Ինչ է կենսաթոշակային համակարգը. Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգը իր բարեփոխման համատեքստում. Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի կառուցվածքը

Ոչ մի հետազոտություն հնարավոր չէ առանց հիմնական, հիմնական հասկացությունների սահմանման: Մեր դեպքում հիմնականը լինելու է կենսաթոշակային համակարգի հայեցակարգը։ Ընդհանուր առմամբ, կարելի է արձանագրել, որ ձեռք է բերվել կոնսենսուս՝ միասնական և ընդհանուր առմամբ ճանաչված սահմանում մշակելու առումով։

Այսպիսով, Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգը Ռուսաստանի Դաշնությունում ստեղծվող իրավական, տնտեսական և կազմակերպչական ինստիտուտների և նորմերի ամբողջություն է, որն ուղղված է քաղաքացիներին կենսաթոշակի տեսքով նյութական ապահովության ապահովմանը:

Զարգացած երկրների մեծ մասի ժամանակակից կենսաթոշակային համակարգերը, որպես կանոն, հիմնված են երեք առանցքային օղակների վրա. Նախ, դա պետական ​​կենսաթոշակային պարտադիր ապահովման համակարգ է. երկրորդ, դա պետական ​​պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրությունն է. և, երրորդ, անձնական կենսաթոշակային (կամավոր կամ պարտադիր) տրամադրում (ապահովագրություն) Մոսեյկո Վ.Վ. Կենսաթոշակային համակարգերի ծագումը որպես պետության սոցիալական գործառույթի դրսևորում. Տոմսկի պետական ​​մանկավարժական համալսարան, 2008. P. 9..

Տարբեր երկրներում գոյություն ունեցող բոլոր կենսաթոշակային համակարգերը կարելի է բաժանել երկու մեծ խմբի.

1. բաշխում (համերաշխություն), երբ կենսաթոշակների վճարման համար միջոցները վերցվում են աշխատողների ընթացիկ մուտքերից.

2. կուտակային (անձնավորված), երբ քաղաքացին իր աշխատանքային կյանքի ընթացքում կենսաթոշակային ֆոնդում կուտակում է միջոցներ, որոնք դրանք դնում են տնտեսական շրջանառության մեջ՝ գոնե գնաճից պաշտպանվելու և առավելագույնը էապես մեծացնելու դրանց ծավալը։

PAYG համակարգերը կարող են ֆինանսավորվել պետական ​​բյուջեից՝ առանց կենսաթոշակային ֆոնդերի ձևավորման համար նպատակային վճարումներ հատկացնելու (օրինակ՝ քաղաքացիական ծառայողների կենսաթոշակային սխեմաները) կամ հատուկ հիմնադրամներին ուղղված ապահովագրական բնույթի թիրախային վճարումներից: Նման վճարումները կարող են կատարվել աշխատողի, գործատուի կամ համատեղ: Ժամանակակից աշխարհում գոյություն ունեցող կենսաթոշակային համակարգերի մեծ մասը բաշխիչ է, երբեմն կուտակային համակարգի տարրերով: Չիլին միակ երկիրն է, որն ունի ամբողջությամբ կուտակային կենսաթոշակային համակարգ։ Բաշխման համակարգերը կախված են բնակչության ժողովրդագրական կառուցվածքի փոփոխություններից՝ աշխատունակ և կենսաթոշակային տարիքի բնակչության հարաբերակցությունից: Նման համակարգերն ամենաարդյունավետն են և ծանրաբեռնված չեն տնտեսության համար, երբ աշխատող բնակչության և թոշակառուների հարաբերակցությունը 5-ից 1-ից ոչ պակաս է: Քանի որ բոլոր զարգացած երկրները բնութագրվում են բնակչության ծերացումով և թոշակառուների համամասնության աճով, ավանդական վարձատրությունը -you-go համակարգերը կանգնած են ֆինանսավորման ճգնաժամի առաջ: 2010 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ աշխատունակ տարիքից բարձր յուրաքանչյուր բնակչին բաժին է ընկնում մոտավորապես 3 աշխատունակ մարդ։ Խորհրդային կենսաթոշակային համակարգը դասական բաշխիչ համակարգ էր. անձը աշխատում էր, վճարում եկամտահարկ, բացի այդ, աշխատավարձի ֆոնդի վրա կուտակվում էին սոցիալական ապահովագրության ֆոնդեր (աշխատավարձի ֆոնդի մոտ 38%-ը), որոնք 1932 թվականից հետո փոխանցվեցին առևտրի կառավարմանը: արհմիություններ, որոնցից նրանք վճարվում էին կենսաթոշակային տարիքը լրանալուն պես։ Ռուսական կենսաթոշակային համակարգը (աշխատանքային կենսաթոշակների ոլորտում) այժմ հեռացել է խորհրդային ժամանակներում գոյություն ունեցող զուտ համերաշխ համակարգից դեպի խառը համակարգ՝ կուտակային տարրով: Ժամանակակից եվրոպական երկրների կենսաթոշակային համակարգերի և ռուսական կենսաթոշակային համակարգի միջև էական տարբերությունն այն է, որ կորպորատիվ կենսաթոշակային և անհատական ​​կենսաթոշակային ապահովագրությունն այնտեղ շատ զարգացած է, մինչդեռ կենսաթոշակային վճարներն ազատված են գրեթե բոլոր հարկերից: Պետությունը միտումնավոր պայմաններ է ստեղծում, որ, օրինակ, կենսաթոշակների միայն 35 տոկոսն է վճարվում պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդերի հաշվին, մնացածը վճարվում է ոչ պետական ​​միջոցներով։ Կան կորպորատիվ կենսաթոշակային ծրագրեր, որոնց շրջանակներում աշխատողը կկարողանա հաշվել կենսաթոշակը կորպորացիայի 10-15 տարի աշխատելուց հետո: Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամի հետ կնքված պայմանագրի պայմաններով անձը կարող է կենսաթոշակ ստանալ՝ լինելով բացարձակ առողջ, աշխատունակ անձ։ Անգամ 40 տարեկանում այս դեպքում հնարավոր է դիմել կենսաթոշակային հիմնադրամ ու ստանալ թեկուզ չնչին, բայց թոշակ Ֆիլիպովա Ի.Ա. Սոցիալական ապահովության օրենք. Նիժնի Նովգորոդ: NNGASU, 2011, էջ 36-37:

Թվում է, թե անհրաժեշտ է կենտրոնանալ ռուսական կենսաթոշակային համակարգի զարգացման խնդիրների վրա։

Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգը վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում մշտական ​​բարեփոխումների ժամանակաշրջանում է։ Դրա համար կան մի շարք օբյեկտիվ և սուբյեկտիվ պատճառներ։

Բնակչության ծերացման համաշխարհային գործընթացը հիմնովին փոխում է մոլորակի բնակչության ժողովրդագրական կառուցվածքը և սերունդների միջև սոցիալ-տնտեսական հավասարակշռությունը։ Այս գործընթացը բարձրացնում է տարեցների սոցիալական աջակցության ձևերի հարցը և նոր պահանջներ է դնում կենսաթոշակային համակարգերի վրա։ Ամբողջ աշխարհում շարունակվում են արդյունավետ կենսաթոշակային համակարգերի որոնումները։ Ռուսաստանում այս խնդիրն իր ողջ սրությամբ առաջացավ 1990-ականների կեսերին։ Ռուսաստանի Դաշնությունը զարգացած կենսաթոշակային համակարգով թեւակոխեց տնտեսական բարեփոխումների շրջան, որը ձևավորվել էր տասնամյակների ընթացքում և հիմնված էր այսպես կոչված. սերունդների համերաշխության սկզբունքը, որը նշանակում է աշխատանքային սերնդից տնտեսական ռեսուրսների վերաբաշխում հօգուտ աշխատանքային ոլորտը լքած և թոշակի անցած տարեց բնակչության։ Սոցիալական լուրջ ձեռքբերումներին զուգահեռ, որոնք առաջին հերթին ներառում են բնակչության ճնշող մեծամասնությանը ընդգրկող համընդհանուր կենսաթոշակային համակարգի ստեղծումը, համակարգը բնութագրվում էր մի շարք թերություններով։ Առավել նշանակալիցները ներառում են հետևյալը.

1. Կենսաթոշակների վճարումների ցածր մակարդակ, որոնք չեն ինդեքսավորվել կյանքի ծախսերի բարձրացման կամ աշխատավարձի աճի գերազանցման դեպքում: Հետևաբար, 20-30 տարի առաջ թոշակի անցած աշխատողներն ավելի քիչ «նոր» կենսաթոշակառուներ են ստանում, ովքեր ունեին նույն ստաժն ու որակավորումը, և ովքեր աշխատում էին նույն արտադրական պայմաններում։ 1980-ականներին անցկացված կենսամակարդակի ուսումնասիրությունների համաձայն՝ ԽՍՀՄ աղքատների մինչև 80%-ը թոշակառուներ էին և ավելի մեծ տարիքի։

2. Կենսաթոշակների ցածր տարբերակումը որպես բնակչության եկամուտների ոլորտում համահարթեցման քաղաքականության շարունակություն և բնական հետևանք։ Սա նշանակում էր կենսաթոշակի չափի չափազանց ցածր կախվածություն աշխատողի աշխատանքային վճարից նրա աշխատանքային կյանքի ընթացքում։

3. Համեմատաբար վաղ կենսաթոշակի անցնելու տարիք (60 տարեկան տղամարդկանց համար և 55 տարի կանանց համար), ինչը մեծացրեց կենսաթոշակային համակարգի բեռը բնակչության ծերացման հետ մեկտեղ:

4. Տարբեր կատեգորիաների աշխատողների վաղաժամկետ կենսաթոշակի անցնելու համատարած պրակտիկան, որը գործնականում մեծացրել է կենսաթոշակային համակարգի բեռը։

Կենսաթոշակային նոր օրենսդրությունը, որն ուժի մեջ է մտել 1992 թվականին, նախկինում գոյություն ունեցող կենսաթոշակային պարադիգմայի տրամաբանական շարունակությունն էր և ուներ ընդգծված սոցիալական ուղղվածություն. աշխատանքային ստաժ չունեցող անձանց սոցիալական կենսաթոշակների ներդրում. կենսաթոշակի չափի սահմանում, որը հավասարապես կախված է նախկին վաստակից և ստաժից, կենսաթոշակային վճարների հաշվարկման կարգի հետ կապված որոշ այլ կանոններ, ինչպես նաև ավելի վաղ թոշակի անցնելու համար արտոնյալ կատեգորիաների ցանկի ընդլայնում: Արդյունքում, նոր օրենքը հանգեցրել է պաշտոնական կենսաթոշակային տարիքի տակ գտնվող կենսաթոշակառուների թվի զգալի աճի։ Այսպիսով, 1992-1993 թթ. 1991 թվականի համեմատությամբ վաղաժամկետ կենսաթոշակառուների թիվն աճել է առնվազն 30%-ով։ Հիմնական նորամուծությունն այն էր, որ ներդրվեց առանց բացառության բոլոր աշխատող թոշակառուներին կենսաթոշակների ամբողջ չափի վճարումը։ Արդյունքում, աշխատանքային տարիքից բարձր բնակչության կազմը գործնականում միատարր դարձավ. գրեթե բոլոր տարեց քաղաքացիները սկսեցին կենսաթոշակ ստանալ՝ անկախ նախորդ աշխատանքային արժանիքներից։ Այս բոլոր նորմերը հանգեցրել են քաղաքացիներին կենսաթոշակ տրամադրելու պետության սոցիալական պարտավորությունների ծավալների կտրուկ աճին։ Ավելի ուշ՝ 1990-ականների առաջին կեսին։ Տրանսֆորմացիայի ժամանակաշրջանի սոցիալ-տնտեսական ծանր պայմաններում, որն ուղեկցվում է բազմաթիվ սոցիալական խմբերի իրական եկամուտների անկմամբ, նրանց վերապահվել են կենսաթոշակներին իմանենտորեն ոչ բնորոշ գործառույթներ, օրինակ՝ զբաղվածների որոշ կատեգորիաների եկամուտների պահպանման գործառույթ. բնակչությունը կենսաթոշակների վճարումների տեսքով «երկարամյա ծառայության համար»՝ պահպանելով նույն աշխատավայրում աշխատելու իրավունքը, աշխատող կենսաթոշակառուներին կենսաթոշակների վճարում, կենսաթոշակների նշանակում այն ​​անձանց, ովքեր վաղաժամկետ լքել են աշխատաշուկան՝ պայմանավորված աճի պատճառով: բաց գործազրկություն և այլն։

Արդյունքում ծանրաբեռնվածության կտրուկ աճը զգալիորեն մեծացրեց Կենսաթոշակային հիմնադրամի դեֆիցիտը՝ ստեղծելով աղետալի իրավիճակ։ Բռնկվեց գիտական ​​քննարկում զարգացման հնարավոր ուղղությունների վերաբերյալ։ Կենսաթոշակային ապահովման ոլորտում ստեղծված ճգնաժամային իրավիճակի պատճառների առնվազն չորս հիմնական խումբ կարելի է առանձնացնել, որը սկզբունքորեն ստիպեց մարդկանց խոսել կենսաթոշակային բարեփոխումների անհրաժեշտության մասին։ Առաջին խումբն ունի ժողովրդագրական բնույթ և կապված է Ռուսաստանի բնակչության ինտենսիվ ծերացման միտումի հետ։ 60-ից բարձր տարիքային խմբերի թիվը գրեթե կրկնապատկվել է վերջին հիսուն տարիների ընթացքում և շարունակում է աճել ավելի արագ տեմպերով, քան մյուս տարիքային խմբերը: Համակարգի բնականոն գործունեությունը, հիմնված սերունդների համերաշխության գաղափարի վրա, հնարավոր է միայն 10:1 հարաբերակցությամբ (կենսաթոշակային վճար վճարողների տասը պետք է ընկնի մեկ կենսաթոշակառուի վրա): Ռուսաստանում արդեն 1990-ական թթ. այս հարաբերակցությունը (այսպես կոչված «աջակցության հարաբերակցությունը», որը հաշվարկվում է որպես երկրում հաստատված կենսաթոշակային տարիքից առաջ 20 տարի լրացած անձանց թվի հարաբերակցություն այս կենսաթոշակային տարիքից բարձր մարդկանց թվին) կազմել է 2.7։ Տարեցների համամասնության աճն անխուսափելիորեն հանգեցնում է աշխատունակ բնակչության (անկախ նրանից, թե ով է ֆորմալ վճարողը` աշխատողը, թե գործատուն) հարկային բեռի ավելացումը: Կարևոր է, որ նկատված ժողովրդագրական տեղաշարժը երկարաժամկետ, կայուն պատճառ է, որը գործում է տասնամյակներ շարունակ. դրա ազդեցությունը կարող է միայն աճել ապագայում: Պատճառների երկրորդ խումբը նույնպես վերաբերում է վճարողների և ստացողների թվի հարաբերակցությանը, սակայն կրում է ոչ թե ժողովրդագրական, այլ տնտեսական բնույթ։ 1990-ական թթ նկատվում է զբաղվածների թվի կայուն նվազման միտում և հատկապես սոցիալական արտադրության ոլորտում զբաղված և կենսաթոշակային հիմնադրամ վճարող մասում։ Այսպիսով, աշխատաշուկայում տեղի ունեցող տեղաշարժերը զգալիորեն սրել են ժողովրդագրական գործոնների ազդեցությունը: Թեև այս պատճառն առաջացել է հենց տնտեսական տրանսֆորմացիայի ժամանակաշրջանում, սակայն շուկայական տնտեսության համար այն նույնպես չի կարող կարճատև համարվել։ Վճարովի կենսաթոշակային համակարգի շրջանակներում սա մեզ օբյեկտիվորեն ստիպում է 1990-ականների կեսերին պահպանել Կենսաթոշակային հիմնադրամ մուծումների դրույքաչափերի շատ բարձր մակարդակ: դրա արժեքը հասել է աշխատավարձի ֆոնդի 29%-ին։ Պահումների նման բարձր դրույքաչափը, այլ հարկերի և արտաբյուջետային ֆոնդերին պարտադիր մուծումների հետ մեկտեղ, բացասական հետևանք է ունեցել հարկ վճարողների կողմից հարկերից և պարտադիր պահումներից խուսափելու ընդգծված միտումի վրա: «Հարկերից խուսափելու» գործընթացն ամենամեծ մասշտաբն է ստացել տնտեսության ոչ պետական ​​հատվածում։ Պատճառների երրորդ խումբը կապված է կենսաթոշակային համեմատաբար ցածր տարիքի և վաղաժամկետ կենսաթոշակի անցնելու համակարգի համատարած կիրառման հետ, որը միջինում նվազեցրել է ընդհանուր տարիքը 3-5 տարով։ Սա իրավական և ինստիտուցիոնալ պատճառ է, որը, կարծես թե, կարելի է վերացնել օրենսդրական ճանապարհով։ Սակայն, ինչպես ցույց է տալիս համաշխարհային փորձը, կենսաթոշակային տարիքի փոփոխությունը բնակչության համար ամենազգայուն խնդիրներից է և բախվում է հասարակական լուրջ հակազդեցության։ Ռուսաստանում հետագա իրադարձությունները միայն հաստատեցին այս փաստը։

Պատճառների չորրորդ խումբը ֆինանսատնտեսական է. ձեռնարկությունների աշխատավարձի պարտքերի ավելացում տարբեր մակարդակների բյուջեներից ուղղակի ֆինանսավորման բացակայության և չվճարված աշխատավարձերի ծավալի ավելացման պատճառով. արտադրողների միջև բնական (փոխանակման) փոխանակման զգալի ընդլայնում. կանխիկի լայնածավալ օգտագործում տնտեսական գործունեության մեջ. ձեռնարկությունների կողմից հատուկ վարկային հաշիվների օգտագործումը. վարձատրության բնաիրային ձևերի կիրառում և այլն։ Այս գործելակերպը բնորոշ էր տնտեսական վերափոխման առաջին փուլին և, ինչպես թվում էր, ժամանակավոր բնույթ էր կրում։ Մինչդեռ դրանցից շատերն այսօր պահպանվել են փոփոխված տեսքով։ Ռուսաստանում ոչ ֆորմալ տնտեսությունը չի նվազում, այլ «ստեղծագործորեն» հարմարվում է փոփոխվող սոցիալ-տնտեսական պայմաններին Մալեևա Թ.Մ., Սինյավսկայա Օ.Վ. Կենսաթոշակային բարեփոխումներ Ռուսաստանում. պատմություն, արդյունքներ, հեռանկարներ. Վերլուծական հաշվետվություն. էջ 1-10..

2001 թվականից առ այսօր իրականացվել է կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխումների նոր փուլ։ Կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխման անհրաժեշտությունը պայմանավորված էր առաջին հերթին ժողովրդագրական պատճառներով։ Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային հիմնադրամի ընթացիկ հաշվարկների համաձայն, մինչև 2016 թվականը կենսաթոշակային տարիքի անձանց թիվը կավելանա մինչև 428 աշխատունակ տարիքի 1000 մարդու հաշվով: Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխումը սկսվեց երեք դաշնային օրենքների ընդունմամբ.

Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 166-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում պետական ​​կենսաթոշակային ապահովման մասին» Դաշնային օրենքը.

Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի դեկտեմբերի 15-ի թիվ 167-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության մասին» Դաշնային օրենքը.

Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի դեկտեմբերի 17-ի թիվ 173-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատանքային կենսաթոշակների մասին» Դաշնային օրենքը:

Այս օրենքները դրեցին ներկայիս կենսաթոշակային համակարգի հիմնաքարերը։ Աշխատանքային կենսաթոշակների մասին օրենքով սահմանվել են քաղաքացիների աշխատանքային կենսաթոշակների իրավունքի առաջացման հիմքերը և իրականացման կարգը։ «Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովման մասին» օրենքը կարգավորում էր պետական ​​կենսաթոշակային դրույթով կենսաթոշակներ նշանակելուց բխող իրավահարաբերությունները։ Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության մասին օրենքը ստեղծեց Ռուսաստանում կենսաթոշակային ապահովագրության կազմակերպչական, իրավական և ֆինանսական հիմքերը: Այս երեք օրենքներից բացի, Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային օրենսդրության համակարգը ներառում է նաև հետևյալ օրենսդրական ակտերը.

Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի փետրվարի 12-ի թիվ 4468-1 օրենքը «Զինվորական ծառայություն անցած, ներքին գործերի մարմիններում, Պետական ​​հրշեջ ծառայության, թմրամիջոցների և հոգեմետ նյութերի շրջանառությունը վերահսկող մարմինների կենսաթոշակների մասին»: , քրեակատարողական համակարգի հիմնարկներն ու մարմինները և նրանց ընտանիքները»;

Ռուսաստանի Դաշնության 2001 թվականի մարտի 06-ի թիվ 21-FZ դաշնային օրենքը «Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս մշտական ​​բնակության մեկնող քաղաքացիներին կենսաթոշակներ վճարելու մասին»;

Ռուսաստանի Դաշնության 1996 թվականի ապրիլի 1-ի թիվ 27-FZ «Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգում անհատական ​​(անձնավորված) հաշվառման մասին» Դաշնային օրենքը.

Ռուսաստանի Դաշնության 1998 թվականի մայիսի 07-ի թիվ 75-FZ «Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամների մասին» Դաշնային օրենքը.

Ռուսաստանի Դաշնության 2002 թվականի հուլիսի 24-ի թիվ 111-FZ դաշնային օրենքը «Ռուսաստանի Դաշնությունում աշխատանքային կենսաթոշակների կուտակային մասի ֆինանսավորման համար միջոցների ներդրման մասին»;

Ռուսաստանի Դաշնության 2008 թվականի ապրիլի 30-ի N 56-FZ Դաշնային օրենքը «Աշխատանքային կենսաթոշակի կուտակային մասի լրացուցիչ ապահովագրավճարների և կենսաթոշակային խնայողությունների ձևավորման պետական ​​աջակցության մասին» և այլն: Կենսաթոշակային օրենսդրության համակարգում ընդգրկված օրենքների որոշ դրույթներ մանրամասնված են տարբեր ենթաօրենսդրական ակտերով՝ կանոնակարգեր, հրահանգներ և այլն։

Այժմ Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակները կարող են վճարվել հետևյալի հաշվին.

*Դաշնային բյուջե (պետական ​​կենսաթոշակներ);

* Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների բյուջեն (այս առարկայի կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխան).

* տեղական բյուջեներ (տեղական ինքնակառավարման մարմինների կարգավորող իրավական ակտերի հիման վրա);

*կազմակերպություններ (համաձայն որոշակի ձեռնարկության տեղական կանոնակարգերի);

*ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամում ապագա կենսաթոշակառուի հաշվին խնայողություններից Ֆիլիպովա Ի.Ա. Սոցիալական ապահովության օրենք. Նիժնի Նովգորոդ: NNGASU, 2011, էջ 34-35:

Չնայած կենսաթոշակային համակարգի հիմնախնդիրների մեծ մասի ըմբռնմանը, երկու տասնամյակի մշտական ​​բարեփոխումներին իր ներկայիս վիճակում, ռուսական կենսաթոշակային համակարգը մնում է ծայրահեղ անկատար: Դրա, թերեւս, ամենահիմնական պատճառը կենսաթոշակային համակարգերի հին մոդելների և կենսաթոշակային ապահովման մեթոդների ընձեռած ռեսուրսների և հնարավորությունների հիմնարար սպառման մեջ է: Այսպիսով, շատ շուտով մենք կանգնելու ենք ընտրության առաջ՝ կա՛մ հիմնովին նոր մոդել մշակել, կա՛մ իրականում չկարողանալ կենսաթոշակներ տրամադրել։

Այսօր լայն օրենսդրական դաշտը, հաշվի առնելով հնարավոր ցանկացած նրբերանգ, որոշում է մեր երկրի յուրաքանչյուր քաղաքացու կյանքի այնպիսի կարևոր ասպեկտ, ինչպիսին է Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգը: 2001 թվականին ի հայտ եկած բարեփոխումը կենսաթոշակների վերաբերյալ նպաստեց Կենսաթոշակային ապահովագրության անհրաժեշտության մասին Դաշնային օրենքի ընդունմանը։ 2002 թվականից կենսաթոշակների տրամադրման համակարգը դարձել է այն, ինչ մենք այսօր գիտենք։

Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի կառուցվածքը

Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից կենսաթոշակային համակարգը օրենքների մի շարք է, որի խնդիրն է աջակցել և կազմակերպել միջոցների կանոնավոր փոխանցումը այն մարդկանց համար, ովքեր արդեն թոշակի են անցել:

Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովման համակարգը բաժանված է երեք հիմնական խմբի.

  • Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում. Կենսաթոշակների վճարման համար պատասխանատու պետական ​​կազմակերպությունը Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամն է: Պետությունից կենսաթոշակը քաղաքացիներին փոխանցվում է դաշնային բյուջեից, բաշխումն իրականացվում է բնակչության նեղ շերտերի միջև:
  • Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրություն. Դրանք կենսաթոշակային հիմնադրամից կամ ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ընկերությունից վճարումներ են: Աշխատանքային այս կենսաթոշակը տրամադրվում է աշխատող մարդկանց մեծամասնությանը։ Միջոցների կուտակումն իրականացվում է պարտադիր ապահովագրավճարներից, որոնք գործատուի կողմից փոխանցվում են Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային հիմնադրամին:
  • Այս համակարգը գործում է մասնավոր կենսաթոշակային հիմնադրամների կողմից և կարող է լինել անհատական ​​կամ կորպորատիվ: Ցանկացած անձ կամ կազմակերպություն, որը որոշում է NPF-ի հետ առանձին պայմանագիր կնքել և կենսաթոշակի ժամանակ ապահովել ավելի բարձր կենսամակարդակ, կարող է ստանալ նման վճարումներ: Նման ծառայության համար վճարվում է անհատի կամ ընկերության կենսաթոշակային վճարները, որոնք լրացուցիչ պաշտպանություն են ապահովում իր աշխատողների միջոցների համար:

Այս երեք խմբերում կարող են սահմանվել մի շարք առանձնահատուկ առանձնահատկություններ, յուրաքանչյուր առանձին դրույթ աշխատում է որոշակի սկզբունքներով, կարողանում է մարդկանց տրամադրել կենսաթոշակի տրամադրման տարբեր տարբերակներ:

Արժե ուշադիր դիտարկել Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակների հաշվարկման և տրամադրման համակարգի կառուցվածքը:

Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակների հաշվարկման և տրամադրման համակարգի կառուցվածքը
կենսաթոշակային ապահովագրությունկենսաթոշակային ապահովումոչ պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում
աշխատանքային կենսաթոշակներպետական ​​կենսաթոշակներլրացուցիչ կենսաթոշակներ
տեսակներն ու պատճառները
տարեց տարիքեկամտի համար պատասխանատու ընտանիքի անդամի կորուստ
  • տարեց տարիք;
  • հաշմանդամություն;
  • կերակրողի կորուստ;
  • ծառայության երկարությունը;
  • սոցիալական կենսաթոշակ.
  • մինչև կյանքի վերջ;
  • հրատապ
հաշմանդամություն
  • ապահովագրություն;
  • կուտակային.
ապահովագրություն
ֆինանսավորում
Գործատուի կողմից վճարվող ապահովագրավճարներից մինչև ՊՖՀ բյուջեդաշնային բյուջեիցաշխատողի և գործատուի կամավոր վճարներից
ապահովագրական ընկերություններ
PFR կամ NPR (միայն կուտակային մաս)Թոշակային ֆոնդՈչ պետական ​​հիմնադրամ

Ինչպե՞ս է գործում պետական ​​կենսաթոշակային համակարգը:

Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովման նպատակը բազային մասի կուտակումն է.

  • կենսաթոշակային կենսաթոշակներ;
  • ծերության հասնելուց հետո;

Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովումը ֆինանսավորվում է դաշնային բյուջեից: Դա արվում է միասնական սոցիալական հարկի գումարներից, որի փոխանցման համար պատասխանատու է գործատուն։

Պետական ​​կենսաթոշակային համակարգը բաղկացած է երկու մասից.

  • պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում;
  • պետական ​​կենսաթոշակային ապահովագրություն.

Պարտադիր ապահովագրության ասպեկտները

Ապահովագրական համակարգում հիմնականը, որն ապահովում է կենսաթոշակի պարտադիր վճարումը, միջոցների որոշակի պահուստի ստեղծումն է՝ գործատուի կողմից որոշակի գումարի մշտական ​​փոխանցման պատճառով աշխատողի անձնական հաշվին.

  • Ռուսաստանի կենսաթոշակային հիմնադրամում;
  • ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդի վրա։

Քաղաքացու կենսաթոշակային խնայողությունները կարող են ավելացվել դրանց գրագետ կառավարման և պատշաճ ներդրումների շնորհիվ։ Մասնավորապես, պայմանագիր կնքելով ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամի հետ, ինչպես նաև պետական ​​կենսաթոշակային համաֆինանսավորման ծրագրով կամ լրացուցիչ կենսաթոշակային ապահովման գծով անկախ լրացուցիչ կենսաթոշակային վճարումների արդյունքում։

Այսպիսով, այժմ թոշակառուներին ուղարկվող միջոցները կարող ենք դիտարկել որպես երեք բաղադրիչների գումար, որոնք Ռուսաստանի Դաշնության պարտադիր կենսաթոշակային համակարգերն են.

  • Ապահովագրություն;
  • Կուտակային;
  • Լրացուցիչ.

Ո՞րն է մասնավոր կենսաթոշակային հիմնադրամների էությունը:

Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ապահովումը զբաղվում է տարեց բնակչության համար լրացուցիչ աջակցության ստեղծմամբ՝ օգտագործելով շահագրգիռ անձանց ներդրած գումարները, ինչպես նաև գործատուների վճարումները։ Այսպիսով, լրացուցիչ կենսաթոշակը ձևավորվում և վճարվում է փոխանցված կենսաթոշակային վճարների գումարներից։

2017 թվականին կառավարությունը որոշել է բարձրացնել պետական ​​ծառայողների կենսաթոշակային տարիքը։ Ամեն տարի կենսաթոշակային տարիքին կավելացվի վեց ամիս, մինչև կանայք թոշակի անցնեն 58, իսկ տղամարդիկ՝ 63:

Զանգվածային կենսաթոշակները առաջին անգամ ներդրվել են Գերմանիայում 1889 թվականին կանցլեր Օտտո ֆոն Բիսմարկի կողմից։ Առաջին պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամը գումար է հավաքել և՛ աշխատողներից, և՛ գործատուներից։ Մարդը որքան շատ գումար է ներդրել հիմնադրամում, այնքան բարձր է կենսաթոշակը, որը նա ստացել է ծերության ժամանակ։ 1891 թվականին Դանիայում և 1898 թվականին Նոր Զելանդիայում կառավարությունները կենսաթոշակներ սահմանեցին կարիքավորների համար, քանի որ իշխանությունները փորձում էին նվազեցնել սոցիալական անհավասարությունը հասարակության մեջ: 20-րդ դարի սկզբին թոշակի անցնելու երկու մոտեցում ի հայտ եկավ.

Կենսաթոշակ - նախկին աշխատողների ստաժի նպաստ: Դրա չափը կախված էր ծառայության ստաժից, աշխատանքի և սոցիալական ծառայություններից հասարակությանը և պետությանը:

Կենսաթոշակը հավասարաչափ վճար է ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց համար։

Երկու տեսակի կենսաթոշակային համակարգ

Համաշխարհային պրակտիկայում այս երկու մոտեցումների հիման վրա 20-րդ դարի կեսերին առանձնանում էին կուտակային և համերաշխ կենսաթոշակները։ Կենսաթոշակային համակարգերի երկու տեսակներն էլ պայմանական են, և աշխարհը տարբեր տարիներին օգտագործում է ֆինանսավորման տարբեր աղբյուրներ և դրանց համամասնությունները։

Կուտակային կենսաթոշակային համակարգում աշխատողները և/կամ գործատուները գումար են փոխանցում անհատական ​​հաշիվներին: Կենսաթոշակային տարիքի, հաշմանդամության կամ այլ ապահովագրական դեպքի հասնելուց հետո հաճախորդը սկսում է նպաստներ ստանալ: Պետությունը նման համակարգում միայն երաշխավորում է կենսաթոշակների վճարումը։

Համերաշխության համակարգում մուծումները բոլոր աղբյուրներից հավաքվում են մեկ ֆոնդում, այնուհետև վճարվում թոշակառուներին: Կախված ֆինանսավորման աղբյուրներից՝ առանձնանում են համերաշխության համակարգի երկու ենթատեսակ.

Ապահովագրական համակարգ - աշխատում է ապահովագրական հիմնադրամի պես: Բոլոր աշխատակիցները վճարում են ապահովագրավճարներ, որոնք նպաստներ են տալիս թոշակառուներին:

Պետական ​​անվտանգության համակարգը՝ կենսաթոշակային ֆոնդը ձևավորվում է բյուջեի գումարների հիման վրա։ Պետությունը պետական ​​բյուջեից վաստակած միջոցների մի մասը տալիս է կենսաթոշակային ֆոնդին։ Քաղաքացիները կենսաթոշակային հիմնադրամին հատուկ վճարումներ չեն կատարում. այն ձևավորվում է պետական ​​բոլոր եկամուտներից՝ բնակչության և ընկերությունների հարկերից, հումքի, ապրանքների, տեխնոլոգիաների, ծառայությունների վաճառքից և այլն:

Կենսաթոշակը Ռուսաստանում և ինչպես է այն կազմակերպվել

Ռուսաստանում առաջին թոշակները սկսեցին վճարվել պետական ​​ծառայողներին և զինվորականներին 17-րդ դարում։ Հետագայում կենսաթոշակ ստացող քաղաքացիների կատեգորիաների թիվն ընդլայնվեց մինչև 1964 թվականին զանգվածային կենսաթոշակի հայտնվելը։ Մինչ այդ՝ 1956 թվականին, խորհրդային կառավարությունը հաստատել է «Պետական ​​կենսաթոշակների մասին» օրենքը, ըստ որի՝ նպաստ կարող էին ստանալ 55 տարեկան կանայք և 60 տարեկան տղամարդիկ, ովքեր չեն աշխատում կոլտնտեսություններում։ Ութ տարի անց կոլեկտիվ ֆերմերները սկսեցին ստանալ նաև պետական ​​թոշակներ՝ մինչ այդ նրանք արտոնություններ էին ստանում արտելներից, որոնք կազմակերպում էին իրենց սեփական և փոխադարձ հիմնադրամները։

Կիրառվում է բաշխիչ համակարգ, որտեղ վճարումների ուղղակի աղբյուրը, կախված կենսաթոշակի տեսակից կամ դրա մի մասից, պետական ​​բյուջեն է կամ Կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից ստացված ապահովագրավճարները: Լրացուցիչ կենսաթոշակային ոչ պետական ​​դրույթ՝ ոչ պետական ​​կենսաթոշակային կենսաթոշակներ, որոնք վճարվում են ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդերի հետ պայմանագրերով, որոնք ֆինանսավորվում են գործատուների և աշխատողների կողմից նրանց օգտին կատարվող մուծումների և նրանց ներդրումներից ստացված եկամուտների հաշվին: 2015 թվականի հունվարի 1-ից համապատասխան օրենքների փաթեթը. ..


Կիսեք աշխատանքը սոցիալական ցանցերում

Եթե ​​այս աշխատանքը ձեզ չի համապատասխանում, ապա էջի ներքևում կա նմանատիպ աշխատանքների ցանկ։ Կարող եք նաև օգտագործել որոնման կոճակը


Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի ընդհանուր բնութագրերը

կենսաթոշակային համակարգ- սա փոխկապակցված և փոխկապակցված դրամական աղբյուրների, մարմինների և հիմնարկների, անվտանգության սուբյեկտների, անվտանգության տեսակների և կարգավորող իրավական ակտերի համակարգ է, որն ուղղված է կենսաթոշակային ապահովման ոլորտում քաղաքացիների իրավունքների իրացմանը: Ներկայացնելով ամբողջական ձևավորում՝ կենսաթոշակային համակարգը, կախված ֆինանսավորման աղբյուրներից և աջակցության սուբյեկտներից, բաղկացած է մի քանի կառուցվածքային տարրերից՝ մասերից, որոնք են՝ 1) կենսաթոշակային կենսաթոշակային ապահովումը պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության համար.

2) պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում. 3) լրացուցիչ կենսաթոշակային ապահովում. Կենսաթոշակային համակարգի մասերից յուրաքանչյուրն իր հերթին իրենից ներկայացնում է փոխկապակցված տարրերից բաղկացած համակարգ։ Կենսաթոշակային համակարգի յուրաքանչյուր մասի տարրերը ենթահամակարգերն են. 1) ֆինանսավորում. 2) կառավարում. 3) գրավի առարկաները. 4) գրավի տեսակները. 5) օրինական.

Շատ առումներով կենսաթոշակային համակարգի առանձնահատկությունները որոշվում են դրա հիմքում ընկած ֆինանսավորման սկզբունքներով՝ բաշխիչ կամ ֆինանսավորվող: Ներկայումս Ռուսաստանի Դաշնությունում բարեփոխումների արդյունքում կենսաթոշակային համակարգը խառը բնույթ է կրում։ Նախ, օգտագործվում է բաշխիչ համակարգ, որի դեպքում վճարումների ուղղակի աղբյուրը, կախված կենսաթոշակի տեսակից կամ դրա մի մասից, պետական ​​բյուջեն է կամ Կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից ստացված ապահովագրավճարները: Երկրորդ՝ կիրառվում է պարտադիր կուտակային համակարգ։ Ներկայումս կուտակային մասի ֆինանսավորման համար վճարումներ են ստացվում 1967 թվականին և ավելի փոքր տարիքում ծնված անձանց համար։ Ապահովագրված անձի ընտրությամբ միջոցները վճարվում են Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամին կամ ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամին, դրանք կարող են փոխանցվել մի ֆոնդից մյուսը: Երրորդ, կա լրացուցիչ կենսաթոշակային դրույթ (կիրառվում են բաշխիչ և կուտակային սկզբունքները): Բացարձակ գերակշռությունը կենսաթոշակների քանակի և կենսաթոշակային ապահովման ընդհանուր ծախսերում դրանց մասնաբաժնի առումով ունի բաշխիչ սկզբունք։

  • Կենսաթոշակային ապահովում

Ռուսաստանի Դաշնությունում կենսաթոշակային ապահովման երեք տեսակ կա.

պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում,դաշնային բյուջեից կենսաթոշակների ֆինանսավորման հիման վրա: Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովումը նշանակվում է քաղաքացիական ծառայողներին (այդ թվում՝ զինվորականներին, իրավապահ մարմինների աշխատակիցներին, ինչպես նաև նրանց ընտանիքների անդամներին), Հայրենական մեծ պատերազմի մասնակիցներին, «Պաշարված Լենինգրադի բնակիչ» կրծքանշանով պարգևատրված քաղաքացիներին, տուժածներին՝ ճառագայթային կամ տեխնածին աղետների հետևանքով, և նրանց ընտանիքների անդամները, տիեզերագնացները և նրանց ընտանիքների անդամները, թռիչքային փորձարկման անձնակազմի աշխատակիցները, ինչպես նաև սոցիալապես անպաշտպան քաղաքացիները, ովքեր հանգամանքների բերումով ձեռք չեն բերել աշխատանքի իրավունք. կենսաթոշակ՝ հաշմանդամ քաղաքացիներ.

Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրություն,որը ներառում է ծերության աշխատանքային կենսաթոշակ (որպես ապահովագրության և կուտակային մասերի մաս) և աշխատանքային հաշմանդամության կամ կերակրողին կորցնելու համար (որպես ապահովագրության մաս) և ֆինանսավորվում է գործատուի ապահովագրավճարներից։ Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգում գրանցված Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները, ապահովագրված անձանց ընտանիքի հաշմանդամ անդամները, կերակրողին կորցնելու դեպքում, ունեն աշխատանքային կենսաթոշակի իրավունք: Ռուսաստանի Դաշնությունում մշտապես բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիները և քաղաքացիություն չունեցող անձինք ունեն աշխատանքային կենսաթոշակի իրավունք Ռուսաստանի քաղաքացիների հետ հավասար հիմունքներով:

Ոչ պետական ​​(լրացուցիչ) կենսաթոշակային տրամադրում- ոչ պետական ​​կենսաթոշակային կենսաթոշակներ, որոնք վճարվում են ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամների հետ պայմանագրերով, որոնք ֆինանսավորվում են գործատուների և աշխատողների կողմից իրենց օգտին կատարվող մուծումների և նրանց ներդրումներից ստացված եկամուտների հաշվին:

2015 թվականի հունվարի 1-ից համապատասխան օրենքների փաթեթՌուսաստանում ներդրվել է պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգում քաղաքացիների կենսաթոշակային իրավունքների ձևավորման և կենսաթոշակների հաշվարկման նոր կարգ։ Սահմանվել են երեք տեսակի ապահովագրական կենսաթոշակներ՝ ծերության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու համար։ Կենսաթոշակի կուտակային մասը բաժանվում է կենսաթոշակի անկախ տեսակի: Նոր կարգը չի տարածվում պետական ​​կենսաթոշակների (սոցիալական կենսաթոշակներ, երկարամյա ծառայության, ծերության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու համար) կենսաթոշակների ձևավորման և նշանակման վրա։

Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովում- ամենամսյա պետական ​​կանխիկ վճարում, որը տրամադրվում է քաղաքացիներին՝ ծերության (հաշմանդամության) աշխատանքային կենսաթոշակ մտնելու պահից օրենքով սահմանված աշխատանքային ստաժը լրանալուն պես պետական ​​ծառայության դադարեցման պատճառով կորցրած վաստակը (եկամուտը) փոխհատուցելու համար. ; կամ փոխհատուցելու քաղաքացու կորցրած վաստակը տիեզերագնացներից կամ թռիչքային փորձարկման անձնակազմի աշխատակիցներից՝ կապված երկար ծառայության կենսաթոշակի անցնելու հետ. կամ զինվորական ծառայության ընթացքում ռադիացիոն կամ տեխնածին աղետների հետևանքով քաղաքացիների առողջությանը պատճառված վնասը հատուցելու համար՝ հաշմանդամության կամ կերակրողին կորցնելու դեպքում՝ սահմանված տարիքը լրանալուն պես. կամ հաշմանդամ քաղաքացիներին՝ նրանց ապրուստի միջոցներով ապահովելու նպատակով։

Պետական ​​կենսաթոշակային ապահովումը վճարվում է դաշնային բյուջեի հաշվին և կարող է լինել հետևյալ տեսակների.

  • սոցիալական կենսաթոշակ- հատկացվում է հաշմանդամ քաղաքացիներին՝ կանանց՝ 60 տարեկանից, տղամարդկանց՝ 65 տարեկանից, I, II, III խմբերի հաշմանդամներին, այդ թվում՝ մանկությունից հաշմանդամներին, հաշմանդամ երեխաներին, մինչև 18 տարեկան և բարձր երեխաներին, բայց ոչ ավելի, քան. 23 տարեկան, լրիվ դրույքով սովորում է ուսումնական հաստատություններում, ովքեր կորցրել են ծնողներից մեկին կամ երկուսին, և մահացած միայնակ մոր երեխաներին, հյուսիսի փոքր ժողովուրդների քաղաքացիներին. տղամարդիկ՝ 55 տարեկանից և կանայք՝ 50 տարեկանից։ ;
    • ստաժի համար - նշանակվում է դաշնային պետական ​​քաղաքացիական ծառայողների, զինվորական անձնակազմի, տիեզերագնացների և թռիչքային փորձարկման անձնակազմի կողմից.
    • ծերություն - նշանակված ճառագայթահարման կամ տեխնածին աղետների զոհերին.
    • հաշմանդամություն - նշանակված զինվորական անձնակազմին, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի մասնակիցներին, «Պաշարված Լենինգրադի բնակիչ» կրծքանշանին արժանացած անձանց, ճառագայթահարման կամ տեխնածին աղետներից տուժած քաղաքացիներին, տիեզերագնացներին.
    • կերակրողին կորցնելու կապակցությամբ- նշանակված է զինվորական անձնակազմի ընտանիքի անդամներին, ճառագայթահարման կամ տեխնածին աղետներից տուժած քաղաքացիներին, տիեզերագնացներին:
  • Սոցիալական վճարումներ

Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային հիմնադրամը և նրա տարածքային մարմինները, Ռուսաստանի գործող օրենսդրությանը համապատասխան, կատարում են սոցիալական վճարումներ: Դրանք ներառում են, մասնավորապես, դաշնային շահառուներից քաղաքացիների որոշակի կատեգորիաների կանխիկ վճարում և ամսական լրացուցիչ նյութական աջակցություն:

Լրացուցիչ ամսական նյութական աջակցություն (DEMO)- ամսական վճարումներ որոշակի կատեգորիայի քաղաքացիներին. Լրացուցիչ ամսական նյութական աջակցության իրավունք ունեն միայն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները, անկախ նրանց բնակության վայրից:

DEMO 1000 ռուբլու չափով: Տեղադրվել:

  • հաշմանդամներ և Հայրենական մեծ պատերազմի մասնակիցներ.
    • հաշմանդամ զինվորական տրավմայի պատճառով;
    • համակենտրոնացման ճամբարների, գետտոների և այլ կալանավայրերի նախկին անչափահաս բանտարկյալներ։

DEMO 500 ռուբլի չափով: Տեղադրվել:

  • 1941 թվականի հունիսի 22-ից մինչև 1945 թվականի սեպտեմբերի 3-ն ընկած ժամանակահատվածում բանակի մաս չհանդիսացող զորամասերում, հիմնարկներում, ռազմաուսումնական հաստատություններում առնվազն վեց ամիս ծառայած զինվորականներ, ինչպես նաև 1941 թվականի հունիսի 22-ից մինչև 1945 թվականի սեպտեմբերի 3-ն ընկած ժամանակահատվածում, ինչպես նաև զինվորական անձնակազմը, որը պարգևատրվել է շքանշաններով կամ մեդալներով. ԽՍՀՄ ծառայության համար նշված ժամանակահատվածում.
    • պատերազմի ժամանակ զոհված զինծառայողների այրիները. Հայրենական մեծ պատերազմի հաշմանդամների այրիները.
    • անձինք, ովքեր պարգևատրվել են «Պաշարված Լենինգրադի բնակիչ» կրծքանշանով.
    • Նացիստական ​​համակենտրոնացման ճամբարների, բանտերի և գետտոների նախկին չափահաս բանտարկյալներ:

DEMO-ն վճարվում է Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմնի կողմից կենսաթոշակի հետ միաժամանակ:

Այն քաղաքացիները, ովքեր ունեն DEMO-ի իրավունք, սակայն այն ժամանակին չեն իրականացրել, այս վճարի նշանակման համար դիմում պետք է ներկայացնեն բնակության վայրում գտնվող ՊՖՀ տարածքային մարմին: Եթե ​​քաղաքացին ունի DEMO-ի իրավունք, բայց նա թոշակառու չէ, ապա այդ վճարումը նշանակվում և վճարվում է նաև ՊՖՀ-ի տարածքային մարմինների կողմից՝ բնակության վայրում, իսկ Ռուսաստանից դուրս մշտական ​​բնակության դեպքում՝ Կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից։ Ռուսաստանի Դաշնության.

Եթե ​​քաղաքացին իրավունք ունի միաժամանակ ստանալ DEMO մի քանի պատճառներով, ապա այն սահմանվում է մեկ հիմքով` նախատեսելով ավելի մեծ վճար:

Ամսական կանխիկ վճարում (MU)- Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմինների կողմից սահմանված սոցիալական վճարը քաղաքացիների որոշակի կատեգորիայի համար.

  • վետերաններ (Հայրենական մեծ պատերազմ, ռազմական գործողություններ և այլն);
    • հաշմանդամներ, ներառյալ հաշմանդամների երեխաներ.
    • ֆաշիզմի նախկին անչափահաս բանտարկյալներ;
    • ճառագայթման ազդեցության տակ գտնվող անձինք.

UDV-ի նշանակման համար քաղաքացին պետք է գրավոր դիմում ներկայացնի ՖՀՀ-ին բնակության վայրում (փաստացի բնակության վայրում): Կենսաթոշակ ստացող քաղաքացիները դիմում են ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմին, որը նրանց կենսաթոշակ է տրամադրում:
Այն դեպքում, երբ քաղաքացին իրավունք ունի միաժամանակ մի քանի հիմքերով մեկ օրենքի շրջանակներում ստանալ ՀԱ, ապա ԱՄ-ն ստեղծվում է մեկ հիմքով` նախատեսելով ավելի մեծ վճար:

Սոցիալական ծառայությունների փաթեթ (NSO)– Միանվագ կանխիկ վճարում ստացողները իրավունք ունեն պետական ​​սոցիալական աջակցություն ստանալու սոցիալական ծառայությունների փաթեթի տեսքով, որը ներառում է.

  • լրացուցիչ անվճար բժշկական օգնություն, այդ թվում՝ բժշկական օգնության ստանդարտներին համապատասխան՝ բժշկի նշանակմամբ, անհրաժեշտ դեղամիջոցներով, բժշկական պարագաներով, ինչպես նաև հաշմանդամ երեխաների համար մասնագիտացված բժշկական սննդամթերքով, եթե կան բժշկական ցուցումներ. , վաուչերներ առողջարանային սպա բուժման համար;
    • անվճար ճանապարհորդություն մերձքաղաքային երկաթուղային տրանսպորտով, ինչպես նաև միջքաղաքային տրանսպորտով մինչև բուժման վայր և հակառակ ուղղությամբ.

Սոցիալական ծառայություններ մատուցելիս I խմբի հաշմանդամություն ունեցող քաղաքացիները և հաշմանդամ երեխաներն իրավունք ունեն նույն պայմաններով ստանալ առողջարանային բուժման երկրորդ վաուչեր և անվճար ճանապարհորդել մերձքաղաքային երկաթուղային տրանսպորտով, ինչպես նաև միջքաղաքային տրանսպորտով մինչև բուժման վայր և վերադարձ նրանց ուղեկցող անձի համար:

Սոցիալական ծառայությունների մի շարքի մերժում- Սոցիալական ծառայությունների փաթեթի իրավունք ունեցող քաղաքացիները կարող են ընտրել՝ ստանալ սոցիալական ծառայություններ բնեղենով, թե կանխիկ: Թույլատրվում է սոցիալական ծառայությունների փաթեթը փոխարինել գումարով ամբողջությամբ կամ մասնակի։

Սոցիալական ծառայությունների մի շարք բնեղեն ստանալուց և դրամական միջոցներ ստանալուց հրաժարվելու համար անհրաժեշտ է սոցիալական ծառայություններից կամ մեկ սոցիալական ծառայությունից հրաժարվելու մասին դիմում ներկայացնել Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմնին, որն իրականացնում է ս. EVA, հոկտեմբերի 1-ից առաջ.

2010 թվականի ապրիլի 1-ից 705 ռուբլի է ուղարկվում քաղաքացուն սոցիալական ծառայությունների փաթեթի տրամադրման համար վճարելու համար: 10 կոպ. ամսական.

Բնականաբար նպաստներից (դեղորայք, անվճար ճանապարհորդություն և այլն) հրաժարվելու համար բավական է մեկ անգամ դիմել, որից հետո ձեր որոշումը տարեկան հաստատելու կարիք չկա։ Ներկայացված հրաժարումը ուժի մեջ կմնա այնքան ժամանակ, քանի դեռ քաղաքացին չի որոշել վերսկսել նպաստ ստանալը։ Այս դեպքում շահառուն մինչև հոկտեմբերի 1-ը պետք է դիմում ներկայացնի բնակության վայրում գտնվող կենսաթոշակային ֆոնդի բաժին։

Սոցիալական հավելավճար կենսաթոշակի համար- կենսաթոշակին հավելյալ վճարում մինչև կենսաթոշակառուի տարածաշրջանային կենսաթոշակային նվազագույնի չափը, որը սահմանվում է բոլոր չաշխատող կենսաթոշակառուների համար, որոնց ընդհանուր նյութական եկամուտը ցածր է դրա արժեքից.

Սոցիալական հավելավճարների երկու տեսակ կա՝ դաշնային կամ տարածաշրջանային:

Դաշնային հավելավճարը սահմանվում է, եթե կենսաթոշակառուն ապրում է տարածաշրջանում, որտեղ կենսաթոշակառուի ապրուստի արժեքը ցածր է դաշնային կյանքի ծախսերից: Այն վճարվում է Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային հիմնադրամի կողմից:

Տարածաշրջանային հավելավճարը սահմանվում է, եթե կենսաթոշակառուն ապրում է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտում, որտեղ կենսաթոշակառուի ապրուստի մակարդակը ավելի բարձր է, քան դաշնայինը: Այն վճարում են մարզի սոցիալական պաշտպանության մարմինները։

Սոցիալական հավելավճար ստանալու համար նրանք, ովքեր թոշակի են անցել մինչև 2010 թ. հունվարի 1-ից հետո կենսաթոշակի անցածների համար սոցիալական հավելումը սահմանվում է կենսաթոշակի նշանակման հետ միաժամանակ՝ քաղաքացու ցանկությամբ։

Պետական ​​սոցիալական աջակցության իրավունք ունեցող անձանց դաշնային ռեգիստր- դաշնային շահառուների անհատականացված ցուցակ, որը վարում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդը` քաղաքացիների` ամսական կանխիկ վճարումներ ստանալու, սոցիալական ծառայություններ ստանալու, ինչպես նաև այդ նպատակների համար հատկացված միջոցների որակյալ և արդյունավետ ծախսումն ապահովելու համար:

Կենսաթոշակների և սոցիալական նպաստների բարձրացում

2015 թվականից ապահովագրական կենսաթոշակների ինդեքսավորումը կիրականացվի կենսաթոշակային միավորի արժեքի ինդեքսավորման միջոցով։ 2015 թվականի հունվարի 1-ի դրությամբ դրա արժեքը կազմում է 64,1 ռուբլի: Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի բյուջեն նախատեսում է 2015 թվականի փետրվարի 1-ից գործակիցի արժեքի ինդեքսավորման արժեքը 7,5%-ով, սակայն միավորի արժեքը ինդեքսավորվելու է 2014 թվականի սպառողական գների փաստացի ինդեքսով՝ 11,5: % (ակնկալվում է). Ապահովագրական կենսաթոշակի հետ միասին փետրվարի 1-ին դրան ֆիքսված վճարը նույնպես ինդեքսավորվելու է գնաճի փաստացի մակարդակին (ներկայիս ֆիքսված բազային գումարի անալոգը):

Փետրվարի ինդեքսավորման արդյունքում 2015 թվականին միջին տարեկան ապահովագրական ծերության կենսաթոշակը կկազմի առնվազն 12,844 ռուբլի:

Սոցիալական կենսաթոշակները 2015 թվականի ապրիլի 1-ից ինդեքսավորվելու են կենսաթոշակառուի ապրուստի մակարդակի փաստացի աճի ինդեքսին՝ առնվազն 12,3%: Արդյունքում 2015 թվականին միջին տարեկան սոցիալական կենսաթոշակը կկազմի առնվազն 8496 ռուբլի։

Ապրիլի 1-ին ամսական կանխիկ վճարման չափը (UTC) կինդեքսավորվի 5,5%-ով։

Մայրական կապիտալ

Մայրության կապիտալի չափը 2015 թվականի հունվարի 1-ից ինդեքսավորվելու է և կկազմի 453 026 ռուբլի, ինչը 23,6 հազար ռուբլով ավելի է 2014 թվականի համեմատ: 2015 թվականին իր միջոցների վճարման համար PFR-ի բյուջեն ներառում է մինչև 344,5 միլիարդ ռուբլի: Դա 43,5 մլրդ ռուբլով ավելի է, քան 2014թ. Մայրական կապիտալի օգտագործման ոլորտները մնում են անփոփոխ՝ ընտանիքի կենսապայմանների բարելավում, երեխաների կրթում և պահպանում ուսումնական հաստատություններում, մայրական կենսաթոշակի բարձրացում։

Ապահովագրավճարներ և հաշվետվություններ

Պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության ապահովագրավճարի դրույքաչափը 2015 թվականին մնում է 22% մակարդակում: Սահմանային աշխատավարձի ֆոնդը, որից ապահովագրավճարները վճարվում են պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգին, ինդեքսավորվելու է 2015 թվականին և կկազմի 711 հազար ռուբլի (գումարած 10% -ով գերազանցող այս գումարը):

Միևնույն ժամանակ, վտանգավոր և վտանգավոր ոլորտներում աշխատանք ունեցող գործատուների համար ապահովագրավճարների հավելյալ դրույքաչափը (եթե գործատուն աշխատանքային պայմանների հատուկ գնահատում չի կատարում) 2015 թվականին թիվ 1 ցուցակի համար կկազմի 9%, N ցուցակի համար. 2 և «փոքր ցուցակներ» - 6%:

Այն կազմակերպությունների աշխատակիցների թիվը, որոնք պետք է հաշվետվություն ներկայացնեն ՖՀՄ էլեկտրոնային տարբերակով, 50-ից կրճատվում է 25-ի։ Այսինքն՝ այժմ, եթե ընկերությունում աշխատողների թիվը, որոնց վճարումներ են կատարվում, գերազանցում է 25 հոգին, ապա ապահովագրավճարների մասին հաշվետվությունը ներկայացվում է էլեկտրոնային ստորագրությամբ էլեկտրոնային փաստաթղթի տեսքով։ Միևնույն ժամանակ, ապահովագրողների գրեթե 90%-ն արդեն անցել է ՖՀՄ-ի հետ էլեկտրոնային փոխգործակցությանը:

2015 թվականից գործատուները պետք է ճշգրիտ որոշեն ապահովագրավճարների չափը համապատասխան պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներին՝ ռուբլով և կոպեկներով: Մինչև 2015 թվականը ապահովագրավճարների չափը որոշվում էր լրիվ ռուբլով։

Բացի այդ, 2015 թվականից կենսաթոշակային վճարներ են կուտակվում Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ժամանակավորապես բնակվող օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց վճարումներից՝ անկախ կնքված աշխատանքային պայմանագրերի տևողությունից:

2015 թվականին անհատ ձեռնարկատերերը, իրավաբանները, նոտարները և այլ ֆիզիկական անձինք, ովքեր վճարում են ապահովագրավճարներ ֆիքսված գումարով և որոնց եկամուտը գերազանցում է 300 հազար ռուբլին,առաջին անգամ վճարել բիլինգի ժամանակաշրջանի համար ավելցուկային եկամտի 1%-ը: Այս 1%-ը պետք է վճարվի ոչ ուշ, քան հաշվետու տարվան հաջորդող ապրիլի 1-ը.

Պետական ​​կենսաթոշակների համաֆինանսավորման ծրագիր

2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ին պետական ​​կենսաթոշակային համաֆինանսավորման ծրագրի մուտքը փակված է։ Բոլոր նրանք, ովքեր կհասցնեն դառնալ Ծրագրի անդամ մինչև այս ժամկետը, հնարավորություն ունեն կատարել դրա «ակտիվացման» առաջին վճարումը` մինչև 2015 թվականի հունվարի 31-ը ներառյալ։

Այսպիսով, բոլոր նրանց համար, ովքեր միացել կամ կմիանան ծրագրին 2008 թվականի հոկտեմբերի 1-ից մինչև 2014 թվականի դեկտեմբերի 31-ն ընկած ժամանակահատվածում և առաջին ներդրումն են կատարել կամ կկատարեն մինչև 2015 թվականի հունվարի 31-ը ներառյալ, պետությունը կտրամադրի կամավոր մուծումների համաֆինանսավորում ապագայում։ կենսաթոշակ 10 տարի (առաջին վճարման տարվանից)` պայմանով, որ վճարվի տարեկան առնվազն 2000 ռուբլի:

Կենսաթոշակային տարբերակ ընտրելը

1967 թվականին ծնված և 2015 թվականին ավելի երիտասարդ քաղաքացիները հնարավորություն ունեն ընտրելու կենսաթոշակային իրավունքներ ձևավորելու տարբերակը՝ կամ ձևավորել ապահովագրական և կուտակային կենսաթոշակներ, կամ ընտրել միայն ապահովագրական կենսաթոշակ:

Տարբերակի ընտրությունն ուղղակիորեն կազդի կենսաթոշակային միավորների քանակի վրա, որը քաղաքացին կարող է վաստակել մեկ տարում։ Եթե ​​քաղաքացին կազմում է միայն ապահովագրական կենսաթոշակ, ապա առավելագույն միավորների թիվը, որը նա կարող է վաստակել մեկ տարվա ընթացքում, 10 է: Եթե քաղաքացին կազմում է և՛ ապահովագրական, և՛ կուտակային կենսաթոշակներ՝ 6,25:

Ապահովագրության և կուտակային կենսաթոշակների ձևավորման տոկոսների հարաբերակցությունն ընտրելիս պետք է հիշել, որ ապահովագրական կենսաթոշակը պետությունը երաշխավորում է գնաճի մակարդակից ոչ ցածր: Կուտակային կենսաթոշակային հիմնադրամները ֆինանսական շուկայում ներդրվում են ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամի կամ քաղաքացու կողմից ընտրված կառավարման ընկերության կողմից: Կենսաթոշակային խնայողությունների շահութաբերությունը կախված է դրանց ներդրման արդյունքներից, իսկ ներդրումներից կարող է վնաս լինել։ Այս դեպքում երաշխավորվում է վճարել միայն վճարված ապահովագրավճարների գումարը:

Կարևոր է նշել, որ 2015թ.-ին, անկախ կենսաթոշակային տարբերակի ընտրությունից, բոլոր քաղաքացիների համար ձևավորվում են կենսաթոշակային իրավունքներ միայն ապահովագրական կենսաթոշակի նկատմամբ՝ հիմնվելով ամբողջ գումարի` 22%-ի, կուտակված ապահովագրավճարների վրա:

Կենսաթոշակային խնայողությունների վճարում

2015 թվականին Կենսաթոշակային հիմնադրամը կշարունակի վճարել կենսաթոշակային խնայողությունները։ Եթե ​​քաղաքացին արդեն թոշակառու է կամ ունի կենսաթոշակի իրավունք և միևնույն ժամանակ ունի կենսաթոշակային խնայողություններ, ապա նա պետք է դիմի ՖՀՄ՝ համապատասխան վճարման համար։ Եթե ​​քաղաքացին իր կենսաթոշակային խնայողությունները ձևավորում է ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդի միջոցով, ապա դիմումը պետք է ներկայացվի համապատասխան NPF:

Կարևոր է նշել, որ 2015 թվականից փոփոխություններ են կատարվել միանվագ վճարի նշանակման համար դիմելու ժամկետներում։ Հիշեցնենք, որ եթե կենսաթոշակի անցնելու ժամանակ քաղաքացու կենսաթոշակային խնայողությունների չափը նրա կենսաթոշակի ընդհանուր չափով կազմում է հինգ տոկոս կամ պակաս, ապա կենսաթոշակային խնայողությունները վճարվում են միանվագ վճարի տեսքով: Այժմ, 2015 թվականից, եթե քաղաքացին իր կենսաթոշակային խնայողությունները ստացել է միանվագ վճարի տեսքով, ապա հաջորդ միանվագ վճարումը կարող է կատարվել նրան ոչ շուտ, քան հինգ տարի հետո։ Այս փոփոխությունը հիմնականում վերաբերում է պետական ​​կենսաթոշակային համաֆինանսավորման ծրագրի մասնակիցներին, ովքեր թոշակառուներ են:

Ռուսաստանի Դաշնությունում սոցիալական նպաստների, սոցիալական աջակցության և սոցիալական ծառայությունների համակարգի ընդհանուր բնութագրերը

Սոցիալական նպաստները քաղաքացիներին օրենքով սահմանված դեպքերում ամսական, պարբերաբար կամ ժամանակ առ ժամանակ կատարվող վճարումներ են՝ ժամանակավոր կորցրած վաստակը ամբողջությամբ կամ մասնակի փոխհատուցելու կամ նյութական աջակցություն ցուցաբերելու նպատակով:

Ներկայումս տրամադրվում են նպաստների հետևյալ տեսակները, որոնք հատկացվում են դրանց տրամադրման հիման վրա (ի լրումն մայրության, հայրության և մանկության հետ կապված նպաստների և փոխհատուցումների). Այսինքն:

1. ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստ.

2. հղիության և ծննդաբերության նպաստ.

3. նպաստ հղիության վաղ փուլերում բժշկական հաստատություններում հաշվառված կանանց համար.

4. երեխայի ծննդյան նպաստ.

5. նպաստ երեխային խնամելու մինչև մեկուկես տարին լրանալը.

6. երեխայի նպաստ;

7. թաղման նպաստ.

8. գործազրկության նպաստ.

Որպես կանոն, Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր քաղաքացիները, օտարերկրյա քաղաքացիները և քաղաքացիություն չունեցող անձինք, ներառյալ Ռուսաստանում բնակվող փախստականները, օգտվում են համապատասխան հանգամանքների դեպքում նպաստ ստանալու իրավունքից:

Ընդհանուր կանոններ բոլոր տեսակի նպաստների վերաբերյալ, որոնք տրամադրվում են երեխաներ ունեցող քաղաքացիներին.

1. Հղիության և ծննդաբերության նպաստ, հղիության վաղ փուլերում բուժհաստատություններում հաշվառված կանանց միանվագ նպաստ, երեխայի ծննդյան միանվագ նպաստ, ինչպես նաև ամսական նպաստ ծնողական արձակուրդի ժամանակահատվածի համար. մինչև երեխայի մեկուկես տարին լրանալը նշանակվում է, եթե դիմումին հետևել են ոչ ուշ, քան վեց ամիս, համապատասխանաբար, մայրության արձակուրդի ավարտի օրվանից, երեխայի ծնվելու օրվանից, երեխայի ծննդյան օրվանից. տարիքը մեկուկես տարեկան.

2. Պետական ​​նպաստ ստացողների պարտավորությունը նպաստներ նշանակող մարմիններին ժամանակին ծանուցել նպաստների չափի փոփոխություն կամ դրանց վճարման դադարեցում ենթադրող հանգամանքների առաջացման մասին:

3. Պետական ​​նպաստների գերվճարված գումարները դրանցից հանվում են միայն այն դեպքում, եթե գերավճարը տեղի է ունեցել նրանց մեղքով (գիտակցաբար սխալ տեղեկություններով փաստաթղթերի ներկայացում, նպաստի չափի հաշվարկման վրա ազդող տվյալների թաքցում և այլն): Պահումները կատարվում են յուրաքանչյուր հաջորդ վճարման համար ստացողին հասանելիք նպաստի կամ ստացողի աշխատավարձի չափից ոչ ավելի, քան 20%-ի չափով` աշխատանքային օրենսդրությանը համապատասխան: Երբ նպաստների վճարումը դադարեցվում է, մնացած պարտքը ստացողից գանձվում է դատարանում: Պետական ​​նպաստ նշանակող մարմնի մեղքով ստացողին ավել վճարված գումարները ենթակա չեն պահման, բացառությամբ հաշվման սխալի: Տվյալ դեպքում վնասը մեղավորներից փոխհատուցվում է օրենքով սահմանված կարգով։

4. Պետական ​​նպաստների չափերը մարզերում և բնակավայրերում, որտեղ սահմանվում են աշխատավարձի մարզային գործակիցներ, որոշվում են այդ գործակիցներով, եթե դրանք ներառված չեն աշխատավարձի կազմում: Սոցիալական նպաստները հաշվարկվում են կամ անհատական ​​վաստակի կամ որոշակի սոցիալական ստանդարտի հիման վրա, որը համապատասխանում է պետության տնտեսական հնարավորություններին և, որպես կանոն, համարժեք է երկրում առկա կենսապահովման նվազագույնին:2000 թվականի օգոստոսի 7-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում կրթաթոշակների և սոցիալական վճարների չափերի սահմանման կարգի մասին» դաշնային օրենքը սահմանում է, որ այսուհետ նպաստների և այլ պարտադիր սոցիալական վճարների չափերը սահմանվում են ֆիքսված չափերով: Այդ վճարումների չափը, օրենքով սահմանված կարգով, սահմանվում է տարեկան՝ ելնելով ամբողջ երկրի կենսապահովման նվազագույնից։ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքները կարող են ավելի բարձր գումարներ սահմանել համապատասխան բյուջեների հաշվին: 2000 թվականի օգոստոսի 7-ի օրենքը նաև սահմանեց, որ 2001 թվականի հունվարի 1-ից սոցիալական վճարների չափը որոշվում է բազային 100 ռուբլի չափով: Այս առումով բոլոր մյուս օրենքներն ու ենթաօրենսդրական ակտերը փոփոխության են ենթարկվել։

Սոցիալական նպաստները դասակարգվում են ըստ տարբեր չափանիշների՝ ի լրումն դրանց տրամադրման հիմքերի.

1. ըստ իրենց նպատակային նպատակի.

Ժամանակավոր կորցրած վաստակի լրիվ կամ մասնակի փոխհատուցում (ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստներ, հղիության և ծննդաբերության նպաստներ, գործազրկության նպաստներ).

Աջակցություն տարբեր այլ հանգամանքների առաջացման հետ կապված եկամուտների համալրմանը (երեխայի ծննդյան նպաստ, թաղման նպաստ, երեխայի նպաստ):

2. ըստ դրանց վճարման տևողության.

Ամսական (երեխայի նպաստ);

Միանվագ նպաստ (նպաստ հղիության վաղ փուլերում բժշկական հաստատությունում գրանցված կանանց համար, երեխայի ծննդյան նպաստ).

Պարբերական (ժամանակավոր անաշխատունակության ժամանակահատվածի համար):

3. կախված դրամական միջոցների աղբյուրից, որից տրամադրվում են նպաստներ.

վճարվում է պարտադիր սոցիալական ապահովագրության կենտրոնացված արտաբյուջետային միջոցների հաշվին.

բյուջեի հատկացումները:

4. կախված քաղաքացիների՝ ստացողների կոնտինգենտից.

Նպաստներ բոլորի համար (երեխայի նպաստ, երեխայի ծննդյան նպաստ);

Նպաստներ աշխատող մարդկանց համար, ներառյալ զբաղված բնակչության որոշակի կատեգորիաներ (հղիության և ծննդաբերության նպաստ՝ որոշակի ծառայության մեջ գտնվող աշխատող կանանց համար):

Պետք է նկատի ունենալ, որ տարբեր կատեգորիաների քաղաքացիների նույն նպաստը կարող է վճարվել տարբեր աղբյուրներից: Այսպիսով, հղիության և ծննդաբերության նպաստները զբաղված կանանց համար տրվում են պետական ​​սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամների, իսկ զինվորական և այլ ծառայություն անցնող կանանց համար՝ բյուջետային հատկացումների հաշվին։ Նույնը վերաբերում է հղիության և ծննդաբերության արձակուրդի ընթացքում մինչև մեկուկես տարեկան նպաստներին։ Կան «թաքնված» արտոնություններ, դրանք բնորոշ են զինվորական և ինչ-որ այլ ծառայություն անցնող քաղաքացիներին։ Նման ծառայություն մատուցող քաղաքացիներին, օրինակ, ժամանակավոր անաշխատունակության նպաստ, իսկ կանանց հղիության և ծննդաբերության նպաստ չի տրվում։ Ժամանակավոր անաշխատունակության կամ ծննդաբերության արձակուրդի համապատասխան ժամանակահատվածների համար նրանք ամբողջությամբ պահպանում են սահմանված դրամական նպաստը։ Նրանց համար, հետևաբար, խնայված նպաստը համապատասխան նպաստ է։

Սոցիալական վճարումներ

Հաշմանդամություն ունեցող անձինք և հաշմանդամություն ունեցող երեխաները իրավունք ունենամսական կանխիկ վճարում. UDV-ն ստեղծվում և վճարվում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմինների կողմից քաղաքացու բնակության վայրում:

Վճարումներ հաշմանդամ քաղաքացիների, հաշմանդամ երեխաների և 1-ին խմբի մանկությունից հաշմանդամների խնամքի համար.

Հաշմանդամ քաղաքացիներին խնամող ոչ աշխատունակ աշխատունակ անձանց փոխհատուցման վճարում

Հաշմանդամ քաղաքացուն խնամող ոչ աշխատունակ քաղաքացուն (I խմբի հաշմանդամ, բացառությամբ I խմբի մանկությունից հաշմանդամների, ինչպես նաև տարեց անձի, որը, ըստ բժշկական եզրակացության. հաստատություն, մշտական ​​դրսի խնամքի կարիք ունի կամ 80 տարին լրացած), անկախ նրանց համատեղ բնակությունից և կախված նրանից, թե նա իր ընտանիքի անդամ է, սահմանվում է ամսական փոխհատուցում։

Փոխհատուցման վճարի չափը 1200 ռուբլի է: Վճարումը կատարվում է հաշմանդամ քաղաքացուն նշանակված կենսաթոշակի հետ միասին։

I խմբի մանկությունից հաշմանդամություն ունեցող և հաշմանդամություն ունեցող երեխաներին խնամող անձանց ամսական վճար

Ծնողների (որդեգրողների), խնամակալների (խնամակալների) և մինչև 18 տարեկան հաշմանդամություն ունեցող կամ I խմբի մանկությունից հաշմանդամ երեխաներին խնամող այլ անձինք սահմանվում են ամսական վճար:

Ամսական վճարի չափն է.

  • ծնող (որդեգրող) կամ խնամակալ (խնամակալ) - 5500 ռուբլի;
  • այլ անձինք `1200 ռուբլի:

Փոխհատուցում կամ ամսական վճար է նշանակվում այն ​​ամսից, երբ իրեն խնամող քաղաքացին դիմումով և բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով դիմել է խնամվող քաղաքացուն կենսաթոշակ նշանակող և վճարող մարմնին, բայց ոչ շուտ, քան. նշված վճարման իրավունքի ծագման օրը.

Հեռավոր հյուսիսի շրջաններում և համարժեք տարածքներում բնակվող քաղաքացիների համար, ծանր կլիմայական պայմաններով տարածքներում, որոնք պահանջում են այնտեղ ապրող քաղաքացիների լրացուցիչ նյութական և ֆիզիոլոգիական ծախսեր, փոխհատուցման և ամսական վճարումների նշված չափը ավելացվում է համապատասխան տարածաշրջանային գործակցով:

Խնամքի ժամկետը հաշվարկվում է 1-ին խմբի հաշմանդամին խնամող անձին, հաշմանդամ երեխային և ապահովագրական գրառման մեջ 80 տարին լրացած անձին` խնամքի յուրաքանչյուր տարվա համար 1,8 կենսաթոշակային միավորի չափով: Սա թույլ է տալիս խնամակալին ձևավորել իր կենսաթոշակային իրավունքները ապահովագրական կենսաթոշակի համար:

Խնամքի փոխհատուցման և ամսական վճարը նշանակվում է մեկ անաշխատունակ աշխատունակ անձի՝ 1-ին խմբի մանկությունից հաշմանդամ յուրաքանչյուր քաղաքացու, հաշմանդամ երեխայի կամ հաշմանդամ անձի նկատմամբ՝ նրա խնամքի ժամանակահատվածի համար։ Թոշակառուները և գործազրկության նպաստ ստացող անձինք փոխհատուցման և ամսական վճարման իրավունք չունեն, քանի որ նրանք արդեն իսկ սոցիալական ապահովության ստացողներ են իրենց կողմից սահմանված կենսաթոշակի կամ գործազրկության նպաստի տեսքով՝ կորցրած վաստակը կամ այլ եկամուտը փոխհատուցելու համար։

Փոխհատուցման և ամսական վճարումները կատարվում են հաշմանդամ քաղաքացուն, հաշմանդամ երեխային կամ 1-ին խմբի մանկությունից հաշմանդամին նշանակված կենսաթոշակի հետ միասին։

ԿԱՐԵՎՈՐ! Խնամքը դադարեցնելու, աշխատանքի վերադառնալու կամ աշխատանքային ստաժում ներառված այլ գործունեություն սկսելու, կենսաթոշակի, գործազրկության նպաստի նշանակման դեպքում խնամք տվող քաղաքացին պետք է 5-օրյա ժամկետում ինքնուրույն տեղեկացնի ՖՀՄ-ին՝ ժամանակին դադարեցնել փոխհատուցումը կամ ամսական վճարումները. Հակառակ դեպքում քաղաքացին ստիպված կլինի ապօրինի կերպով ստացված միջոցները վերադարձնել ՖՀՄ։

Այն քաղաքացիներին, ովքեր առողջական նկատառումներից ելնելով չեն կարողանում ինքնուրույն հոգ տանել իրենց մասին և կյանք վարել, որպես կանոն, ինչ-որ մեկն օգնում է։ Խնամք իրականացնող ոչ աշխատանքային աշխատունակ քաղաքացիներն իրավունք ունեն ստանալ փոխհատուցում կամ ամսական վճար։

Խնամակալներին վճարումների տեսակները

Փոխհատուցման վճարում

Այն սահմանվում է ոչ աշխատունակ աշխատունակ քաղաքացու համար, ով խնամում է հաշմանդամ քաղաքացուն՝ անկախ համակեցության փաստից և նրա ընտանիքի անդամ լինելուց։

Հաշմանդամություն ունեցող խնամակալները ներառում են.

  • I խմբի հաշմանդամներ, բացառությամբ I խմբի մանկության հաշմանդամների.
  • տարեց քաղաքացիներ, ովքեր բժշկական հաստատության եզրակացության համաձայն մշտական ​​դրսի խնամքի կարիք ունեն.
  • 80 տարեկանից բարձր քաղաքացիներ.

Ամսական վճարում

Այն սահմանվում է ոչ աշխատունակ աշխատունակ քաղաքացու համար, ով խնամում է մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ կամ I խմբի հաշմանդամ երեխա։

Խնամքի փոխհատուցման/ամսական վճարը սահմանվում է մեկ անաշխատունակ աշխատունակ անձի համար յուրաքանչյուր հաշմանդամ քաղաքացու, հաշմանդամ երեխայի և I խմբի մանկությունից հաշմանդամության համար նրանց խնամքի ժամանակահատվածի համար և վճարվում է ամսական:

Փոխհատուցման վճարի չափը 1200 ռուբլի է:

Ամսական վճարի չափն է` ծնողին (որդեգրողին) կամ խնամակալին (խնամակալի)` 5500 ռուբլի, այլ անձանց` 1200 ռուբլի:

Հեռավոր հյուսիսի շրջաններում և նրանց համարժեք տարածքներում բնակվող քաղաքացիների համար, ծանր կլիմայական պայմաններ ունեցող շրջաններում, որոնք պահանջում են հավելյալ նյութական և ֆիզիոլոգիական ծախսեր այնտեղ ապրող քաղաքացիներից, վճարումների նշված չափը ավելանում է համապատասխան տարածաշրջանային գործակցով: Այս գործակիցը կիրառվում է այս տարածքներում (տեղանքներում) կենսաթոշակների չափը որոշելիս։

Ուր գնալ

Խնամող քաղաքացուն փոխհատուցում կամ ամսական վճար նշանակելու համար պետք է կապ հաստատել խնամվող քաղաքացուն կենսաթոշակ վճարող մարմնի հետ։

Ինչ փաստաթղթեր ներկայացնել

  • խնամող քաղաքացու հայտարարությունը` նշելով նրա բնակության վայրը և խնամքը սկսելու ամսաթիվը.
  • հաշմանդամ քաղաքացու, I խմբի մանկությունից հաշմանդամ կամ մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ երեխայի օրինական ներկայացուցչի դիմում՝ կոնկրետ անձին խնամելու համաձայնություն ստանալու համար. 14 տարին լրացած հաշմանդամ երեխան իրավունք ունի դիմելու իր անունից։ Եթե ​​սահմանված կարգով անգործունակ ճանաչված քաղաքացուն խնամք է ցուցաբերվում, ապա նման դիմում է ներկայացվում նրա օրինական ներկայացուցչի անունից՝ նրա լիազորությունները հաստատող փաստաթղթերի ներկայացմամբ։ Մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ երեխային խնամող ծնողները նման հայտարարություն անելու կարիք չունեն։ Անհրաժեշտության դեպքում, նշված դիմումի վրա հաշմանդամ քաղաքացու, մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ երեխայի կամ I խմբի մանկությունից հաշմանդամ անձի ստորագրության իսկությունը կարող է հաստատվել կենսաթոշակ վճարող մարմնի փորձաքննության եզրակացությամբ: քաղաքացի, որը խնամվում է.
  • տեղեկանք, որ խնամք իրականացնող քաղաքացուն կենսաթոշակ չի նշանակվել. Այս տեղեկանքը պետք է տրվի խնամողի բնակության կամ բնակության վայրում կենսաթոշակ նշանակող և վճարող մարմնի կողմից.
  • վկայագիր այն մասին, որ խնամակալը գործազրկության նպաստ չի ստանում. Այս վկայականը տրվում է զբաղվածության ծառայության մարմինների կողմից խնամողի բնակության վայրում.
  • քաղվածք հաշմանդամ քաղաքացու, մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ կամ I խմբի հաշմանդամ երեխա ճանաչված քաղաքացու զննության տեղեկանքից կամ մինչև 18 տարեկան երեխային հաշմանդամ ճանաչելու մասին բժշկական եզրակացություն. Փորձաքննության վկայականից քաղվածքը բժշկական և սոցիալական փորձաքննության դաշնային պետական ​​հաստատությունը ուղարկում է կենսաթոշակ վճարող մարմնին.
  • բժշկական հաստատության եզրակացությունը տարեց քաղաքացու (60 տարին լրացած՝ տղամարդիկ և 55 տարեկան կանայք) ​​մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիքի մասին.
  • անձը հաստատող փաստաթուղթ և խնամակալի աշխատանքային գրքույկ, ինչպես նաև հաշմանդամ քաղաքացու աշխատանքային գրքույկ.
  • Ծնողներից մեկի (որդեգրող, խնամակալի) և խնամակալության և հոգաբարձության մարմնի թույլտվությունը (համաձայնությունը)՝ ուսումից ազատ ժամանակ 14 տարին լրացած ուսանողին խնամելու համար.
  • տեղեկանք ուսումնական հաստատությունից, որը հաստատում է խնամք տրամադրող քաղաքացու լրիվ դրույքով կրթություն ստանալու փաստը.
  • խնամվող անձի օրինական ներկայացուցչի լիազորությունները հաստատող փաստաթղթեր (վկայական տրված խնամակալության և խնամակալության մարմնի կողմից, իսկ դրա բացակայության դեպքում՝ խնամակալության և խնամակալության մարմնի որոշումը, որդեգրման վկայական, անձնագիր և անձը հաստատող այլ փաստաթղթեր):

Եթե ​​թվարկված փաստաթղթերը գտնվում են խնամվող քաղաքացու կենսաթոշակային գործում, ապա դրանք ներկայացնելու կարիք չկա։

Եթե ​​հաշմանդամ քաղաքացին, հաշմանդամ երեխան կամ I խմբի մանկությունից հաշմանդամ երեխան PFR-ի և միևնույն ժամանակ իրավապահ մարմնի միջոցով կենսաթոշակ ստացող է, ապա խնամակալն իրավունք ունի դիմել ցանկացած կենսաթոշակ ստանալու վայրում: . Այս դեպքում ձեզ անհրաժեշտ կլինի տեղեկանք (տեղեկատվություն) հաշմանդամ քաղաքացու, հաշմանդամ երեխայի կամ I խմբի մանկությունից հաշմանդամ երեխայի խնամքի համար փոխհատուցում / ամսական վճար չտրամադրելու մասին, որը տրվում է մարմնի կողմից: որը վճարում է համապատասխան կենսաթոշակը։ Անհրաժեշտ փաստաթղթերը ներկայացնելու վերաբերյալ խորհրդատվության համար դուք պետք է դիմեք Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի տարածքային մարմնի հաճախորդների սպասարկման մասնագետներին կամ համապատասխան իրավապահ մարմնի կենսաթոշակային ծառայությանը:

Ամսական/փոխհատուցման վճարման դիմումի ձևը

Հաշմանդամ քաղաքացու, I խմբի մանկությունից հաշմանդամ կամ մինչև 18 տարեկան հաշմանդամ երեխայի օրինական ներկայացուցչի դիմումի ձև՝ կոնկրետ անձին խնամելու համաձայնության համար:

Նշանակման պայմանները

Փոխհատուցում կամ ամսական վճար է նշանակվում այն ​​ամսից, երբ իրեն խնամող քաղաքացին դիմել է իր նշանակման համար դիմումով և բոլոր անհրաժեշտ փաստաթղթերով խնամվող քաղաքացուն կենսաթոշակ վճարող մարմնին, բայց ոչ շուտ, քան ս. նշված վճարման իրավունքի ծագման օրը: Միաժամանակ սահմանված հաշմանդամ քաղաքացուն, հաշմանդամ երեխային կամ I խմբի կենսաթոշակի մանկությունից հաշմանդամին վճարվում է փոխհատուցում կամ ամսական վճարում և կատարվում նրա խնամքի ընթացքում:

Եթե ​​ի հայտ են գալիս փոխհատուցման/ամսական վճարի դադարեցման պատճառ հանդիսացող հանգամանքները, ապա խնամք իրականացնող քաղաքացին պարտավոր է հնգօրյա ժամկետում տեղեկացնել խնամվող քաղաքացուն կենսաթոշակ վճարող մարմնին։

Ամենամսյա կանխիկ վճարում՝ կենսաթոշակների և նպաստների ավելացված չափով

Չեռնոբիլի աղետի հետևանքով ռադիոակտիվ աղտոտման ենթարկված տարածքներում մշտապես բնակվող հաշմանդամություն ունեցող հաշմանդամներին և հաշմանդամ երեխաներին ամենամսյա կանխիկ վճարում է տրվում կենսաթոշակների և նպաստների ավելացված չափով: Այս վճարումը փոխհատուցման բնույթ է կրում, քանի որ այն կատարվում է միայն համապատասխան գոտու տարածքում մշտական ​​բնակության ժամանակ՝ դրանով իսկ փոխհատուցելով ռադիոակտիվ աղտոտման ենթարկված տարածքում ապրելու վտանգի վնասը։

Մի գոտուց մյուսը բնակության, ինչպես նաև «մաքուր» տարածքներ մեկնելիս կամ աշխատանքի ընդունվելու դեպքում վճարումը դադարում է։

Ամսական վճարումները ֆիքսված են ֆիքսված չափերով, որոնք կախված են նշված գոտիներում բնակվելու ժամանակից՝ 1986թ. ապրիլի 26-ից կամ 1995թ. դեկտեմբերի 2-ից և տարեկան ինդեքսավորվում են գնաճի հիման վրա:

Վճարումը հաստատելու համար դուք պետք է դիմեք PFR-ի տարածքային մարմնին բնակության վայրում:

սոցիալական ծառայություններկարգավորվում է «Ռուսաստանի Դաշնությունում բնակչության սոցիալական ծառայությունների հիմունքների մասին» դաշնային օրենքով, սոցիալական ծառայությունների գործունեությունը սոցիալական աջակցության, սոցիալական, սոցիալական, բժշկական, հոգեբանական, մանկավարժական, սոցիալական և իրավական ծառայությունների և նյութերի տրամադրման համար: կյանքի դժվարին իրավիճակում գտնվող քաղաքացիների օգնությունը, սոցիալական ադապտացիան և վերականգնումը.

Այն հիմնված է սկզբունքների վրա.

թիրախավորում;

առկայություն;

կամավորություն;

մարդասիրություն;

առաջնահերթություն տալ կյանքի դժվարին իրավիճակներում հայտնված անչափահասներին սոցիալական ծառայությունների մատուցմանը.

գաղտնիություն;

կանխարգելիչ կենտրոնացում.

Սոցիալական ծառայությունների համար գործունեությունն իրականացվում է սոցիալական ծառայությունների պետական ​​համակարգի շրջանակներում: Այս համակարգը բաղկացած է պետական ​​ձեռնարկություններից և սոցիալական ծառայության հիմնարկներից, որոնք հանդիսանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների սեփականությունը և կառավարվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կողմից: Սոցիալական ծառայությունները մատուցում են նաև սեփականության այլ ձևերի ձեռնարկություններն ու հիմնարկները և քաղաքացիները, որոնք ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվում են բնակչությանը սոցիալական ծառայությունների համար՝ առանց իրավաբանական անձ ձևավորելու:

Սոցիալական ծառայությունների հաճախորդները կյանքի դժվարին իրավիճակում գտնվող քաղաքացիներն են, որոնք, հետևաբար, կարիք ունեն սոցիալական ծառայությունների մատուցման։

Տակ կյանքի դժվար իրավիճակհասկացվում է որպես քաղաքացու կյանքը օբյեկտիվորեն խաթարող իրավիճակ (հաշմանդամություն, ծերության պատճառով ինքնասպասարկման անկարողություն, հիվանդություն, որբություն, անտեսում, ցածր եկամուտ, գործազրկություն, ֆիքսված բնակության վայրի բացակայություն, կոնֆլիկտներ և չարաշահումներ. ընտանիք, մենակություն և այլն), որը նա ինքնուրույն չի կարողանում հաղթահարել։

սոցիալական ծառայություններսահմանվում են որպես Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան քաղաքացիների որոշակի կատեգորիային օգնություն ցուցաբերելու գործողություններ:

Օրենսդրությունը սահմանում է սոցիալական ծառայությունների հետևյալ ձևերը.

1. Նյութական օգնություն՝ կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված քաղաքացիներին տրամադրվում է կանխիկ գումարի, սննդի, սանիտարահիգիենիկ միջոցների, երեխաների խնամքի միջոցների, հագուստի, կոշիկի և այլ առաջին անհրաժեշտության պարագաների, վառելիքի, ինչպես նաև հատուկ մեքենաների, վերականգնման տեխնիկական միջոցների տեսքով։ հաշմանդամները և արտաքին խնամքի կարիք ունեցող անձինք. Նյութական օգնության տրամադրման հիմքերը և կարգը սահմանում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր մարմինները:

2. Սոցիալական ծառայություններ տանը - իրականացվում է մշտական ​​կամ ժամանակավոր ոչ ստացիոնար սոցիալական ծառայությունների կարիք ունեցող քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելու միջոցով: Միայնակ քաղաքացիներին և մեծ տարիքի, հիվանդության, հաշմանդամության պատճառով ինքնասպասարկման կարողությունը մասամբ կորցրած քաղաքացիներին տրամադրվում է տնային օգնություն՝ սոցիալական, սոցիալական և բժշկական ծառայությունների և այլ օգնության տեսքով:

3. Սոցիալական ծառայություններ ստացիոնար սոցիալական ծառայության հաստատություններում` իրականացվում է ինքնասպասարկման կարողությունը մասամբ կամ ամբողջությամբ կորցրած և մշտական ​​արտաքին խնամքի կարիք ունեցող քաղաքացիներին սոցիալական ծառայություններ մատուցելու միջոցով և ապահովում նրանց տարիքին համապատասխան կենսապայմանների ստեղծումը. և առողջական վիճակի, բժշկական, հոգեբանական, սոցիալական միջոցառումների, բնության, սնուցման և խնամքի, ինչպես նաև իրագործելի աշխատանքի, հանգստի և ժամանցի կազմակերպում։

4. Ժամանակավոր կացարան սոցիալական ծառայությունների մասնագիտացված հաստատությունում՝ տրամադրվում է ծնողազուրկ երեխաներին, առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին, անտեսված անչափահասներին, կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված երեխաներին, ֆիքսված բնակության վայրից և որոշակի զբաղմունքից զուրկ քաղաքացիներին, ֆիզիկական կամ տուժող քաղաքացիներին. հոգեկան բռնություն, բնական աղետներ, զինված և ազգամիջյան հակամարտությունների հետևանքով, սոցիալական ծառայության այլ հաճախորդներ, ովքեր ժամանակավոր կացարանի կարիք ունեն:

5. Սոցիալական ծառայության հիմնարկներում մեկօրյա կեցության կազմակերպում` սոցիալական, սոցիալական, բժշկական և այլ ծառայություններ մատուցվում են ինքնասպասարկման և ակտիվ տեղաշարժվելու ունակությունը պահպանած տարեց և հաշմանդամ քաղաքացիներին, ինչպես նաև այլ անձանց, այդ թվում` անչափահասներին. ովքեր կյանքի դժվարին իրավիճակում են.

6. Խորհրդատվական օգնություն. սոցիալական ծառայության հաստատություններում սոցիալական ծառայության հաճախորդներին տրամադրվում են խորհրդատվություն կյանքի սոցիալական և սոցիալական և բժշկական աջակցության, հոգեբանական և մանկավարժական աջակցության, սոցիալական և իրավական պաշտպանության հարցերի շուրջ:

7. Վերականգնողական ծառայություններ. սոցիալական ծառայությունները մասնագիտական, սոցիալական, հոգեբանական վերականգնողական աջակցություն են ցուցաբերում հաշմանդամներին, հաշմանդամություն ունեցող անձանց, անչափահաս հանցագործներին, կյանքի դժվարին իրավիճակում հայտնված և վերականգնողական ծառայությունների կարիք ունեցող այլ քաղաքացիների:

Սոցիալական ծառայությունները սոցիալական ծառայությունները կարող են տրամադրել և՛ անվճար, և՛ վճարովի։

Սոցիալական ծառայության հիմնարկները, անկախ սեփականության ձևից, հետևյալն են.

1) բնակչության սոցիալական ծառայությունների համալիր կենտրոններ.

2) ընտանիքների և երեխաների սոցիալական աջակցության տարածքային կենտրոնները.

3) սոցիալական սպասարկման կենտրոններ.

4) անչափահասների սոցիալական վերականգնողական կենտրոններ.

5) առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաներին օգնելու կենտրոններ.

6) երեխաների և դեռահասների սոցիալական կացարանները.

7) բնակչության հոգեբանական և մանկավարժական աջակցության կենտրոնները.

8) հեռախոսով շտապ հոգեբանական օգնության կենտրոնները.

9) սոցիալական աջակցության կենտրոնները (ստորաբաժանումները) տանը.

10) գիշերակաց տներ.

11) միայնակ ծերերի հատուկ տներ.

12) սոցիալական ծառայություններ մատուցող այլ հիմնարկներ:

Բնակչության սոցիալական ծառայությունները, որոնք իրականացվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կողմից սահմանված նորմերին համապատասխան, և սոցիալական ծառայության հաստատությունների ֆինանսական աջակցությունը Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների ծախսային պարտավորություններն են:

ԷՋ \* ՄԻԱՎՈՐՈՒՄ 1

Այլ հարակից աշխատանքներ, որոնք կարող են հետաքրքրել ձեզ.vshm>

6762. Դատական ​​համակարգի ընդհանուր բնութագրերը 20,82 ԿԲ
Հանրապետության առաջին ատյանի արբիտրաժային դատարանները, շրջանները, մարզերը, դաշնային նշանակության քաղաքները, ինքնավար մարզերը, ինքնավար օկրուգները, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների արբիտրաժային դատարանները հանդես են գալիս որպես ամենացածր օղակ: Մինչև դրանք ստեղծվեն, արբիտրաժային դատարանների համակարգում վերաքննիչ ատյանի գործառույթները կշարունակեն իրականացնել Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների արբիտրաժային դատարանները: Առաջին ատյանի դատարանը դատարանի այն բաժինն է, որը քննում և գործն ըստ էության որոշում է կայացնում: Առաջին ատյանի դատավարությունն իրականացվում է երկու կողմերի՝ հայցվորի և ամբաստանյալի մեղադրանքի և պաշտպանության, և ...
6847. Ռուսաստանի Դաշնության ընտրական համակարգի հիմնական սկզբունքների ընդհանուր բնութագրերը 7,25 ԿԲ
Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ընտրական իրավունքներ. 1 թեկնածուների թեկնածուների ցուցակների առաջադրմանը մասնակցելու իրավունք. 2 մասնակցում է նախընտրական քարոզարշավին. 3 մասնակցել ընտրական հանձնաժողովների աշխատանքով ընտրությունների անցկացման դիտարկմանը, այդ թվում՝ քվեարկության արդյունքների հաստատմանը և արդյունքների որոշմանը. 4 մասնակցել այլ ընտրական աշխատանքներին Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային օրենքներով, սահմանադրություններով, կանոնադրությամբ, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով սահմանված կարգով: Համընդհանուր ընտրական իրավունքի սկզբունքի իրականացումն ապահովվում է քաղաքացիների իրավունքով ...
6032. Սուբյեկտիվ և օբյեկտիվ քննության առանձնահատկությունները. Հիմնական ախտանիշները և սինդրոմները. Փորձաքննության լաբորատոր և գործիքային մեթոդներ. Միզասեռական համակարգի հիվանդությունների ընդհանուր բնութագրերը 16,39 ԿԲ
Մարդու միզուղիների համակարգը ներառում է միզուկը, միզապարկը, միզածորանները և երիկամները: Այն կարգավորում է օրգանիզմում հեղուկի քանակությունն ու բաղադրությունը և հեռացնում է թափոնները (խարամները) և ավելորդ հեղուկը։
10716. Համաշխարհային ցանցեր. ընդհանուր բնութագրերը 138,57 ԿԲ
Համաշխարհային ցանցեր. Wide re Networks WN-ը, որը նաև կոչվում է տարածքային համակարգչային ցանցեր, ծառայում է իրենց ծառայությունները մատուցելու մեծ թվով վերջնական բաժանորդներին, որոնք ցրված են մեծ տարածքով մեկ մայրցամաքի կամ ամբողջ երկրագնդի երկրի տարածքում: Հաղորդակցման ուղիների երկար երկարության պատճառով գլոբալ ցանց կառուցելը պահանջում է շատ բարձր ծախսեր, որոնք ներառում են մալուխների և դրանց անցկացման արժեքը, սարքավորումների փոխարկման և միջանկյալ ...
13428. Ջեռուցման նյութերի ընդհանուր բնութագրերը 1,85 ՄԲ
Լազերային ճառագայթման միջոցով ջեռուցման ընդհանուր բնութագրերը Դիտարկենք ջերմային ազդեցությունները խտացված միջավայրում և ջերմաստիճանի կինետիկայի հիմնական առանձնահատկությունները լազերային ազդեցության ժամանակ: Նյութերի վրա LR-ի ազդեցության գործընթացները դիտարկելիս անհրաժեշտ է իմանալ էներգիայի բնութագրերը՝ անկման հոսքի կլանված մասը, LR հզորության առավելագույն խտությունը, իմպուլսի տևողությունը, ալիքի երկարությունը, հզորության խտության տարածական բաշխումը և կենտրոնացման պայմանները. Ջերմության աղբյուրները նկարագրելու համար...
14178. Արժեթղթերի ընդհանուր բնութագրերը 29,48 ԿԲ
Արժեթղթի հայեցակարգը և իրավական բնույթը: Փաստաթղթային և ոչ փաստաթղթային արժեթղթեր և դրանց առանձնահատկությունները: Արժեթղթի հայեցակարգը և իրավական բնույթը Արժեթղթը ինչպես իրավական, այնպես էլ տնտեսական կատեգորիա է: Տնտեսության մեջ արժեթղթերը կատարում են հետևյալ գործառույթները.
7309. ՈՉ ՄԵՏԱՂԱԿԱՆ ՏԱՐՐԵՐԻ ԸՆԴՀԱՆՈՒՐ ԲՆՈՒԹԱԳԻՐՆԵՐԸ 15,97 ԿԲ
Ածխածնի ծծմբի և ֆոսֆորի ալոտրոպային փոփոխությունները: Ալոտրոպային փոփոխությունները պարզ նյութեր են, որոնք բաղկացած են մեկ քիմիական տարրից։ Թթվածնի ալոտրոպային մոդիֆիկացիան թիվ pp Համեմատության նշաններ Թթվածին O2 Օզոն O3 1 Մոլեկուլային մոլեկուլային կառուցվածք 2 Գազի ագրեգատային վիճակ 3 Թարմության հոտ չունեցող հոտ 4 Գույն անգույն կապտավուն 5 Ջրում լուծելիությունը վատ է 10 անգամ ավելի լավ 6 Քիմիական ակտիվությունը բարձր է, շատ բարձր 7 Կենսաբանական ազդեցությունը թունավոր չէ: Օզոնային շերտը գտնվում է Երկրի մակերեսի վերևում...
6157. Օրենքի ծագման ընդհանուր բնութագրերը 18.3 ԿԲ
Իրավունքի առաջացման հիմնական ուղիները I. Իրավունքի էության հասկացության և ծագման պայմանների հարցի շուրջ կան մի շարք կարծիքներ և տեսություններ։ Իրավունքի ծագման գործընթացի ուսումնասիրությունը ոչ միայն զուտ ճանաչողական է, այլև քաղաքական և գործնական:
10257. ՕՀ-ի ֆունկցիոնալ բաղադրիչներ. ընդհանուր բնութագրերը 216,77 ԿԲ
Բոլոր ենթահամակարգերը բաժանվում են երկու խոշոր դասերի՝ ըստ հետևյալ չափանիշների. ըստ ՕՀ-ի կողմից կառավարվող տեղական ռեսուրսների տեսակների. համապատասխան ենթահամակարգերը ռեսուրսների կառավարման ենթահամակարգեր են. բոլոր ռեսուրսների համար կիրառելի հատուկ առաջադրանքների վերաբերյալ. համապատասխան ենթահամակարգեր - ենթահամակարգեր, որոնք ընդհանուր են բոլոր ռեսուրսների համար: Բոլոր ռեսուրսների համար ընդհանուր են ենթահամակարգերը. կիրառական ծրագրեր և օգտատիրոջ միջերեսներ; տվյալների պաշտպանություն և կառավարում: FS-ն օգտագործողի համար վիրտուալացնում է արտաքին սկավառակի տվյալների մի շարք ֆայլի տեսքով - ...
12941. Բույսերի ընկալիչների ընդհանուր բնութագրերը 22.16 ԿԲ
Բույսերի ընկալիչները մոլեկուլներ կամ մոլեկուլային համալիրներ են, որոնք ընկալում են ֆիզիկական, մեխանիկական, քիմիական, էլեկտրաքիմիական, օսմոտիկ կամ այլ բնույթի արտաքին կամ ներքին ազդանշաններ՝ փոխակերպելով այդ ազդանշանները և փոխանցելով դրանք մի կառուցվածքի, որն ապահովում է պատասխանի ձևավորումը։ Բույսերի ընկալիչները կարող են բնութագրվել առնվազն երկու հատկանիշներով. Բույսերի և կենդանիների ընկալիչների համակարգեր Ռեցեպտորների համակարգ Բույսեր Կենդանիներ Մասնագիտացված ընկալիչ բջիջները բջջի արտաքին մակերևույթի վրա չունեն գլիկոկալիքս...

Ռուսաստանի կենսաթոշակային համակարգը ներկայումս բարեփոխման և արդիականացման փուլում է։ Ձևավորվում են նոր ինստիտուտներ՝ հիմնական կենսաթոշակներ, կենսաթոշակային ապահովագրություն, կուտակային և աշխատանքային կենսաթոշակներ։ Սա ենթադրում է կենսաթոշակային համակարգի պարամետրերի և կառուցվածքի, իրավահարաբերությունների բովանդակության փոփոխություն և պահանջում է նոր ֆինանսական և կազմակերպչական մեխանիզմների ստեղծում։ Իրավական կարգավորման մեջ փոխակերպվում է պետական ​​և մասնավոր սկզբունքների հարաբերակցությունը սեփականության, կենսաթոշակային խնայողությունների, կենսաթոշակային իրավունքների ձեռքբերման և իրականացման, ինչպես նաև սուբյեկտների ընդլայնվող շրջանակի գործունեության հետ կապված։ Այս պայմաններում անհրաժեշտ է մեծ ուշադրություն դարձնել միջազգային չափանիշներին, որոնց պահպանումը Ռուսաստանի պարտավորությունն է, ինչպես նաև օտարերկրյա պետությունների դրական փորձին։

Կենսաթոշակային համակարգի տնտեսական կայունության և սոցիալական արդյունավետության վրա ուղղակիորեն ազդում են ինչպես երկարաժամկետ ժողովրդագրական գործընթացները, այնպես էլ միջնաժամկետ մակրոտնտեսական միտումները, ինչպես նաև կարճաժամկետ զուտ սուբյեկտիվ քաղաքական որոշումները: Իր հերթին, սա օբյեկտիվորեն պահանջում է հատուկ իրավական, տնտեսական և կազմակերպչական պայմանների մշտական ​​թարմացում՝ ապահովագրված անձանց, ապահովագրող-գործատուների (իրավաբանական և ֆիզիկական անձինք) պետական ​​ապահովագրողի (ՌԴ Կենսաթոշակային ֆոնդի) հետ փոխգործակցության համար: Կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգի մասնակիցների միջև փոխգործակցության ձևերն ու մեթոդները կախված են բազմաթիվ գործոններից, որոնք պայմանավորում են դրանց զարգացումը:

Մեր երկրում ներկայումս առկա է կենսաթոշակային համակարգի համար ամենաանբարենպաստ գործոնների համադրություն. անցումային շրջանի տնտեսական ճգնաժամի ֆոնին բարեփոխվում են ազգային տնտեսական համալիրի բոլոր հատվածները, որոնց տարրերից մեկը. պետական ​​կենսաթոշակային համակարգն է։ Միաժամանակ երկիրը թեւակոխում է ժողովրդագրական խորը ճգնաժամի դարաշրջան։ Միևնույն ժամանակ, կենսաթոշակային ապահովագրության համակարգի շրջանակներում պետության առաջնահերթ խնդիրն է պահպանել կենսաթոշակների գնողունակությունը՝ անկախ տնտեսական և սոցիալ-քաղաքական պայմանների փոփոխություններից, հատկապես անկայուն տնտեսական և սոցիալական զարգացման ժամանակաշրջաններում։

Ներկայումս Ռուսաստանում կենսաթոշակների չափը, այդ թվում՝ ծերության համար, բավականին ցածր է։ Շատ հաճախ ծերության ժամանակ նյութական ապահովվածության մակարդակը չի համապատասխանում աշխատողի ներդրմանը իր աշխատանքային կյանքի ընթացքում։

Այս բոլոր գործոնները մեծացրել են Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի բարեփոխման անհրաժեշտությունը՝ կոնկրետ տնտեսական պայմաններին ավելի լավ հարմարվելու համար:

Սա հատկապես արդիական է դարձնում իմ թեզի աշխատանքը:

Այսօր ռուսական կենսաթոշակային համակարգի դեմքն աստիճանաբար փոխվում է. լրացուցիչ կենսաթոշակային ապահովման շուկան զարգանում է, իսկ պետական ​​կենսաթոշակների ոլորտը վերափոխվում է։ 2002 թվականին իրականացվել է երկրի աշխատունակ բնակչության խնայողությունների անձնավորում, 2003 թվականին Ռուսաստանի քաղաքացիները ստացել են կառավարման ընկերություն ընտրելու իրավունք, իսկ 2004 թվականին՝ ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդ։ Քաղաքացիներին հնարավորություն տալը ազդել կենսաթոշակի չափի վրա՝ կառավարելով դրա կուտակային մասը, շարունակվող բարեփոխումների ամենանշանակալի պահն է։ Առաջին անգամ բնակչությանը խնդրել են պետության հետ կիսել իրենց ապագայի պատասխանատվությունը։

Ռուսաստանում կենսաթոշակային նոր համակարգի աքսիոմը հետևյալն է. ծերության բարեկեցությունը յուրաքանչյուր մարդու անձնական խնդիրն է: Պետությունը պատասխանատու է միայն կենսաթոշակի հիմնական մասի համար։ Ապահովագրության չափը և ֆինանսավորվող մասերը կազմում են քաղաքացիների անձնական եկամուտները: Որքան բարձր լինի մարդու պաշտոնական եկամուտը, այնքան նա ավելի շատ միջոցներ կկուտակի իր ապագա կենսաթոշակի համար։

2012 թվականից հետո թոշակի անցած քաղաքացիների համար կենսաթոշակները բաղկացած կլինեն երեք մասից՝ հիմնական, ապահովագրական և կուտակային։ Դա կենսաթոշակի կուտակային մասն է, որը սկսել է ձևավորվել այս կատեգորիայի քաղաքացիների համար 2002 թվականից, որ մարդիկ կկարողանան ներդրումներ կատարել։

Աշխատանքի նպատակն է վերլուծել Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից կենսաթոշակային համակարգը և դրա բարեփոխման ուղղությունները։

Նպատակին համապատասխան դրվել են աշխատանքի հետևյալ խնդիրները.

1. Ուսումնասիրել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի ձևավորման տեսական խնդիրները.

2. Հաշվի առնել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի էական բնութագրերը.

3. Ուսումնասիրել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի ձևավորման սկզբունքները.

4. Դիտարկել կենսաթոշակային համակարգի իրավական աջակցությունը.

5. Կատարել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի վերլուծություն. Ռուսաստանի Դաշնության Կենսաթոշակային ֆոնդի բյուջեի եկամտի աղբյուրները և Կենսաթոշակային ֆոնդի միջոցների ծախսման ուղղությունները.

6. Կատարել Ռուսաստանում ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամի գործունեության վերլուծություն.

7. Հաշվի առնել օտարերկրյա փորձը կենսաթոշակային համակարգերի ձևավորման և Ռուսաստանում դրա հարմարեցման հնարավորությունը.

8. Ուսումնասիրել Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի զարգացման հեռանկարները:

Ատենախոսության կառուցվածքը բաղկացած է ներածությունից, երեք գլուխներից, եզրակացությունից, հղումների ցանկից և վեց հավելվածից:

Առաջին գլխում կարևորվում են Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգի ձևավորման տեսական խնդիրները:

Երկրորդ գլուխը վերլուծում է Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային համակարգը. PFR բյուջեի եկամտի աղբյուրները և կենսաթոշակային ֆոնդի ծախսման ուղղությունները:

Երրորդ գլուխը պարունակում է օտարերկրյա փորձի և Ռուսաստանում դրա հարմարեցման հնարավորությունների վերլուծություն և սահմանում է ռուսական կենսաթոշակային համակարգի զարգացման հեռանկարները:

Ժամանակակից կենսաթոշակային համակարգը աշխատողների և անհատ ձեռներեցների, քաղաքացիների այլ կատեգորիաների, որոնց գործունեությունն ուղղված է եկամուտ (կամ նյութական օգուտներ) ստեղծելուն), մի կողմից՝ գործատուների միջև իրավական, կազմակերպչական, կառավարչական, ֆինանսական և տնտեսական հարաբերությունների ամբողջություն է։ մյուս կողմից, ինչպես նաև տնտեսական գործունեությանը չմասնակցող քաղաքացիների մյուս բոլոր կատեգորիաները, իսկ երրորդը՝ պետությունը։ Այս հարաբերությունները կոչված են ապահովելու պետական ​​երկարաժամկետ պարտավորությունների կատարումը բոլոր քաղաքացիներին կենսաթոշակ տրամադրելու համար։

Կենսաթոշակային համակարգի կազմակերպչական, կառավարչական և ֆինանսական գործունեությունը հիմնված է յուրաքանչյուր քաղաքացու՝ օրենքով սահմանված տարիքի կամ անաշխատունակություն ենթադրող այլ ապահովագրական դեպքի պահից նյութական ապահովություն ստանալու սահմանադրական և օրենսդրական իրավունքների վրա: Ծերության կամ հաշմանդամության այլ պատճառի համար քաղաքացիներին տրվող նյութական աջակցության այս տեսակը կոչվում է կենսաթոշակ:

Ըստ իր սոցիալ-տնտեսական բովանդակության՝ կենսաթոշակ հասկացությունը (իսկ պարտադիր կենսաթոշակային ապահովագրության դեպքում՝ աշխատանքային կենսաթոշակ) քաղաքացիներին կանխիկ վճարման հատուկ ձև է, որը պետք է համարժեք փոխհատուցի վաստակի կամ այլ կանոնավոր եկամուտների չափը։ աշխատանքային կամ այլ սոցիալապես օգտակար գործունեությունից, որոնք ծախսվել են օրենքով սահմանված տարիքի (ծերության), հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու կամ օրենքով նախատեսված այլ հիմքերով: Այսպիսով, կենսաթոշակ հասկացությունն ունի համակցված ֆինանսական և ապահովագրական և սոցիալական և աշխատանքային բնույթ, ինչը հիմնովին տարբերում է այն, մի կողմից, կանխիկ եկամուտ ստանալու բանկային, կորպորատիվ և այլ եղանակներից, որոնք կախված են միայն շահաբաժիններից: կապիտալի չափը, իսկ մյուս կողմից՝ տարբեր տեսակի պետական ​​սոցիալական նպաստներից, որոնք կախված են բացառապես սոցիալական կարիքներից (անհրաժեշտությունից) կամ պետության հատուկ արժանիքներից։

Ռուսաստանի Դաշնության գործող կենսաթոշակային օրենսդրության համաձայն, ներկայումս նշանակվում և վճարվում են աշխատանքային և պետական ​​կենսաթոշակներ (սոցիալական կենսաթոշակներ, կենսաթոշակներ քաղաքացիական ծառայողների (ծառայության ստաժի համար) և զորակոչիկների, պատերազմի վետերանների և մահացածների այրիների, զինվորականների հաշմանդամության կենսաթոշակներ: վնասվածքներ և միջուկային և քիմիական աղետներից տուժած ընդհանուր հիվանդություններից և այլն):

Պարտադիր կենսաթոշակ տրամադրելու հիմքերն են.

Համապատասխան կենսաթոշակային տարիքի հասնելը (ծերության աշխատանքային կենսաթոշակ);