Երբ գարեջուր վաճառել: Ֆինանսների նախարարությունն արգելել է գարեջրի վաճառքը անհատ ձեռներեցներին

16.04.2019

Ֆինանսների նախարարությունը պատրաստել է փոփոխություններ ալկոհոլային խմիչքների շրջանառության պետական կարգավորման մասին օրենքում, համաձայն որի անհատ ձեռնարկատերերը չեն կարողանա վաճառել գարեջուր և ցածր ալկոհոլային խմիչքներ: Արգելքը հարվածելու է փոքր բիզնեսին. Կփակվեն անհատ ձեռնարկատերերին պատկանող շուրջ հարյուր հազար խանութներ, ինչպես նաև կփակվեն փոքր գարեջրագործությունները, որոնք չեն կարող վճարել խոշոր մանրածախ ցանցերում ներկայության համար: Շուկայի մասնակիցները նկատեցին Ֆինանսների նախարարության հեռատես փաստարկները և ենթադրեցին, որ նորամուծությունն առաջարկվել է հօգուտ խոշորների մանրածախ շղթաներև կարող է մասամբ աշխատել հօգուտ գարեջրի կորպորացիաների ՝ շուկայից դուրս բերելով փոքր գարեջրագործներ:

Ֆինանսների նախարարությունը պատրաստել է օրինագիծ `171-FZ- ում փոփոխություններ կատարելու մասին` ալկոհոլի արտադրության և շրջանառության պետական կարգավորման մասին: Փոփոխությունները մշակվել են «Ռոսալկոգոլրեգուլիուրանիե» ընկերության կողմից, որը ենթակա է ֆինանսների նախարարությանը: Նախարարության գաղափարի համաձայն, անհատ ձեռներեցներՊետք է արգելվի գարեջրի և ցածր ալկոհոլային ըմպելիքների մանրածախ վաճառք, ինչպիսիք են խնձորօղի, միրգ և պուարե: Եթե այս կանոնն ընդունվի, այն ուժի մեջ կմտնի 2017 թվականի հուլիսի 1-ից, բացառությամբ Crimeրիմի և Սևաստոպոլի, որոնց կտրվի մեկ տարվա ուշացում ՝ մինչև 2018 թվականի հուլիս:

Բացատրական գրության մեջ նորամուծությունը բացատրվում է նրանով, որ անհատ ձեռնարկատերերը լիարժեք չեն հայտարարում գարեջրի մանրածախ վաճառքի ծավալները: Ըստ Ֆինանսների նախարարության, դա պայմանավորված է նրանով, որ անհատ ձեռնարկատերերի համար հայտարարագրերի բացակայության համար ավելի ցածր տուգանքներ կան, քան իրավաբանական անձանց համար `10-15 հազար ռուբլի` 150-200 հազարի դիմաց: Նախարարությունը պնդում է, որ գարեջուր վաճառող կազմակերպությունները կնքված վարձակալության պայմանագրեր են կնքում անհատ ձեռներեցների հետ:

Ի պատասխան, գարեջրագործները նշել են, որ Ֆինանսների նախարարության արդարացումը անհեթեթ է, քանի որ 2016-ի հուլիսից բոլոր մանրածախ վաճառողները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պետք է EGAIS- ին տեղեկություն տրամադրեն ալկոհոլի շրջանառության մասին, - ասաց Կիրիլ Բոլմատովը Հայնեկեն Ուստի գարեջրի վաճառքի հայտարարումը հնացած և կրկնօրինակ միջոց է: Բացի այդ, Ֆինանսների նախարարությունը, պնդելով համակարգված խախտումներ, չի տրամադրել ապացույցներ, օրինակ ՝ վիճակագրական տվյալների տեսքով կազմակերպությունների և անհատ ձեռնարկատերերի միջև կեղծ պայմանագրեր կնքելու բացահայտված դեպքերի քանակի վերաբերյալ:

Ֆինանսների նախարարության նախագծի նպատակն է փոքր բիզնեսը շուկայից դուրս բերել `գարեջրի վաճառքը թողնելով միայն մանրածախ ցանցերի արտոնություն, բխում է շուկայի մասնակիցների մեկնաբանություններից: Օրինակ ՝ Baltika- ն գարեջրի մանրածախ առեւտրում աշխատում է շուրջ 100,000 անհատ ձեռներեցների հետ: SUN Inbev- ում անհատ ձեռնարկատերերին բաժին է ընկնում ընկերության արտադրանքը վաճառող վաճառակետերի ընդհանուր ծավալի առնվազն 37% -ը:

Բացի այդ, նախարարների օրինագիծը ուղղված է փոքր ծավալի մասնավոր գարեջրագործություններին: «Փոքր գարեջրագործները չեն կարող վճարել մանրածախ ցանցեր մուտք գործելու համար, այնպես որ փոքր խանութներնրանց համար, ըստ էության, դրանք վաճառքի սակավաթիվ ալիքներից մեկն են », - մեջբերում է« Կոմերսանտը »փոքր առևտրի ձևաչափերի սեփականատերերի կոալիցիայի նախագահ Վլադլեն Մաքսիմովի կարծիքը:

Հիշեցնենք, որ երբ 2017-ի ամռանը մտցվեց ավելի քան մեկուկես լիտր ծավալով պոլիէթիլենային շշերով գարեջրի արտադրության և շրջանառության արգելք, արտադրողները նկատեցին գարեջրի պահանջարկի փոքր անկում և օղու վաճառքի աճ: և ոչ թե ալյումինե տարաների մեջ գարեջրի սպառման ավելացում, ինչպես հույս ունեին արտադրողները: Միևնույն ժամանակ, սկզբում խոսքը գնում էր պլաստիկե տարաների լիակատար արգելքի մասին: Օրինագծի առաջին ընթերցմամբ խոսքը գնում էր ավելի քան 0,5 լ ծավալով PET տարաների արգելքի կամ գարեջրի վաճառքի ամբողջական արգելքի մասին: պլաստմասե տարաներ, դա կհանգեցներ փոքր արտադրողների շուկայից դուրս գալուն և վաճառքից անհետացմանը տակառի գարեջուր... Նախաձեռնությունը խթանելու համար օգտագործվել են քաղաքագետների, Պետդումայի պատգամավորների, Ռոզդրավնաձորի և այլ գերատեսչությունների աշխատակիցների ելույթները, ովքեր պլաստիկ տարաները հայտարարեցին «Արևմուտքի գաղտնի զենք»: 2016-ի ամռանը, երբ օրինագիծն ընդունվեց, այն արդեն մոտավորապես մեկուկես լիտր էր:

Մոսկվա, Ալեքսեյ Ուսով

Մոսկվա Այլ նորություններ 23.11.16

Հայտարարվեց Սվերդլովսկի հանրային ծառայությունները նոր տարվա խթանումպարտապանների համար: / UVZ- ի տնօրենների խորհուրդը հաստատեց զարգացման ռազմավարությունը մինչև 2025 թվականը: / Տրանսպորտի նախարարությունը մտածում է թեթև բեռնատարների պլատոնի մասին: Նրանք ցանկանում են մայրուղիներից վճարել 3.5 տոննա կամ ավելի քաշ ունեցող մեքենաներից:

Ռուսաստանի Դաշնության Ֆինանսների նախարարությունն առաջարկում է 2017-ի հուլիսի 1-ից արգելել անհատ ձեռնարկատերերին (IE) մանրածախ գարեջրի վաճառք իրականացնել: Ըստ «Կոմերսանտի», վկայակոչելով գերատեսչության հրամանը, արգելքի անհրաժեշտության պատճառն այն է, որ անհատ ձեռնարկատերերը հաճախ հայտարարում են շատ ավելի քիչ գարեջուր, քան վաճառում են:

Ֆինանսների նախարարությունը կարծում է, որ դա պայմանավորված է անհատ ձեռնարկատերերի համար հայտարարագրեր չներկայացնելու համար ավելի ցածր տուգանքներով `համեմատած իրավաբանական անձանց հետ` 10-15 հազար ռուբլի `150-200 հազար ռուբլու դիմաց:

«Այս առումով գարեջուր և գարեջուր ըմպելիքներ վաճառող կազմակերպությունները, պատասխանատվությունից խուսափելու համար, անհատ ձեռներեցների հետ կնքում են շինծու վարձակալության պայմանագրեր այդ ապրանքների վաճառքի համար», - ասվում է բացատրական գրության մեջ: Շուկայի մասնակիցները գալիք արգելքը ընկալում են որպես փոքր բիզնեսի հերթական հարվածը, որը կանդրադառնա տասնյակ հազարների վրա

Համապատասխան փոփոխություններ են առաջարկվում կատարել 171-FZ- ում `ալկոհոլի արտադրության և շրջանառության պետական կարգավորման վերաբերյալ: Նշվում է, որ արգելքի ներքո առաջարկվում է ներմուծել գարեջուր և գարեջրի ըմպելիքներ `խնձորօղի, Պուարե և միր:

Ըստ թերթի ՝ նրանք նախատեսում են 2017-ի ամռանը նոր սահմանափակում մտցնել ամբողջ երկրի համար: Բացառություն կլինեն aրիմը և Սևաստոպոլը. Այդ շրջանները հետաձգվում են մինչև 2018 թվականի հունվարի 1-ը:

Հիշեցնենք, որ ավելի վաղ Ֆինանսների նախարարությունը հանդես էր եկել անշարժ գինիների առաջարկով: Այս մասին նշված է հարկային քաղաքականության հիմնական միջոցառումների նախագծում ՝ 2017-ից 2019 թվականները ընկած ժամանակահատվածում, որը Ֆինանսների նախարարությունը ուղարկել է կառավարություն:

Փաստաթղթի համաձայն, ակցիզային հարկի բարձրացումը չի ազդի փրփրուն գինիների, շամպայնի, մրգային գինիների ու գինու խմիչքների վրա: Առաջարկվում է ներմուծված խաղողից գինու ակցիզային հարկը բարձրացնել մեկ լիտրի դիմաց 9-ից 18 ռուբլի:

«Ռուսաստանում բուռն ընթացքի մեջ է հակածխախոտային արշավը: Պետությունը գործում է հետևողական, և ոչ այնքան Ֆինանսների նախարարությունը, որքան Առողջապահության նախարարությունը: Երբ փոքր մանրածախ կետերում վաճառքն արգելող օրենքն ընդունվեց, գովազդ չկար: ապրանքների բաց ցուցադրություն », - ասվում է կայքում: սպառողական շուկայի փորձագետ, Marcon ընկերության տնօրենների խորհրդի նախագահ Սերգեյ Ռակ:

Ակցիզային հարկերի բարձրացումը հետագա քայլն է. Որքան բարձր լինի ակցիզային հարկը, այնքան ավելի հաճախ մարդիկ կհրաժարվեն դրանից: Գները բարձրանում են, ծխողների թիվը նվազում է, իսկ բյուջեի եկամուտները ՝ նվազում:

«Ակցիզային հարկը բավականին գեղեցիկ է ուժեղ ազդեցությունմատուցում է շուկա: Մենք դա տեսնում ենք նույն օղու շուկայի օրինակով: Ակցիզային հարկերի իջեցման դեմ առաջարկ կա տնտեսական զարգացման նախարարությունից և ֆինանսների նախարարությունից: Կառավարությունը համաձայնությունայս հարցի վերաբերյալ դեռ », - ասաց Սերգեյ Ռակը:

Միևնույն ժամանակ, կառավարության մի մասը հանդես է գալիս օղու ակցիզային հարկը զգալիորեն իջեցնելու առաջարկով `հարկերի հավաքագրումը նվազելու պատճառով: Միեւնույն ժամանակ, կեղծ արտադրանքի քանակն աճում է, իսկ կեղծ օղիով թունավորման վտանգը մեծանում է: Այնուամենայնիվ, եթե գները բարձրանան, դժվար թե ալկոհոլը կամ ծխախոտը ավելի քիչ գնեն:

«Հասարակությունը կբաժանվի: Նրանք, ովքեր ֆինանսական կարողություն ունեն, կհամաձայնվեն ավելի շատ վճարել: Բայց մեծամասնությունը, ինչպես երեւում է անցած տարինրանք կգործեն կարծրատիպով. նրանք կորոշեն, թե որքան կարող են վճարել և կփորձեն պահել այդ գումարի սահմաններում », - Pravda.Ru- ին ասել է Սերգեյ Ռակը:

Եթե խնդիրը պարզապես փող հավաքելը չէ, այլ այն մղելը առողջ միջոցկյանքը, նվազեցնելով էժան գինիների սպառումը, այն կարող է ստացվել այնպես, ինչպես օղու դեպքում, երբ մարդիկ անցնում են անօրինական ոչ սերտիֆիկացված խմիչքների:

«Միևնույն ժամանակ, արտադրողներն ու վաճառողները, որոնք տնտեսական տեսանկյունից իրենց լավ չեն զգում, կսահմանափակվեն միայն սպառողի դրամապանակով: Իհարկե, արտադրողները կցանկանան բարձրացնել գները, բայց արդյո՞ք նրանք դեռ այդպիսի հնարավորություն ունեն: սա արդեն մեծ հարց«, - ասում է Սերգեյ Ռակը:

Ռուսները սպասո՞ւմ են ալկոհոլային խմիչքների ռացիոնալ քարտերի վրա:

Օրինագիծն ընդունելու անհրաժեշտությունը, ինչպես հետևում է բացատրական նշումդրան ՝ պայմանավորված այն փաստով, որ անհատ ձեռնարկատերերը լիարժեք չեն հայտարարում գարեջրի մանրածախ վաճառքի ծավալները: Որպես պատկերազարդ ՝ բերվում են տվյալներ, որ որոշ գարեջրագործարաններ 2015-ի համար հայտարարագրել են մի քանի անգամ փոքր քանակությամբ գարեջուր, քան այն մանրածախ վաճառքով: Ֆինանսների նախարարությունում դա պայմանավորված է նրանով, որ անհատ ձեռնարկատերերի համար հայտարարագրեր չներկայացնելու համար սահմանվում է ավելի ցածր տույժ, քան իրավաբանական անձինք`10-15 հազար ռուբլի: 150-200 հազար ռուբլու դիմաց: «Այս առումով գարեջուր և գարեջուր ըմպելիքներ վաճառող կազմակերպությունները, պատասխանատվությունից խուսափելու համար, անհատ ձեռներեցների հետ կնքում են շինծու վարձակալության պայմանագրեր այդ ապրանքների վաճառքի համար», - ասվում է բացատրական գրության մեջ:

Ֆինանսների նախարարության ներկայացրած հիմնավորումը `անհատ ձեռներեցներին գարեջրի մանրածախ առևտրով զբաղվելն արգելելու վերաբերյալ, անհեթեթ է, կարծում են գարեջրագործները: «Գարեջրի վաճառքի հայտարարագրումն ինքնին չափազանց մեծ միջոց է, քանի որ այս տարվա հուլիս ամսից ի վեր բոլոր մանրածախ առևտրականները, անկախ իրենց սեփականության ձևից, պետք է տեղեկատվություն տրամադրեն EGAIS- ում իր շրջանառության մասին», - ասում է Heineken- ի կորպորատիվ գործերի տնօրեն Կիրիլ Բոլմատովը: Շուկայի մեկ այլ մասնակից նշում է, որ նախագիծը մշակողը չի ներկայացրել ապացույց, որ արտադրված և իրացված գարեջրի ծավալների վերաբերյալ հայտարարագրերի տարբերությունը միայն անհատ ձեռնարկատիրոջ մեղքն է: «Չի ներկայացվում նաև վիճակագրական կամ այլ տվյալներ անհատ ձեռնարկատերերի հետ կազմակերպությունների, այսպես կոչված, մտացածին պայմանագրերի կնքման բացահայտված դեպքերի քանակի մասին», - հավելեց Կոմերսանտի աղբյուրը:
SUN Inbev- ի իրավական տնօրեն Օրազ Դուրդևը ասում է, որ այսօր անհատ ձեռնարկատերերին բաժին է ընկնում ընկերության արտադրանքը վաճառող վաճառակետերի ընդհանուր ծավալի առնվազն 37% -ը: Բալտիկան ասաց, որ գարեջրի մանրածախ առեւտրում իրենք աշխատում են շուրջ 100 հազար անհատ ձեռներեցների հետ: «Եթե մենք ուզում ենք նրանց մեկ անգամ ևս հասկացնել, որ նրանք ապարդյուն են հուսով փոքր բիզնեսի հնարավորության համար, ապա արգելքը պետք է մտցվի հնարավորինս շուտ», - հեգնանքով ասում է «Բալտիկայի» կորպորատիվ հարցերով փոխնախագահ Ալեքսեյ Կեդրինը: , Պարոն Դուրդևը նշում է, որ անհատ ձեռներեցներին պատկանող խանութներում գարեջուրը տեսականիում բարձր մարժան ունեցող ապրանքներից մեկն է, որը հնարավորություն է տալիս պահպանել սոցիալապես կարևոր ապրանքների գները. «Գարեջրի վաճառքի արգելքը լրջորեն կխփի օրինականորեն փոքր չափի բիզնես »:

Ֆինանսների նախարարության արգելքից ամենամեծ վնասը կրելու են անհատ ձեռներեցները, ովքեր իրենց խանութների տեսականու մեջ ունեն միայն գարեջուր: Շուկայի մասնակիցներից մեկի խոսքով ՝ Ռուսաստանում այսօր գոյություն ունի այսպես կոչված կենդանի գարեջրի շուրջ 89 հազար խանութ, որի 90% -ը գրանցված է անհատ ձեռներեցների մոտ: Glavpivmag արհեստային գարեջուր վաճառող խանութների ցանցի սեփականատեր Եվգենի Ֆեդոտովը կարծում է, որ որոշ գործարարներ գարեջրի վաճառքի արգելքի դեպքում կհեռանան շուկայից, ոմանք կշարունակեն աշխատել մթության մեջ: «Անհատ ձեռնարկատիրոջ մոտ գույքի վերագրանցումը երկար կտևի և կպահանջի մեծ թիվփաստաթղթեր, որոնք կնպաստեն լրացուցիչ ծախսերի, որոնք արդեն աճել են EGAIS- ի հետ աշխատանքի մեկնարկից հետո և դրանց հետ կապված անհրաժեշտ է ավելի շատ վճարել հաշվապահների ծառայությունների համար », - ասում է նա: Փոքր առևտրի ձևաչափերի սեփականատերերի կոալիցիայի նախագահ Վլադլեն Մաքսիմովը կարծում է, որ Ֆինանսների նախարարության առաջարկը բացասական ազդեցություն կունենա ոչ միայն առևտրի, այլ նաև գարեջրի արտադրության փոքր բիզնեսի վրա. Իրականում դրանք վաճառքի սակավաթիվ ալիքներից մեկն են »:

Ինչպես հիշեցնում են գարեջրագործները, նախքան 2013 թվականի հունվարի 1-ից ուժի մեջ մտնելը տաղավարներում և կրպակներում գարեջրի վաճառքի արգելքը, նրանց ամբողջ արտադրանքի 20% -ը վաճառվել էր այս ալիքով: Արդյունքում, գարեջուր վաճառող վաճառակետերի ընդհանուր քանակը դրանից հետո նվազել է 50 հազարով:

2017 թվականի հուլիսի 1-ից անհատ ձեռներեցներին (ԻԷ) կարող է արգելվել գարեջրի մանրածախ վաճառք: Ֆինանսների նախարարությունը կողմ է դրան ՝ ցանկանալով զսպել գարեջրի վաճառքի ծավալը թաքցնելու պրակտիկան: Շուկայի մասնակիցները վերահաս արգելքը ընկալում են որպես փոքր բիզնեսի հերթական հարվածը, որը կազդի տասնյակ հազարավոր ձեռներեցների վրա:

«Կոմերսանտը» իր տրամադրության տակ ունի Ֆինանսների նախարարության կողմից պատրաստված օրինագիծ `171-FZ- ում փոփոխություններ կատարելու մասին` ալկոհոլի արտադրության և շրջանառության պետական կարգավորման մասին, համաձայն որի `գարեջրի և գարեջրի ըմպելիքների, խնձորօղի, Պուարե և միրգ մանրածախ վաճառք կարող է իրականացվել կազմակերպությունների կողմից: Անհատ ձեռնարկատերերին կարգելվի նման գործունեություն իրականացնել: Ֆինանսների նախարարությունն առաջարկում է 2017 թվականի հուլիսի 1-ին նոր սահմանափակում մտցնել ամբողջ երկրի համար, բացառությամբ րիմի և Սևաստոպոլի, այդ շրջանները հետաձգվում են մինչև 2018 թվականի հունվարի 1-ը: Ռուսաստանի գարեջրագործների միության որոշ անդամներ նույնպես լսել են, որ նման առաջարկի մշակման մեջ ներգրավված է Ռոզալկոգոլրեգուլիովանիեն (ՌԱՌ, ենթակա է ֆինանսների նախարարությանը):

Օրինագիծն ընդունելու անհրաժեշտությունը, ինչպես հետևում է դրան ուղղված բացատրական գրությունից, պայմանավորված է նրանով, որ անհատ ձեռնարկատերերը լիարժեք չեն հայտարարում մանրածախ գարեջրի վաճառքի ծավալը: Որպես պատկերազարդ, բերվում են տվյալներ, որ որոշ գարեջրագործություններ 2015-ի համար հայտարարագրել են մի քանի անգամ ավելի փոքր քանակությամբ գարեջուր, քան այն մանրածախ վաճառքով: Ֆինանսների նախարարությունը դա կապում է այն փաստի հետ, որ անհատ ձեռնարկատերերի համար հայտարարագրերը չներկայացնելու համար ավելի ցածր տուգանք կա, քան իրավաբանական անձանց համար `10-15 հազար ռուբլի: 150-200 հազար ռուբլու դիմաց: «Այս առումով գարեջուր և գարեջուր ըմպելիքներ վաճառող կազմակերպությունները, պատասխանատվությունից խուսափելու համար, անհատ ձեռնարկատերերի հետ կնքում են շինծու վարձակալության պայմանագրեր այդ ապրանքների վաճառքի համար», - ասվում է բացատրական գրության մեջ:

SUN Inbev- ի իրավաբանական տնօրեն Օրազ Դուրդեւն ասում է, որ այսօր անհատ ձեռնարկատերերին բաժին է ընկնում ընկերության արտադրանքը վաճառող վաճառակետերի ընդհանուր ծավալի առնվազն 37% -ը: Բալտիկան ասաց, որ գարեջրի մանրածախ առեւտրում իրենք աշխատում են շուրջ 100 հազար անհատ ձեռներեցների հետ: «Եթե մենք ուզում ենք նրանց մեկ անգամ ևս հասկացնել, որ նրանք ապարդյուն են հուսով փոքր բիզնեսի հնարավորության համար, ապա արգելքը պետք է մտցվի հնարավորինս շուտ», - հեգնանքով ասում է «Բալտիկայի» կորպորատիվ հարցերով փոխնախագահ Ալեքսեյ Կեդրինը: , Պարոն Դուրդևը նշում է, որ անհատ ձեռներեցներին պատկանող խանութներում գարեջուրը տեսականիում բարձր մարժան ունեցող ապրանքներից մեկն է, որը հնարավորություն է տալիս պահպանել սոցիալական նշանակություն ունեցող ապրանքների գները. «Գարեջրի վաճառքի արգելքը լուրջ վնաս կհասցնի օրինական չափաբաժնին: բիզնես »:

«Անհատ ձեռնարկատիրոջ մոտ գույքի վերագրանցումը շատ ժամանակ կխլի և կպահանջի մեծ քանակությամբ փաստաթղթեր, որոնք կնպաստեն լրացուցիչ ծախսերի, որոնք արդեն աճել են EGAIS- ի հետ աշխատանքի մեկնարկից հետո և դրա հետ կապված ավելի շատ վճարումներ կատարելու անհրաժեշտություն: հաշվապահների ծառայությունների համար », - ասում է նա: Փոքր առևտրի ձևաչափերի սեփականատերերի կոալիցիայի նախագահ Վլադլեն Մաքսիմովը կարծում է, որ Ֆինանսների նախարարության առաջարկը բացասական ազդեցություն կունենա ոչ միայն առևտրի, այլ նաև գարեջրի արտադրության փոքր բիզնեսի վրա. Իրականում դրանք վաճառքի սակավաթիվ ալիքներից մեկն են: «

Ֆինանսների նախարարությունը երեքշաբթի չի պատասխանել «Կոմերսանտի» խնդրանքին, մինչդեռ RAR- ը հրաժարվել է մեկնաբանություններ տալ: