Στρατιωτικοί συνταξιούχοι για τη Ρωσία και τις ένοπλες δυνάμεις της. Ακύρωση στρατιωτικών συντάξεων

Από τις αρχές του τρέχοντος έτους, η κυβέρνηση της χώρας έχει αρχίσει να αναπροσαρμόζει σταδιακά τις συντάξεις για όλες τις κατηγορίες συνταξιούχων. Μια ιδιαιτερότητα είναι ότι συνήθως αυτή η διαδικασία ξεκινάει την πρώτη Φεβρουαρίου, αλλά φέτος η έναρξη αναβλήθηκε ένα μήνα νωρίτερα. Ο λόγος για αυτή την ενέργεια της κυβέρνησης είναι ότι αρχικά στον προϋπολογισμό διατέθηκαν κονδύλια λαμβάνοντας υπόψη τον υψηλότερο ρυθμό πληθωρισμού. Ως αποτέλεσμα, αποδείχθηκε ότι ήταν ένα ιστορικό χαμηλό - μόνο 2,5 τοις εκατό, γεγονός που κατέστησε δυνατή την έναρξη της διαδικασίας ευρετηρίασης νωρίτερα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, το ένα τρίτο του πληθυσμού στη χώρα μας ανήκει στην κατηγορία των συνταξιούχων, εκ των οποίων περίπου τα τρία εκατομμύρια είναι στρατιωτικοί συνταξιούχοι. Ποιους ανησυχεί και το ερώτημα: θα υπάρξει αύξηση των συντάξεων στους στρατιωτικούς συνταξιούχους;

Σημειώνεται ότι οι αναγραφόμενες κατηγορίες συνταξιούχων έχουν υψηλότερες συνταξιοδοτικές πληρωμές από τον άμαχο πληθυσμό. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η ιδιαιτερότητα της υπηρεσίας αυτών των κατηγοριών συνεπάγεται αυξημένο ψυχολογικό και σωματικό στρες στους εργαζόμενους. Επιπλέον, αφού δώσουν τον κατάλληλο όρκο, υποχρεούνται να είναι έτοιμοι να εκτελέσουν τα άμεσα καθήκοντά τους, κατά τα οποία μπορεί να υποστούν σοβαρούς τραυματισμούς και να χάσουν ακόμη και τη ζωή τους.

Μεγέθη στρατιωτικών συντάξεων

Σύμφωνα με τα συμπεράσματα των οικονομικών εμπειρογνωμόνων, το επίδομα σύνταξης για τους στρατιωτικούς είναι κατά μέσο όρο περίπου 23-24 χιλιάδες ρούβλια. Με βάση αυτό, η κυβέρνηση χρησιμοποίησε έναν διορθωτικό συντελεστή για τον υπολογισμό του οφέλους. Σύμφωνα με αυτό, η αύξηση θα είναι περίπου 4% των διαθέσιμων τιμών. Ευτυχώς, σύμφωνα με τους κυβερνώντες, υπάρχουν κονδύλια για αυτό στην τσέπη του κράτους.

Για να λάβουν οικονομικό επίδομα, μετά την αποχώρηση από την υπηρεσία, αυτές οι κατηγορίες πολιτών χρειάζεται να υπηρετήσουν συγκεκριμένο αριθμό ετών. Υπό τυπικές συνθήκες, ισούται με 20 χρόνια. Κατά τη συμμετοχή σε εχθροπραξίες, η στρατιωτική θητεία υπολογίζεται σε αναλογία 1 προς 2.

Το μέγεθος του μελλοντικού επιδόματος επηρεάζεται κυρίως από τη θέση του μελλοντικού συνταξιούχου και περαιτέρω, όπως επηρεάζεται, από τίτλους, προϋπηρεσία και άλλους παράγοντες.

Πέρυσι, η κυβέρνηση διαβουλεύτηκε ενεργά για την αύξηση του συνταξιοδοτικού επιδόματος για όλους τους συνταξιούχους το 2019. Επιπλέον, και για τους δύο τύπους:

  • Με τη συμπλήρωση της ηλικίας συνταξιοδότησης.
  • Για λόγους υγείας (απόκτηση αναπηρίας).

Ευρετηρίαση

Για να αυξηθεί το μέγεθος της σύνταξης των στρατιωτικών συνταξιούχων, ο προϋπολογισμός προβλέπει περισσότερα από 2,26 δισεκατομμύρια ρούβλια. Αν και πολλοί λένε ότι η ίδια η αύξηση θα συμβεί το 2019, και μέχρι τότε το έργο θα παγώσει. Στο μεταξύ, προβλέπονται ορισμένες προσθήκες από όλα τα εμπλεκόμενα υπουργεία σε επίπεδο ομοσπονδιακών και περιφερειακών φορέων.

Σύμφωνα με τα τελευταία νέα, οι πρώην στρατιωτικοί και τα εξομοιούμενα πρόσωπα αναμένεται να αυξήσουν τις νόμιμες συντάξεις τους κατά 4% σε σχέση με πέρυσι. Ο αριθμός αυτός δίνει μια καλή προσθήκη, δεδομένου του γεγονότος ότι ακόμη και χωρίς αυτό, οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι έχουν υψηλότερες συντάξεις από τους πολιτικούς «συναδέλφους» τους. Συνυπολογίζοντας λοιπόν την αύξηση, η σύνταξή τους θα πρέπει να είναι αρκετή για να λύσει οποιοδήποτε νοικοκυριό και όχι μόνο προβλήματα.

Το νόμιμο τέσσερα τοις εκατό περιμένει όλους τους συνταξιούχους που έχουν συνταξιοδοτηθεί από στρατιωτική ή παρόμοια υπηρεσία. Σύμφωνα με την ηγεσία της χώρας, παρόμοια αύξηση αναμένεται για τους στρατιωτικούς συνταξιούχους για τα επόμενα δύο χρόνια, δηλαδή κατά το ενδεικνυόμενο 4 τοις εκατό. Σύμφωνα με τα σχέδια της κυβέρνησης, το ποσοστό αυτό θα πρέπει να καλύπτει τον πληθωρισμό για τα επόμενα χρόνια.

Μεταρρύθμιση των στρατιωτικών συντάξεων

Όλοι οι στρατιωτικοί και τα πρόσωπα που εξομοιώνονται με αυτούς έχουν ήδη ενημερωθεί για την προγραμματισμένη αύξηση των στρατιωτικών συντάξεων κατά 4 τοις εκατό. Αλλά και η κυβέρνηση έχει ξεκινήσει μια πορεία μείωσης των πληρωμών «συνταξιοδότησης» σε όλες τις κατηγορίες πολιτών. Για παράδειγμα, η αύξηση της περιόδου συνταξιοδότησης, για τους στρατιωτικούς, αυτό σημαίνει αύξηση της διάρκειας ζωής. Τουλάχιστον αύξηση του τυπικού χρόνου υπηρεσίας, κατά το παράδειγμα των δημοσίων υπαλλήλων, έχει ήδη εξεταστεί από τις αρμόδιες αρχές.

Η ουσία όλων αυτών των υποτιθέμενων αλλαγών είναι ότι οι κρατικές δαπάνες για τις συντάξεις θα μειωθούν. Έτσι, μειώνεται η επιβάρυνση του προϋπολογισμού και δεν θα υπάρξει έλλειμμα. Όμως, όπως σημείωσαν στις δηλώσεις τους εκπρόσωποι του υπουργείου Οικονομικών, όλα θα εξαρτηθούν από τους οικονομικούς δείκτες και τις δυνατότητες του μελλοντικού προϋπολογισμού της χώρας.

Παρεμπιπτόντως, με την αρχή του έτους, άρχισαν να κυκλοφορούν φήμες μεταξύ των στρατιωτικών συνταξιούχων ότι θα πληρώνονταν 2,5 χιλιάδες επιπλέον ρούβλια το μήνα. Και, όπως αποδείχθηκε, οι φήμες δεν είναι εντελώς αβάσιμες. Είναι αλήθεια ότι το συμπλήρωμα δεν θα καταβληθεί σε όλους, μόνο το ένα τρίτο, και αυτό έχει φτάσει σε προχωρημένα χρόνια, αυτό είναι στην πρώτη θέση. Δεύτερον, το ποσό θα εξαρτηθεί από τον βαθμό του συνταξιούχου.

