստանի Դաշնությունում. Իրավական խնդիրներ: Մ., 2006 թ.

105. Մակարով Վ.Ս.Ա.-ի պետական \u200b\u200bնպաստները մեծ ընտանիքների եւ միայնակ մայրերի համար: Մ., 1963 թ.

106. Մակսիմովիչ Լ.Բ. Մայրություն եւ հայրություն. Իրավական կարգավորման էվոլյուցիան: Ռուսաստանի ընտանեկան օրենք. Զարգացման խնդիրներ: Մ., 1996 թ.

107. Machulskaya E. E. Սոցիալական ապահովության օրենք: Զարգացման հեռանկարներ: Մ., 2000:

108. Machulskaya E. E., Գորբաչովա J. A. Սոցիալական ապահովության իրավունքը: Դասավանդող բուհերի համար: 3-րդ խմբ., Պերերաբ: եւ ավելացնել: Մ., 2000:

109. Machulskaya E.E. Սոցիալական ապահովության իրավունքը բնական եւ բնորոշ մարդու իրավունք է: // Մոսկվայի համալսարանի տեղեկագիր: Սերիան 11. Right իշտ է: 1998 թ. №5:

110. ԱՐՏ Ն.Ա. Կին եւ երեխաներ: Իրավաբանական տեղեկատու: Մ., 1998 թ.

111. Նեչաեւա Ա. Ռուսաստանում որբերի պաշտպանությունը: Մ., 1994 թ.

112. Նեչաեւա Ա. Ռուսաստանը եւ նրա երեխաները (երեխա, օրենք, պետություն): Մ., 2000:

113. Նեչաեւա Ա. Ընտանեկան իրավունք. Դասախոսությունների ընթացքը: Մ., 2002 թ.

114. Նիկոնով Գ. Straizhov A.V. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Դասագիրք համալսարանների համար: Մ., 2005 թ.

115. Աղքատություն, երեխաներ եւ սոցիալական քաղաքականություն. Ուղին ավելի թեթեւ ապագայում: Տարածաշրջանային մոնիտորինգի հաշվետվություն թիվ 3, անցումային տնտեսություններ ունեցող երկրներում իրավիճակի ուսումնասիրություն: Մանկական հիմնադրամ: 1995 թ.

116. Սոցիալական ապահովության նպաստների վերաբերյալ օրենսդրության հիմունքները: Մ., 1984 թ.

117. Օզեգով Ս. Ես եւ Շվեդով Ն. Յու: Ռուսաց լեզվի բացատրական բառարան / RAS. -Մ., 1994 թ.

118. Մեկը բոլորի համար եւ բոլորը: Գերմանիայի սոցիալական ապահովության համակարգ: Bonn, 1995:

119. Օսին Վ.Ն. Ամսական նպաստներ: Հեղինակ Դարր. Կանդ. դատական \u200b\u200bգործարան գիտություն Մ., 1982 թ.

120. Օսոկինա Գ.Լ. Իրավաբանական ներկայացուցչության հայեցակարգը, տեսակներն ու հիմքերը // Ross, Արդարություն: 1998 թ. N 1.

121. Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավիճակի մասին: Պետական \u200b\u200bզեկույց: Մ., 2006 թ.

122. Մայրության եւ մանկության պաշտպանություն ԽՍՀՄ-ում: Կարգավորող գործողությունների ժողովածու .., 1986 թ.

123. Panov A.M. բնակչության եւ սոցիալական աշխատանքի սոցիալական ծառայությունը արտերկրում: Մ., 1994 թ.

124. Հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին բարձրացնող ընտանիքների իրավաբանական պաշտպանություն .sb. Կարգավորող ակտեր: // SOST. Օ.Վ. Pavlenko, D.A.Tubolev, L.K. Graockev. Մ., 1996 թ.

125. Ժամանակակից Ռուսաստանում ընտանիքի եւ մանկության խնդիրները: Մ., 1992 թ.

126. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Ուսուցողական. / Ed. Կ. Ն. Գուսո Վա: Մ., 1999 թ.

127. Pronin L. I. Սոցիալական ապահովության արդյունավետության բարելավում: Մ., 1990:

128. Ռուսաստանում սոցիալական ապահովագրության զարգացում: Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի դերը քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանության մեջ: Մ., 2001 թ.

129. RJINITINA L.SS. Պետական \u200b\u200bհասցեով օժանդակության համակարգի ձեւավորման խնդիրներ. 1998 թ. Թիվ 2.

130. Salikova N.M. Սոցիալական ապահովության իրավունքի դերը Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդագրական քաղաքականության իրականացման գործում // Հեղինակ: Դարր. Կանդ. դատական \u200b\u200bգործարան գիտություն Եկատերինբուրգ, 1992:

131. Կարգավորող գործողությունների եւ ուղեցույցի ուղեցույց նյութերի հավաքածու: Մ., 1986 թ.

132. Սադելնիկովա Մ. Գ. Կենսաթոշակային ապահովագրության իրավաբանական կարգավորումը Ռուսաստանի Դաշնությունում. Հեղինակային հեղինակ: DIS Քաղցր դատական \u200b\u200bգործարան գիտություն Պերմ, 2000:

133. Ընտանեկան նպաստներ. Միջազգային նորմեր եւ արտասահմանյան փորձ: Կրթական եւ մեթոդական ձեռնարկ: Մ., 2002 թ.

134. Սոցիալական պաշտպանության համակարգ Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետությունում: Մ., 1993 թ.

135. Smirnova N.L. Ժամանակավոր հաշմանդամության նպաստներ Որպես ծիծաղելի աջակցություն ժամանակակից Ռուսաստանի սոցիալական ապահովության օրենքի մասին: Դարր. Կանդ. դատական \u200b\u200bգործարան գիտություն Vladivostok, 2002:

136. Սովետական \u200b\u200bկենսաթոշակային օրենսդրություն. Ուսումնական / Էդ. Մ. Ji. Զախարով: Մ .1974:

137. Սոցիալական ապահովության սովետական \u200b\u200bօրենքը / Դոբրոժոտովա Է. Մ., Ֆիլիպովա Մ. Վ., Յութուրաեւա Մ. Ա. ՍՊԲ., 1992:

138. Սովետական \u200b\u200bհանրագիտարանային բառարան: Մ., 1990:

139. Բնակչության սոցիալական պաշտպանությունը տարածաշրջանում: Ուսուցողական. Եկատերինբուրգ, 1999:

140. Շվեդիայի սոցիալական քաղաքականություն: Մ., 1999 թ.

141. Սոցիալական ապահովագրություն եւ սոցիալական պաշտպանություն: Գլխավոր տնօրենի զեկույց (4.1), MBT, Ժնեւ: 1993 թ.

142. Սոցիալական աջակցություն ընտանիքին եւ երեխաներին: Մ., 1994 թ. Վոլ. 1.2.

143. Սոցիալական ապահովություն ԽՍՀՄ-ում: Կարգավորող գործողությունների հավաքածու: Մ., 1986;

144. Սոցիալական ապահովություն Հյուսիսային Եվրոպայի երկրներում: Մ., 1994 թ.

145. Խեղդված ջի: Ա. Աշխատանքի մասին օրենք: Դասագիրք. 2-րդ հր., Պերերաբ: եւ ավելացնել: Մ., 1998 թ.

146. Սուբլենկո Վ.Կ.-ի դատավարական կապերը սոցիալական ապահովության ոլորտում: Տոմսկ, 1980:

147. Սուլեյմանովա Գ.Վ. Սոցիալական ապահովության մասին օրենք: Ռոստով-Դոն, 2003 թ.

148. Պետության եւ իրավունքի տեսություն: Դասախոսությունների դասընթաց / Էդ. Մ. Ն. ՄԱՐՏԵՆԿՈ: Մ., 1998 թ.

149. Պետության եւ իրավունքի տեսություն: Դասավանդող իրավաբանական համալսարանների եւ ֆակուլտետների համար: Ed. Վ. Մ. Կորել եւ Վ. Դ. Պերեւալով: Մ., 1997 թ.

150. Թիկհոմիրով: Յու. Բոլլիզացիայի մասին օրենք. Կրթական եւ գիտական \u200b\u200bեւ գործնական նպաստ: Մ., 2000:

151. Ֆեդորովա Մ. Յու: Սոցիալական ապահովագրություն, որպես բնակչության սոցիալական պաշտպանության կազմակերպչական եւ իրավական ձեւ. Իրավական կարգավորման խնդիրներ: Մենագրություն: Օմսկ, 2000:

Խնդրում ենք նկատի ունենալ, որ վերը ներկայացված գիտական \u200b\u200bտեքստերը փակցված են ծանոթության եւ ձեռք բերված, ճանաչելով թեզերի (OCR) բնօրինակ տեքստերը: Այս կապակցությամբ դրանք կարող են պարունակել սխալներ, որոնք կապված են ճանաչման ալգորիթմների անկատարության հետ:
PDF- ում դիսերտացիան եւ հեղինակի վերացականները, որոնք մենք առաքում ենք նման սխալներ:

480 ռուբլի: | 150 UAH: | $ 7.5 ", Mouseoff, Fgcolor," #ffffcc ", BGColor," # 393939 ");" Onmouseout \u003d "Վերադարձ ND ();"\u003e Dissertation Period - 480 ռուբլի., Առաքում 10 րոպե , շուրջօրյա, շաբաթական յոթ օր եւ արձակուրդներ

Սոտնիկովա Լիլի Վասիլեւնա: Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը. Իրավական խնդիրներ. Ատենախոսություն ... Օրենքի թեկնածու. 12.00.05: - Եկատերինբուրգ, 2007 թ. - 227 էջ. RGB OD, 61: 07-12/ 1003

Ներածություն

ԳԼՈՒԽ 1. Սոցիալական ապահովության ընտանիքների տեսական հիմքերը Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների հետ 13

1. Մայրության եւ մանկության կապակցությամբ սոցիալական ապահովության մասին օրենսդրության մշակման պատմական կողմը 13

2. Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հայեցակարգը երեխաների հետ, իր տեղը Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովության համակարգում եւ 28 կառուցվածքում

3. ՕՐԵՆՔԻ ԱՇԽԱՏԱՆՔՆԵՐԻ ՀԻՄՆԱԴՐԱՄՆԵՐ ՍՈԻԱԼԱԿԱՆ ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ԸՆՏԱՆԻՔՆԵՐԸ 49 ՄԱՆԿԱԿԱՆ ԸՆՏԱՆԻՔՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ

4. Քաղաքացիները որպես սոցիալական ապահովության իրավական հարաբերությունների առարկա մայրության եւ մանկության պատճառով 86

Գլուխ 2. Սոցիալական ապահովության որոշ տեսակների կողմից երեխաների հետ որոշակի տեսակի իրավական կարգավորման հարցեր 99

1. 99 երեխաների ընտանիքների կենսաթոշակները

2 նպաստ եւ այլ սոցիալական վճարներ մայրության եւ մանկության եւ մանկության պատճառով 120

3. Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն աղքատ ընտանիքներին 159 երեխաների հետ

4. Ընտանիքների սոցիալական ծառայություն երեխաների հետ պետական \u200b\u200bսոցիալական ծառայությունների համակարգում 174

Եզրակացություն 192:

Հղումներ 200:

Աշխատանքի ներածություն

Հետազոտական \u200b\u200bթեմայի արդիականացում:Միջազգային կարգավորիչ իրավական ակտերը ամրացնում են ընտանիքի իրավունքը `այն ապահովելու ամենալայն պաշտպանությունն ու աջակցությունը, հիմնականում իր կրթության մեջ, եւ մինչ այժմ նրա պատասխանատվությունը խելամիտ է անչափահաս երեխաների համար, եւ նրանց դաստիարակությունը` ողջամիտ ժամանակ մայրերի հատուկ պաշտպանության իրավունքը: ժամանակաշրջանը առաքումից առաջ եւ հետո: Առաջադրանքների ողջ համաշխարհային հանրության առաջնահերթությունների շարքում, ինչպես նշվում է տնտեսական, սոցիալական եւ մշակութային իրավունքների միջազգային դաշնագրում. «Տնտեսական ազդեցությունից ընտանիքների պաշտպանություն, բացասական ազդեցություններից, որոնք կապված են տնտեսության հետ կապված: Թերի ընտանիքների դիրքի, մեկ կերակրման ընտանիքների բարելավում »1. Երեխաների ընտանիքների վերաբերյալ Ռուսաստանի պետության սոցիալական քաղաքականությունը որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ: Սահմանադրության 38-րդ հոդվածը նշում է, որ մայրությունն ու մանկությունը, ընտանիքը գտնվում է պետության պաշտպանության տակ: Պետական \u200b\u200bընտանեկան քաղաքականությունը, լինելով ժամանակակից սոցիալական քաղաքականության կարեւոր ոլորտ, հանդիսանում է Ֆեդերալ եւ տարածաշրջանային մակարդակով իրականացվող նպատակային միջոցառումների շարք `ընտանիքի ինստիտուտի դեմ: 1998 թվականի հուլիսի 24-ի դաշնային օրենքում «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» շեշտում է, որ երեխաների շահերից ելնելով պետական \u200b\u200bքաղաքականությունը առաջնային է, որպեսզի ընտանիքը ապահովվի Երեխաների ամբողջական կրթությունը, պաշտպանել նրանց իրավունքները, պատրաստեք նրանց լիարժեք կյանք հասարակության մեջ:

Մեր երկրում, ժամանակակից ժողովրդագրական իրավիճակը, երեխաների հետ ընտանիքների կենսամակարդակը ներկայումս հատուկ մտահոգություն է առաջացնում եւ պահանջում է անհապաղ բարելավում ընտանիքի սոցիալ-տնտեսական ներուժում, երկրում սոցիալ-տնտեսական իրավիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումների ընդունում , XXI դարի սկզբին Ռուսաստանը մոտեցավ կայուն վիճակում

1 մարդու իրավունքներ: Համընդհանուր եւ տարածաշրջանային միջազգային փաստաթղթերի հավաքածու: / կազմվել է L.N. ՇՄՍԱԿՈՎ., 1990. Պ. 38-42: : NW RF. 1998 թ. №31: Արվեստ. 3802:

Տեղահանման գործընթացը, ունենալով բնակչության բնական կորստի բարձրագույն տողերից մեկը: 1993-2005 թվականների համար Ռուսաստանի Դաշնության բնակչությունը նվազել է 5,8 միլիոն մարդու: կամ 4%: Ներկայիս ժամանակի համար բնութագրվում է ծնելիության ցածր մակարդակ, մեկ կտոր ընտանիքի զանգվածային բաշխում, բնակչության վերարտադրողական առողջության վատթարացում: Բնակչության եւ փոխարինող սերունդների վերարտադրությունը ապահովելու համար պտղաբերության ընդհանուր մակարդակը (վերարտադրողական տարիքի ծնված երեխաների միջին թիվը) պետք է լինի 2.14: 2005 թվականին Ռուսաստանի Դաշնությունում այս ցուցանիշը կազմել է ընդամենը 1,29:

2006 թվականի պետական \u200b\u200bզեկույցում «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավիճակի մասին» 1-ը նշում է, որ 18 տարեկանից ցածր երեխաների թիվը 2005 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ կազմել է 29,1 միլիոն մարդ, սա է բնակչության հինգերորդ մասը Ռուսաստան 2001-2004 թվականների համար երեխաների թիվը նվազել է 4,4 միլիոն մարդու կողմից: Դրա կրճատումը պայմանավորված է ծնելիության ցածր մակարդակի հետ `անցյալ դարի 80-ականների 80-ականների ծնված դեռահասների նվաճմամբ, երբ երկրում ծնելիության մակարդակը ամենաբարձրն էր վերջին 40 տարվա ընթացքում:

Մայրության, հայրության եւ մանկությանն աջակցելու, ընտանիքի ամրապնդման համար, որպես ժողովրդագրական խնդրի որոշումների նպատակներից մեկը, 2006 թվականի դաշնային ժողովի նամակում նշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Առաջարկվող ծրագիրը պարունակում է մի շարք միջոցառումներ, որոնք ուղղված են երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցությանը: 2007 թ.-ի հունվարից ի վեր ուժի մեջ են մտել կարգավորող իրավական ակտերը, ապահովելով երեխաների խնամքի նպաստների զգալի աճ, ընդհանուր վկայականների արժեքը, նախադպրոցական կրթության փոխհատուցում: Առանց ծնողական խնամքի ընտանիքում սարքի առաջնահերթությունն ապահովելու համար հաստատվել է միանվագ նպաստ, երբ երեխայի ընտանիքին տեղափոխելը որոշվել է դաշնային մակարդակում

1 Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների իրավիճակի վերաբերյալ: Պետական \u200b\u200bզեկույց: Մ, 2006 թ.

2 Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի ուղերձը Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովին // ROS. Գազ. 11 մայիսի, 2006 թ
№97.

majala ստանդարտ `խնամակալների (հոգաբարձուների) ընտանիքներում երեխաների պահպանման համար, որդեգրող ծնողների, ինչպես նաեւ որդեգրող ծնողների վարձատրության համար: Որպես երեխաների ընտանիքների համար պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոց, ներդրվել է հիմնական մայրական (ընտանեկան) կապիտալի ապահովումը:

Կենսաթոշակները, օգուտներն ու փոխհատուցող վճարումները երեխաների հետ ընտանիքներին սոցիալական ապահովության համակարգում ամենակարեւոր հաստատություններն են: Ընտանիքի եւ երեխաների սոցիալական ծառայությունները դառնում են ավելի զարգացած, նրա ձեւերը բարելավվում են, հայտնվել են սոցիալական ծառայություններ մատուցող հաստատությունների նոր տեսակներ: Ընտանեկան եւ մանկական սոցիալական ծառայության հաստատությունները ակտիվորեն աշխատում են երեխաների անտեսման, անչափահասների իրավախախտումների կանխարգելման, «սոցիալական մանկատան», համապատասխան ծառայություններ մատուցելու համար. Երեխաներով ընտանիքների սոցիալական ապահովության մեջ էական դերը պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության ինստիտուտն է:

Միեւնույն ժամանակ, սոցիալական ապահովության խնդիրները կարգավորող դաշնային օրենսդրությունը ավելի շատ կենտրոնացած է տարեցների վրա, ինչը հետեւանք է երկարաժամկետ առաջնահերթ քաղաքականության, սոցիալական ապահովության ոլորտում, որն ուղղված է ավագ սերնդին աջակցելու համար: Ավելին, դաշնային օրենսդիրը տրամադրեց նորմերի պարտադիր շարունակականությունը Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներին սոցիալական ապահովության ոլորտում անհատական \u200b\u200bլիազորությունների փոխանցման գործում եւ արդյունքում, այս միտումը նկատվում է նաեւ մարզերի օրենսդրության մեջ: Բացի այդ, կարգավորող ակտերը, որոնք կարգավորող են երեխաների հետ ընտանիքներին սոցիալական ապահովության տրամադրման խնդիրները, ընդգրկվում են սոցիալական ապահովության մարմինների բազմության եւ աղբյուրների բազմապատկմամբ: Այս եւ այլ հարցերի ուրվագիծը կանխորոշված \u200b\u200bէ հետազոտական \u200b\u200bթեմաների ընտրությունը:

Թեմայի գիտական \u200b\u200bզարգացման վիճակը:Թեմայի առանձին հարցերը վերլուծվել են Է. Գ. Ազարովա 1-ի, Կ. ԱՄՆ-ի աշխատանքներում: Batygin 2,

1 Տես Ազարով Է.Գ. Նպաստներն ու օգուտները երեխաների հետ քաղաքացիներին: Մ., 1997 թ. 2 Տես Բաթինգին Կ., Գալագանովի V.P. Սոցիալական ապահովության նպաստները: Մ., 1996 թ.

