თავისუფალი საცხოვრებელი ფართი კომუნალურ ბინაში. როგორ მივიღოთ ვაკანტური ოთახი კომუნალურ ბინაში

”და მე ასევე გავიგე სადღაც, რომ აკრძალულია კომუნალური ბინების შექმნა ...” - მაგრამ თქვენს შემთხვევაში, კომუნალური ბინა უკვე შეიქმნა. უფრო მეტიც, კომუნალური ბინები ახლა ხდება საერთო საკუთრების მფლობელობაში არსებული ბინებიდან წილის გამოყოფით.

Მიხედვით:

მუხლი 49. საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფა ხელშეკრულებით სოციალური დაქირავება

1. სოციალური იჯარის ხელშეკრულების თანახმად, უზრუნველყოფილი უნდა იყოს სახელმწიფო ან მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლების საცხოვრებელი ფართები.
2. დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს, რომლებიც აღიარებულია ამ კოდექსით დადგენილ საფუძველზე, როგორც საცხოვრებელი ფართის საჭიროება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით, უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლების საცხოვრებელი ფართით სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით, ამ კოდექსით დადგენილი წესით. ამ კოდექსის მიზნებისათვის დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეები არიან მოქალაქეები, თუ ისინი ასეთად არიან აღიარებულნი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს მიერ შესაბამისი სუბიექტის კანონით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაცია, ოჯახის თითოეული წევრისათვის მიკუთვნებული შემოსავლებისა და ოჯახის წევრების საკუთრებაში არსებული ქონების ღირებულების გათვალისწინებით.
3. რუსეთის ფედერაციის საბინაო ფონდის საცხოვრებელი ფართი ან რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი ერთეულის საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით გადაეცემა ფედერალური კანონით განსაზღვრული სხვა კატეგორიის მოქალაქეებს, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებას ან რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი ერთეულის კანონი, რომელიც აღიარებულია ამ კოდექსით და (ან) ფედერალური კანონით დადგენილი მოქალაქეების კატეგორიებით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით საცხოვრებლის საჭიროების გამო. შენობა. საცხოვრებელი ფართები უზრუნველყოფილია ამ კოდექსით დადგენილი პროცედურის შესაბამისად, თუ სხვა პროცედურა არ არის განსაზღვრული განსაზღვრული ფედერალური კანონით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონით.
(მესამე ნაწილი 2006 წლის 29 დეკემბრის N 250-FZ ფედერალური კანონით შესწორებული)
4. ამ მუხლის მე -3 ნაწილში მითითებული მოქალაქეების კატეგორიები, სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, შეიძლება უზრუნველყოფილი იყოს მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლების საცხოვრებელი ფართებით ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ იმ შემთხვევაში, თუ ამ ორგანოებს, კანონით დადგენილი წესით, გააჩნიათ სახელმწიფო უფლებამოსილება უზრუნველყოს ამ კატეგორიის მოქალაქეებს საცხოვრებელი ფართით. მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლების საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით მიეწოდება ამ კატეგორიის მოქალაქეებს ამ კოდექსით დადგენილი წესით, თუ სხვა პროცედურა არ არის გათვალისწინებული ფედერალური კანონით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით ან კანონით რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული.

მუხლი 50. საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფისა და აღრიცხვის განაკვეთი

1. სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის ნორმა (შემდგომში - უზრუნველყოფის განაკვეთი) არის მინიმალური ზომასაცხოვრებელი ფართობი, რომლის საფუძველზეც განისაზღვრება სოციალური იჯარის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული საცხოვრებელი ფართის ზომა.
2. უზრუნველყოფის განაკვეთს ადგენს ადგილობრივი ხელისუფლება, რაც დამოკიდებულია საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის დონიდან, რომელიც გათვალისწინებულია სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით, მიღწეული შესაბამის მუნიციპალიტეტში და სხვა ფაქტორები.
3. ფედერალური კანონები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები, რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი სუბიექტების კანონები, რომლებიც ადგენენ სოციალურ ქირავნობის ხელშეკრულებებით საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფის პროცედურას ამ 49 -ე მუხლის მე -3 ნაწილში მითითებულ მოქალაქეთა კატეგორიებზე. კოდექსი, ამ კატეგორიის მოქალაქეებს შეუძლიათ დაადგინონ სხვა განაკვეთები.
(შესწორებულია ფედერალური კანონით, 2006 წლის 29 დეკემბრის N 250-FZ)
4. საცხოვრებელი ფართების ფართობის აღრიცხვის სტანდარტი (შემდგომში ბუღალტრული აღრიცხვის სტანდარტი) არის საცხოვრებელი ფართების მინიმალური ზომა, რომლის საფუძველზეც მოქალაქეთა უზრუნველყოფის დონე საცხოვრებელი ფართების ფართობი განისაზღვრება იმისათვის, რომ დარეგისტრირდეს, როგორც საცხოვრებელი ფართები.
5. ბუღალტრული აღრიცხვის ნორმა ადგენს ადგილობრივ ხელისუფლებას. ასეთი ნორმის ზომა არ შეიძლება აღემატებოდეს ამ ორგანოს მიერ დადგენილ უზრუნველყოფის ნორმის ზომას.
თქვენ უნდა გადაწყვიტოთ გაქვთ თუ არა გაუმჯობესების უფლება საცხოვრებელი პირობები, შემდეგ შეუდექით ხაზს და მხოლოდ ამის შემდეგ გექნებათ უფლება მოითხოვოთ ოთახი თქვენს კომუნალურ ბინაში.

გამარჯობა!

სამწუხაროდ, ძალიან ცოტა ადამიანს შეუძლია დაიკვეხნოს, რომ სრულად კმაყოფილია თავისი საცხოვრებელი ფართის ზომით. და კომუნალური ბინების მცხოვრებლები მათ შორის კიდევ უფრო ნაკლებია.

და გასაკვირი არ არის, რომ იმ შემთხვევაში, როდესაც კომუნალურ ბინაში ოთახი გათავისუფლებულია, თითოეული მოიჯარე არ ერიდება ცარიელ ადგილას საცხოვრებლად გადასვლას.

უნდა გვახსოვდეს, რომ "გათავისუფლებულ შენობაში" იგულისხმება, კანონმდებლობის თვალსაზრისით, არა მხოლოდ ოთახი, რომელიც უცებ ცარიელი გახდა, არამედ ის, რომელიც გათავისუფლდა შემდეგი მიზეზების გამო:

მოიჯარის გადაადგილებასთან დაკავშირებით;

დამქირავებლის მიერ საცხოვრებლის გამოყენების უფლების დაკარგვასთან დაკავშირებით;

მის სიკვდილთან დაკავშირებით;

მოიჯარეებთან მცხოვრები პირების არყოფნის გამო, რომლებსაც ასევე აქვთ შრომითი ხელშეკრულების დადების უფლება.

ამასთან, ამ შემთხვევაში, თქვენ არ უნდა იჩქაროთ და ჩქარობთ თქვენი საყოფაცხოვრებო ჭურჭლის უფასო ოთახში გადატანას, თქვენ ჯერ უნდა გაარკვიოთ ვისთვის არის მორთული ამ ბინის შენობა. ამ კითხვაზე პასუხი განსაზღვრავს ყველაფერს. შემდგომი ქმედებები... ყველაზე გავრცელებული ვარიანტია სიტუაცია, როდესაც კომუნალური ბინის მცხოვრებლებს აქვთ მხოლოდ წილი ამ ბინაში: ოთახის ერთი მეპატრონე ფლობს საცხოვრებლის გარკვეულ წილს და ზოგად საერთო ფართებს.

თქვენ ასევე უნდა გაითვალისწინოთ რა ტიპს ეკუთვნის ეს ოთახი. Ეს შეიძლება იყოს:

1. მიმდებარე, ანუ არ არის საიჯარო ხელშეკრულების დამოუკიდებელი სუბიექტი. ასეთი სიტუაციები ახლა იშვიათია. და ამ შემთხვევაში, ამ გათავისუფლებული ოთახის უფლება ეძლევა ამ ოთახის მიმდებარე შენობის მფლობელს.

2. იზოლირებული - ანუ ის არის ხელშეკრულების დამოუკიდებელი სუბიექტი.

ამ შემთხვევაში გადამწყვეტი ფაქტორი არის კადრების კონცეფცია. სახელმწიფო ითვალისწინებს ორი სახის კონტრაქტს: შრომითი ხელშეკრულება და სოციალური დასაქმების ხელშეკრულება. იმ შემთხვევაში, როდესაც კომუნალურ ბინაში ოთახი გათავისუფლებულია, პრიორიტეტი რჩება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, რომლის მიხედვითაც შენობა ეძლევა იმ პირებს, რომლებიც ელიან ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებას. ეს ვარიანტი ხორციელდება იმ შემთხვევაში, თუ ფართობი არ აღემატება 12 -ს კვადრატული მეტრიერთ ადამიანზე გაწევრიანების შედეგად. უფრო მეტიც, საცხოვრებელი ფართის ზომა უნდა იყოს დაკავშირებული ამ დამატებითი ფართობის ზომით, თუ მოიჯარეს აქვს დამატებითი კადრების უფლება.

აქ ორი ვარიანტია:

თუ ამ დროისთვის ფართობი თითოეული დამქირავებლისთვის 12 კვადრატულ მეტრზე ნაკლებია, მაგრამ მისი შეერთების შედეგად, კადრები გადააჭარბებს დადგენილი ნორმა, მოიჯარეებს შესთავაზებენ უკვე გამოიყენონ იჯარა.

თუ ამ დროისთვის ფართობი ერთ ბინადარზე 12 კვადრატულ მეტრზე მეტია, გათავისუფლებული საცხოვრებელი შეიძლება შესთავაზოს მოიჯარეს, რომელმაც დაიდო იჯარის ხელშეკრულება, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ გაერთიანების შედეგად, კომუნალური ბინა ცალკე ბინა გახდება რა სადაც საცხოვრებელი ფართიდამატებითის ჩათვლით, არ უნდა აღემატებოდეს ორჯერ ადამიანზე საცხოვრებელი ფართის ნორმას.

რა ქმედებები უნდა იქნას მიღებული თავისუფალი ოთახის დასაკავებლად კომუნალური ბინა, თუ კადრები საშუალებას მოგცემთ ვიმედოვნოთ სივრცის ნანატრი გაფართოება?

ადმინისტრაცია ვალდებულია წერილობით შესთავაზოს კომუნალური ბინის მაცხოვრებლებს შეადგინონ იჯარის ხელშეკრულება ან სოციალური დასაქმების ხელშეკრულება საცხოვრებლის გათავისუფლების დღიდან 1 თვის ვადაში. ამ შეტყობინების მიღების დღიდან 1 თვის განმავლობაში, დამსაქმებლებმა უნდა მისცენ წერილობითი შეთანხმებაან უარი თქვან მიღებულ შეთავაზებაზე.

რამდენიმე დამქირავებლის თანხმობის შემთხვევაში ადმინისტრაცია განსაზღვრავს ვისთან დადოს ხელშეკრულება დამოუკიდებლად, ლეგალური საფუძველზე. იმ მოიჯარეებს, რომლებმაც უარი განაცხადეს ხელშეკრულების გაფორმებაზე, ეძლევათ გასაჩივრების შესაძლებლობა გადაწყვეტილებასასამართლო წესით.

ხშირად არის შემთხვევები, როდესაც კომუნალურ ბინაში ოთახი თავისუფლდება, მაგრამ მასში მცხოვრები არცერთი არ ჩქარობს შეთანხმების დადების შესაძლებლობის გამოყენებას. შემდეგ ეს ოთახი დასახლებულია მესამე პირებით კანონით დადგენილი წესით.

ასევე, სასამართლოში წასვლის მიზეზი არის სიტუაცია, როდესაც ადამიანები, რომლებიც მანამდე არ ცხოვრობდნენ, მოულოდნელად გამოჩნდნენ გათავისუფლებულ შენობაში და ამ კომუნალური ბინის მაცხოვრებლებს არ მიუღიათ რაიმე შეთავაზება ადმინისტრაციისგან ხელშეკრულების დადებაზე.

რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი არ ადგენს პირდაპირ აკრძალვას კომუნალური ბინების შექმნაზე, ანუ ბინებზე, რომლებშიც რამდენიმე მოიჯარე და (ან) მფლობელი ცხოვრობს. Შენ შეგიძლია ლაპარაკი რაოდენობის შემცირებაზე ორიენტირებაზეასეთი ბინების მიერ გარკვეული შეზღუდვების დაწესებით კომუნალურ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფაზე სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით.

კომუნალურ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართი, უპირველეს ყოვლისა, უნდა მიეწოდოს დაბალშემოსავლიან მოქალაქეებს, რომლებიც ცხოვრობენ ამ ბინაში და საცხოვრებელი ფართის გათავისუფლების დროს აღიარებულ იქნა, როგორც საცხოვრებელი ფართის საჭიროება. ვ ამ საქმესჩვენ ვსაუბრობთ მოქალაქეებზე, რომლებიც დარეგისტრირებულნი არიან თვითმმართველობის ორგანოების მიერ, როგორც საცხოვრებელი ფართის საჭიროება.

თუმცა, მოქალაქეების, როგორც საცხოვრებლის საჭიროების მქონე პირების რეგისტრაცია და მათი ღარიბად აღიარება, არ იმოქმედებს მათზე სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების თანახმად, ცარიელი საცხოვრებელი ფართის მიღების უფლებაზე, თუ საცხოვრებლის გათავისუფლების დროს ისინი შეიძლება ღარიბად აღიარებულ იქნეს. ჭირდება საცხოვრებელი .... ამ შემთხვევაში, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ კომუნალური დასახლებისთვის ბინების შემცირების პრინციპის პრიორიტეტზე მოქალაქეებისთვის ბინების პრიორიტეტული მიწოდების პრინციპზე ასეთი მოქალაქეების რეგისტრაციის დროზე დაყრდნობით.

თუ კომუნალურ ბინაში არ არის „ხალხი მოლოდინში“ და პირები, რომლებიც საცხოვრებლის გათავისუფლების დღეს შეიძლება აღიარებულ იქნენ როგორც „მოლოდინის სიაში“ (ანუ ღარიბები და საჭიროებენ საცხოვრებელს) ), დაცლილი საცხოვრებელი უნდა გადაეცეს ამ ბინაში მცხოვრები პირები.ამასთან, საცხოვრებელი ფართი მიეწოდება მხოლოდ იმ მოქალაქეებს, რომლებიც ღარიბად შეიძლება აღიარებულ იქნენ და რომელთაც აქვთ ოჯახის ფართობის საერთო ფართი ოჯახის წევრზე ნაკლები, ვიდრე უზრუნველყოფის მაჩვენებელი, ანუ ამ შემთხვევაში საცხოვრებელი ფართი უზრუნველყოფილია იმ მოქალაქეებისთვის, რომლებიც არ არის აღიარებული, როგორც საცხოვრებელი ფართების საჭიროება.

ამ ორ შემთხვევაში, გათავისუფლებული საცხოვრებელი სახლი უზრუნველყოფილია ექსკლუზიურად სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით და არ აქვს მნიშვნელობა ის საფუძველი, რომლითაც მოქალაქეები ცხოვრობენ ამ კომუნალურ ბინაში (სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით ან მათ საკუთრებაში არსებული ოთახში).

კომუნალურ ბინაში მოქალაქეების ზემოთ ჩამოთვლილი კატეგორიების არარსებობის შემთხვევაში, ამ კომუნალურ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართი შეიძლება იყოს გაიყიდამოქალაქეები, რომლებიც უზრუნველყოფილნი არიან საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობით ოჯახის წევრზე ნაკლები წარმომადგენლობის ნორმაზე, ანუ მოქალაქეებზე, რომლებიც არ არიან აღიარებულნი, როგორც საცხოვრებელი ფართების საჭიროება. ასეთი მოქალაქეები უნდა იცხოვრონ ამ კომუნალურ ბინაში. ამ უფლების განსახორციელებლად დაინტერესებულმა მოქალაქეებმა ასევე უნდა წარადგინონ შესაბამისი განცხადება ადგილობრივ მთავრობაში.

1. გათავისუფლებული საცხოვრებელი ბინა კომუნალურ ბინაში, რომელშიც რამდენიმე მოიჯარე და (ან) მფლობელი ცხოვრობს, მათი განაცხადის საფუძველზე, სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით ეძლევა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს და (ან) მფლობელებს, თუ ისინი არიან აღიარებულია საცხოვრებლის გათავისუფლების დროს ან შეიძლება აღიარებულ იქნას როგორც ღარიბი და საჭიროებს საცხოვრებელს დადგენილი წესით.

2. ამ მუხლის პირველ ნაწილში მითითებული მოქალაქეების კომუნალურ ბინაში არარსებობის შემთხვევაში, დაცლილი საცხოვრებელი სახლი სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით ეძლევა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს და (ან) მფლობელებს, რომლებიც შეიძლება ღარიბად აღიარებულ იქნენ წესით და რომელთაც აქვთ ოჯახის ერთ წევრზე საცხოვრებელი ფართის ოდენობა ნაკლებ უზრუნველყოფაზე, მათი განაცხადის საფუძველზე.

3. ამ მუხლის პირველი და მე -2 ნაწილებით განსაზღვრული მოქალაქეების არყოფნის შემთხვევაში კომუნალურ ბინაში, გათავისუფლებული საცხოვრებელი სახლი იყიდება და ყიდულობს ხელშეკრულებით მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ ოჯახის საერთო ფართი ოჯახის ერთ წევრზე ნაკლები. ვიდრე უზრუნველყოფის განაკვეთი, მათი გამოყენების საფუძველზე.

4. ამ მუხლის 1 - 3 ნაწილებით განსაზღვრული მოქალაქეების კომუნალურ ბინაში არარსებობის შემთხვევაში, დაცლილ საცხოვრებელში გადასვლა ხორციელდება სოციალური გაქირავების ხელშეკრულების საფუძველზე, ამ კოდექსით დადგენილი წესით.

კომენტარი ხელოვნებაზე. 59 LCD RF

1. წინა კანონმდებლობით დადგენილი იყო, რომ საცხოვრებელი ფართები, როგორც წესი, გათვალისწინებულია ცალკე ბინის სახით ოჯახისთვის (რსფსრ საბინაო კოდექსის 28 -ე მუხლის 1 ნაწილი). ამ ინსტრუქციას პრაქტიკული მნიშვნელობა არ ჰქონდა. ის შეიძლება იმუშაოს, თუ კანონმდებლობით განისაზღვრება ბინების ოჯახური ოკუპაციის პრინციპიდან გადახრების დასაშვები შემთხვევები. ასეთი შემთხვევების ჩამონათვალი დადგენილი არ არის. ამრიგად, საკითხის გადაწყვეტა იმის თაობაზე, მიეცემა თუ არა მოქალაქეს (მოქალაქეებს) ცალკე ბინა ან მხოლოდ ოთახი (ოთახები) ბინაში, ყოველთვის იყო დამოკიდებული იმ სუბიექტის შეუზღუდავ დისკრეციაზე, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება სოციალური ქირა საცხოვრებლის უზრუნველსაყოფად. რა
———————————
ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობაში ზოგჯერ უფრო კატეგორიული წესები იყო დადგენილი. ასე რომ, სვერდლოვსკის ოლქის 1995 წლის 4 მაისის კანონი N 14-03 "სვერდლოვსკის რეგიონში საცხოვრებლის უზრუნველყოფის შესახებ" გათვალისწინებული იყო, რომ სახელმწიფო და მუნიციპალური საცხოვრებელი სახლების საცხოვრებელი სახლები მოქალაქეებს მიეწოდებათ სახით ცალკე ბინა ოჯახისთვის, გარდა საცხოვრებლისა, რომელიც ხელმისაწვდომია.

ცალკე შეთანხმებით ბინაში იზოლირებული ოთახის (ოთახების) უზრუნველყოფის შედეგად, ასეთ ბინაში ცხოვრობდა ორი ან მეტი მოიჯარე (ოჯახი). იგივე შედეგები მოხდა საცხოვრებელი ფართის გაყოფის შედეგად (RSFSR– ის საბინაო კოდექსის 86 – ე მუხლი; რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი არ ითვალისწინებს სოციალურ ქირავნობის ხელშეკრულების შეცვლის ასეთ საფუძველს). ეს ასევე შესაძლებელია, როდესაც გაცვლის ხელშეკრულების თანახმად, მოქალაქეები გადადიან ერთ ბინაში, იყენებენ მასში ცალკეულ ოთახებს დამოუკიდებელი საიჯარო ხელშეკრულებებით. გამონაკლისის სახით, RF LCD საშუალებას იძლევა უზრუნველყოს ოთახი (ოთახები) სოციალური იჯარით (57 -ე მუხლის მე -6 ნაწილი, კომენტარირებული სტატიის მე -4 ნაწილი). ყველა ამ შემთხვევაში, ცალკეული იჯარის ხელშეკრულებებია იზოლირებული ოთახებისთვის ერთ ბინაში. ასეთ ბინებს ეწოდება კომუნალური (ზოგჯერ მჭიდროდ დასახლებული). რაც შეეხება ბინის ცალკეული ოთახების გამოყენებას, არსებობს ორი ან მეტი საცხოვრებელი სამართლებრივი ურთიერთობა, რომელიც დაფუძნებულია სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებზე.

ასევე შესაძლებელია კომუნალურ ბინაში ერთი ოთახი (რამდენიმე ოთახი) ეკუთვნოდეს მოქალაქეს საკუთრების უფლებით (ყველაზე ხშირად პრივატიზაციის შედეგად), ხოლო ბინის სხვა ოთახებს სხვა მოქალაქეები იყენებენ სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით. ეს არის ასევე კომუნალური (მჭიდროდ დასახლებული) ბინა.

კომუნალურ ბინას ასევე უწოდებენ ბინას, რომელშიც სხვადასხვა ოთახი სხვადასხვა სუბიექტის საკუთრებაა (LC 41 -ე მუხლები). კომენტირებული სტატიის წესები ვრცელდება ასეთ კომუნალურ ბინებზე მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ერთი ოთახი (ან რამდენიმე ოთახი) არის სახელმწიფო ან მუნიციპალურ საკუთრებაში, ის გათვალისწინებულია სოციალურ ქირაზე და გათავისუფლებულია.

მრავალი მიზეზის გამო, სოციალური შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე სამართლებრივი ურთიერთობა შეიძლება დასრულდეს (მაგალითად, მოიჯარის გარდაცვალების გამო, როდესაც მისი ოჯახის წევრები არ ცხოვრობენ საცხოვრებელში; ყველა მომხმარებლის გამგზავრება მუდმივ საცხოვრებლად სხვა ადგილას მათი გამოსახლება და სხვა). ჩნდება კითხვა: უნდა დაიკავოს თუ არა დაცლილი საცხოვრებელი სახლი ზოგადად, თუ უნდა გადაეცეს ამ ბინის სხვა ოთახების მომხმარებლებს? მასზე პასუხი შეიცავს კომენტარებულ სტატიას, რომლის წესები მიზნად ისახავს ბინების ოჯახური განსახლების პრინციპის უზრუნველყოფას.

2. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსი გვთავაზობს, შედარებით მარტივად, ეტაპობრივ გადაწყვეტას კომუნალურ ბინაში გათავისუფლებულ საცხოვრებელში დასახლების საკითხში, რომელიც სოციალურ ქირაში იყო. უფრო მეტიც, თუ გადაწყვეტილება მიიღება პირველ ეტაპზე, მაშინ არ არის საჭირო მესამე მხარის განხილვა და ა.

პირველი, გათავისუფლებული საცხოვრებელი ფართი მიეცემა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს ან ამ ბინის სხვა საცხოვრებელი ფართების მფლობელებს, თუ ისინი ღარიბები არიან და საცხოვრებელი ფართები სჭირდებათ. ამავდროულად, ფორმალურ მომენტს არ აქვს მნიშვნელობა - ასეთი მოქალაქეების ღარიბად აღიარების ფაქტი, ისევე როგორც საცხოვრებელი ფართების საჭიროების მქონე პირთა რეგისტრაციის ფაქტი. მნიშვნელოვანია, რომ დადგენილი წესების თანახმად, ისინი ღარიბები არიან და სჭირდებათ საცხოვრებელი.

დაცლილი საცხოვრებელი ფართი გადაეცემა აღნიშნულ მოქალაქეებს "მათი განცხადების საფუძველზე". ხანდახან მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ უფლება გამოიყენონ ვაკანტური შენობა მათი გამოყენებისათვის, შეიძლება არ დაინტერესდნენ ამით, მაგალითად, რადგან საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების შემთხვევაში ზოგადი წესრიგიმათ მიეცემათ ახალი კომფორტული საცხოვრებელი ფართი და გათავისუფლებული ოთახის დამატება გამოიწვევს საცხოვრებლის საჭიროების საფუძვლების გაქრობას. თუ მოქალაქეებმა არ გამოთქვეს სურვილი მიიღონ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართი, მაშინ შეუძლებელია მათ ძალით მიანიჭონ ასეთი ოთახის გამოყენების უფლება. მაგრამ თუ მოქალაქეებს სურთ მიიღონ ცარიელი ოთახი, მაშინ ამაზე უარი დაუშვებელია.

მეორეც, პირველ ეტაპზე, განთავისუფლებულ ოთახში გადაადგილების გადაწყვეტილება არ შეიძლება იქნეს მიღებული არა მხოლოდ იმ მოქალაქეების არყოფნის შემთხვევაში, რომლებიც ღარიბები არიან და საჭიროებენ საცხოვრებელს (როგორც ნათქვამია კომენტარის სტატიის მე -2 ნაწილში) , არამედ იმიტომ, რომ ბინის მოქალაქეებში მცხოვრებ ადამიანებს (ღარიბებსა და გაჭირვებულებს) არ სურთ ცარიელი ოთახის მიღება. ამ შემთხვევებში, გათავისუფლებული საცხოვრებელი სოციალური ქირაა ბინაში მცხოვრები ღარიბებისთვის, თუმცა ისინი უზრუნველყოფილნი არიან საბინაო აღრიცხვის ნორმაზე მეტით (LC ხელოვნების მე -4, მე -5 ნაწილები), ე.ი. ისინი არ არიან მათ შორის, ვისაც ესაჭიროება საცხოვრებელი, მაგრამ თითოეული მომხმარებლისთვის არის უფრო დაბალი ვიდრე უზრუნველყოფის განაკვეთი (LC 1, 2, LC 50). ბუნებრივია, გათავისუფლებული ოთახის ასეთი გადაცემა ხდება მოქალაქეების მოთხოვნით, რომლებიც ცხოვრობენ კომუნალური ბინის მიმდებარე ოთახში (ოთახებში) ("მათი განაცხადის საფუძველზე"). თუ მოქალაქეებმა გამოთქვეს სურვილი მიიღონ გათავისუფლებული ოთახი, მაშინ მათზე უარის თქმა არ შეიძლება.

მესამე, თუ ოთახი გათავისუფლებულია კომუნალურ ბინაში, ხოლო მეზობელ ოთახში (ებ) ში მცხოვრები მოქალაქეები არ არიან ღარიბები, მაგრამ უზრუნველყოფილნი არიან საცხოვრებლით ნაკლები, მაშინ გათავისუფლებული ოთახი გადაეცემა ამ მოქალაქეებს გაყიდვით და ნასყიდობის ხელშეკრულება. გარდა ამისა, გათავისუფლებული ოთახი შეიძლება გაიყიდოს იმ მოქალაქეებზე, რომლებიც ცხოვრობენ ამ ბინაში და არ არიან ღარიბებს შორის, მაგრამ უზრუნველყოფილნი არიან საცხოვრებლით, ვიდრე იმავე ბინაში, თუ ღარიბია და საჭიროებს საცხოვრებელს იმავე ბინაში. ღარიბები, მაგრამ ერთი ადამიანისთვის გათვალისწინებული ნორმაზე ნაკლები საერთო ფართობით, მათ უარი თქვეს გათავისუფლებული ოთახის მიღებაზე.

ნათელია, რომ ყიდვა -გაყიდვის ხელშეკრულება გაფორმებულია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს მოქალაქეთა ნება. მეორე მხარე (ადგილობრივი მმართველობის ორგანო, საჯარო ორგანო), მოქალაქეთა ნების გამოვლენისთანავე, ოთახის ყიდვა -გაყიდვის ხელშეკრულების გაფორმების მიზნით, ვალდებულია დადოს ასეთი ხელშეკრულება. ამ ვალდებულების შეუსრულებლობის შემთხვევაში მოქალაქეებს უფლება აქვთ მიმართონ სასამართლოს შეთანხმების დადების იძულების მოთხოვნით (სამოქალაქო კოდექსის 445-ე მუხლი).

მეოთხე (მეოთხე ეტაპი), კომუნალურ ბინაში გათავისუფლებული ოთახი მიეწოდება მოქალაქეებს (ჟ.კ. 49, 51, 52, 57), რომლებიც არ ცხოვრობდნენ ამ ბინაში, თუ:

- ბინა არ უკავიათ ღარიბებს და მოქალაქეებს, რომლებსაც სჭირდებათ საცხოვრებელი ფართი;

- ბინაში არ არიან მოქალაქეები, რომლებიც უზრუნველყოფილნი არიან საცხოვრებელი ფართით ოჯახის ერთი წევრისთვის ნაკლებ განაკვეთზე.

ვაკანტური ოთახი წყდება ზოგადი წესით ასევე იმ შემთხვევებში, როდესაც მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ უფლება მიიღონ იგი სოციალური ქირა (პირველი და მეორე ეტაპი, კომენტარი სტატიის 1, 2 ნაწილები) ან საკუთრებაში შესყიდვის საფუძველზე და გაყიდვის ხელშეკრულება (მესამე სტადია, ამავე მუხლის მე -3 პუნქტი), უარი თქვა მათ უფლებაზე.

იურიდიული აზრი
გათავისუფლებული ოთახის უზრუნველყოფის საკითხზე
კომუნალურ ბინაში სოციალური დასაქმების პირობებით
და გაყიდვის ხელშეკრულებით

სასამართლოს გადაწყვეტილებიდან გამომდინარე, მოსარჩელეებმა მიმართეს სასამართლოს მოთხოვნებით (განმარტებების გათვალისწინებით):

• სოციალური შრომითი ხელშეკრულების დადების უფლების აღიარების შესახებ;
• გათავისუფლებულ საცხოვრებელ უბნებში (ოთახში) კ. -ს უკანონო რეგისტრაციის აღიარების შესახებ;

სასამართლომ უარი თქვა სარჩელის დაკმაყოფილებაზე.

მოსარჩელეთა პოზიცია:

"2008 წელს ოთახი გაათავისუფლეს კომუნალურ ბინაში. ჩვენ შევიტანეთ განცხადება, რომ მოგვეწოდებინა სოციალური დასაქმების ხელშეკრულებით, რუსეთის ფედერაციის კანონის 59 -ე მუხლის შესაბამისად. ჩვენ უარი მივიღეთ, რადგან კ. (ბრალდებულს) უკვე ჰქონდა იქ დარეგისტრირდა.

ჩვენ ვართ მუნიციპალიტეტში, როგორც მათ, ვისაც სჭირდება უკეთესი საცხოვრებელი პირობები ჰოსტელში ცხოვრების შემდეგ 1994 წლიდან. ტერიტორიის უზრუნველყოფის მაჩვენებლის მიხედვით, ჩვენ არ გვაქვს საკმარისი ფართობი, აღრიცხვის განაკვეთის მიხედვით, არის საკმარისი ფართობი. ამის საპასუხოდ, ადმინისტრაციამ შეიტანა სარჩელი. სასამართლომ წააგო. საქალაქო სასამართლოში ხელოვნების შესაბამისად. შესავალი კანონის მე -6, მიუხედავად იმისა, რომ ჩვენ არ ვართ ამოღებულნი რეესტრიდან, ჩვენ დავკარგეთ საფუძველი ამ რეესტრში შესასვლელად, ტკ. გაუქმდა ჰოსტელის სტატუსი, მაგრამ ჩვენ დავრეგისტრირდით ჰოსტელში ცხოვრების საფუძველზე და ბუღალტრული აღრიცხვის ნორმის თანახმად, საკმარისი ადგილია.

რაიონულმა სასამართლომ ჩათვალა, რომ ეს გადაწყვეტილება იყო სწორი და დასაბუთებული. უარი სწორად იქნა მიჩნეული, მაგრამ მათ ასევე დაამატეს, რომ ჩამოსვლისას სახლს ჰოსტელის სტატუსი ჰქონდა.

ჩვენი პოზიცია: სახლის სტატუსი მოიხსნა კანონის ძალით (შესავალი კანონის მე -7 მუხლი), 2005 წლის 5 მარტამდე რეგისტრირებული პირები ამ რეესტრში არიან სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებლის მიღებამდე (შესავალი მე -6 მუხლი) კანონი), მინიმუმ უზრუნველყოფის განაკვეთები (RF LC- ის 47 -ე მუხლი). Ხელოვნება. გამოიყენება RF LC 59 ”.

მოსარჩელეები დარეგისტრირებულნი იყვნენ, როგორც 2005 წლამდე საცხოვრებელში უკეთესი საცხოვრებელი პირობების საჭიროების გამო, საერთო საცხოვრებელში ცხოვრების საფუძველზე.

სადავო ოთახი მდებარეობს ჰოსტელში, რომელიც, ქალაქის დეპუტატთა საბჭოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ... 2003 წლიდან. და აქტი 2003 ... მუნიციპალიტეტის მფლობელობაშია.

2008 წელს კომპანიამ და კ -მ დადეს სოციალური დასაქმების ხელშეკრულება სადავო ოთახისათვის მოგვიანებით თარიღისოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების დადება, როგორც ეს გამომდინარეობს სასამართლოს გადაწყვეტილებიდან, წინა დამქირავებელმა დატოვა სადავო ოთახი. შესაბამისად, მოპასუხე კ. -ს მიენიჭა სადავო ოთახი წინა დამქირავებლის ამ ოთახის გამოყენების ფაქტობრივ შეწყვეტამდე.

1. ვის უნდა მიეცეს ვაკანტური ოთახი კომუნალურ ბინაში?

კომუნალურ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფა

1. გათავისუფლებული საცხოვრებელი ბინა კომუნალურ ბინაში, რომელშიც რამდენიმე მოიჯარე და (ან) მფლობელი ცხოვრობს, მათი განაცხადის საფუძველზე, სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით ეძლევა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს და (ან) მფლობელებს, თუ ისინი არიან აღიარებულია საცხოვრებლის გათავისუფლების დროს ან შეიძლება აღიარებულ იქნას როგორც ღარიბი და საჭიროებს საცხოვრებელს დადგენილი წესით.

2. ამ მუხლის პირველ ნაწილში მითითებული მოქალაქეების კომუნალურ ბინაში არარსებობის შემთხვევაში, დაცლილი საცხოვრებელი სახლი სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით ეძლევა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს და (ან) მფლობელებს, რომლებიც შეიძლება ღარიბად აღიარებულ იქნენ წესით და რომელთაც აქვთ ოჯახის ერთ წევრზე საცხოვრებელი ფართის ოდენობა ნაკლებ უზრუნველყოფაზე, მათი განაცხადის საფუძველზე.

3. ამ მუხლის პირველი და მე -2 ნაწილებით განსაზღვრული მოქალაქეების არყოფნის შემთხვევაში კომუნალურ ბინაში, გათავისუფლებული საცხოვრებელი სახლი იყიდება და ყიდულობს ხელშეკრულებით მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ ოჯახის საერთო ფართი ოჯახის ერთ წევრზე ნაკლები. ვიდრე უზრუნველყოფის განაკვეთი, მათი გამოყენების საფუძველზე.

4. ამ მუხლის 1 - 3 ნაწილებით განსაზღვრული მოქალაქეების კომუნალურ ბინაში არარსებობის შემთხვევაში, დაცლილ საცხოვრებელ სახლში გადასვლა ხორციელდება სოციალური გაქირავების ხელშეკრულების საფუძველზე, ამ კოდექსით დადგენილი წესით.

როგორც ზემოთ მოყვანილი სტატიიდან ჩანს, კომუნალურ ბინაში დაცლილი საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფა მეორე, მესამე და მეოთხე საფეხურებზე შესაძლებელია წინა საფეხურების განმცხადებლების არარსებობის შემთხვევაში.

LCD– ის 59 – ე მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, ამ ბინის ღარიბ და გაჭირვებულ მოიჯარეებს შეიძლება მიეცეს თავისუფალი ადგილი. ამავე დროს, უნდა აღინიშნოს, რომ კანონის უზენაესობის კონსტრუქციის საფუძველზე („აღიარებულია ან შეიძლება აღიარებულ იქნას როგორც გაჭირვებული"), ოთახის უზრუნველყოფის უფლება არ არის დაკავშირებული უფლებამოსილი ორგანოსგან ინფორმაციის არსებობასთან ან არარსებობასთან დაკავშირებით იმ პირთა საცხოვრებელი ფართების საჭიროების შესახებ, რომლებიც განაცხადებენ შენობების უზრუნველყოფას RF LC- ის 59 -ე მუხლის შესაბამისად. სასამართლო სხდომასასამართლო ადგენს ბინადრობისას ოთახის (ოთახის) გათავისუფლების დროს დარეგისტრირების უფლების არსებობას ან არარსებობას, როგორც საცხოვრებელ ფართებს.

მე მჯეროდა, რომ ეს რეზოლუცია იყო უკანონო და დაარღვია პენზევა VI- ის უფლებები, ვინაიდან საცხოვრებელი კორპუსი, რომელიც სახელმწიფო საწარმომ გამოიყენა როგორც ჰოსტელი, გადაეცა ადგილობრივი ხელისუფლების იურისდიქციას და ასევე შეიცვალა მისი სტატუსი კანონის ძალით. ვინაიდან დაკავებული ოთახის პრივატიზების უფლების განხორციელება კანონში არ იყო განსაზღვრული, როგორც საფუძველი მოქალაქეების ამოღებისათვის საცხოვრებლის საჭიროების მქონე პირთა რეესტრიდან.

სასამართლო კოლეგიის განმარტებით რეგიონალური სასამართლომიღებულ იქნა გადაწყვეტილება სარჩელის უარყოფის შესახებ, ხოლო საკასაციო სასამართლომ მიანიშნა შემდეგი.

საქმის მასალებიდან გამომდინარე, Penzeva The.AND. ჩაწერა ბინის რეგისტრაცია 01/09/1994 წლიდან იმის გამო, რომ იგი ცხოვრობდა კერძო ბინადა დარეგისტრირდა ჰოსტელში.

მერის 26.10.2004 წლის დადგენილების შესაბამისად "შენობა სპეციალიზებული საცხოვრებელი ფართებიდან (საერთო საცხოვრებლების) კატეგორიიდან საცხოვრებელი კორპუსების სტატუსზე გადასვლის შესახებ" შენობამ მიიღო საცხოვრებელი კორპუსის სტატუსი.

კომუნალური ბინის შენობის გადაცემის ხელშეკრულების საფუძველზე კერძო საკუთრებამოქალაქეები 9.03.2005 წლიდან პენზევა V.I. შეიძინა 2424 საცხოვრებელი ფართის საკუთრებაში, ფართობით 11.8 კვ.მ.

როგორც საქმის მასალებიდან გამომდინარეობს, 09/01/1994 წ. პენზევა V.I. დარეგისტრირებული იყო უკეთესი საცხოვრებელი პირობების საჭიროების შემთხვევაში როგორც ადამიანი, რომელიც ცხოვრობს ჰოსტელში და არ აქვს სხვა საცხოვრებელი ფართიხელოვნების მე -5 პუნქტის შესაბამისად. რსფსრ 29 ეკრანი.

მას შემდეგ, რაც ოჯახის შემადგენლობა პენზევა V.I. არის 1 ადამიანი, შემდეგ 11,8 კვადრატული მეტრის საცხოვრებელი ფართის მქონე ოთახის საკუთრების შეძენასთან დაკავშირებით, პენზევა ვ.ი. გახდა უზრუნველყოფილი საცხოვრებელი ფართი ერთ ადამიანზე 9 კვადრატულ მეტრზე მეტი განაკვეთით.

ამდენად, V.I. პენზევასგან საცხოვრებელი ფართების შესყიდვით. საფუძველი დაეცამას მიენიჭა საცხოვრებელი ფართის მიღების უფლება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, რაც ზემოაღნიშნული სამართლებრივი ნორმების შესაბამისად არის საფუძველი მისი რეგისტრაციის გაუქმებაზე, როგორც საცხოვრებელი ფართის საჭიროება.

მას შემდეგ, რაც პენზევა V.I. მიაღწია საცხოვრებლის უზრუნველყოფის დონეს საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის ნორმის შესაბამისად, იმ საფუძვლით, რომ რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლამდე მას მიენიჭა უფლება მიეღო საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, იმ გადაწყვეტილების დრო, რომელიც მან გააპროტესტა, დაიკარგა, რის გამოც სადავო გადაწყვეტილება არის კანონიერი და გონივრული და არ შეიძლება გაუქმდეს.

2) ამონაწერი ვოლგოგრადის ოლქის კამიშინსკის საქალაქო სასამართლოს 2010 წლის 24 აგვისტოს გადაწყვეტილებიდან საქმეში 2-1752 / 10:

მუტ ი.გ. სასამართლომ სარჩელით მიმართა, სთხოვა სასამართლოს არალეგალურად გამოეცხადებინა ქალაქის ადმინისტრაციის გადაწყვეტილება იმის შესახებ, რომ მას უნდა მიეღო რეგისტრაცია საცხოვრებელი ფართების საჭიროებისამებრ, ეღიარებინა იგი, როგორც რეგისტრირებული უფლების მქონე, როგორც საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესება, ასევე ვალდებული ადმინისტრაციამ მიიღოს იგი. მოქალაქეთა რეგისტრაციის შესახებ, რომლებიც საჭიროებენ ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებას, შემდგომში მას ცალკე კომფორტული საცხოვრებლით უზრუნველყოფით.

სასამართლომ არ დააკმაყოფილა სარჩელი და დაასახელა შემდეგი.

მუტ ი.გ. დარეგისტრირდა მუნიციპალური საცხოვრებლების რიგში დგომაში როგორც საერთო საცხოვრებელში მცხოვრებიხელოვნების შესაბამისად. RSFSR– ის LCD– ის 29 პუნქტი 5.

ქალაქის ადმინისტრაციის დადგენილებით შეიცვალა ჰოსტელის სტატუსი და ამ შენობას მიენიჭა საცხოვრებელი კორპუსის სტატუსი.

ხელოვნების მე -2 პუნქტის შესაბამისად. მე -6 ფედერალური კანონის 2004 წლის 29 დეკემბრის "RF საბინაო კოდექსის ამოქმედების შესახებ", მოქალაქეები დარეგისტრირებულნი იყვნენ 2005 წლამდე მათთვის საცხოვრებელი ფართების შემდგომი უზრუნველყოფისთვის, რომელიც მოიცავს IG Mut- ს, ინარჩუნებენ ამ ანგარიშზე დარჩენის უფლებას, სანამ ისინი მიიღეთ მათ საცხოვრებელი ფართი. ეს მოქალაქეები ამოღებულნი არიან რეესტრიდან ხელოვნების 1, 3-6 სთ .1 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 56 -ე, ისევე როგორც ისეთ შემთხვევებში, როდესაც მათ დაკარგეს საფუძველი, რომ რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის შემოღებამდე მათ მიეცათ უფლება მიეღოთ საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით.

ხელოვნების 1-ლი, მე -3-მე -6 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლები. 56 ZhK RF Mut I. G. რეგისტრიდან ამოღების მიზნით არ არის ხელმისაწვდომი.

ამავდროულად, როგორც სასამართლომ დაადგინა, მუტ ი. გ. რეგისტრირებული იყო როგორც ჰოსტელში მცხოვრები პირი. საცხოვრებლის სტატუსი, რომელშიც ის ცხოვრობდა, შეიცვალა. ყოფილი ჰოსტელი შეიქმნა საცხოვრებელი კორპუსის სტატუსით, რის გამოც Mut IG– მ ფაქტობრივად დაკარგა საფუძველი, რამაც მას უფლება მისცა დარეგისტრირებულიყო საცხოვრებელი ფართების მისაღებად სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, როგორც ადამიანი, რომელიც ცხოვრობდა საცხოვრებელ სახლში. შენობა და არა დადგენილი მინიმალური საცხოვრებელი ადგილის ცვლილებასთან დაკავშირებით, როგორც შეცდომით მიაჩნია მუტ ი.გ.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო კომუნალურ ბინაში ვაკანტური ოთახის უზრუნველყოფის შესახებ სოციალური ხელშეკრულებით

იმ პოზიციის მხარდასაჭერად, რომლის მიხედვითაც (შესავალი კანონის მე -6 მუხლის სხვა დებულებების გარდა), „2005 წლის 1 მარტამდე რეგისტრირებული მოქალაქეები სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით მათთვის საცხოვრებელი ფართის შემდგომი მიწოდების მიზნით ინარჩუნებენ უფლებას დარეგისტრირდით ამ რეესტრში მანამ, სანამ ისინი არ მიიღებენ საცხოვრებელ ადგილს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით "ხშირად შეიძლება მოიძებნოს მითითება განმარტებაზე უზენაესი სასამართლო RF დათარიღებული 2009 წლის 7 ივლისით N 85-B09-10. უზენაესმა სასამართლომ დაასკვნა, რომ სოციალურ ქირავნობის ხელშეკრულებით (2015 წლის 1 მარტამდე) რეგისტრირებულ მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ საცხოვრებელი ფართი, აქვთ უფლება უზრუნველყონ კომუნალურ ბინაში ვაკანტური ოთახი, იმისდა მიუხედავად, ისინი ღარიბებად არიან თუ არა აღიარებულნი. სასამართლომ, კერძოდ, აღნიშნა, რომ „მას შემდეგ, რაც F. და F.T. რეგისტრირებულნი იყვნენ როგორც საცხოვრებელი ფართები საჭიროების შემთხვევაში 1992 წელს, დავის დროს (2008 წლის მაისი) კომუნალურ ბინაში სოციალური იჯარის ხელშეკრულებით გათავისუფლებული საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფაზე. განაგრძო ამ ანგარიშზე ყოფნა, მაშინ არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის კანონის 59 -ე მუხლი, არამედ შესავალი კანონის მე -6 მუხლის მე -2 ნაწილი მათ ნორმატიულ სამართლებრივ ერთიანობაში ექვემდებარებოდა გამოყენებას წარმოქმნილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე ":

"ფ. -მ შეიტანა სარჩელი ურბანული რაიონის" ქალაქი კალუგა "ქალაქის ადმინისტრაციის წინააღმდეგ, კალუგის ქალაქის ადმინისტრაცია (შემდგომში - UGH) არალეგალურად გამოაცხადოს საცხოვრებელი ოთახის უზრუნველყოფაზე უარი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით, რაც აიძულებს დადოს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება საცხოვრებლისთვის ამგვარი ხასიათის წინამდებარე საქმის განხილვისას, პირველი და მეორე ინსტანციის სასამართლომ აღიარა მატერიალური სამართლის ნორმების მნიშვნელოვანი დარღვევა, რაც გამოიხატა შემდეგში.

სასამართლომ დაადგინა, რომ 1992 წელს დაბადებული ფ. რეგისტრირებული და ცხოვრობს N 17 ოთახში, ფართობით 11.7 კვ. მ, მდებარეობს რვა ოთახიან კომუნალურ ბინაში, რომლის საერთო ფართობია 204.1 კვ. მ

ადრე, სახლი 20 ქუჩაზე. კალუგას ოგარევას ჰოსტელის სტატუსი ჰქონდა. 2007 წელს იგი გადაეცა მუნიციპალიტეტს საბინაო მარაგი... 2007 წლის 22 აგვისტოს დაკავებული ოთახისათვის მოსარჩელესთან დაიდო სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება No49504, ვაჟი შეთანხმებაში შედიოდა, როგორც მოიჯარე ოჯახის წევრი.

1992 წლიდან მოსარჩელე დარეგისტრირდა, როგორც საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების საჭიროების მქონე როგორც საერთო ლოდინის სიაში, ასევე იმ პირთა სიაში, რომელთაც სჭირდებათ საცხოვრებლის პრიორიტეტული უზრუნველყოფა. 2008 წელს, ოთახი საერთო ფართობით 12,9 კვადრატული მეტრი გაათავისუფლეს საკამათო ბინაში. დ. -ს ოჯახმა, რომელმაც დაიკავა ეს ოთახი, მიიღო სხვა საცხოვრებელი საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად და წავიდა, დატოვა იგი.

გათავისუფლებულ ოთახში არავინ არის რეგისტრირებული, პირადი ანგარიში დახურულია.

ფ. -მ მიმართა კალუგის სახელმწიფო ადმინისტრაციის დეპარტამენტს განცხადებით გათავისუფლებული ოთახის შესახებ სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულების საფუძველზე.

მოსარჩელემ მიიღო კალუგის სახელმწიფო ადმინისტრაციის სამსახურის უფროსის 2008 წლის 19 მაისის პასუხი, რომელიც მიუთითებდა, რომ არ არსებობდა საფუძველი მისთვის ვაკანტური ოთახის მინიჭებისათვის.

საქმის გადაწყვეტისას და მოთხოვნების დაკმაყოფილებაზე უარის თქმისას, სასამართლომ იქიდან გამომდინარე, რომ არ არსებობდა საფუძველი ფ. ღარიბად ცნობისათვის, ხოლო ეს მოთხოვნასავალდებულოა სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით გათავისუფლებული საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფაში ხელოვნების შესაბამისად. 59 LCD RF. საკასაციო სასამართლო დაეთანხმა პირველი ინსტანციის სასამართლოს დასკვნებს, როგორც ლეგიტიმური და დასაბუთებული.

თუმცა, სასამართლო კოლეგია მიიჩნევს, რომ სასამართლოს დასკვნები ემყარება მხარეთა ურთიერთობებში არსებითი კანონის არასწორ ინტერპრეტაციას და გამოყენებას.

ჰ. H. 1, 2 შესაბამისად, ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 59, გათავისუფლებული საცხოვრებელი ფართი კომუნალურ ბინაში, რომელშიც რამდენიმე მოიჯარე და (ან) მფლობელი ცხოვრობს, მათი განაცხადის საფუძველზე, უზრუნველყოფილია სოციალური შრომითი ხელშეკრულებით მოიჯარეებისთვის და (ან) ამ ბინაში მცხოვრები მეპატრონეები, თუ ისინი აღიარებულნი არიან საცხოვრებელი ფართის გათავისუფლების დროს ან შეიძლება დადგენილი წესით აღიარებულ იქნენ როგორც ღარიბები და საჭიროებენ საცხოვრებელ ფართებს. ამ მუხლის პირველ ნაწილში მითითებული მოქალაქეების კომუნალურ ბინაში არარსებობის შემთხვევაში, დაცლილი საცხოვრებელი ფართი სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით ეძლევა ამ ბინაში მცხოვრებ მოიჯარეებს და (ან) მფლობელებს, რომლებიც დადგენილი წესით შეიძლება ღარიბად აღიარებულ იქნენ. და რომლებიც უზრუნველყოფილნი არიან საცხოვრებელი ფართის საერთო ფართობით ოჯახის ერთი წევრისთვის, მათი განაცხადის საფუძველზე ნაკლებია უზრუნველყოფის განაკვეთზე. ხელოვნების მე -2 ნაწილის მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის 2004 წლის 29 დეკემბრის N 189-FZ "რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ამოქმედების შესახებ" ფედერალური კანონის მე -6 პუნქტი, მოქალაქეები დარეგისტრირებულნი არიან 2005 წლის 1 მარტამდე, რათა შემდგომში მათ მიაწოდონ საცხოვრებელი ფართები სოციალური მომსახურების ქვეშ. ქირავნობის ხელშეკრულებები ინარჩუნებს უფლებას იყოს ეს ანგარიში მანამ, სანამ არ მიიღებენ საცხოვრებელ ადგილს სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით. ეს მოქალაქეები ამოღებულნი არიან ამ რეგისტრაციიდან ხელოვნების 1, 3 - 6 სთ .1 პუნქტებით გათვალისწინებული საფუძვლებით. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 56 -ე პუნქტი, ისევე როგორც იმ შემთხვევაში, თუ მათ დაკარგეს საფუძველი, რომ რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის შემოღებამდე მათ მიეცათ უფლება მიეღოთ საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებებით. ამ მოქალაქეებს ეძლევათ საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებების შესაბამისად, RF LC- ით დადგენილი წესით, ამ ნაწილის დებულებების გათვალისწინებით.

ზემოაღნიშნული ნორმებიდან, ხელოვნების მე -2 ნაწილი. შესავალი კანონის მე -6 პუნქტიდან გამომდინარეობს, რომ მასში დასახელებული მოქალაქეები ინარჩუნებენ უფლებას დარეგისტრირდნენ, როგორც საცხოვრებელი ფართები, რომლებიც საჭიროებენ სოციალურ ქირავნობის ხელშეკრულებას, ასევე საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის უფლებას ეს შეთანხმებამიუხედავად მათი ღარიბად აღიარებისა, ხოლო რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლის შემდეგ, ანუ 2005 წლის 1 მარტის შემდეგ, ხელოვნების მე -2 ნაწილის შესაბამისად. 49 და ხელოვნების მე -2 ნაწილი. RF LC 52, მხოლოდ დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეები ან მოქალაქეები, რომლებიც მიეკუთვნებიან ფედერალური კანონით განსაზღვრულ კატეგორიას, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებას ან რუსეთის ფედერაციის დამფუძნებელი ერთეულის კანონს აქვთ რეგისტრაციის უფლება.

ამავე დროს, ხელოვნების მე -2 ნაწილი. შესავალი კანონის მე -6 გამონაკლისი არ არის ხელოვნებით გათვალისწინებული შემთხვევებისათვის. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 59 შემთხვევა კომუნალურ ბინაში გაქირავებული საცხოვრებელი ფართების უზრუნველსაყოფად სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით.

მას შემდეგ, რაც F. და F.T. დარეგისტრირებულნი, როგორც საცხოვრებელი ფართები, 1992 წელს, კამათის დროს (2008 წლის მაისი) კომუნალურ ბინაში სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით გათავისუფლებული საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფის შესახებ, ისინი კვლავაც ამ ანგარიშზე იყვნენ, შემდეგ არა მხოლოდ ხელოვნება რა RF LC 59, არამედ ხელოვნების მე -2 ნაწილი. მე -6 შესავალი კანონი მათ ნორმატიულ სამართლებრივ ერთობაში. თუმცა, ხელოვნების მე -2 ნაწილის სასამართლომ. შესავალი კანონის მე -6 არ ვრცელდება მხარეთა სადავო სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

ყოველივე ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, წინამდებარე საქმეში მიღებული სასამართლოს გადაწყვეტილებები არ შეიძლება კანონიერად იყოს აღიარებული. ისინი მიიღეს მატერიალური სამართლის ნორმების მნიშვნელოვანი დარღვევით, გამოხატული მხარეთა სადავო ურთიერთობებში გამოუყენებლობით, ხელოვნების მე -2 ნაწილი. მე -6 შესავალი კანონი და არასწორი, ხელოვნების მე -2 ნაწილის გათვალისწინების გარეშე. მე -6 შესავალი კანონი, ხელოვნების დებულებების ინტერპრეტაცია. 59 LCD RF ".

უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მიერ განხილულ საქმეში მოსარჩელე დარეგისტრირებული იყო, მათ შორის საჭიროებს საცხოვრებლის პრიორიტეტულ უზრუნველყოფას... შეგახსენებთ, რომ RSFSR– ის საბინაო კოდექსის 36 – ე მუხლის თანახმად, უპირველეს ყოვლისა, საცხოვრებელი ფართი მიეცა მათ, ვინც საჭიროებდა ცხოვრების პირობების გაუმჯობესებას:

1) დიდის ინვალიდები სამამულო ომიდაღუპული ან დაკარგული ჯარისკაცების (პარტიზანების) ოჯახები და მათი გათანაბრებული პირები დადგენილი წესით;
2) გმირები საბჭოთა კავშირი, სოციალისტური შრომის გმირები, ასევე პირები, რომლებსაც მიენიჭათ დიდების ორდენი, შრომის დიდება, "სამშობლოსთვის სამსახურისათვის სსრკ -ს შეიარაღებულ ძალებში" სამივე ხარისხით;
3) ზოგიერთის მძიმე ფორმებით დაავადებული პირები ქრონიკული დაავადებებიჩამოთვლილია სსრკ -ს კანონმდებლობით დადგენილი წესით დამტკიცებული დაავადებების ჩამონათვალში;
4) პირები, რომლებიც იყვნენ აქტიურ ჯარში სამოქალაქო და დიდი სამამულო ომების დროს და სხვა სამხედრო ოპერაციების დროს სსრკ -ს დასაცავად, სამოქალაქო და დიდი სამამულო ომების პარტიზანები, ასევე სხვა პირები, რომლებიც მონაწილეობდნენ სსრკ -ს დასაცავად სამხედრო ოპერაციებში. ;
5) I და II ჯგუფების შრომის ინვალიდები და I და II ჯგუფების ინვალიდები სამხედროებიდან;
6) პირთა ოჯახები, რომლებიც დაიღუპნენ სახელმწიფო ან საზოგადოებრივი მოვალეობების შესრულებისას, სსრკ მოქალაქის გადარჩენის მოვალეობის შესრულება ადამიანის სიცოცხლე, სოციალისტური საკუთრებისა და კანონისა და წესრიგის დაცვისათვის, ან უბედური შემთხვევის შედეგად წარმოებაში დაღუპულთა;
7) მუშები და თანამშრომლები, დიდი დროკეთილსინდისიერად მუშაობდა წარმოების სფეროში;
8) დედები, რომლებსაც მიენიჭათ წოდება "დედა გმირი", დიდი ოჯახები(სამი ან მეტი შვილით) და მარტოხელა დედები;
9) ოჯახები ტყუპების დაბადებისას;
10) მასწავლებლები და სხვა პედაგოგიური პერსონალი ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლებიდა პროფესიული საგანმანათლებო ინსტიტუტები;
11) საგანგებო გადაუდებელი სამაშველო სამსახურების მაშველები, საგანგებო სიტუაციების სამაშველო ჯგუფები.
(პუნქტი 11 შემოღებულია ფედერალური კანონით 1995 წლის 22 აგვისტოს N 151-FZ)
სსრკ -სა და რსფსრ -ს კანონმდებლობით, საცხოვრებლის პრიორიტეტული მიღების უფლება შეიძლება მიენიჭოს სხვა კატეგორიის მოქალაქეებს.

ანუ, მოსარჩელემ ზემოაღნიშნულ საქმეში No85-B09-10, განიხილა რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ, არ დაკარგა საფუძველი (ამ შემთხვევაში, გათვალისწინებულია RSFSR– ის საბინაო კოდექსის 36 – ე მუხლით) , რომელმაც, რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის ძალაში შესვლამდე, მისცა მას უფლება მიეღო საცხოვრებელი სოციალური შრომითი ხელშეკრულებით.

კომუნალურ ბინაში ვაკანტური ოთახის უზრუნველყოფა RF LC 59 -ე მუხლის მე -2 ნაწილის ბრძანებით

RF LC- ის 59 -ე მუხლის მე -2 ნაწილის თანახმად, ამ მუხლის 1 -ლი ნაწილით განსაზღვრული მოქალაქეების არარსებობის შემთხვევაში კომუნალურ ბინაში, დაცლილი საცხოვრებელი ფართი სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით არის გათვალისწინებული იქ მცხოვრებ მოიჯარეებსა და (ან) მფლობელებზე. ბინა, რომელიც შეიძლება აღიარებული იყოს დადგენილი წესით ღარიბიდა რომლებიც უზრუნველყოფილია საერთო საცხოვრებელი ფართით ოჯახის წევრზე ნაკლებ განაკვეთზემათი განაცხადის საფუძველზე.

როგორც ნორმიდან გამომდინარე, ვაკანტური ოთახი შეიძლება მიეცეს ბინაში არსებული შენობის დამქირავებელს, თუ ის:

• 1) აღიარებული ან შეიძლება აღიარებული იყოს როგორც ღარიბი;
• 2) უზრუნველყოფილია ოჯახის ერთი წევრის ფართობით, ვიდრე უზრუნველყოფის განაკვეთი.

კომენტირებული საქმიდან გამომდინარეობს, რომ არსებობს მხოლოდ მეორე პირობა LC RF- ის 59 -ე მუხლის მე -2 ნაწილის მიხედვით შენობის უზრუნველყოფისათვის და მოსარჩელეების ღარიბად აღიარების მტკიცებულება იყო (ან შეიძლება აღიარებულ იქნას როგორც ასეთი) არ მიეწოდება სასამართლოს.

კომუნალურ ბინაში ვაკანტური ოთახის უზრუნველყოფა RF LC 59 -ე მუხლის მე -3 ნაწილის შესაბამისად

ამ მუხლის 1 და 2 ნაწილებში მითითებული მოქალაქეების არყოფნის შემთხვევაში კომუნალურ ბინაში, გათავისუფლებული საცხოვრებელი სახლი იყიდება და ყიდულობს ხელშეკრულებით იმ მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ ოჯახის საერთო ფართი ოჯახის ერთ წევრზე ნაკლები. უზრუნველყოფის განაკვეთი, მათი გამოყენების საფუძველზე.

ამრიგად, მოსარჩელეებს უფლება აქვთ მიაწოდონ მათ დაცლილი საცხოვრებელი ფართი ყიდვა -გაყიდვის ხელშეკრულებით

ამისათვის თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ საცხოვრებელი კორპუსის მფლობელს (უფლებამოსილ ორგანოს) შესაბამისი განცხადებით. ავტორი ზოგადი წესი, საკითხის პოზიტიური გადაწყვეტის შემთხვევაში, მხარეები დადებენ შეთანხმებას, უარის შემთხვევაში (ისევე როგორც განაცხადზე პასუხის არარსებობა), თქვენ უნდა მიმართოთ სასამართლოს.

სავსებით ლოგიკური იქნებოდა უარი ეთქვა ოთახის უზრუნველყოფაზე RF LC 59 -ე მუხლის მე -3 ნაწილის ბრძანებით, რადგან ბრალდებული ამჟამად რეგისტრირებულია და იქ ცხოვრობს.

თუმცა, როგორც ჩანს, ახალი სარჩელის ფარგლებში სასამართლოს უფლება აქვს გადაამოწმოს ნაბიჯის კანონიერება. ამ პირის, რადგან მოთხოვნები (სარჩელის საგანი) განსხვავდება ადრე ნათქვამიდან.

რა უნდა ვეძებოთ და რა მიუთითოს სარჩელში

1) პრეტენზიები

სარჩელის გასაჩივრებელი ნაწილი შეიძლება ჩამოყალიბდეს შემდეგნაირად:
- გააუქმოს გადაწყვეტილება ... საიდან ... უზრუნველყოს მოპასუხეს საცხოვრებელი ფართი იჯარის ხელშეკრულებით ...;
- გააუქმოს საცხოვრებელი ფართების იჯარის ხელშეკრულება ... დან ... დაიდო ... მოპასუხესთან;
- განდევნა ბრალდებული სხვა საცხოვრებელი ფართების უზრუნველყოფის გარეშე;
- აღიარონ მოსარჩელეთა უფლება უზრუნველყონ დაცლილი საცხოვრებელი ფართი - ნომერი No ... რომელიც მდებარეობს .... გაყიდვის ხელშეკრულების შესაბამისად, RF LC- ის 59 -ე მუხლის მე -3 ნაწილის შესაბამისად;
- ავალდებულებს მოპასუხეს (მფლობელს, მესაკუთრის მიერ უფლებამოსილ პირს) დადოს ხელშეკრულება საცხოვრებელი ფართის გაყიდვის შესახებ ... შემდეგ პირობებს... (გამოსყიდვის ფასი მითითებული უნდა იყოს);

2) მოთხოვნების დასაბუთება

საცხოვრებლის მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილების და ხელშეკრულების ძალადაკარგულად აღიარების თვალსაზრისით, ღირს გავითვალისწინოთ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს განმარტებები (სოციალურ დაქირავებასთან დაკავშირებით).

განმარტებები მოცემულია 23 -ე პუნქტში რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის დადგენილებები 02.07.2009 N 14"ზოგიერთ საკითხზე, რომელიც წარმოიშვა სასამართლო პრაქტიკაში რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის გამოყენებისას"):

"23. ... მოქალაქეს, ორგანიზაციას, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს ან სხვა უფლებამოსილ ორგანოს, რომელმაც მიიღო გადაწყვეტილება საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის შესახებ შეთანხმებით, აქვს უფლება მიმართოს ბათილად გამოაცხადოს გადაწყვეტილება საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის შესახებ სოციალური გაქირავების ხელშეკრულება და სოციალური გაქირავების ხელშეკრულება, რომელიც დაიდო სოციალური დაქირავების საფუძველზე, თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ამ გადაწყვეტილებებმა და კონტრაქტებმა შელახა მათი უფლებები (RF LC 11 -ე მუხლის მე -3 ნაწილის მე -2, მე -6 პუნქტები, მე -12 მუხლის მე -5 პუნქტი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 166 -ე მუხლის მე -2 პუნქტი), ასევე პროკურორი (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 45 -ე მუხლის პირველი ნაწილი).

სასამართლოს უფლება აქვს გააუქმოს გადაწყვეტილება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის შესახებ, თუ დადგენილია, რომ:

ვინაიდან ბათილი გარიგება არ იწვევს სამართლებრივ შედეგებს, გარდა მათ ბათილობასთან დაკავშირებით და ის ძალაშია მისი შესრულების მომენტიდან (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 167 -ე მუხლის პირველი პუნქტი), ბათილობის შემთხვევაში სოციალური დაქირავების ხელშეკრულების საფუძველზე მოქალაქის საცხოვრებლით უზრუნველყოფის გადაწყვეტილების საფუძველზე, იგი აღიარებულია პატიმარზე დაყრდნობით ეს გადაწყვეტილებასოციალური ქირავნობის ხელშეკრულება და პირები, რომლებიც ცხოვრობენ საცხოვრებელ სახლებში, ექვემდებარებიან იქიდან გამოსახლებას იმ საცხოვრებელში, სადაც ისინი ადრე იყვნენ დაკავებულნი, და თუკი შეუძლებელია საქმის კონკრეტული გარემოებების გათვალისწინებით, ადრე დაკავებული საცხოვრებელი სახლიდან გამოსახლება. უზრუნველყოფილია ისეთი საცხოვრებლით, როგორიც ადრე იყო ოკუპირებული (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 167 -ე მუხლის მე -2 პუნქტი) ".

სასამართლოში პირველი მიმართვისას მოსარჩელეებმა სთხოვეს ეღიარებინათ საცხოვრებლის უზრუნველყოფის უფლება სოციალური ქირავნობის პირობებით, მაშინ როდესაც მათ არ ჰქონდათ ასეთი უფლება და ამიტომ სასამართლომ უარი თქვა დაკმაყოფილდეს წარმოებული მოთხოვნების უკანონობასთან დაკავშირებით მოპასუხის გადაადგილება, რაც მიუთითებს იმაზე, რომ მოსარჩელეების სუბიექტური უფლება არ დარღვეულა, რაზეც ძნელია არ დაეთანხმო. ამრიგად, სასამართლომ ფაქტობრივად არ შეამოწმა ბრალდებულის შესვლის კანონიერება.

"ახალ" საქმეში, სასამართლო ვალდებული იქნება შეამოწმოს, დაირღვა თუ არა მოსარჩელეთა უფლებები მოპასუხისათვის შენობების მიწოდებით და მას შემდეგ რაც დადგინდა, რომ დაირღვა გაყიდვის ხელშეკრულებით ოთახის უზრუნველყოფის უფლება , მას მოუწევს გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა.

უპირველეს ყოვლისა, უნდა გავითვალისწინოთ, რომ "რუსეთის ფედერაცია, რომელიც წარმოადგენს კომუნალურ ბინაში გათავისუფლებული საცხოვრებლის დასახლების შესაძლებლობას, თავისთავად მიზნად ისახავს მოქალაქეთა საბინაო უფლებების დაცვას, არ ადგენს განაცხადების შეტანის პროცედურას და ვადებს კომუნალურ ბინაში გათავისუფლებული ოთახის უზრუნველყოფა ... "(რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს განმარტება 19.02.2009 N 160-О-О).

მეორეც, LC RF 59 -ე მუხლის მე -4 ნაწილის ნორმა იწყება სიტყვებით ".. კომუნალურ ბინაში 1 - 3 ნაწილებში მითითებული მოქალაქეების არყოფნის შემთხვევაშიამ მუხლის ... ”ნორმის პირდაპირი ინტერპრეტაციიდან გამომდინარეობს, რომ მესაკუთრის უფლება იჯარის ხელშეკრულებით გათავისუფლებული ოთახი უზრუნველყოს მხოლოდ სხვა მოსარჩელეების არყოფნის შემთხვევაში(ცხოვრობს კომუნალურ ბინაში) მოქალაქეები, ე.ი. ვალდებულება შეატყობინოს, ამოიცნოს მოქალაქეები, რომლებსაც აქვთ უფლება ... ეკისრება მფლობელს და არა თავად დამსაქმებლებს, რომლებიც ხშირად ობიექტურად ვერ ხვდებიან, არის თუ არა ოთახი ვაკანტური თუ მისი დამქირავებელი დროებით (1-2 წლით ან მეტი) არ არსებობს ... ასევე შეესაბამება LC RF- ის 57 -ე მუხლის ნორმას.

ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 57 -ე პუნქტი, სოციალური დასაქმების კონტრაქტით გათვალისწინებული ოთახების გაცემა შესაძლებელია მხოლოდ ამ კოდექსის 59 -ე მუხლის მე -4 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, იკრძალება ოთახის უზრუნველყოფა სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც არცერთი პირი არ არის გამოვლენილი (ან უარი), რომელმაც გამოთქვა სურვილი უზრუნველყოს ოთახი LC RF- ის 59 -ე მუხლის შესაბამისად.

მაგალითად, როგორც მითითებულია კარელიის რესპუბლიკის უზენაესი სასამართლოს 01.04.2011 წლის განჩინებაში N 33-882 / 2011 საქმეში,

"... სასამართლომ დაადგინა, რომ 2010 წლის 12 აგვისტოს კოსმომუხშას ურბანული რაიონის ადმინისტრაციამ კომუნალური ბინის მოიჯარეებსა და საცხოვრებელი ფართების მფლობელებს ... გაგზავნილი შეტყობინებები გათავისუფლებული ოთახის შესახებ N 531 ზემოხსენებულ ბინაში ერთად მოწვევა განცხადებების წარსადგენადამ ოთახის უზრუნველყოფის შესახებ სოციალური ხელშეკრულებით. ჰ. -მ, ვ -მ და ფ. -მ კომისიის გადაწყვეტილებით მიმართეს გათავისუფლებულ ოთახს საბინაო საკითხებიკოსმომუხშას საქალაქო ოლქის N 23.09.2010 წლის ადმინისტრაციაში მიიღეს გადაწყვეტილება N 531 X გამოთავისუფლებული ოთახის უზრუნველსაყოფად, რომელიც იკავებს საწოლს N 543 ოთახში. უბანი 09/27/2010 N 1146, ოთახი N 531 კომუნალურ ბინაში ... უზრუნველყოფილია ჰ. და მისი ქალიშვილი ი. "

ოთახის უზრუნველყოფა მესამე მხარისთვის ბინის მოიჯარეების თანდასწრებით, რომელთაც სურთ გამოიყენონ უფლება ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის ეკრანის 59 -ე პუნქტი, საცხოვრებელი კორპუსის მესაკუთრის წარმომადგენლისგან შეტყობინებების არარსებობის შემთხვევაში, გათავისუფლებული ოთახის შესახებ, ის არ შეიძლება ლეგალურად იყოს აღიარებული.

როგორც გაცემის პროცედურის სხვა დარღვევები, შეიძლება აღინიშნოს LC RF- ის 65 -ე მუხლი, რომლის მიხედვითაც, საცხოვრებელი ფართის მესაკუთრე სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით ვალდებულია გადასცეს დამქირავებელს საცხოვრებელი ფართი უფლებებისგან თავისუფალი სხვა პირები. როგორც სასამართლოს გადაწყვეტილებიდან ჩანს, ბრალდებულს მიეცა ოთახი წინა დამქირავებლის გამგზავრებამდე.

როგორც მაგალითიდან სასამართლო პრაქტიკათქვენ ასევე შეგიძლიათ მოიყვანოთ ამონაწერი რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს განჩინებიდან 06.07.2010 N 42-B10-2):

"... სასამართლოს უფლება აქვს გააუქმოს გადაწყვეტილება სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის შესახებ, თუ დადგენილია, რომ:

ა) მოქალაქეებმა მიაწოდეს ცრუ ინფორმაცია, რომელიც გახდა მათი საცხოვრებელი ფართის საჭიროების რეგისტრაციის საფუძველი (მაგალითად, ოჯახის შემადგენლობა, შემოსავლის წყაროები და დონე, ასევე დაბეგვრის ქვეშ მყოფი ოჯახის წევრების ქონება) ;

ბ) ირღვევა სხვა მოქალაქეების უფლებები მითითებულ საცხოვრებელზე (მაგალითად, ირღვევა საცხოვრებლის უზრუნველყოფის თანმიმდევრობა);

გ) ჩადენილია უკანონო ქმედებები ჩინოვნიკებისაცხოვრებლის უზრუნველყოფის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას;

დ) იყო სხვა დარღვევები რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსით გათვალისწინებული სოციალური გაქირავების ხელშეკრულებით საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის პროცედურისა და პირობების სხვა დარღვევებზე, ფედერალური კანონებიპრეზიდენტის ბრძანებულებებით, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კანონები.

სასამართლომ, რომელმაც დაადგინა, რომ უბუშაევა ნ.კ. ჰქონდა საცხოვრებელი ფართის უზრუნველყოფის წინასწარი პრევენციული უფლება - ოთახი No306 "b" რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 59 -ე მუხლის საფუძველზე, მოვიდა სწორი დასკვნარომ ნ.კ. უბუშაევას მოთხოვნები ბათილად ცნობის შესახებ კალმიკიის რესპუბლიკის ელისტას მერის პირველი მოადგილის 2009 წლის 9 აპრილის N 487 დადგენილება "2009 წლის 8 აპრილის ელისტას მერიასთან არსებული საბინაო კომისიის გადაწყვეტილების დამტკიცების შესახებ". 2009 წლის 13 აპრილის N 681 საცხოვრებელი ფართების სოციალური გაქირავების ხელშეკრულება, დადებული V.B. მუჩაევთან, N 306 "ბ" ოთახის უზრუნველყოფის წინასწარი უფლების აღიარება<...>ექვემდებარება დაკმაყოფილებას.

ამავდროულად, სასამართლომ არ გაითვალისწინა, რომ სოციალური ქირავნობის ხელშეკრულებით მოქალაქის საცხოვრებლით უზრუნველყოფის შესახებ გადაწყვეტილების ბათილობის და სოციალური დაქირავების ხელშეკრულების ბათილად ცნობის შემთხვევაში, ასევე ამ გადაწყვეტილების საფუძველზე გაფორმებული პირები საცხოვრებელში ექვემდებარება გამოსახლებას მისგან ადრე დაკავებული მათ მიერ. საცხოვრებელი ფართი. ადრე დაკავებულ საცხოვრებელ შენობაში გამოსახლების შეუძლებლობის შემთხვევაში, საქმის სპეციფიკური გარემოებების გათვალისწინებით, მათ შეიძლება მიეცეს საცხოვრებელი ფართები მსგავსი ადრე დაკავებული (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 167 -ე მუხლის მე -2 პუნქტი). "

რაც შეეხება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს, ასევე ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს მიმართვას, შემიძლია ვთქვა, რომ არ არსებობს საფუძვლები ... მე ვერ ვხედავ რაიმე გაურკვევლობას სამართალდამცავ პრაქტიკაში ან კონსტიტუციასთან შეუსაბამობაში ამ საქმის გადაწყვეტისას გამოყენებული კანონის ნორმები.

მეორეს მხრივ, ევროსასამართლო განიხილავს საქმეებს მოქალაქეების მიმართ სახელმწიფოს წინააღმდეგ და არა კონკრეტულ საქმეში ბრალდებულთა საფუძველზე. განხილვის შედეგი შეიძლება იყოს კომპენსაცია, მაგრამ არა უფლებების აღდგენა (საცხოვრებლის ჩათვლით).

თქვენს ყურადღებას ვაქცევ იმ ფაქტს, რომ როგორც ECHR, ასევე რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო არ არის სასამართლოებისამოქალაქო საქმეების განხილვისას, ეს არ შედის მათ კომპეტენციაში.