Ξεχωριστά, θα πρέπει να ειπωθεί για μια άλλη κατηγορία - τις οικογένειες του στρατιωτικού προσωπικού και τα άτομα που εξομοιώνονται με αυτά. Σε περίπτωση απώλειας οικοτροφείου ως αποτέλεσμα υπηρεσίας, δικαιούνται κοινωνική σύνταξη, το ποσό της οποίας για πολίτες είναι ίσο με πέντε χιλιάδες ρούβλια. Στην περίπτωσή μας, θα αυξηθεί ελαφρώς:

  • Εάν ένας στρατιώτης πέθανε από ασθένεια που έπαθε κατά τη διάρκεια της εργασίας, τότε το αρχικό ποσό θα αυξηθεί κατά 40%.
  • Ένας στρατιώτης πέθανε από τραυματισμό που έλαβε κατά τη διάρκεια της εργασίας - κατά 50%.
  • Ο θάνατος ενός στρατιώτη προκάλεσε ασθένεια που έλαβε κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας - το αρχικό ποσό αυξάνεται κατά 150%.
  • Θάνατος από τραυματισμό πολέμου - αύξηση 200%.

Το σιλοβίκι δεν μπορεί να αντέξει το υπουργείο Οικονομικών

Η δημοσιονομική κρίση ωθεί τους αξιωματούχους να καταργήσουν τις λεγόμενες στρατιωτικές συντάξεις, τις οποίες λαμβάνουν υπάλληλοι του Υπουργείου Άμυνας, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, του FSB και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Μετά τη μεταρρύθμιση των αστικών συντάξεων, η λογική της κρίσης οδηγεί το οικονομικό μπλοκ της κυβέρνησης σε περικοπή των συντάξεων των στελεχών ασφαλείας. Οι σημερινοί στρατιωτικοί συνταξιούχοι μπορούν να κοιμούνται ήσυχοι: δεν σχεδιάζουν να ακυρώσουν τις συντάξεις τους. Αλλά οι σημερινοί υπάλληλοι ασφαλείας ενδέχεται στο μέλλον, αντί για ισόβια σύνταξη, να λάβουν μόνο εφάπαξ αποζημίωση απόλυσης - για να προσαρμοστούν στην εργασία στην πολιτική ζωή. Η απόφαση αυτή συζητείται ήδη στις δομές του υπουργείου Οικονομικών.

Το Ερευνητικό Χρηματοοικονομικό Ινστιτούτο (ΕΧΙ), που υπάγεται στο υπουργείο Οικονομικών, ετοιμάζει σκεπτικό για μια νέα μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος. Τώρα οι υπάλληλοι ασφαλείας μπορούν να γίνουν θύματα βελτιστοποίησης. Αυτό μπορεί να κριθεί από τις δημόσιες ομιλίες του Διευθυντή του Ερευνητικού Ινστιτούτου Φυσικής, Vladimir Nazarov. Κατά τη γνώμη του, οι στρατιωτικές συντάξεις θα πρέπει να αναθεωρηθούν. Και, προφανώς, αρκετά ριζοσπαστικά. Ο Ναζάροφ μίλησε για κάποιες λεπτομέρειες την περασμένη εβδομάδα στον αέρα της Ηχώ της Μόσχας.

«Σε όσους πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν με στρατιωτική σύνταξη θα πρέπει να προσφερθεί ένα κανονικό κοινωνικό συμβόλαιο αντί για σύνταξη», εξήγησε ο οικονομολόγος. - Όταν ένα άτομο τελειώσει τη στρατιωτική του θητεία, εάν δεν είναι ανάπηρος και όλα είναι εντάξει, πρέπει να του δώσετε χρήματα για μετεκπαίδευση, να του δώσετε μια μεγάλη αποζημίωση απόλυσης, ώστε να έχει αρκετό για ένα ή δύο χρόνια άνετης ζωής , και μετά είναι σαν ένα κανονικό μέλος της κοινωνίας. δουλειά σε άλλη δουλειά."

Όσο περίεργες κι αν φαίνονται οι ιδέες που συζητήθηκαν στο NIFI, αξίζει να τις ακούσετε. Πράγματι, όπως αναφέρεται στον ιστότοπο του Υπουργείου Οικονομικών, μεταξύ των καθηκόντων και των λειτουργιών αυτού του ιδρύματος είναι η ανάπτυξη της θεωρίας και της μεθοδολογίας της δημοσιονομικής διαχείρισης, της πρόβλεψης, του σχεδιασμού, της κατάρτισης και εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, της προετοιμασίας προτάσεων και συστάσεων για βελτίωση της δημοσιονομικής νομοθεσίας.

Με άλλα λόγια, η ανάπτυξη του NFI με τη μορφή νομοσχεδίου μπορεί να τεθεί στο τραπέζι του επικεφαλής του υπουργείου Οικονομικών Anton Siluanov. Και αυτός, με όλους τους υπολογισμούς και τις δικαιολογίες στα χέρια του, μπορεί στη συνέχεια να αρχίσει να ασκεί πίεση για την επόμενη βελτιστοποίηση.

Εάν κατανοήσουμε ως στρατιωτικές συντάξεις πληρωμές που λαμβάνονται όχι μόνο από στρατιωτικό προσωπικό, αλλά και από άλλους αξιωματούχους ασφαλείας (υπάλληλοι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και φορείς του ποινικού συστήματος, υπηρεσίες ασφαλείας και ξένες υπηρεσίες πληροφοριών, πυροσβεστικά τμήματα κ.λπ.), καθώς και ως ανακριτές και εισαγγελείς, τότε μετά τη μεταρρύθμιση, η εξοικονόμηση προϋπολογισμού μπορεί να ανέλθει, σύμφωνα με χονδρικούς υπολογισμούς, από 500 έως 700 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Αλλά υπάρχουν και πιο μέτριες εκτιμήσεις ειδικών για την εξοικονόμηση - περίπου 200 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Μέχρις ότου η μεταρρύθμιση αποκτήσει συγκεκριμένα περιγράμματα, είναι αδύνατο να γίνουν ακριβέστεροι υπολογισμοί.

Ωστόσο, ακόμη και τώρα δεν είναι εύκολο να λάβεις στρατιωτική σύνταξη. Διορίζεται υπό τον όρο προϋπηρεσίας. Το δικαίωμα σε στρατιωτική σύνταξη λαμβάνουν άτομα που, την ημέρα της απόλυσης, έχουν υπηρετήσει σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου για 20 ή περισσότερα χρόνια. καθώς και άτομα που απολύονται με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας, της κατάστασης της υγείας ή σε σχέση με οργανωτικές και επιτελείς δραστηριότητες και έχουν συμπληρώσει το 45ο έτος της ηλικίας τους την ημέρα της απόλυσης, με συνολική εργασιακή εμπειρία 25 ημερολογιακών ετών και άνω, εκ των οποίων τουλάχιστον 12 χρόνια και έξι μήνες είναι υπηρεσία σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Συχνά, οι υπάλληλοι ασφαλείας απολύονται πριν συμπληρώσουν τη διάρκεια της υπηρεσίας που απαιτείται για σύνταξη. Υπάρχουν φορές που ένας πολίτης ανακαλύπτει τη μη συμμόρφωσή του με τις συνταξιοδοτικές προϋποθέσεις μετά την απόλυσή του. Τέτοιοι υποεξυπηρετούμενοι μπορούν να υπολογίζουν μόνο στη διατήρηση της πληρωμής του μισθού για ένα έτος σύμφωνα με τον στρατιωτικό βαθμό. Ή σύνταξη αναπηρίας.

Φαίνεται ότι η μεταρρύθμιση των στρατιωτικών συντάξεων από το Υπουργείο Οικονομικών μπορεί να καταργήσει την ίδια την έννοια της «διάρκειας υπηρεσίας». Οι περισσότεροι από τους εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από την NG ήταν επιφυλακτικοί σχετικά με τις καινοτομίες των επιστημονικών δομών του υπουργείου Οικονομικών. Κατά τη γνώμη τους, η προτεινόμενη μεταρρύθμιση φαίνεται προκλητική, επιπλέον, είναι σχεδόν αδύνατο να εφαρμοστεί.

«Αυτή η καινοτομία θα μειώσει το κύρος της στρατιωτικής θητείας. Και αυτή είναι μια τόσο νέα λέξη στην παγκόσμια πρακτική που ο στρατός όλων των χωρών θα δει τις ενέργειες της ρωσικής κυβέρνησης με κάποια ανησυχία », δήλωσε ο Vasily Zatsepin, επικεφαλής του εργαστηρίου στρατιωτικής οικονομίας στο Ινστιτούτο Gaidar. «Η αναθεώρηση των όρων πιθανότατα δεν θα αποφευχθεί, αλλά η πλήρης κατάργηση των συντάξεων για τους στρατιωτικούς είναι ήδη μια εντελώς ακραία επιλογή. Οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου έχουν μεγάλο βάρος και σίγουρα θα κάνουν πολλά για τη διατήρηση των συντάξεων », δήλωσε ο Nikita Isaev, διευθυντής του Ινστιτούτου Σύγχρονης Οικονομικής Επιστήμης.

Στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες, οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι είναι ένα από τα πιο προστατευμένα στρώματα του πληθυσμού, υπενθυμίζει ο ειδικός. Ένα από τα κίνητρα για να πάει κανείς στη στρατιωτική θητεία είναι η εγγύηση ενός σταθερού εισοδήματος για πολλά χρόνια. Σύμφωνα με τον Isaev, δεν αρκεί απλώς να δώσουμε χρήματα σε έναν στρατιώτη για επανεκπαίδευση: «Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το σύστημα επανεκπαίδευσης, πρέπει να κατασκευαστεί από την αρχή. Και αυτό είναι αδύνατο χωρίς πρόσθετη χρηματοδότηση. Σε συνθήκες χρόνιων δημοσιονομικών ελλειμμάτων σχηματίζεται ένας φαύλος κύκλος. Σαφώς δεν υπάρχουν αρκετές θέσεις εργασίας ως νυχτοφύλακες για όλους τους συνταξιούχους».

Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση «θα κάνει τους ανθρώπους με στολή ως προσωρινούς εργαζόμενους, αντιμετωπίζοντας το κράτος ως έναν άλλο τόπο κερδών», φοβάται ο δικηγόρος του γραφείου «Business Fairway» Anton Sonichev. Κατά τη γνώμη του, τέτοιες αλλαγές θα υπονομεύσουν την αξιοπιστία του κράτους. "Η αντίσταση από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου θα είναι πολύ σοβαρή", αναμένει ο Sonichev.

«Καμία εφάπαξ πληρωμή δεν μπορεί να συγκριθεί με το κανονικό εισόδημα, ειδικά με τέτοιες εφάπαξ πληρωμές όπως είναι τώρα στη Ρωσία. Αυτό θα οδηγήσει σε παραβίαση των κοινωνικών εγγυήσεων των στρατιωτικών συνταξιούχων, αφού δεν θα μπορούν όλοι να προσαρμοστούν στην πολιτική ζωή », προειδοποιεί ο Roman Azatyan, νομικός σύμβουλος της εταιρείας « My Family Lawyer ». «Όπως δείχνει η πρακτική, στη Ρωσία λαμβάνεται υπόψη η γνώμη των στρατιωτικών τμημάτων και ως εκ τούτου θα μπορούν να υπερασπιστούν τις θέσεις τους», προσθέτει.

Πολλοί οικονομολόγοι υπενθυμίζουν ότι η μερική διάβρωση των στρατιωτικών συντάξεων βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές οικονομίες: όταν οι αρχές αποφασίζουν να παγώσουν την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεών τους, λέει ο Σεργκέι Ζβενιγκορόντσκι, αναλυτής της Solid Management. Τονίζει ότι η καινοτομία των θεωρητικών του Υπουργείου Οικονομικών εντάσσεται πλήρως στην τάση που διαμορφώνει το κράτος: σύντομα σχεδόν όλες οι αστικές συντάξεις μπορούν να μπουν «στην κατηγορία των συμβολικών παροχών, τα οποία, δεδομένων πληθωριστικών προσδοκιών, θα είναι προβληματική για να ζήσουν. », λέει ο ειδικός. Δεν είναι τυχαίο που η κυβέρνηση προτείνει να εξασφαλίσει ο πληθυσμός ένα αξιοπρεπές γήρας με τη δημιουργία συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Αν και ορισμένοι ειδικοί βλέπουν ένα υγιές σιτάρι στη θέση του επικεφαλής του NFI. «Η ίδια η ιδέα της επανεκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τις πληρωμές συντάξεων, είναι ορθή, καθώς υπάρχουν πολλοί άνθρωποι στον στρατό με δεξιότητες που θα είναι πολύ χρήσιμες στην εργασία σε μεγάλες εταιρείες και μικρές επιχειρήσεις», λέει ο Pavel Sigal, Πρώτος Αντιπρόεδρος της Opora Rossii. Η μεγάλη αποζημίωση απόλυσης θα είναι ελκυστική «για όσους εγκαταλείπουν τη στρατιωτική τους θητεία σε σχετικά νεαρή ηλικία και αποφασίζουν να ακολουθήσουν καριέρα στην πολιτική ζωή», είπε.

Τέλος, ορισμένοι ειδικοί δεν αποκλείουν ότι οι συζητήσεις για την κατάργηση των στρατιωτικών συντάξεων έχουν πολύ συγκεκριμένο πολιτικό νόημα. Ίσως αυτό να είναι ένα είδος προετοιμασίας για τις εκλογές, προτείνει ο αναλυτής της IFC Markets, Ντμίτρι Λουκάσοφ: «Πρώτον, υπάρχει κίνδυνος ακύρωσης των συντάξεων και των παροχών και στη συνέχεια αυτή η απειλή εξαλείφεται με την έγκριση των ψηφοφόρων».

Η δημοσιονομική κρίση ωθεί τους αξιωματούχους να καταργήσουν τις λεγόμενες στρατιωτικές συντάξεις, τις οποίες λαμβάνουν υπάλληλοι του Υπουργείου Άμυνας, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, του FSB και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Μετά τη μεταρρύθμιση των αστικών συντάξεων, η λογική της κρίσης οδηγεί το οικονομικό μπλοκ της κυβέρνησης σε περικοπή των συντάξεων των στελεχών ασφαλείας. Οι σημερινοί στρατιωτικοί συνταξιούχοι μπορούν να κοιμούνται ήσυχοι: δεν σχεδιάζουν να ακυρώσουν τις συντάξεις τους. Αλλά οι σημερινοί υπάλληλοι ασφαλείας ενδέχεται στο μέλλον, αντί για ισόβια σύνταξη, να λάβουν μόνο εφάπαξ αποζημίωση απόλυσης - για να προσαρμοστούν στην εργασία στην πολιτική ζωή. Η απόφαση αυτή συζητείται ήδη στις δομές του υπουργείου Οικονομικών.

Το Ερευνητικό Χρηματοοικονομικό Ινστιτούτο (ΕΧΙ), που υπάγεται στο υπουργείο Οικονομικών, ετοιμάζει σκεπτικό για μια νέα μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος. Τώρα οι υπάλληλοι ασφαλείας μπορούν να γίνουν θύματα βελτιστοποίησης. Αυτό μπορεί να κριθεί από τις δημόσιες ομιλίες του Διευθυντή του Ερευνητικού Ινστιτούτου Φυσικής, Vladimir Nazarov. Κατά τη γνώμη του, οι στρατιωτικές συντάξεις θα πρέπει να αναθεωρηθούν. Και, προφανώς, αρκετά ριζοσπαστικά. Ο Ναζάροφ μίλησε για ορισμένες από τις λεπτομέρειες την περασμένη εβδομάδα.

«Σε όσους πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν με στρατιωτική σύνταξη θα πρέπει να προσφερθεί ένα κανονικό κοινωνικό συμβόλαιο αντί για σύνταξη», εξήγησε ο οικονομολόγος. - Όταν ένα άτομο τελειώσει τη στρατιωτική του θητεία, εάν δεν είναι ανάπηρος και όλα είναι εντάξει, πρέπει να του δώσετε χρήματα για μετεκπαίδευση, να του δώσετε μια μεγάλη αποζημίωση απόλυσης, ώστε να έχει αρκετό για ένα ή δύο χρόνια άνετης ζωής , και μετά είναι σαν ένα κανονικό μέλος της κοινωνίας. δουλειά σε άλλη δουλειά."

Όσο περίεργες κι αν φαίνονται οι ιδέες που συζητήθηκαν στο NIFI, αξίζει να τις ακούσετε. Πράγματι, όπως αναφέρεται στον ιστότοπο του Υπουργείου Οικονομικών, μεταξύ των καθηκόντων και των λειτουργιών αυτού του ιδρύματος είναι η ανάπτυξη της θεωρίας και της μεθοδολογίας της δημοσιονομικής διαχείρισης, της πρόβλεψης, του σχεδιασμού, της κατάρτισης και εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, της προετοιμασίας προτάσεων και συστάσεων για βελτίωση της δημοσιονομικής νομοθεσίας. Με άλλα λόγια, η ανάπτυξη του NFI με τη μορφή νομοσχεδίου μπορεί να τεθεί στο τραπέζι του επικεφαλής του υπουργείου Οικονομικών Anton Siluanov. Και αυτός, με όλους τους υπολογισμούς και τις δικαιολογίες στα χέρια του, μπορεί στη συνέχεια να αρχίσει να ασκεί πίεση για την επόμενη βελτιστοποίηση.

Εάν κατανοήσουμε ως στρατιωτικές συντάξεις πληρωμές που λαμβάνονται όχι μόνο από στρατιωτικό προσωπικό, αλλά και από άλλους αξιωματούχους ασφαλείας (υπάλληλοι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και φορείς του ποινικού συστήματος, υπηρεσίες ασφαλείας και ξένες υπηρεσίες πληροφοριών, πυροσβεστικά τμήματα κ.λπ.), καθώς και ως ανακριτές και εισαγγελείς, τότε μετά τη μεταρρύθμιση, η εξοικονόμηση προϋπολογισμού μπορεί να ανέλθει, σύμφωνα με χονδρικούς υπολογισμούς, από 500 έως 700 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Αλλά υπάρχουν και πιο μέτριες εκτιμήσεις ειδικών για την εξοικονόμηση - περίπου 200 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Μέχρις ότου η μεταρρύθμιση αποκτήσει συγκεκριμένα περιγράμματα, είναι αδύνατο να γίνουν ακριβέστεροι υπολογισμοί.

Ωστόσο, ακόμη και τώρα δεν είναι εύκολο να λάβεις στρατιωτική σύνταξη. Διορίζεται υπό τον όρο προϋπηρεσίας. Το δικαίωμα σε στρατιωτική σύνταξη λαμβάνουν άτομα που, την ημέρα της απόλυσης, έχουν υπηρετήσει σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου για 20 ή περισσότερα χρόνια. καθώς και άτομα που απολύονται με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας, της κατάστασης της υγείας ή σε σχέση με οργανωτικές και επιτελείς δραστηριότητες και έχουν συμπληρώσει το 45ο έτος της ηλικίας τους την ημέρα της απόλυσης, με συνολική εργασιακή εμπειρία 25 ημερολογιακών ετών και άνω, εκ των οποίων τουλάχιστον 12 χρόνια και έξι μήνες είναι υπηρεσία σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Συχνά, οι υπάλληλοι ασφαλείας απολύονται πριν συμπληρώσουν τη διάρκεια της υπηρεσίας που απαιτείται για σύνταξη. Υπάρχουν φορές που ένας πολίτης ανακαλύπτει τη μη συμμόρφωσή του με τις συνταξιοδοτικές προϋποθέσεις μετά την απόλυσή του. Τέτοιοι υποεξυπηρετούμενοι μπορούν να υπολογίζουν μόνο στη διατήρηση της πληρωμής του μισθού για ένα έτος σύμφωνα με τον στρατιωτικό βαθμό. Ή σύνταξη αναπηρίας.

Φαίνεται ότι η μεταρρύθμιση των στρατιωτικών συντάξεων από το Υπουργείο Οικονομικών μπορεί να καταργήσει την ίδια την έννοια της «διάρκειας υπηρεσίας». Οι περισσότεροι από τους εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από την NG ήταν επιφυλακτικοί σχετικά με τις καινοτομίες των επιστημονικών δομών του υπουργείου Οικονομικών. Κατά τη γνώμη τους, η προτεινόμενη μεταρρύθμιση φαίνεται προκλητική, επιπλέον, είναι σχεδόν αδύνατο να εφαρμοστεί.

«Αυτή η καινοτομία θα μειώσει το κύρος της στρατιωτικής θητείας. Και αυτή είναι μια τόσο νέα λέξη στην παγκόσμια πρακτική που ο στρατός όλων των χωρών θα δει τις ενέργειες της ρωσικής κυβέρνησης με κάποια ανησυχία », δήλωσε ο Vasily Zatsepin, επικεφαλής του εργαστηρίου στρατιωτικής οικονομίας στο Ινστιτούτο Gaidar. «Η αναθεώρηση των όρων πιθανότατα δεν θα αποφευχθεί, αλλά η πλήρης κατάργηση των συντάξεων για τους στρατιωτικούς είναι ήδη μια εντελώς ακραία επιλογή. Οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου έχουν μεγάλο βάρος και σίγουρα θα κάνουν πολλά για τη διατήρηση των συντάξεων », δήλωσε ο Nikita Isaev, διευθυντής του Ινστιτούτου Σύγχρονης Οικονομικής Επιστήμης.

Στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες, οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι είναι ένα από τα πιο προστατευμένα στρώματα του πληθυσμού, υπενθυμίζει ο ειδικός. Ένα από τα κίνητρα για να πάει κανείς στη στρατιωτική θητεία είναι η εγγύηση ενός σταθερού εισοδήματος για πολλά χρόνια. Σύμφωνα με τον Isaev, δεν αρκεί απλώς να δώσουμε χρήματα σε έναν στρατιώτη για επανεκπαίδευση: «Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το σύστημα επανεκπαίδευσης, πρέπει να κατασκευαστεί από την αρχή. Και αυτό είναι αδύνατο χωρίς πρόσθετη χρηματοδότηση. Σε συνθήκες χρόνιων δημοσιονομικών ελλειμμάτων σχηματίζεται ένας φαύλος κύκλος. Σαφώς δεν υπάρχουν αρκετές θέσεις εργασίας ως νυχτοφύλακες για όλους τους συνταξιούχους».

Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση «θα κάνει τους ανθρώπους με στολή ως προσωρινούς εργαζόμενους, αντιμετωπίζοντας το κράτος ως έναν άλλο τόπο κερδών», φοβάται ο δικηγόρος του γραφείου «Business Fairway» Anton Sonichev. Κατά τη γνώμη του, τέτοιες αλλαγές θα υπονομεύσουν την αξιοπιστία του κράτους. "Η αντίσταση από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου θα είναι πολύ σοβαρή", αναμένει ο Sonichev.

«Καμία εφάπαξ πληρωμή δεν μπορεί να συγκριθεί με το κανονικό εισόδημα, ειδικά με τέτοιες εφάπαξ πληρωμές όπως είναι τώρα στη Ρωσία. Αυτό θα οδηγήσει σε παραβίαση των κοινωνικών εγγυήσεων των στρατιωτικών συνταξιούχων, αφού δεν θα μπορούν όλοι να προσαρμοστούν στην πολιτική ζωή », προειδοποιεί ο Roman Azatyan, νομικός σύμβουλος της εταιρείας « My Family Lawyer ». «Όπως δείχνει η πρακτική, στη Ρωσία λαμβάνεται υπόψη η γνώμη των στρατιωτικών τμημάτων και ως εκ τούτου θα μπορούν να υπερασπιστούν τις θέσεις τους», προσθέτει.

Πολλοί οικονομολόγοι υπενθυμίζουν ότι η μερική διάβρωση των στρατιωτικών συντάξεων βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές οικονομίες: όταν οι αρχές αποφασίζουν να παγώσουν την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεών τους, λέει ο Σεργκέι Ζβενιγκορόντσκι, αναλυτής της Solid Management. Τονίζει ότι η καινοτομία των θεωρητικών του Υπουργείου Οικονομικών εντάσσεται πλήρως στην τάση που διαμορφώνει το κράτος: σύντομα σχεδόν όλες οι αστικές συντάξεις μπορούν να μπουν «στην κατηγορία των συμβολικών παροχών, τα οποία, δεδομένων πληθωριστικών προσδοκιών, θα είναι προβληματική για να ζήσουν. », λέει ο ειδικός. Δεν είναι τυχαίο που η κυβέρνηση προτείνει να εξασφαλίσει ο πληθυσμός ένα αξιοπρεπές γήρας με τη δημιουργία συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Αν και ορισμένοι ειδικοί βλέπουν ένα υγιές σιτάρι στη θέση του επικεφαλής του NFI. «Η ίδια η ιδέα της επανεκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τις πληρωμές συντάξεων, είναι ορθή, καθώς υπάρχουν πολλοί άνθρωποι στον στρατό με δεξιότητες που θα είναι πολύ χρήσιμες στην εργασία σε μεγάλες εταιρείες και μικρές επιχειρήσεις», λέει ο Pavel Sigal, Πρώτος Αντιπρόεδρος της Opora Rossii. Η μεγάλη αποζημίωση απόλυσης θα είναι ελκυστική «για όσους εγκαταλείπουν τη στρατιωτική τους θητεία σε σχετικά νεαρή ηλικία και αποφασίζουν να ακολουθήσουν καριέρα στην πολιτική ζωή», είπε.

Τέλος, ορισμένοι ειδικοί δεν αποκλείουν ότι οι συζητήσεις για την κατάργηση των στρατιωτικών συντάξεων έχουν πολύ συγκεκριμένο πολιτικό νόημα. Ίσως αυτό να είναι ένα είδος προετοιμασίας για τις εκλογές, προτείνει ο αναλυτής της IFC Markets, Ντμίτρι Λουκάσοφ: «Πρώτον, υπάρχει κίνδυνος ακύρωσης των συντάξεων και των παροχών και στη συνέχεια αυτή η απειλή εξαλείφεται με την έγκριση των ψηφοφόρων».

«Μέχρι στιγμής, προσωπικά δεν γνωρίζω για νομοθετικές πρωτοβουλίες σε αυτόν τον τομέα», διευκρινίζει ο Ναζάροφ. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο προϋπολογισμός δαπανά σχεδόν το 1% του ΑΕΠ για όλες τις συντάξεις των υπαλλήλων ασφαλείας. «Αλλά δεν μιλάμε και δεν μπορούμε να μιλήσουμε για κατάργηση των στρατιωτικών συντάξεων. Οι στρατιωτικοί που λαμβάνουν ήδη στρατιωτική σύνταξη θα συνεχίσουν να τη λαμβάνουν. Αυτό είναι θέμα κοινωνικής σταθερότητας και δικαιοσύνης. Μπορούμε να μιλήσουμε μόνο για μια σταδιακή τροποποίηση των κανόνων για τη συνταξιοδότηση των σημερινών στρατιωτικών: αύξηση των απαιτήσεων χρόνου υπηρεσίας και χρήση συνδυασμένων κλιμάκων ηλικίας υπηρεσίας, όταν η μεγαλύτερη διάρκεια υπηρεσίας θα επιτρέψει τη συνταξιοδότηση νωρίτερα, λαμβάνοντας υπόψη συνυπολογίζουν την επαγγελματική εξειδίκευση και τον βαθμό του στρατιωτικού», λέει ο επικεφαλής του NIFI. «Σε αυτή την περίπτωση μπορεί να προκύψουν κενά μεταξύ της περιόδου μετάθεσης στην εφεδρεία και του διορισμού στρατιωτικής σύνταξης. Είναι σκόπιμο να καλυφθούν αυτά τα κενά με αποζημιώσεις και προγράμματα μετεκπαίδευσης με επακόλουθη απασχόληση σε μη στρατιωτική ειδικότητα, εξηγεί ο Nazarov. Εάν η απόφαση για αλλαγή των όρων για τη χορήγηση στρατιωτικών συντάξεων είναι ισορροπημένη, η ελκυστικότητα της στρατιωτικής θητείας δεν θα μειωθεί. Η κατανόηση ότι υπηρετείτε την Πατρίδα, οι υψηλοί μισθοί, καθώς και η εγγύηση ότι σε μια δύσκολη στιγμή η κοινωνία θα έρθει στη βοήθεια του ίδιου του στρατιώτη και των μελών της οικογένειάς του, είναι πολύ πιο σημαντικό από το να "αλείψετε χυλό σε ένα πιάτο" όταν όλα οι στρατιωτικοί λαμβάνουν σύνταξη ανεξάρτητα από την ηλικία και το εισόδημά τους «στην πολιτική ζωή».

«Ελπίζω ότι μια ισορροπημένη λύση μπορεί να βρει κατανόηση μεταξύ του προσωπικού και της διοίκησης όλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Οι στρατιωτικοί είναι άνθρωποι που πάνω από όλα νοιάζονται για την ευημερία της χώρας τους. Τώρα αυτό το όφελος είναι να γίνει το κοινωνικό πακέτο του στρατιώτη πιο στοχευμένο, λαμβάνοντας υπόψη τη δυνατότητα και την επιθυμία του στρατιώτη να ξεκινήσει μια πολιτική καριέρα, καθώς και λαμβάνοντας πληρέστερα υπόψη την οικονομική κατάσταση των στρατιωτικών και των οικογενειών τους », καταλήγει ο Nazarov.

«Στην καθαρή του μορφή, το σύστημα αποζημίωσης απόλυσης δεν χρησιμοποιείται στις περισσότερες χώρες. Ωστόσο, το τρέχον ρωσικό σύστημα δεν είναι επίσης πολύ συνηθισμένο, όταν ο διορισμός στρατιωτικής σύνταξης γίνεται αμέσως μετά την απόλυση από τις ένοπλες δυνάμεις με ορισμένο χρόνο υπηρεσίας χωρίς καμία αναφορά στην ηλικία του στρατιώτη, στην ικανότητά του να εργάζεται σε πολιτική ειδικότητα και οικονομική κατάσταση», διευκρινίζει ο Ναζάροφ.

Τα τμήματα που προβλέπουν στρατιωτική θητεία έχουν εκπονήσει νομοσχέδιο για την αύξηση της ελάχιστης προϋπηρεσίας, που δίνει το δικαίωμα λήψης στρατιωτικής σύνταξης, από 20 σε 25 χρόνια. Αυτό ανέφερε η Kommersant επικαλούμενη πηγή κοντά στην ηγεσία μιας από τις ρωσικές υπηρεσίες ασφαλείας. Την πληροφορία αυτή επιβεβαίωσε στο δημοσίευμα και συνομιλητής στο υπουργείο Άμυνας.

Το έγγραφο προτείνει την τροποποίηση του ρωσικού νόμου «Σχετικά με τις συντάξεις για τα άτομα που υπηρέτησαν στο στρατό, την υπηρεσία στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων, την κρατική πυροσβεστική υπηρεσία, τους φορείς ελέγχου της κυκλοφορίας ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, τα ιδρύματα και τους ποινικούς φορείς σύστημα, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία των Εθνικών Δυνάμεων. φρουροί και οι οικογένειές τους «με ημερομηνία 12 Φεβρουαρίου 1993.

Οι εργασίες για την προετοιμασία του σχεδίου νόμου γίνονται από τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους με σχετική απόφαση του Ρώσου προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν. Στις 22 Μαΐου, ο επικεφαλής του κύριου τμήματος προσωπικού του Υπουργείου Άμυνας, στρατηγός Viktor Goremykin, ανέφερε για την προετοιμασία των εγγράφων στον αναπληρωτή επικεφαλής του τμήματος, στρατηγό Ντμίτρι Μπουλγκάκοφ, δήλωσε το υπουργείο.

Όπως εξήγησε στην εφημερίδα υψηλόβαθμο στέλεχος της προεδρικής διοίκησης, στην προετοιμασία του νομοσχεδίου συμμετείχαν εκπρόσωποι όλων των τμημάτων που σχετίζονται με τη στρατιωτική θητεία. «Το θέμα είναι πολύ λεπτό, υπάρχουν ακόμη αρκετές διαβουλεύσεις σε επίπεδο χρηματοοικονομικών, οικονομικών και κοινωνικών μπλοκ της κυβέρνησης, καθώς και όλων των ενδιαφερομένων», πρόσθεσε.

Οι συνομιλητές του δημοσιεύματος δεν διευκρίνισαν την αναμενόμενη χρονική στιγμή των τροπολογιών, ωστόσο, κατά τη γνώμη τους, θα ήταν λογικό να υιοθετηθεί το έγγραφο μετά τις προεδρικές εκλογές που θα διεξαχθούν τον Μάρτιο του 2018.

Οι συντάκτες του νομοσχεδίου δεν αποκαλύπτουν επίσης τον μηχανισμό για την αύξηση του κατώτερου ορίου προϋπηρεσίας: παραμένει άγνωστο εάν θα θεσπιστεί μεταβατική περίοδος για αυτό. Δεν είναι επίσης σαφές πώς η έγκριση των τροπολογιών θα επηρεάσει τον προϋπολογισμό.

Το δημοσίευμα διευκρινίζει ότι για την ψήφιση του νομοσχεδίου θα απαιτηθούν τροποποιήσεις στο 13ο άρθρο του νόμου αυτού (προϋποθέσεις που καθορίζουν το δικαίωμα σε σύνταξη προϋπηρεσίας) και στο 14ο (το μέγεθος της σύνταξης).

Αυτή τη στιγμή είναι ήδη γνωστό ότι οι τροπολογίες, εάν εγκριθούν, δεν θα επηρεάσουν τους στρατιωτικούς των οποίων η λήξη της σύμβασης συμπίπτει με την 20ή επέτειο της υπηρεσίας. Όλοι οι άλλοι θα πρέπει να υπηρετήσουν πέντε χρόνια περισσότερο για να δικαιούνται στρατιωτική σύνταξη.

Η ιδέα της αύξησης του χρόνου υπηρεσίας έχει συζητηθεί εδώ και πολύ καιρό. Το 2013, ο στρατός πρότεινε να χωριστεί αυτή η διαδικασία σε δύο στάδια: έως το 2019 να πληρωθούν όλοι οι στρατιωτικοί που έχουν υπηρετήσει περισσότερα από 20 χρόνια, αλλά δεν έχουν συνταξιοδοτηθεί, αύξηση 25% της σύνταξης που θα μπορούσαν να λάβουν και από την 1η Ιανουαρίου , το 2019 επιτέλους θεσπιστεί ένα κατώτερο όριο υπηρεσίας 25 ετών. Ωστόσο, μετά τους υπολογισμούς που πραγματοποιήθηκαν εκείνη την εποχή, αποδείχθηκε ότι ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός δεν είχε αρκετά κεφάλαια για πρόσθετες πληρωμές που απαιτούνται για τη μεταβατική περίοδο.

Το 2015, η συζήτηση αυτού του θέματος επαναλήφθηκε από τον επικεφαλής του Υπουργείου Οικονομικών Anton Siluanov. Η κυβέρνηση παραδέχτηκε ότι η διάρκεια ζωής που απαιτείται για στρατιωτική σύνταξη θα μπορούσε να αυξηθεί αμέσως στα 30 χρόνια, αλλά αυτή η επιλογή απορρίφθηκε.

Η ασταθής οικονομική κατάσταση στη Ρωσία πριν από τρία χρόνια ανάγκασε επίσης το Υπουργείο Οικονομικών να σκεφτεί να αρνηθεί να αυξήσει τις πληρωμές στους στρατιωτικούς συνταξιούχους.

Ο Σιλουάνοφ και ο υπουργός Άμυνας Σεργκέι Σόιγκου μπόρεσαν να επιλύσουν όλα τα ζητήματα και να βρουν πρόσθετη χρηματοδότηση μόνο μετά την παρέμβαση του Πούτιν στην κατάσταση.

Τον περασμένο μήνα, ο αρχηγός του κράτους υπέγραψε νόμο για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης των δημοσίων υπαλλήλων. Σύμφωνα με το έγγραφο, η ηλικία συνταξιοδότησης των υπαλλήλων έχει αυξηθεί στα 65 έτη για τους άνδρες και έως τα 63 έτη για τις γυναίκες. Ο νόμος προβλέπει επίσης σταδιακή αύξηση της ελάχιστης δημόσιας υπηρεσίας που απαιτείται για τις συντάξεις προϋπηρεσίας από 15 σε 20 έτη.

Τώρα οι "στρατιωτικοί συνταξιούχοι" που, μετά τη συνταξιοδότηση (συνταξιοδότηση) συνεχίζουν να εργάζονται σε θέσεις που δεν σχετίζονται με τη στρατιωτική θητεία, δικαιούνται μια δεύτερη, "αστική" σύνταξη μέσω του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας μόλις συμπληρώσουν την ηλικία συνταξιοδότησης που καθιερώθηκε από το κράτος (για γυναίκες - 55 έτη, για άνδρες - 60 έτη) και η ελάχιστη απαιτούμενη εργασιακή εμπειρία (το 2017 είναι οκτώ έτη και θα αυξηθεί κατά ένα έτος σε 15 έτη έως το 2024).

Τον Μάρτιο, ο πρόεδρος της Επιτροπής Άμυνας της Κρατικής Δούμας, πρώην διοικητής των Αερομεταφερόμενων Δυνάμεων, Συνταγματάρχης Βλαντιμίρ Σαμάνοφ, δήλωσε σε συνέντευξή του στη Gazeta.Ru ότι η μέση σύνταξη το 2016 ήταν: για συνταξιούχους στρατιωτικής θητείας - περίπου 23 χιλιάδες ρούβλια, για συνταξιούχους της υπηρεσίας επιβολής του νόμου - 17 χιλιάδες ρούβλια, για τις υπηρεσίες ασφαλείας - 30 χιλιάδες ρούβλια.

Σύμφωνα με τον ίδιο, για τον υπολογισμό της «στρατιωτικής» σύνταξης λαμβάνονται υπόψη ο μισθός για στρατιωτική θέση ή επίσημος μισθός, μισθός στρατιωτικού βαθμού ή μισθός ειδικού βαθμού και επίδομα προϋπηρεσίας (διάρκεια υπηρεσίας). λογαριασμός.

Οι αποδοχές των στρατιωτικών δικαστών, εισαγγελέων και ανακριτών καθορίζονται σε σχέση με το μισθό του πρώτου προσώπου του οικείου τμήματος. Οι μισθοί σε άλλα τμήματα καθορίζονται με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, οι μισθοί ανά βαθμό είναι ίδιοι για όλους και οι μισθοί για τυπικές θέσεις στην Υπηρεσία Πληροφοριών Εξωτερικών, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας και την Υπηρεσία Ειδικών Αντικειμένων υπό τον Πρόεδρο είναι περίπου 20% υψηλότεροι παρά στις Ένοπλες Δυνάμεις και σε άλλα στρατεύματα και στρατιωτικούς σχηματισμούς. Αυτό οφείλεται στις ιδιαιτερότητες των καθηκόντων που εκτελούνται από αυτούς τους φορείς και σε μια πιο αυστηρή επιλογή.

Για περισσότερα από πέντε χρόνια στη Ρωσία, δεν έχει γίνει τιμαριθμική αναπροσαρμογή των αμοιβών των στρατιωτικών.

"Η εγγύηση προστασίας της αμοιβής των στρατιωτών από την απόσβεση δεν έχει εκπληρωθεί εδώ και πέντε χρόνια, δηλαδή, στην πραγματικότητα, για όλη τη διάρκεια του ομοσπονδιακού νόμου" Για την αμοιβή των στρατιωτικών και την παροχή χωριστών πληρωμών σε αυτούς ", εξήγησε ο Shamanov.

Οι διατάξεις του νόμου αυτού, που ορίζουν ότι οι μισθοί για τις στρατιωτικές θέσεις και οι μισθοί για τους στρατιωτικούς βαθμούς αναπροσαρμόζονται ετησίως λαμβάνοντας υπόψη το ποσοστό πληθωρισμού από το 2013, αναστέλλονται ετησίως με χωριστό ομοσπονδιακό νόμο.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Shamanov, η τιμαριθμική αναπροσαρμογή της «στρατιωτικής» σύνταξης πραγματοποιήθηκε με την αύξηση του λεγόμενου συντελεστή μείωσης, ο οποίος, σύμφωνα με το άρθρο. 43 του Νόμου «Περί Συνταξιοδοτικών Διατάξεων Προσώπων που Εκτέλεσαν Στρατιωτικές Υπηρεσίες ...» το 2012 ήταν 54%, και από την 1η Φεβρουαρίου 2017 ήταν 72,23%. Η πραγματική του αύξηση ήταν: το 2013 - κατά 8,2%, το 2014 - κατά 6,2%, το 2015 - κατά 7,5%, το 2016 - κατά 4%, και από την 1η Φεβρουαρίου 2017 - κατά 4%. Έτσι, την τελευταία πενταετία -από το 2013 έως το 2017- η «στρατιωτική» σύνταξη αυξήθηκε κατά 30%. Και από το 2011 έως το 2017 η «στρατιωτική» σύνταξη αυξήθηκε κατά 90%.

Το σιλοβίκι δεν μπορεί να αντέξει το υπουργείο Οικονομικών

http://www.ng.ru/economics/2016-10-17/1_pensia.html

Η δημοσιονομική κρίση ωθεί τους αξιωματούχους να καταργήσουν τις λεγόμενες στρατιωτικές συντάξεις, τις οποίες λαμβάνουν υπάλληλοι του Υπουργείου Άμυνας, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, του FSB και άλλων υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Μετά τη μεταρρύθμιση των αστικών συντάξεων, η λογική της κρίσης οδηγεί το οικονομικό μπλοκ της κυβέρνησης σε περικοπή των συντάξεων των στελεχών ασφαλείας. Οι σημερινοί στρατιωτικοί συνταξιούχοι μπορούν να κοιμούνται ήσυχοι: δεν σχεδιάζουν να ακυρώσουν τις συντάξεις τους. Αλλά οι σημερινοί υπάλληλοι ασφαλείας ενδέχεται στο μέλλον, αντί για ισόβια σύνταξη, να λάβουν μόνο εφάπαξ αποζημίωση απόλυσης - για να προσαρμοστούν στην εργασία στην πολιτική ζωή. Η απόφαση αυτή συζητείται ήδη στις δομές του υπουργείου Οικονομικών.

Το Ερευνητικό Χρηματοοικονομικό Ινστιτούτο (ΕΧΙ), που υπάγεται στο υπουργείο Οικονομικών, ετοιμάζει σκεπτικό για μια νέα μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος. Τώρα οι υπάλληλοι ασφαλείας μπορούν να γίνουν θύματα βελτιστοποίησης. Αυτό μπορεί να κριθεί από τις δημόσιες ομιλίες του Διευθυντή του Ερευνητικού Ινστιτούτου Φυσικής, Vladimir Nazarov. Κατά τη γνώμη του, οι στρατιωτικές συντάξεις θα πρέπει να αναθεωρηθούν. Και, προφανώς, αρκετά ριζοσπαστικά. Ο Ναζάροφ μίλησε για κάποιες λεπτομέρειες την περασμένη εβδομάδα στον αέρα της Ηχώ της Μόσχας.

«Σε όσους πρόκειται να συνταξιοδοτηθούν με στρατιωτική σύνταξη θα πρέπει να προσφερθεί ένα κανονικό κοινωνικό συμβόλαιο αντί για σύνταξη», εξήγησε ο οικονομολόγος. - Όταν ένα άτομο τελειώσει τη στρατιωτική του θητεία, εάν δεν είναι ανάπηρος και όλα είναι εντάξει, πρέπει να του δώσετε χρήματα για μετεκπαίδευση, να του δώσετε μια μεγάλη αποζημίωση απόλυσης, ώστε να έχει αρκετό για ένα ή δύο χρόνια άνετης ζωής , και μετά είναι σαν ένα κανονικό μέλος της κοινωνίας. δουλειά σε άλλη δουλειά."

Όσο περίεργες κι αν φαίνονται οι ιδέες που συζητήθηκαν στο NIFI, αξίζει να τις ακούσετε. Πράγματι, όπως αναφέρεται στον ιστότοπο του Υπουργείου Οικονομικών, μεταξύ των καθηκόντων και των λειτουργιών αυτού του ιδρύματος είναι η ανάπτυξη της θεωρίας και της μεθοδολογίας της δημοσιονομικής διαχείρισης, της πρόβλεψης, του σχεδιασμού, της κατάρτισης και εκτέλεσης του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, της προετοιμασίας προτάσεων και συστάσεων για βελτίωση της δημοσιονομικής νομοθεσίας. Με άλλα λόγια, η ανάπτυξη του NFI με τη μορφή νομοσχεδίου μπορεί να τεθεί στο τραπέζι του επικεφαλής του υπουργείου Οικονομικών Anton Siluanov. Και αυτός, με όλους τους υπολογισμούς και τις δικαιολογίες στα χέρια του, μπορεί στη συνέχεια να αρχίσει να ασκεί πίεση για την επόμενη βελτιστοποίηση.

Εάν κατανοήσουμε ως στρατιωτικές συντάξεις πληρωμές που λαμβάνονται όχι μόνο από στρατιωτικό προσωπικό, αλλά και από άλλους αξιωματούχους ασφαλείας (υπάλληλοι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και φορείς του ποινικού συστήματος, υπηρεσίες ασφαλείας και ξένες υπηρεσίες πληροφοριών, πυροσβεστικά τμήματα κ.λπ.), καθώς και ως ανακριτές και εισαγγελείς, τότε μετά τη μεταρρύθμιση, η εξοικονόμηση προϋπολογισμού μπορεί να ανέλθει, σύμφωνα με χονδρικούς υπολογισμούς, από 500 έως 700 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Αλλά υπάρχουν και πιο μέτριες εκτιμήσεις ειδικών για την εξοικονόμηση - περίπου 200 δισεκατομμύρια ρούβλια. στο έτος. Μέχρις ότου η μεταρρύθμιση αποκτήσει συγκεκριμένα περιγράμματα, είναι αδύνατο να γίνουν ακριβέστεροι υπολογισμοί.

Ωστόσο, ακόμη και τώρα δεν είναι εύκολο να λάβεις στρατιωτική σύνταξη. Διορίζεται υπό τον όρο προϋπηρεσίας. Το δικαίωμα σε στρατιωτική σύνταξη λαμβάνουν άτομα που, την ημέρα της απόλυσης, έχουν υπηρετήσει σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου για 20 ή περισσότερα χρόνια. καθώς και άτομα που απολύονται με τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας, της κατάστασης της υγείας ή σε σχέση με οργανωτικές και επιτελείς δραστηριότητες και έχουν συμπληρώσει το 45ο έτος της ηλικίας τους την ημέρα της απόλυσης, με συνολική εργασιακή εμπειρία 25 ημερολογιακών ετών και άνω, εκ των οποίων τουλάχιστον 12 χρόνια και έξι μήνες είναι υπηρεσία σε υπηρεσίες επιβολής του νόμου.

Συχνά, οι υπάλληλοι ασφαλείας απολύονται πριν συμπληρώσουν τη διάρκεια της υπηρεσίας που απαιτείται για σύνταξη. Υπάρχουν φορές που ένας πολίτης ανακαλύπτει τη μη συμμόρφωσή του με τις συνταξιοδοτικές προϋποθέσεις μετά την απόλυσή του. Τέτοιοι υποεξυπηρετούμενοι μπορούν να υπολογίζουν μόνο στη διατήρηση της πληρωμής του μισθού για ένα έτος σύμφωνα με τον στρατιωτικό βαθμό. Ή σύνταξη αναπηρίας.

Φαίνεται ότι η μεταρρύθμιση των στρατιωτικών συντάξεων από το Υπουργείο Οικονομικών μπορεί να καταργήσει την ίδια την έννοια της «διάρκειας υπηρεσίας». Οι περισσότεροι από τους εμπειρογνώμονες που ρωτήθηκαν από την NG ήταν επιφυλακτικοί σχετικά με τις καινοτομίες των επιστημονικών δομών του υπουργείου Οικονομικών. Κατά τη γνώμη τους, η προτεινόμενη μεταρρύθμιση φαίνεται προκλητική, επιπλέον, είναι σχεδόν αδύνατο να εφαρμοστεί.

«Αυτή η καινοτομία θα μειώσει το κύρος της στρατιωτικής θητείας. Και αυτή είναι μια τόσο νέα λέξη στην παγκόσμια πρακτική που ο στρατός όλων των χωρών θα δει τις ενέργειες της ρωσικής κυβέρνησης με κάποια ανησυχία », δήλωσε ο Vasily Zatsepin, επικεφαλής του εργαστηρίου στρατιωτικής οικονομίας στο Ινστιτούτο Gaidar. «Η αναθεώρηση των όρων πιθανότατα δεν θα αποφευχθεί, αλλά η πλήρης κατάργηση των συντάξεων για τους στρατιωτικούς είναι ήδη μια εντελώς ακραία επιλογή. Οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου έχουν μεγάλο βάρος και σίγουρα θα κάνουν πολλά για τη διατήρηση των συντάξεων », δήλωσε ο Nikita Isaev, διευθυντής του Ινστιτούτου Σύγχρονης Οικονομικής Επιστήμης.

Κάθε Ρώσος αξιωματικός έχει ακόμα την ευκαιρία να υπηρετήσει μέχρι τη στρατιωτική συνταξιοδότηση Φωτογραφία από την επίσημη ιστοσελίδα του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες, οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι είναι ένα από τα πιο προστατευμένα στρώματα του πληθυσμού, υπενθυμίζει ο ειδικός. Ένα από τα κίνητρα για να πάει κανείς στη στρατιωτική θητεία είναι η εγγύηση ενός σταθερού εισοδήματος για πολλά χρόνια. Σύμφωνα με τον Isaev, δεν αρκεί απλώς να δώσουμε χρήματα σε έναν στρατιώτη για επανεκπαίδευση: «Για να λειτουργήσει αποτελεσματικά το σύστημα επανεκπαίδευσης, πρέπει να κατασκευαστεί από την αρχή. Και αυτό είναι αδύνατο χωρίς πρόσθετη χρηματοδότηση. Σε συνθήκες χρόνιων δημοσιονομικών ελλειμμάτων σχηματίζεται ένας φαύλος κύκλος. Σαφώς δεν υπάρχουν αρκετές θέσεις εργασίας ως νυχτοφύλακες για όλους τους συνταξιούχους».

Η προτεινόμενη μεταρρύθμιση «θα κάνει τους ανθρώπους με στολή ως προσωρινούς εργαζόμενους, αντιμετωπίζοντας το κράτος ως έναν άλλο τόπο κερδών», φοβάται ο δικηγόρος του γραφείου «Business Fairway» Anton Sonichev. Κατά τη γνώμη του, τέτοιες αλλαγές θα υπονομεύσουν την αξιοπιστία του κράτους. "Η αντίσταση από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου θα είναι πολύ σοβαρή", αναμένει ο Sonichev.

«Καμία εφάπαξ πληρωμή δεν μπορεί να συγκριθεί με το κανονικό εισόδημα, ειδικά με τέτοιες εφάπαξ πληρωμές όπως είναι τώρα στη Ρωσία. Αυτό θα οδηγήσει σε παραβίαση των κοινωνικών εγγυήσεων των στρατιωτικών συνταξιούχων, αφού δεν θα μπορούν όλοι να προσαρμοστούν στην πολιτική ζωή », προειδοποιεί ο Roman Azatyan, νομικός σύμβουλος της εταιρείας « My Family Lawyer ». «Όπως δείχνει η πρακτική, στη Ρωσία λαμβάνεται υπόψη η γνώμη των στρατιωτικών τμημάτων και ως εκ τούτου θα μπορούν να υπερασπιστούν τις θέσεις τους», προσθέτει.

Πολλοί οικονομολόγοι υπενθυμίζουν ότι η μερική διάβρωση των στρατιωτικών συντάξεων βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη. Οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δημοσιονομικές οικονομίες: όταν οι αρχές αποφασίζουν να παγώσουν την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεών τους, λέει ο Σεργκέι Ζβενιγκορόντσκι, αναλυτής της Solid Management. Τονίζει ότι η καινοτομία των θεωρητικών του Υπουργείου Οικονομικών εντάσσεται πλήρως στην τάση που διαμορφώνει το κράτος: σύντομα σχεδόν όλες οι αστικές συντάξεις μπορούν να μπουν «στην κατηγορία των συμβολικών παροχών, τα οποία, δεδομένων πληθωριστικών προσδοκιών, θα είναι προβληματική για να ζήσουν. », λέει ο ειδικός. Δεν είναι τυχαίο που η κυβέρνηση προτείνει να εξασφαλίσει ο πληθυσμός ένα αξιοπρεπές γήρας με τη δημιουργία συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων.

Αν και ορισμένοι ειδικοί βλέπουν ένα υγιές σιτάρι στη θέση του επικεφαλής του NFI. «Η ίδια η ιδέα της επανεκπαίδευσης, ανεξάρτητα από τις πληρωμές συντάξεων, είναι ορθή, καθώς υπάρχουν πολλοί άνθρωποι στον στρατό με δεξιότητες που θα είναι πολύ χρήσιμες στην εργασία σε μεγάλες εταιρείες και μικρές επιχειρήσεις», λέει ο Pavel Sigal, Πρώτος Αντιπρόεδρος της Opora Rossii. Η μεγάλη αποζημίωση απόλυσης θα είναι ελκυστική «για όσους εγκαταλείπουν τη στρατιωτική τους θητεία σε σχετικά νεαρή ηλικία και αποφασίζουν να ακολουθήσουν καριέρα στην πολιτική ζωή», είπε.

Τέλος, ορισμένοι ειδικοί δεν αποκλείουν ότι οι συζητήσεις για την κατάργηση των στρατιωτικών συντάξεων έχουν πολύ συγκεκριμένο πολιτικό νόημα. Ίσως αυτό να είναι ένα είδος προετοιμασίας για τις εκλογές, προτείνει ο αναλυτής της IFC Markets, Ντμίτρι Λουκάσοφ: «Πρώτον, υπάρχει κίνδυνος ακύρωσης των συντάξεων και των παροχών και στη συνέχεια αυτή η απειλή εξαλείφεται με την έγκριση των ψηφοφόρων».

"Μέχρι στιγμής, προσωπικά δεν γνωρίζω για νομοθετικές πρωτοβουλίες σε αυτόν τον τομέα", εξήγησε στη συνέχεια ο Ναζάροφ στο NG. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο προϋπολογισμός δαπανά σχεδόν το 1% του ΑΕΠ για όλες τις συντάξεις των υπαλλήλων ασφαλείας. «Αλλά δεν μιλάμε και δεν μπορούμε να μιλήσουμε για κατάργηση των στρατιωτικών συντάξεων. Οι στρατιωτικοί που λαμβάνουν ήδη στρατιωτική σύνταξη θα συνεχίσουν να τη λαμβάνουν. Αυτό είναι θέμα κοινωνικής σταθερότητας και δικαιοσύνης. Μπορούμε να μιλήσουμε μόνο για μια σταδιακή τροποποίηση των κανόνων για τη συνταξιοδότηση των σημερινών στρατιωτικών: αύξηση των απαιτήσεων χρόνου υπηρεσίας και χρήση συνδυασμένων κλιμάκων ηλικίας υπηρεσίας, όταν η μεγαλύτερη διάρκεια υπηρεσίας θα επιτρέψει τη συνταξιοδότηση νωρίτερα, λαμβάνοντας υπόψη συνυπολογίζουν την επαγγελματική εξειδίκευση και τον βαθμό του στρατιωτικού», λέει ο επικεφαλής του NIFI. «Σε αυτή την περίπτωση μπορεί να προκύψουν κενά μεταξύ της περιόδου μετάθεσης στην εφεδρεία και του διορισμού στρατιωτικής σύνταξης. Αυτά τα κενά είναι σκόπιμο να καλυφθούν με προγράμματα αποζημίωσης και μετεκπαίδευσης με επακόλουθη απασχόληση σε μη στρατιωτική ειδικότητα, εξηγεί ο Nazarov. - Εάν η απόφαση για αλλαγή των όρων για τη χορήγηση στρατιωτικών συντάξεων είναι ισορροπημένη, η ελκυστικότητα της στρατιωτικής θητείας δεν θα μειωθεί. Η κατανόηση ότι υπηρετείτε την πατρίδα, οι υψηλοί μισθοί, καθώς και η εγγύηση ότι σε μια δύσκολη στιγμή η κοινωνία θα έρθει στη βοήθεια του ίδιου του στρατιώτη και των μελών της οικογένειάς του είναι πολύ πιο σημαντικά από το να "αλείψετε χυλό σε ένα πιάτο" όταν όλοι οι στρατιωτικοί οι άνδρες λαμβάνουν σύνταξη ανεξάρτητα από την ηλικία και το εισόδημά τους «στην πολιτική ζωή».

«Ελπίζω ότι μια ισορροπημένη λύση μπορεί να βρει κατανόηση μεταξύ του προσωπικού και της διοίκησης όλων των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Οι στρατιωτικοί είναι άνθρωποι που πάνω από όλα νοιάζονται για την ευημερία της χώρας τους. Τώρα αυτό το όφελος είναι να γίνει το κοινωνικό πακέτο του στρατιώτη πιο στοχευμένο, λαμβάνοντας υπόψη τη δυνατότητα και την επιθυμία του στρατιώτη να ξεκινήσει μια πολιτική καριέρα, καθώς και πληρέστερα λαμβάνοντας υπόψη την υλική κατάσταση των στρατιωτικών και των οικογενειών τους », καταλήγει ο Nazarov.

«Στην καθαρή του μορφή, το σύστημα αποζημίωσης απόλυσης δεν χρησιμοποιείται στις περισσότερες χώρες. Ωστόσο, το τρέχον ρωσικό σύστημα δεν είναι επίσης πολύ συνηθισμένο, όταν ο διορισμός στρατιωτικής σύνταξης γίνεται αμέσως μετά την απόλυση από τις ένοπλες δυνάμεις με ορισμένο χρόνο υπηρεσίας χωρίς καμία αναφορά στην ηλικία του στρατιώτη, στην ικανότητά του να εργάζεται σε πολιτική ειδικότητα και οικονομική κατάσταση», διευκρινίζει ο Ναζάροφ.