0 1: Լ.

A.L.Blagodir, V.P.Gabanova, R.Iivanova, Yu.A. Korolev,

Ա.Մ.Նեչաեւա 5, Մ.Ե. Պոլուպանովա 6, Գ.Ի.Պոտբա, 7 Լ.Ս.Օժնիցինա 8, Վ.Կ. Subbotenko 9, E.V.Sosnova. 10, E.P.Frolova եւ այլ հեղինակներ, բայց նրանք բոլորը հիմնված էին գործող օրենսդրության վրա: Այս թեմայի վերաբերյալ համապարփակ հետազոտությունը ներկայումս բացակայում է:

գոլմի քանազոր Հետազոտությունների առաջադրանքներ:Այս դիսերտացիայի նպատակը Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության եւ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համակարգված գիտական \u200b\u200bվերլուծություն է, կենսաթոշակային ապահովման, սոցիալական ծառայությունների, սոցիալական ծառայությունների, պետական \u200b\u200bսոցիալական օգնության, պետական \u200b\u200bսոցիալական օգնության, պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության, ընտանիքների տրամադրման հարցերը կարգավորող, կենսաթոշակային տրամադրման, սոցիալական ծառայությունների, սոցիալական աջակցության համար Ինչպես նաեւ այս հիմքի մշակման գործում, առաջարկները, որոնք ուղղված են սոցիալական ապահովության ոլորտում եւ երեխաների օրենսդրության կատարելագործմանը: Այս նպատակին հասնելը ներառում է հետեւյալ առաջադրանքների լուծում.

Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների օրենսդրության մշակման պատմության քննարկումը.

Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հայեցակարգի ուսումնասիրություն երեխաների հետ, իր տեղը որոշելով Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովության համակարգում եւ դրա կառուցվածքում.

Իրավունքի աղբյուրների բնութագրերը, որոնք կարգավորվում են սոցիալական ապահովության որոշակի տեսակներ երեխաների ընտանիքներին Ռուսաստանի Դաշնության եւ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ մարմինների երեխաների հետ ընտանիքներին:

Քաղաքացիների իրավական կարգավիճակի առանձնահատկությունները որպես կենսաթոշակների տրամադրման վերաբերյալ բխող իրավական հարաբերությունների առարկա,

Տեսեք Բլադիր Ա.Լ. Սոցիալական ծառայությունների իրավական կարգավորումը քաղաքացիներին: Կիրով, 2003:

2 Տես. Batygin K.S., Գալագանով Վ.Պ. Սոցիալական ապահովության նպաստներ: Մ., 1996 թ.

3 Տեսեք, Իվանովա Ռ.Ի. Ավելի լավ հարաբերություններ սոցիալական ապահովության վերաբերյալ: Մ., 1. 986.

4 Տես. Կորոլեւ Յու: Եվ ընտանիքը, որպես օրենքի առարկա // ռուսական օրենքի ամսագիր: 2000. № 10:

5 Տես. Նեչաեւա Ա. ՌՈՒՍԱՍՏԱՆՈՒՄ ՈՐՊԵՍ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅՈՒՆ: Մ., 1994 թ.

6 Տես. Ազարով ե, Գ., Պոլիպանով Մ.Ի. ԽՍՀՄ երեխաների սոցիալական ապահովությունը: Մ., 1979 թ.

7 Տես. FROLOVA E.P., POTTERBA: Գ. Ես Պետական \u200b\u200bաջակցություն մայրերին եւ երեխաներին: Մ, ֆինանս եւ վիճակագրություն:
1989.

Տես. RJINITINA L.SS. Պետական \u200b\u200bհասցեով օժանդակության համակարգի ձեւավորման խնդիրներ. - --/ ընտանիք Ռուսաստանում: 1998 թ. Թիվ 2.

Տեսեք, Subbotenko V.K. Դատավարական իրավական հարաբերություններ սոցիալական ապահովության ոլորտում: Տոմսկ, 1980. 0 Տես. Sosnova E.V. Ընտանեկան նպաստներ. Միջազգային նորմեր եւ արտասահմանյան փորձ: Կրթական եւ մեթոդական ձեռնարկ: Մ., 2002 թ.

Երեխաների ընտանիքներին նպաստներ, սոցիալական աջակցություն եւ սոցիալական ծառայություններ.

Կենսաթոշակային ֆինանսավորման ընտանիքների իրավական խնդիրների ուսումնասիրություն երեխաների հետ `ապահովելով դրանց օգուտները եւ այլ սոցիալական վճարներ, նրանց տրամադրելով սոցիալական ծառայություններ.

Կարգավորող իրավական ակտերի փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու անհրաժեշտության հիմնավորում, որոնք կարգավորվում են երեխաների ընտանիքների ընտանիքների որոշակի տեսակների տրամադրման պայմաններն ու կարգը:

Առարկա եւ հետազոտության առարկա:Հետազոտության օբյեկտը Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների ընտանիքների սոցիալական ապահովությունն է, թեման `միջազգային, Ռուսաստանի օրենսդրական եւ ենթավերնագիր գործողություններ, ինչպես նաեւ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ անդամների կարգավորող իրավական ակտերը սոցիալական ապահովության ընտանիքների բնագավառում Երեխաներ, այս հարցի վերաբերյալ իրավաբանական գիտության դրույթներ:

Մեթոդական հիմք եւ հետազոտության մեթոդներ:Ատենախոսության աշխատանքը հիմնված է էմպիրիկ եւ տեսական հետազոտությունների, ավանդական բարբառային եւ պաշտոնական տրամաբանության մեթոդների վրա:

Ատենախոսության տեսական հիմքը:Այս ուսումնասիրությունն իրականացնելիս հայրենի գիտնականների աշխատանքները պետության եւ իրավունքի տեսության վերաբերյալ (Ս. Ալեքսեւա, Վ.Դ. Պատվեր Ռավալովա) օգտագործվել են որպես գիտական \u200b\u200bեւ տեսական հիմք: Սահմանադրական իրավունքի համաձայն (Մ.Ի. Կուկուշկինը, Ա.Ն. Կոկոտովան, Ս.Ե.Սեյկովան, Ա.Ն.Ս.Սագինկովա, Մ.Ս. Սալիկովա); Աշխատանքային օրենսդրության եւ սոցիալական ապահովության օրենքով (Է.Գ.Ազարովա, Կ. Իզինա, Լ. , Ն.Մ. Սալիկովա, օրինակ, Թուչկովա, Մ. Յու.ֆեդորովա, Վ.Շ.Շայխատդինովա), Ընտանեկան իրավունքի ոլորտում (N.V. Le Tova, G.L. Zokina, Am Nechava), Վարչական օրենք (Վ.Նովոսելովա) եւ այլն:

Աշխատանքի տեղեկատվական բազան:Աշխատանքի տեղեկատվական շրջանակը մարդու իրավունքների միջազգային իրավական ակտերի դրույթներն են,

Սովետական \u200b\u200bեւ հետխորհրդային ժամանակաշրջանների օրենսդրությունը երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության ոլորտում, ներառյալ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությունը, ինչպես նաեւ ուսումնասիրության ենթավերնագիր կարգավորող իրավական ակտերը: Բացի այդ, վերլուծվել են գիտական \u200b\u200bեւ կրթական գրականություն, պրակտիկ նյութեր, վիճակագրական տվյալներ:

Ուսումնասիրության էմպիրիկ հիմքը:Ուսումնասիրության էմպիրիկ հիմքը կազմվում է Սվերդլովսկի շրջանի բնակչության սոցիալական պաշտպանության նախարարության իրավապահպանության եւ տարածքային գրասենյակների իրավապահպանության միջոցառումների նյութերը, ՍԵՐՎԵՐՏԻ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅԱՆ ՀԻՄՆԱԴՐԱՄՆԵՐԻ ԵՎ ՆԵՐԿԱՅԱՈՒՉՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ԳՐԱՍԵՆՅԱԿՆԵՐ, Նպաստների երեխաների ընտանիքների տրամադրման վերաբերյալ Սոցիալական աջակցություն, սոցիալական ծառայություններ եւ սոցիալական աջակցության այլ միջոցառումներ, ինչպես նաեւ Սվերդլովսկի շրջանում Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային վարչության հիմնադրամը, Սվերդլովսկի տարածաշրջանի Ռուսաստանի սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամի մասնաճյուղերի մասնաճյուղեր հասարակական Ապահովագրություն. Աշխատանքը գրելիս հեղինակի անձնական փորձը ձեռք է բերվել Սվերդլովսկի շրջանի կարգավորող իրավական ակտերի նախագծի նախապատրաստմանը (Սվերդլովսկի շրջանի օրենքների նախագծերը `ամսական« »ամսական Գարդիայի (հոգաբարձուի) ուղեցույցը «», «», Սվերդլովսկի դրույթների պահպանման համար `աղքատ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության ոլորտը, աղքատ ապրող քաղաքացիներին, վերականգնված անձանց եւ քաղաքական բռնաճնշումների տուժածների համար, ինչպես նաեւ Սվերդլովսկի շրջանի կառավարության որոշումների նախագծեր, այս եւ մի շարք այլ օրենքներ կյանքի կոչելու վերաբերյալ:

Գիտական \u200b\u200bնորույթի դիսերտացիա:Ուսումնասիրությունը սոցիալական ապահովության առաջին իրավունքն է սոցիալական ապահովության գիտության մեջ սոցիալական ապահովության համակարգված, երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների տեսական հիմքերը երեխաների հետ, կարգավորող իրավական ակտերը, որոնք կարգավորող են ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը երեխաների հետ, ինչպես նաեւ հաշվի առնելով (հաշվի առնելով) Երեխա) քաղաքացիների սոցիալ-իրավական կարգավիճակի, որպես սոցիալական հարաբերությունների սուբյեկտներ սոցիալական իրավունքում

Հացաբուլկեղեն, մայրության եւ մանկության հետ կապված:

Պաշտպանության վերաբերյալ կատարվում են հետեւյալ դրույթները.

Երեխաներով սոցիալական ապահովության ընտանիքների վերաբերյալ օրենսդրության զարգացման պատմությունը նշում է դրա շարունակականությունը, պետության զարգացման որոշակի փուլերում արձագանքելու երկրում ժողովրդագրական իրավիճակին եւ սոցիալ-տնտեսական իրավիճակին: Միեւնույն ժամանակ, նշվում է, որ վերջին տարիներին հանրային նպաստների ինստիտուտը, երեխաներ ունեցող քաղաքացիներ, գործնականում կորցրել են սոցիալ-տնտեսական նշանակությունը `այդ օգուտների աննշան չափի պատճառով.

Նրանց ծնողների որոնման ժամանակահատվածում անչափահաս երեխաների համար անհրաժեշտ է «Քաղաքացիների համար պետական \u200b\u200bուղեցույցների մասին» դաշնային օրենքում լրացումներ կատարելու անհրաժեշտությունը `անչափահաս երեխաների համար օգուտների նշանակման եւ վճարման առումով: ՄԻԱՎ-ով վարակված անչափահասների համար, որոնք օրենքով նախատեսված են մինչեւ 1994 թ. Հունվարը.

Երեխաներով ընտանիքների իրավիճակին վերաբերող միջազգային փաստաթղթերի վերլուծություն հնարավոր դարձավ պարզել հիմնական սկզբունքները, որոնք պետք է հաշվի առնել սոցիալական ապահովության խնդիրները լուծելու միջոցով: Շատ մասամբ Ռուսաստանի օրենսդրությունը, որը ղեկավարում է երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովությունը, այն համապատասխանում է նրանց.

Նշվում է «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» դաշնային օրենքում արտացոլելու անհրաժեշտության համար, որպես երեխաների շահերից ելնելով պետական \u200b\u200bքաղաքականության սկզբունքներից մեկը, հիմնական սկզբունքային հիմնական սկզբունքը, Որպես «սոցիալական բարեկեցության նպաստների օգտագործումը», ինչը կնպաստի երեխայի առողջության եւ մոր առողջության եւ զարգացման իրավունքի իրացմանը, հատուկ խնամքի եւ անվտանգության իրավունքի իրագործմանը, ինչպես նաեւ երեխայի իրավունքների պատշաճ սննդի եւ բժշկական օգնության համար.

Երեխաների հետ սոցիալական ապահովության ընտանիքների առկա ժողովրդագրական իրավիճակի բարձրացման կարեւորությունը, ինչպես

Ռուսաստանի Դաշնությունում ստեղծված սոցիալական ապահովության համակարգի մեքենան.

Ձեւավորվում է «Երեխաներով ընտանիքների սոցիալական ապահովության» հայեցակարգի սահմանումը: Սա հանրային կապերի համակարգ է, որը զարգանում է քաղաքացիների, մի կողմից, եւ լիազորված պետական \u200b\u200bմարմիններ, այլ իրավաբանական անձինք, մյուս կողմից `Մայրության հետ կապված որոշակի կյանքի որոշակի հանգամանքների ապահովման համար, երեխաների բովանդակություն եւ կրթություն:, բարելավված ծախսերը, կորուստը կամ եկամտի կրճատումը.

Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային մարմինների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների հիմնադիր մարմինների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման կառուցվածքի պայմաններով զբաղվող դաշնային կառավարման մարմինների լիազորությունները վերաբաշխելու գործընթացը շարունակում է ձեւավորվել դաշնային օրենսդրության պահանջների հիման վրա , հաշվի առնելով հատուկ տարածաշրջանային յուրահատուկ արհեստագործական միջոցներ, որոնք ամրագրված են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությամբ.

Դա արդարացնում է, որ սոցիալական ապահովության օրենքում բխող իրավական հարաբերությունների համար `մայրության եւ մանկության կապակցությամբ, բնութագրվում է առարկաների բազմազանությամբ: Դրանցից հիմնականն են. Իրավաբանական անձ ունեցող անձինք (մայրեր, հայրեր, որոնք իրավասու են երեխաների խնամքի միջոցների համար եւ այլն). Իրավական կարողություններ ունեցող անձինք, բայց չունեն իրավական կարողություններ (հանգուցյալ կերակրման երեխաներ մինչեւ որոշակի տարիքի երեխաները, որոնց սկզբում օրենքը կորցրած է եւ այլն); Ընտանիք, որն ունի որոշակի օրենքներով իրավաբանական կարողությունների (ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիք `պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն ցուցաբերելու հարցում, սոցիալական աջակցության առանձին միջոցառումներ տրամադրելու համար).

Արդարացված է, որ կարգավորող կարգավորող իրավական ակտերը

II.Երեխաների կենսաթոշակային խնդիրները, հաշվի առնելով երեխայի հատուկ իրավական բնույթը, որպես սոցիալական ապահովության օրենքում իրավական հարաբերությունների առարկա, պետք է նպաստեն երեխայի շահերի ապահովման լավագույն միջոցներին, անկախ նրանից, թե ինչ է երեխային կենսաթոշակ տալիս կերակրողի կորստի առիթը.

Ապացուցված է, որ 2-րդ գլխի «Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության մասին» դաշնային օրենսդրության կառուցվածքի ներդրումը «Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցություն», որը տրամադրվում է սոցիալական ծառայությունների մատուցման ձեւով »խախտել է« նպատակադրելու մասին »օրենքի հայեցակարգը Պետական \u200b\u200bսոցիալական աջակցության տրամադրում, որը հիմնված է կենսապահովման միջին միջին համեմատության վրա նվազագույնի: Ավելի նպատակահարմար էր համապատասխան փոփոխություններ կատարել այն օրենքներում, որոնք նախատեսում էին սոցիալական աջակցության միջոցներ, որոնք նախատեսված են այնպիսի անդամների համար, ովքեր ներկայումս իրավասու են ստանան սոցիալական ծառայություններ ստանալու իրավունք ունեցող քաղաքացիների համար. Նույնականացվել են Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերում, որոնք կարգավորվում են երեխաների հետ ընտանիքների սոցիալական ապահովության հարցեր, եւ, հետեւաբար, ձեւակերպել են համապատասխան առաջարկներ `գործող օրենսդրության կատարելագործման համար:

Հետազոտության արդյունքների ստուգում եւ իրականացում:Թեզն իրականացվել է Սոցիալական իրավունքի բաժնում, «Ուրալի» պետական \u200b\u200bիրավաբանական ակադեմիայի պետական \u200b\u200bեւ քաղաքային ծառայության բաժնում եւ քննարկվել է բաժնի նիստերում: Ատենախոսության նյութերը օգտագործվել են «Ուրալի» պետական \u200b\u200bիրավաբանական ակադեմիայում սոցիալական ապահովության իրավունքի դասընթացների անցկացման եւ «Երեխաների սոցիալական ապահովություն Ռուսաստանի Դաշնությունում» կարգապահական «Ռուսաստանի Դաշնություն» -ում, Ուրուայի պատրաստման ֆակուլտետում: Հետազոտական \u200b\u200bնյութերը արտացոլվում են հեղինակի ելույթներում «Ռուսաստանի Դաշնության զարգացման ռազմավարություն շուկայի բարեփոխումների ընթացքում. Իրավաբանական եւ տնտեսական ասպեկտներ» գիտական \u200b\u200bեւ գործնական գիտաժողովում (2002 թ. Ապրիլ, Եկատերինբուրգ), միջազգային գիտական \u200b\u200bեւ գործնական գիտաժողովում: Կարգավիճակը եւ զարգացման հեռանկարները »(2003 թ. Մարտ:

, Եկատերինբուրգ), Սվերդլովսկի շրջանի սոցիալական պաշտպանության նախարարության կողմից անցկացվող մեթոդական սեմինարների համար բնակչության տարածքային սոցիալական պաշտպանության մարմինների մասնագետների համար: 2005 թվականի ընթացքում տարածաշրջանային օրենսդրության վերլուծության հիման վրա: - 2006 թ. Կանխավճարային առաջարկներ Սվերդլովսկի տարածաշրջանի կառավարության տարածաշրջանային օրենքներն ու անհատական \u200b\u200bորոշումները, երեխաների հետ սոցիալական ապահովության խնդիրներ կառավարելու համար:

Թեզի տեսական եւ գործնական նշանակություն:Թեզում պարունակվող հիմնական դրույթներն ու եզրակացությունները կարող են օգտագործվել օրենսդրական աշխատանքներում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր մարմինների, տեղական իշխանությունների գործադիր մարմինների իրավապահական պրակտիկայում: Ատենախոսության առանձին դրույթները կարող են օգտակար լինել բնակչության եւ սոցիալական ծառայությունների հաստատությունների եւ երեխաների սոցիալական պաշտպանության մարմինների աշխատակիցների համար:

Ատենախոսության կառուցվածքը:Թեզի կառուցվածքը պայմանավորված է աշխատանքների նպատակով եւ նպատակներով, քննարկվող հարցերի առանձնահատկությունների եւ ընտրված հետազոտական \u200b\u200bմեթոդաբանության առանձնահատկություններին: Թեզը բաղկացած է վարչությունից, երկու գլուխներից, այդ թվում, 8 պարբերություններ, եզրակացություններ, հղումների գրականություն:

Մայրության եւ մանկության կապակցությամբ սոցիալական ապահովության մասին օրենսդրության մշակման պատմական կողմը

Սոցիալական ապահովության մասին օրենքը, որպես օրենքի անկախ ճյուղ, ձեւավորվել է 20-րդ դարի երկրորդ կեսին: Այնուամենայնիվ, եթե դիմեք ավելի վաղ պատմական ժամանակաշրջանին, ակնհայտ է դառնում, որ սովետների երիտասարդ հանրապետությունը, հասարակության, հասարակության, Հանձնաժողովների եւ ինստիտուտների վերացումը, կարիքավոր օգնելու համար, անմիջապես սկսեց ստեղծել նոր պետական \u200b\u200bբարեգործական համակարգ:

«Դեկտեմբերի 12-ին Պետական \u200b\u200bհանձնաժողովի գրասենյակի ժողովրդական կոմիսարը վերացվի ժողովրդական հանձնակատարի կողմից. 1) Սննդի մարիամ Մարիամի գրասենյակների մանկական ապաստարանների խորհուրդը, 3) Տնտեսական հանձնաժողով, 4) գցող հանձնաժողովի եւ 5) ամառային առողջարաններում թույլ առողջական երեխաների համար միջոցներ գտնելու հանձնաժողով »:

1918 թվականի հունվարի 12-ին հանրային բարեգործության նախարարության որոշումը վերացվեց մայրության եւ մանկության բոլոր ռուսական ուղեցույցը: «Բոլոր դեպքերը, տարբեր աղբյուրներից ստացված դրամական միջոցների մնացորդները, որոնք ստացել են տարբեր աղբյուրներից ստացված դրամական միջոցների մնացորդները» պետական \u200b\u200bկոլեգիա, որը կազմակերպվել է պետական \u200b\u200bմայրության եւ մանկության պաշտպանության վերաբերյալ: 1918-ին այն ստեղծվում է անչափահաս բարեգործական բարեգործական պետական \u200b\u200bբարեգործական վարչության ազգային կոմիսարիայի ներքո, որն իրականացրել է բոլոր հարաբերակցությունը եւ կրթական ապաստարանները, գաղութներն ու հաստատությունները: 1918 թվականի հոկտեմբերին հրատարակվել է «Գործող մարդկանց սոցիալական ապահովության մասին կանոնակարգը, որը նախատեսված էր սոցիալական ապահովագրությունից անցում կատարվել է Աշխատանքի կոմունայի բոլոր անդամների սոցիալական ապահովությունից, որի գոյության աղբյուրը իրենց գործն է»: Ըստ դրույթի, բոլորը, առանց բացառության, դրա գոյության աղբյուրը միայն իր սեփական գործն է: Աշխատողների ընտանիքի աշխատանքային մարմինները, առաջատար տնային տնտեսության աշխատող մարմինները, ընդհանուր հիմունքներով ենթակա էին ապահովագրության, ընտանիքի ղեկավարի հաշվին: Ըստ իրավիճակի, նախքան երեխաների հանրային կրթության ներդրումը, աշխատողների ընտանիքների անդամների տրամադրումը, սոցիալական ապահովության մարմինները տրամադրվել են հատուկ դրույթների հիման վրա: Սոցիալական ապահովության համար միջոցները կազմվել են մասնավոր ձեռնարկությունների, հաստատությունների եւ անհատ գործատուների ներդրումներից. Ազգայնացված եւ պետական \u200b\u200bձեռնարկությունների եւ հաստատությունների ներդրումները. Սոցիալական ապահովության հաստատությունների ունեցվածքի եւ կապիտալի եկամուտները: Բոլոր դիմորդները, ովքեր սոցիալական ապահովություն են գալիս, կազմում էին միասնական բոլոր ռուսաստանյան սոցիալական ապահովության հիմնադրամը, որը գտնվում էր Նարկոմրտրուդի սոցիալական ապահովության եւ աշխատանքի պաշտպանության իրավասության ներքո:

Սոցիալական ապահովության կարգով տրվել են հղի եւ կանանց նպաստներ. Հղի կանայք զբաղվում են ֆիզիկական աշխատուժով, 8 շաբաթվա ընթացքում, այլ շաբաթներ `առաքումից 6 շաբաթ առաջ. - Հեղուկներ, որոնք զբաղվում են ֆիզիկական աշխատանքով, 8 շաբաթվա ընթացքում, ծննդյան օրվանից մյուս շաբաթներ: Նույն ժամկետների ընթացքում նշանակվել է օգուտ հղիության եւ ծննդաբերության համար: Մեծ միջոցներ են ծախսվել տարբեր տեսակի նպաստների տրամադրման վրա: Ժամանակավոր չափանիշները ամբողջությամբ համապատասխանում էին այդ ժամանակի կարգախոսին `« Բոլոր կարիքներով »:

Սոցիալական ապահովության համակարգը տեղակայել է աննախադեպ աշխատանք մայրության եւ մանկության պաշտպանության վերաբերյալ, որոնք պահանջում էին վերակազմակերպել բոլոր հին կրթական տների վերակազմավորումը, որոնց հեղինակությունը ծայրաստիճան ցածր էր լայն զանգվածներում: Որբերի եւ փողոցային երեխաների տրամադրման դեպքը հիմնված է նոր սկիզբների վրա, հայտնվեցին հաստատությունների նոր ձեւեր: Եղել են մոր եւ երեխայի, մանկապարտեզների, մանկապարտեզների, մանկապարտեզների, մանկապարտեզների, դեռահասների համար: Մինչեւ 1920 թվականը բոլոր տեսակի երեխաների հաստատությունների թիվը հասել է 1724-ի, պետության հաշվին պահվող 124627 երեխաների հետ:

Այս ժամանակահատվածում բնական ձեւը առանձնահատուկ նշանակություն ուներ, քանի որ գյուղացիների մոտ գյուղատնտեսական ավելորդ գյուղմթերքների վիճակի օտարումը, մասնավոր առեւտրի լուծաչափը: Կառավարության կողմից ստեղծված կանոնների համաձայն, արտադրվում է արտադրության, կոշիկների, հագուստի, սպիտակեղենի, հացի, շաքարի, անասնակեր եւ այլն:

I. Քսենոֆոնը «RSFSR- ում սոցիալական ապահովության կարգավիճակը եւ զարգացումը» գրքում տալիս է տվյալներ սոցիալական ապահովության միջոցների վերաբերյալ: Այսպիսով, 1918-ին մայրության եւ մանկականության պահպանման համար լույս տեսավ 8,4 միլիոն ռուբլի, 1919-ին երեխաների հաստատությունների պահպանման համար, 1919-ին `384,2 միլիոն ռուբլի: եւ 859,1 միլիոն ռուբլի: համապատասխանաբար

Նման ձեւով սոցիալական ապահովությունն առկա էր Խորհրդային Ռուսաստանի նոր տնտեսական քաղաքականության անցումից առաջ, 1921 թվականի նոյեմբերի 15-ին «Վարձու աշխատուժով աշխատող անձանց սոցիալական ապահովագրության մասին» որոշման խորհրդի հրապարակումից առաջ Ապահովագրական համակարգ: 1921 թվականի հունվարի 21-ի որոշումը «աշխատողների, աշխատողների եւ նրանց ընտանիքների անդամների սոցիալական ապահովության մասին»

Սոցիալական ապահովության ընտանիքների հայեցակարգը երեխաների հետ, իր տեղը Ռուսաստանի Դաշնության սոցիալական ապահովության համակարգում եւ կառուցվածքում

Հռչակվել է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ (1993), որ մեր երկիրը սոցիալական պետություն է, նշանակում է, որ այն պետք է կենտրոնանա հասարակության բարօրության եւ մարդու ազատության ապահովման եւ ազատության ազատ զարգացման ապահովման համար Երկրում զարգացող քաղաքական եւ սոցիալ-տնտեսական իրավիճակը:

Սահմանադրության 7-րդ հոդվածը Քաղաքացիների սոցիալական երաշխիքների շրջանում կոչ է անում. Պետական \u200b\u200bաջակցություն ընտանիքի, մայրության, հայրենիքի եւ մանկության, ինչպես նաեւ սոցիալական ծառայությունների համակարգի զարգացմանը, պետական \u200b\u200bկենսաթոշակների ստեղծում, հանրային նպաստների հաստատում, այլի ստեղծում Սոցիալական պաշտպանության երաշխիքներ, որոնք կարող են վերագրվել նաեւ անչափահաս երեխաների ընտանիքներին:

Սոցիալական պետության դերը յուրաքանչյուր անձի սոցիալ-իրավական պաշտպանության պետական \u200b\u200bխթանումն է, սոցիալական աջակցության միջոցառումների տրամադրումը որոշակի սուբյեկտների:

Ռուսաստանի Դաշնությունում, ներկա փուլում ձեւավորվում է պետական \u200b\u200bսոցիալական ապահովության նոր համակարգ, որի իրավունքը ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 39-րդ հոդվածում: Այն, ինչպես մարդու այլ իրավունքներն ու ազատությունները, անքակտելի են եւ նրան են պատկանում ծննդյանից: Յուրաքանչյուր ոք երաշխավորված է սոցիալական ապահովության միջոցով ըստ տարիքի, հիվանդության, հաշմանդամության, կերակրման կորստի դեպքում, երեխաներին մեծացնելու եւ օրենքով սահմանված այլ դեպքերում: Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնական օրենքը կոչվում է սոցիալական ապահովության հատուկ տեսակներ:

2005 թ. Հուլիսի 28-ին Ռուսաստանի Դաշնության հրամանագրով հաստատված 2006 թ. Ազատ բժշկական օգնության 2006 թվականի Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համար պետական \u200b\u200bերաշխիքների ծրագիրը, նշվում է, որ «Հիվանդության դեպքում սոցիալական ապահովությունը արտահայտվում է Առողջության ապահովագրության հիմնական ծրագրի շրջանակներում անչափահասի անվճար բժշկական օգնության տրամադրում «1. Երեխաների որոշակի կատեգորիաների (կյանքի առաջին 3 տարվա երեխաներ) ստեղծվել է անվճար բուժիչ դրույթ (կյանքի առաջին 3 տարվա երեխաներ, 6 տարեկանից ցածր մեծ ընտանիքների երեխաներ եւ այլն), հիվանդանոցի թերթիկների խնամքի վճարումը եւ այլն:

Երեխայի հաշմանդամության դեպքում սոցիալական ապահովությունը պետական \u200b\u200bսոցիալական կենսաթոշակային, անվճար բուժիչ տրամադրման, սոցիալական ծառայությունների նշանակումը ստացիոնար եւ ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններում, անհատական \u200b\u200bերեխայի վերականգնողական ծրագրի կողմից տրամադրված վերականգնողական միջոցների անվճար ապահովում:

Հացահատիկի կորստի կապակցությամբ փոքր կենսաթոշակ հիմնելիս պետությունը մասամբ փոխհատուցում է իր պահպանման ծախսերը, որի աղբյուրը կորչում է ծնողներից մեկի, կամ ծնողների կամ այլ անձանց Երեխային տրամադրվեց:

Սոցիալական ապահովությունը դաստիարակության համար, որը կոչվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը (Հոդված 39), որպես սոցիալական ապահովության տեսակներից մեկը, հեղինակի կարծիքով, առաջին հերթին սպասվում է այն դեպքում, երբ, սկզբնականության պատճառով Որոշ հանգամանքներ, որոնք առաջացրել են ծնողական կրթության եւ բովանդակության կորուստը, երեխան ձեռք է բերում ծնողների կարգավիճակը, որը մնացել է առանց խնամքի: Ռուսաստանի Դաշնության Խորհրդի օրենսգրքի 121-րդ հոդվածը վերաբերում է այն երեխաներին, ովքեր ծնողների մահվան դեպքում մնում են ծնողների մահվան, ծնողների իրավունքներից զրկելը, ծնողների իրավունքների սահմանափակումները, ճանաչելով ծնողների անբավարարությունը, ծնողների պակասը , ծնողների հետ նրանց երեխաներին չկատարել ուսումնական հաստատություններից, բժշկական հաստատություններից, սոցիալական պաշտպանության հաստատություններից:

Մինչեւ 2005 թվականի հունվարի 1-ը դաշնային օրենսդրությունը պարունակում էր նորմա 0 ՆՈՐՄԱՇԱՐՔ ՆԵՐԿԱՅԱՈՒՉԱԿԱՆ ՀԻՄՆԱԴՐԱՄՆԵՐԻ ՀԻՄՆԱԿԱՆ ՀԻՄՆԱԴՐԱՄՆԵՐԻ ՆՈՐՄԱՆՆԵՐԻ ՆՈՐՄԱՆՆԵՐՆ ՈՒ ՆՇԱՆԱԿՆԵՐԸ, որոնք թողել են երեխաների խնամակալության (խնամակալության) երեխաների խնամակալության համար ընտանիքներ: Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան արժեքի 150-րդ հոդվածը սահմանել է, որ խնամակալների (հոգաբարձուի) պահպանումը վճարվում է ամսական կանխիկ միջոցներով, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կազմակերպության օրենքներով սահմանված կարգով: Նմանատիպ կանոն, որը ամրագրված է Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգրքի 155-րդ հոդվածում, երեխաների հետ կապված, հանձնվել է ընդունելություններին:

Բացի այդ, սոցիալական ապահովության այս տեսակը կարող է վերագրվել երեխաների կողմից օրենսդրությամբ օրենսդրությամբ սահմանված օգուտների, փոխհատուցման եւ սոցիալական աջակցության այլ միջոցառումների տրամադրմանը:

«Սոցիալական ապահովության» հայեցակարգի բացահայտմամբ անհրաժեշտ է բխել այն փաստից, որ այս բազմակողմանի երեւույթը ներկայացնում է սոցիալ-տնտեսական եւ իրավական միջոցառումների համալիր, որը երաշխավորում է քաղաքացիների սոցիալական պաշտպանությունը: Գիտությունը տալիս է սոցիալական ապահովության այլ հայեցակարգ:

Սոցիալական ապահովությունը կարող է որոշվել որպես իրավական, տնտեսական եւ կազմակերպչական միջոցառումների համակարգ `քաղաքացիների նյութական եւ (կամ) սոցիալական կարգավիճակում փոխհատուցելու կամ նվազագույնի հասցնելու համար եւ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում Անհատների կատեգորիաներ, կապված պետական \u200b\u200bսոցիալական նշանակություն ունեցող հանգամանքների պատճառով

Երեխաների հետ ընտանիքների կենսաթոշակները

Կենսաթոշակների նշանակումը երեխաների հետ ընտանիքներին երեխաների կորստի կապակցությամբ նախատեսված է 2001 թվականի դեկտեմբերի 17-ի դաշնային օրենքներով, 2001 թվականի դեկտեմբերի 17-ի «Աշխատանքի կենսաթոշակների մասին» 173-րդ տեղում »1-ին, ՉԻ . 166 - FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային դրույթում» եւ 1993 թ. Փետրվարի 12-ի Ռուսաստանի Դաշնության օրենքները, թիվ 4468-1 »,« Ներքին գործերի մարմիններում »ծառայության կենսաթոշակային ապահովում , պետական \u200b\u200bհրդեհային ծառայություն, օրգաններ `թմրամիջոցների եւ հոգեմետ նյութերի, հաստատությունների եւ քրեական հիմնարկների շրջանառությունը, գործադիր համակարգը եւ նրանց ընտանիքները,« 3 մայիսի 15-ը, թիվ 1244-1 »թիվ 1244-1 հաշվով Չեռնոբիլի ԱԷԿ-ում աղետի պատճառով ճառագայթահարման ազդեցության տակ է եղել »

Եթե \u200b\u200bհետեւում եք «Աշխատանքի կենսաթոշակային» հայեցակարգի եւ «կենսաթոշակային դրույթների համաձայն» հայեցակարգի սահմանմանը, համապատասխան օրենքներում տվյալները, հացաթխման կորստի կենսաթոշակը կարող են որոշվել որպես ամսական դրամական վճար, Որը, կարծես, զոհված քաղաքացու ընտանիքի անդամ է, օրենսդրությամբ օրենսդրությամբ փոխհատուցմամբ տրամադրված պայմանների առկայության դեպքում կենսաթոշակային ֆոնդից կամ դաշնային բյուջեից արտադրված հացաթողիկի կորստի դեպքում կորցրած եկամուտների փոխհատուցմամբ:

Հացահատիկի կորստի կապակցությամբ թոշակի անցնելու իրավունքը `համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության« Աշխատանքի կենսաթոշակների մասին »օրենքին համապատասխան, Ռուսաստանի Դաշնության երկրորդ հաշմանդամ ընտանիքի անդամներին, ապահովագրված է դաշնային «Ռուսաստանի Դաշնությունում հարկադիր կենսաթոշակային ապահովագրության մասին» օրենքը: Աշխատուժի կենսաթոշակը կերակրողի կորստի կապակցությամբ հաստատվում է, անկախ կերակրողի ապահովագրական փորձի տեւողությունից, ինչպես նաեւ նրա մահվան պատճառը եւ ժամանակը, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ չկա ապահովագրության փորձ (առնվազն մեկ օր), Եվ նաեւ եթե մահը եկել է նրանց նվիրվածության պատճառով իրենց առողջությանը դիտավորյալ հանցավոր գործող կամ կանխամտածված վնաս պատճառելու մասին, եւ դա ստեղծվում է դատարանում:

Որպես ընդհանուր կանոն, կերակրման կորստի կապակցությամբ իր աշխատանքային կենսաթոշակի իրավունքը հաշմանդամություն ունի հանգուցյալ կերակրողի ընտանիքի անդամներին, որոնք կախված էին նրա կախվածությունից: Մահացած ծնողների երեխաների կախվածությունը ենթադրվում է եւ ապացույցներ չի պահանջում, բացառությամբ Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան կամ 18 տարի ժամկետով: Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիական օրենսգիրքը սահմանում է, որ քաղաքացիական պաշտոնը ծագում է 18 տարեկան հասակում, բացառությամբ ամուսնության գործի մինչեւ 18 տարեկան, երբ քաղաքացին ստանում է այն ամբողջությամբ ամուսնությունից:

Մահացած հացամթերքի հաշմանդամ ընտանիքի անդամները ճանաչվում են մահացած կերակրող երեխաների կողմից (ներառյալ ընդունված), ովքեր չեն հասել 18 տարեկանից բարձր, կամ ավելի մեծ տարիքում, եթե դրանք լրիվ դրույքով վերապատրաստվեն Կրթություն) Քանի դեռ նրանք չեն ավարտում նման դասընթացները, բայց ոչ ավելի, քան այս տարիքից մինչեւ 23 տարի եւ ավելի բարձր, եթե դրանք հաշմանդամ լինեն մինչեւ 18 տարեկան:

Պայմանով, որ հանգուցյալ կերակրող եղբայրների եղբայրները, քույրերը եւ թոռները չունեն աշխատունակ ծնողներ, կախված էին հանգուցյուց, նրանք դիմում են նաեւ հանգուցյալի հաշմանդամ ընտանիքի անդամների թիվը, կապված դրանում նշված տարիքային պայմաններին համապատասխան հանգուցյալի երեխաները:

Հաշմանդամություն ունեցող անձանց թվին, ովքեր իրավունք ունեն վերաթողակվել կերակրման կորուստը, օրենքը վերաբերում է նաեւ ծնողներից կամ ամուսիններից մեկին, պապից, տատից, անկախ տարիքից եւ աշխատելու ունակությունից, ինչպես նաեւ եղբայրը կամ քրոջը մահացած կերակրողը կամ Նրա երեխան, ով հասել է 18 տարեկան, եթե նա (նա) զբաղվում է մահացած երեխաների երեխաների, եղբայրների, քույրերի կամ թոռների խնամքով, 14 տարեկանից ցածր: Այս գործի նախադրյալն այն է, որ այդ անձինք չեն աշխատում: Ծննդաբերությամբ զբաղվող անձանց, մահացած կերակրման եղբայրների կամ թոռների հետ կապված, կախվածության փաստը չի պահանջվում:

«Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային դրույթի մասին» օրենքը նախատեսում է այս տեսակի կենսաթոշակների նշանակումը միայն այն քաղաքացիների ընտանիքների անդամների համար, ովքեր զինվորական ծառայություն են ուղարկել որպես զինվոր, սերժանտներ եւ երեցներ, ինչպես նաեւ ընտանիքների անդամներ ճառագայթահարման կամ տեխնածին աղետներից տուժած քաղաքացիները: Կերակրման կորստի կապակցությամբ թոշակի անցնելու իրավունքը հաշմանդամություն ունի Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կամ օտարերկրյա քաղաքացիների եւ քաղաքացիություն չունեցող անձանց, 8-րդ հոդվածով նախատեսված պայմաններին համապատասխան - Ընտանիքի անդամների եւ 10-րդ հոդվածի համար `ճառագայթահարման կամ տեխնածին աղետներից տուժած քաղաքացիների ընտանիքների ընտանիքների համար:

Նպաստներ եւ այլ սոցիալական վճարներ մայրության եւ մանկության պատճառով

Մայրության եւ մանկության կապակցությամբ `սոցիալական աջակցության այլ միջոցներով համախմբելով հասարակական օգուտների ներկայիս համակարգը ստեղծում է ընտանիքի, մայրության, հայրության եւ մանկության սոցիալական աջակցության համակարգ, ապահովում է ընտանիքի նյութական աջակցությունը երեխաների հետ կապված եւ երեխաների մեծացման հետ կապված , ինչը ծայրաստիճան տեղին է ժողովրդագրական ճգնաժամի համատեքստում, բնակչության ցածր կենսամակարդակը, հիմնականում ընտանիքները երեխաների հետ: Երեխաների համար քաղաքացիներին օգուտ տալը բավականին համարվում է որպես ընտանեկան եւ ժողովրդագրական քաղաքականության միջոցառումներից մեկը, մասնավորապես, բացի այլ միջոցառումներից, պտղաբերության, երեխաների աջակցության եւ երեխաների կրթության աճ: Սոցիալ-տնտեսական վերափոխումները, որոնք էական փոփոխություններ են առաջացրել հասարակական կյանքի բոլոր ոլորտներում, ներառյալ բաշխման ոլորտը, հանգեցրել են օգուտների եւ փոխհատուցման վճարների նոր տեսակների եւ նախկինում գործողությունների անհետացման:

Նպաստների մասին օրենսդրությունը գրեթե ամբողջությամբ թարմացվել է, իրավական կարգավորումը իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքների հիման վրա: Սա համապատասխանում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, ըստ որի երկրորդ հոդվածի 3-րդ կետի մասով «սոցիալական նպաստները սահմանվում են օրենքով»: Սոցիալական օգուտը գրավի դրամական ձեւ է: Այն քաղաքացիներին տրամադրվում է օրենքով սահմանված դեպքերում, որպես սոցիալական ապահովության տեսակներից մեկը: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ նախատեսված է որոշակի տեսակի նպաստ ունեցող քաղաքացիների ապահովման հիմքերը: Օրինակ, «Բոլորը երաշխավորված են սոցիալական ապահովությունը, հիվանդության դեպքում, երեխաների դաստիարակության համար», «Պետության պաշտպանության ներքո մայրությունն է», - ի վերջո, «բոլորն իրավունք ունեն պաշտպանելու գործազրկությունից» Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը նշվում է, որ բոլորը «երաշխավորված են սոցիալական ապահովություն եւ օրենքով սահմանված այլ դեպքերում»: Նման դեպքերը երեխայի ծնունդն են, երեխայի խնամքի անհրաժեշտությունը եւ այլն, Մայրության եւ մանկության հետ կապված դրամական նպաստները, որոնք երաշխավորված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, սոցիալական ապահովության ամենակարեւոր տեսակներից մեկն են: Սոցիալական առավելությունների սահմանում տալը անհրաժեշտ է նշել այն նշաններ, որոնք դա տարբերակում են քաղաքացիների կողմից նշանակված կենսաթոշակներից եւ այլ վճարներից: Որպես հատուկ առանձնահատկություններ, անհատական \u200b\u200bհեղինակները անվանում են տարբեր նշաններ, որոնք, որպես կանոն, ընդունվում են որպես «ձեռնարկ» տերմինը, «սոցիալական օգուտ» տերմինը որոշելու հիմք:

Սոցիալական օգուտը եւ կենսաթոշակը տարբերվում են իրենց տրամադրման հիման վրա, այլ կերպ ասած, այդ կյանքի հանգամանքներում, որոնք օբյեկտիվորեն առաջացնում են դրանց տրամադրման անհրաժեշտությունը: Սոցիալական նպաստը սովորաբար վճարվում է համեմատաբար կարճ ժամանակ կամ միանգամից, կենսաթոշակը միշտ երկար վճարում է: Այս վճարումները առանձնանում են եւ նախատեսված են: Սոցիալական օգուտների նպատակն է փոխհատուցել վաստակի տարբեր պատճառների համար բոլոր կամ մասնակիորեն կորցնելը `նյութական աջակցություն ցուցաբերելու, ընտանեկան բյուջեն լրացնելու համար` մի շարք հանգամանքների, ընտանիքի ծնունդը, ընտանիքի ծնունդը: անդամ եւ այլն: Կենսաթոշակների թիրախավորումը տարբեր է. Նրանք սովորաբար հիմնական եւ երբեմն էլ ապրուստի միակ աղբյուրն են այն քաղաքացիների համար, ովքեր թողեցին աշխատանքային գործունեությունը: Կենսաթոշակները նախագծված են հիմնականում ոչ աշխատանքային քաղաքացիների, նպաստների վրա. Բոլորի վրա դրանք ձեռք են բերվում ինչպես աշխատող, այնպես էլ ոչ աշխատանքային քաղաքացիներ, ներառյալ թոշակառուները: Գիտության մեջ բազմիցս արվել են փորձեր `նպաստների ընդհանուր հայեցակարգը արդարացնելու եւ իրենց դասակարգումը ծախսելու համար: Ոչ այնքան տեղին չէ B.C- ի կողմից տրված առավելությունների սահմանումը: Անդրեեւ - «Օգուտները բոլորն են (բացառությամբ կենսաթոշակների) կանխիկ վճարումներ հաշմանդամների միջոցներից, որոնք քաղաքացիական աջակցություն են օրենքով, ինչպես նաեւ Սոցիալական ապահովության դասընթացների ձեռնարկի սովետական \u200b\u200bօրենքի հեղինակների համար Նպաստները սոցիալական ապահովության մի շարք տեսակներ են, տարբերվում են թիրախների, վճարումների աղբյուրների, ներկայացման հիմքերի բնույթ, առարկաներ: Միայն այն փաստն է, որ այս բոլոր կանխիկ վճարումները սոցիալական ֆոնդերից 1 տարբեր աղբյուրներից տրվում են նպաստների այլ սահմանում (սոցիալական նպաստներ):

Suleimanova g.v. Պետք է նպաստը հետեւյալ կերպ.

Առավել համընդհանուր սահմանումն առաջարկել է Մլ Զախարովը եւ, օրինակ, Թուչկովը »սոցիալական նպաստները. Սրանք քաղաքացիների կողմից վճարումներ են` օրենքի ամսական, պարբերաբար կամ ժամանակավորապես կորցնելու համար սահմանված դեպքերում «3.

Այս աշխատանքի հեղինակը վերլուծեց Կարգավորող իրավական ակտերը, որոնք ղեկավարում են նպաստների տրամադրումը մայրության եւ մանկության կապակցությամբ: Վերլուծության հիման վրա կարելի է նշել, որ հետեւյալ առանձնահատկությունները առանձնահատուկ են օգուտների համար. 1) օգուտները քաղաքացիներին կանխիկ վճարումներ են `օրենքներով եւ չափերով արդարացված օրենքներով. 2) նպաստները, որպես կանոն, օգնություն են ժամանակավորապես փոխարինում աշխատուժով կամ աշխատող միջոցների մեծացման միջոցների լրացման միջոցների լրացում, օրենքը օրենքների հանգամանքների կապակցությամբ. 3) նպաստները վճարվում են մի քանի աղբյուրներից. 4) տարբեր տեսակների օգուտները միմյանցից զգալիորեն տարբերվում են նպատակային նպատակներով, դրանց չափի որոշման, դրանց չափի որոշման մեթոդների, մեթոդների հիմքերով. 5) Նպաստները հաշվարկվում են կամ անհատական \u200b\u200bվաստակի հիման վրա, կամ տեղադրված են ամուր չափի մեջ:

Ժամանակակից ընտանեկան քաղաքականությունը սկսեց ձեւավորվել քսաներորդ դարի 90-ականներին, երբ հասարակությունը, մարզերը գիտակցեցին ընտանիքի վերաբերյալ կառավարության նոր նպատակային ծրագրերի անհրաժեշտությունը:

Նպատակը եւ պետական \u200b\u200bսոցիալական քաղաքականության հիմնական սկզբունքները ուղղված են համընդհանուր արժեքների առաջնահերթությանը, ժողովրդավարական հիմնադրամներում սոցիալական իրավական պետության կառուցում, ինչպես սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ: Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 7-ը Ռուսաստանին տրվում է որպես սոցիալական պետություն. Երեխաների հետ ընտանիքների հետ կապված որոշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ: Սահմանադրության 38-րդ հոդվածը նշում է, որ մայրությունն ու մանկությունը, ընտանիքը գտնվում է պետության պաշտպանության տակ: Պետական \u200b\u200bընտանեկան քաղաքականությունը, լինելով ժամանակակից սոցիալական քաղաքականության կարեւոր ոլորտ, հանդիսանում է Ֆեդերալ եւ տարածաշրջանային մակարդակով իրականացվող նպատակային միջոցառումների շարք `ընտանիքի ինստիտուտի դեմ:

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի նշած հաղորդագրության մեջ նշվեց, որ մեր երկրում երեխաները պետք է լիարժեք զարգանան, առողջ եւ երջանիկ լինեն, դառնան նրա արժանի քաղաքացիները:

2011-ին նկատվել են ժողովրդագրական ցուցանիշներ վերջին 20 տարվա ընթացքում: Երկրում ծնվել է գրեթե 1800 հազար երեխա, բնակչության կյանքի տեւողությունը գործնականում հասել է 70 տարի, ռուսների թիվը հասել է 143 միլիոն մարդու:

2011 թվականից ի վեր Ռուսաստանի Դաշնության ժողովրդագրական քաղաքականության հայեցակարգի հայեցակարգի իրականացումը մինչեւ 2025 թվականը, որն ուղղված է դրական արդյունքների ապահովմանը սոցիալական զարգացման ցուցանիշների մեծ մասի վրա, մինչեւ 2025 թվականը պայմաններ ստեղծելը բնակչության աճի համար 145 միլիոն մարդու: Մայրության, հայրության եւ մանկության աջակցություն, ընտանիքի ամրապնդումը, որպես ժողովրդագրական խնդրի որոշումների նպատակներից մեկը, 2012 թվականի դաշնային ժողովի նամակում նշվում է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Առաջարկվող ծրագիրը պարունակում է մի շարք միջոցառումներ, որոնք ուղղված են երեխաների հետ ընտանիքներին պետական \u200b\u200bաջակցությանը:

Պետական \u200b\u200bօգուտների տեսակները երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին.

Կառավարության տեսակների տեսակները երեխաների համար, ովքեր երեխաներ ունեն, նշանակումների կարգը սահմանվում է 1995 թվականի մայիսի 19-ի մայիսի 19-ին թվագրված 6-րդ դաշնային օրենսդրությամբ: Фз)

Այս դաշնային օրենքը սահմանում է հանրային նպաստների հետեւյալ տեսակները.

մայրության նպաստը.

Հանգստության վաղ ժամանակահատվածներում բժշկական հաստատություններում կանանց միանվագ նպաստ.

Միանգամյա օգուտ երեխայի ծննդյան ժամանակ: Երկու կամ ավելի երեխաների դեպքում նշված ձեռնարկը վճարվում է յուրաքանչյուր երեխայի համար: Մահացած երեխայի ծննդյան ժամանակ նշված ձեռնարկը չի վճարվում:

Երեխաների խնամքի ամսական նպաստ.

Ամսական օգուտ երեխայի վրա.

Ընտանիքում երեխայի կրթության տեղափոխման միանվագ նպաստ.

Միանգամյա նպաստ զինվորի զինվորական կնոջ, զինվորական ծառայության ընդունող.

Ամսական օգուտ `զինծառայող ընդունող զինծառայող երեխայի երեխայի վրա:

Երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին պետական \u200b\u200bօգուտները ինդեքսավորելու եւ վերահաշվարկելու կարգը կարգավորվում է նաեւ սույն օրենքով (դաշնային կապը ներդրվում է 01.03.2008 թ. N 18-FZ):

Երեք ամսվա ընթացքում երեխայի (երեխաների) ընդունմամբ մայրության նպաստները վճարվում են նրա որդեգրման օրվանից եւ յոթանասուն օրացուցային օրերի ավարտից առաջ (երկու կամ ավելի երեխաների միաժամանակյա ընդունման դեպքում) Հարյուր տասը օրացուցային օր) ընտանիքում երեխայի կրթությանը երեխայի տեղափոխման միանգամյա նպաստի ծնունդից (որդեգրումը, խնամակալության (խնամակալության) ընդունումը, կրթությանը փոխանցելը Առանց ծնողական խնամքի ընտանիքի ընտանիքի ընդունում) Եթե ծնողները անհայտ են, մահացել են, ծնողական իրավունքներից զրկված, ծնողական իրավունքներից զրկված են, քանի որ առողջության վիճակը կարող է անձամբ ճանաչվել Երեխային կրթելու եւ պահպանելու համար պատիժը կրելու համար պատիժը կրելով, որը պատժվում է ազատազրկման տեսքով, գտնվում է կասկածյալների եւ մեղադրյալ հանցագործությունների կալանքի վայրերում, խուսափեք երեխաների կամ անընդմեջ Սրանք իրենց իրավունքներն ու հետաքրքրությունները են, կամ հրաժարվում են իրենց երեխային տանել կրթական, բժշկական հաստատություններից, բնակչության սոցիալական պաշտպանության հաստատություններից եւ այլ նմանատիպ հաստատություններում, ունի որդեգրող ծնողներից մեկը, խնամակալները (հոգաբարձուներ):

Երկու կամ ավելի երեխաների ընտանիքում կրթության փոխանցման դեպքում նպաստը վճարվում է յուրաքանչյուր երեխայի համար: Երեխայի ընտանիքի կրթությանը տեղափոխելու միանգամյա նպաստ վճարվում է 8000 ռուբլի չափով: Հաշմանդամ երեխա ընդունելու դեպքում յոթ տարեկան տարիքում երեխա որդեգրելու դեպքում, ինչպես նաեւ երեխաներ Եղբայրներ եւ քույրեր, նպաստը վճարվում է յուրաքանչյուր նման երեխայի վրա 100,000 ռուբլի: (Երկրորդի մի մասը ներդրվել է դաշնային մշտական \u200b\u200b02.07.2013 թ. N 167-FZ)

Դիտարկենք նման տեսակի պետություն: Աջակցություն, ինչպես ընտանեկան կապիտալ:

Մայրական (ընտանիք) կապիտալը պետական \u200b\u200bաջակցության ձեւ է `երեխաներին մեծացնելու ռուս ընտանիքներին: Այս աջակցությունն ապահովվում է 2007 թվականի հունվարի 1-ից մինչեւ 2016 թվականի դեկտեմբերի 31-ը, երկրորդ, երրորդ կամ հետագա երեխայի որդեգրած երեխայի ծննդյան կամ ընդունման պահից, պայմանով, որ ծնողները չեն օգտվում պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոցների իրավունքից:

Ընթացիկ օրենսդրության համաձայն, մայրական կապիտալ ստանալու իրավունք ունի.

Մի կին, ով ունի քաղաքացիություն, որը հունվարի 12007-ից երկրորդ կամ հետագա երեխաների ծննդաբերեց (ընդունում).

Մարդիկ, ով ունի քաղաքացիություն, որը երկրորդ կամ հետագա երեխաների միակ որդեգրն է, եթե ընդունման դատարանի որոշումը օրինական ուժ է մտել 112007 թվականից ի վեր.

Երեխայի հայրը (որդեգրող բրդոք), անկախ քաղաքացիության առկայությունից `պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոցների դադարեցման դեպքում` ծննդյան (ընդունված) երեխաներին տող կանանց աջակցության իրավունքի դադարեցման դեպքում, օրինակ, ծնողական իրավունքներից զրկելը Երեխայի դեմ, որի կապակցությամբ `միտումնավոր հանցագործություն կատարելու համար մայրաքաղաք (երեխաներ) երեխային (երեխաներ) ձեռք բերելու իրավունքը.

Անչափահաս երեխա (երեխաներ հավասար բաժնետոմսերով) կամ երեխայի լրիվ դրույքով կրթության ուսանող, նախքան 23 տարեկան հասելը, Հոր (որդեգրող փոխադրող) կամ կնոջ համար պետական \u200b\u200bաջակցության լրացուցիչ միջոցների դադարեցումը միակ ծնողն է (որդեգրիչ):

Մայրական կապիտալ միջոցներ ստանալու իրավունքի հաստատմամբ տրվում է պետական \u200b\u200bսերտիֆիկատ:

Մայրական կապիտալը կարող է ծախսվել միայն հետեւյալ նպատակներով.

Բնակարանային պայմանների բարելավում

Բնակարան գնելու համար վերցված մեկ այլ վարկի / վարկի համար հիփոթեքային վարկի մարումը.

Բնակելի շենքի վերակառուցում եւ նորոգում `բնակելի տարածքի աճով.

Տան կառուցման փոխհատուցում.

Տան վերանորոգում եւ կառուցում ինքնուրույն;

Share շենք;

Մասնակցություն բնակարանային կոոպերատիվներին:

Կրթություն ստանալը

Ուսանողների տեղավորում ուսումնական հաստատության հանրակացարանում

Ուսումնական հաստատությունների վճարում

Մայրիկի կենսաթոշակային կուտակումներ (ոչ պետական \u200b\u200bկենսաթոշակային ֆոնդի միջոցով ներդրման միջոցով, կառավարման ընկերություն):

Որպես ընդհանուր կանոն, մայրության կապիտալը կարող է օգտագործվել երեք տարվա երեխայի հասնելուց հետո: Բնակարանային, շինարարության, վերակառուցման (ներառյալ հիփոթեքային մասի մարումը) վարկի մարման դիմաց վարկի մարման համար: Այս նպատակները թույլատրվում են միջոցներ վկայական ստանալուց անմիջապես հետո, պայմանով, որ վարկը կամ վարկը վերցվել է մինչեւ 2010 թվականի դեկտեմբերի 31-ը:

Մայրական կապիտալը չի \u200b\u200bկարող դրվել ավանդի կամ ծախսերի, օրինակ, սպառողական վարկի ներկայիս պարտքերի եւ կոմունալ ծառայությունների մարման վրա: Ընտանեկան կապիտալը պաշտպանելու ծնողների կողմից չարդարացված յուրացումից, պետական \u200b\u200bվկայականների կանխիկացումը օրենքով արգելվում է: